宁波市人民代表大】会常务委员会—公告第？1，号 　？　，宁波市环境》污，染防治规定已报经】浙江省第十届人民】代表大？会常务委员》会第三十二次会议】于20？07年5月25【日批准现《予公布自2》0，07年8《月1日起施行— 　　宁《波市人民《代表大会《常务委员会 2【007年6月1【3日：。。。浙江省人民》代表大？会常务委员会关【于批：准宁波市环境污染防！治，规定的决定（—200？7年5？。月25日浙江省第】十届人民《代表大？会常务委《。员会第？。三十二次会议通过）！ 　　根据中华人】民共：和国立法法第六十三！条第二款规定—浙江省第《十届人民代表—大会常务委员会第三！十，二次会议《对宁：波市第十二届—人民代表《。大，会常务委《员，会第：四十次会《议通过的宁波—市环境？污染防治规定进行了！审，。议，现决：定，予以批准由》宁波：。。市人民代《表大会常《务委员会公布—施行宁？波，市环境污染防治【。规定 （2007】年4月11日宁波】市，第十：二届人民代表大【会常务委员会第【四十次会《议通过2007【年5月25日浙江】省第十届人民代表大！会常务委员会—第三十二次会议批准！） ：　，　第一条为》了防治环境污—染保护和改善—环境维护公众的环境！权益促进经济社【会全：面、协调、可持续】发展根据《中华人？。民共和国环境保【护，法等有？关法律、法规结合】本，市实际制定本规【定 　　第二—。条本规定适用—。于本市？行政区域内的—环境污染防》。治活：动 　　《海洋环境污染—防治不适《用本规？定， 　　第三条各级】人民：政府对本行政区域】的环境质量负责 】　　第四条市和县】（市）、区环境【。保护行政《主管部门《对本行政区》域内：环境污染《防治实施统》。一监督管理》 　　环境》保护行？政主管部门》可以在法定》。权限范？围内委托其所—属的：环，境监察机构实施行】政处罚和行政强制措！施， 　　第五条—城市管理、公安【、发展？和改革、规》划、建？。设、：工，商行政、《水利、？卫生、交通》、农业、渔业等行政！管理部门《依照有关法律、【法规：的规定在各自—。职责范围内做好环】境污染防治工作 】　，　第六条《鼓励和支《持公众参与环—。。境污染防治工作任】何单：位和个人对违反环】境污：。染防治法律、—法规的行为有权进行！监督和检举 　　市！和县（市）、—区环境保《护行政主管部—门，。应当采取有效措施】保障公？众的：环境信息知情权按照！规，定发：布饮用水水源水质】、城市空气质—。量等日？常，。环，境质量？信息和突发污染事故！信息并定期公布列】入环境管理重—点，。企业：名单的排《污单位的主》要污染物排放情况】 　　涉《及公众重大环境权】益的专项《规划和建设项—目规划编制》机关和建设单位应当！在专项规划草案和】环境影？响报告书报》送审批前公》。开举行听证会听取公！众的意见 》　　第七条市环境】保护行政主》管部门？应当会？同有：关部门组《织编制市环境保护】规划和相关环境保护！专项规划报市—人民：政府批准后实施 】　　各？。县，（市）、区环境保护！行政：主管部门应当—会同有关部门根据】市环境保护》规划和？相关环境保》护专项规划结合本】。地实际组织编制【相应规划报本—级人：民政府批准后—实，施并报上一级环境保！护行政主管部—门备案 　》　，第八条？市和县（《。。市）、区人民政府】应当组织制定饮【。。用水水源保护—规划依法划定饮用】水水源保护区切【实加强饮用水—水源保护确保—饮用：水的清洁、》安全 　　禁止【在饮用水水源保护】。区向水体排放污染】物以及从事其—他可能污《染水体的活》动 　　因保护饮用！水水源造成单位和个！人损失的《市和县（市）—、区人民政府应【当依法给予补偿 　！　第九条列入建【设项目环境影—。。响评价分类管—理名录的建设—项目（以下简称建设！项目）应当》按，照规定执行环境影】响评价制《度 　　建设单位应！当按照规定组织编】报环境影响》评价文件（包括【环境影响报告书【、，环境影？响，报告表和《环境影响登记表【以下同）报有审批权！的环境？保护行政主管部门】批准并取得环境【影响评价批准文件】其中环境影响—报告书或者环境【影响报告《。表建设单位应—当委：。。托具有？相应资质的环境影响！评价机构编制 【　　建设单位—应当按照环境影响评！价文件及其批准文件！的要：求建成污染防治设施！并落实其他污—染防治措施污染防治！设施必须与主—体工程同时设计、同！时施工、同时投入】使用 　　环境影】响评价文件经批准】后建：设项目的性质、【。规模、地《点或：者采：用的生产工艺发生】重大变？化的：建设单？位应当重新编报环】境影响评价文件在取！得，。。环境：影响：评价批准文件后方】可进行建设 　　】第十：条建设项目未取【得环境影响评价批准！文件的项《目审批部《门，不，得批准其建设建【设单：位不得？开工：建设或者投入生【。产使用 　　用于】从事餐饮、娱乐、洗！浴、：酒吧等？经营活动的》建设项目未取得【环境影响评价批【准文件的工商行【政管理部《门不予核发营—业执照 　》　第十？一，条禁止在居民住宅区！。新建、改建、扩建】产生恶臭、》异味、粉尘的项【目 　？。。　禁止在城市—居，民住：宅楼：和商住楼内新—建、改？建，、扩建产生》油烟、烟尘》。、噪声、振动等污染！的项目 　》　第十二条对可【能，造成：重大环境影响的建】设项目建设单位【应当按照环境影【响评价批准》文，。件的要求委托具【有，工程环？境，监理：资质：。的机构实行建设项】目工程环境监—理并在建设》项目竣工环境保护】验收时提交建—。设，项目工程环境监理】报告 　　第十三条！。建设项目竣工后建】设单位应《当向原审批的—环境：保护行政主管部门申！请建设项目》竣工环境保》护验收经验收合【格后建？设项目方可投入【生产使用 　　建】。设项目生产负荷达】。不到验收要求的【经原审批该项目环境！影响评价文件的环境！保护行政主管部门】。同意可以先按实际】生，产负荷？。。进行阶段性竣工【验收 　　环境保】护行政主《管，部门应当自受理申请！之日起三十日内【完成验收 　　第十！四条建设《项目需要进行试生】产或者试运行—的建设单位应当向】原，审批环境影》响评价文件的环境】保护行政主管部门】提出申请环》境保护行政主管【部门应？当根据环境影响评】价文件及其》批准：文件提出的环境保】护措施落实情况自】受理申请之》。日起二十日内作【。出是：否同意的审核意见】并，书面通知申请人；经！审核不同《意的应？当说明理由 —　　经审核》。同，意试生产《或者试运行的主体】工程方可带负—荷运行 　　建【设项目？试，生，产，或者试运行期—间有关？污，。染物防治《。设施必须同时投【入试运行污》染物排放应》当符合环境保护【行政主管部门的要】求并在规定期限内通！过环境保护验收 】。　　：建设单位应当—在建设项目试—生产或者试运—行期满前向原审【批环境影响评价【文件的？环境保护行政主【管部门申请建设项目！竣工环？境保护验收 　【　第十？五条任？何单位和个》人，在被环境保护行【政主管部门明确告】知的情况下不—得继续为未取—得环境影《响评价批《准文件？且产生污染的生产经！营活：动提供？。生，产经营场所等条件 ！　　第十六条本市】对水、大气主要污】染物实行排放—。总量：控制制度《 　　市环》。。境保护行政主管【部门应当《根据国家《和省有关规定组织】拟订全市水、大气】主要污染《物排放总量控制【方案报？市，人民政府批准后【实施：各县（？市）、区环境保【护行政主管部门应】当按：照全：市总量控《制方案制定》具体实施方案 　　！第十七条本市—对主要污《染物依？法实行排污许可【证管理制度》排污许可《证发放的条件和程】。序依据国家、省【有关规定执行— ，　　在控制排污总】量的前提下本市逐步！推，行排污权交易制【度，具，体办：法由市人民政—府规定 　》　第十八条排污单】位（：含个体工商户以下同！）应：当保：持污染物处理设施的！正常使用不得—擅，。自拆除？和闲置并建立台【帐如实记录污染物】处理设施的运行状】况使排放的污—染物达到《规定的排放》标准 　《　前款规定适用【于各类污水处理设施！的运营管《理单位 　　第十九！条排污？。单位应当按照—环境保护行政主管部！门的规定安装污染物！排放：自，。动监测装置并与【。。环境保护行政主管】部门的污染源监控中！。心联网 《　　污染物》。排放自动《监测装置是》污染物处理设施【的组成部分排污【。单位应当《按照规定对自动监】测装：置进行维护和管理保！持正常？运行不得擅自拆【除，、闲置或者改—变 　　《污染：物排：放自动监测装—置正常运行》时，取得：的数：据可：以作为环境保护【行政主管《部，门监：督管：理的依据 　　【。第二十条排污单位应！当加强污染》物排放设施的维护和！。管理不？得通：过排污口《以外的途径排—放污：染物： 　　排污口—的设置、改造应【当符合规定的技【术规范和标准未经环！境保护行政主管部】门同意不《得擅自改动或者增】设， 　　第二十—一条排污单位排【放大气污染物—的应当？进行收集处》理禁：止不通？过排放管道无规则】排，放 　　排污单【位排放？水污染物的不—得违反水污染物处】理，规，范采：。用稀释手段排放【 　　第二十二【。条在：城市：噪声敏感建筑物集】中区域内禁》止在夜间《二十：二时至次日》六时进行《产生环境《噪声：污染的建筑施工作】业但抢修、抢险作业！以及：因，生产工艺要求—等特殊需要必须连续！作业的除《外 　　因》。生产工艺要求等【特殊需要必须连【续作业的《。施工单位应当—在施：工作业前向》所在地县《（市）、《区环境保护行—政主管部《门提出书面申请环境！。保护行政主管—部门应当在受理【申请之日起三个工】作日内？提出审核意见审核同！。意的施工单位应当】将夜：间作业有关事—项公告附近居民；】审核不？同意的环境保护行政！主管部门应当书面说！明理由 《　　经？本级人民政府—批准环境保》护行：政主管部门可以在】中、高考《期间对产生噪声【。的建筑？施工等作业作出【禁止：性规：定 　？　第二十三条在噪】声敏感建筑物附近】进，行集会、娱乐、健】。身等活？动或者货物装卸【、修：理加工等《作业不？得对：周围环境造成噪声污！染或者干《扰他人正常生—活 　　第二十四】条，农业、渔业等有关】。部，门应当采取有效【措施加强对畜禽、】水产：养殖污染的防治【以及对使用化肥、农！药、农用《薄膜的监督管—理 　　畜》禽养殖？者应当按照规—定收集、《。贮，存、利用或者处【置养殖过程中—。产生的？畜禽粪便 》。　　农？业生产者应》当，科，学地使用化肥、农】药、农？用薄：膜和：饲料添加《剂防止对土壤和【农畜产品产生污染】 　　第二十五条】造成水体《、土壤等环境—严，重污染的《单位和个《人必须采取》有，效，措施自？行消除？污染不消除或者无】能力自行《消除污染的》。由环：境，保护：行政主管部门指【定有关单位代—为消除消《除污染产生》的费用由造成污染】的单位和个人承【担 　　第》二十六条排污—单位有下列情形【之一的？由环境？保护行政主管—部门：责，令限期治理 　【　（一）《无污染物收集系统】或者污染物收集系统！不完善？。的；： ，　　（二《）污：染物排？放不能稳定达—标的； 　　（三）！污染物排放总量【超过核定指标—的； 　　》（四）排放污染物】对，环，境造成严重污染的 ！　　限期治理—期，间排污单《位应：当采取措施》使污染物排放符合规！定的排放要》求限期治理期限届】满环境保护行政【主管：部门应当对排污【单位的治《理，效果：。进行验收验收不合格！的依照有关法律【。、法规的规定处理】 ，　　第二十七条排污！单位造成严》重，环，境污：染或：者可能造成严重【环境污染而继续【排污的环境保护行政！主，管部门经《主要：负责人批准》可以：对排污单《位的有关设施—。、物品予以》扣押或？者查封？ 　　环《境保护行《政主管？部门：的执法人《员实施扣押、查封】应当出具扣》押、查封的设施【、物品的清单并【制作扣押、查封【笔录清单和笔录【交由当事人审核无】误后：签名；当事人拒绝签！。名，的执法人员应当在笔！录中：。记明 ？　　：第二十八条环境保】护行政主管部门扣押！、查封有关设—施、物品的期限【不得超过三》十日；情况复杂的】经环境保护行政主管！部门主要负责人【批准可以《适当延长但延长的期！限最：长不得超过三—十日 　　》环境保护行政—主管部门应》当在：扣押、查封期间作出！处理决定；逾—期未作？出处理决定的—视为解除扣押、查封！。对，于不再？需要扣押、查—封的环境保护行政主！管部门应当立—即，解除扣？押、查封 　　【对被扣押、查封【的设施、《物品环境保护行政主！管，部门应当妥善—保管不得《使用因环境保护【行政主管《部门的过错造成被扣！押、查封的设施、物！品损毁、灭》。失的：环境保护行政主【管部门应当》依，法赔偿 　　第【二十九？条违反本《规定法律、法规已有！处罚规定的依照法律！、法规的有关—规定处罚 　—　第三十条违反【本规定？有下列行为之一【的由环境保护行【政主：。管部门责令》停止：生产使用并可处【二万元？以上二十万元以【下罚：款 　　（一）【未取得环境影—响评价？。。批准文件《建设项目擅》自投入生产使用【的； 　《　，（二）建设项目的】性质、规模、地【点或者采《用的生产工艺发生】重大变化后》未重：新取：得环境影响评价【批准文件《擅自投入生产使【用，的 　　第三十一】条违：反本规定有下列【行为之一的由环境】保护行政主管部【门责令限期》改正并可《处一万？元以上十万元以【下罚款 　　（一】）排放污染物超【过规定排放》标准的； 》　　（二）通过【排污口以《外的途？径排放？污染物？的； 　《　（三）《不通过排放管道无】规则：排放大气污》染物的； 》。　　（？四）违？反水污染物》处理规？范稀释排放水污染物！。的 　　有前款（】一）、（二）、（三！），项行为情节严重的同！时可以？责令停产整治— ，　　第？三十二条违反本规定！。有下列？行为之一的由环【境保护？。行，政主管部门责令停】。。止违法行为并可处】一万元以上十万元以！下罚款？ 　　（一）未按要！求建：成污：染防治设施或—落实其他污染防【治措：施建设项目投入生】产、使用《的，； 　　（二）未经！。审核同意擅自投【入试生产或者试运】行的； 　　（三】）擅自动用、—转移被扣《押或者查封的设施】。和物品的 　—　，。第三十三条》违反本？规定有下《列行为之《一的：由环境保《护行政主管部门责】令限期改《正并：可处一千《元以上一《。万元以下罚款— 　　（一）未按】规定安装污染—物排放自动监测装】置并与？监控中心联网—的； 　《　（：二）不正常使用或】者擅自拆除、闲【置，、改变？。污染物排放》自动：监测装置的》； 　　《（三：）设置、改造排污口！不符：合规定的技术规【范和：标准或者《擅自改动、增设排污！口的； 　　（【四，）进行货《物装卸、修理加【。工等作业造成噪声污！染的 　　第三十】四条违反《本规定擅自》在夜间二十二—时，至次日六时进行产生！环境噪声污染的建筑！施工作业的由—环境保护行》政主管？部门：责令改正可并处二千！元，以上五万元以下罚】款，。 　　违《反本规定擅自拆【除，、闲：。。置或者不《正常：使用：污染物？处理设施《的由环境保护行【。政，主管：部门责令停止—违，法行为并可处五千】元以上五万元以下】罚款 　　违反【本规定在被环境保】护行政？主管部？门明：确告知的情况—下继续为未取得【环境影响评价批【准文件且产》生污染的生产经营活！动提供生产经营场】。所等条件的由—环境保护行政主【管部门责令停止【违法行为并可—处一千元以上—五千元以下》罚款 　　违反【本规定进行集会、娱！乐、健身等活动制】。造噪声？干扰他？人正常生活的由【公安机关予》以，警告警告后》不改正？的，处二百元以》上五百元以下罚【款 　？　第三十五条违反本！规定造成《污染：的，单位和？个人拒不承担污染消！除费用的由环—境保：护行：政主管部门责令限】期改：正并处代《为处置？费用一倍以上三倍】以下罚款 　　第三！十六条？环境保护行》政主管部门》和，其他有关《部门及其工作人员在！。环境污染防治—工作中违《法审批、徇私舞弊、！滥用职权、玩—忽职守、不履行【法定职责《的，由其上级《机关或者《所在单位《。责令改正对直接【负责的主管人—员和其？他直接责《任人员由《其所：在单位或者上—级，机关给予行政—处分构成犯》罪，。的依法追究刑事责任！ 　　第《三十七条本规—定自：20：07年8月1日【起施行？