宁波：市人民？代表大会常务委【员，会公告？第1号
宁波市！环境污染《防治规定已报经【浙江：省第十届人民—代表大会常》务委员会第三十二】次，会议于？200？7年5月25日批】准现予公布自—2007《年8月1日起—施行
》宁波市人民代表【大会：常务：委员会
《2007年6月【13：日浙江省人》。民代表大《会，。常务：委员会关于批—准宁波市环》境污染防治规定的决！。定（2007年5】月，25日浙江省—第十届人民代表大】会常务委员会第三十！二次会议通过）
！ 根据？中华人民共》和国立法法第—六十三条第二款规】定浙江？省第十届人民代表大！会常务委《员会第三十二次会】议对宁？波市：第十二届人民代表大！会常务委《员，会第四十次会议通过！。的宁：波市环？境，污染防？治规定？进行：了，审议现决定》予以批？准由：宁波市人民》代表大会《常务委？员会公布施行宁波市！环境污染《防治规定
（20】07年4月11【日宁波市第十—二届人民代表大会】常务委员会第四十次！会议通过20—07年5月25日】浙江省第十届人民】代表大会常务委员会！第三十二次》会议批准）
— 第一条》为了防治环境污【染保护和改善环境】维护公？众，的环境？。权益促进经济社会全！面、协调、可—持续发展根据中【华人民共和》国环境保《护法等有关》法律、法规结—合本：市实际制定本规定
！ ：第二条本规》定适用于本市行【政区域内的》环，境污染防治活动
！ 海洋环境污染防治！不适用本《规，定
第三条【各级人？。民政府？对本行政《区域的环境》质量：负责
第四【条市和县（市—）、区环境保护【行政主？管部门对本行政【。。区域：内环境污《染防治？实施统？一监督管理
— 环？境保：护，行，政主管部门可—以在法定权限范【围内委托其》所属的？环，。境监察机构》实施行政处罚—和行政强制措施
】 第？五，条城市管《理、公安、发展和改！革、规划、建设、工！商行政、水》利，、卫：生、：交通、农业、—渔业等行政管理部】门依照有关法律、法！规的规定在各自职责！范，围内：做好环境污》染防治工《作，
第六条鼓【励和支持公》众参：与，环境污染防治工作】任何单位和个—人，对违反？环境污染防治—法律、法规的行为】有，。权进行监督和检【举，
， 市和《县（市）《、区环境保护行政】主管部门应当—采取：有效措施《保障公众的环境信】息，知情权？。按照规定发》布饮用？水水：源水质、城市空【气质量等日》常环境？质量信息和突发污】染事故信息并定【期公布列入环境管】理重点企业名单的】。排污单位的》主，要污：染物排放情况
】 涉及公众重大【环境权益的专—项规划和建设项目】规划编？。制机：关和建设单位应当在！专项规划草案和【环境影响报告书【报送审批《前公开举行听证【会听取？公众的意见
】第，七条市环境保护【行政主管部门应当】会同有关《部门组织编制市环】。境保护？规划：和相关环境保护专项！规划报市人》民，政府批准《后实施？
？各县（市）、区环】境保：。护行政主管部门应】当会：同有关部门根—据市环境保护规划】和相关环《境保护专项规划【结合本地实际组织编！制相应规划报本级】人民：政府批准后实施并】报上一级环境—保护行政主》管部门备《案
？ 第八条市和县【。（市）、区人民政府！应当组织制》定，饮用水水源保护规划！依法划定饮用—水水源保护区切【。实加强饮用水水源保！护确保饮用》水的清洁、安全
】 ， 禁止在饮用水【水源保护区向水体】排放污染物以及【从事其他可能污染水！。体的活动《
因保护—饮用水水源》造成单位《和个人损失的—。市和县（市）、【区人民政府应当依法！给予补偿
第】九条列入建》设项目环境影—响评：价分类管理名—录的建设项目（【以下简称《建，设项目？）应当按《照规定执《行环境影响评价【制度
建—设单：位应当按《照，规，定组织编报环—境影响？评价文件（包—括环境影响》报告：。书、环境影》响报告表和环境影响！登记表以下》。同）报有审批权的】环境保护行政主管】部门批？准并取？得环境影响评价批准！文件其中环境影响】报，告，。书，或者环境影响报告】表建：设单位应当委托【具有相应《。资质的？环境影？响评：价，机构编？制
： ：建设单？位应当？。按照环境影响—评，价文件及《其批准文件》的要求建《。成污染？防，治设施并落实—其他污染防治—措施：。。污染防治设》施必须与主体工程同！时设计、同》时，施工、？。同时投？入使用
《 环境影》响，评价文件经》批准后建设项目的性！质、规模、地点【或者采？用的生产工艺发【生，重大变化的建设单】位应当重新》编报环境影》。响评价？文件：在取得环境影响【评价批准文件后【方可进行建》设
第十—。条建设项《。目，未取得环境影响评】价批准文件的项【目审批？部门：不得批准其建设【建设：单位不得开工建设】。或者投入生产使用】
： 用于从事餐饮、娱！乐、洗浴、》酒，吧等经营活动的建设！项目未取得环境影】响评价批准文—件的工商行政管【理部门不予核发【营业执照
》。 第十一条禁止】。在居民住宅区新【。建、改建、扩建【产生恶？臭，、异味、粉尘的【项目
禁—止在城市居民住【。宅楼和商住楼内新】建、改？建、扩建《产生油？烟、烟尘、噪声、】振动等污染的—项目
《 第十二条对—可能造成重》大环：境影响的建设项【目建设单位应当【按照：。环境影响评价批【。准文件的要求委【托具有工程环境监】理资质的机构实行】建设项目工程环境】监理并？在建设项目竣工环】。境保：护验收时提交建设】项目工程环境监理报！告
？ 第十三条》建设项目《。。竣工后建《设，单位：应，当向：原审批的环境—保护行政主》管部门申请建设项目！。竣工环？境，。保护验收经验收【。合格：后建设项目》方可投入生产使用
！ 建设项目生产负！荷达：不到验？收要求的经原审批】该项目环境影响【评价文件的环境保】护行政主管部—门同意可以先按实际！生产：负，荷进行阶段》性竣工验收
环！境保护？行政主管部门应当】自，受理申请《之，日起三？十日内完成验—收
第十四条建！设项目需要进行试生！产或者试《运行的？建，设单位应当向原审】批环境影响评价文】件的环境保》护行：政主管部门提出申】请环境？保，护行政主管》部门应？当根据？环境影响评》价，文件及其批准—文，件提出的环境—保护：措施落实情况—自，。受理申请之》。。日起二十日内—作出是否《同意的审核意见并书！面通知申请》人；经审核》不同意的应当说【明理由
—经审核同意》。试生产或《者试运行的主体工】程，。方可带负荷运行
！ 建设？项目试生《产，或者试运行期间有】。关污染物防治设施必！须同时投入》试运行污染物排放应！当符合？。环境保护行政主管】部门的要求并在规定！期限内通过环—境保护验《收
？ 建设单位应当【在建设项《目试生产或者试运】行，期满前向原审批环】境，。影响评？价文：件的环境保护行政】主管部门《申请建设项目竣工环！境保护验收
】第十五？。条任何？单位和个《人，在被环境保护—行政主管部门明确】告，。知，的情况下《。不得继续为》未取得环境影响【评，价批准文件且产生】污染的生产经营【活动提供生》。产经：营，场所：。等条件
第十六！。条，本市对水、大气主】要污染？。物实行排放总量控制！。制度
市—。环境保护行政—主管部门应当—根据：国家和省有关规【定组织？拟订全市水、大气】。主要污染物》排，放总量控制方案【报市：人民政？。府批：准后实施《各县（市）、区环】境保护行《政主管部《门应当？按照全？市总量控制方—案制定具体实—。。施方案？
？。第十七条本市对主】要污染物依》法，实，行，排污许可证管理制】度排污许可证发放的！条件和程序依据国】。家、省有关规定执行！
， 在控《制排污总量的前【。提下本市逐步—推行排污权交易制度！具体办法由》市人民政府规定【
第十》八条排污单位（含个！体工商户以下同）】应当保？持污染物《处理设施的正—常使用不《得擅自拆除和—闲置：并建立台《。帐如实记录污—染物：处理设？施的运行状况使排放！的污染物达到规【定，的排放标准
前！。款规定适用》于，各类污水《处，理设施的《运营管？理单位
第十九！条排：。污单位应当》按照：环境保护行政主管部！门的规定安装—污染物排《放自：动监测装置并与【环境保护《行，政主管部《门，的污染源监》控中心联网
— 污染《物排放自动监—测装置是污》染物处理设施的组】成部分？排污单位应当—按照规定对自动监】测装置进《行维护和管理保持正！常运行不得擅自拆除！、闲置或者改变【
污染物排放自！动监测装置正常运行！时取得的数据—可，以作为环境保护行】政主管部《门监督管理的依据
！ 第二《十条排？污单位？。。应当加强《污染物？排，放设施的维护和管理！不得通过排污—口以外的途》径排放污染物—
排污口—的设置、改造应当】符合规定的》技术规范和标准未】经环境保护行—政主管部门同意不】得擅自改动》或者增设
— 第二十一条排污单！位排：放大气污《染物的应当进—行收集处理禁—止不：通过：排放管道无规则【排放
《 排污单位排—放水污染物的—不得违反水》污染物处理规范【采用稀释《手段排放
— ，第二十？二条在？城市噪声敏》感，建筑物集《中区：域内禁止在夜间【二十：二时至次日六时进】行产：生环：境噪声污染的建筑】施工作？。业但抢修、抢险作业！以及：因生产？工艺要求等特殊【。需，要必须连续作业的】除外
因生【产工艺要《求等特殊需要必【须，连续作业的》施工单位应当—在施：工作业前向所在地县！。（市）、区环境保护！行，政，主管部？门提出书面》申请：环境保？护行政？主，管部门应当在受【理申请之日》起三：个工作日内提出【审核意？见审核同意的施工单！位应当？将夜间？作业有关《事项公告附近居【民；审核《不，同意的环境保护行政！主管部门《应当书面《说明：理由
》经本级人民政府批准！环境保护行政主【。管部门可以在中、高！考期间对产》生噪声的建》筑施：工等作业作出禁止】性规定？
， 第二十三条【。在噪声敏感》建筑物附近进—行集会、娱乐、健】身等活动或者货物装！卸、修理加工—等作：业不得对周围—环境造成噪声—。。污染或者干扰他【人正常生活
【 第：二十：四条农业《、渔业等有》关部门应当采取有】。效措施加强对—畜禽、水产养殖【。。污染的？防治以及对》使用化？肥、：农，。。药、农用薄膜的监】。督管理
畜禽】养殖者应当按—照规定？收集、贮存、利用】或，者处置养殖》过，程中产？生的：畜禽粪便
农】业生产者应当—科学地使用》化肥、农药、农用】。薄膜：和饲料添加剂—防止对？。土壤和农畜产—品产生污染
第！二十：五条造成《。水体、土壤等环境严！重污染的单》位和：个人必？须采取有效措—施自行？。消除污染不消—除或者无能力—自，。行消除污染的由环】境，保护行政主管部门指！定有关？单位代？。为消除消除污—染产生的费用由【造成污染《的单位和个人承担】
第《二十六条《排污单位有》下列情形之》一，的由环境保》护行政主管部门责】。令限期？治理
（一）】无污染物收集系【统或者污《染物收集系统—不完善？的；
？ （二）污染物】排，放不能稳定》达标的；
（三！），污染：。物排放？总量超过核定指标】的，。；
（四）【排放污染物对环境造！成严重污染的—
限期治—理期间？排污单位应》当采取措施使污染物！排，放符合规定》。的排放要求限期【治理期限届满环境】保护行政《主管部门应当对【排污：单位的治理效—果进：行验：收验：收不合格《的依照有《关法律、法》。规的规定处》理
第二十七】条，排污单位造成严【重环：境污染或者可—能造成？严，重环境污染而—继续排？。污的环境保护行政】主管部门经主要负责！人批准？可以对排污单—位的有关设》施，、物品予《以扣押或者》查封
环境保】护行政？主，管部门？。的执：法人员实施扣押、查！封应当出具》扣押、查封的设【施，、物品的清》单并制作扣押、【查封笔录清》单和：笔录交由当事人审核！无，误后签名；当事【人，拒绝签名的执法人】员应当在笔录—中记明
《 ， 第二十八条环境】。保护行政《主管部门《扣押、查封有关设施！、物：品的：期限不得超》过三十日；情—。况复杂的经环境保护！行政主管部门主要负！责人批准可以适【当延长但延长—的期限最《长不得超过》。三十日
》 环境？。保护行政主》管部门应当在扣押、！查，封期间作出处—理决定；逾》期未作出处》。理决：定的视为解除扣押】、查封？对于不？再需要扣押、查封】。的环境保护行—政主管部《。门应当立即解除扣】押、查封
— 对：被扣押、查封—的设施？、物：品环境保《护行政主管》部门应当妥善保【管不得使用因—环境保护行》政主：管部门的过错—造成：被，扣押、？查封的？设施、？物品损毁、》灭失的环境保护行政！主管部门应当依法赔！偿
第二十九】条违反本规定法律】、法规？已有：处罚规定的依照法律！、法规的有关—规定：处罚
第三【十，条违反本规定有下】。列，行为之？一的由环境保—护行政？主管：部门责令停止—生产使用并可处【二万元？以上二十《万元以下罚款—
（一）未取】得环境影响评价批准！。文件建设项目擅【自投入生产》使用的；
— （：。二）建设《项目的性质、规【。模、地点或》者，。采用的生产工艺【发生重大变化后未】重新取？得环境？影响评价批》准，文件擅自投入生产】使用的
—第三十一条违反【本规定有《。下列行？为之一的由环—境保护行政主管【。部门责令限期—改正并可处》一万：元以上十《万元：以下罚款
（一！）排放污染物超过规！定排放？标准的；
》 （二《。。）通过排污口—以外的途径排—放，。污染物的；
— ：（三）不通》过排放管道无—规则排？放大：气污染？物的；
（四】）违：反水污染物处理规】范稀：释，排放水污染物—的
有前—款（：一）、（二）、（三！）项行为情》节严重的同时可以责！令停产整治
】第，三十二条违反本规】定，有下列行为之一的】由，环境保护行政主【管部门责令》停止违法行为并可】处一万元以上十万元！以下罚款《
， ，。 （一）未按—要求建成《污染防治《设，施，或，落实其他污染防【治措施？建设：项目投？入，生产、使《用的；
—（二）未经审核同】意擅自投入试生【产或者试运行的；】
， ， （三）擅》自动用、转移—被扣押或者查封【的设施和物品的
！ 第：三十三条违》反本规？定有下？列行为之一的由环】境保护行政主管【部门责令《限期改正《并可处？一，千元以上一万—元以：下罚款
》 ，（一：），未按规定安装污染】物排放？自动：监测装置并》与监控中心联网的；！
（《二）不正常使用或者！擅自拆除《、闲置、《改变污染物排放自动！监测装置的；
】。 （三）设置、改】造排污？口不符合规定—的技术规《范和：标准或者擅自—改动：、增设排污口的；】
（四）进【行货物装卸、修【理加：工等作业造成噪声污！染的
第三十四！条违反本规定擅【。自在夜间二十二时至！次日六时进行产【生环境噪《声污：染的建筑施》工作业的由》。环境保？护，行政主管《部门：责令改正可并处二千！元以上五万元以【下罚款
》 违反本规定擅自拆！除、闲置或者不正】常使用污染物处理】设施的由环境保护】行政主？管部门责令停—。止违法行为》并可：处五千元以上五万元！以下罚款
违】反本规定在被环境保！护行政？主管部？。门，明确：告知的情况》下，继续为？未取得环境影响评价！批准文件且产—。生污染的生产—经营活？动提供生《产经营场所等条【。件的由环境》保护行政主管部门责！令停止违法行为并可！处一千元以上五【千元以下《罚款
？ 违反本规定进】行集会、娱乐、健】身等活？。动制造噪声》干，。扰他人正《常生活的由》公安机关予》以警告警《告后不改正》的处：二百元以上五—百元：。以，下罚款
—第三十五条违反【本规定造《成污染的单》位和个？人拒不承担污染消】除费：用的由环境》保护行政主管部门责！令限期改正并处代】为处置费用一倍以上！。三倍：以下罚款
第三！十，六条环境保》。护行政主管》部门：和其他有关部门【及其：。工作人员在环境污染！防治工？作中违法《。审批、徇《私舞：弊、滥用职权、玩】忽职：守，、不履行法定职【责的由其《上级机关或者所在】单位责？令改正对直接负责的！。主管人员和其他【直接责任《人员由其所在单位或！者，上级机关给》予行政处分构—成犯罪？。的依法追《究刑事？责任
》第三十？七条本规定自200！7，。年8月1日起施行】
