宁波市？人民代表大会常务】。委员会公告第1号】
宁波市环境】污染防治规定已报】经浙江省第》十届人民代表大会】常务委员会第三十】二次会议于》2007《年5月25日批【准现予公布自200！7年：8月1日《起施行
—宁波市？。人民代表大会常务】委员会
2007】年6月13日浙江】省人民代《。表大会常务委员【会，关于批准宁》波市：环境：污染防治规定—的决定（2007】年5月25》日浙江省第十—届人：民代表大会常务委员！会第：。三十：二次：会，议通过）
根据！中华人民共和国立法！法第六十三》条第二？款规定浙江》省第十届人民代表大！会常：。务委员会第三十二】次会议对《宁波市第《十二届人民代表大】会常务委员会第四十！次会议通过的宁波】市环境污染防治规】定进行了审议现决定！予以批准由宁波市】人民代表大会常【务委：员会公布施行宁【波市环？境污染防治》规定
？（，2007年4月11！。日宁波市第十二届】人民代表大》会常务委员会第四十！。次会议？通过2？0，07年5月25日】浙江省第十届人民代！表大会常务委员会】第三十？二，次会议批《准）
第一【条为了防治环境污】染保护和改》善环境？维护公众的环境权】益促：进经济社会全面、协！调、可持续》发展根据中华人【民共和？国环境保护法等有关！法律、？法规：结合本市实际制定本！规定
《 第二条本规定适】用于本？市行政区域内—的环境？污染防？治活动
》。 海洋环境污染【。防治不适用本规定】。。
第三条各【级，人民政府对本行政】区域的环境质量负责！
第四条—市和县（市）、【区环境？保护行政主》管部门对本行政区域！内环境污染防治实】施，统一监督管》理
环境保护行！。政主管部《。门可：。以在法定权限范【。围内委托《其所属的环境—监察机构实施行政处！罚和行政强》制措：施
第五条城市！管理、公安、发【展和改革、规划、】建设、工商行政【、，水利、卫《生、交通、》农业、渔业等行【政管：理部：门依照？有关法律、法规的规！定在各？自职责？范围内做好》环境污染防治工作
！ 第六《条鼓励和支》。持公：。众参与？环境污？染，防治工作任何单位和！个人对违反》。环，境污染防治法律、法！规的行为有权—。进，行监督？和检举
市【和县（市）、—区环境保护行政主管！部门应当采》取有效措施保障【公众的环境信息【知情权？按照规定发布—饮用水水源水质【、城市空气质量【等日常环境质量【。信，息和突发污染事故】信息并定期公—布，列，入环境管理重点企业！名，单的排污单位的主】要污染？物排：放情况
》 涉及公《众重大环境权益【的专项规划和建【设项目规划编—制机关和《建设单？位应当在专项规【划草案和环》境，影，响报告书报》送审批前公开—举行听证会听—取公众的意见—
第《七条市环境保—护行政主管部门【应当会同有关部【门组织编制》市环：境保护规划和—相关环境保》。护专项规划报市【人民政府批准—后实施？
各县（市）、！区环境保护行政主】管部门应当会—同有关部门根据市】环境：保护规划和相关环境！保护专项规》。划结合本《地实际组织编制【。相，应规划报本级人民政！府批：准后实施并报上一级！环，境保护行政》主管部门备案
！第八条市和》县，。（市）、区》人民政府应当—组织：制定饮？用，水水源保护规划【依法划定饮用水水源！保护区切实加强饮用！水水源保护确保饮用！水的清洁、安—全
禁止在饮用！水水源保护区向水体！。排放污？染物以及从事其他可！能污染水体的活动
！ ：因保护饮用水水源】造成单位和个—人，损失的市和》县，（市）、区人—民政府应当依—法给予补偿
— 第九条列入建】设项目？环境：影响评价分》类管理名录的建设项！目，（以：下简称建《设项目？）应当按《照，规定执？行环境影响》评，价制：度
建》设，单位应当按》照，。规，定组织编报环境影】响评价文件（包括】。环，境影响？。报告书、环境影响报！。告表和环《境影响？。登记表以下同—）报有审批权的【环境保？护行政主《管部门批准并—取得环境《。影响评价批》准文件其中环境【影响报告《书或者环境影响【报告表建设单位应当！委托具有相应资【质的环境影》响评价机构编制【
建设单位【应当按？照环境影响》评价文件《及其批准文件—的要求建成》污染防治设》施并落实《。其他污染《防治：措施污？染防治设施必—。须与：主体工程《同时设计、同时施】工，、，同时投入使用
【 环境影响评【价文件经批准后【建设项目的性质【、规模、地点或者采！用的生产工艺发【生重大变化》的建设单位》应当重？新编报环境影—。响评价文件在取得环！境影：响评价批准文—件后方可进》行建：设
第十—条建设项《。目未取得环境影【响评价批准》。文件：的项目？审批部门不得批准其！建设建？。设单位？不得开工《建设或者投》。入生产使用
】用于从事餐饮、娱】乐、洗浴、酒—吧等经营活动的建】设项目未取得环境影！响评价批准文件的工！商行政管理》部门不予核》发营业执照
—。 第十一条禁止在！居民：住宅区新建、改【建、扩建产生恶臭、！异味、粉尘》的项目
禁止在！城市居民住宅—楼，和商住楼内新建、】改建、扩建产—生油烟、烟尘、噪声！、振动等污染的项】目
？ 第十二条对—可能造成重大—环境影响《的建设项《目建设单位应当按】照环境影响》评价批准文件—的，。要求委托具有工【程环境监理资—质，的，机构实行建设—项目工程环境监【理并在建设》项目：。竣工环境保护验收】时提交？建设项目工程—环境监理报》告
第十三条】建设项目竣》工后建？设单位应《当向原？审批的环《境保：护行政主管部—门申请建设项目竣工！。。环境保护《。验，收经验收合》格后建设项》目方可投入生产【使用
建设项目！。生产负荷达不到验收！要求的经原审批该】项目环境《影，响评价文件的环【境保护行《政主管？部门同意可以先按实！际生产负荷》进行阶段性》竣工验收
》。 环境保》护行政主管部—。门应当自受理申请】之日起三十日内完成！。验收
《 第：十四：条建设项目需要进】行试生产《或者试运行的建设】单位应当向》原，审批环境影响—评价文件的》环境保护行政—。主管部门提出—申请环？境保护行政主管部门！应当：根据环境影响评【价文件及其批—准文件？提出的？环境保护措施—落实情况自受理申请！。之日起二《十日内作出是否【。同意的？。审核意见并》书面通知申请人【。；经：审核不同意》的应当说明》理由
？ 经审核同意【试生产或者试运行】。的主体？工程方可带》负荷运行
— 建设项目试—生产或者试运行【期间有关污染物【防治：设施必须同》时投入试运行污染物！排放：应，当符：合环境保护行政主管！部门的？要求并在规》定期限内通过—环境保护《验收
《 ，建设单位应当在【建，设项目试《生产或者试》运行期满《前向原审批环—境影响评价文件的】环境保护行》政主管？部门申请《建，。设，项目竣工《环境保护验收—
： 第十五条任何【单位和个人在被【环境保护行政主管部！门明：确告：知的：情，况，下，不得继续为未取得】环境：影响评价批准文件】且产生污染的—生产经营活动提【供生产经营场所等条！。件
第十六条】本市对水、大—。气主要污染物实行排！放总量控制制度
！。 ，。市环境保护行政主】管部：门应当根据国家和省！有，关规定组织拟订【全市：。水、大气主要污【染物：。排放总量控制方【案报市人民政府批准！后实施各《县，（市）、区环境保护！行政主管部》。门应当？按照全？市总量控制方—案制定？。具体实施方案
！第十七条本》市对主要污》。染，物依法实行》排污许？可证管理制度排【污许可？证发放的条件和【程序依据国》家、省有关规定执】行
？ 在控制排污总量的！前提：。下本市？逐步推行排污权交】易制度具体办法由】市人民政府》规定
》第十八条排》。。污单位（含》个体工商户以—下同）应当保—持污染物处》理设施的正常使用】不得擅自拆除—和闲置并建立—台帐如实记》录污染物处理设【施的运行状况使排】放的污？染物达？到规定的排放—标准
前—款，规定适用于》各类污？水处理设施》的运营管理单位【。
？第十九条排污—单位应当按照环境】保护行政主管部门的！规定：安装污染物排放自动！监测装置并与环境保！护行政主管》部门的污染源监控】中心联网
【污染物排《放自动？监测装置《是污染物《处理设施的》组成部分《排污单位应当按照】规定对自动监测装】置进行维护和管理】保持正常运行不【。。得，擅自拆除《、闲置或者改—变
污染物排放！自动监测《装置正常运行时【取得的数据可以【作为环？境，。保护行政主管部门】。监督管理的依—据
第二十条排！污单位应当加强污】染物排放设施的【维护和？管理不得通过排污】口以外的途径—排，放污染物
【排污口的设置、改造！应当符？合规定的技术规范和！标准未经环境保护行！政，主，管部门同意不—得擅自改动或—者增设
》 第二十一条—。排污单位排放大气污！染物的？应当进行《收集处？理禁：止不通？过排放管道》无，规则排放
【排污单位《排放水污染物—的不得违《反水污染物》处理规范《采用稀释手段排【放
第》二十二条在城—市，噪声敏感《建筑物集中区域内禁！。止在夜间二十二时】至次日？六时：。进行产生环境噪【声污染的建筑施工作！业但：抢修、抢险作—业，以及因生产工—艺要求等特》殊需要？必须连续作业的【。除外
？ 因生产》工艺要求《等特殊需《。要必须？连续作业《的施工单《位应：当在：施工作业前向所在地！县（市）《、区环境《保护行？政主管部门提—。出书面申请》。环境保护行政—主管部门应当在受理！申，请之日起三个工作日！内提：出审核？意见审核同》意的施？工单：位应当将夜》间作业有关事—项公告附近居民；】。审，核不同意的环境【保护行？政主管？。部，门应当书面说明【理由
《 经本级人民—政府批准环境—保护行政《主，管部门可以在中、高！考，期间对？产生噪声的》建筑施工等作业作出！。。禁，止性规定
》 第二十三—条在噪声敏感建筑】物附近进行集会、娱！乐、健？身等：活，动或者货物装卸、】修理加工等作—业，不得对周围环境造】成噪声污染或者干】扰他人？正，常生活
第【二十四条农业—、，渔业等有关部门应当！采取有效措》施加强对畜禽、水】产养殖污染的防【治以及对使》。用化肥？、农药、农用—薄膜的监督管理
】 畜？禽，养殖：者应当按照规定收】集、贮？存、利用或》者处置养殖》过程中产生的畜【禽粪便
》 农业生产》者应当科学地使用】化肥、农《。药、农用薄膜和【。饲料添加剂防止对】土壤和农畜产品【产生污染
》 第二十五条【造成水体、土—壤等环境严重污【染的单位和个人【必须采取《有效措施自行—消除污？染不消除或者无能力！自行消除《污，染的由？环境保护行政主管部！门指定有关》单位代为消》除消：除污染产生》的费用由造成污染的！。单位和个人》承担
第二十】六条排污单位有下】列情形？之一：的由环境保护—行政主管部门—责令：限期治理
【（一）无污染—物收集系统或者污染！物收集系统不完善】的；
（二）】污染物排放不能稳】定达标的；
【 （三）污》染物排放总量—。超，过核定指标的—；
（四）【排放污染物对—环境造成《严重污？染，的
？ 限期？治理期间排污—单位应当采取措施使！污染物？排，放符合规《定的排放要求限期】。治理期？限届满环境保护行政！主管部门应当—对排污？单位的？治，。理，效果进行验收验收不！合格的依照有—关法律、法规的规定！处理
》第二十？七条排污《单，位造成严重环境污染！或者可能造成严重】环境：污染而继《续排污？的环境？保护行政主管部门经！主要负责《人批准可《以，对排污单位的有关】设施：、物品予以扣押或者！查封
？ 环？境保护行政》主管部门《的执法人员实施扣押！、查封应当出具扣】押、查封的》设施、物品的清单】并制作扣押、查封】笔录：清单和笔录交—由当事人审核无误后！签名；当事》人拒绝签名》的执法人员应当【在笔录中记明
【 第？二十八条环》。境保护行政主管部门！扣押、查封》有关设施、物品的期！限不得超《过三十日；情况复】。杂的经环境》保护行政主管部【门主要负《责人批准可》以适：当延：长但延长《的期限最长不得超】过，三十日
环境】保护行政主》管，部门应当在》扣押、查封期—间作出处《理决定；逾期未作出！处理：决，定的视为解除—扣押、查封对—于不再需《要扣押、查封的环】境保护行政主管【部，门应当立即解—除，扣押、查封
— 对被扣押、查】封的设？施、物品《环境保？护行政主管部门应】当妥善保管不得【使用因环《境保护行《政，主，管部门？的过错造成被—。扣，押，、查封的《设施、物品损—毁，、灭失的环境—保护行政主管部门】应当依法赔偿
！第二十九条违—反本规定法律、法规！已有：处罚规定的依照法】律、法规的有关规】定处：罚
第三—十条违反本规定【有下列行为之一的由！环境：保护行政主管部门】责，令停止生产使—用并可处二万—元以上二十》万元以下罚款—
（一》）未取得环境—影响评价《批，准，文件：建设项目擅自投入】生产使用的；
！（二）建《设项目的性质—、规模、《地点或？者采用的《生，。。产工：艺发生重大变—化后：未重新？取，得环境影响》。评价批准《文件擅自投入生【产使用的
【第三：十一条违反本规定】有下列行为》之一的由环》境保护行《政主管部《门责令限期改—正并可处一万元【以，上十万元以》下罚：款
（一）【排放污染物超过规】定排放？标，准的；？
？（二：）通过排污口以【外的途？径排：放污染物的；
【 ：（三）不通过排【放管道无规则排放】大气污染物的；
！ （四）《违，反水污染《。物处理规范稀—释排放水污染物的
！ 有？前款（？。一）、（二）、（三！）项行？为情节严重的同时可！以责：令停产整治
第！三十二条违反—本规定有下列—行为之一的由环境保！护行政主管》部门责令停止违法】行为并可处》一万元以上十万元】以下罚款
（】一）：未按要求建成污染】防，治设施或落实其他】污染防治措施建【设项目？投入生产《、使用的《；
（二—）未经审核同意【擅自投入试生—产或者试《。运行的；
》 ：（，三）擅自动用、转】移被：扣押或？者查封的《设施和？物，品的
第三十三！条违反本《规定有下列行为之一！的由环境保护行【政主管部门责—令限期改正并—可处一千元以上【一万元以下罚款【
（一）未按规！定安装？。污染物排放》自动监测装置并与】监控中心联网—的；
（二）不！正常使用或者擅自】拆，除、闲置、改变污染！物排放自动监测装】置的；
》 （：三）设置、改—造排：污口不符合规定【的技术规范和标准或！者，擅自改？动、增设排污口的】；
（四—）进行货物》装，卸、修？理加工等作》。业造成噪声污染的】
第三十—四条违反本规定擅】。自在夜间二十二【时至次日六时进行】产生环境噪声—污染的建筑施工作业！的由环境保护行政】主管部？门责令？改正可并《处二千元以上—五万元以下罚—款
：。。 违？反本规定擅》自拆除、闲置或【者不正常使用污染】物处理？设，施的：由环境保护行政主】管部门责《令停：止违法行为并可处五！。千元以？上，五万元以下罚—款
违反本规定！在被环境保护行【政主管部门明确【告知：的情况下继续为未取！得，环境：。影响评价批准文件且！产生污？染的生产经营活【动提供生产经营场所！等条件？的由环境《保护行政主》管部门责令停止【违法行为并可—处一千元以》上五千元《以下罚款
【违反本规定进行集】会、娱乐、健身等】活，动制造噪声》干扰他人《正常生活的》由公：安机：关予以警告警—告后不改正的处【二百元以上五百元】以下罚款
》 ：第三十五条违反【本规定造成》污染的单位和个人】拒不承担污染消除】费用的由环境保护行！。政主管部门责令限期！改，正并处代为》处置费用一倍以【上三倍以下》罚款
》第三：十六条环境保护行政！主管部？门和其他有关部门及！其工作人员》在环：境污染防治》工作中违法审批、】徇私舞？弊、滥用职权、玩】忽，职守、不履》行法：定职责的由其上【级机关或《者所在单位责令改正！对直接负责的主管人！员和其？他，直接责任《人员：由其所在单位—或者上级机关—给予行政处分构成犯！罪的依法追究—刑事责任
第】三十七条本规定【自200《7年8月1》日起施行《
