。宿迁市政《府办公？室关于进一》步完善市区》城市道？路养护管理机—制的实施意》见 宿豫区、宿城】区人民政《府市各开发》区、：。新区、园《区、景区管委—会市各有关部门【和单位 为—健全完？善市区城市道路【养护管理机制切【实提高城市管理水】平根据城市道路【管理条例（国务院令！第198号）的规定！及我市？实际经市人》民政府同意现—就进一步完善市【区城市道路养—护管理？机制提出如下实施意！见 一、《指导思想 以科【学发展？观为指导实》行“分级管理、重心！下移：、条块结《合，。、，以，块为主”的管理模式！。建立：“统一监管、分级负！责、属地管理—、协：调高效”的》城市：道路养护管》理机制不断提高我市！城市道？路管：。理水平？打造优美宜》居的城？市，。环境 二、基本【原则 1．行业归】口原则根据国家和】省有关规《定市区城《市，道路由住《房城乡建设部—门负责扎口管理；】市域内国、省—干道及附《属，桥梁：等设施由交通运【输部门负责扎—口管理 2．—属地管理原则各区】政府（管委会）负责！辖区内城市道路【养护工作《（市直管区域除外）！市区范围《内未：纳入城市《道路管养范围的支】。路，、背街小《巷的道？路等：设施由属《地各街道（乡镇、】社区：），、居：委会：负责管？理国、省干》道附属桥梁》以，及跨运河《桥梁下方空间由所在！区政府？（管委会）负责管理！ 3．统筹协调【原则各？级住房城乡建—设部门是城市—道路行政主》管部门？负责城市道》路养护和维》修的监督、检—查、指导工作依【附，城市道？路建设的各种—地下管线《、检查井、窨—井盖等？。。设施由？产权管理单位—负责：养护、维修并—接受城市道路主管部！门，监督管理《 三、责《任区：域划：分 市？区城市道路养—。护工作实行“条块结！。合以：块为主”的属—地管理原《则明确？划分养护区》域 1．市住房城】乡建设局负责市府新！区和古黄河绿色【生态示范区范围内】〔，东至黄河路》。（不含）南至项王路！（不含）发展—大道（不含）青海湖！路（含）西至环城】西路：。（不含？）北至骆马湖—二线大堤（不含【）〕的城市道—路，养护工作《 2．宿城》区，负，。责宿：城区：。城区范围内除市【府，新区：和古黄？河绿色生态示范【区，。范围以外的》城，市道路？养护工作 3．宿】豫区、？宿迁经济《技术开？。发区、市《湖滨新区、苏州【宿迁工？业园区、《市，软件和服务》外包产业园等—负责：各自：辖区内城市道—路养护工《作 4．市区范围内！运河及古黄河上【桥梁养？护主体及养护—职能分工按照20】13年4《月1日市政府—关，于研究会办市区【部分非国省干线桥】梁管养问题的会【议纪要？（，第7号）要求维【持，不变 5．》其，他属：项目配建道路有明】确责任？主体维持现状不【。变 四、有》关管理机制 —（一）实《行“一套标准”【验收机制对全市城】。市道路建设》。项目严格按照规划审！批要求以及道路建设！有关规范和宿迁【市城：市，道路：技，术导则由辖》区城市道《路主管部《门按标准进行验【收对：政府投资的城—市道：路项目采取验收【备案制度《未，通过验收的不—予备案不得投入使用！不予审计不拨付资金！；供电、《供水、移动、联通、！有线电视《、通：信协会、燃气、【供热等管线单位要做！到“：同步建设、同—步使：用，”未结合道路—同步建设的》各管线单位一—律不得随意破—路建设做到严格执行！新建、改建道路【交付后5年内—、大修道路竣工后】3年内不得》开挖特殊情况需要开！挖的必须《经市政府批准—并向社会公告 （】二）实行《“一支队伍》养护到边《”机制按《照“：谁管辖、谁负责谁受！益、谁负责”原则将！城市道路管》养，。区域由红线》内向临街单位—（门面房）前延伸具！体道路红线》外延伸养《护区域由市》、区：城市道路主管部门根！据具体实《际情：况制：定实施方案 （【三，）实行“道路—窨井盖统一管理”机！制依附？城市道路建设的各种！窨井盖由产权管理】单位：按，照有关要求对井盖型！号、材质《、防盗、产权单【位，标识等方面进行统一！并安装防坠网对【所有：窨井盖实行》。备案制度明晰井【盖权：属报城市道路—主管部门和》城市管理部》。。。门备：查各：种窨井？盖产：。权单位要建立健全巡！查机制安《排专职人员》加强巡查管理—发现管线《及窨井盖等附属设】施缺损时《应当立即补缺、修复！或者采取有效的安全！防，护措：施无法立即补缺、修！。复，的应当在发现或者】接报之时起24【小时内进行》补缺、修复对—各种窨？井盖产权单位巡【查不到位、维护管理！不到位、缺损—窨井盖补缺不到位的！由市城市管理—执法：部门依法查处— 五、保障》措施 （一）加强组！织领导？健全组织机构各【区、各有关部—门要根据城市道路养！护管理责任区域全】面做好城市道路养护！管理工作《切实解？决区域不明、—职责：不清、？交叉扯？。。皮和管理“盲区【。”等问题《要实行主要》领导责任《制和分级负责制制定！有，关工：作制度建立管—理机构网络》。健全完善城》。市道：路养护管《理队伍明确专人负责！认真抓好《责任区域城市道【路养：护管理任务》的落实 （二—）加：强资金保障》提高：养，护，水平根据住房—城乡建设部》市，政工：程设施？养护维修估算指标（！HGZ-120【-2011）、江】苏省市政设施养护】维修定额（201】3，年修订）等标准【市，、区财政结合—城市道路养护的【。实，。际需要安排城市道】路养护？所需经费各级城市】道路：主管部门根据不同】道路的实际情—况和不同季节道路】受损情况提》出，具体的修《复标准和《要求加强日》常巡查力度》确，保出现问《题能够？得到及？时解决及时补—。救实施？“，一，支队伍养护到边”】体制：后由市？住房城乡建》设局管养道路红【线外的维修经费【纳入市财政》预算工程量经—审计后由市财政支】付；各区管》。辖的道路《红线外？的维修经费纳入【区财：政预算工《程量经审计后—由各区财《政支付 《（三）强化监督考】核严格兑现奖惩【坚持：定期考核《和随机？考核相？结合由市住房城乡建！设局组？织各区城市道路主】管部门？。对市区城市道路日常！管理、巡查、维【修等方面进行考核管！理每月定期组织【考核评比《并将考核结果—报市城管委由市城】管委：结合其他分项目考】核，情况进行奖惩兑现 ！  宿迁市》人民政府办公—室 2014年7】月24日《