宿迁市政府办公室】关于进一步完善市】区城市道路养护【管理机制《的实施意见 宿豫】区、宿城区人民【政府：市各开发《区、新区、园区、】景区：管委会市各》有关部门和单—位 为健》全完善市区》城市道路养护管理机！制切实提高城市管理！水平根据城市道【路管理条例（国务院！令第198》号）：。的规定及我市—实际经？市，人民政府同》意现就进一》。步完善市区城市道】路养护管理机制提出！如下实施意见 一】、指导思想 以科学！发展观为指导—实行“分级管理、重！心下：移、：条块结合、以块为】。主”的管理模—式，建立“统一监管、】分级负？责、属？地管理、协》调高效”《的城市道路养护【管理机制不断提高】我市城市《道路：管理水平打》造优美宜居的城【市环境 二》、，基本原则 1．【行业归口原则根据国！家，和省：有关规定《市区城市道》路由住房城乡建设部！门负：责扎口管理；市【域内国？、省干道《。及附：属桥梁等设施由交通！运输部门负责扎【口管：理 ：。2．属地管理原则各！。区政府（管委会【）负责辖区内—城市道路养护工作】（市直管区域除【。外）市区范围内未纳！入城市道《路管养范围的支【路，、背街小巷的道【路等设？施由：属地各？街道（乡镇、社【区）、居委会负责】管理国、省干道附属！。。桥梁以及《跨运河桥梁》下方空间由所在【区政府（管委会）】负，责管理 3．统筹协！调原则各级住房城】乡建设部门》是城：市道路行政主管【部，门，。负责城市《道路养护和维修【的监督、《检查、？。。指导工？作，依附城市道》。路，。建设的各种地下管线！。、，检查井、窨井—盖等设施《由，产权管理单位负【责养：护，、维修并接受—城市道？路主管？部门监督管理 三、！责任区域划》分 市区城市道路】养护工作实行“条块！结合以块为》主”的属地管理【原则明确划分—养护区域 1—。．市住房城乡建【设局负责市府新区】和古黄河《绿色生态示范区范】围内〔东《至黄河路（不含【）南至项王路（不含！）发展大道（—不含）青海湖路（】含）西至环城西路】（不含）《北至骆马湖》二线大堤（不含）】〕，的城市道路养护工作！ 2．宿城区负【责宿城区城区范围】内除市府新区和【古黄河绿色生—态示范？区范围以外的城市】道路养护工作 3】．宿豫区、宿迁经】济技术？。开发区、《市湖滨新《区、：苏州宿迁《工业园区、市—软件和服务外包产】业园等负《责各自辖区》内城市道路养护工作！ ，4，．市区范围内—运河及古黄河上桥】。梁养护主《体及养护职能分工】按照201》3年：4月1日市政府【关于研究会办市区部！分非国省干线桥梁】。管养问题《的会议纪要（第7】号）：要求维持不变— 5．其他属项目配！。建道：路有：明确责任主体维持现！。状，不变 四、有关【管理机制 （一）实！行“：一套标准”验收【机，制对：。。全市城市道路建设项！目严格按照规划审】批要求以及道路建设！有关规范和宿迁市】。。城市道路技术导【则由：辖区城市道》路主：管部门按标》。准进行验《收对：政府投资《。的城市？道路：项目采取验收备案制！度未通过验收的不予！备案不？得投入？使用不予审计不【拨付：。资金；供电》。、，供，。水、移？。动、联通、有线【电视、通信协会、燃！气、供热等管线单】位要：做到“同步》。建，设、同步使用—”，未结合道路同步建】设的各管线单—位一律不得随意破路！建设做到《。严格执行新建—、改建道路》交付后5年》内、：大修道路《竣工后3年内不得开！挖特殊？情，况需要开挖的—必须经市政府—批，准并向社会公—告 （二）实行【“一支队《伍养护到边”机制按！照“谁管辖、—。谁负责谁《受益、谁负责”原则！将城市道《路管养？区域由红线》内向临？街，单位（门面》房）：。前延：伸具体道路红线【外延伸养护》区域由市、区—城市道路主管部门】根据具体实际情况】。制定实施方案 （】三）实行《“道路窨井盖—统一管理”机制依附！城市道路建设—的各种窨《井盖由产权管—理单位按照》有关：要，求，对井盖型号、材质】、防：盗、产权单位—标识等方面进行【统一并安装》防坠网对所有窨【井，。盖实行备案制度明晰！井盖权属报城—市，道路：主管部？门和城市管理—部，门备查各种窨井盖】产，权单位？要，。建立：健全巡查机制安排】专职人员加强巡【查管理发现管—线及窨井盖》。等，附属设施缺损时应】当立即补《缺、修复或者采取】有效的安全防护【措施：无，。法立即补缺、—修复的应当在发现或！者接报之《时起24小》时内：进行补缺、修复【对各种窨井》盖产权单位巡查不】到位、维护管理不】到位、？缺损窨井盖补缺【不到：位的：由市：城市管理执》法部门依法查—处 五、保》障措：。施， （一）加强组织】领导健全组织机构各！区、各有关》。部门：要根据城《市道路养护管—理责任？区域全面做》好，城市道路养护管理工！作切实解决区域不明！。、职：。责，不清、交《叉扯皮和管》理，“盲区”《等问题要《实行主要《领导责任制和分级负！责制制？定有关工作制度建】立管：理机构网络健全【完善城市道路养护】管理：队伍明确专人负责】认真：抓好责任区》域，城市道路养护管理任！务，的落实 （二）【加强资金《保障提？高养护？水平根据住房城【。乡，建设：部市政工程设施【养护维修《估算指标（HG【Z，-120-2011！）、：江苏省？市政：设施养护维修定额（！。2013年修—订）等标准市—、区财？政结合城市道路养护！的实：际，需要安排城市道路养！护所需经费各—级城市道路主管【。部门根据不同道【路的实际情况和不】同季节？道路受损情况提【。出，具体：的修复标准和要【。求加：强日常？巡查力度《确保出？现，问题：能够得到及时解决】及，时，补救实施“一支队】伍养护到边”—体制后由市住房城】乡建设局管养—道路：红线外的《维修经费纳》入市：财政预算工程量【经审计后由市财【政支：付，；各区管《。辖的：。道路红线外》的维修经费纳入区】。。。财政预算工程量经】审计后由各区财政支！付 （三）强—化，监督考核严格兑【现奖惩坚持定期【考核：和随机？考，核相结合由市住【房城乡？。建设局组织各区【城市道路主管部门】对，市区：。城市道路日常—管理、巡查、维修等！方面：进行考核管理每月】定期组？织考核评《比并将考核》结果报市城管委由】市城管委结合其他】分项：目，考核：情况进行奖惩—兑现  《 宿迁市人民政府】办，公，室 2014年7月！24日？