宁波市学校消防【安全管理指导意见
! 为认真贯彻【落实机?关、团体《、企业、事业单位】消防安全管理规【定有效规范全市【各级各类学校—(含幼儿园》下同)消防安全管】理工作?预防和减《少,火灾事故的发生依据!国家有关消防—法律、法规和技术】。标准:结合:教育系统《实际制定学校消【防安全管理指导意见!
: 一、加《。强消防安全组织【领导
? 各级教育—行政部门和学校应成!。立消:防安:全,工作领导机构由主】要,领导担任组长分管】领导担任副组长相】关部门的主要负责】人为成员《履,行以下职《责
(一)负】责组织?、协调教《育,系统、学校消防安全!工作;
(二)!执,。。行国家、省有关消】防法律、法》规和规章贯彻落【实各级政府及有关部!。。门关于消防》工作的规定;
!(三)研《究,学校消?。防安全管理工作【措施、消防》发展规划、消—。防宣:传以:及重大火灾隐患整】改等重大问题;
】。 :(四)定期分析、】。。研究、解决消防工】作中存在的》问题和困难研究部】署消:防,工作督促学校贯【彻消:防法规整改火—灾隐患总结、推广】消,防工作先进经验【;
(》五):在重要节日、重要】。活动、?重要季节、专项治理!等重要消《防工:作期间对学校消防】工作落?。实情况组织开展督】查
领导小组】下,设办公室承担—领导小组日常—工作:
:。 二、落实消—防安全责任
— 学校法定—代表人是学校消防】安全:主体责任《人全面负责学校【消防安全工作—分管消?防安全的《领,导是学?校消防安全管理人协!助法定?代表人共同履行下】列消防安全》。职责
《 (一)贯彻落【实各项消防》法,律、法规和规章【;
(二—)组:织制定学校消—防安全管理细则【组织、实施和协【调学校的消防安全工!作,;
(》。三)组织开展师生、!员工消防《知识、技能的宣传】教育和培训》。组织灭火和应急疏】散预案的《实施和演练;—
(四)—督促落实消》防设:施,、器材的设置、维】护、维修及检—测,确保其完好有效!确,保疏散通《道、安全出口、消防!车通道畅通》;
(》五):组织实施《新建、扩建、—改建、维修等建设】工程和修缮工程的】。消防设?施,建设依法《向公安消防部门【申请消防设计审【核、消防验》收
(六)【督促开?展,消防安全检查和火灾!。隐患整改及时处理】涉及消防安全的【重大问题;
— (七)根—据需要建立志愿消】防,队等多种形式的消防!组织开展师生、员】工自防自救互—救工作;
【(八)与学校—各部门负责人签【订消防安全》责任:。书;
》(九)组织制定灭火!和应急疏散预案
】 其他《领导或部门负责【人在分管工作范围内!对消防工作负—。有领导、《监督:、,检查、教育和管理】职责
三、开】展消防安全教—育培训?
各级》教育行政《。部,门和学校应当—将,师生、员工的消防】安全教育和培训纳入!年度安全《工作计?划消防安全教育【和培训的主要内容应!包括:
?(一)国家消防【工作方针《、政策消防法律、】法规;
》 (二)本学—。校的火灾危险性火】灾预防知识》和措施;
— (:。三,)有关消防设施【的性:能、灭?火器材的使用—方法:。;
: (?四):报,火警、扑救初—起火灾和《自救互救技》能;
(五)】组织、引导在—场人员疏散的方法
! 学?校,应当采取下列措施对!师生、员工进行消防!安全教育《使其了解防火、【灭火知识掌握报【警、扑救初起火灾】和自救?、逃生?方,法
(一—)设置消防》。安全课程针对不【同年龄段的学生认】。知特点每《学期开展《不少于1次的—消防安全教育—课并将消防安全常】。识纳入学校管理【人员、教师的在【职培训内容;小学】。、初中每学》年布置至少1次【由学生与《家长共同完成的消防!安全家庭作业普通】高中、?中等职业学校把学】生,参与消防安》全活:动,纳入校外社会实【。践、志愿活》动考核体《系
? (二)营造消防安!全氛围充分利用校】园电视、广播—、网络、报刊、电】子显:示屏、板《报等宣传载体常态】性播发消《。防安全?。宣传、?教育内容并》。在校:内各:醒目位置设》置疏散逃生标—志,。及消防安全提示;】
?(三)?举办:消防安全教育—活动利用“全国中】小,学生安全教》育日”、“学校安全!教育周”、“安【全生产月《”,、,“5.12》防,灾减灾日”、“1】1,。.9消防日”等活】动,契机集中开展形式】。多样的消防安全教】育活动;
》 (?四)开展应》急疏散演练》每学年至少》组织2次应急疏散演!练使师生、员工掌握!基,本的火?场逃生自《救要领
《 四、《加强防火巡》查和检查
》 教?育,行政部?门及:学校:应逐级落《实消防?安全责任制定期或不!定期开展防火检查应!当,。至少每月进行一次】防火检?。查寄宿制学》校应加强夜间防火】巡查检查检查时应填!写,好检查记录检查人】员、被检《查单位(部位)负】责人或者相关人员应!当,在检查?记录上签名检—查的主要内容—。应包括
》 ,(一)火灾隐—患和隐患整改情【。况以及防范》措施的?落实情况;
】(二)安全出口、】疏散通道《是否畅通安全疏散指!示标志及应急—照明设备是》否完好;
》 (三)》常闭式防《火门是?否处于关闭》状态防火卷帘—下是否堆放》物品影响使用;
】 (四)消—防设施、《器材和消《防安:全标志标识》是,否健全、设施设【备能否正《。。常使用;
》 (五)易—燃易爆危《险物品和场所防【火防爆措施落实情】况及:档案、图《书、实验器材、精密!仪器等?。其他:重要物资防火—安全情?况;
(六)师!生、员工用》火及:用电行为有无违章情!况;:
(七》)防火巡查落实【及记录情况
【。。 ,校医院(医务室)、!学生宿舍、食—堂、:图书馆、实》验室、礼堂》、文物古《建筑等重点》防火部?位应当加强夜间巡】查
《防火巡查《人员应当及时指出并!纠,正消防违章行为【妥善处置火灾隐【患,无法当场处置的应当!立即报告发》现初起?火灾应当立》即报警、通知—人员疏散、及时组织!扑,救
《五、加强消防—设施:、器:材维护管理》
学校消防设施!的日:常使:用和管理《由专门管理人—员负:责专职管理员应每】日,。检查消防设施的使】用状况定《期查看运行记录并】进行测试发》现异常及时维修更】换确保各类消防【设施及器材整洁、卫!生、有效
》 (一)》应,保,持疏散通《道、安?全出口畅通严禁违】规,占用疏散通道严【禁在安全出》口或疏散通》道上安装栅栏等影响!疏散的障碍》物严禁对安全出【口上锁;
(】二):应按:。规范设置《符合国家规定—的,消防安全疏散指示标!志和应?急照明设施并定期】进行检查、测试、】维护和保养》严,。禁,遮挡、覆《。盖或关闭安全疏【散指:示,标志;
(三)!应,确,。。保灭火器定》点摆放?。不得随意挪动—并,派专人管理定期【巡查保证处于完好状!态;
(—四):。应,严格按照规划—布局设置《、迁移消《防,栓任何单位和个【人不得随意》埋压:、圈占?、挪用?、损毁、移动、拆】除,消防栓或涂抹、粘】。贴、遮?挡消防标《识;
(五【)应定期对各类【消防设?施和器材进行检【查发现丢失、损【坏,应立:即补充并上报;
! (六)学校各部】门的消?防,器材:由专:门,部门管理并指定专人!负责
六、开展!火灾隐患排查整改】。
学校对教育行!政主管部门和公安】机关消防机》构、安?监,部门、?公安派?出所在防火安全检】查中指出的各类火】灾隐患进行逐—项登:记及时予《以核查、消》。除并做?好隐患整改情—况记录
(一)!学,校消防?安全责任人》应确:。定整改措《施、期限《并落实整改》经费;
(【二)在火灾隐—患未:消除前学校应当落实!防,范措施?确保隐患整改期间的!消防:安全对于涉及城市】。规划布局等》自身无力解决的重大!火灾隐患《应及时向上级—主管部门或者当地人!民政府?报告;
(三】)对公?安消防机构》责令限期改正的【火灾隐患《应当在规定的期限】。内改正并写出隐患整!改的复函报》送公:安消防机构和教育】行政主管部》门;
? (四)火灾【隐患整改完毕整改单!位应当?。将整改情况记录报】送相应?的消防安全工作【责,任人或者消防安全工!作主管领导签—字确认?后存:档,备查
七、【加强用火、用电安全!管理
学校要】对电气、燃气—设备的使用》及明火动用》实行严?格,的消防?安全管理
【(一)电气线路、】设备安装应由—。持证电工负责严禁随!意拉设电线》严禁超?负荷用?电;
(二)应!按规定正确》安装、?使用电器设备电器负!。荷,应,严格按照标准执行】确保接头牢固—绝缘良?好保:险装:置合格、正常并具备!良好的接地接—地,电阻应严格》按照电?气,施,。工要求进行测试;】
(三)各【类线路?均,应以:套管加?以,隔绝特殊情》况下亦应《使用绝缘良好的【铅皮或?胶,皮电缆线各类电【气设备及线》路均应定期检—修随时排除因绝缘】损坏可能引起的消】防安:全隐患;
— (四)设备用【毕应切断电源未【经试验正式通电的】设备安装、维修人】员离:开,现场时应切断电源】;
《。(五)禁止在校【园,内使用电热棒、【电炉等大功率电器】;
《(六)?除已采取《防范:措施:的,部门外工作场—所内严禁使用—。明火;
—(七)因《特殊原因确需进明火!作业的动火单位和人!。员要遵守《消防安全《规定采取相应的消防!安全措?施做到火不离—人,、人离火《灭;
? (?。八)校园内严禁吸】烟,。并张贴?禁烟标识每一位师生!。、员工均有义务【提醒:其他人员共同遵守公!共场所禁烟》的规定
八【、加强易《。燃易爆危《险物品和场所—防火防爆管理
【 (一)》。校园内易燃易爆【危,险物品?的存放应有专用的库!房配:备,必要的?。。消防器?材设施仓管》人员必须由经—过消防安《。全培训;
(二!)易燃易《爆危险物《品,应,分类、?分项储存化学—性质相抵触或灭火方!法不同的易燃易爆】化,学物品应分库存放;!
(《三):。易燃易?爆危险物品》入库前应经检验【部门检验出入库应进!行登记;
》 (?四)易燃易爆—危,险物品存取应—按安全操作规程执】行仓库工作人员应】坚守岗位非工作人】员不得随意入内;
! (五)易燃易爆!。场所应根《据消防规范要求【采取:。防火防爆措施并【做好防火《防爆设施的维—。护保养工作》
九、》加强:义务消?防队组织管理
】 学校?可,根据办学规模和消防!工作实际需要,在】校内教职员工队伍】中组建?义务消防队并—定期开展培》训
(一—)义务消防》。。员应接受《业务培训和灭火技】能训练;
【(二)结合》对消:防设:施、设?备、器材维护检【查有计划地对每个义!务消防员《进行轮训《使每个人都能—熟练掌?握操作技能》;
(三—)按照灭火和应【急疏散预案》每,半年进?行一次?。演练并结合实际【不断完善预案;
】 十、《开展灭火和应急疏】。。散预案演练
— 学?校及其消《防安全重点单位【(,部位:。)应当?制定符合本单—位实际情况的灭火】和应急疏《散预:案建:立应急反应和处置】机制为火灾》扑救和应急救援工】作提供人员、装备等!保障灭火和应急【疏散预?案应当包《括以下?内容
(一【)组织机构指挥协】调组、灭火行动组、!通讯联络组》、疏:散引导组、安全【防护救护组;
!(二)报警和—接警处置程序;
! (:三)应急疏散—的组:织程:序和措施;
— (四《)扑救初《起火灾的程序—和措施?;
《(五)?通,讯联络、安全防护救!护的程序和措施;
! , 学校应组织全员学!。习熟悉灭《火和应急《疏散预案并定期组织!开展演练并结合实际!情况不断完善预【案:
》(六)应按》制定的预案至—少每半年进行一次演!练;
《 (七)每》次组:织预案演练前应精】心开会部《。署明确分工;
【 (八)消—防演练应当》设置明显标识并事】。。先告:知,演练范围《内的:人员避免《意外事故发生;
】 , ,(九)演练结束【后应召开讲评会认真!总结预案演练的情】况发现不足之—处,应及时?修改和完《善预案;
【。(十)严禁》组,织学生参与火—灾扑救活动》
十一、落【实消防安全工作考评!和奖惩措施
】教育行政《部门及学《。校应:当将消防《安全工?作纳入?评估:考核内容对在消防】安全工作中成绩突出!的单:位和个?人给予表《彰对造成消防安【全事故?的责任人依据—中华人民《共和国消防》法,及浙江省消》防条例等法律法【规给予相应处—分
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