宿迁市？政府办公室关于进一！步完：善市区城《市道路养护管—理机制的实施意见 ！。宿豫区、宿城区人】。民政府市各开发区】、新区、园区—、景区管《委会市各《有关部门和单位【 ：为健：全完善市区城市道】路养护管《理机制？切实：提高城市管理水平】根据城市《道路管？。理条：。例（国？务，院令第1《。98号）的规定【及我市实际经市人民！政府同？意现就进一步—完善市区城市道路】养，护管理机《制提出如《下实施意见 —一、指导思想—。 以科学发展—观，。为指导实行“分【级管理、重心—下移、条块结合、】以块为主”的管理模！。式建立“统一—监管：。、分级负责、属地管！理，、协调高效”的城市！道路养护管理机制不！断提高我市城—市道：路，管理水平打造—优美宜居的》城市环境 二、基本！原则 1《．行业归口原则根据！。国家和省有关规【。定市区城市道路【由住房城乡建设部门！负，责扎口管理；市【域内国？、省干道及附属桥】梁等设施由交—通运：输部：门负：责扎：口管理？ 2．属地》管，理原则？各，区政府（管委会）】负责辖区内城市【道路养护工作（【。市直：管区域除外）市【区范围内未纳入城】市道路管《养范：围的：支路、背街小巷的道！路，。等设：施由：属地各街道（乡镇、！社区）、居委会负责！管理国、省》。。干道附属桥梁以及】跨运河桥梁下方空间！由所在区政府（管委！会，）负：责管理 3．统筹协！调原则各级住房【城乡建设部门是【城市道？路行政主管部门负责！城市道路养护—和维修的《监督：、检查、指导工作】依附城市道路—建，设的各？种地下管线、检【查井、窨井盖等设】。。施由产权管理—单位负责《。养护、维修并接受】城市道路主》管，。部门监督管理 三、！责任：区域划？。分， 市：区城：市道路养护工作实】行“条块结合以块】为主”的属》地管理原则明确【划分：养护区域 1．市住！房，。城乡建？设局负责市府—新区和古《黄河绿色生态示范】区范：围内〔东至》。黄河路（不含—）南：至项王路（不含【）发展大道（不含）！青海湖路（含）西至！环，城西路（《不含）北至骆马湖】二线大？堤（不含）〕的【城市道路养护工作】 2．宿城区—负责宿城区城区【范，围内除市府新—区和古黄河》绿色生？态示范区范围以外的！城市道路养护—工作 3．宿豫【区、：宿迁经济技术开发】。区、市湖滨》。新区、苏州宿迁工】业园区、市软—件，和服务？外包产？业园等负责各自【辖区内城市道路养】护工作 《4．市区范围内运河！及古黄河上桥—。梁养：护，主体：。及养护职《能分工按照2013！年4：月1日市政府关于研！究会办市《区部分？非国省干《线桥梁管养问题的会！议纪要（第7号【。），要求维持不变 5】．其他属项目—配建道路有明确责】任主体维持现状【不变 四、有关【管理：机，制 （一）实行“一！套，标准”验收》机制对？全市城市道》路建设项目严格按照！。规划审批要求以及道！路建：设有关规范和宿迁】市城市道《路技术导则》由辖：区城：市道路主管部门【按标准进行》验收：对政府？投资的城市道—。。路项目采取验收【备案制？度未通过验收的【不予备？案不：得投：入使用不予审计不】拨付：资金；供电》、，供水、移动、联通】、有线电视、通【信，协会：、，燃气、供热》等，管线单位《要做到？“同步建设、同步使！用”未结合》。道路同步建设—的各管线《单，位一律不得随意【破路建设做到严格执！行，新，建、改建道》路交付后《5，年内：。、，大修道路竣工后【3年内不得开挖特】殊情况需要开挖的必！须经：市政府批准并—向，社会公告 （二【）实行“一支—队伍养护到边—”机制按照》“谁管辖、谁负【责，。谁受益、谁》。。负责”原则将城市】道路：。管养区域由》红线内向临街—单位（门面房）【前延：伸具：体道路红《线外延？伸养护区域由市【、，。区城市道路主—管部门根据具—体实际情况》。。制定实施《方案 （三）—实行：“道：路窨井盖统一—管理”机制依附【城市道路建设的各】种窨井盖《由产权管理单位按照！有关要求对井盖型】号、材？质、防盗、产—权单位标识等方面进！行统一并安》。装防坠网《对所有窨井盖—实行备案制度明晰】井，盖权属报城》市道路主管》。部门和城市》管理部门备查—各种窨井盖产权【单位要？建立健全《巡查机制安排—专职人员加强—。巡查管理发现管线及！窨井：。盖等附属设施缺损时！应，当立即？补缺、修复或者采】取有效的安全—防护措施无法—立即补？缺、修复的应—当在：发现或者接报之【时起2？4小时内进行补缺】、修复对各种窨井】盖产权？单，。位巡查不到》位、维护管理不到位！、缺损窨井盖补【缺不到位《的由市城市》管理执法部》门依法？查，处 五、保》障措施 《（一：）加强？组织：领导健全组织机构】各区、各有关部门要！根据城市道路养护管！理，责任区域全》面做好城市道路养护！管理工作《切实解决区域不【明、职责不清—。、交：叉扯皮和管理“盲】区”等问题要实行】主要：领导责？任制：和分级负责制制定】有关工作制度建立管！理机构网络健全完善！城市道？路养护管理队—伍，。明，确专人负责认真抓】好责任区域》城市道路《养护管理任务的【落实： （：二，）加强？。资金保障《提高养护《水平根据住房城乡】建设部市《政工程设施养护【维修：估算指？标（HGZ-—12：0-2011）、】江苏省市政设施养护！维修定额（》2013年》修订）等标准—市、：。区财政结合城市道路！养护的实际需要【安排城市《道路养？护所需经费各级城市！道路主管部门—根据不同道路—的实际情况和不同】季节道路受损情况】提出具？。体的修复标》准和要求加强—日常巡查力》度确保出《现问题能够得到及】时解决及时补救实施！“一支队伍养护到】边”体？制后由市住房城乡】建设局管养》道路红线外的维【。修经费纳入市财【政预算工程》量经审计后由—市财政？支付：；，各区管辖的道—路红：线外的维修经费纳】入，区财政预算工程【量经审？计后由各《区财政支付 （【。。三）强化监督考核】严格兑现奖惩坚【持定期考核和随机考！核相结合由市—住房城？乡建：设局组织各区城市】道路主管部门对市区！城市道路日常管【理、巡查《、，维修等方面进—行考核管理每月【定期：组织考核《评比并将考》核，结果报市城管委【由市城管委结合【其他分项目考核【情况进？行奖：惩兑现 《  宿迁市人民【政，府，办，公室 2《014年7月24日！