宁波市排污权—租赁管？理暂行办法 第一章！总则 　　第一【条 为了优化环境】资源配？置提高环境资源利用！效率根据国务—院关于进一步—推，进，排污：权，有偿使用和交易工】作试点的《指导意见（国办【发〔2014—〕38号）》、，浙江省排污》权有：偿使用？和交易试点工—作暂行办法（浙政办！发〔2？010〕1》32号）《、关于加强环境资】源配：置量：化管理推动》产业：。转型升级的意见【（浙政办发〔2【0，13〕8号）、宁波！市人民政府办公【。厅关于印发宁—波市开展《排污：权有偿使用和交易工！。作方案的通知（甬】政，办发[2012]2！90号）和宁—波市排？污权有偿使用—和交易工作暂行【办法（甬政办发【〔20？12〕2《95号）相关规定制！定本：办法 　　第二【条  本办法所指的！排污权租《赁是指？政府储备排污权、】排，污单位？或建设？项目经排污》权有偿使用和交易等！方式：有偿获？。得的：的排污权以租赁的】形式临时出让给排】污单位使《用的行为无》。偿获得的排污权不得！用于出租《 　　第三》条， ， 本办法所》指的排污权是指【排污单位《按排污许可》证许可的《污染物排放总量【指标向环境直接或】间接排放污》染物的权利主要【污染物包括》化学需？氧量、氨氮、二氧化！硫和氮？氧化物四项主要【污染物国家、省【、市实？行排放总量控制的】污染物种类依—法调整的按》调整后的规定执行】 　　第四条 排污！权租赁原则上—需在同一县（—。市）区范围内进行】确需进行跨区域租赁！的需分？别经过出租方、承】租方和上《。级环境保护行政【主管：部门（以下简称环】保部：门）审核同意后【。方可进行 　　【第五条 排污权租】赁以自然年为交易】期限租赁的有效【。期为租赁合同—生效日至当》年12月《31日止 　　有效！期内排污权指标使】用权归承租》方所有有效期满【后排污权指标仍【归出租方所有 【。　　第六条 排【。污单：位参：与排污权出租和承租！的，不免除？环境保护的其—他法定义务》  第二《。章， 租赁程序 　【　第七条 排污单】位，。。可出租的排污权包括！ 　　（一）—排污单位实》。施各类工程减排【、结构减排措施【或因生产波动等原】因产：。生的：富，余排污权； 　　（！二）建？设项目未投产—产，生的富余排污—。。权，； 　　（三—。）其他经核发排污】许可证环保部门审核！可出租？的，情形： 　　？第八条  排污单位！承租排污权》的情形包括 　　】（一）因生产—波动需要临时新增】排污权的； 　　】（二）经核》发排污许可证环【。保，部门审核可进行排污！权调剂的情形 　　！第九条？ 排污？。单位出租或承租排污！权需满足以下条件 ！　，　（一）已获—得排：污许可证并已缴【纳当年的排污许可证！排污权有《偿使用费或建设【项目已实施排污【权交易的； 　　（！二）排？。污，单位已建成污染【源，刷卡排污总量自动控！制系统（建》设项目？未投产或因关停产生！的富余排污权—出，租的除外）》能准确？计，量企业污染物排放】总量 　　（三）排！。污单位出《。。租或承租排污权须】经环保？部门审核同意 　　！第十条  排污单】。位因：承租排污《权造成废水排放量提！高的其废水排—。。放，总量不得突破污水】处理设施设计处理】负荷 　《　第十一《条  排污》单位：出租排污权需向发放！。排污许可《证的环保部门提交以！下申请材《料 　？　（一）排污权【出租申？请表； 　　（二】）排污许可》证正本和《副本； 　　（三】）建设项目未投产】。的还需提交建—设项目环评审批【。。。文件：和排污权交易合【同等相关材料 　　！（四）其《他法律、法》规、规章和交易【规则等规定需提交】的材料 　　—。第十二条  排【污单位承《租排污权需向—发放排？污许可？证的环保部门提【交以下申《请材料 　　（一）！排污权承租》申请表； 　　（】二）排污许可证正】本和副本； —　，　（三）其他—法律、？法规、规章和交易规！则等规定需》提交的资料 　【　，。第十三条《。  各级环保部门】应根据排《污单位？污染治？理现状、守》法违法情况、吨排污！权税收贡献》率等因素综合评价】在受：理排污单位》提交出租和承—租申请材料之日【起10日内》对申请材《料进行审查并提出】。审核意见决》。定排污单位》是否可进行排—污排：租，赁，并确定最《大，。允许出租量和—承租量 　》　第十四条  排污！单位之间协商一致进！行出租和承租—的需经当地环—保部门审核》同意并进行登—记确认 　　—第十：。五条  政府储备排！污权：租赁应按《照公开？、公平、公正—的原则根据》储备来？源统一进入市、县两！级公共？。资源交易平台进行挂！。牌交易 　》　第：十，六条  《政府储备排污权进】行公开竞价的以现】行的排污权有—偿使：用费征收标准或者以！有，相应资质的》评估机？。构出具的排污权资产！评估价？为底价 　　印染】。和，电镀等实行水污染】物行业总量控制并】实行新鲜用》。水量管理的》行业可以新鲜用水】量，或废：水排放量指》标作为标的物—进行竞价竞价底价】可以通过《现行的排污权有【偿使用费征收标准和！行业排放浓度标【准折算或《者采用有《相应资质的评—估机构出具》的排：污权资产评估价【 　　第十七条 】 租赁完成后由所在！。。地环保部门对租赁】信息进行公告 【　，　第十？八条  租赁双【方应：在租赁程《序完成后10日内】将排：污，。许可证正《本和副本、》租赁合同、资金【交割等？证明材？料提交给发》放排污？。许可证？的环保部门》 　　？环保部门向》排污单位出》具排污权临》时变更的《确认函并在出—租方和？承租方刷卡排污系】统上变更《。相应总量控制排放】限值承租水》。污染物的以化—学，需氧量折算成废水排！放量进行变更  第！三章 监督管理【 　　第《十九条 《当年出租排》污权的单位》不得在当年就同【一指标申请承—。租排污权当年承租排！污权的单位不得在当！年就：同一指标申请出租排！污权： 　　第二》十条 属于化工（包！含石化、化学—原料及化《学品制造《、，医药制造、》化纤）、制革及【毛皮：加工、印染》。。、造纸、电镀等【高，污染：行业的其租赁水污】染物排污权》。指，标必须？在同行业内》进行 　　》火电企业（》包含其他行业自备电！。厂）原则上不得与】其他行业企业进【行涉及大气污染物】的排污权租》赁 　　第》二十一条  新【建，、改建、扩建等建设！项目：不得通过承》租排污权获得所需】的新增排污权指标 ！　　第二十》二条： 各级环保部门应加！强对排？污，权租赁行《为的监管如实核定】排污权？租赁指标并》运用刷卡排污系统】对租赁排污权—进行严？格，管理依法《查处超过重点污染物！。排放总量控》制指标排放污—染物的行为 　　第！二十三？条  政府储—备排污权《出租收入作为—排污权？有偿使用收入—的一：部分纳入排污权【有偿使用收入管理】  第四章 附 】。则 　　第》二十四条  —本办法自《发布之日起施行【