宿迁市政府办—公室：关于：进一步完善市区城】市道路？养护管？理机：制，的实施意见 —宿豫：区、宿城区人—民政府市各》开发区、新区—、园区、景区管委会！市，各有关部门和—单位 为健全完善！市区城市道路—养护：管理机？制切实？提高城市管理水【平，根据城？市道路管《理条例（国务院【令第19《8号）的规定及【我市：实际经市人民—政府同意现就—。进一步？完善市区城市道路养！护管理机制提出如下！实施意见 一、指】导，思，想， 以科学发》展观为指《导实行“《分级管理、重心下】移、条块结合、以】块为主？”的管理模式建【立“统一监》管、分？级负责、属地管理、！协调高效”的城【市道路养护管理【机制不断提高我【市，城市道路管理水【平，打造优美宜居的城市！环，境 二、基本原则 ！1．行？业归口原则》根据国家和省有关】规定市区城》市道路由住房城乡】。建设部门负责—扎口管理；》市域：内国、省干道—。及附属？桥梁等设《施由交通运输部门】负责扎口管》理 2．属地管【理原则各区政府（管！委会）负责辖区内城！市道路养护工作（市！直管区？。域除外）市区—范围：内，未纳入城市道路【管养范围的》支路、背街小巷的】道路等设施由属地】各街道（乡镇、社区！）、居委会》负责管理国、省【。干道附属桥梁以【及跨：运河桥梁下方空【间由所在区》政府（管委会—）负责管理 3．】统筹协调原》则各级住房城乡建】设，部门是城市道路行】政主管部门》负责城市道路养护】和维修？的监督、检查—、指：导工作依附城市道路！建设：的各种？地下管线、检查井】、窨：井盖等设施由产权管！理单位负责养护、】维修并接受城市道路！主管部门监督管【理 三？、责任区域划分【 市区城市道路【养护工？作，实行“条块结合【以块为主”》的属地管理原—则明确划分养护区域！。 1．市住》房，。城乡建设局负责市府！。。新区和？古，黄，河，。绿色生？态示范区范围内【〔，东至：黄河路（不含）南至！项王路（不含—）发展大道》（不含）青海湖【路（含）西》。至环城西路（不含】）北至？。骆马：湖二线大堤（不含）！〕，的城：市道路养护工—作 2．《宿城区？负责宿城区城区范围！内除市府新区和古黄！河绿色？。生，态示范区范围以外】的城市？道路养？护工作 3．宿【豫区、宿迁经济技】术开发区、市湖滨】新区、苏州宿迁【工业园区、市软【件和服务外包—。产业园等负责各自辖！区内城市道路—。养，护，工作 4．市区范围！内运河及古黄河上】桥梁养？护主体及养护职能分！工按照201—3年4月1日市政】。府关于研究会办【市，区部分非国省干线桥！梁，管养问题《的会议纪要（第【7号）要求维持不】变， 5．其《他属项目《。配，建，道路：有明：。确责任主体维—持现：状，不变 四、有—关管理？机，制 （一）实行“一！套标准”验》收，机制对全市》城市：道路建设《。项目严格按》照规划审《批要求？以及：道路建设有关规范】和宿迁市城市—道路：技术导则由辖区【城市道路主管部【门按标？。准进行验收对政府】投资的城《市道路项目》采取验收备》案制度未通》过验收的不予备案不！。得投入使用不予审】计不拨付资金—；供电、供水、移】动、联通、有线【电视、通信协—会、燃气《、供：热等管线单位—要做到“同》步建：设、同步《。使用”未结合道路同！步建设的《各管线单《。位一律不得随意破】。路建设做到严格【执行新建、改建道】路交付？后5年内、大—。修道：路竣工后3年内不得！开挖特殊情况需要】开，挖的必须经市政【府批准并向社会公】告 （二）》实行“？一支队伍养护到边”！机，制按照“《谁管辖、《谁负责谁受益、【谁负：责”原则将城市道】路管养区域由红【线内向临街单位（】。门，。。面房）？前延伸具体道—路红线外《延伸养护区》域由市、《区城市道《路主管部门根据【具体实际情》况制定实施方案【。 （三）实行“【道，路窨井盖统一—管理”机制》依附城市道路建【设的各种窨井盖【由产：权管理单位》按照有关要求对井】盖型号、材质、防盗！、产权单位标识等】方面进行《统一并安装防坠网】对所有窨《井盖实行备案制度明！晰井盖权属报城【市道路主管部门和】城市管理部门备查各！种窨：井盖产权单位要建】立健全巡查机制安】排，专职人员加强—。巡查管理发现管线】及窨：井盖等附《属设施缺损时—应当：立即补缺《、修复或者采取有】效的安全防护措施】无，法，立即补缺、修复【的应：。当在发现或者—。接报之时起24小时！内进行补缺》、修复对各》种窨：井，盖，产权单位巡查不到】位、维护管理不到】。位、缺损窨》井盖补缺不到位【的由市城市管—理执法部门依法【查处： 五、保障措施 （！一，）加强组织》领导健全组》织机构各区、—各有关部门要—根据城市《道路养？护管理责任区—域全：面做好？。。城市：道路养护管理—工作切实解决—区域不明、职责【不清、交叉扯—皮，和管理“盲区”等】问题要？实行：主要领？导责任制和分级负】责制制定《有关工作制度建立】。管理机构《网络健？。全完善城市》道路养护管理队伍】。明确专人负》责认：真抓好责任区域城市！道，路养护管理任务【的落实 《（二）加强资金保障！提高养护水平—根据住房城乡—建设部市政工程设施！养护：维修估算指标（HG！。Z，-120-2—0，11）？、江苏省市政设施】。养护维修《定额（2013年修！订）等标准市、区财！政结合城市道路【养护的实际需要安】排城市道路养—。护所需经费各级城】市道路主管部—。门根据不同道路的实！际情况和不同—季节道路受损情【况提出具体》。的修复标《。准和要求加强日【常巡查力度》。确保：出，现问：题能够得到及—时解决？。及时补救实施“一支！队伍养护《到边”体制后由【市住房城《乡建：。设，局管养道《路红线？外，的维修经费纳—入市财政预》。算工程量《经审计后由市—财政支付；各—区管辖？的道路红线》外的维修经费纳【入区：财政预算工》程量经？审计后由各区财政支！付 （三）强化【监督考核严》格兑现奖《惩坚持定期考核和】随机考核相结合由】市住房城乡建设局】组织各？区城市道路主—管部：门对市？区城市道路日常【管理、巡查、维【修等方面进行—。考核：管理每月定期组织】考核评比并将考核】结果报市《城管：委由：市城管委结合其他】分项目考核情况【进行奖惩《兑现   宿—。迁市人民《政府办公室 —2014年7月2】4日：