宁波市学校》消防安全管》理指导意《见,。
为认真贯彻】落实机?关、团?体,、企业、事业单【位消防安全管理规定!有效规范全》市各级各类学校【(含幼?。儿园下?同)消防《安,全管理工作预—防和减?少,火灾事?故的发生依》据,。国家有关消防—法律、法规》和技术?标准结合《教育系统实际制【定学校?消防安全管》理指导?意见
一、【加强消防安》全组织领导
各!级教育行政部门和】学校应成立消—防,安全:工作领导机构—由主要领导担任组长!分管:领导担任副组长相关!部门的主要负责【人为成员《履行以?下职责
》 (一?)负:责,组织:、,协调教育系》。统,、学校消防安全工作!;
: , (二)《执行:国家、省有关消防法!律、法规和规章贯】彻落实?各级政?府及有?关部:。门关于消防工作的】。规定;
《 (三)研究【。学校消防《安全管理工作措【施,、,消防发展规》划、消防《宣传以及重》大火:。。灾隐:患整改等重大—。问题;?
(四)定期】分析、研究、解【决消防?工作中存在的问题和!困难研究部》署消防工作》督促学校贯彻消【防法规整改火灾隐患!总结、推广消—。防工作先进经验;】
(五》)在重?要节:日、重?要活动、重要—季节:、专项治理等重【要消防?工作:期间对学校消防【工作落实情况组织】开展督查
领】。导小组?下设办公室承担领】导小组日常》工,作
: 二、落实消防安!全责任
》 学校法定代表【人是学?校消防安全主体责任!人全面负《责学:校消防安《全,工作分管消防安全】的领:导是学?校消防安《。全,管理人?。。协助法?定代表人共同履行】下列消防《安全职责
(】一)贯彻《落实:各项消防法律、法】规和规章;
— (二)组织制定!学校消防安全管理细!则组织?、实施和协》调学校的消防安【全工作;
(三!)组织开展》师生、员工消防【知识、技能的宣【传教育和《。培训:组织灭?火和应急疏散预案】的,实施:。和演练;
(】四,)督促落实消防设施!、器:材的设置、维护【、维修及检测,【确保其完好有效【确保疏?散通道、安全出【口、:消防车?通道畅通;
】(,五,)组织实施》新建、扩建》、改建?、维修等《建设:工,程和修缮工》程,的消防?设施建设依法向【公安消防部门申【请消防?设计审核、消—防验:收
(六)【督促开展消防安【全检查和火》灾隐患整改及时【处,理涉及消防安全【的重大问题》。;
(七)根】据需要建《立志:愿消:防队等多种形—式的:消防组织开展师生、!员工自防自救—互救:工作;
(八)!与学校各部》门负责?人签订消《防安全责任书;【。
(《九)组织制定灭火】和,应急疏散预》案
其他—领导或部门负责【人在:分管工作《范围内?。对消防工《作负有领导》。、监督、检查、【教育和管理》职责
三—、开展?消防安全教》育培训
《 各级教育—行政部门和学校应当!将,。师生、员《工的消?防安:全教育和培训—纳入年度《安全工作计划消防】安全教育和培训【的主:要内容应包括
【。 (一)国家【消,防工作方针、政策消!。防,法律、法规;
!(二:)本学校的火—灾危险性火灾预防知!识和措施;
】(,三,)有关消防设—施的性能、灭火器】材的使用方法;
! (四)报火—警、:扑,救初起火灾和自救】。互,。救技:能;
(五【)组织、引导—在场:人员疏散《的,方法
学校【应当采取下列—措施对师生、—员工进行消防安全】教育使其了解防【火、灭火知》识掌握?报警、扑救初—起火灾和自救—、逃生方法》
: (一)设置—消,防安全课程针对不同!年龄段的学生认知特!点每学?期开展不少于1次的!消防安?全教育课并将—消防安全《常识纳入学校管【理人员、教师的在】职培训内容》;小学、初》中每学年《布置至少1次由【学生与家长共同完成!的消防安全家—庭作业普通高中、】中,等职业学《校把学生参与消防安!全活动纳《入,校外社会实践、志愿!活动考?核体:系
? (二)《。营造消防《安全氛?。围充分利用校园【电视、广播、网络、!报刊:、电子显示屏、板】报,等,宣传载体常态性播】发消防安全宣传、】教育:内容并在校》内各醒目位置设置疏!散逃生标《志及消防安全提示;!。。
(《三)举办消防安全教!育活动利用“—全国中小学生安【全教育日”、“【学校安全教》育,周”:、,。。“安全生产月—”,、“5.12—防灾减灾日”、“1!1.9消防》日”等活动契机集中!开展形式《多样的消防安全【教育活动;
】(四)开展应—急,疏散演练每学年至少!组织2次应急疏【散演练使《师生、员工掌握基本!的火:场,逃生自?救要领
《 四、加强防【。火巡:查,和检查
教育行!政部门及《学校应逐《级落实消防安全【责任制定期》或不定期开》展防火检查应—当至少每月进—。行一次防火检查【寄,宿制学校《应加强夜间防火【巡查:检查检?查时应填写好检查记!。录检查人员、被检查!单,位(:部位)负《责人:。或者相关人员应当】在检:查记录上签名检【查的:主要内容应包括
! (一)火灾隐患和!隐患整改情况—以及:防范措施的落实情况!;
? (二)安全出口、!疏散通道是否畅【通安全疏《散,指,示标志及应急照明】设备:是,否完好;
(三!),常,闭式防火门是—。否,。处于关闭状态防【火卷帘?下是否堆《放物品影响使用【;
(四)消防!。设施、器材和消【防安全标志标—识是否健《全、设施设》备能否正《常使用;
【(五:)易燃易爆危—险物品和场所防【火防爆措《施落实情《况,及,档案、图书、实验】器材、精密》仪器等其他重要物资!防火安全情况;
】 (六)师生、】员,工用火及用电行为】。有无违章情》况,;
(七)防火!巡,查落:实及记录情》况
: , 校医院(》医务:室)、学生》。宿舍、?食,。。堂、图书馆》、实验室、礼—。。堂、文物《古,建筑等重点防—火部位应当加—强夜间巡查》
防火巡查人员!应当及?时指出并《纠正消防违章行为】妥善处置火》灾隐患无法》当场处置的应—。当立即报告发现初起!火灾:应当立即报》警、通知人》员疏散、《及时:组,。织扑救
》 五:、,加强消防设施、器材!。维护管理
【学校消防设施—的日常使用》和管理由专门管理】人员:负责:。专职管理员应每日】检查消防设》施的使用《状况定期《查看:运行记录并进—行测试?发现:异常及时维修更【换确:。保各类消防设施【及器材整洁、卫生】。、有效
《 (一)应保持疏!散通道、《安全出口畅》通,严禁违规《占用疏散通道严禁】在安全出口或疏散通!道上安装栅栏等影响!疏散的障碍物严禁对!安全出口《上锁;
—(二)应《按,规范设置符合—国家规定的消防安全!。疏散:指示:标志和应急照—明,设施并?定期进行检查、测】试,、维:护和保养严禁遮挡】、覆盖或关闭安全疏!散指示标志;
!(三:)应:确保:灭火器定《点,。摆放不?得随意挪动并—派,专人管?理,定期巡查保证处于】完,好状态;
(】四)应严格按—照规划布《局设置、迁移消防栓!任何单位和》个,人,不得随意埋》压、圈占、挪用【、损:毁、移动、拆除【消防栓或《涂抹:、粘贴、遮挡消防】标,识,;
: (?五)应?定期对各《类消防设施和器材进!行检查发现丢失【、损坏应立即补【充并上报;
【。 (六)学》校各部门《的消防器材由专门】部门管理并指定专人!负责
六、开】展火灾隐患排—查,整改
《 学校对《教育行?政主管部门和—公安机?关消:防机构、安监—部门、公安派—出所在防火安全检】查中指?出的各类《火灾隐患进行逐项登!记及时予《。以核查、消除并做】好隐:患,整改情况《记录
(一)】。学校消防安全责【任人应?确定:整,改措施、期限并落实!整改经费;
【 (二)在火灾隐】。患未消除前学—校应:当落实防范措—施确保隐患整改期间!的消防安全》对于涉及城市—规划布局等自身无力!解决的重大火灾【隐患应及《时向上级《主管部门或者当地】。人民政府报告—;
(三—)对公安消防—机构责令限》期改:正的火灾隐患应【当在:。规定的期限内改【正,并写出隐患整—改的复函《报送公安消防机构和!教育行政主管—部门;?
, :(,四)火灾隐患整【改完毕整改》单位应?当将整改情况—。记录报送相》应的消防安全工【作责任人或》者消防安《全工作主管领导签】。。字确认后存档备【查
七、加【强用火、用电—安全管理
学】校要对?电,气、燃气设备—的使用及明火—动用实行严格的消防!安,全管理
》 (一)电气线路】、设备?安装应由持》证电工负责严—禁,。随意拉设电线严禁超!负荷:用电;
(【二)应按规》定正:确安装、使用—电器设?备电器负荷应—。严格按照标准—执,行确保接头牢固绝】缘良好保险装—置合格?、正常并《具备良好的接地接地!电阻应严格按—照电气施《工要求进行测试;
! (三)各类线】。路均:应以:套管加以隔》绝特殊情况下—亦应:使用绝缘良》好的铅皮或胶皮电缆!线各类电《气设:备及线路《均应定期检修随时排!除因绝缘损坏—可能引起的》消防安全《隐患;
—(四:)设备用毕》应切断电《源,未经:试验:正式通?电的设备《安装、维修》人员离开现场时【应切:断电源;
(】五,)禁止在校园内使用!电热棒、电炉—等,大功率电器;
【 :(六)除已采取防范!措施的部门外—工作场所内严禁使用!明火:;
(七)因】。。特殊原?因,确需进明火作业【的,动火:单位:和,人员要遵守消防安】全规定采取相应【的消防安全措—施,做到火不离人、人离!火灭;
(【八)校园内严—禁吸烟并张贴禁烟】标识每一位师生、员!工均有义务提醒其】他人员共同遵守公共!场所禁烟的规定
】。 八、加强—易燃易爆危险物品】和场所防火》防爆管理
— (一?)校:园内易?燃易爆危险物—品的存放应有专用】的库房配备必—。要的消防器材—设施仓管《。人员必须由经过消】。防安全培训》;
: (?二)易燃易》。。爆危险?物品:应分类、分》项,储存化学性质相抵触!或灭火方法不—。同的易燃易爆—化,学物:品应分库存放;
!。 (三)《易燃易爆危》险物品入库前—应,经检验部门检验出】入库应进行登记;
! (四)易燃易】爆危险物品》存取应按安全操作规!。程执行仓库工—作人员应《坚守岗位非》工作人员不得随【意入内;
【(五)易燃易爆场】所应根据《消防规范要》求采取防火防—爆措施?并做好防火防爆设施!的维护保养工—作
《九、加?强,义,务消防?队组织管理
— 学校可》根据:办学规模和》消防工作实际需【要,在校内教—职员工?队伍中组建义—务消防?队并定期《开展培训《
(《一)义?务消防员应接—受业务培训》。和灭:火技能训练》。;
(二—),结合对消防设施、】设,备,、器材维护》检查有计划地—对每个义务消—防,员进行轮训使每【。个人:都能熟练掌握操作技!能;
(—三)按照灭火—和,应急疏散预案每半年!进行一次演练并【结合实际不》断完善预案;
!十、开展灭火和【应,急,疏散预案《演练
《。。 学校?及其消防安全—重点单?位(部位)》应当:制定符合本单位【实,际情况的灭》火,和应急疏散预案建】立应急反《。。。。应和:处置机制为火灾扑】救和:应,急救援工《作提供人员、装备】等保障灭火和—应急疏散《预案应当包括—以下内?容
(一)【组织机构指》挥协:调组、灭火》行动组、通讯联络组!、疏散引《导组、安全防—护,救护组;《
: (二)报警和接警!处置程序;
【 (:三)应急疏散的【组织程序和》措施;
(四】),扑救初起《火灾的?程序和措施》;
(五)【通讯联络、》安全防护救护的程】序和措施;
【 学校应组织全员】学习熟?悉,灭火和?应急疏散预》案并:定期组织开展演【练并:结合实际情况不【断,完善预案:》
, (六)应按制】定的预案至少每半年!进行:一次演?练;
(七【)每次组织预案演】练前应精心》开会部署明确分工】。;
《(八)消防演—练应当设《置明显标识》并事先告知演—练范围内的人员【避,。免,意外事故发生—;
: (九)演练【结束后应《召开讲评会认—真总结预案演—练的情?况发现?不足之处应及—时修:改和完善《预案;
(【。。十):严禁组?织学生参与火灾扑救!活,动
:。 十一、落实【消防安全工作考评】和奖惩措施
教!。育行政部门及—学校应?当将消防安全工【作纳入评估考—核内容对在消防【安全工作中成绩突出!的单位和个》人给予表彰对—造,成消防安全事—故的责任人》依据:中华人民《共和国?消防法?及浙江省消》。防条例等《法律:法规:给予相?应处分?
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