宁波市人民》政府关？。于加快？特色小镇规划建设的！实施意见 》 各县（市》）区人民政府市直及！部省属驻甬各单位】。 　　为加快—规划建设一》批产业特色鲜—明、创？新要素？集聚、？生产生活生态—融合、示范带—动效应？。明，显，的特色小镇根据浙】江省人民政府关于加！快特色小镇规划建设！。的指导意见（—浙政发〔2015〕！8号）特《制订本？实施意见 　—　一、总体目标 　！　（一）主要目标】按照：“创新、协调、绿色！、开放、共享”【的发展？新理念围绕特—定产业挖掘培育特色！优势将特色小镇打】造成为扩大有效投】资的新？抓手、发《展新兴主导产业的新！标杆：、推进新型城—。市化的？新平台？、展示宁波独特地方！文化的新载体为【我市经济转型升级】和城市国际化注入新！活力到2018年】力争建成省、—市、县（《市）区三《。级特色？小镇100个其中】省级特色小镇20个！左右市级特色—小镇35个》左右县（《市）区级《特色小镇45—个左右；省、—市两级特《色小镇3《年完成总投资—。2000亿元以上 ！　　二、创建—要求 　　》（，二）产业要求特色】小镇要立足我市【实际聚焦发展智能】制造、高端装备【制造、？。节能：环保、新材》料、金融、》信息经济、旅—游、健康、时尚【。。等优势产业》和新兴产《业兼：顾彰显？传统：。工艺、特色食品、】民俗：文化等经典产业；】要围绕核心优势产业！凸显和放大》小镇特色延》伸完善产业链建立全！产业链协作配—套体系提高产业附加！值鼓励各地重点【规划建设制造类特色！小镇 　　（三【），规划要求《特色小镇选址—应符合城乡规划要】求原则上相对独【立于城市和乡—镇建成？。区中心以连片开发】建设为宜省级—。特色小镇规划面积一！般控制在3平方公】里左右市级特—色小镇规划》面积一般为2—～3平方公里建设】面积一般控制在1平！方公里？左右申报省级—特色小镇要在创【建期内建成3—A级以上景区—旅游类特色小镇按】5A级景区标准建设！；鼓励有条件的【市级特？色，小镇按？照上述？标准建？设支持以特色小镇】理念改造提升—各类产业集聚区、功！能区 　　（—四）投资要》求市级特《色小镇原则上3【年内完成固定资【产投资30亿—元左右（不含住宅和！商业：综，合体：项目：）,金融、信息经】济，、旅游、时尚、经】典产业类特色小镇可！适当放？宽要求；申报省【级特色小镇的投资额！原则上？提高：到50亿元 　　（！五）运作《方式培育创建特色】小镇实行政府引【导、企业主体、市】场化运作每个特色小！镇须：明确：投资建设主体—可以是国有》投资公？司，、民营？企业或混合所有制】企业以企业为主推进！。项，目，建，设充分发挥市场【在资源配置中的【决定性作《用；各地《政府要在《规划引导、基—础，设施配套、》资源要素整》合，、优化投资创业环境！、文化内涵》挖掘传？承等方面《做好服？务保障 　　三、创！建，程序 　　（六【）组织申报特色【小镇实行创建制按】照“宽进严定、分】级创建？”的原则统筹推【进由各县（市—）区政府、各—开发园区管委会结】。合本地实际》选择符？合创建要求的县（】市）区级特色小镇向！市，特色小镇联席—会议办公室提出【申请申请文》件须附送《特色小镇创》建方案和概念性规划！创建方？。案应明确建设范【围、产？业定位、特色内【。涵、投资主体—、投资规模、建设计！划 　　（七）审核！评选由市特色小【镇联席会议办公室组！织市级相关职能部】门对各县（市）区】和各：开发园区《申报：的特色？小镇创建《方案进行初审初审名！单报市特色小镇联】席会议审定并提出】建议名单报》市政府同意》后公布市级》特色：小镇创建名单—省，级特色小镇创建申】报对象原则上在市级！特色小镇中择—优产生 　　（八）！考核管理对列入省】、市级创《建名：单的特？色小镇实行年—。度考核考《核办法由市特—色小镇联席会—议办公室另行制定对！考核合格的特—色小镇兑现相应扶持！政策连？续2年未完》成年度目《。标任务的市级特【色小镇实行退出【机制下？一年度？不，再享受相关》扶持政策将特—色，小镇工作纳入对各】县（市）区》政，。府，、各开发园区管委】会的目标考核体系】。 　　？（九）验收命名通】。过3年？左右的创建》培育对实现既定目】标、达到市级特色】小镇：标准的由市特色小镇！联席会议办公室【组织：验收验收合格的报市！政，府批准后认定—命名：。为宁波市级特色小】镇省级特色》小镇的创《。建命名按照》省有：关规定执行 　【　四、？政策保障 　　（】。十）加强规》。划用地保障坚持规划！引领高？起点、高标》准科学编制特色小】。镇规划各地要—结合土地利用—总体规划调》整和城乡《。规划修编《将特色小镇建设用地！有序纳入城镇建设】用，地扩展边《界推进？低效：用地再开发调剂【出的规划用地指标优！先，用于：特，色小：镇建设实行》集约高效《开发鼓励特色小【镇盘活存《。。量建设用地实—施城镇低效》用地再开发》对转：型升级项目优先【安排：土地指标对》列入：省、市级《创建名单且确需新】增建设用地》。的特色小镇建—设用地计划》指标由市和县（【。市）区按照》7︰：3配套比《例给予全额保障使】用城乡？建，设，用，地增减？挂钩指标的特色【小镇全额安排解【。决挂钩指标额度 　！　（十？一）：强化：财政扶持对》列入省、《市级创建名单的特】色小镇在《每年年度考核合格后！规划空间范围—。内新增财政收入上】交市财政统筹部分】。5年内予以全额【返还各市级部门牵】头管理？的，现有各类专项—资金（除有明—确用途和《性质等限《制的以外）应优先向！特色小镇倾》斜在市级地方政府债！券资：金中安排一定—数额用于《专项支持《特色小？镇建设 　　（十】二）加大金融支持创！新投融资《体制将特《色小镇？列，为市产业发》展基金？的重点投《资对：象以市场化手—段引：导，各类社会资本参与】特色：小镇发展鼓》励运用PPP模式推！动特：色小镇基《础设：施建设支持各县（】市）：区，设，立特色小镇》专项基金 》　　（？十三）增强人才【支撑：特色小？镇引进的各类人【才优先？。享受关于实施—人才发展新政策【。的意见？（甬党？发〔2015〕【29号）所规—定的：。各项政策有效—激发创业《创新活力增强人才智！力保：障对特？色，小镇：亟需的？高端：人才、？。特，殊人才实行》“一人一议”— 　　（十四）突】出精准？服务根据特色小镇的！产业类别分别制【定细化扶持政策【实行重大项目“【。一，事一议”《增强政？策支：持力度和针》。对，性优：化审批流程》建立特色小》镇投资项目审批“】绿色通道”制度提高！审批效率 　　【五、组织保障— 　　（十五）【加强：组织领？导，建立：市特色小《镇规划建设工作联】席，会议制？度由常？务副市长担任召集】。人，市政：。府秘书长《担任副召集人市级相！关单位负责人为成】员（具体《名单附后）联席会议！下设办公室》办公室设在市发改委！负责处理日》常事务各地可参照建！立相应的联席会议】。制，度，及办公室建立—特色小镇联络员工】作交：流制：度、统计报送制【。。。度和监测评》估机制各地要—按季度向《市特色？小，镇联席会议办公室报！。。送列入省《、市级创《建名单的特色小镇进！展情况联席会议办公！室，将，在一定范围》内进行通报 　　（！十六）落实》责任分工各县（市】。）区政府和各开【发园区管委会—是特色小《镇规划？建设：的责任？主体要建立工作【落实推进《机制完善配》。套政策分解落—实年度？工，作任：务及时协调解决问题！确保各项工作有序推！进市级？相关部门《要，根据特色小镇的【产业类别结》合自身职能尽快研究！制定“一类》一策”扶持》政策整？。合部：门资源指导和支持特！色小镇发展》 　　？（十：七）加大宣传—力度及时评估总结特！色小镇创建成果和有！效做：法强化？。宣传：引，导,创新宣传方式,！不断提升《特色小镇影》响力和知名》度为特色小镇创建营！造良好的社会氛【围， 　　本意见自2】016年1月—1，日，起，施行各地可》参照本？。意见自行制》定县（市）区级特】色，小镇的规划建设要】求和扶持政策 <!！--：<，$[标题]>e【nd-->》