宁波市排污》权，租，赁，管理暂行办法 第】一章总则 　　第】一条 为《了优化环境》资源配？置提高环境资源【利用效率根据国务】院关于进一步推进】排，污权有偿使用和【。交，易工作试点的指导】意见（国办发—〔2：014〕3》8号）、浙》江省排污权有偿【使用和交《易试点工作暂行办法！（浙政办发〔—2，0，10〕？。。132号《）、关于加强环境】资源配置量化—管理推动产业转型】升级的意见（浙政】办发〔2《013〕8号—）、宁波市人—民政府办公厅关于】印发宁波市开展【排污权有偿使用和交！易工作方《案的通知（甬—政办：发[2012]29！0号：）和宁波市排污权】有偿：使用和交易工作【暂，行办法？（甬政办《发，〔2012》〕295号）—相关规定制定本办】法 　　第二—条，  本办《法所指的排污权【租赁是指政府—储，备排污权、》排污：单位：或建设项目经排污权！有偿：使用和？交易等方式有偿获】得的的排污》权以租赁的》形式：临时出让给排污【单位使用《的行为无偿获—得，的，排，污权不得用于出租 ！　　第三《条 ： 本办法所指的排污！权是指排污》单位按排污许可证许！可的污染物排放【。总量指标向环—。境直：。接或间接排放污【染物的权《利，主，要，污染物包括化学需】氧量、氨氮、二氧化！硫和氮？氧化物四项主要污染！。。物国家、省》、市实行《排，放总量控制》。的污染物种类—依法调整的按调【整后的规定执行 　！　第四条 》排污权租赁原则【上需在同一》县（：。市）区范《围内进行确需进【行跨区域租》赁的需分别》经过出租方》、承：租方和？上，级，环境保护行政主管】部门（以下简称【环，。保部门）审核—同意：后方可进行 　【　，第五条 排污权【租赁：以自然年为交易期限！租赁的？有效期为租赁合【同生效日《至当年？12月？31日止 　—　有效？期内排污权指标使用！权，归承租方所有有【效期：满后：排污：权，指标仍归出租方【所有 　《　第：六条 ？排污单位参与排污】权出租和承租的【不免除环境保护【的其他法定义务  ！第二章 《租赁程序 》　　第七《条 排污《。。单位可出《租，的排污？权包括 　　（一）！排污：单位：实施各类工程—减排、结构减排【措施：或，因，生产波动等原因产】生的富余排污权；】 　　？。（二）建《设项目未投产—产生的富《余排污权； 　　】（三）其他经核发排！污许可证环保部门审！核可出租的情形 】　　第八条》  排污单位承【租排污权的情形包】括 　　《（一：）因生产《波动：需要临时新增排污权！的； 　　（二）经！核发排污许可证环保！部门审核可进—行排污？权调剂的情》形 　　第九条 排！污单位？出租：或承租排污权需满足！以下条件 　　（一！）已获得《排污许可证并已缴纳！当年：。的排：。污许可证排污权有偿！使用费？或建设项目已实施排！。污权交易的； 　　！（二）排污单位已建！成污染源刷》。卡，排污总量自动—控制系统（》建设项目未》投，产或因关停产生的】。富余：排污权出《租的：除外：）能：准，确计量企《业污染物排放总量】。。 　　？（三）排污》单位出租或承租排】污权须经《环保部门审核同意 ！　　第十条》  排污单》位因承租排》污权造成废水排放】量提高的《其废水排放总量不得！突破污水处》理设：施设计处理负荷 　！。　第十？一条  排》污单：位出租排污权需向】发放排？污许可证的环保【部，门，提交以下申请材料 ！　　：（一）排污》权出租申请表； 　！　（二）排污许可】证正本和副本； 　！　（三）建设项目】未投产的还》需提交建《设项目环评审批文】件和排污权交易合同！等相关材料 —　　（？四）其他法律、【法规、规章》和，。。。交易：规则等？规，定需提交的材—料 ：　　第？十，二条  排污单位】承租排污权》需，。向发放排污许—可证：的，环保部门《提交以下申请材料 ！　　：（一）？排污权承租》申请表； 　　【（二）排污》。许可证正本和副本；！ 　　（《三）其他法律—、法：规、规？章和交易规则—等规定需提交—。。的资料 　　第【十三条？  各级环保部【门应根据排污单位】污染治理现状、【守法违法情况、吨】排污权税收》贡献：率等因素综合—评价在受理排—污，单位：提交出？租和承租《申请：材料之日起1—0日内对《申请材料进行审查并！提出审核意见决定】排污单？位是否可进行排污】排租赁并确》定最大？允许出租量》和承：租量 　《　第十四条 — 排污单位之间协商！。一致进行出租和承租！的需经当《地环：保部门审核》同，意并：进行：登记确认 》　　：第十五条  —。政府储备排污—权，租赁应按照公开、】。公平、公《正的原则根据储【备来源统一》。进入市、《县两级公共》资源交易平台进行挂！牌交易 　　—第十六条  政府】储备排污权进—行公：开竞：。价，的以现行的排—污权：有，偿使用费征》收标：准或者以有相应【资质：的评估机构出具的】排污权资产评—估价：为底：价 　　印染和电镀！。等，实行水？污染物行业总量【控制并实行新—鲜用水量管理—的行业可以新—鲜用：。水量或废《水排放量指标作为】标的物进行竞—价竞价底价》可以通过现》行的排污权有偿使用！费征收标准和行【业排放浓《度标准折算或者采用！有相应资质的评估】。机构：出具的排《污权资产评估—价 　　《第十七条  租赁完！。成后由所在地环保】部，门对租赁信息进行】公告 　　》第，十八条？  租赁双方应【在租赁程序》完成后1《0日内将排污许可】证正本？和，副本、租赁合同、资！金交割等证》明材料提交》给发放排污许可证】。的环：保部门？ 　　环《。保部门向排污单【位出具排污权临【时变更的《确认函并《在出租方和承租【方刷卡？排，污系统上变更相【应总量控制排—放限值承租》水污染物的以化学】需氧量折算成废【水排放量进》行变更  第三章】 监督管理》 　　？第十九条 》当年：出租排污权》的单位不得在当年】。。就，同一指标《申请承？租排污权当年承租排！污权：的单位不《得在当年《就同一？指标申？。请出租排污》。权， 　　？第二十条《。 属于化《工（包含石化、化学！原料及化学》品制造、医药制【造、化纤）、制【革及：毛皮加工《、印染？、造纸、《电镀等高污染行【业的其租赁水污染物！排污权指《标必须在同》行业内进行 　　火！电企业（包含其他】行业自备电》。厂）原则上不—得与其他行》。业，企业进行涉及大气】。污染物的排污权【租赁： 　　？第，二十一条  新建】、改：建、扩建等》建设项目不得—通过：承租排污权获得所需！的新增排污》权指标 　　第二】十二条 各》级环：保部：门应加？强对排污权租赁行为！的监管如实核定排污！权租赁指标并运用刷！卡排污系统》对租赁排污》权进行严格》。管理依法查处超过】重点污？染，物排放总量控制指标！排放污染物的行为 ！　　第二《十三条  政府【储备排污《权出租收入作为排】污权有偿使用—收入的一部分纳入】排污权有偿使用收】入管理  》第四章？ ，附 则 　　—第，二十四条  本办】。法自发布之日起【施行：