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宁波市排污权租赁管!理暂行办法 第一】章总则?   第一条 为】了优化环境资—源配置提高环—境,资源利用效率根据】国务:院关于进一步推进排!。污权有偿使》用和交?易工作试点的—。指导意见《(国办发〔》2014〕38号】)、:浙江省排《污权有?偿使用和交易试点】工作暂行办》法(浙?政办发〔《。2010〕》132号)、关于加!强环境资《源配置量化》管理推动产业—转型升级的》意见(浙政》办发〔201—3〕8?号)、宁波市人民政!府办公厅《关于印发宁波市开】展排污权《有,偿使用和交易工作方!案的通知(甬政办】发,[2012]—。。2,90号)和宁波市】排污权有偿使—用和交易工作—。暂行办法(甬政办发!〔2012〕—295号)相关【规定制定本办法  !。 第:二条  本办法所指!的排污权《租赁是指政》。府储:备排污?权、排污单位或【建设项?目经排污《权有偿使用和交易等!方式有偿获得—的的:。排污权以租赁的形式!临时出让给排—污单位使《。用的行为《无偿获得的》排污权不得用—于出租   第三条!  :本办法?所指的排污权是指】排污单位按排污【许可:证许可的污染物排】放总量指《标向环境直接—或间接排放污染物】的权利主要污染物】包括化学需氧—量、:氨氮、二氧化—硫和氮氧《化物四?项主要污染物国家、!。省、市实行排—放总量控制》的污染物《种类:依法调整的按—调,整后的规定》执行   》第四条 排污—权租赁原则上需【在同一县《(市)区范》围内进行确》需进:行跨区域《租赁的需《分别经?过出租方、承租【。方和上级环境—保护行?政主管部门(以下简!称环保部门》)审核?同意后方可进—行   第》五,条 排污权租赁以自!。然年为?交易期限租》赁的有?效期为租赁》。合同生效日至当【年12月31日止 ! , 有效期内排—污权指标使用—权归:承租方?所有:有效期满后排—。。污,权指:标仍归出租》方所:有   第六条 】排污单?位参与排污权出【租和承?租的:不免除环境保护【的其他法定义务【。 , 第二章 租—。赁程序   第七条! 排污单位》可出租的排》污权:包,。。括   (》一)排污《单位实施《各类:工程减排、结构【。减排措施或因生产】波动等?。原因:产生的富《余排:污权;  》 (二?)建设项目未—投产产生的富余【排,。污权;   (三】)其他经核发排污许!可证:环保:。部门审核可出租的情!。。形   第八—条 : 排污单位承租排】污权的情形包括【   ?(一)因生产波动需!要临时新增排污权的!;,   (二)—。经核发排污许可【证环保部门》审核可进行》排污权调剂的—情形  《 第九条 排污单位!出租或承租排—污权需满足》以下条件  — (一)已获得排】。污许可证并已缴【纳当年?的排污许可证排【污权有?偿使:用费或?。建设项目已实施【排污权?交易的;《   (二》)排:污单位已建成—污染源刷《卡排污总量》自动控制《系统(?建设项目未投产或因!关停产生的》富余排?污权出租《的除外)能准—确计量企业》。污染物排放》总量  《 ,(三)排污》单位出?租或承租排》污权须经环》保部门?审,核同意   第十条!  排污单位因承租!排污权造成废水排放!。量提高?的,其废水排放》总量不得突破污水】处理设?施设计?处理负荷  — ,第十一?条  排污单位出】租排:污权需向发放排污许!可证的环《保部门?提交以下申》请,材料  《 (一)排污—。权出租申请表; 】  (二)排—污许可证正本和【副本;   (【三):建设项目未》投产的还《需提交建设项目【环评审批文件和排污!权交:。易合同等相关材【料   (》四)其他法律—、法规、《规章和交易规则等规!定需提交的材料 】  第十二条  排!污单位承租》。排污:权需向发放排污许】可证的环保部门提交!以,下申请材料》   (一)排污】权承租申请》表;   (二)】排污:许可证正本和副本;!  : (三)其他—法律:、法规、规章和交】。易规则?等规定需提交—的资料?  : 第:十三条  各级环】保部门应根据—排污单位污染治【理现状、守法违法情!况、吨?排,污权税收贡献率【等因:素综合评价在受理排!污单位?提交出租和承租【申,请材料之日起10日!内对申请材料—进行审查并提出审】核意见决定排污单位!是否可进行排污【排租赁并确》定最:大允许?。出租量和承》租量  《 第十四条  排污!。单位之?间协商一《致进行出租和—承租的需经》。当地环?保部门审《核同意并进行—登记确?认,   第十五—条,  政府储备排污权!租赁应按照公开、】公平、?公,正的:原则根据储备来源】统一进入市、县两级!公,。共资源交易平台【进行挂牌交易—。 ,  第十六》。。条  政府储备排】污权:进行:公开:竞价的以现行的【排污权有偿使用费征!收标准或者以有相应!资质的评估机构【。出具的排污权资【产评估价为底价  ! 印染和电镀等实行!水污:染物行业《总量控制并实—行新鲜用《水,量管理的行业可【以新鲜用水量或【废水排放量指标【作为标的物进行竞】价竞:价底价可以通过【现行的排污权有【偿使用费《征收标准和行业排】放浓度标准折算或者!采用有相应资—质的评估机构出具】的排污权资产—评估价 《  第十《七条 ? 租赁完《成后由所在地环保】。部门对租赁信息进】行公告 《  第十《。八条  租赁双方】应在租赁程序—。完成后10》日内将排污许可证正!。本和副本、租赁合】同、资金交割—等,证明:材料提交给发放排】污许可?证的环保部门  】 环:保部:门向排污单位—出具排污《权临时变更》的确认函并在出【租方和承租方刷卡】排污系统上变更相应!总量控?制排放限值承租水污!染物的以《化学:需氧量折《算成废水排》放量进行变更  】第三章 监督—管理   》第十九条 》当年出租排污权【的单:位不得在当年就【同一指标申请承租排!污,权当:年,承租排污权的单【位不得在《当年就同一指标申请!出租:排污权 《  第二十》条 属于化工(【包,含石化、化学—。原,料,及化学品制造—、医药?制造、化纤)—、制革及毛皮—加,工、印染《、造纸、电镀等【高污染行业的—其租赁?水污染物排》污权指标《。。必须在同行》业内进行  —。。。 火电?企,业(包?含其:他行业自备电厂)】原则:上不得与其他行业企!业进行涉及大—气污染物的排污权】租赁 ?  第二十一—条,  新建、改建【、扩建等《建设项目不得通【过承租排《污权获得所需的新增!排污:。权指标   —第二十二条》 各级环《保部门?应加强对排污—权租赁行为的监管】如实:核定排污权租赁指标!并运用刷卡排污系统!对租:赁排污权进行严格管!理依法查处超过重】点污染物排放总【。量控制指标》排放污染物的—。行为   第二【十三条?  政府《储备排?污权出租收入—作为排污《权有偿使用》收入的一《部分纳入排污权有偿!使,用收入管理  【第四章 附 则  ! 第:二十四条 》 本办法自发—布之日起《施行: