。宁波市人《民代表大会常务【委员会公告第—1号
宁—波市环境污染—。防治规定已报经【浙江：。省第：十届人民代表大会】常务委员会第三十】二次会议于》2007《年5月？25日批准现予公】布，自2：00：7年8月1日起【施行
宁波市人！民代表大会常务委员！会
2007年6】月13日浙江省【人民代表大会常【务委员会关》于批准宁波市—环境：污染防治规定—的决定（2007】年5月25日浙【江，省，第十届？人民代？表大会常务委员【会第三十二次会议】通过）
》 ，根据中华《人民共？和，国立：法法第六十三条【。第二款规定浙江【省第十届人民代【表大会常务委员【会第三十二次会【议对宁波市第十【二届人？民代表大会常务委】员会第四十次会议】通过的宁波市环境污！。染防治规《定进行了审议现决定！予以批准由宁波市人！民代表大会常务委员！会，公布施行《宁波市环境》污染防治规定—
，（2007》年4月11日宁【波市第十二届人【民代：表，大会常务委员—。会第四十次会—议，通过2007年【5月25《日浙江省第十届人】民代表大会常—。务委员会第三十【二次会议批准）
！ 第一条为了防治】环境污染保护和改】善环境维护》公众的环境权益促进！经济社会《全面、协调、可持续！发展：根，据中华？人民共和国环境保】护法等有关法律【、法规结合本市实】际制定本规定—。。
第二条本规】定适用于本》市，行政：区域：内的环境污染防治活！动
《海洋环境污染—防，治不适用本规—定
第三条【各级人民政府—。对本行政区》域的：环境质量负责
【 第四条市和县（！市）：、区环境保护行政主！管部：门对本行政》区域内环境污染防治！实施统一监督管【理
环境—保护行政主管—部门可以《在法定权限范—围内委托其所属的环！境监：察机构实施行政处】罚和：。行，政强制措施
【 第五条城》市管：理、公安、》发展和改革、规【划、建设《。、工商？行政：、水利、《卫生、？交通、农业、渔【业等：行，政管理部门依—。照，有关法律、法规的】规定在各自职—责范围内做好—环境污染防治工【作
《第六条鼓励和支持】公众参与环境污【染防治工《作任何单位和—个人对违反环境污】染防治？法律、法规》的行为？有权：进行监督《和检举
市【和县（市）》、区环？境保护行政主管部门！应当采取有效措施保！障，公，众的环境信息知【情权按照规定发布饮！用水水源水质、城】市空：气质量等日》常环境质《量信息和突发污染事！故信息？并定：。期公布列入环境管】理，重点企业名单的排污！单位的主要》污染物？排放情？况
： 涉及公众重【大环境权益》的，。专项规划和》建设项目规划编【制机关和建设单位】应当在专项规划草】案，和环境影响报告书】。报送审批前公—开举行听证会听取】公众的意见
— ， 第七条市环境保护！行政主管部门—应当会同有关部门】组织编制市环境【保护规划和相关环境！保，护专：项规划？报市人民《政府：批准后实施》
？各县（市）、—区环：境保护？行政主管部门应当】会同有？关部：。门根：据市环境《。保，护，规划：和相关环境保护专项！规划结合《本地实际《组织编制相》应规划报本级人民政！府批准后实施并【报上一级《环境保？护行政主管部—门，备案：
第八条市【和县（市）、—区人民？。政府应当《组，织制定饮用水水【源保护规划依法划】。定饮用？水，水源保护区》切实加强饮用水【。水源保护确保—饮用水的《清洁、安全
【 禁止在《饮用水水源保护【区向水体排放污染物！以及从事其》他可能污染水—体的活动
》 因保护饮用水水！源造成单位和个【人损失的市和县（】市）、区人民政府】应当依法给》予补偿
》 ，第九条列入建设项目！。环，。境，影响评价分类管【理名录的建设项目】（以下简称建设项目！）应当按照规定执】行环：境影：响评价？制，度
建设单位】应当按照规定组织】编报环境影响评价】文件（包括环—境影响报告》书、：环境影？响报告表和环—境影响登记表以下同！）报有审批权的环境！保护：行政主管部门批【。准，并取得环《境影响？评价批准文》件其中？环，境影：响报告书或者环境】影响报告《表，建设单位《应当委托具有相【应资质的环境影响】评价机构编制
！建设单位应》当按照环境影响【评价文件及其—批准文件《的要求建成污—染防：治设施并《落实其他污染防【治，措施污染防治设施】必，须与：主体工？程同：时设计、《。同，时施工、同时投入】使用：。
环境影—响评价文《件经批准后建—设项：目的性质、规模、地！点，。或者：采用的？生产工艺发生—重大变化《的建设单位应当重】新编报环境影—响评：价文件在取得环【境影响评价批准文件！后方可？进行建设《
第十条—建设项目《未取得环境影—响评价？批准：文件的项《目审批？。部门不得批准其建】。设建设单《位不得？。开工建设或》者投入生《产使用
用于】从事餐？。饮，、娱乐？、洗浴、酒》吧等经营活》动的：建，设项目？未取得环《境影响评《价批准？文件的工商行—。政管理部《门不予核《发营业执照
【 第十一条禁—止在：居民住宅区新建、】改建、扩《建产：生，恶，臭、异味、粉尘的】项目
禁止在】城市：居民住宅楼和商住楼！内新建、改建、扩】。建产生油烟、—烟尘、噪声、振动等！污染的项《目
第十二【条对可能造成重大】环境影响的建设【项目建设单位应当】按照环境影响评价批！准文件的要求委托】。具有：工程环境《。监理资质的机构实】。。行建设项《目工程环境监理并】在建设项目竣—工环境保护验收时提！交建设项目工—程环境？监理：报告
第—十三条？建，设项目竣工后建设单！位应当向原审批的环！境保护行政》主管部门申请—建设：项目：竣工环？境保护？验收经验收合格后】建设项目《方可投入生产使用
！ 建设项目生产】负，荷达不到验收要【求的经原审批—该项目环境影响【评价文件的环境【保，护行政主管》。部，门同意？。可以先按实际生【产负荷进《行阶段？性竣工？验收
环境保】护行政？主管：部门应当自受—理申请之日起三【十日内完《成验收
第【十四条建设项目【需要进行试生产或】者试运？行的：建设单位应当向原】审批环境影响评价文！。件的环境保护行【政主管部门提出申请！环境保护行》政，主管部门应》当根据环境影—响评价文件及其批准！文件提？出的环境保护措施】落实情况自受—理，。申请之？日起二十日内作出是！否同意的审》核意见并书面通知】申请人；经审核【不同：意的应当说明理由
！ 经审核同意试生！产或者试《运行的主体工程方可！带负荷运行
— 建设项目试生】产，或者试运《行期间？有关污染物防治设施！必须同时投入试【运行污染《物排放应当》符合环？境保护行政主—管部门的要求并在规！定期限内《通过环境《保护验收
》 建设单》位应当在建设项目试！生产或者试运—行期满？前向原审批》环境影响《评价文件的环—境保护行政》主管部门申请—。建设项目竣工环【境保：。护验收
》 第十五条任何单位！和个人在被环境保护！。行政主管部门—明确告知的情况【下不得？继续为未取得环【。。境影：响评价批准文件且产！生污染的生》产经营活《。动提供生产经营【场所等条《件
《第十六条本》市，对水、？大气：主要污？染物：实行排放总》量控制制度
市！环境保护《。行政主？管部门应《当根据？国家和省有关—规定组织拟订全【市水、大气主要【污染物排放总量控】制方案报市》人民政府《批准后实施》各县（？市）、区环境—。保护行政主管部门】应当按照全》市总量控制方案制】定具体？实施方？。。案
第》十七条本市对主【要污：染物依法实行—排污：。许可证管理制度【排污许？可证发放的条—件和程序依据—国家、省《有关规定执行
【 ：在控制？排污总？量的前提下》本市逐步推行排【污权交易制度—具体：办法由市人民政【府规定
—第十八条《排污单？位（含个体工商户】。以下同）应当保持】。污染物处理》设施的正常使—用不得擅自》拆除和闲置并建立】台，帐如实记录污染物】处理设施《的运行状《况使排放的》污染：物达到规定的排【放标准
《 前款规定—。适用于各《类污水处理设施的运！营管理单位
【 ，第十九条排污—单位应当《按照环境保护行【政主管部《门的规定安装污染物！排，放自动监测装置【。并与：环境保护《。行政主管《部门的？污染源监控》中心联？。网，
污染物排【放，自动监测装置是污】染物：处理设施的组成部】分排污单位应当按】照规定对自动监测】装置进行维护和【管理保？持正常运行不得擅自！拆除：、闲置或者改—变
污染物【排放：自动监测装》置正常运行》时取得的数据可【以作为环《境保护行《政主：。管部门监督管—理的依据《
， ， 第二十条》。排污单位《应，当加强污染物排放设！施的：。维护和管理》不得通过排污口以】外的途径排放—污染物
排污】口的设置、改造应当！符合规定的技术规范！和标准未经环境【保护行政主管—部门同意不得擅自改！动或者增设
— 第二十一—条，排污单位《排放大气《污染物的应》当，进行收集处》理禁止不通过排放管！道无规则排放—。
排污单位排放！水污染物的不得【。。违反水污染物—处理规范采用稀【释，手段：排放
第二【十二条在《城市噪声敏感—建筑物？集中区域内禁止【在，。夜间二十二时至次】日六时进行》产生环境噪声—污染的建筑施—工作业但抢修、抢】险作业以及因生【产工艺要求等特殊】需要必？须连续作《。业的：除外
因—生产工艺要求—。等特殊需要必须连】续作业的施工单位】应，当在施？工，作，业前向所在地县（】市）、区环境保【护行政主管部—门，提，出书面申请环境【保护行政主》管部门应当在受理】申请之日《。起三：个工作？日内提？出审核？意见审核同意—的施工单位应—当将夜间作业有关】事项公？告附近居民；审【核不同？。意的环？境保护行政主—。管部门应《当，书面说明《理，由
经本级人民！政府批准环》境保护行《。政主管部门》可以在中、高考期间！对产：。生噪声的建筑施工等！作业作出禁》止性规定《。
， 第二十三条在噪！声敏感建筑物附近进！行集会？、娱乐、健身等【活动或者货物装卸】、修：理加工？等作业？不，得对周围环境造成噪！声污染或者干扰他】人正常生活》
第二十四条】。农业、渔《业，等有关部门》应当采取有效措【。施加：强对畜？禽、水产养殖污染的！防治以及对使用化】肥、农药、》农用：薄膜的监督管理【
畜《禽，养殖者应当按—照规定收集、贮【存、利？用或者处置养殖过】程中产生的畜—禽，粪，便
《农业：生产者？应当科学地》使用化肥、农药、】农，用薄膜和饲料添加】剂防止对土壤和【农畜产品产》生污染
—第二十五条》造成水体、土壤【等环境严重污染的】单位和个人必须【采取有效措施自行消！除污染？不消除或者无能【力自行？消除污染的由环【境保护行政主管部】门指定有关单位代为！。消除消除污染产生】的费用由造》。成污染的单位和个】人承：担
第二十【六条排污《单位有下列情—形之一的由环境保护！行政主管部门责令】限期治理
— （一）无污染物收！。集系统或者污染物】收集：系，统不：完，善的；
》 （：二）污？染物排放不能稳定达！标的；
—。（三）污染》物排放？总量超过核定—指标的；《
（四》）排放污染》物对环境造成严重污！染的：
， 限期《治理期间《排污单位应当采取】措施使污《。染物排放符合规定的！。排放：要求限期治理期限届！满环境保护行—政主管部门应—当，对排污单位的治理效！果进行验收验—收，不，合格的依照》有，关法律、法规—的规定？处理
第二【十七条排污单—位造成严重环境污染！或者可能造成严重】。环境：污染而继续排污的】。。。环境保护《行政主管部门经主要！负责人？批准可以对排污【单位的有关设—施、物？品予以扣《押或者查封
【 ，环，境保护行《政主管部门的执法人！员实施扣《押、：。查封应当出具扣押】、查封的设施—、物品的清单—并制作扣《押、查？。封笔录清《单和：笔录交由当事人审核！无误后签《名；当事人拒绝【签名的执法》。人员应当《在笔录中记明
【 ，。 第：二十八条环境保护】行政：主管部门扣押、【查封有关设施、【物，。品的期限不得超【过三十日；情—况复杂的经环境保】护行政主管部门主要！负责人批《准可以适当延长但延！长的期限最长不【得超：过三十日
— 环境保护行政【主，管部门应当》在，扣押、查封》期间作出处理决【。定；逾期未作出处理！决定的视为解除【扣押、查《封对：于不再需要扣押、查！封的环境保护行政】主管部门《应当立？即解除扣《。押、查封《
对被扣押【、查封的设》。施、物？品，环境保护行》政主管部门应—当妥善保管不—得使用因环境—保，护行政主管》部门的过错造成【被扣押、查封的设施！、物品损毁、灭【失的环境《保护行政主管部门】应当：依法：赔偿：
第二十九条违！反本规定《法律、法规》已有处罚规定的依】照法：律、法规的有关规定！处罚
？ 第三十条违反】。本规定有下列行为之！一的：由环境保护》行政主管部》门责令停《止生产使用》并可处二万元以上二！十万元以下罚款【
（一）—未取得环《。。境影响评价》批准文件建设项目】。擅自投入生产使用】的；
《 （二）建设项目的！性质、规《模、地点或》者采用的生》产工艺发生重大变化！后，。未，重，新取得环境影响评价！批准：文件擅自投入—生产使用的
【 第三？十一条违反本规【定有下列行为—之一的由环》境保护行政主管【部门责？令限期改正》并可处一万元以上十！万元以？下罚款
《 （一）排放【污染物超过规—定排：放标准的；
【 （：二，）通过？排污口以外》的途径排《放污染物的；
！（三）不通过排放】。管道无规则排放大气！污染物？的；
》（四）违反水污染物！处，理规范稀释》排放水？污染：物的
》有前款（一）、【（，二）、（三）项行】为，情节：严重的同《时可以责令停产整治！
， 第三十二条【违反本？规定有下《列行为之一的—由环境保护行政主管！部门责令停止违【法行为并可处一万元！以上十万元以下【罚款
《 （一）未按要求】。建成污染防治设【施或落实《其他污染防治措【施建设项目投—入生产、使用的；
！ ：（二）未经审核同】意擅：自投入试生产或者试！运行的；
【（三：。）擅自动用、—。转移被扣押或者查】封的设施和物品的
！ 第三《十三条违《反本规定有下—列行为之一的由环境！保护行政主管部【门责令限《期改正？并可处一千元以【上一万元以下—罚款
？ （一《）未按规定安装污染！物排放自动》监测装置并与—监控：中心联网的；—
（二）—不正常？使用或者擅》。。自拆除、《闲置、改变污染物排！放自动监测装置的】；
《（，。三）设？置、改造《排污：口不符合规定的技】术规范和标》。准或者擅自改动、】增设排污《口的；？
（四）进行】货物装卸、修理加工！等作：业造成？噪，。。声污染的
— 第三十四条违反】本规定擅自在夜间】二十二时至次—日六时？进行产生环》境噪声污染》的建筑施《工作：业的由环境》保护行政主管部门】责令改正可并处二千！元以上五万元以下罚！款
《违反本规定擅自【拆除、闲置》或者不正常使—用污染？物处理设施的由环境！保护：行政主？管部门责《令停止违法行为并】可处五千元以上五万！元以下罚款
【 违：反本规定在被环境保！护行政主管部门明】确告知的情况下【。继，续为未取得环境影响！评价批准文件且产生！污染的生《产经：营活动提供生产经营！场所等条件》的由环境《保护行政主管—部门责令停止违法】行为并可处一千元以！上五千元以下罚款】
违反》本规定进行集会、娱！乐、：健身等活动制造噪】声干扰他《人正常生活的由公】。安机关？予以警告警告—后不改正的处二百元！以，上五百元以下罚款】
第三十—五，条违反本规定造成污！染的单位和个人拒不！承担污染消除费用的！。由环境保护》行政主管部门责【令限期改正并—处代：为处置？费用一倍以上三倍】以下罚款
第三！十六条环《境保：护行政主管部门【。和其：他有关部门及其【工，作人：员在环境污》染防治工作中违法】审批、徇私舞弊、】滥用职权、玩—忽职守、不履行法】定职责的由其上【级，机关或者所在单【位责令？改正对直《接负：责的主管人员和其】他，直接责任人员由其】。。所在单位或》者上级机关》给予行政处》分构成？犯罪：的，依法追？究刑事责任
— 第三《十七条本规定自20！07年8月1日起施！行，
