宁波市人民代—表大会常务委员会公！告第1？号
宁》波市环境污》染防治规定已报经浙！江省第十届》人民代表大会常【务委员会第三十【二次会议于20【07年5月》25日批准现予【公，布自2007—年8月1《日起施行
— 宁：波市：人，民代表？大会常？务委员会
20【07年6月》13日浙江省人【民，代表：大会常务委员会【关于批准宁》波市环？境，污染防治规定—的决定？（20？07：年5月25日—浙江省第《十届人民代》表，大会常务委员会第】三十二次会》。议通过）
根据！中华人？民共和国立》法法第六十》。三条第二《款规定浙江》省第十届人民—代表：大会常务委员会第】三十二次会议对宁】波市第十《二届人？民代表大会》常务委员会第四十】次会议？通过的宁波市—环境污染《防治规？定，进行了审议现决定予！以批准由《宁波市人民》。代表：大会常务《委员会公布施行宁】。波市环境污染防治规！。。定
（？2007年4—月11？日宁波市《第十二届《。人，。民代表大会常务【委，员会第四十次会议通！过，20：07年5月25【日浙江省第十届人】民代表大会常务委员！会第三十二次会【议批准）
第】。一条为了防治环境污！染保护和改善—环境维护公》众的环？。境权益促进》经济社会全面、【协调、可持》续发展？根据中华人民—共和国环境保—护法等有关》法律、法规结—合，本市实际制定本规】定
第》二条本规定适用于】。。本市行？政区域？内的环境《污染防治《活动
》。。海洋：环境：污染：防治不？适用本规定》。
， 第三条各级人】。民政府对《本行政区域的环【境质：量负：责
第四条市】和县（市）、区【环境保护行》政主管部门对本【行政区域《内，环境污染防》治实：施统一监督管理
！ 环境保《护行：。政主管部门可以在】法定权限范围—内委托其《所属的环境监察【机构实施行》政处：罚和行政强制措施
！ 第？。五条：城市管理《、公：。。安、发展和》改革、？规划、建设、工商】行，政、水？利、卫生、交通【、农业、渔业—等行政管理部门依】照有：关法律、法规—的规定在各自职责】范围内做好环—境污染防治工作
！ 第六条《鼓励和支《持公众参与环境【污染：防治工作任何单位】。和个人？对违反环境污—染防治法《律、法规的行为【有，权进行监《督和：检举
市和【县（市）、区环境保！护，行政主管部门—应当：采取：有效措施保障公【众的环？境信息知情权—按，照规定发《布饮用水水源水质】、，城市空气《质量等？日常环境质量信息和！突发污染《事故信息并定期公】布列入环境管理重】点企业名单的排污单！位的：主要污染物》排放情况
涉】及公：众重大环境权益的专！项规划和建设—项，目规划编制机关【和建设单《位，应当在专项规—划草案和环境影【响报告书报送—审，。批前公开举行—听证会听取公众【的意见
—第七条市《环境保护行》政主管部门应当会同！有关部门组织—编制市环境保护规】划和：相关环？境保护？专项规划报市人【民政府批准后—实施
各县（市！）、区环境保护【行政主管部门应当会！同有关部门根据市】环境保？护规划和相》关环境保护专项规划！结合：本，地实际组织编制相应！规划报本级人—民政府批准》。后实施并报上一级环！境保护行政主管部门！备案
》第八条市和》县（市）、区人【民政：府应当组织制定饮用！水水源保《护规划依法划定【饮用：水水源保护区切实】加强饮？用水：。水源保护确保—饮用水的清洁—、安全
—禁止在饮用水水源】保护区向水》体排放污染物以及从！事其他可能》污染水体的活动
】 因保护饮—用，水水源造成单位【和个人？。损，失的市和县（市【）、区人民》政府应当依法给【。予补偿
第九】条列入建设》项目环境影响评价分！类管理名录的—建设项？目（以下简称建【设项目）应当—按，照规定执行环境【影响：评，价制度
》 ，建设单位应》。当按照规定》组织编？报环境影响》评价文件《。。（包括环境影—响报告书、》环，境影：响报告？表和环境影响登【记表以？下，同）报有审批权的】环境保护行政—主管：部门批准《并取得环境影响评】价批准文件》其中环境影响报【。告书或者环境影响报！告表建？设单位应当委托具】有相：应资质的《环境：影响评？价机构编制
— ，。 建：设单位？应当按照环》境影响评价文件及】其，。批准文件的要求【建成污染防治设施并！落实：其他污染防治措施污！染防治设施必须【与主体？。。工程同？时设计、同时施工、！同时投入使用
】 环境影响》评价文件经批准后建！。设项：目的性质、规模、地！点或者？采用的生《产工艺？发生：重大变化的建—设单位应当重新编】报环境影响评—价文件？在取：得环境影《。响评：价批准文《。件后方可进行—。建设
》第，十条建设项目未【取得环境影响评价】批准：文件的项目审批【部门：不得批准其》建设建？设单位不得开工建】设或者投入生产使】用
用》于从事？餐饮、娱乐、洗【浴、酒吧等经营【活，动的建设项目未【取得：环境影响评价批准文！件，的工商行《政管理部门不予核】发营业执《照
第十一条】禁止在？居民住宅区新建、】改建、扩建产—生恶臭？、异：味、粉尘的项目【
禁止》在城市？居民：住宅楼和商住楼内】新建、改建、扩建产！生油烟、烟尘、【噪声、？振动等污《染的项目
【第十二条对》可，能造成重大环境【影响的建设项目建】设单位应当按照【。。。环境影响《评价批准文件的【要求委托具有工程环！境监理资质》的，。机构实行建》设项目工程》环境监理并在—建设项目竣工环【境保护验收时提交】建设项目工》程环境？。监理报告
第十！三条：建设项目竣工—后建：设单位应当》向原：审批的环《境保护行政主管【部门申请建设项目竣！工环境保护验收【经验收？合格后建设》项目方可《投入生产使用
！建设项目生产—。负荷达不到验—收要求的经原审批】该项：目环境影响评价文】件，的环境保护》行政主？管，部门同？意可：以先按实际生产【负荷进？行阶：。段性竣工验》收
环境保护行！政主管？部门应当《自，受理申请《之日：起三十日《内完成验《收
第十四条】建设项目需要—进行试生产或者【试运行的建设单位】应当：向原：审批环境影响—评价文件的环—境保护行政》主管部门提出申请】环境保护行政—。主管部门应当根据环！境影：响评价文件》及其批准文件提出的！环境保？护措施落实情况自受！理申请之《日起二十日内作出是！否同：意的审核《意，见并书面《通知申请人；经审】核不：同意的应《当，说明理由
经审！核同意试生产或【者试：运行的主体工程【方，可带负？荷运行？
： 建设项《目试生产或者试【。运行期间有关污染物！防治设施必须同【时投入试运行—污，染物排放《应当符合环境—保护行政主管部门的！要求并在规》定期限内通过—环境保护验收
】 建设单位》应当在建设项目【试生产或《者试运行期满前向】原审批环境》影响：评价文？件的环境《保护：行政主管部门申请建！。设项目竣工环境【保护验收《
第十五条【任何单位和个人【在被环境保护—行政主管部门明确告！知的情况下不得继】续为未取得》环境影响评价批准】文件且？产生污染《的生产经营》活动提供生产经营】场所等条《件，
第十》六条本？市对水、大气—主要污染物实行排】放总量控制制度
】 市环境保—护行政主管部门【应当根？据国家？。和省有关规定组【织拟订全市水、大气！主要污染物排—放，。总量控制方案报【市人：民政府批准后实施】。各，县（：市）、区环境保护行！政主管？部门应当按照全市】总量控制方案制【定，具体实施方案
！第十七条本市对【主要污染物》依，法，实行排污许可—证管理？制度排污《许可证发放的—。条件和程序依据【国家、？。省有关？。规，定执行？
在控制排【污总量的前提下本市！逐步推行排污权交易！制度：具体办法《由市人民政府规定】
第十》八，条排污单位（含【个体工商户以下同】）应：当保持污染物处理】设施的正常使—用不得擅自拆除和闲！置并建立台帐如实】记，录污染物处理设【施的运行状况—使排放的污染物达到！规定的排放标准【
： 前款规定适用于】各，类污水处理设—施的：运营管理《。单位
第十九条！排污单位应当按照】环境保护行政主管】部门的规定安—装，污，染物排放自动—监测装置并》与环境保护行政主】管部门的污染源【监控中心联网
】 污染物排》放自动监测装置是污！染物处理设施的组成！部分排污单位应当按！照规定对《自动监测装置进【。行维护和管》。。理保持正常运行不得！擅自：拆除：、闲置或者改变【。
？。污染物排放自动监测！装置正常运行时【取得的？。数据可以作为环境保！护行政主管部门监】督管理的依》据
？ 第二十条排污单位！应，。当加强污染物排【放设施的维护和管理！不得通？过排污口以外的途径！排放污？染物
排污口的！设，。置、改造应当符合】规定的？技术规？范和标？准未经环境》保护行政主管—部门同？意不得擅自改动或者！。增设
第—二十一条排》污单位排放大气污染！物，的应当进行收集【处理禁止不》通过排放管道—无，规则排放《
排污单位排】放水污染物》。的不得违《反水污染物处—理规范采《用稀释手段排—放
第二十二条！在城市噪声敏感建】。筑物集中区域—内禁止在夜间二十二！时至次日六时进行】产生环？境噪声污染》的建筑施工作业但抢！修、抢险作》业以及因生产工【艺要求等特殊—需要必须《连续作业的除外【
？因生产工艺要—求等特殊需要必须】连续作业《的施工单位应—当在施工《作，业前向所在地县（市！）、区环境保护行政！主管部门《提出书面申请环【境保护行政主管部】门应当在受理申请之！。日起三个工》。作日内？提出审核意见审【核同意的施工单位】应当将夜间作业【有关事项公》告附近居民；审【核不同？意的环？境，保护行政主管部【门，应当书？面说：明理：由
经本级人】。民政府批准环—境保护行政主—管部门可《以在中、高考期间对！产，生噪声的建筑施工等！作业作出禁止性规定！。
第二》。十三条在噪声敏感建！筑物附近进行—集会、娱乐、健身】。等活动或者货物装卸！、修：。理加工等作业不得】对，。周围环境造成噪【声污染或者干扰【他人：正常生活
— 第二？十四条农业》、渔业？等有关部门应当采】取有：效措施加强对畜【禽、水产养殖污【染的防治以及对【使用化肥、农—药、农用薄膜的【监，督管：理
畜禽—养殖者应当按—照规定收集、贮存】、利用或《者处置养殖过程【中产生的畜禽粪【便，
农《业生产者应当科学】地使用化肥、—农药、农《。用薄膜和饲料添加】剂防止对土壤和农畜！产品产？生污染？。
第二十五【条造：成水体、土壤等环境！严重污？染的单位和个人必】须采取有效措—施自行消除》污染不消除或—。者无能力自行消除】污染的由环境保【护行政？主管：。部，门指定有关单位代】为消除消除污—染产生的费用—由造成污《。染的单位和个人【承担：
第二十六条排！污单位有下》列情形之一的由【环境保护行政主【管部门责令限—期，治理：。
： （一？）无污？染物收集系统—或者污染物收集系】统不完善《的；：
（二）污染】物排放不能稳定达】标的；
（三）！污染物？排放总量超过核【定指标的；
— （四）排放污染！物对环境《造，成严重污染的—
限期治—理期间？排污：单，位应：当采取措施使污染物！排放符？合规：定的排放要》求限期？治理期限《届满环境保护—。行政主管部门应当对！排污单位《的治理效《果进行验收验收不合！格的依照有》关法律？、法规的规定处理
！ 第二十》七条：排污单位造成—严重环境污染—或者可能造成严【重环境污染而继续】排污的环《境保护行政主管【部门经主要负责人批！准可以对排》污单位的有关设施、！。物品予以扣》。。押或者查封
】。环境保护行政主管部！。门的执法《。人员实？施扣押？、，查封应当出具扣押】、查：封的设施、物品【的清单并制作扣押、！查封笔录清单和笔】录交由？当事人审核无误【后签名？。；当：事，人拒绝？签名的执法人—员应当在笔》录中记？明
《第二十八《条环境保护行—政主：管部门扣押、查封有！关设施？、物品？。。的期限不得超过三十！日；情况复杂—的经环境《。保护行政主》管部门主要负责人】批准可以适当延长】但，延长的期限最长不得！超过三十日》
环境保护行】政主管部门》应，当在扣押、》查封期间作出处理】决定；逾期未—作出处理决定的视】为解除扣押、—。查封对？于不再需要扣押、查！封的环境保护—行，政主管部《门应当立即解—除扣押、查》。封
《。对被扣？押、查封的设施【、物品环境》保，护行政主管部—。门，应当妥善保管不得使！用因环境保护—行政主管部门的过】错造：成被扣？押、查封的设施、物！品损毁、《灭，失的环境保护行【政主管部门应当【依法赔？偿
第二十九条！违反本规定法律【、法规已有处—。罚规定的依照法【律、法？规的有关规定处【。罚
： 第三十》条违反本规定有下列！行为之？一的由环境保护行政！主管部门责令停止】生产使？。用并可处二》万元以上二十万【元以下？罚款
？ （一《）未取得《环境影响评价—批准文件建设项【目擅：自投入生产使用【的；
（二）】建设项目的性质、规！模、地点或者采用的！生产：工艺发生重大变化后！未重新取得环境【影响评价批准文件】擅自：投，入生产使用的
【 第三《十一条？。违，反本规定《有下列行为》之一的由环境保【护行政主管部—门责令限期改正并可！处一：万元以上十万元以】下罚款？。
（一）排放】污染物超过规定排放！标准的？；
《（二）通《过排污口以外的途径！排放污染《。物的；
（三）！不通过排放管道无】规则排放大气污染物！的；
》（四）违反水污【染，。物处理规范》稀释：排放水污染》物的
有前【款（一）、（二【）、（三）项—行为情节严重—的，同时可以责令停【产，整治
第三十】二条违反本规定有】下列行为之一的【由环境保护行政主管！部门责令停止违【法行为并可处一万元！以上十万元以下罚款！
（《一）未按要求建成污！。染防治？设施或落实其—他污：染防治措《施建：设项目投入生—产、使用的；—
（《二）未经审》。核同意擅自投—入试生产或者试【运行的；《
（三）擅【自，动用、转移被—扣押或者查封的【。设施和物品》的
？ 第：三十三条违反本【规定有下列》行为之？一的由环境》。保护行政主管—部，门，责令限期改正并可】处一千元以上一万元！。以下罚款
（】。一）未按规定安【装污染物排放自动】监测装置并与监控中！心，联网的；《。。
， （二）》不正常使用或者【擅自拆除《、，闲置、？。改变污染物排放自】。动，监测装置的；
！（三）设置、改造】排污口不符》合规定的技术规范】和标准或者》擅，自改动、增设排污口！的；
（四）进！行货：物装卸、修理加工等！作业造成噪》声污：染的
第—。三十四条违反—本规定擅自在夜间】二十二？。时至：次日六时进行—产生环境噪声—污染的建筑》施工作业的》由环境？。保，护行政主管部门责】令改正可并处二千】元以上？五万元以下罚—款
违反—本规：定，擅自拆除、闲—。置或：者不：正常：使，用污染物处理设【。施，的由：。环境保护行》政主管部门责令停】止违法行为并可处五！千元以上五万—元以下罚款
】违反本？。。规定在被环》境保护？行政主管部》门明确？告知的？情况：下继续为未取得【环境影响《评价批？准，文件且产生》污染的生产》经营活？动提：供，。。生产经营《场所等条件的—由，环境保护行政主管】部门责令停》止违法行为并—可处一千《元以上？五千元以《下罚款
违【反本：规定：进，。。行集会、娱乐—、健身等活动—制造噪声干扰他【人正常生活的由【公，安机关予以警告【警告后不改正的处】二百元以上五百元以！下罚款
》 第三十五条违【反本规定《造成污染的单位和个！人拒不承担污—染消除费用的—由环境保护行政【主管：部门责令限期改【正并处代为处置费】用一倍以上三—倍以下罚《款
第三—十六条环境保护行】政，。主管部门和其他【有，。关部门及其工作人员！在环境污染》防治工作中》违，法，。审批、徇私》舞弊、滥用职权、】玩忽职守、不—履行法定职》责的由？其上级机关或者所在！单位责？令改正对直》接负责的主管—人员和其他直—接，。责任人员由其所【在单位或者上级机】关给予行政处—分构成犯罪的—依法追究刑》事责任
》 第三？十七条本规》定自2007—年8月？1日起施行》
