宁，波，市排污权租》赁管：理暂行办法
第【一章总则
【。第，一条 ？为了优化环境—资源配置提高环境】资源利用效率—根据国？务院关于进一步推进！。排污权有偿》使用和交易工作试】点的指导意见（国办！发〔2014—〕，38号）、浙江【省排污权有偿使【。用和交易试点工作暂！行办法（浙政—办发〔20》10：〕132号）、关于！加强环？境资源？配置量？化管理推《动，产业转型升级的意见！（，浙政办？发〔2013〕8】号）、宁波》市人民政府办公【厅关于印发》宁波市开展排—污权有偿使》用和交易工作方【案的通？知（甬政《办发[20》12]29》0号）和宁波—市排污权有偿使【用和交？易工作暂行》办法（甬政》办发〔？2012〕295号！）相关规定制定【本办法？。
第二条— 本办法》所，指的排污权》。租赁是指政府储【。备排污？权、排污《单位或建设》项目经？排污权有偿使用【和交易等方式—有偿获得的的—排污：权，。以租赁的《形，。式临时出让给排【污单位使用》的，。行为无偿获》得的：排污权不得用于出租！
第三条 】本办法所指的排【。污，权是：指排污单位按排【污许可？证许：。可的污染物排—。放总量指标向—环境直接或间接排】放污染物的权—利主要污染物包括化！学需氧量、氨氮、二！氧化硫和氮氧化物四！项，主要污染物国家、】省，、市实行排放—总量：控制的污《染物：种类依法调》整的按调整后—的规定？执行
？。 第四《条， 排污权租赁原则上！需在同一县（市）】区范围内进行确【需进：行跨区域租赁—的需分？别经过？出，租方、承租方和上级！环境保？护行政主《管部：门（以下简》。称环保部门）审核】同意后？方可进？行
第五条 】排污权租赁》以，自然年为交易期限】租赁的有效期—。为租：赁合同生效》日至：当年12月31日】止
有效—期内排污权》指标使用《权归承租方所有有效！期满：后排污权指》标仍归出租》。方所有
第【。六条 排《污单：位参与排污权—出租和承租的—不免除环境保护的其！他法定义务
第】二章 租赁程序
】 ：第七条 排污单位可！出租的排污权包括】
： （一）排污单【位实施？各类工程减排、结构！减排措施或》因生产波《动等：原因：产生：的富余排污权；【
（二》）建设项目未—投产产？生的富余排》污权；
（【三）其他经》核发排污许》可证环？保，部门审核可出—。租的情形
第八！。条 ？排污单位承租排污权！的情形包括》
（一）因生】产波动需要》临时新增排污权的；！
（二）经核】发排：污许可证环保部门审！核可进行排》污权调剂《的情形
》 第九条 排污单位！出租：或承租排污》权需满足《以下条件
【（一：）已：获得排污许可证【。并已缴纳《当年的排污许可【证排污权有偿使用费！或，建设项目已实施排】污权交？易的；？
（二》），排污单？位已建成污染源【刷卡：排污总量自动—。控制系统（建设项目！未投产或因关停产生！的富余排污》权出租的除外）【能准：确计量企《业污染物排》放总量
》。 （三）排污单位出！租或承租排污权须经！环保部门审核同意】
？第十条 排污单位！因承租排污权造成】废水排？放量提？高的其废水排放【总量：。不得突破污水处理】设，施设计处理负—荷
第十一【条 排污单—位出租排污》权需向发《放排污许可证的【环保部门提交以下】申请：材料
（—一）排？污权：出租：申请表；
》 （二《），排污许可证》正本和副本；
！（三）？建设项目《未投产的还需提交建！设项目环评审批【文件和排污权交易合！同等：。。相关材？料
（四—）其他法律、法【规、规章和交易规则！等规定需提交的材料！。
第十二—条， 排污单位承【租排污？权需向发放排污许】可，证的环保部门提【交以下申请材料
！ （一）排污权承】租申请表；
【 （二）排污许【可证：正本和副本》；
（》。三）其他《法律、？法，规、规章和交易规】则等规定需提交【的资料
第十】三条 各》级环保部门应根据排！污单位污《染治理现状、—守法违法《情况、吨排》污权税收《贡，。。献率等？因素综合评价—在受理？排污单位提》。交出租和承租申请】材，料之日？起10？日内：对申请？材料进行审查—并，提出审核意见决定排！污单位是否可进【行排污排租赁—并确定最《。大允许出租量和承租！量
？ 第十四条》。 ， ，排，污单：位之间？协商一致进行出【租和承？租的需经当》地环：保部门审核同意并】进行登记确认
【 第十五条 【 政府储《备排污权租》赁应：。按照公开、公平、公！正的原则根据—储备：来源统一进入市、】县两级公共》资源交易平》台进行挂牌》交易
第十六】条 政府储备【排污权进《行公开竞价的以现】行的排污权有偿【使，用费征收《标，准或者以有相—应资质的《评估机？构出具的排》污，权资产评《估价为底价
】印染和电《镀等实？行水污染物行业总量！控制并实行新鲜用】水量管理的行业可以！新鲜用水量》或废水排放量指标作！为标的物《进行竞价竞》价，底价可以《通过现行《。的排污？权，有偿使用费征收【标准和行业》排放浓度标准—折算或者采用—有相：应资质的评》估机构出具的排污】权资产评估价
】 第十七条 — 租赁完《成后由所在地环【保部门对租赁—。信息：进，。行，公告
》第，十，八条 租赁双方】应在租赁程序完成】后10日内将—排污许可证》正本和副本、租赁合！同、资金交割等证明！材料提？交给发放排污许可证！的环保部门
【 环保？部门向排污单—位出具排《污权临时变更的确】认函并在出》租方和承租方—刷卡排污系统上【变更相应总量控制】排放限值《承租：水污染？物的以化学需—氧量折算成》废水排？放量进？行变：更
第三章 监】督管理
第十】九条： 当年出《租，排污权？的单位不得在当年】就同一指标申请承租！排污：权当年？承租排污权的单位不！得在当年就同一指】。标申请出租排—污权：
： 第二十条 属于】化，工（：包含石化、化学【原料及？化学品制造、医【药制造、化》纤）、制革》及毛皮？加，工、印染、造—纸、电？镀等高污染行业的】其租赁水《污染：物排污权《指标：必须在？同，行，。业内进行
》 火电企》业（包含其他行业自！备电厂）原则上【不得与其他》行业企业进行—涉及：大气污染物的排【污权租赁
第】二十一条 新建】、改建、扩建等建】设项目不得通过承租！排，污权获得所需的【新增排污《。权指标
》 第二十二条 各级！。环保部？门应加强对排—。污权租赁行为的监管！如实核定排污权【租赁指标并》运，用刷卡排污系统【。对租赁排《污权进行严》格管理依法查处【超过重点污》染，物，排放总？量控制指标》排放：。污染物的行为
【 ， 第：二十三条 政【府储备排《污权出？租收入作为排污【权有偿使《用收入的一部—分纳入排污权有【偿使用收入管理 】
第四章《 附 则
— 第二十《。四条 本办法【自发布之《日起施行《
