宁，波市人民代表—大会常务委员会【公告第1《号 　？。　宁波市环境污染防！治规定已报经浙江】省第十？届人民代《表大会常务委员会第！三十二次《会议于2007【年5月25日批【准现予公布自20】07年8月》。。1日起施行 —　　宁波市人民【代表：大会：常务委员会 2【007年6月13】日浙：。江省：人民代表大会常务】委，员，会关于批准宁—。波市环境污染—防治规？定，。的决定（2》007年5月25】日浙江省第十—届人民？代表大会常》务委员？会第三十二》次会议通《过） 　　根据中华！人民共和国立—法法第六十三条第二！款规定浙江省—第十：届人民代表大会常务！。委员：。会第三十二》次会议？对宁波市第十二届人！民代表大会常务委员！会第四十次会议通】过，的宁波？市环境污染防治【规，定进行了审议现【决，定予以批准由宁波】市人民代表大会常务！委员会公布施行【宁波市？环境污染防治—规定 （200【7年4月11日宁波！市第：十二届？人民代？表，大会常务委员会第四！十次会议通过—20：07年5月25日浙！江省第十届人—民，代表大会常务—委员会第三十—二，次，会议批？准） 　　第一条为！了，。防治：环，境污染保护和改【善环境维护公—众的环？境权益促进经—济社会全《面、协调、》可持续发《展根据中华人—民共和国环境保护法！等有关法律、法规】结合本市实》际制定本规定 　　！第二条本《。规定适用于本市【行政区域内的环境污！染防治活动 　【　海洋？环境污？染防：治不适用本规—定 　　第三条各】级人民政府》对本：。行政区域《的环境质量负—。责 　　《第四条市和县（市）！、区环境保》护行：政主管部《门对本行政区—域内：环境污染防》治实施统一监督管理！ 　　环境保护【行政主管部门—可以在法《定权：限范围内委托—其所属的环境监察机！构实施行政处罚【和行政强制》措施 　　第—五条：。城市管？理、公？安、：发展和改革、规划】、建设、工商行【政、水利、卫生、交！通、农业、》渔业等行政管理部】门，。依照有关法》律、法规的规定在各！自职责范围内做好环！境污染？防，。治工：作 ：　　第六条》鼓励和支持公众参】与环境污染防治工】作任：何单位和个人对违反！环境污染防治法律、！法规的行为有—权进行监督和检举 ！。　　市和县（市）、！区环境保护行政主管！部门应当采取有【效措施保障公众【的环境？信息：知情权按照》规定发布饮用—。水水源水质、城【市空气质量等日【常环境质量》信息和突发》。污染事？故信息并《定期公布列入环境】管，理重点企业名单【的排污单《位的主要污染物排】放情况 《　　涉及公众重大环！境权益的《专项：规，划和建？设项：目，规划编？制机：关，和建设单位应当在】专项规划草案和环境！影响报告书》报送审批前公开举行！听证会听《取公众？的，意见 　　第—七条市环《境保护行政主—。管部：门应当会同》有关部门组织编【制市环境保护规划和！相关环境保护专【项规划报《市人民政府批准【。后实施 　　各【县（市）、区环境保！护行政主《管，部门应当会》同有关部门根据市环！境保：护规划和《相，关环境保护专项规划！结合：本地实际组》织编制相应规划【报本级人民》政府批准后实—施并报上一级环【境保护行政》主管部门《备案 　《　第八条市和县（市！）、区人民》政府应当组织制定饮！。。用，水水源？保护规划依法划【定饮用水水源保护区！切实加强《饮，用水水源保护—确保饮用水的清【洁、安？全 ：　　禁止《在，饮用水水《源保护区向水体【。排放污染物以及从事！其他：可能污染水体的活】动 　　因保护饮用！水水源造成单位【和，个，人损失？的市和县（市）【、区人民政府应当】。依法给予《补偿 ？。　　第九条列入建】设项目环境》影响评价分类管理】名录的建设项目（以！下简称？。建，设项：目）：应当按照规定执行环！。境影响？评价制度 》　　：建设单位《。应当按照《规定组？织编报环境影响【评价文件《（包括环境》影响报告书、环【境影响报告表—。和环：境影响登记表以下同！。）报有审批权的环境！。保，护行政主《管部门批准并取【得环：境影响评价批准【文件其中环》境影响报告书或【者环境影响报—告表：。建设单位应当委【托具有相应资质的】环境影响评价—机构编制 　　建设！单位应当按照环境】影响评价文件及其批！准文件的《要求建成污染—防治设施并落实其】他污染防治措施污染！防治设施必须—与主体？工程同时设计、【同时施工、同—时投入使用 　　】环境影响《。评价文件经批准后建！设项目的性质、【规模、地点或—者采用的《生产工艺发生重大变！化，的建：设，单位应当重》新编：。报环境影响评价【文件在取得环境【影响评价批准—文件后方《可进：行建：。设 　　第》十条建设项目未取】得环境影响评价【批准文件的项目【。审批部门不得批【准其建？设，。建设单？位不得开工建设【或者投入生产使【用， 　　用《于从：事餐饮、《娱乐、洗浴、酒【吧等经营活动的建】设项目未取》得环境影响》评价批准文件的【工商行政管理部【门不予核《发营业执照 　　】第十一？条禁止在居民住【宅区新建《、改建、扩建产生】恶，臭、：异，味，、粉尘的《项目 　　禁—止在城？市居民住宅楼—和商：住楼：内新建、改建、【扩建产生油烟、烟】尘，、噪声、振动等污】染，的项目 　　第十】二条对？可能造成重大环境】影，响的建设项目—建设单位《应当：按照环境影响评价批！准文件的要求—委托具有工程—环境监理资质—的机：构实行建设项目【工程环？境监理并在建设项目！竣工环境《保护验？收时提？交建设项《目工程环境监理报告！ 　　第十三条【建设：项目竣工后建—设单：位应当向《。原审批的环境—保护：行政主管部》。门申请建设项—目竣工环《境保护验收经验收合！格后建设项目—方可投入生》产使用 　》　建设项《目生产负荷》达不到验收要求的】经原审？批该项目环境影响评！价文件？的环境保护》行政主管《部门同意可以先【按实际？生产负荷进》行阶：段性竣？工验收 　　环【境保护行《政主管部门》应当自受理申请【之日起三十日内完】成验收 《　　第十四条—建设项目需要进【行试生产或者—试运行的建设—单位应当向》原审批环境影响评】。价文件？的环境保护》行政主管部门提出申！请环：境保：护，行政主管部门应【当根据环《境影响评价文件及其！批准文件提出的【环境保护《。。措施落？实情况自受理申【请，之日起二《十，日内作出《是否同？意的审核意见并书】面通知申请人；【经审核不同意—的，应当说明理由 【　，　经：审核同意试生产或者！试运行的主体工【程方可带负荷运行】 　　建设项目试】生产：或者试运《行期间有关污染物】。防治设施必须同时投！入试运行污》染物排放应》。当符合环《境保护行政》主管部门的要求并】在规定期限内通过】环境保护验收— ，　　建设单位—应当在建设项目【。试生产或者试运行】期满前向原》审，批环境影响》评，价文件的环》境，保护行政主》管部门申请建设项目！竣工环境保护验收】 　　第十》五，条任何单位和个人在！被环境保护行政主】管部门明确告—。知的情况下不得继】续，为未取得环》境，影响：评价批准文件且【产生污染的生—产经营活动提供生产！。。经营场所等条件 】。　　第十六条本市】对水、大气主要污染！。。物实行？排，。放总：量控制制度 　【　市环？境，保护行政主管部门应！当根据国家和省【有关规定组》。织拟订全市水—、大气主要污染物排！放总量控制方案报市！人民政府《批准后实施各—县（：市）、区环境保护】行政主管部门应【当按照全市总量控制！。方案制定具体—实施方案 　　第】十，七条本市对主要污染！物，依法实行《。排污许可证管理【制，度排污许可证—发放的条件和程序依！据国家、省有关规】定执行 《　　在控制排污【总量的前提下本【市逐步推行排污【权交易制《度具：体办法由市》。人民政府规定— 　　第《十八条排污单位【（含个体工商户【以下同）应当保持污！染物处理设施的正常！。使用不得擅》自，拆除和闲置并建立】。台，帐，如实记录污染物处理！设施的运行状况【使排放？的污染物达到规定的！排放：标准 　　》前款规定适用于各】。类，污水处理设施—的运营管理单位 】。　　第十九条排污】单位应当按》照环：境保护行政主—管部门的规定安装污！染物排放自动监测】装置并与环境—保护：行政主管部门的污染！源监控中《心，。联网 ？　　污染物排放自动！监，测装置是《污染物处理》设施的组成部—分排污？单位应当按照—规定对自动监测装】置进行维护和管【理保持正《。常运行不《得擅自拆除、闲置】或，者改变 　　—污染物排放自—动监测装置正常运行！时取得的《数据可以作为环境】保护行政主管部门监！督管理的依据 【。　　第二《十条排污单位应当】加强污染物排放设】施，。的维护？和管理不得通过排污！口以：外的途径排》放污染物 》　　：排污口的设》置、改？造应当？符合规定《的技术规范》和标准未《经环：境，保，护，。行政：主管：部，门同意不得擅—自改动或者增设 　！　第二十一》条排污单位排放大气！污染物的应当进行收！集处理？禁，止不通过排放—管道无规则排放 】　　排污单位排【放水污染物》的不得违反水—污染物处《理规范？采用：稀释手段排放 　　！第二十二条》在城市噪声敏感建筑！物集中区《域，内禁：止在夜间二十二时】至次：日六：时进行？。产生环境噪》声污染的建筑施【工作业但抢》修、抢险作业以及因！生产工艺《要求等特殊需—要必须连续作—。业的除？外 　？　因生？产工：艺要求等特殊—需要：必，须连续作业的施工】单位应当《在施工作业前—向所在地县（市）】、区环境保护行政】主管部门提出书面申！请环境保护行政主管！部门应当在受理申】请之：日起三个工作—日，内提出审核意见【。审核同意的施工单】位应当将夜间作业】有关事项公告—附近居？民；审核不同—意的环境保护行政主！管部门应当书面说】明理由 《　，　经本级人民政府批！准环：境保护行政主管部门！。可以在中《、高考期间对产生噪！声的建筑施工等作业！作出禁止性》规定： 　：　，第二十三条在噪声敏！感建筑？物附近？进行集会、》娱乐、？健身等活动》。或者货物装》卸、修理加工等作】业不：得对周？围环境？造成噪声污染或者】干扰他人正》常，生活 　《　第二十四条农【业、渔业等有关部门！应当采取有效—措施加强对畜—禽、水产《养殖污染的防治【以及对使用化肥【、农药、农》用薄膜的《监督管理 　　畜禽！养殖者应当按照【规定收集、》贮存、利用或者处置！养殖过程中产生的畜！禽粪便 　　—农业生？产者应当科学地使】用化肥、农药—。、农用薄膜》和饲料添《。。。加剂防止对土壤和农！畜产：品产生污染 —　　第二十五条造】成水体、土》壤等环境严重污染的！。单位和个人》必须采？取有效措施》自行：消除污染不》消除或者无能—力自行消除污—染的由环境保护【行政：主管部门指》定有关单位代为消】除，消除污？染产生的费用由【造成污染的》单位和个人》承担 　　第二十】六条排污单》。位有下列《情形：之一的由《环境保护行政—主管部门责令限期治！理 　　（一—）无污染物收集系统！或者污染物》收集系统不完善【的，。； 　　（二）污染！物排放不能稳定达标！的； 　《　（三）污染物排放！总，量，超过核定《指标的； 　　【（，四）排放污染—物对：环境造成严重污染】的 　　限期治理】期间排污单位应当采！取措施使污染—物排放符合规定的排！放要求限期治—理期限？届满环境《保护行政主管—部门应当对排污【单位：的治理效果》进行验收验》收不合格的依照有】关，法律、法规的—规定处理 》　　第二十》七条排污单位—造，成严重环境污染或】者可能造成》严，重环境污染而—继续排污的环境保】护行政主管部门【经主要负《责人批准可》以对排？。。污单位的《有关设施《、物：品予以？扣押或者查封— 　　环境保护【行政主？管部门的执法人【员实：施扣：押、查？封应当出《具扣押？、查封的设施、【物品的清《单并制作扣押、查封！笔，。录清单和笔》录交由当事人审核无！误，后签名；《当事人拒《绝签名？的执法？人员应当在笔—录中记？明 　　第二十【八，条环：境保护行政主管【部，门扣押、查封—有关设施、物品【的期限不得超过【三，十日：；情况复《杂的经环境》保护行政主管部门主！要，负责人批准可以适】当延长？但延长的期限最长不！得超过三十》。日 　　环境保护】行政主管部门应当】在扣押、《查封期间作出处理】决定：；逾期未作》出处理决定的视为】解，除扣押、查封对于】。不再需要扣押、查封！的环境保护行政主】管部门应当立即解除！扣押、查封 　　对！被扣押、《查封的设施、—物品环境保》。护行政主《管，部门应当妥善保管】不得使用因》环境保护行政主管部！门的过？错造成被扣押—、查封的设施—、物品损毁》、灭失的环》境保护行政主管【部门：应，当依法赔偿》 　　第二十九【条违反？本规定法律、法【规已有处《罚规：定的依？照法律、法规的有关！规定：处罚 ？　　第三《十条违反本规定有下！列行为之一的由【环境：保护行？政主管部《门责令停止》生产使用并》可处二万元》以上二？十万元？以下罚款《 　　？（，一）未？取得环境影响评价】批，准，文件建设项目—。擅自：投入生产《使用的； 》　　（二）建设项】目的性？质，、规模、地点—或者：采用的生产工艺发生！重大变？化后：。未重：新取得环境影响评】价批准文《件擅自投入生—产使：用，的 ：　，　第三十一条违反本！规定有下列行为之一！的，由环境保护行政主管！部门责令限期改【。正并可？处，一万元以《上十万元以》下，罚，款 　？　（：。。一）排？放污染物超过规定】排放标准的； 　】　（：二）通过排污口以】外的途？径排放污染》物的：；， 　：　（：三）不通过》排放管道无规则【排放大气污染—物的； 　　—。（四）违反水污染物！处理规范《。稀释：排放：水污染物的》 ，　　：有前款（一）、【（二）、《（三）项行为情节】严重的同《时，。可以责令停产整【治 　　第三十二条！违反本规定有下列】行为之一《的由：环境保？护行：政主管部门责令停止！违法行？为并可处一万—元以上十《万元以下罚款 　　！（一）未按要求建】成污染防《治设施或落实其他】污染防治措施建设】项目投入《生产、使用的；【 　　（二）未经】审，核同：意擅自投入试生产】或，者试运行的； 【　　（三）擅自【动用、转移被扣【押或者查封的设【施和物品的 —　　第三十》三条违？反本规定有》。。下，列行为之一》的由：环境保护行政—主管：部门责令《限期改？正并可处一千元以】上一万元以下罚款 ！。　　（一《）未按规定安装污】染物排？放自动监测装置【并与监控中心—联网的；《 　　（二）不正】。。常使用或者擅—。自拆除、闲置、【改变污染物排放自】动监测装置的； 】。　　（三）设置【、改造排污》口不符合规定—的技术规范》和标准或《者擅自改动、增设排！污，口的；？ 　　（四）进行】货物装卸、修理【加工等作业造成噪声！污染的 　》　第：三，十四条？违反本规定》擅自：在夜间？二十二时至次日【六时进行产生环【境噪声污染的建筑施！工作业？的由环境保护行政主！管，部门：责令改正可并—处二千？元以上五《万元以下《罚款 　　违反本规！定擅自？拆除、闲置或—者不正常《使用污染物》处理设施的》由环境保护行政主】管部门责令停—止违：法行为并可》。处五千？元以上五《万元以下罚》。款 　　违反—本规定在被环境保】护行政主管部—门明确告知的情况】下继续为未取得【。环境影响评价批【准文件且《。产，生，污染的？生产经营活》动提供生产》经营场？所等条件的由环【境保护行政主—管部门责令停—止违法行为并可处一！千元以上五千元以下！罚款 ？　　：违，反本规定进行—集会、娱乐、—健身等活《动制造噪声干扰他】。人正常生活的由公】安机关予以警—告警告后《不改正的处》二百元以上五百元】以下罚款 　　第三！十五条违《反本规定《造成污染的单位和个！人拒不承担》污染消除费用的【由环境保《护，行政主管部门责令限！期改正并处代—为处置？费用一倍《以上：三倍以？下，罚款 　　第三十】六条环境保护行【政主管部《门和其他有关—部门及其工》作人员在环境—污染防治工作—中违法审《批、徇私舞弊—。、滥：用职：权，、玩忽职守、不【履行法定职责—的由其？上级机关或者—所在单位责令—改正对直接》负责的主管》。人员和其他直接责任！人员由其所在单【位，或者上级机关给予行！政处分构成》犯罪的依法追究【刑事责任《 　　第三十—七条本规定自20】0，7年8？。月1日起施行—