宁波市人民代表大】会常务？委员会公告第1号】
宁波市环【境污染防治》。规定已？报经浙？江，省第十届《人民代表大会常【务委员会第三十【二次会议于200】7，年5月25日批准】现予公布自》2007年8月1】日起施行
宁】波市：人民代表大会常务】委员：会
20《07年6月13【日浙江省人》民，代表大会常》务委员会关于—批准：宁波市环境》污染防治规》定，的决定（2》。007年5月25日！浙江省？第十：届人民代表大会【常务委员会第—三十二次会议—通过）
根【据中：。。。华人民共《和国立？法法第六十三条第二！款规定浙江省第十届！人民代表大》会常务委员会第【三十二次《会议对宁波市—第十：二届人民代表—。大会常务《委员会第四》十次：会议通过的宁—。波市环？境，污染防治规定进行】了审议现决定—予以批？准由：宁波市人民代—表大会常务委员会公！布施行宁波市环境】污染防治规》定
（2007【年4：月1：1日宁波市》第十二届人民—代，表大会？常务委员会第四【十，次会议通过200】7年5月2》5日浙江省第十【届人民代表大—会常务委员会第【。三十二次会》议批：准）
《 第一条为了防治环！境污染保护和改善环！境维护公众的环【境权益促《进经济社会全面、协！调、可持续》发展根据《。中华：人民共和《国环境保护法等【有关：法律、法规结—。合，本市实际制定本规定！。
： 第二？条本规定适用—于本市行政区域内的！环境污染防治活动】。
海洋环境污】染，防治不适用本规定】
第《三条各级人》民政府对《本，行政区域的》环境质量负责
【 第四条市和县（！市）：、区环境保护行政主！管部门对本行政区域！内环境污染防治实】施统：一监督？管理
环—境，保护行政主管—部门可以在法定权限！范围内委托其所属】的环境监察机构实施！行政处罚和行政强】制，措施
》第五条城市管—理、公安、发展【和改革、规划—、建设、工商行政】、，水利、卫生》、交通、《农，业、渔业等行政管】理部门依照有关法】律、：。。法规的规定在各自】职责范围内》做，好环境污染防治工】作
第六条鼓励！和支：持公众？。参，与，环境污染防治工【作任何单位和个人】对违反环境污染【防治法律、》法规的？行为有权进行监督】和，检举
市和县】（市：）、区环境保护【行政主管部门应当采！取有效措施保障公众！的环境信息知情【权按照规《定发布饮用水水【源水质、城市—空气质？量等日常环境质【量信息和突发污染】。事故信息并定期公布！列入环境管理重点企！业名单？的排污单位》的主：。要污染物排放情况】。。
涉及公—众重大环境权益【的专项规划》和建设项《目规划编制》机关和建设单位应当！在专项规划草案和环！境影响报《告书报送审批前公开！举，行听：证会听取公众—。。的意见？
， 第七条市环境保！护行政主管部门应】当会同有关部门【。组织编？制市环境保护规划】和相关环境保—护，专，项规：划报市人民政府批】准后实施
》 ， 各县？（市：。），、区环境保护行政】主管部门应当—会同有关部门根据市！环境保护《规划和相《关，环境保护《专项规划结合本地】实际：组织编制《相应规划报》本级人民政府—批准后？实施并报上一级环】境保护行政主管部门！。备案
《 第：八条：市，和县（市）、区人民！政府应当组织—制定饮用水水源【保，护规划？依法划？定饮用？水，水源保？护区：切实加强饮用—水水源保护确保饮用！水的：清洁、安全》
： 禁止？在饮用？水水源保护区—向水体排放》污染物以及从—事其：他可：能，污染水体《的，活动
《 因保护饮用水【水源造？成单位和个人损失】的市和县（》市）、区人民政【。。府应当依法给予补】偿
： ， 第九条列入建设项！目环境影响评价分】。类，管理名录的建设【项目（？以下简称《建设项目）应当按照！规定执行环境影【响评价制度
— 建设《单位应当按照规定】组织编报环境—影响评价文件—（包括环境影—响报告书、环境【影响报告表和环【境影响登记》表以下同）报有审批！权的环境保护—行政主管部》门批：。准并取得环境影响】评价批准文》。件其：中环境影响报告书】或者环境影》响报告表建》设单位应当委托具】有相应？资质：。的环境？影响评价机》构编制
—建设单位《应当按照环境影响】评价文件及其批准】文件的要求建成【污，染防治设施并—落实其他《。污染防治措施污染防！治设施必须与—主，体工程同时设计、同！时施工、同时投入使！用
？ 环境影《响评价文件经批准后！建设项目的》性质、规模》、地点或者采—用的生产工艺发生】重，大变化的建》设单位应当重新【编，报环境影响评—价文件在《取得：环境影响评价批准】。文件后方可》进行建设
— 第：。十，条建设？项目未取得环—。境影响评价批准文】件的项目《审批部门不》得批准其建》设建设单位不得开】工建设或者投—入生产使《。用
用于从事餐！饮、娱乐、》洗，浴、酒？吧等经？营活动的建设项【目未取得环》境影响评价批准【文件的工商行政【管理部门《不予核发营业执照
！ ， 第十一条禁止【在，居民住宅区新—建、改建《、扩建产生恶—臭、异味、粉尘的项！目
？。 禁止在城市居民住！宅楼和商住楼内新】建、改建、扩建【。产生油烟、烟尘【、噪声、振动等污染！的项目
第【十，。二条：对可能？造成重大环境影响】的建设？。项目建设单位应【当按照环境影响评价！。批准文件《的要求委托具有【工程环境监理资质】的，机构实行《建设项？目工程环境监—理并在？建设项目竣》工环境？保护验收时提交【建设项目工程环【境，监理报告
第十！三条建设项目竣工】后建设？单位应？当，。向原审批的环境【保，护行政主管》部门申请《。建设项？目竣工环境保护【验收经验收》合，。格后建设项目方【可投入生产使—用
《建设项目生产负【荷达不？到验：收要：求的经原审》批该项目环境影响评！价文件的《环境保护《。行政主管部门—同意：可以先按实》际生产负荷进行阶段！性竣工？验收
环境保护！行政主？管部门应《当自受理申》请之日起三十日内完！成验收
第十四！条建设项目需—要，进行试生产或者试运！行的建设单位应当】向原审？批环境影响评价文】件的环境保护行【政主管部门提出【申请环境保护行政】主管部门应》当根据？环境影响评价文【件及其批准文—件提：。出的环境保护措【施落实情况自受【理申请之日起—二十日内作出是否】同意的审《核意见并书面—通知申请人》；经审核不同意【的应当说《明理由？
经审核同意】。。试生产或者试运【行的：主体工程方可—带负荷运行》
建设项目试】生产或者试运行【期间有关污染物防】治设施必须同—时投入试《运行污？染物排放应当符合】环境保护行政—主，管部门的要求—并在规定期限—内通过环《境保护？验收
《 建设单位应当在】建设项目试生产【或者：试，运行期满前》向原审批环境影响】评价文件的环—境保护行《政主管？。部门申请《建设项目《竣工环境《保护验收
》 第十五条任何】单位和个人在—被环境保护行政主管！部门明确告知—的情况下不得继续为！未取得环境影响【评价批准文件且产生！污染的生产经营活动！提供生产《经营场所《等条：件
？ 第十六条本市对】水，、大气？主要污染物实行排放！总量控制制度
！市环：境，保护行政主管部门应！当根据国家和省有关！规定组？织拟订全市水、【大气主要污染—物排放总量控—制方案报市人民政】府批准后实施各县】（市）、《区环境保《护行政主管部门应】当按：。照全市总量控制方】案制定？具体实施方案
】 第十七《条本市对主要—。污染物依法》实行排污许》可证管理制》度排污许可证发放的！条件：和程序依据国家、】省有关规定执行
】 ：在控制排污总量的前！提下本市逐》步，推行排？污，权，交易：制度具体办》法由市人民政—府规定
》 第十八条排污单位！（含个？体工商户以下同）应！当，保持污染物处理设】施的正常使》用不得擅自》拆除和闲置并—建，立，台帐如实记》录污染物处》理设施？的运行状况使排放】的污：染物达到规定的排】放标准
—前款规定适》用于各类《。。污水处理设施的运】营管理单位
【 第十九《条排污单位应当按】照环境？保护：。行政主管部门—。的规定安装污染物】排放：自动监测装置并【与环境？保护行政主》管部门？。的污染源《监控中心联网—。
？污染物排放自—动监测装置是污【染物处理设施的【组成部分排污单【位应当按《照规：定对自？。动监：测装置进行》维护和管理保—持，正常运行不得—擅自拆除《。、闲置或者改—变
污》染物：排放自动监》测装：置正常运《行时取得的数据可以！作，为环境？保护：行政主管部门监【督管理的依据
！第二：十条排污单位应当加！强污染物排放设【施的：维护和管理不得通】过排污？口以外的途径—排放污？染，。物
排污—口的设？置，、改造应当符合规定！。的技术规《范和标准《未，经，环，境保护行政主管部】门同意不《得擅自改动或者【增设
《 ，第，二十一条排污单【位排放大气污染物】的应当进行收集【处理禁止不》通过排？放管道无规》则排放
—排污：。。单位排放《水污染？物的不得违反水【污染物处理规范【采用稀释手段排放
！。 第二十二条在】城市噪声敏》感建筑物集中区域内！禁止在夜间二十二时！至次日？六时：进行产生《环境噪声《污染的建筑施—工，。作业但抢修、—抢，险作业以及因生【产工：艺要求？。等特殊需要必须【连续作业的除—外
因生产【工艺要求等特—殊需要必须连—续作业的施工—单，位应当在施工—作业前向所在地县（！市）、区环境保护行！政主管部门提出书面！申请环境保护行政主！管，部门应当《在受理？申，请之日起三个工【作日内提出》审，核意见审核》同意：的施工单位应当将】夜间作业《有关事项《公告：附近居民；审核不同！意，的环境保《。。护行：政主管部门应当书】面，说明：。理，由，
经《本级：人民政府批准环境】保护行政主管部【门可：以在中、《高考期？间对产生噪》声的建筑施》工等作业作》出禁止性规定
【 第二十三条【在噪声敏感》建筑物？附，。近进行集会、娱【乐、健身等活动【或者货物装卸、修】理，加工等？作业不得《对周围环境造—成噪声污染》或者干扰他人正【常生活
—第二十四条农业、】渔业等有关部门【。应当采取有效措施】加强对畜禽、水产】养殖污？染的：防治以及对使用化肥！、农药？、农用？薄膜的？监督管理
畜】。禽养殖？者，应当按照规定收集、！贮存、利用或者【处置养殖《过程中产《生的畜禽粪便
【 农业生》产者应当科学地【。使用化肥、农药、】农用薄膜《和饲料添加》剂，防止对土壤和农畜产！品产生污染
】。第二十五条》造成水？体、土壤等环境严重！污染的单位》和个人必须》采取有效措施—自行消除《污染不消除或者【无能力自行消—除污染？的由环境《保护行政主》。管部门指定有关单】位代为消除消除【污染产生的费用由造！成污染的单位和【个人承担
》。 第二《十六条排污单—位有：下，。列，情，形之一的由环境【保护：行政主管《部门责？令限：期治：。理
： （一）无污【染物收集系统或者污！染物收集系统不完】善的；
《 （二）污染物】排放不能稳》定达标的《。；
（三）【。污染：物排放总量超过核定！指标的；
— ，。（四）排《放污染物对环境造】成严重污染的—
限期治理期间！排污单位《应当采？取措：施使：污染物排放符合规定！的排放要《求限期治《理期限届满环境保】护，行政：主管部？门，应，当对排污《单位的治理效果【进，行验收验收不合【。格的：依照有关法律、【法规的规《定处理
第二十！七条排污单位—造成严重环》。境污染或者可能【造成：严重环境污》染而继续排》污的：环境保护行政主管部！门经主要负》责人批准可以—对排污？单位的有关设—施、物品予以扣押或！者查封
《 环境保护行【政主管部门的执法】人员实施扣押、查封！应当出？具扣押、查封—的设：施、物品的清单【并制作扣《押、查封笔录清单和！。笔录交由《当事人审核无误后】签名；当事人拒绝签！名的：执法人？员应当在笔》录中记明
第二！十八条环《境保护行《政主管部门扣押【、查封有关设施【、，物，品的：期限不得超过三十日！；情况？复杂的经环境保护行！政主管？部门主要负责人【批准可以适》当延长但延长的期】限最长不得超过三】十日
环境保】护行政主管部门【。应当：在扣押？、查封？期间作出处理决定】；逾期未作出—处理决定的视为解除！。扣，押、查封对于不【再需要扣押、查【封的环境保护—行政主管部门—应当立即解除扣押、！查封
》。对被扣押、查—封的设施、物品环境！保护：行，政主管部门应—当妥善保管不—得使用因环境保【护行政主管部门【的过错造《成被扣？押、查？封的设？施、物品损毁—、灭失？的环：境保护行政主—管部门应当依法赔偿！
， ：第，二十：九条违反本》规定法律、》法规已有处罚规【定的依照法律、法】规的有关规定—处罚
第三十条！违反本规《定有下列行》为之：一的由环境保—护行政主管部门责令！停止生产使用并可】处二万元以上二【十万元以下罚款
】 （一）未取得】环境影响评》价批准文件建设【项，目擅自投《入生产使用》的；
》（二）建设项目的】性质、规模》、地点？或者采用的》生产工艺《发生重大变化后【未重新取得》。环境影响评价—批准文件《擅自投入生产使【用的
？ 第三十一条违】。反本规？定有下列《行为之？一的由环境保护行政！主管部门责令—限期：改正：并，可处一万元以—上十万？元以下罚款》
（一）排放】污染物超过》规定排？。放标：。准的；
（【二）通过排污—口以外的途径—排放污染物的；【。
？（三：）不：通，过排放管道无规则】排放大气《污染物的；
— ， ，（四）违《反水污染物处理规范！稀释排放水污染【物的
》有，前款（？一，）、（二）、（【三）：项行为？情节严重的同—时可以责令停产整】。治
第三十二条！违反本规定》有，下，列行为之一的由环境！保护行政《主管部门《责令停止违法行为并！可处一万元以上【十，万元以？下罚款？。。
（一）未【按要求建《成污染？防治设施或落实【其他污染防》治措施建设》项，目，投入生产、使用的；！
（二）未经】审核同意擅自投入】试生产或者试运行的！；
（三）擅自！动用、转移被扣押】。或者查封《的设：。施和：物品的？
？第三十三条违—反本规定有下列行为！之一的由环境保【护行政主《管，部门责令限期改【正，并可处一千元以【上一万元以下罚【款
？ （：。一）：未按规？定安：装污染物排放自动】监测装置并与—。监控：中心联网的；
】 （二）不正常使】用或者擅自》拆除、？闲置、？。改变污染物》排放自动监》测装置的；
（！三）：设置、改造排污口不！符合：。规定的技术规—范和标准或者擅【。自改动、《增设排污口的—；
： （？四）进行货物装【。卸、修？理，加工等作《业造成噪声污—染的
第三十】四条违反本规—定擅自在夜》间二十二时至次【日六时进行产—生环境噪声污—染的建筑施工作业的！由环境保护行政主管！部门责令改》正可并处《。二千元以上五—万元以？下罚款？
违反本—规，定擅：自拆除、《闲置或者不正常使】。用，污染物处《理设施的由》环境保？护行政主管部门【责，令停止？违法行为并可—处五千元以》上五万元以下罚款】
违反》本规定在《被环境保护行政主】管部门明确告知【的情：况下继续为未取得】。环，境影响评价批—准文件？且产生？。污，染的：生产经营活动提供生！产经营场所等条件】的由环？境保护行政主管部】门责令停止违法【行为并可处》一千元以上五千【元以下罚款
】违反本？规定进行《集会、娱《乐、健身《。等，。活动制造《噪声干？扰他：人正常生《活的由公安机关【予以警告警告后不改！正的处二百元—以上五百元以下【罚款
》第，三十五条违反本【规，定，造成污染的单位和】个人拒不承》担污染消除费用【的，由环境？保护：行政主？管部门责令限期改正！并处代为处置费用】一倍以上《三倍以下罚款
！第三十六条环境保护！。行政主管部门—。和其他有《关部门？及其工作人员在环】境污染防治工作中】违法审批、徇私舞】。弊，、滥用职权、玩忽职！。守、不履行法—定职责？的由其？上级：。机关或者所在单【位责令改正对直【接负责的主管人员和！其他直接《责任人员由其—所在单位或者上级机！关给予行政处分构】成犯罪的依法—追究刑？。事责任
第【三十七条本规定自】2，007年8月—1日起施行》
