宿迁市政《府办公室关于进一步！。完善市？区城市？。道路养？护管理机制的实【施意见？。 宿豫区、》宿城区人民政—。府市各开发区、【新区、园区、景区管！。委，会市各有关部门和】单位 为健—全完善市区城市道路！养护管？理，机制切实提高城市管！理水平根据城市【道路管理条例（国务！院令第198—号）的规定及我市】实际经市人》民政府同《意现就进一步完善】市区城？市道路养护管理机】制提出？如下实？施意见 一》、指导思想 以【。。科学发展《观为指导实行—“分级管《理，、重心下移、—条，块结合、以块—为主”的管理—模式：建，立，“统一监管、—分级负责《、属：地管理、协调高【效”的城市道—路养：护管理？。机制：不断提？高我市城市道—路，管理水平打造优美】宜居的？城市环境 》二、基本原则 【1．行业归口原【则根：据国家和省有关【规定：市，。。区城市道《路由住房城乡建设部！门负责扎《口管：理；市域《内国、省干道及【附，属桥梁？等设施由《交通运输部门负【责扎口管《理 2．属地管【理原则？。。各区政府（管委【会，），负责辖区内城—市道路养护工作【（市直管区域除【外）市区范围内【未纳入城《市道路管养范—围的支路、背街小】巷，的道路等《设施由属地各街道】（乡镇？、社区）、》居委会负责管理国、！省干道附属桥梁以及！跨运河桥梁下—方空间？由所在区政府（管】委会）负责管理【 ，。3．统筹协调原则】各级住？。房城乡建设部门是城！市道：路行政主《管部门负《责城市道路》养，护和维修的监—督、检查、指—导工作依附》城市道路建》设，的各种地下》管线：、检查？井、窨井盖等设【施由产权《管理单位负责养护】、维修？并接受？城市：道路主？。管部门监督管理 】三、责任区域划【分 市区《城，市道路养护工作实行！“条：块结：合以块为主》。”的：属地管？理原则明确划—分养护区域 1【．市住房《。城乡：建设：局负责市府新区和古！黄河绿色生态示【范，区范围内〔东至【黄河路（不含）南至！项王路（不含）发】展大道（《不含）？。青，海湖路？（含）？西至环城西路—（不含）《。北至骆马湖二线【大堤（不含）〕的】城市道路《养护工作 2—．宿城区负责宿城区！城区范围《内除：市府新区《和古黄？河绿色生态示范区范！围以外的《城市道路养护工作】 ，3．宿豫区》、宿迁经济》技术：开发区、《市湖滨新区、—苏，州宿迁工《业园区、《市，软件：和服务外包产业园】等负责各自辖区内城！。市道路养护工作【 4．市区范围内】运，河及古黄河上桥梁养！护主：体及养护《职能分工按照2【013？年4月1日市政府】关于研究会办市区】。部分非？国省：干线桥梁管养问题】的会议纪要（—第7号？）要求维持不变【 5．其他属项目】配建道路《有明确责任主体维持！现状：不变 四、有关管】理机制 （》一）实行“一套标】准”验收机制对全】市城市道路建设【项目严格按》。照规划审批》要求以及道路—建设有关规范—和宿迁市城》市道路技术导—则由辖区城市道路主！管部门按标准—进行验？收对政？府投资？的城市道路项目【。。采取验收备案制【度未通过验收—的不予备案不—得投：。入使用不《予审：计不拨付资金；供】电，、供水？、移动、《联通、？。有线电视、通信【协会、燃气、供热等！管线单？位要：做，到“同步《建设、同步使用”】未结合道路同步【建设的各管线单【位一：律不：得随意破《路建设做到严—格执：行新：建、：改建道路交付后5年！内、大？。修道路竣《工后3年内不得开挖！特殊情况需》要，开挖的必须经市政】府批准并向》社会公告 （二【）实：行“：一支：队伍养？护到：边，”，机制按照“谁—管辖：、谁负责谁受—。。益、：谁负：责，”原：则将城市道路管养区！域由红线《内向临？街单位（门面房【）前延？伸，。具体道路红》线外：延伸养护区域由市、！区城市？道路主管部门根据具！。体实：际情况制定实施方】案 （三《）实行“道路—窨井盖？统一：管理”机制依—附城市道路》建设的各《种窨井盖由产权管理！。单位：按照有关要求对井盖！型号、材质、防盗、！产权单位标》识等：方面进行统一并安】装，防坠网对所有窨【井盖：实行备案制度—明晰井盖权》属报城市道路主【管部门和城》市管理部门备查各】种窨井？盖，产，权单位要建立—健，全巡查？机制安排专职人员】加，强巡查管理发—。现管线及窨井盖【等附属设施》缺损时？应当立即补缺、修】。复或者采取》有效的安全防—护措施无法》立即补缺《、修复？的应当在《发现或？者，接报之时《起2：4小时？内进行补缺、修复】对各种窨井盖—产权单位巡查不【到位、？维护管理不到位【、，缺损窨井盖补缺不到！位的由市城市管理】执法部门依法查处 ！。五、保障《措施 （一）加强】组织：领导健全组织—机构：。各区、？各有关部门要根据城！市道路养护管理【责任区域全面—做好城市道》路养：护管理工作切实【解决区域不明、【职责不清、交叉扯皮！和管理“盲区”等问！题要：实行：主要领？导责任制和分级负责！制制定有关工作制度！建立管理机构网【络健全完《善城市道路养护管】理队伍明确》专，人负责认《真抓：好责任？区域城市道路—养护管理任务—的落实 《（二）加强资金保障！提高养护水平根据住！。房城乡建设部市政】工程设？施养护维修估算指】。标（H？。GZ：-120-2—011）、》江苏省市政设施【养护维修定》额（2013年修订！。）等标？准市、区财政结【合城市道路养护的】实际需要安排城【市道路养护》所需经费各级城市道！路，主管部门根据不【同道路的《实际情况《和，。不同季节道路—受，损情况提出具—体，。。的修复？标准和要求加强【日常巡查力度—确，保出现问题能—够得到及《时，解决及时补救实施“！一支队伍养护到边”！体制后由市住—。房城乡建设局管养】。道路红线外的维修经！费纳：入市财政《预算工程量经审计】后由市财政》支付；各区管辖【的道路红线外的维】修经费纳入区财政预！算工程量经审计后由！各区财政支付 （】三）：强化监？督考核严格兑现奖惩！坚持定期考核和【随机考核相结合由市！住房城乡建设局【组织各区城市道路】主管部门对市—区城市道路》日常管理《、巡查、维修等【方面：进，行考核？管理：每，月定期组《织考核评比》并将考核结果—。报市城管《委由市城管委—结合其他分》项目考？核，情况进行奖惩兑【现 ：  ：。宿迁市？人，民，政府办？公室 2014年】7月2？4日：