宁波市排污权租赁】管理暂行办法—。
第一章《总则:
?第一:条 :为了优化《环境资源《配置提?。高环:境资源利《用效率?根据国务院关于进】一步:推,进排污权有偿使用】和交易工作试点的指!导意见(《国,。办发〔201—。4〕38号)、【浙江省排污权有【偿使用和《交易:试点工作《暂行:办法(浙政办—发〔2010〕13!2,号,)、关于《加强环境资源配【置量化管理推动产】业,。转型:升级的意见(浙政办!发,〔2013〕8号)!、宁波市人民政府】办公厅关于印发宁波!市开展排污》权有偿使用》和交易工作方—案的通?知(甬政办发—[,。2012《]290号》)和宁波市排污【权有偿使用和—交易工?作暂行?办法(甬《政办发〔2》012〕295【。号)相关规定制定本!办,法
第二条【 ,。 本办?法所指的排污权租赁!是,指政府?。储备排污权、排【污单位或建设项【目经排污权》有偿使用和交易等方!。式有偿获得的的【排,污权:以,租赁的形式临时出】让给排污单位使用】的行为无偿获得【的,排污权不得》用于出租
》 第三条》 本?办法所指的排污权】是指排?污单位按《排污许可证许—可的污染《物排放总《量指标向环境直接】或,间接排放污染物的】权,利主要污染物包【括化学需《氧量:、氨氮、二氧—化硫:和氮氧?化,物四项?主要污染物国—。家、省、市实行【排放总量控》制的污染物种—类依:法,调整的?按调整后的规定执行!
, ,。 ,第四条 排》污权租赁原》则上需在同一县(市!),区范围内进行确需】进行跨区域租赁的】需分别?经过:出租:方、承租方和—上级环境保护行政】主管:部门(以下》简称环?保部门)审核同【意后方可进行
!第,五条 排污》权租赁以《自然年为交易期限租!赁的:有效期为租赁合同】生效日至当》年12月31—日止
? 有效期内排【污,权指标使用》。权归承租方》所有有效期满—后排污权指标仍归出!租方所有
【。第六:条 排污单位参与排!污权出?租和承租的》不免除环《境保护的《其他法定义务 【。
第二?章 租?赁程序
第七条! 排:。污单位可出租的排污!权包括?
(《一)排污单位实【施各类工程减—排、结构减排措【。施或因生产波动等原!因产生的富余—。排污:权;
(二)】。建设项目未投—产产生的富余排污】权,;
(三)【其他经核发排污许可!证环保部门审核可】出租的情形》
第八》。条 排污单位承】租排污权的情—形包括
—(,一)因生产波动需要!临时:新增:排污权的《;,
(二)经【。核发排污许可证【环保:部,门审核可进行—排污权调剂的情【。形
: 第九条 —排,污单位出租》或承租排污权需满】。足以下条件
【 (一?)已获得排污许【可证并已缴纳当年的!排污许可证排污权】有偿使用费或—建设项?目,已实施排污权—交易的;《
(二)排污】单位已建《成污染源刷卡排污】总,量自动控《制系统(建设项【目未投产或因关停】产生的富余排—污,权出租的除外)能】准确计量企》业污染物排放总【量
? (三)《排污单位出租—或承租排污》。权须经环保部门审核!同意
》第十条 排污单】位因承租《排污权造成》。废水排放量提—高的其废水排放总】量不得突破污水处】理,设施:设计处理《负荷
第十一】条 排污单位出】租排污权需》向发放?排污:许可证?的环保部门提—交以下申请材料
】 (一)》排污权出租申—请表;
《 (二)排污许】可证正本《和副本?。;
《(三)建设项目未投!产的还需提交建设项!目环评?审批:文件:和排污权交易—合同等相《关材料
》 (四)其他法律】。、法规?、规章和《交,易规:则等规定需提—交的材料
— 第十二条 — 排:污单位?。。承租排?污,权,。需向发放排污许【可证的环《保部门?。。提交以下申请材料
! , (一)排污权承租!申请:表;
(二)】排污许可证正本和】副本;
(三】)其他法律、法规、!规,章和:交易规则《。等规定需提》交的:资料
第十三条! , 各级环保部—门应:根据排污单位污染治!理现状、守法违法】情,况、:。。吨排污权《税收贡献率等—因素综合评价在受】理排:污单:位提交出租》和,。承租申请《材料之日起10【。日内:对申请材料》进行审查并提出审核!意见决?定排污单位是否可】进行排污排租赁【并确定最大允许【。出,租量和承租量—
第十四条 !排污单位之间协【商一致进行出租和】承,租的需经当地环保】。部门:审核同?意,并进行登记确认
】 第十五条 【 ,政府储备排污权租赁!应按照公开、公平】、公:。正的原则根》据储备来源统—一进入市、县—。两级公?共资源交易》平台进行挂牌交【易
: 第十六条 【 政府储备排—污权进行公开—竞价的以现行的排】污,。权有偿使《用,费征收标准或者以】有相应?资质的评《估机构出具的排污】权资产评估价为底价!。
?印染和电《镀等实行水污染物行!业总量控制并—实行:新鲜用水量管理的行!业可:。以新鲜用水》量,或,废水排放量指标作】为,。标的物进《。行竞:价竞价底《。价可以通过现—行的排?污权:有偿使用《费征收?标准:和,行业排放《浓度标准折算—或者:采用有相应》资质的?评估机?。构出具的排》污权:资,产,评估价
—第十:七条 租赁完成】。后由所在地环保【。部门对租《赁信息进行公—告
? 第十八条 租】赁双方应《在租赁程序完—成后10日内将排】污,许可证正本和副本、!租赁合同、资金交】割等证?明材料提交给发【放,。排污许可证》的环保部《门,
环《保部门向排》污单位出具排污【权临时变更的确认函!并在出租方和承【租方刷卡排污系统】上变更相应总量【控制排放限值—承租水污染物的【以化:学需氧量折算成废】水排放量进行—变,更,
第三章 —监督管理
— ,第十九条 当年出租!排污权的单位—不得在当年就同一指!标申:。请承租排污权当年承!租排污权《的单位不《得在当?年就同一指》标申请出租排污【权
第二十【条, ,属于化工(》包含:。石化、?化学原料《及化学品制造、医药!。制造、化纤)—、制革及毛皮加工】、印染、造》纸、:电镀等高污染—行业的其《租赁水污染物排污权!指标必须《在同行业内进行
】 火电企业—(包含其他行—。。。业自备电厂)原则上!不得与其《他行业企业进行涉及!大气污染《物的排污权租—赁
: 第二十》一条 ? 新建?、改建、扩建等建设!项目不得通过承租】排污权获得所—。需的:新增排污《。权指标
第二】十,二条 各级环—。保部:门应加强对排污【权租赁行《。为的监?管如实核定》排污权租赁》。指标并运用》刷卡排污系统对租】。赁排污权进行严【格,管,理依法查处超—过重点污染物排【放,总量控制指标排放污!染物的行为
】第二十三条 【政府储备排》污权:出租收入作》为排污权有》偿使用?收入的一部分纳入排!污权有?偿使用收入管—理
第四章 附 !则
第二十【四条 本办法自】发布之日起》施行: