。宁波市人《。民政府关于促进【光，。伏，产业：健康持续发展—的实施意见 各县！（市）区人》民政府？市直：及，部省属驻甬各单位】 　　为贯彻落实国！务院关于促进光【伏产业健康发展【的，若干意见（国发【〔201《3〕24号）—和浙江省人民政【府，关于进一步加—快光：伏应用促进产业【健，康发展的实施意见】（浙政发〔20【13〕？49号）精神加快促！进我市光伏》产业转？型升级提升产业竞争！力推动产业》健康：。持续发展现提出以下！实施意见 　　一、！充分认识促进光【伏产业健康持续【。发展的？重要意义 　—　光伏产业是全【。球能源科技和产【业的重要发展方【。向是具？。有巨：。大发：展潜力？的朝阳产业也—是我国具有国际竞争！优，势的战略性新兴产】业我：。市光伏产《业经过多年发展已形！成较强的技》术能力、产》业规模和一批有较】强竞争力的企业具有！较，好的产？业基础和发展前【景加快推动光伏【发电应用提升光伏】制造：。业竞争力对我—市逐步调整》能源结构《、推进能《源生产和消费方式变！革、：促进生态文明建设以！及加快？培育发展战略性新】兴产业？、促：进工业强市建设【具有重要意》。义 　　二、—总体思路 　　贯】彻落实？国家和省政府关于】。促进光伏产业—健康发展的政策【措施积？极，抢抓国内市场需求】扩，大和国际市场结构】。调整机遇以市—场为导向《加强政？策引导扶持完—善产：。业促进机制重点加强！企业技术研发—提升装备水平拓【展产：品应用领《域促：进产业链协作—大力推？广光伏应用以商【业模式创新》促进市场应用—以市场？应用促进技术创【新以应？用推广和技术创新】形成产业新》优势实现《我市光？伏产业健康持续发】展 　　三、主【要目标 　》　加：快光：伏产业转《型升级到“》十二五？。”，末力争？我市光伏电池和组件！光电转换效》率达到国际先—进水平相关产品生产！技术和创新集—成能力不断》提升骨？干企业竞争优势进】一步强化产业—链配套协作能力有】效提高与市场—相适应？的、有？竞争力的产业结构基！本形成使我市成为】国内重要的》光伏产业《制造基？地有序推进》光，伏，发电项目建设至“十！二五”末全市新建光！伏发电项目装机【容量达到3》70兆瓦《成为国内光伏—发电推？广应用？先进城市 　—　，四，、加快光伏》。制造行业技术进【。步和结构调整 　　！（一）？推，进企业技术创新支】持企业开展》光伏发电技术—研究建设光伏发电】工程技术研》发和：试验平台《支持：企业设？立研究开《发机构创建省企业技！术，中心、省重点企业研！究院和国家》企业技术中心优先支！持，。有研发机构》的企业申报各类政策！计划项目《鼓，励和支持企业针对】光电转化效率和光伏！发电系统集》成能力等关键共性技！术难题组织开—展科研攻《关支持企业申报【国家项？目对：获得国家研发类【项目资金支》。持的：按照有关规定—给予配套支持—支持院校《。和研究机《构加强光伏》。产业：人才培？养和技术研究鼓励科！技人才？从事光伏产》业加：强产学研交流—激发创新活力— 　　（二）加强】企业技术改造支【持光伏制《。造企业开展以提高产！品技术水平、质量水！。平和新产品》。生产能力为目的的技！改项目 　　（三】）加强核心装备【攻关积极鼓励—企业开展四氯化硅闭！。环循环装置、高【端等离？。子切割机、全自【动丝网印刷机、平】板式：镀膜装置等关—。键，装备研？发和产？业化提高光伏逆变器！、跟踪系《。统，、功率预《测、集中《监控等光伏系统和】智，能电网产《品的技术水》平提：升产业整体》。竞争：实力 　　（—四，）支持？。企业拓市场鼓—励企业“走出去”】多渠道开《发国：内国际？市场：对光伏行业重大项目！参照战略《性新兴产《业重点项目“一【事一议”《机，制进行协调和扶【持支持？光伏制造企业—参与我市光伏—。发电项目建设— 　　（《五）严控产能盲目扩！张光伏制造》企业应？按照工业和信息化】部发布的光》伏制造行《业规范条件》（公告2《013年第47【号）有关要求组织生！产经营活《动，。新建：光伏制造项目应符合！相关规范条》件严格控《制单纯扩大产能的】低水平新建或—。扩建项目 　　（】六）：鼓励做优做强重点支！持技术水平高、市场！。竞争力强的骨干【企业发？展鼓励兼并重组加】快培育形成若干具有！自主知识产权和品牌！优势的光《伏电：。池制造规模优势【企业 　《　（七）开》展产：业链协作发挥骨干企！业引领作用支持企业！围绕产业链开展上】下游配套协作并【优先使用本地优【质产：品对开展《。产业链协作的—骨干企？业按照本市有关产】业链龙头企业技【术改造相关政策给】予，支持 　　五、【推进我？市光伏发电》项目建设 》　　（一）重—点推进屋顶》分布式？发电系统建设支持】各类电力用户和【投，资主体按照“自【发自用、余》量上网、电网调节】”的方式建》设分：。布式发？电项目优先支持【在工商？企业：、工业园区》等建筑屋顶建设规模！化的分布式光伏发】电系统？。支持在学校、医院、！党政机关《、事业单位、居民社！区和构筑《物等建？筑屋顶推《。。广小型分布式光【伏发电系统在—符合城市总体规划】和产业布局》规，划的条件下适度在】。滩涂、水面、填埋场！护，坡，、废弃矿山等—。场所：建设光？伏电站鼓励个人在住！宅楼和独立的住宅】建筑物屋顶》（家庭户用）开展小！型，分布式光《伏发电系统》建设 　　（—二）鼓励光伏发电】系统专业化》运，营服务支持》各类投资主体—。投资建设《和经营光《伏发电？项目优先支持在【自有屋顶上投资【建设光伏《。项目支持有条件的】单位按？照市场机制》成，立从事光伏发电系统！的建设？、运行？、维护？等业务的专业化【运，营服：务企业支持资金实】力较强、管理—经验丰富的》。企业组建第三方合】同能源？管理机？构建设运营分—布式光伏《发，电项目提高电站运】行管理？和技术？维护能力降低—光，伏发电电站建设和运！行成本提高》发电效率完善光【伏发电技术、安【全、环保等标准规范！ 　　？（三）完善项目【计划和？。备案管理光》。伏发电项目落实【国，。家有：关年度？规，模和备？案管理制度规定各县！（市）区政府—。负责本地区》光伏发？电项目的计》划、建设和管理各地！上报的建《。设计划和建设条件由！市发改部门初审后汇！。。总，上报省级能》源主管部门根据省】级能源？主管部门下达我【市的光伏发电—年度指导规模光伏电！站由：省级能源主管部门备！案，分布：式光伏项《目由市发改》部门备案个人利用】自有住宅建》设，的分布式光》伏项：目由当地电网企【业直接登记并—集中向市级能源主管！部门备案《。。对不需要《资金：补，贴的光伏发电项目】由项目所在》地发：改部门备案管理【 　　？。（四）实施》光伏发电电量补贴】20：15年？底前对列入国—家、省计划》并经省、市备—案，的，光伏发电项目且建设！项目使用《我市企业生产的光】。伏组件、逆变器【的该项目发电补【贴额在？国家：、省确定发》电量补贴标准基【础，上自项？。目并网发电之—日起我市再》给予0.10元/】千瓦时的补贴补贴年！限为5年 》　　（五《），光伏发电项目—补贴对象及条件【光伏发电《项目补贴对象为项目！的投资？。单位,必须符合以下！基本条？件 　　1.在宁】波市范围内注册的】企事业单位具有【独，立法人资《格且注册资金1【000万元》以上； 　》　2：.光伏？发电项目《装机容量《在0.5《兆瓦：以上项目符合并【网相关要求并完成竣！工，验收工作； —　　3.《宁，波企业生产的—光伏组件《、逆变器等产品【需达到该项目设备总！投资：。的80%以》上其：。中组件产品原则上】要求采购达到—工业和信息化—部光伏制造行业规】。范条件要《求企业的产品—。。 　　六、完善并】网管理？和，。服务 　　》（一）完善》光，。伏发电并网接—入条件电《。网企业要《加强与光伏发电【相适应的电网建【设和改造保障—配套电网与光伏【发电项目同步—建成投？。产接入公共电网【的光伏发电项目其】接网工程《以及：接入引？起的公共《电网改？造部分由电网—企业投资建设接【入用户侧的》分布式光《伏发电接入引起【的，公共电网改造部分由！电，网企业投资建设【。。电网企业要为—光伏发电提供并网】服务：优化系统调度运行】优先：保障光？。伏发：电运行确保光—伏，发电项目及时并网全！。。额收购？所，发电量简化》分布：式，光伏发电《的，电网接入方式和管】理程序公布》分布：式光伏发电并网服】务流程？建立简捷《高效：的服务体系对—分布式光伏发电项】目免收系统》备用容量费和—相关服务费 　　（！二）落实光》伏发电补贴政策【。电网企业《负责对光伏项目发】电量的计量和统计并！按月转付国家—。、，。省补贴资金确保补】贴资：金及时足额到位【市级补贴资金—按照市财《。政有关政策规—定予以拨付》 　　七、强—化组织保障和统筹推！进 　？　（一）成立市光伏！产，业，发展领导小组—由市政府《分管领导《任组长成员由市经】。信委、市《发改委？。、市科技局》。、市住建委》、宁波？供电公？司、市财政局、【市国税局、市机【关事务？管理局、市》交通委、《。市卫生局、市教【育局、市贸易—。局，、市旅游局等—单位组成领导小组办！公室：设在市经信委其中市！经信委？主要负责光伏产业政！策的制订、产—业扶持、实》施项目补贴》等工作推动工—业企业建设分布式】光伏发电项目；【市发改？委主要负《责光伏发电项目【的计划指标落实、项！目备案管理、—项目建设和项目【跟踪协调等工作；】市科技局主要—负责光伏产业—。关，键共性技术难题【科研攻关项目和研发！机构的扶持工作；】市住：建委主？要负责制定光伏建筑！屋顶设计、施工、验！收标准？与规范；《宁波供电公》司主要？负责分布式发电外】部接网设施以及由接！入引起公共电网改】造部分的《投资建设为分布式发！电，提供便捷、及时、】高效的接《。入电网服务按规【定结算补《贴资金和全额收购上！网电量？；市财政局主要负责！国家补贴资金和【市补贴资《金的审？。核和结算；其他成】员单位？按各自职《责做好有关》推动光伏发电应【用工作 《。　　（二《）光伏发电电—量纳入？节能工作评价—体系分布式光—伏发：电全部？电，。量纳入全社会—发电量和用电量统】计，并，作为地方政府和【电网企业业绩—考核对年综合能耗】超，。过50？00吨？。标准煤且《具备建？设屋顶光伏》发电条件《的新建项目》原则上？要利用屋顶配—套建：设光伏发电项目 】　　：（，三）落实《财税扶持《政策按照《财政部国《家税务总《局关于光伏发电【增值税政《策的通知（》。财税〔2013【〕6：6号：）和财政部关于对分！布式光？伏发：电自：发，自用电量《免征政？府性基金有》关问题的《。通知（财综〔201！3〕103号）等文！件要求？,免收可再生能【源，。电价附加等针对电量！征收的政府性基【金自2013年10！月1：日至2？015年12月【31日对纳税—人销售自产的—利用太？阳能：生产的？电力产？品实行增值税—即征即退50%对】企业研？发费用？符合：。有关条件的可—按，照税法？规，定在计算《应纳税所得额时【加计扣除对》企业实施的兼并【重组符合条件—的可以？按照现行税》收政策规定》。享受税收优惠—政策 　　（—四）加？强金融支持》各金：融机构要加大绿【。色信贷的规模采取】灵，活的信贷政策—加大对分布》式光伏发电项目的金！融支持对符合工业和！信，息化部光伏制造行业！规范条件的光伏企】业给予重点》支持 　　（五【）统筹扶持资—金原则上按11【比例调？剂，。统筹市战略性—新兴产业专项资金】和市节？能降：耗专项资金确保【市级光伏发电—。补贴：资，金及时足额到位【其，中2014年—市级光伏发电补【贴资：金以：。市节能降耗》专，项，资金调剂《解决 　　》本意见自公布之【日起：30日后《实施各县（市—）区政府、》管委会要根据本意】见，精神制定出台—相应的扶持办法否】则不予享受市级【扶持政策 》