宁波市学校消防安全!管,理指导意《见
为》。认真贯彻落实机【关、团体、企业、】事业单位消防安全管!理规定有效规范全市!各级各类学校(含幼!儿园下同)》消防安?全管:理工作预防和—减少:火灾事故的发—生依:据国家有关消防【法律、法《规和技?术标准结合教—。育系统?实际制定《学,校消:防,安全:。管,。理指导意见
【 一:、加强消《防安:全组织?领导
各—级教育?行政:部,。。门和学校应》成,立消防安全工作领】导,机构由主要领导担任!组长分管《领导担任副组—长相关?部门的主要负责【人为成员履》行以下职《责
(一—)负责组织、协【调教育系统、学校】消防安全工作;
】。 (?二)执行国家、【省有关消防法—律、法规和》规章贯彻落实各级】政府及有关部门关】于消防工作的规定;!
(三)研【。究学校消防安全管】理工作措《施、消防发展规划】、消防宣传以及重大!火灾隐患整改等重大!问题;
《 (?四):定期分析、》研究、解《决,消防工作中》。存在的?问题和困难研—究部署消防工—作督促学校贯彻【消防法?规整改火《灾隐:患总结、推广—消防工作先进—经验;?
(《五)在重要节—。日、重要活》动、重要《季节、专《项治:理等重要消防工【作期:。。。。间对学校消防工【作落实?情况组织开展督查】
, , 领导?小组:下设办?公室承担领导小【组日常工《作
: 二、《。落实消防安全责任
!。 学校《法定代表人》是学校消防》安全主体《责任:人,全面负责《学校消?防安全工作分管消】防安全的领导是学】校消防安全管理人】协助法定代表人【共同履?行下列消防安全【职责
(一)贯!彻落实各项》。消防:法律、法规》和规章;
(】二)组织《制定学校消》防安:全,管理:细则组织《、实施和协调学校的!消防安全工作;【
, (三)组织【开,展师生、《员工消防知》识,、技能?的宣传教育和—培训组织灭》火和应急疏》散预案的实施和演】练;
(四)督!促落实?。消防设施、器材的设!置、:维护、?维修及检测》,确保其完好有效】确保疏散通道—、安全出口、消【防车通道畅通;
! (:五,)组织实《施,新建、扩建、—改建、维修等建设工!程和:修缮工程《的消:防设施建设依法【向,公安消防部门—申,请,消防设计审核、【消防验?收
: :(六)督《促开:展消防安全检查和火!灾隐患整《改及时处《理涉及消防安—全的重大问》题;
《 (七)根》。据需要建立志愿消】防队等多种形—式的消防组》织开:。展师:生、员工自》防自救互救工作;
!。 (八《)与学校各》部门负?责人签订《消,防安全?。责任书;
【(九)组织制—定灭火和应急疏散预!案
其他领导】或部门负责》人在分管工作范围内!对消防?工作负有领导—、监:督、检查《。、教育和管理职【责
三、开【展消防安全教育【培训
》各级:教育行政《部门:和学校应当》将师生、员工—的消:防安全教育和培训】纳入年度安全—工作计划消防安全教!育和培训的主—要内容应包括
【 (?一)国家消防工作】方针、政策消—。防法律、法规;【
(二)本【学,校的火?灾危险性火灾预防】知识和措施;
】 (三)有》关消防设施的—性能、灭《火器材的使用方法】;
? (四)报火警、扑!救初起火灾和自救互!救技能;
》 :(五)组织、引【导在:场人:员疏散的方法
】 学校?应当采取下列措施对!师生:、员工进行》消防安全教育使【其了解防火、灭火】知识掌握报警、扑】救初起火灾和自救、!。逃生:方法
(一【)设置消防》安全课程《针对不同年龄段的学!生认:知特点每学期开【展不:少于1次的》消防安?全教育课并将消防安!全常识纳入学校【管理人员、教师【的在职培训内容【;小学、初中每【学年布置至少1【次由:学生与?家长共同完成的消防!安,全家庭作业普—通高中、中等职业】学校把学《生,。参与消?。防安全活动》纳入:校外社会《实践、志《愿活动考核体系
! (二)营造消防】安全氛围《充分利用《校园电视、广—播、网?络、报刊、电子显】示屏、板报等宣传载!体常态性播发消【防安全宣传、教育】。内,容并在校内各醒目】位置设?置,疏散逃生标》志及:消防安全提》示;
(三)】举办消防《安全教育活》动利用“全国中小学!生安全教育日”、】“学校?安全教?育周:”、“安《全生产月《”、“5.》1,2,防灾减灾日”、“1!1,.9消防日”等活】动契机集中开展形式!多样的消防安全教】育活:动;:。
?(四)开《展应急?疏,散演练?每学年至少组—织2次应急疏—散演练使师生—、员工掌握基本的】火场逃生自救要领
! 四、加强防火】巡查和检查
】教育行政部门及学校!应逐级?。落实消防安全责任制!。。定,。期或不?定期开展防火检查】应当至少《每月进行《一次防火检》查寄宿制学校—。。应加强夜间防火巡查!检查检?查时:应填写?好检查记录检查人员!、被检查《单位(部《。位,)负责人或者相关】人员应当在》检查记录上签—名检查的主要—内容应包括
— (一)火—灾隐患和《隐患整改情况以【及防范?措施:的落实情况》;,
(二)安全出!口、疏散通道是否畅!通安全疏散指示【。标,志及应急照明—设备是否《完好;
(三)!常闭式防火门是否处!于关闭状态》防火卷帘下是否【堆放物品影响—使用;
—(四)消防设—施、器材《和消防安全标—志标识是《否健全、设施设备】能否正常使》用;
(五)】。易燃易爆危险物【品,和场所防火》防爆措施落》实情况及《档案、图书、实【验器:材、精密仪器等其他!重要物资防火—安全:情况;
《 (六《)师生、员工用火】。及用电行《为有无违《章情况?;
(七)【防火巡查落实及记】。。录情:况
: 校医院(医【。务室)、学生宿舍、!。食堂:、图书馆、实验室】、礼:堂、文物《古建筑等重点—防火部位应当加【强,夜,间巡查
防【火巡:查人员应当》及时指出并纠正【消防违章行为妥善处!置火:。灾隐:患无法?当场处?置,的应当立即报告【发现初起火灾—应当立即报警、通知!人,员,疏,散、及时组织扑【救
五、加强】消防设施、器材维护!管理
》学校消防设施的日常!使用和管理由专【门管理人《员负责专《职管理员应每日【。。检查消?防设施的使用状况】定期查看运行记【录并进行测试发【现异常及时维修【更换确保各类消防】设施及器材整洁【、卫:生、有效
【。(一)应保持疏散】通道、安全出口【。畅通严禁违规占用疏!散通道严禁在安全出!口或疏散《通道上安装栅栏等】影响:疏散的?障碍:物严禁对安全出【口,上锁;?
(二)应按规!范设置符合国家规】定,的消防安全疏—散指示标志和应急】照明设施并》。定期进?行,检,查、测试、维护和保!养严禁遮挡、覆盖或!关闭安全《疏散指示标》志;
《 (三)应确保灭火!器定点摆放不得随】意挪:动并派专人管理定】期巡查?保,证处于完好状态;】。
(四)应严格!按照规划布》局设置、迁移消防栓!任何:单位和个人不—得,随意埋?压、圈占、挪用、】损毁、?移,动、拆除消》防栓或涂抹、粘【贴、遮挡消防标识;!
(五)—应,定期对各类消防设】施和器材进行—检查发现丢失、【损坏应立即补—充并上报;
— (六)学—。。校各部门《的消防器材由专门部!门管理?并指:定专人负责》
六、开展火灾!隐患排查整改
】 学校对教育行政】主,管,部门和公安机关【消,防,机构、安监部门、】公安:派出所?在,防火安全检查中指】出的各?类火灾隐患进—行逐项登记及时【予以核查、消除并做!好隐患整改情况记】录
(》一)学?校消防安全责—任人应?确定:整改措施、期—限并落实《整,改经费;《
(二)在火灾!隐患未消除》前学校应当》落实防?范措:施确保隐患整改期间!的消防安全对于涉】及城市规划布局等自!身无力解《决的重?大火灾?隐患应及时》向,上级主管《部门或者当地人民政!。府报告?;
? (三)对》公安消防机构责令】限期:改正的火《灾隐:患应当在规》。定的期限内改正并】写出隐患整改的复】函报送公安消防机】构和教育行》政主管部门;—
, (四)火灾【。隐患:整改:完毕整改单位—应当将?整改情况记录报送相!。应,的消防安全工作责任!人或者消《防,安全工?作主管领导签—字确认?后存档?备查
七、加】强用火、用电安【全管理?
学校要对电】气、:燃气设备的使用及明!火动:用实:行严格的《消防:安全管理
(一!)电气?线路、设《。备安装应由持证电工!负责严?禁随意拉设电线严】禁,超负荷用电》;
(》二)应按规定正确安!装,、使用?电器设备电器负【荷应严格《按照标?准执行?确保接头牢固绝缘】良好保险装置合格】、正常?并具备良好的接地接!地电阻应严格按照】电气施工要求进【行测试;《
(三)各类线!路,均应:以套管加以隔绝特】殊情况下亦应使用绝!缘良好的铅皮或胶】皮电缆线各类电【。气设备及线路均应】定期检修《随时排?除因绝缘损坏—可能引起的消—。。。防安:全,。隐患;
(【四)设备《用毕应切断电源【未经试?验正式通电的—设备安?装、维修人员离开现!场时应切断》电源;?
?(,五):。禁止在校园》内使用电热棒、电炉!等,大功率电器;
】 ,(六)除已采取防范!措施:的部门外工作场【所内严禁使用明【火;
(七)因!特殊原?因确需进明火作业】的动火?单位和人员要遵【守消防安全规定【采取:相应的消防安全措】施做到火不离人【。、人离火灭;
【 (八)校园内】严禁吸烟并张贴禁烟!。标识:每一位师生、员【工均有义务提—醒其他人《。员共:同遵守公《共场所禁烟的—规定
八—、,加强:。易燃易爆危险—物品和场所防火防爆!管理:
(一)校园内!易燃易?爆危险物品的存放应!有专:。用的库房《配备必?要的消防《器材:设施仓管人》员,必须由?经过消防安》全培训;
— ,(二)易《燃易:爆危险物品应—分类、分项储存化学!性质相抵触或灭火】。方法不同的》易燃易爆化》学,物品应分库》存放;?
: (三)易燃—易爆危险物品入【库,前应经检验部—。门检:验出入库应进—行登记;
(】四)易燃易爆—危险物品存取应按】安全操作规程—执行仓库工作人员应!坚守岗位非》工作人员不得随意】入内:;
《(五)易燃易爆场】所应根据消防规范】要求采取防火防爆措!施并做好防火防爆】。设施的维护》保养工作
—。 九、加《强义务消防队组【织,管,理
《学校可根据办学【规模和消防工作【实际需要,在校【内教职员工队伍【中组:建义务消防队并【定期开展培训
【。 (一)义务消】防,。员应接受业务培训和!灭火技能训练;【
(《二)结合对消—防设施、设备—、器材维护检查【有计划?地对每个义务消防员!进行轮训使每个人】。都能熟练掌握—操作技?能;
(—三)按照《灭火:和,。应,急疏:散预案?每,半年进行一》次演练?并结合实际不断完善!预,案;
十、开展!灭,火和应?急,疏散预案《演练
?。 学校及其消【防安全重点单位(】部位)应当制定符合!本单:。。位实际情《况的灭火和应急【疏散预案《建,立应:急反应?和,处置机?。制为:火灾扑救和应急救援!工作提供人》员、装备等保—障灭火和应急疏散预!案应当包括以—下内容
(【一)组织机构指挥协!调组、?灭火行动《组、通讯联》络组、疏《散引导组、安—全防护救护》组;
(二)报!警和接警处置程【序;
? (三)应急【疏散的组织程—序和措施;
— (四)扑救【初起火灾《的程序和措施;
!。。 (五)通讯联【络、安全《防护救护的程序和措!施;
学校应组!织全:员学习熟悉灭火和应!急疏散预案并定【期组织开展演练【并结合实际情况不】断完善预案:
!(六)应《按制定的预案—至少每半年进行一】次演练;《
?。(七)每次组织预案!演练前应精》心开会部署明确分】工;
》(八)消防演—练应当设置明显【标识:并事先告知》演练范围《内的人员避免意外】事故发生;
— (九)》演练结束后应召【开讲评?会认真总结预案演】。练的情况《发现不足之处—应,及时:修改和完善预案【;
(十)严禁!组,织学生参《与火灾扑救活动【
十一、—落实消防安全工作】考评和奖惩措—施
教》育,行政部门及》学校:应当:将消防安全工—作纳入评估考核内】容对在消防安全工】作,中成绩突出》的单位?。和,个人给予《表彰对造成》消防安?全事故?的责:。任人依据中》。华人民?共,和,国消:。防法:及浙江省消防条例等!法律法规《给予相?应处分
《