宿迁：市政府办公室—关，于进一步完善市区】城市道路《养，护管理？机制的实施意—见 ：宿豫区、宿》城区：。人民政府市各开发】区、新区、园—区、景？区管委会市各有关】部门和单位 【为健：。全完善市区城—市道路？。养护管理《机制切实《提高城市管理水平】根据城市道路管理】条例（？国务院令第19【8号）？的规定及我市实【际经市人民政府【同，意现就进一步完善市！区城市道路养护管】理机：制提出如下实施【意见 一、指导【思想：。 ，以科：学，发展观为《指导实行“分级管理！、重心下移、条块】。结，合、以？块为主”《。的管理模式建立“统！一监：管、分级《负责、属地管理【、协调高《效，”的：城市道路养护管【。理机制不断》提高我市城市道路】管理水平打造—优美：宜居的城《市环境 二、基本】。。。原则 ？1．行业归口—原，则根据国《家，和省有关规定市区】城市道路《由，住房城乡建》设部门负《责扎口管理》；市域内国、省【干道及附属桥梁【等设施由交通运输部！门负：责扎口？管理 2．属地【管理原则《各区政府（管—委会：）负责辖《。区内城市道》路养护工作（市直管！区域：除外）市区》范围：内未纳入城》市道路管养范围的】支路、背街小巷的道！路，等设施由属地各街】。道，。（乡镇、社区）、】居委会负责管理国】、省干道附》。属桥梁以及》跨运：河桥：梁下方空间由—所在区政府（管【委会：）负：责管理 3．统【筹协调原则各级住房！城乡建？设部门是城市道路行！政主管部门负责【城市道？路养护？和维修的监督、【检查、指导》工作依？。附城：市道：路建设的各种—地下管线、检—查井、窨井盖等设】施由产？权管理单位》负责：养护、维修并接【受城市道路主管【部门监督管理— 三、责任区域划分！ 市区城《市道路养《护工：作实行？。。“，条块结？合以块为主”的【属地管理原则明【确划分养护区域 1！．市住房城乡建【设局负？责市：府新区和古黄河绿色！生态：示范区范围内〔东】至黄河路《（不含？）南至项王》路（不含）发—展大道（不含）【青海湖路（含—）西：至环城西《路（不含）北至骆马！湖二线？大堤（不含）〕的城！。市道路养《护工作 《2．宿城区》负，。责宿城区城区范围内！除市府新《区和古黄河》绿色生态示范区范围！以外：的城市道路养—护工作？ 3．宿豫区、宿迁！经济：技术开发区》、市：湖滨新区、苏州宿】迁工：业园区、市软—件和服务《外包产？业园等负《责各：自辖区内《城，市道：路养护工作 —4．市区范围内运】河及古黄河上桥梁养！护主体及养护职能分！工，按照2013—年4：月1日？市政：府关：于研究？会办市区部分—非国省？干线桥？梁管养问《题的会议纪要—（第7号）要求维】持，不变 5．其—他，属项目配建道—路有明确责》任，。主体维持现》状不变 四、—有关管理机制 【（一）实行》“一套标准”—。验，收，。机制对全市城市【道路建？设项目严格》按照规划审批—。要，。求，以及道路建设—有关规范和宿迁市城！市道：路技术导则由辖区】城市：道路主管部门按标准！进行验？收对政府投资的城市！道路项目采取验【收备案制度》未，通过验收的不予【备案不得投入使用不！予审计不拨》付，资金；供电、供【水、移动、联通、有！线电视、《通信协会《、燃气、供热等管线！单位要做到“同【步建设、同步—使用：。”未：结合道路同步—建设的各管》。线单位一律不得随】。意破路建设做到严】。格执行新建、—。。改建道路交》付后5年内、大修】道，路竣：工后3年内不得【开挖特殊《情况需要开》挖的必须经市政府批！准并向社《。会公告？。 （：二，）实行“一支队伍】养护到边”机—制按照“谁》管辖、谁负责谁【。受益、？谁负责”原则将城市！道路管养区域由【红线：内向临街单位—（门面房）前—延伸具体《道路红？。线外延伸养护—区域由市、区—。城，市道路主管部门根据！具体实际《情况制定实》施方案 （三）实】行“道路窨井盖【统，一管理”机制依【附城市道路》建，设的各种窨井—盖由产权管理单【位按照有关要求对井！盖型号、材质、防】盗、产权单》位标识？等方面进行统一并】。安装防？坠网：对所：有窨井盖实》行备案制度明—。晰井盖权属报城市】道路主管部门—和城市管《理部门备查各—种窨：井，盖产权单位》要建立？健全巡查机制安【排专职人员加强巡查！管，。理发现管线及窨【井盖等附属设—施缺损时应当立即补！缺、修复或者采取有！效的安全《。防护措施无》法，立即补？缺、修复的应当在发！现或：者接报之时起2【。4，小时内进行》。补缺：、修复？对各种窨井盖产【权单位巡查不—到位、？维护管理《不到位、缺损窨【井盖：补缺不？到位的由市》城市管理《执法部？门依法查处 —五、保？障措施 （一）加强！组织领导健全组织机！构各区、各有关【部门要根据》城市道路养》护，。管理责任《区域全面做好城市】道路：养护管理工作切实解！决区域不《明、职责不清、【交叉扯皮和管理“盲！区”等问《题要实行主要领【导责任制和》分，级负责制制》定有关工作》。制度建？立管：理机构网络》健全完善城市道【路养：护管理队伍明确专人！负责认真抓好责【任区域城市》道路养护管理任务的！落实 （二》），加强资金保》障提高养护水平根据！住房城乡建设部市政！工程：。设施养护维》修估算指标》（HG？Z-120-201！1）、江苏省市政】设施养护维》修定额（2》013年修订—）等标准市、区财】政结合城市道—路养护的实际需【要安排城市道路【养护所需经》费各级城市道路主管！部门：根据不同道路的【实，际情：况和不同季》节道路受损情况【提，出具体的修复标准】和要：求加：强日：常巡查力度确保出】现问题能够得到及时！解决及时补救—实施“一支队伍【养护到边”体制后由！市住房城乡建设【局管养道路红线外的！维，修经费纳入市—。财政预算工程—量经：审计后由市》财政：支付；各区管辖的】道路红线外的—维修经费纳入区财】政预算工程量经审】计后由各区》财，政支付 （三）强化！。监督考核严格兑现奖！惩坚持？定期考？核和随？机考核相结合—由市住？房城乡建《设局组织各区城市】道路主管部门对【市区：。城市道路日常管【理、巡查、维修等方！面进行考核管—理每月定期组织考】核评比并将考核结】果报市城管委由市城！管委结合其他分项目！考核情况进行奖惩】兑现   宿—迁市人民政府办公】室 2014年7月！24日？