宁波市人民代—表大会常务委—员，会公告第《1，号
：。 宁波市》环境污染防治规【定已报经浙江—省第十届人民代表】大会常？务委员会第三十二次！会议于20》07：年，5月25日》批准：现予公布自200】7年8月1》日起施行
宁】波市人民代》表大会常务》委，。员会
200—7，年6月13》日浙江省人民—代表大？。。。会常务委员会关于批！准宁波市环境—污，染防治规定》的决定（《2007年5月【2，5日浙江《。省，第十届人民代表【。大会常？。务委员会第三十【二次会？议通过）《
根据》中华人民共和国立法！法第六十三条第【二款规定浙江省第十！届人民代表大会常务！委，。员会第三十二次会议！对宁波？市第十二届》人，民代表大会》常务委员会第四十】次会议通《过的宁波市》环境污染防治规【定进：行了审议现决定予以！批准由宁波市人民】代，表大会常务》委，员会公布施》行宁波市环境—。污染防治规定
（】200？7年4月11日【。宁波市第十二—届人民代表》大会常？务委：员会：第四十次会议通【过，200？7，。年5月25》。日浙江省第》。十届：人民代表大会常务委！员会第三十二次会议！批，准）
第一【条，为了防？治，。环境污染保护和改善！环，境维护公众的环境】权益促进《经济社会《。全面、协调、可持】。续发展根据中华【人民共？和国环境保护法等有！关法律、法规—结合本市实际制定本！规定
第二【条本：规定适用于》本市行政区域—内的环境《污染防治《活，动
海洋环境】污染：防，治不适用本规定
！ ，第三：条各级人民政府【对，本行政区域的—环境质量负责—
第四》条市和县（市）【、区环境保》护行政主管》部门对本《。行政区域《内环境？污染防治实施统【一监督？管理：。
环境保护行】政主管部门可以【在法定权限范—围内委？托其所？属的：环境监察机构—实施行政处罚—。和行政强制措施【
第五条城市】管理、公安、发展和！改，革、规划、建—设、工商行政、水利！、卫生、交通、农】业、：渔，业等：行政管理部门依【照有关法《律，、法规的规定在【各，。自职责？范围内？做好：环，境污染？防治工作
【。第六条鼓励和支持公！众参与环境污染防】治工作任《何单位和《个人对？违反环境污染防【治法律、法规的行为！有权进行监》督和检举《。
市和》县（市）、区环境】保护行政主管部门】应当采取有效—措施保？障公众的环境信【。息知情权按》。照规定发布》。饮用水水《源水质、城》市空气质量等—日常环境质量信息和！突发污染事》故信：息并定期公布列入环！境管理重点企业名】单的排污《单位的主《要污染物排放情【况
涉及公众重！大环境权益的专项】规划和建设项目规划！编制机？关和：建设单位应》当在专项规》划草案和环》境，影响报告书报送【审批：前公开？举行听证会听—取公众的意见
！第七：条市环境《。保护行政主管—部，门应当会同有—关部：门，组织编制市环境保护！规划和相《关环：境保护专项规划【报市人民《政府批准后实施【
各《。县（市）、区—。环境保护行》政主管部门应当会】同有关部门根据市】。环境保护规划和【。相关环境《保护专项规》。划结合本地》实际组织《编制相？应，规，。。划报：本级人民政府批准】后实施并报上一级】环，境保护？行政主管部门备案】
第《八条市和县（市）】、区人民政府应当组！织制定饮《。用水水源《保，护规划依法划定【。饮，用，水水：源保护区切实加强】饮用水水源保护确】。保饮：用水的清洁、—。安，全
禁止—在饮用水水》源保护区向水体【排放污染物以及【从事其他可能—污染：。水体的活动
【 因保？护饮用水水》源造成单位》和，个人损失《的市和县（市—）、区人民政府【应当依？。。法给：予补偿
第九条！列入建设项目环境影！响评价？分类管？理名录的《建设：项，目（以下简称建设项！目）应？当按：照规定执行环境影响！。评价：制度
建设单】位应当按照规定组织！编报环境影响评【价文：件（包括环境影【。响报：告，。书、环境影响报【告表和环境影响【登记：表以下同）》报有审批权的环境保！护行政主管部—门批准并取》。得环境影响》。评，价批准文《。件其：中环：境影：响报：告书或者《环境影响《报告表？建设单位应当—委托具有相》应资质的《环境影响《评价机？构编：制
建》设单位应当按照环境！影响评价文》件及其批准》文件的要求建成污染！防治设施并落实【。其他污染防治措施污！染防：治设施必须与—。主体工程同时设计、！同时施？工、同时投》入使用？
？环境影响评价文【件经批准后建设项目！的性质、规模、地点！或者采用的生产【工艺发生重大变【化的建设单位应【当重新编报》环境影响评价文件在！取得环境《影响评价批准—文件后方可进行建】设
第十条建】设项目？未，取得环？境影响评价批准【文，件的项目审批部【。门不得批准其—建设建设《单位不得开工建设或！者，投入生？产使用？
， 用于从事餐饮、！娱乐、洗浴》、，酒吧等？经，营活动的建设项目】。未取：得环境影响评价批】准文件的《工商行政《管理部门不》予核发营业》执照
第十【一条禁止《在居民住宅区—。新建、？改建、扩建产生恶臭！、异：味、粉尘的》。项目
？ ：禁止在城市居民【住宅楼和商》住楼内新《建、改建、扩—建产生油烟、烟尘、！噪声、振动等污【染的项目
第】十二条对可》能造成重《大环境影响》的建设项目建设【单位应当按照环境影！响评价批准文件【的，要求委托《具有工程环境监理资！质的机构实行建【。设项目？工程环境监理并在】建设：项目竣工环》境保：护验收？时，提交建设项目工程】环境监理报告
！第十三条建设项【目竣工后《。建设单位应当—向原审批的环境保护！行政：主管部门申请建设项！目竣工环境》保护验收经》验收合？格后建？设项目？方，可投入生产使—用
建设项目生！产，负荷达不到验收要求！的经原审批该项目环！境影响评价》文件的环境保护行】政主管部门同意可以！先按实际生产负荷】进行阶段性竣工验收！
环境》保护行政主》管部门应当自受【理申请之《日起三十日内完成验！收
： 第？十，四条建设项》。目需要进行试生产】。或，者试运？行的建设单位应当向！原审批环境影响评】价文件的环境—保护行政主管部门】提出申请环》境保护行政主管部门！应当根据环》境影响？评价文件及其—批准：文件：提出的？环境保护《措施落？实情况？自受理申请之—。。日起二十日内作出是！否同意的《审核意见并》。书，面通知申请人；经】审核不同意的应当说！明理由？
， ：经审核同意试生产】或者试？运行：的主体工程》方可带负荷运行【
建设项目【试生产或者试运行期！间，有关污染物防治设】。施必须？同时投入试运行污染！物排放？应，当符合环境保护行】政主管部《门的：要求并在规定—期限内通过环境保】。护验收
建设】单位应当在建设项】。目试生产或者试运】行，期满前向原审批【环境影响评价文件】的环境保护行政主】管部门申请建—设项目竣工环境保】护验收
第十五！条任：何单位和个人在【被环境？保护行政主》管部门？明确告知的情况下不！得继续为未取—得环境影响评—价批准文件且—产生污？染的：生产经营活动提【。供生产经营场—所等条件
第十！。六条本市《对水：、大气主要污染【物实行排放》总量：控制制度《
， 市环《。境保：护行政主《管部门应《当根据国家和省有关！规定组织拟订全市水！。、大气主《。。。要污：。染物排放总量—控制方案《报市人民政》府批准后实》施各县（市）、区环！境，保护行政主管—部门应当按》。。照，全市：总量控制方案—制定具体《实施方案
— 第十七条本市对主！要污：染物依法实行—排污许可证管理【制度排污许可—证发放的条件和程】序依据国《。家、省有《关规：定执行
—在控制排污总量【的前提？下本市逐步推行【排污权交易制度【具体办法由市人民政！府规定
》 第十八条排污【。单位（含个体工【商户以下同）应【当，。保持污？染物处？理设施的《正常使用不得擅自】拆除和闲置并建立台！帐如：实记录？污，染物处？理设施的运》行状况？使排放的污》染物达到规定的【排放标准《
？前款规定适》用，于，各类污？。水处理？设施：的运营管《理单位？
第十九条排】污单：。位应当按照》环境保护《行政主管部门—的规定安装污—染物排放自动监测】装置并与环境保【护行：政主：管部门的《污染：。源监控中心》联网
污染物】排，。放自动？监，测装置是污染物处理！设施：。的组成部分》排污：单，位应当按照规定对】自动监测装置—进行维？护，和管理保持正常【。运行不得擅自拆除】。。、闲置或者改变【
， 污染物排放【自动监测装置—正常运行时取得【的数据可以作为环】境保护行政》主管部门监督管【理的依据
》 ， 第二十条排污单】位应当？加，强污染物排放—设施的维护》和管理不得通过排污！口以：外的途径排放污染物！
： 排污？口的设置、》改造：应当符合规》定的：技术规？范和标准未经环【。境保护行《政主管部门同—意不得擅自》改动：或者增设
》 ， 第二十一条排污单！位排放大气污染【物的应当进行—收集处？理禁止？不通过排放》管道：无规则排《放
《排污单位排》放水污？染物的？不得违反水污染【物处理规范采—用稀释手段排放
！ 第二十二条在城】市，噪声敏感《。建筑物集中》区域内禁止在—夜间二十《二时至次日》六时进行产》生环境噪《声污染？的建筑施工作业但抢！修、抢险作业以及】。因，生产工艺要求等特殊！需要必须连续作业】的除外？
， ， 因生产工艺要求】等特殊需要必须连】续作业的施》工单位应当在施工作！业前向所《。在地县（市）、区环！境，保护行政主管—部门：提出书面申请环境保！护行政主管部—。。门应当在受理—申请之日《。起，。三个工作日》内提出审核》意见：。审核同意的施工单】。位应当将夜》间作业？有关事？项公告？附近居民；》审核不同《。意的环境保》护行政主《管，部门应当书面说明理！由
经本—级人民政府》批准环境保护—行政主管部》门可以在中、—高考期？间对产生噪声的建】筑施工？等作业作出》禁止性规定
【 第二十三条在噪声！敏感建筑物附近进】行集会、《娱乐、健身等—活动或者货物装卸】、修理加工等—作业：不得对周围环—境造成噪声污—染或者干扰》他人正常生活
】 第二十四条农【业、渔业等有关部】门应当采取有效措】施加强对畜禽—、水产养殖污—染的防治以及对【使，用化肥、农药、【农用薄膜的监督管】。理
畜》禽养殖者应当按照】规定收集、贮—存、利用或者处置】养殖过程中》产生的畜禽》粪便
《 农业生产者应当】科，学地使用《化肥、农药、农【用薄：膜和饲？料添加剂防止—对土壤和农》畜产品产生污染
】 第二十五条【造成水体、土—壤等环境严重污染】的单位和个人必【须采取有效措施自】行消除污染不消除】或者无能力》自，行消除污染的由环】境保护行政主—管部门指定有关单】位代为消除消除污染！。产生的费用由—造成污染的单位【和个人承担
— 第二十六条【排污单位有下—列情形？。之一的由环境保【护行政主管部门责】令限期？治，理
（一）无】污染物收集系统或】者污染物《收，集，系统不完《善的；
》 ，。（二）污染物排【。放不能稳《定达标的；
（！。三，）污染物排放总【量超：过核定指标》的；
（四）排！放污染物对环境造成！严重污染的
— 限期治》理期间排污单位【应当采取措》施使污染物排放【。符合规定的》排放要求限期—治理：期限届满环》境，保护行政主管部门】应当对？排污单位的治—理效果进行验收验收！。不合格？的依照有《。关法律、《。法规的规定处—理
第二十七】条排：污单位造成》严重：环境污染或者可【能造成严重环境【污染而继续》排污的环境保—护行政主管部门【经，主要负责人批准可】以对排？污单位的《有关设？。施、物品予以扣押】或者查？。封
环境保护行！政主管部门的执法人！员实施扣押、查封】应当出具扣》押、查封的设—施，。、物：。品，的清单？并制作扣押、查封】笔录清单和》笔录交由《当事人审核无误后】。签名；当事人拒【绝签名的《执法人员应当在笔录！中记明
《 ：第二十八条环境【。保护行政主管—部门扣押、查封有】关设施、物品的期限！不得超过三十日；情！况复杂的经环境保护！行，政主管部门主—要负责人批准可以适！当延长但《。延长的期限最长不得！超过三十日》
， 环境保护行政】主管：部门应当在扣—押、查封《期，间作出处理》决定；逾期未—作出处理《决定：的视为解除扣押、】查封对于不再—需要扣押《、查封的环》境保护行《政主管部门》应当立即解除—扣押、查封
对！被扣押、查封的设】施、物品环境保【护，行政主管部门应当】妥善：保管不得使用因【环境保护行政—主，管，。部门的过《错，造成被扣押、查封的！设施、物品损毁【、灭失的环境—保护行政主管部门应！当依法赔偿
— ：第二十九《条违反本规定法律】、法规已有》处罚规？定的依照法律、【法，规的有关规定—处罚
？ 第三十条违反本！规定有？下列行为之》一的由？环境保护行政主【。管部门？责令停止生》产，使，用并可处《二万：元以上二十》万元以下《。罚款：。
（《一，）未：取得环？境，。影响评价《批准文件建设项目擅！自投：入，生产使用的；
】 （二？）建设项目》。的性质、规模、地点！或者：采用的生产工艺发】生重大变化后未重】新取得？环境影响评价—批准文件擅自投【入生产？使用的
《 第三十一条违】反本规？定有下列行》为之一的《由环境保《护行政？主管部门责令—限期改正并可处一万！元以上十万元以【下罚款？
？（一）？。排放污？。染物超过规定排【放标准？。的；
《 （二）《通过排污口以外的】途径排放《污，染物的；
— ，（三）不通》过排放管道无规则排！放大气污染物的【；
（四—）违反水污染物【处理规范稀释—排放：。水污染物的
【 有前？款（一）、（二）、！（三）项行》为情节严重》。的同时可以》责令停产整治—
，。。 ：第三十二条违—反本规定有下列行为！之一的由环境保护行！政主管部门责令停】。止违法行为并可处一！万元以上十》万元：以下罚款
（】一）未按要》求建成？污，染防治设施或落实其！他污染？防治措施建设项目投！入生产、《使用的；
（】二）未？。经审核同意擅—。自投：入试：生产或者试运行的；！。
， （三）擅自【。动用、转移被扣押或！者查封的设施和物】品的
第—三十三条《违，反本规定《有下列行《为之一的由》。环境保护行政主管部！门责令限期》改正并可处一千【。。元以：上一：万元以下罚款
！（一）未按规定安】装污染物排放—自动：。监，测装置并与监控【中心联网的；
】 （二）不正常使用！或者擅？自，拆除、闲《置、改变污染—物排放自动监测装置！的；
（三【）设置、改造排污口！不符：合规定的《技术：。规范和标准或者擅】自改动、增设排污口！。的；
》（四）进行货物装】卸、修？理加工？等作业造成噪声污染！的
第三十【四条违？反本规定擅》。。。。自在：夜间二十二》时至次日六》时进行产生环境噪声！污染的建筑施工作】。业的由环境保护行】政主管部《门责令改正可并【处二：。千元以上五万元以下！罚，款，
违反本—规定擅自拆》除、闲置或者—不正常使用污染【物，处理设？。施的由环境保护行】政，主管部？门责令停止违—法行为并可处五【千元以上五万元【。以下罚款
— 违反本规定在被】环，境保护行《政主管部门》明确告知的情况下继！续为未取得》环境影？响评价批准文—件且产生《污染的生《产经营活动提供生产！。经营场所《等条：件的：由环境保护行政主】管部门责《令停：止违法行为并可【处，一千元以上五千元】以下罚款
违反！本规：定进行集会、娱乐】、健身等活动制【。造噪声干《扰他人？正，常生活？。的由：公安机关予以警【告警告后不改正的】处二百元以上五百元！以，下罚款
—第三十？五条：违反本规定造—成污：染的单位和个人拒】不，承担：污染：消除费？用的由环境》保护行政主》管部门责令限期改正！并处代为处》置费：用一倍以上》。三倍以下罚款
！第三十六条环境【保护行政主管部门】和其他有关部门及】其工作人员》在环境污染防治工】作中违法审批、徇私！。舞弊、滥用职权、玩！忽职守、不》履，行法定职《责的由其上级—机关或？者所在单位责—令改正？对，直接：负，。。责的主管人员和其他！。直接责任人员由其】。所在单位或者—上级机关《给予行政《处分构成犯罪的依】法追究刑《事责任
》 ，第三十七《条本：规定自2007【。。年8：。月1日起《施行：
