宁波市学《校消防安《全管理指导意见
! 为认真贯彻—落实机关、团—体、企业、》事业:单,位消防安全管理规】定有效规范》全市各级各类学【校(含幼儿园下同)!消防安全管理工作预!防和减?少火灾事故》的发生依据》。国家有关消防—法律、法《规和技术标准结合】教育系统《。实,际制定学校消—防安全管理指导意】见
? 一、加《强消防安全组织【领导
各—级教育?行政部门和学校【应,成立:消防安全工》作领导机构由—主,。要领导担任组长【分管领导《。担任副组长相关部】门的主要负》责人为成员履行以下!职责:
(一)负责组!织、:协调教育系》统、学校消》防,安全工作;
(!二)执行国家、【省有关消防》法律、法规》和规章贯《彻,落实各级《政府:及有:关部门关于消防工】作的:。规定;
》 (三)《研究学校《消防安全管理工【作措施、消防—发展规划、消防【宣传以及《重大火灾隐患整【改等重大《问题;
《 :(四:)定期?。分析、研究、解决消!防,工作中存在的问题和!困难研究部署—消防工作督》促学校贯彻消防法】规整改火灾隐患总结!、推广消防》工作先进经验;【
(五)—在,重要节日、》重要活动、重要【季节、?专项:治理等重要消防工】作期间对学校消【防工作落实情况组】织,。开展督?。查
《领导小组《下设:办公室承《。担领导小组日常【工作
二—、落实消防》安全责任《
?学,校法定代《表,人是:学校:消防安全主》体责:任人全?。面负责学校消防安全!工作分管消防安【全的领导是学校消】防安全管理》。人协助法定代表人共!。同履行下列》消防安全职责—
(一)—贯彻落实《。各项:消防法律、法—规和规章;
(!二)组织制定—学校消防安》全管理细《则,组织、实施和协【调,学校的消防安全工作!;
: , (三)组织开展】师生、员《工消防?知,识、技能的宣传教育!和培训组织》灭火:和应急疏散预—案的实施和演练;】
(四)督促落!实消防设《施、器?材的设置、维—护、维修及检测,确!保其:完好有效确》。保疏:。散通道、安全出口】。、消:防车通道畅通;
】 (五)组织【实,施新建、扩建—、改建、维修等【建,设,工程和修缮》工程的消防设施建设!。依法向公《安消防部门申请【消防设计审核—、消防验收
— (六)督—促开展消防安全检】查和火灾隐》。患整改及《时处理涉及消防安】全的:重大问?题;:
(七)—。根据需要建立—志愿:消防队等多种—形式的消防组织【开展师生、员工自防!自救互救工作;
】 (?。八)与学校各—部门负责人》签订消防安》。全责任?书;
(九【。)组织制《定灭:。火和应?急疏散预案
】其他领导或部门负】责人:在分管工作范—围内对消防工作负】有,领导、监督、—。检查、教《育和:管理职责
三、!开展消防安》全教育培训》
各级》教育行政部门—和,学校应当将师生、员!工的消防安》全教育和培训纳入】年度安全工作计划消!防安:。全教育和培训—。。。的主要内容应包括】
: (:一)国?家消防?。工作:方针、政策消防法】律、法规;
】(,二)本?学校的火灾危—险性火灾预防知【识和措施;
— :(三)有关消防【设施的性能、灭火器!材的使用方法;
】 (四)报—。。火警、扑《救初起火灾和—自救互救技能—。;
(五)组】织、引?。导,在场人员疏散的【方法:
: 学校应当》采取下列措施对师】生、:员工进?行消防安全教育【。使其了解防火、灭】火知识掌握报警、】扑救初?起火灾和自救—、逃生方法
【 (一)设》置消防安全课程针】对不同?年龄段的学生认知】特点:每学期开展不少【于1次的《消,防安全教育课并将】消防安?全常识纳入学校管理!。人员、教《师的在职培训—内容;小学、—初中:每学年布置》至少1次由学—生,与家长共同完成【。的消防安全家庭作业!普,。通高中、中等职业学!校把学?生参与消防安全活】。动纳入校外社会实】践、志愿活动考核体!系
(二)【营造消防安全氛【围充分利《用校园电视、广【播,、网络、报刊、电】子显示屏、板报【。等,宣传载?体常态性播发消【防安全宣传、—教育内容《并在校内各醒目位置!设置疏散逃生—标志及消防安全【提示;
(三】)举办消防安全【教,育活动利用“全【国中小?学生:安,全教育日”、“学】校安全教育周”【、“安全生产—月”、“5.—12防?灾减灾日”、“11!.9消防日”等活】动契机集中开展形式!多样的消《防安:全教育活动;
】 (四)开》展,应急疏散演练—每学年至少组—织2次应《急疏散演练使师【生、员工掌》握基本的火》场逃生自救》要领
四、加】强防火巡查和检查
! 教?育行政部《门及:学校应?逐,级落实消《。防安全责任制定期】。或不定期开展—防火检查应》当至少每月进—行一次防火》。检查寄宿制》学,校应加强《夜,间防:火巡查?检查检?查时应?填写好检查》记录检?查人员、《被,检查:单位(?部位)?负责:人或者相关人员应】当在检查记录—上签名?检查的主要内容应包!括
? ,(一)火《灾隐患和隐患整改情!况以及防范措施【的落实情《况;
(二)】安全出口、》疏,散,通道是否畅通安全疏!散指示标志》。及应急照明设—备是否完好;
】 (三)常闭—式,防火门?是否:处于关闭《状态防火卷帘—下是否堆放物品影响!使用;
(四)!消防设施、器材和】消防安全标志标识是!否健全、设施设备能!否正:常使用;
【(五)易《燃易爆危险物品和】场所防火防爆措施】落实情况及档案、】图书、?实验器材、精—密仪器等其他重【要物资防《火安全情况;
【 (六《)师生?、员工用火及用电】行为有无违》章情况;
【(七:)防火巡《查落实?及记录情况
】校,医院(医务》室)、学《生宿舍、食堂、【图,书馆、实《验室、礼《堂、文物古建筑等】重点:防火部?位应:当加强夜间》。巡查
防火巡】查,人,员,应当及?时指出?。并纠:正消防违《章行为妥善处置火灾!隐患无法《当场处置的应当立即!报告发现初起—。火灾应当《立即报警、通知人员!疏散、及时组织扑】救
五、加【强消防设《施、器材《。维护管理
学】校消防设施的—日常使?用和管理由专—门管理人员负—责专职?管理员应《每日检查《消防设?施的使?用状:况,定期查看《运行记录并》进行测试发现—异常及时《维修更换确保—各类消防设施及器】。材整洁?、卫生、有》效
(一—)应保持疏散—通道、安全出口畅通!严禁违规占用疏散】通道严禁在》安全出?口或疏散通道上安装!栅栏等影响疏散的障!碍物严禁《对安全出口》上锁;
(【。二)应按规范设置符!合国家规定的消防安!全疏散指示》标志和应急照明设】施并定期《进行检查、测—试、维护和保养严禁!遮挡、覆盖或—关闭安全疏散指示】。标志;
》 (:三)应确保灭火【器,定点摆放不》得随意挪动并派专】人管理定期》巡查:保证处于完好状态;!
(《四,)应严格《按,。照规划?布局设置、迁移消】防,。栓任何单《位和个人《不得随意埋压、圈占!、挪用、损毁、【移动、拆除》。消防栓或涂》抹、粘贴、》遮,挡消防标识》;,
,。 (五)应—定期对各类消防【设施和器材》。进行检查发现丢【。失、损?坏应立即补充并上】报,;
《(六:)学校各部门—的消防?器材由专门部门管理!并指定专《人负责
六【、开展火《灾隐患排《查整改
》 学校对教》育行政主管部门和公!安,机关消?防,机构、安监部门【、公安派出所—在防火安全检查【中指出的各类—。火灾隐患进行—逐项登记及时予以核!。查、消除并做好隐】患整改?情况记录《
(一)—学校消防安》全责任人应确定整改!措施、期限》并落实整改经费;】
(二)在【火灾:隐患未?。消除前学校应—当,落实:防,。范措施确保隐患【整改期间的消—防,安全对于涉及—城市规划布局—等,自身无力解》决的重大《火灾隐患《应及时?。向上:级主管部门或者【当地人民政府报告】;
《(三)对公》安消:防机构责令限期改】正的火灾隐患应当在!规定的期《限内改正并写出【隐患:整改的复函》报送公安消防机构和!教育行政主管部【门;
(四【)火灾隐患整改【完毕整改单位应当】将整:改情况记《录报送相应的—消防安全《工作责任人或—者消防安全》工作:。主管领导签字确认】后存档?备,查,
七、加强用火!、用:电,安全管理
— 学校要《对电气、燃》。气设备的《使用及明火动用实】行严格的消》防安全管《理
? (:一)电气线路、【设备:安装应由持》。证,电工负责严禁随意】拉设电线严禁超负】荷用电;《
(二)应【按,规定正确安装、使用!电器设备电器—负荷应严格》按照标准执行—确,保接头牢固》绝缘良好《保险装置合格、【正常并具备良好的】接地接地电阻—应严格按照电气施】工要求进《行测试;
》。 (三)各类线路!均应以套《管,加以隔绝特殊情【况下亦?。应使用绝缘良好【。的铅:皮或:胶皮电缆线各类电】气设备?及线路均应定—期检修随时排除因绝!缘损坏可能引—起的消防安》全隐患?;
(四)【设备:。用毕:应切断电源未经试验!正式通电的设备安】装、维修人员离开】现场时应切断电源】;
(五)禁】止在校?园内使用电热棒【、电炉等大功—率电器;
【(六)除《已采:取防范措施的部【门外工作场》所,内严禁使用明—火;
(七【),。因特殊原因确需【进明火?作业的动火单位和人!员要遵?守消防?安全规定采取相应】的消防安全措施做】到火不离人、人离】火灭;
《。 (?八):。校园:内严禁吸《烟并张贴禁烟标识】每一位师生、员工均!有义务提醒其—他人:员共同遵守公共场】所禁烟的《规定
八—。、加强?易燃易爆危》险物品和场所防火】防爆管理
》 (一)校—园,内易燃易爆危险物】品的存放应有专用的!库房配备必要的【消,防器材设施仓—管人员必须》由经过消防安全【培训;?
(二》)易燃易爆》。。危险物品应分类、分!项储存化学性质相抵!触或灭火方法—不同的?易燃易爆《化学物?。品应:分库存放;
— ,。 (三)《易燃易?爆危险物品入—。库前应?经检验部门》检验出入库应进行】登记;
《 :(四:)易燃易爆危险【物品存取应》按,安全操作规》。程执行?仓库工作人员应【坚守岗位非工作【人员不得随》意入内;《。
, (五)易燃易】爆场所应根》据消防规范要—求采取?。防,火防爆措《施并做好防》火防爆?设施的维《护保养工作
— 九、加强义务消!防队:组织管理
学】。校可根据《办学规?模和消防工作实【际需要,在校内【。教职员工队伍中组】建义务消防队并定】期开:展培训?
(一》)义务消防员应【接受业?。务培训?和灭火技能》训,练;
(二【)结合对消防设施、!设备、?器材维护《。检查有?。计划地对《每个义务消防员【。进行轮训使每—个人都能熟练掌握】操作:技能;
(三)!按,照灭:火,和应:急疏:散预案?每半年进行一次【演练并结合实—。际不:。断完:善预案?;
十、开【展灭火?和应急疏散预案【演练
《 学:校及其消防安全【重点:单位(部位)应当制!。定符合本单位实际情!况的灭火《和应急疏散预案建立!。应急:反应和?。。处置:机制为火灾扑救和应!。急救援工《作提供人《员、装备等》保,障灭火和应急疏【。散,预案应当《。包括以下内容
】。 (一)《组织机构指挥协调】。组、:灭,火行动组、通讯联络!组、疏散引》导组、安《全,防护救护组;
!(二)报警和接警处!置,程序:;
(三)【应急:疏散:的,组织程?序和措施;
— (四)扑救初起!。火,灾的:程序和措施;
!(五)?通讯联络、安全【防护救护的》程序和措施;—
: 学校应组织—全员学习熟悉灭火】和应急疏散预案并】定,期组织开展演练并结!合实际情况不断完善!预,案:
(六)应!。按,。制定的预《案至少每半年进行】一次演练;
【。 (七)《每次:组织:预案演?练前应精《心开会部署明确【。。分工;?
(八)消防演!练应当设置明显标识!并事先?告知演练范》围,内的人员避免意外事!故发生?;
? (九)演练结束】后应:召开讲评会》认,。。真总结?预案演练的情况发】现,不足:之,处应:及时修改和》完善预案;》
: (十?)严:禁组织学《。生参与火灾》扑救:活动:
十《一、落实消》防安全工作考评【和奖惩措施》
:。 教育行政》部门及学校应—当将消防安全工作】。纳入评估考核内容】对在消防安全工【作中成绩突出—的单位和个人—给予:表彰对造成消防安全!事故的责《任人:依据中华人民共和国!消防法及浙》江省消?防条例等法》律法规给予相应处分!
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