宁波市人民》代表大会常务委【员，会公告第1号—
？宁波市环境污染防】治规定已报经浙江省！第十届？人民代？表大会常《务委员？。会第三十二次会议】于，2007年》5月25日批准现予！公布自2007【年8月1日》。起，施行
？ ：宁波市人民代—表大会？常务委员《会
2？007年6月—13日浙江》省人民代表大会【常务委员会关于批准！宁，波市环？境污：。染防治规定的决定（！2007年》5月25日浙江省第！十届人民代表大会常！务委员会第三十【。二次：会议通过《）
根据—中华人民共和—国立法法第》六十三条《第二款规定浙江省】第十届人民代—表大会常《务委员会第三十二次！会议对？。宁波市？第十二？届人民代表大—会常：务，委员会第四十次【会议：。通过：的宁波？市环境污染》防治规定《进行：了审议现决定予以批！准由宁波市人民代】表大会常务委员会】公布：施行宁波市环境污染！防治规定
（200！7年4月11日【宁波市第十二届人】。民代表大会常务委员！会第四十次会议通】过2007年—5月25日浙江省第！十届人民代表大会】常务委员会第三十二！次会议批《准）
第一条为！。了防治环境污染【保护和改善》环，境维护公众的环境权！益促进经济社会全】面、协？调、可持续发—展根据中《华人：民共和国环境保【护法等有关法—律、法规结合本【市实际制定本规定】
第二条本规定！适用：于本市行《政区域内的》环境污染防》。治活动
《 海洋环》。境污染防治》不适：用本规？定
？ 第三条各级人民】政府对本行政—区，域的环境质量负责】
： 第四条市和—县（：市）、？区环境保护行政主】管部门对本行政区】。域内环境污染防治实！施统一监督管理
！ 环境保《护行政主管》部门可以在》法定权限范围内【。委，托其：所，属的环境监察机构】实施行？政处罚和《行政强？制措施？
？第五条城市》管理、公安》、发展和改革、【规划、建设、工商行！政、水利、卫生、交！通、农业、渔—业等行政管》理部门依照》。有关：法律、？法规的规定》。在各自职责》范围内做好》。环境污？染防治？工作
》第六条鼓励和—支持公众参与—环境污染防治工作】任何单位和个人对违！反环境？污染防治法》律，、，法规：的行为有权进行监督！和检：举
市和—县（市）、》区环境保护行政主】管部：门应当采取有效【措施保障公众的【环，境信息知情权按照规！定，发布饮？用水水源《水质、城市空气质量！等日常环《境质：量信息？和突发污染》。事故信息并定期【公布列入环》境管理重点企业【。名，单的排污单位的【主要污染物排放【情况
涉—及公众重大环—境权益的专》项规划？和建设项《目规划编制机关和】建设单位《应当：在专项规划》草案和环境影响报】告书报送审》批前公开举行听【证会听取公众—的意见
第【七条市环境保护行】政主管部门应当【会同有关部门组织编！制市环境《保护：规，划，和相关环境保护【专项规划《报市人民政府批【准后实施
各县！。。（市）、《区环境保护行—政，主管：部门应当会》同有关部门根据市】。环境保护规》。划和：相关环境保护专【项规划结《合本地？实际组织编制相应规！划报：本级人？民政府批准后—实施并报上一级【环境保护行》政主管部门备案
】 第？八条市和县（市）】、区人民政府应【当组织制定饮用水】水源保护规》划依法划定饮用水水！源保护区切》实加强饮用水—水源保护确保饮用水！的清：洁、安全
禁】止在饮？用水水源《保护区向水体排放】。污染物以及》从事其？他可能污染》水体的活动
因！保护饮用水水源造成！单位和个人损—失，的市和县（市）【、区人民政》府应：当依法给予补偿
！ 第九条列入建设】项目：环境影响评价分类管！理名录？的建设项目（以【。下简称建《设，项目）应当按—照规定执行》环境影响评价制度】
？建设单位应当—按照规定组织—编报：环境影响《评价文件（包—括环境影响报告书】、环境？影响报告《。表和环境影》响登记表以下同）报！有审批权的环—。。境保护行政主管【部门批准并取—得环：境，影，响评：价批准文件其—中环境影响报—。告书或？者环境影响报—告表建设单》位应当委《托具有相应资质的】环境影响评价机构编！制
： ， 建设单《位应当按照环—境影响评价文件及其！批准文件的要求建成！污染防？治设施并落实其【他，污染防治措》施污染防治设施必】须与：主体工程同时设【计、同时施工、同时！投入使？用
？ 环：境影：响评价文件经批【准后：建设项目的性质、】规模、地点或者采用！的生产工《艺发生重《大变化的建设—单位应当重新编【。报环境影响评—价文件在取得环境】影响评价批准文【。件后方可《进行建设《
第《十条建设项目未【取得环？境影响评《。价，。批准文？件的项目审批部门不！。得批准其建设—建设：。单位不得开工建设】或者投入生产—使用
用—。于从事？餐饮、？娱乐、洗浴、酒【吧等经营活》动，的建设？项目未取得环—。境影响评价批准文件！的工：商行政管理部门不予！核发营业执照
【 第十一条禁止】在居民住《宅区新建《、改建、《扩建产生恶臭、【异味、？粉尘：的项目
禁止在！城市居民住宅楼和】商住：楼，内新建、改建—、扩建产生油烟、烟！尘、噪声、振动等】污染的项目
第！十二条对可能造成】重，大环境影响的—建设项目建设单位应！当按照？环境影响评价批准文！件的要求委托具有】工程环境《监理资质的机构【实行建设项目—工程环境监理并在建！设项目？竣工环？境保护验收时提【交建设项《。目工程环境监理报】告，
第十三—。条建设项目竣—工，后建设单位应当【向原：审批的环《境保护？行政主管部门申【请，建，设，项，目竣工环境保—护验：收经验收《合格后建设项目【方可投入生产使用】
？建设项？目生产负荷达—不到验收要求的【经原审批该项目环境！。影响评价文件的【环境保护行政主管】部门同意可以先按】。实际生产负荷进行】阶，段性竣工《验收：
： 环境保护》行政：主管部门应当自【受理申？请之日起三十—日内完成《验收
？ 第十《四条建设项目需要进！行，试生产或者试—运行：的建设单位》应当向原审》批环：。境影响评价文件的环！境保护行政主管部门！提出申请环》境保护行政主管【部门应当根》据环境影《响评价文件及其批】准，文件提出的环—境保护措《施落实情况自受理申！请之日起《二十日内《作出是否同》意的审核意》见并书面通知申【请人；经审核不同意！的应当说明理由
】 经审核》同意试生《产或者试《。运，行的主体《工程方可带负荷运行！
建设项目试】生产或者试运—行期间有关》污染：物防治设施必须【同，时投：入试运行污》染物排放应当符合环！境保护行政主管部门！的要：求并在规定期限内】通过环境《保护验收
—。 建设？单位应当在建—设项目试生产或【者试：运行期满《前向原审批环境影响！评价文件的环境保护！行政主管《部门申请建设—项目竣工环境保护验！收
？ 第十五条任—。何单位和个人在被】环境保护行政—主管部门明确告知】的情况下不得继续】为，未取得环境影响评】价批准文件且—产生污染的生产经】营活：动提供生产经营场】所等条件
第】十六：条本市对水、大【气主要污染物实行】排放总量控》制制度
》 市环？境保护行政主管部】门应当根《据国：家和省有关》。规定组织拟订全【市水、？大气主要污染物排】放总量控制方案报市！人民政府批准后实施！各县（市）、区环境！保，护行政主管部门应当！按照全？市总量？控制方案《制定：具体实施方案
【 ：。第十七？条本市对主要污【染物依法实行—排污许可证管理制度！排，。污许可证发放的条】件和程序依据国家】。、省有关规定执【。行
？ 在控制排污总量】的前：。提下本市逐步推行排！污权交易《制度具体《办法由市人民政【府规定
第十】八条排污单》。位，（含个体工商户以】下同）应当保持【污染物处理设—施的正？常使用不得》擅自拆除和》闲置并建立台帐【如实记录污》染，物处：理设施的运》。行，状况使排放的污染】物达：到规定？的排放标准
前！款规定适用于各类污！水处理设施》的运营管理单位
】 ：第十九条排污单位】应当按照环境—保护：行政主管部门的【规定：安装污？。染物排放自动监【。测装置并《与环境保护》行政主？管部门的污》染源监控中心联【网
： 污染物》排放自动监测装【置是：污染：物处：理设：施的组成部分排污单！。位应当？按照：规定对自动监测装置！进，行维：护，和管理保持正常【运行不得擅自拆除】、闲置或者改变
！ ，污染物排放自动监测！。装，置正常？运行时取得的—数据可？以，作为环境保护行【政主管部门监督【。管理的依据
】。第二十条排污单【位应当加强污—。染物排放设施的维护！和管理不得通过排】污口：以外的途径排放【污染：物
排》。污口的设置、改造】应当符合规》定的技术规范和标准！未经环境《保护：行政：主管部门同意不【得擅自改动或—者增：设
第》二十一条排》污，单位排放大》气污染物的应—当，进，行，收集处理禁止不通过！。排放管道无》规则排放《
排污单位排放！水，污染：物的不得违》反水污？。染物：处理：规范采用稀》释，手段排放
【第二十二条在—城市噪声敏感建筑物！集，中区域内禁》止在夜间《二，。十二时至次日六时进！。行，产生环境噪声污染】的建筑？施工作业但》抢修、抢险》。作业以？及因生产工艺要求】等特殊需要必须【。连续作业的除外【
，。 因生产》工艺要求等特殊需要！必须连？续作业的施工—单位应当在施工作业！前向所在地县（市）！、区：环境保护《行政主？管部门提出书—面申请环《境保护行政主管【部门应当在》受理申请之日—起三个工作》日内提出审》核意见审核同—。意的施工单位应当将！夜，间作业有关》事项公？。告附近居民；审核】不同意的环境保【护行政主管部门应当！书面：说明理由
— 经本级《人民政府批》准环境保护》行政主？管部门可以》在中、高考》期间对？产生：噪声：的建筑施工等作业】作，出，禁止性规定
— 第二十》三条在噪声敏感【建，筑物附近进行集会】、娱乐、健身等【。活动或？者货物装卸、修理】加工等？。作业不得对周围环境！造成噪声污染或者】干扰他人正常生活
！ 第二十》四条：农业、渔业等有关部！门应当采《取有效措施加强对】畜禽、水产养殖污染！的防治以及对—使用化肥、农—。药、农用薄膜的监】督，。管理：
畜禽养殖者应！当按照？规定：收集：、贮存、利用或者】处置养殖过程中产】生的畜禽粪便
【 农业生》产者应当科学地使用！化肥、农药》、农用薄膜和饲料】。。添加剂防止对土壤和！农畜产品产生污染】
第二十五【。条造成水《体、土壤等》环境严重《污染的单位》。。和个人？必须采取有效措施】自行消除污染不消除！或者：无能力自《行消除污染的由环境！保护行政《主管部门指定有关】。单位代为消除消除】污染产生的》。。费用由造成》。污，染，。的单位和《个人承担
》 第二十六—。条排污单《位有下列情形之一】。的由环境保护行【政主管部门责令限期！治理
（一）无！污染物？收集系统或者—污染物收集》系统不完善的—；
（二）污染！物排放？不能稳定达标的；
！ （三《）污染物排放总量超！过核定指标的—；
？ （四）排》放污染物《对环境造成严—重污染的
限】期，治理期间排》污单位应当采取措】施使污染物排放符】合，规定的排放要求限期！治理期？限届满？环境保护《行，政主管部《门应当？对排污？单位的？治，理，效果进行验收—。验收不合格》的依照有关》法律、法《规的：规定处理
第二！。十七条排污单位【造成严重环境—污染或者可能—造成：严重环境污》染而继续排污的【环境保护行政主管】部，门经主要负责人批准！可，以对：排污单？位的：有关设施、物品予以！扣押或者查封
【。。 ：环，境保护行《政主管部门》的执法人员实施扣押！、查封应当出—。具扣押、查封的设】施、物品的》清单并制作扣—押、查封《笔录清单和笔录交由！当，事人审核《无误后签名；当事人！拒绝签名的执—法人员应当在笔【录，中记明
》 第二？。十八条环境保护行】政主管部门扣—押、：查封有？关设施？、，物，品的期限不得超【过三十日；情况复杂！的经环境保护行【政主管？部门主要《负责人批准》可，。以适当延《长但延长的》期限最长不得超过】三十日
环境保！护行政主管》部门应当《在扣押、查封期间作！。出处理决《定，；逾期未作出处理】决定的视为解除【扣押：、查封对于不再【需要扣押《、查封的环境保【护行：政主管部门应—。当立即？解除扣押《、查：封
： 对被扣》押、查封的》设施、物品环境保护！。行政主管部门—应当妥善保管不得】使，用因环境《保护行政主管—部门：的过错造成被扣押】、，查封：的设施？、物品损毁》、灭失的环境保【护行政主管部—门应当依法赔偿
】 第二十》九条违反本规定法】律，、法规已有》处罚规？定的依照法律、法】。规的有关《规定处罚
第三！。十条违反本规定有】下列行为之》一的由环境保护【行政主管部门—责，令停：止生：产使用并《可处二万元以—上二十？万元以？下，罚款：
（一）—未，取得环境《影响评价《批准文件建》设，项目擅自《投入生产使用的【；
（二）建】设项目？的性质、《规模、地点或者采用！的生产工《。艺发生重大变化后未！重，。。新，取得环境影响评价批！。准文件擅自投—入，生产使用《的
：。。。 ， ，第三：十一条违反》本规定？有下列行为》之一的由环》境保护？行政主管部门责令限！期改正并《可处一万《元以上？十万元以《下罚款？
（一）排放污！染，物超过？规定排放标准—的；
（二【）通：过排：污口：以外的途径排—放污染？物的：；
： ，。。 （三）不通过排放！管，道无规则排》。放大气污《染物的；
》 （四）违反【水，污染物处理规范稀释！排放水污染》物的
有前款（！一）、（二》）、（三）项—行为：情节严重的》同时可以责》令停产整治
【 第三十《二条违反本规定【有下列行为之—。一，的由环境保》护行政？主管部门责令停止】违法行为并可处【一万元以上十万元】以下罚款
》 （一）未按要求！建成污？。染防治？设施或落《实其：他污染防治措施建设！项目：投入生产、使用的；！
：。 （二）未经审【核同：意擅自投入试生产或！者试运行《的，；
（三）擅】自动用、转移—被扣押或者查—。。封的设施和物品【的
《第三十三条违反本】规定有下《列行为之《。一的由环境保护【行政主管部门—责令：限期：改正并可处一千【元以上一万元以【下，罚款：
（一》）未按规《定安装污染》物，排放自？动监：测装：置并与监控》中心联网的》；
？ （二）不正常使用！或者擅？。自拆除、闲置、【改变污？染物排放《自，。动监测装置的；【
（三》），设置、改造排污口不！符合：规定的技术规范和】。标准：或，者擅自改动、—增设排污口的；【
（四）进行货！物装卸？。、，修理加工等作业【造成噪声污染的
】 第三十四条【违反：本规定擅自》在夜间？二十二时至次日六】时进行产生环境【噪声：污染的建筑施工作业！的由环境保》护行政主《。管部门责令改正可并！。处二：千元以上五万元【以，下罚款
—违反本规定擅自拆除！、闲置或者不—正，常使用污染物—处理：设施的由环境保【。。。护行政主管部—门责令停止违法【行为并可处》。五千元以上五万元以！下罚：款
？ 违反本规定在被环！境保护行政主—管部：门明确告知的—情况下继续为未【取得环境影响评价批！准文件且产生污染】的生产经营活动提】。供生产经营场所【等条件？。的由：环，境保护行《。政主管部门责令停】止违法行为并—。可处一千元》以上五千元以—下，罚款
》违反本规定》进行集会《、娱：乐、健身等活动【。制造噪声《干扰他？人正常生《活的由公安》机关予以警告警【告后不改正的—。处二百元以上—五百元以《下罚款
《 第三十五条违反！。本规定造成污染的】单位：和个人拒不承—担污染消除》费用的？。由环境保护行政主】管部门责令限期改】正并：处代为处置费用【一倍以上三倍—以下罚？款
第三十六】条环境保护行政【主管部门和其他【有关部门及其工作】。人员在环境污染【防，治工作中违》法，审批、徇私舞弊【、滥用职《权、玩忽职守—、不：履行法定职责的由】其上：级机关或者》。所在单位责令改【正对直接负》责的主？管人员和其他直【。接责任人员由其【所在单？位或者上《。级机：关给予行《政处分构《成犯罪的依法追究刑！事责任
第三】十七条本规定—自2007年8【。月1日起施行—
