宁波市人《民政府关于加快特】。色小镇规《划建设的《实施意见《 各？县（市）《区人民政府》市直及部省属—驻甬各？单位 　　》为加快规划》建设一批产业特色鲜！明、创新要素集【聚、生？产生活生态》融合、示《范带动效应明显的特！色小镇根据浙江【。省人民政府关—。于加快特色小镇规】。划建设？的指导意见》（浙政发〔》2015《〕8号）特制订本实！施意见 　　一、总！体目标 　　（【一）主要《目标：按，照“创新、协调、】绿色、开《放、共享”的—发展新理念围绕特】定产业？挖掘培育特色优势将！特色小镇打造成为扩！大有效投资的—新抓手、发展新【兴，主导产业的新—标杆、推进新—型城市化的新—平，台、展？示宁波独特地—方文化？的新载体《为我市经济转—型升级和城市—国际化注入新活力】到2018年力争】建，成省、？市，、县（市）区三级特！色小镇100个【其中省级特色小镇2！0个左右市级—特色小镇35个【左右县（市》），区级：特色小镇45个【左右；省、市两级】特色小镇3年完成】总投资2000亿元！以上 　　二—、创建要求 —　　（二）产业【。。要求：特色小镇要立足【我市实？际聚焦发展智—能制造、高端装备制！造、节？能，环保：、新材料、》金融、？信息经济、旅游、】健康、时尚等—优势产？。业和新？兴产业？兼顾彰显传统—工艺、？特色：。。。食品、民俗》文化等经典》产业；要《围绕核心优势产业】凸显：和放大小《镇特色延伸完善【产业链建立全—产业链协作配套体】系提高产业附加值】鼓励各地重点—规划建设制造类【特色小镇 》　　（？三）规划要求特色小！镇选址应符》。合城乡规《划要求原则上相【对独立？于，城市：和乡镇？建成区中心以—连片开发《建设为宜省级特色】小镇规划面》积一般控制在—3平方公里左右市级！特色：小镇规划面》积一般为2～3平方！公里建设面积一般控！制，在1：平方公里左右申报】省，级，。特色小镇要在—创建期内建》成3A级以上景区旅！游类特色《小镇按5A级景区标！准建设；鼓励有条件！的市级特色》小镇按照上》述标准建设支持以特！色小镇？理，念改造？提升各类产业集【聚区：、功能区 　　【（四）投资要求市级！特色：小，镇原则上3年内完】成固定？资产投资《30亿元左右（不含！住，宅和商业综合—体项目）,金—融、：信息经济、旅—游、时尚、经典产】业类特？色，小，镇可适？当放宽要求；申报省！级特色？。小镇的投资额原【则，上提高到50亿【元 　？　（五）运作—方式培育创建特色小！镇实：行政府引导》、企：业主体、市场化运】作每个特色小镇须】明确投资建设主【体可以是国有—投资：公司：、民营企业或混合所！有制企业以企—业为主？推进项目建设充【分发挥市场在—资源配置中的决【定性作？用；：各地政府要在规划】引导、基础设施【配套：、资源要素整合【、，优化投资创业环【境，、文化内涵挖掘【传承等方《面做好服《务，保障 　　三、创建！程序 　　（六【）组织申《报特色小镇实行创】建，制按照“《宽，进严定？、分级创建”的原】则统筹推进由各县】（市）区政府、【各开发园《。区管委会结》。合本：地实际选《。择，符合创建要求—的县（？市）区级《特色小镇向市特色小！镇联席会议办公室提！出申请申请文—件须附？送，特，色小镇创建方案和】。。概念性？规划创？建方案应《明确：建设范围、》产业定位《、特色内涵、投资】主，体、：投资规模《、建设计《划 　　（》七）审核《。评选：由市：特，。色小镇联《席会议办公室组【织市级相关职能【部门：对各县（市）区【和各开发园区申报】的特色小镇》创建方案进行初审】初审名单报》市特：色小镇联席会议【审定并？。提出建议《名单报市政府同【意后公布市级特【色小镇？创，建名单省级》特色：小镇创建申》报对象原则上在市】级特色小镇》中择优产生 　　（！八）考核管理对列】入省：、市级创建名单的特！色小镇实行年度考核！考核办法《由市特色小镇联席】会议办？公，室另行制定对考核合！。格的特？色小镇？兑现相？应，扶持政策连》续2年未完成—年度目标任务的【市级特色小镇—实行退出机制下一】年度不再享受—相关扶？持政策将特色小镇工！作纳入？对各县（市）区政府！、各开发园区管【委会的目标考—核体系 　　—（，九）验收命名通【过3年左右的创建培！育对实现《既定目标、达—到，市级特色小镇标【准的由？市特色小镇》联席会议办公室组织！验收验收合格—的报市？政府批准后认—定命名为宁波市级】特色小镇省级—特色小？。镇，的创建命《名按照省《有关：规定执行 　—　四、政策保障 】　　（十）》加强规划用地保障】坚持规划引领高起点！、高标准科学编制特！色小镇规划各—地要结合土地利用总！体规划调整和城乡】。规，划修编将特色小【镇，建，设用地？。有序纳入城》镇建设用地扩展【边界：推进低效用》地再开发调剂出【的规划用地指标优先！用于特色小镇建【设，实行集？约高：效开发鼓励特色【小镇盘活存量—建设用地实施—城镇低？效用地再开发对【转型升？级项：目优先安《排土地指标》对列入省、市级创】建名单？且确需新增建—设用地的特色—小镇：建，设用地计《划指标由市和—县（市）区按照7】︰3配套《比例给予全》额保障使《用城乡建设用—地增减？挂钩：指标的特色》小镇全？额，安排解决挂钩指标】额度 　　》（十一）强化—财，政扶持？对列入省、》市级创建名单的【特，色小镇在每年年度考！核合：格后规划空》间范：围内新增财政收入】上交市财政》统筹部分5年内【予以全额返还—各市级部《门牵头管理的—现有各类专项资金（！除，有明确用途和性质等！限制的以《外）：应优先？向特色小镇倾斜在】市级地方政府—债券资金中安排一】定数额用于专项【支，持特色？小镇建设《 　　（十二）【加大金融《支，持创新？投融资体制将特色】小镇列为市产业发】展基金的重点投【。。资对象以市场化手】段，引，导各：类，社会资本参与—特色小镇发展—鼓励运用PPP模式！推动特色小镇—基础设施建设支持各！县（市）区设立特】色小镇专项》基金 　　（—十三：）增：强人才支《撑特色？小镇引？进的：各类人才优先—享受关于实施人【才发展新政策的意见！。（甬党发〔2—015〕29号）】所规定的各项政【策有效激发创业【创新活力增强—人，才智力保障对特色小！镇亟需的高端人才】、特殊人才实行【“一人一议”— 　　（十四）突】出精：准服务根据特色小】镇的产？。业类：别，。分别制定细化扶持】政，策，实行重大《项目“一事一议”】增，强，政策支持力度和针对！性优化审批流程建立！特色小镇投》资项目审批》“绿色通《道”制？度提高？审批效率 　　五、！。组织保障《 　　？（十五？）加强组织领导建】立市特色小镇规划建！设工作联席会议制】度由常务副市长【担，任，召集人市政府秘书】长担任副召集人【。市级相？关，单位负？责，人，为成员（具体—名单附后）联席会议！下设办公室办公室】设在市发改委负责】处，理日常事务各地可参！照建立相应的—联席会议制》度及办公室建立【特色：小镇联？络员工？作交：流制度？、统计报《送制度？和监测评估机制【各地要按季度向市】特色小镇联席—会议办公室报送列】入省：、，。市级创？建名单的特色小镇进！展情况？。联席会议《办，公室将在一》定范围内进行通【报 ：　　（？十六）？落实责任分工—各县（市《。），区政：府和各？开发园区管委会【是特色？小，镇规划建设》的责任？主体要建立工作落】实推进机制完善配套！政策分解《落实：年度工作任务—及时协调解》决问：题确保各项工—作有：序推进市级相关部】门要根据《特色小镇的产业类别！结合自身《职能尽快研究制定“！一类一策”扶持政】策整合部门资源指导！和支：持特色？小镇：发展 　《　，（十七）加大宣传力！度及时评估总结特】色小镇创建成果【。和有：效做法强化》宣传引导,》创新：宣，传方式,不断提升特！。色小镇影《响力和知名度为特色！。小镇创建《营造良好的》社，会氛围 　》　本意见自2016！年1月1日》起施行各地》可，参照本意见》自，行制定县（》市）区级特》色小：镇的规划《建设要求《和扶持政策》 <!--<$[标！题]>end--】>，