宁波市排污》权租赁管理暂—。行办：法
第一章总则【
？第一条 为了优【化环境资《源配置？提高环境资源利用效！率根据？国务院关于进一步】推进：排污权有偿使用和交！易工作试点的—指导意见（》国办发〔20—14〕38号）、】浙江省排污权有【偿使用和交易试点工！作暂：行办法（浙政—办发〔2《010〕132号）！、关于加强》环境资源配置量化】。。管理推动《产业转型升》级的意？见（：浙政办发〔2013！。〕，8号）？、宁波市人民政府】办公厅关于印—发宁波市开展排污权！有，偿使用？和，交易工作《方案的通知（甬政办！发[201》2]：290号）》和宁波市排污权有】偿使用和交易工作暂！行办法（甬政—办发〔201—2〕295号）相】关，规定制定本办法
！ 第：二条 本办法所指！的，排，污权租赁是指政【府储备排污权、排污！单位或？建设项目经排污【。权有偿使用和交【易等方式有》偿，获得的的排污权以租！赁的：形式临时出让给排】污单位？使用的行为无—。偿获得的排污权不得！用于出租
— 第三条 》。 ，本办法所《指的排？污权：是指：排，。污单位按排污许【可证许可的污染物排！放总量指《。标向环境直接或间接！排放污染物的权利】主，要污：染物包括化学需【氧量、氨氮、二氧】。化硫和氮氧化物四】项主要污染物—国，家、省、市实—行排放总《量控制的《污染：物种类？。依法调整的按—调整后的规定执行
！ 第四条 —排污权租赁原则上】需在同一县》（市）？区，范围内进行确需【进行跨区域租—赁的需分别经过【出租方、《承租方和上级环【境，保护行政主管—部门：（以下简称环保部】门，。）审核同意后方可进！行
《第五条 排污—。权租赁以自然年为交！易，期限租赁的有效期为！租赁合同生效日【至当年12月31】日止
有效期】内排污权《。指标使用权归承租方！。所有有效期满后排】污，权指标仍《归出租方所有
】 第：六条 排污单—位参与排污》权出租和承租—的不免除环境—保护的其《他法定义务》
第二章 租赁程！序
《第七：条 排污单位可【。出租的排污权包括】
（一）排污】单位：实施各？类工：程减排、结构减排措！施或因？生产波动等》原因产生的富余排污！权；
《 （二）建设项目未！投产产生的富余排】污权；
《 ：（三）？其他经核发》排污许可证环保部】门审核可《出租的情形
】第八条 排污单位！承，租排污权《的情形包括
— （一）》因生产波《动需要？临时新增排污权【的；：
（二》。）经核发排污许【可证环保部门—审核可进行排污权调！剂的情形
第】。九条 排污单—位出租或承租排【污权需满足》以下条件
【（一）已获得排污】许可证并已缴纳【当年的排污许可证】排污权有偿使用费】或建设项目已实【施排污权交易—的；
（二【），排污单？。位已建成污染源刷卡！排，污总量自动控制系统！（建设项《目未投产或因关【停产生的富余排污】权出租的《除，外）能准确计量【企业污染物排放总量！
（三）排污单！位，出，。租或承租排污权须经！环保部门审核同【意
： 第十条 排】污单位因承租—排污：权造成废水排—放量提高的其废水】排放：总量不得突破污【水处理设施设计处理！负，荷
？ 第十一条》 排污单位出租】排污权需向发放排】污许可证的环保【部门：提交以下《申，请材料
》 （一）排污权出】租申请表；
【 （：二，）排污许可证正本和！副本；
》 （三）《建设项目未投产的还！需提交建设项—目环评审批文件【和排污权交易—合同等相关材—料
（四）其】他法律、法规、规】章和交易规则等规定！需提交的《材料
第十二】条 排污》。单位承租《排，污权需向发放排污许！可，证的环保《部门提交以下—申请材料
》 （一）排污权】承租申？请表；
（二）！排，污许可证正本—和副本；
【。（三）其《。他法律、法规、规章！和交易规则等规定需！提交的资料
— 第十三条— 各级环保—部，门应根据排污单位】污染治理现》状、守法违法情况、！吨排污？权税收贡献》率等因素《综合评价在受理【排污单位提交出租】和承租？申请材料之日起1】0日内对申请材【料进行？审查并提出审—核意见决《定排污单位是否可进！行排污排租赁—并确定最大允许出】租量和承租》量
《第十四条 排【污，。单位之间协》商，一致进行出租和承租！的需经当地》环保部门《审核同意并进行【。登记确认《
： 第十五条 政】府储备排《污权：租赁：应按照？公开：、，。公，平，、公正的原》则根据储备来—源统一？进入市、县两级公共！资源交易《平台进？行挂牌交易
第！十，六条 ？ ，政，府储：备排污权进行公开竞！。价的以现行的排污】。权有偿使用费征收】标准或者《以有相应资质的评估！机构出具的排污权资！产评估价为底价
！ 印染和电镀等实】行水污染物行业总量！控制并实行新—鲜用水量管理的行】业可以新鲜用水量或！废水排放《量，指标作为标》的物进行《竞价竞价底价可【以通过现《行的：排污权有偿》使用费征收》标准和？行，业，排放浓度《标准：折算或者《采用有相应资—质的评估机构—出具：的，排污权资产》评估价
《 ：第十七条《 租？赁完成？后由所在地环保【。部，门对：租赁信息进行—公告
第十【八条 租赁—。双方应在租》赁程序完成后10日！内将排污许可证正】本和副本、》租赁合同、资金交割！等证明材《料提交给发放—排污许可证的环保部！门
？ 环保部《门向排污《单位出具排污权临】时变更的确认函【并在出租方和承租方！刷卡排污系统上【变更相应总》量控：制排：放限值承租水—污染物的以》化学需？氧量折算《成，废水排放量进—行变：。更
第三章 监督！管理
《 ，第十九？条 当年出租排污】权的单位不得—在当年就同》。一指标申请承租排污！权当：年承租排污权—。的单位不得在—当年就同一指标【申请出租《排污权
》 ，第二十条 属于【。化工（包《含石化、化学—原料及化学品制【造、医？药制造、化纤—）、制革及毛皮加工！、印染、《。造，纸、电镀等高污【。染行业的其租赁【水，污染物？排污权指标必须在同！行业内进《行
： 火电企业（包】含其他行业自备电厂！）原则上不》得与其他行业企【业进行？涉及大气污染—物的排污权租赁
！ 第二十《一条 新建、改】建、：扩建等建设》项目不得通过承租】。排污权获得所需【的新：增排污权《指标
第—二十二条 各级【环保部门《应加：。强对排污《权租赁行《为的监管《如实核定排》污权租？赁指标？并运用刷卡排污系】统对租赁排》污权进行严》格管理依法查—处超过重点污染【物排放？总量：控制指标排放—污，染，物的：行，。为
第二十【三条 政府储备排！污权出租收入作【为排污权有偿—使用收入的一部分】纳入：排，。污权有偿使用收【入管：理
第《四章 附 则—
第二》十四：条， 本办《法自发布之》日，起施：。行，
