。宁波市学校消防安】全管理指导意见【
为认真贯彻落!。实机关、团体、【企业、事业单位消】。。防安全管理》规,定有效?规,范全市各级》各,类学校(含幼儿园下!同)消防安全管理】。工作预防和减少火灾!事故的发《生依据国家有关消】防法律、法》规和技术标》。准结合教育系—统实:。际制定?学校消防安全管理指!。导,意见
》。。一、加强消防安全】组织领导
》 , ,各级教育行》政部门和学校应【成立消防安全工【。作,领导机构由主要【领导担任组长分管】领导担任副组长【相关:部门的主要》负责:人为成员履》行以下职责
【 (一)负责组织】、协调教育系—统、学校消防—安全工作;
— (二)》执行:国家、省有关消【防法律?、法规和规章贯【彻落实各级政府【及有关部《。门关于消防工作的规!定;
《 (三)研》究学校?。消防安全管理工【作措施、消防—发展规划、消防宣】传以及重大火—灾隐患整《改,等重大问题;—
(四)定【期分析?、研究、解决消【防,工作中存在的问题】。和困难研究》部,署消防工《作督促?学校:贯彻消防法规整改】火灾隐?患总结、《推广消?防工:作先进经《验;
(五【)在重要节日、重】。要活动?、重要季节、专项治!理,等重要?消防:工作期间《对,学校消防工作落【实情况组织》开展督查
— ,领导小?组下设办公》室承担领导小组日常!工作
二、落】实,消防安全《责任
》学校法定代》表人是学校消—防安:全主体?责任人全面负—责学校消防安—全,工作分管消防安【全的领导是学校消防!安全管理人》协助法定《代表人共《同履行?下列消防安全职责】
(一)—贯,彻落实?各项消防法律、法】规和:规章;
《 (二)组织制】定学校?消防安全管理细则组!织、实施和协调【学校的消防》安全工作;
【 ,(三)组织开展师】生、员?工消防知《识、技能的宣—传,教育和培训组织【灭火和应急疏散预案!的,实,施和演练;
】(四)督促落实消防!设施、?器材的设置》、,维护、维修》及检测,《确保其完好》有效确?保,疏散通?道、:安全出口、消防【车通道畅《通;
(—。五)组织实施新建、!。扩建、改建、—维修:等建设工程和修【缮工程的《消防设施建设依【法向公安消防部门申!请消防设《计审:核、消?防验收
》 (六)督促开展消!防安:全检查和火灾—隐患整改《及时处理涉及—消防安全《的重:大问题?;
《(七)根据需—要建立?志愿消?防队等多种形式的】消防组?织开展师《生、员工《自防自?救互救工作;
】 ,(八)与学校各部】门负责人签订消【防安全责任书—;
: (九)组织【制定灭?火和应急疏散预案
! 其他《领导或?部门:负责人?。在分管工作范围内】对,消防工作负有领导、!监督、检查》、,教育和管理》职责
三、开展!消防安全教育—培训
? , 各:级教育行政》部门:和学校应当将—师生、?员工的?消防安?。全教育?和培训纳入》年度安全工》作,计划消防《安全教育和培训【的主要?内容应包括
(!一)国家消防工作方!针,、政策消防法—律、法规;
(!二)本学校的火灾】危,险,性火灾预防》知识和措《施,;
(三)有关!消防设施的性能、】灭火器?材的使用方法;
! (四)《报火:警、扑救初起火灾】和自救互救技能【;
(》。。。五)组织、引导在场!人员疏散的方—法,
?学校应当采取下列】措施对师生、员【工进行消防》安全教育使其了【解防火、灭火—知,识掌:握,报警、扑救初—起火灾和自救、逃】生方法
(一)!设置消?防安:。全课程针《对不同年龄段—的学:生,认知特?点每学期开》展不少于1次的【消防安全《教,育课并?将消防?安全常识纳入学【校管:理人员?、教师的在职培训】内容;小学、初中】每,。学年布置至少1次】由学生与家》长共:同完成?。的消防安全家庭【作业普通《高中、中等职业学】校把学生参》与,消防安?全活动纳入校—外社会?实践、志《愿活动考《核体系
《 (二)营—造消防?安全氛围充分利用】校园电视、广播、】网络:、报刊、电子—显示屏、板报—等宣传载《体常态性播发—消防:安全宣?传、教育内容并在校!内各醒目位置设置疏!散逃生标志及消防安!全提示?;
(三)【举办消防安全教【育活动利用“全国】中小学生《安全教育日”、【“学校安全教育周】”,、“安全生产—月”、“《5.12防灾减【灾日”、“》11.9消防日”等!活动契机集》中,开展形式多》样的消防安全教育活!动;
(四)】开展:应急疏散演练每【学年至少组织2【次应急疏《。散演:练使师生、员工掌】握基:本的火场逃生自救】要领
四、加】强防火巡查和—检查
教育行】政部门?及学校应《逐级落实消防安全】责任制定期或—不定期开展防火检】查应当至少》每月进行一次防火检!查寄宿制《学校应加强夜间防火!巡查检查检查时【应填写好检查—记录检查《人员、被检查单【位(部?。位)负责人或—者相关人员应—。当在:检,查记:录上签名《检查的主要内—容,应,包括
(一)】火灾隐患和隐患【整改情况《。以及:防范措施的落实情】况;
(二)安!全出口、《疏散通道是否畅【。通安:全疏散指示标—志及:应急照明设备是【否完好;
》 (三)》常闭式防火》门是否处于关闭状】态防火卷《帘,下是:否堆放物品影响【使用;
—(四:),消防设施、》器材和消防安全标】志标识是否》健全、设施》设备能否正》常使用;
(】五)易燃易爆危险】物品和场所防火【防爆措施落》。实情况及档案、【图书、实验》器材、精《密仪器等其他重【要物资防火安全情况!;
(六—)师生、员工用火及!用电行为有无违章情!况;
? (七)防火【巡查落实及记录情况!
校《医院(?医务室)、学生【宿舍、食堂》、图书馆、实验【室、礼堂、文—物,古建筑等重点防火部!位应当加强夜间巡查!。
, , 防火巡查人员应】当及时指出并—纠正消防违章行为妥!善处置?火灾隐患无法当场处!置,的,应当立即《报告发现初起火灾应!当立即报警、通【知人员疏散、及【时组织扑救
【。 ,五,、加强消防》设施、器《材维:护管理
学【校消防?设施的日《常,使,用和管理《由专门管理人员负】责专职管理员应每日!检查消防设施的使】用状:况定期查看运—行记录并进行测【试发现异常》及时维修更换确保各!类消防设施及—器材整?洁、卫生、》。有效
(一)应!保持疏?。散通道、安全出口】畅,通严禁?。违规占用疏散通【道严禁在安全—出口或疏散通道上安!装栅栏等《影响疏散的障—碍物严禁《对安全出口上—锁;
》(二)应按规—范设置?符合国家规定的消】防安全疏散指示【标志和应急照明【设施并定期》进行检查、》测试、维护》。和保养?严禁遮挡、覆盖或】关闭安全疏散指示】标,志,;
(三)【应,确保灭火器定点【摆放不得随意—挪,动并派专人》管,理定:期巡查保证处于完好!状,态,;,
(《四)应严格按照规】划布局设置、迁移消!防栓任何《单位:和个人不得随意埋】压、圈占、挪用、损!毁、:移动、拆除消防栓】或涂抹、粘贴—、遮挡消防标识;】
(五)—应定期对各类消【防设施和器》材进行检《查发现丢失、损【坏应立即补充并上报!;
《(六:)学校各部》门的消防器材由专】门部门管理》并指定专人负责
】 六、开展火【灾隐患排查整改【。
?。学校对?教育行政《主管部?门和公安机关—消防机构、安—监部门、公安—。派出所在防火—安全检查中》指出的各类》。。火灾隐患进行逐项】登记及时予以核查、!消除:并,做好:隐,患整改情况记录
】 (一)》学,校消防?安全:责任人应《确定整改措施、期限!并落实整改经—费;:
(二)在火灾!隐患未消除前学校应!当,落实防范措施确【保隐:患整改期间》的消防安全对于涉】及城市规划布局等】自身无力《解决:的重:大火灾隐患应及时向!上,级主管部《门或者当地人民【政府:报告;
《 (三《)对:公安消防机构—责令限期改正的火灾!隐患:应当在规定的期【限内改正《并写出隐患整—改,的复函报送公安【消防机构和教育行政!。主,管部门;
(四!)火灾隐患整—。改完毕?整,改单位应当将整【改情况?记录报送相应的消】防安全工作责任人】或者消防《安全工作主管领导签!。字确认后存档备查】
七、加强用】。火,、用电安全管—理,
?学,校要对电气、燃气】。设备的使用及明【火动用实行严格的消!防安:全管理
—(,一)电气线路、【。。设备安装应由持【证电工负责严禁随】意拉设电线严禁超】负荷用?电;
? (二)》应按规定正确安装、!使用电器设备电【器负:。荷应严格按照标准】执行确保接》头牢固绝缘》良好保险装置合【格、正常并具—备良好的接地接地】电阻应严《格按照电气施工要求!进行测试《;
(》三)各类线》路均应以套管—加以隔绝特殊—情况下亦应使用绝】缘良:好的铅皮或胶皮电】缆线各类电气设备及!。线,路均应定期》检修随时排除—因绝缘损坏可—能引起的消防安全】隐患;
(【四)设备用毕应【。切断:电源未经试》验正式通电》的设备安装》、,维修人员离开现场】时应切断电源;
】 (?五)禁?止在校?园内使用《。电热:棒、电?炉等:大功:率电器?;
(》六)除已采》取,防范:措施的部门外工作场!。所内严禁《使用明火;》
(七)因特殊!原因确需进明—火作业的动火单【位和人员《要,遵守消防安全规【定采取相应的消防】安全措施做到火不离!人、人离火》灭;
(—八)校园内严禁吸烟!并张贴禁《烟标识每一位师生】、员工?均有义务提醒—其他人员共同遵守】公共场?所禁烟的《规定
八、加强!易燃易?爆危险物品和场所防!火防爆管理
【 (一)校园内【易燃:易爆危?险物品?的存:放应:有专用的库房—配备必要的消防器】材设:施仓管人《。员必须由经过消防安!全培:训,。;
(二)易燃!易爆:危险物品应》分类、分项储—。存化学性质相抵【触或灭火方法不【同的易?燃易爆化学物品【应分库存《放,;
(三)易】燃易爆?危险物品入库前应经!检验部门检》。。验出入库应进—行,登记;
(四)!易燃易爆《。危险物品存取应【按安全操《作规程执行》仓库工?作人员应坚守岗【位非工?作人员不《得随意入《内;
(五)】易,燃易爆场《所应根据消防规【范要求?采取:防火防?爆措施并做好防【火防爆设施的维护保!。养工作
九、加!强义务消防队组织管!理
学校—可根据办学规模和消!防,工作实?际需:要,在校内教职员工!队伍中组建义务【消防队?并定期开展培训
! (一?),义务:消防员应接受—业务培训和灭火技能!训练;
》 ,。(二)结合对—。消防设施《、设备、器材维护】检查有?计划地对每》。个义务消《防员进行轮训—使每个人都》能熟:练掌握操作技能【;
? (三)按照—。。灭火和应《急疏散预《案每半年进行一【次演练?并,结,合实际不断完善预】案;
十—。、开展灭《火和应急疏》散预案演练
学!校及:。其消防安《全重点单位(部【位):应当制定符合—本单位?。实际情况《的,灭火:和应急?。疏散预案建立应急反!应和处置机制—为火灾?扑救和应《急救援工作提—供人员、装》备等保障灭火—。和应:急,疏散预案应》当包括以下内容【
(一)组【织机构指挥协调组】、灭火行动》组、:通讯联络组、疏散】引导组、安全防护】救护组;
(】。。二,)报警和接》警,处置程序;》
(三》)应急疏散的—组织程?。序和措施;》
?(,四)扑救《初起:火灾:的程序和《措施;
《 , (五?)通讯联络、安全防!护救护的程序和措】施;
学校应组!。织全员学习熟悉灭火!和应急疏散预案并定!。期组织开《展演练并结合实【际情况不断完善【预案:
(六】)应按制定的—预案至?少每半?年进行?。一次演练;
】(,七,)每次组织预案演练!前,应精心开会部署明确!分工;?。
(八)—消防演练应当设【置明显?标识并?事先告知《演练范围内的—。人员避免意外事【故发生;
— (九)《演练结束后应召开讲!评,会,认,真总结预案演—练的:情况发现不》。足之处应及时修改】和完善预案》;,
(十)严禁】。组织学生参与火灾】。扑救:活动
《 十一?、落实?消防:安全:工作考评和奖惩措施!
教育》行政部门及学校应】当将消?防,安全工作纳》入评估考核内容【对在消防安全工作中!成,绩突出的单位和【个,。人给予表彰对造成】消防安?全事:故的责任人依据中华!人民共和国消—防法及浙江》省消防条例等法律法!规给予?。。相应处分
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