宁波市人民》代表：大会常务委员会公】告第1号
宁波！市环：境，污染防治规定已报经！浙江省第十》届人：。民，代，表大会常务委员会】第三十二次会议于2！007年5月2【5日批准现予公布自！2007年8月1】日起施行
》 宁？波市：人，民代：。表大会常务》委员会
200【7年6月1》3日浙江省人民代表！大会：。常务委员会关于【批准宁？波市环境污染—防治规定的决定（2！007？年5月25日浙江】省第十届人民代表】大会：。常务委员会》。第三：十二次？会议通过）
】根据中华人民共【。和国立法法第六【十三条第二款规定】浙江省第十》届人民代表大会常】务委员会第三十【二次会议对宁波【市第：十二届人民》代表：大会常务委员会第】四十：次会：议通：过，的宁波市环境污【染，防治规定进行了【审议现决定》予以批准由》宁波市人民代表【大会常务《委，员会公布施》行，宁波市环境污染防】治规定
（20【07年4月11【。日宁波？市第十二届人民代表！大会常务委员会第】四十次？会议通？过2007》年5月25日浙江省！第十届人民代—表大会常《务委员会《第三十？二次会议批准）
！ ，第，一条为了防治—环境污染保》护和改善环》境维护公众的—环境权益促进经济社！会全面、协调、可】持续发展根据中【华人民共和国环境】保护法等有》关法律、法规结【合本市？。实际制定本》规定
第—二条本？规定适用《于本市行政区域内的！环境污染防治活动
！。 ， 海：洋环：。境污染防治不适用】本规定
第三】条各级人民政府【对本：。行政区域的环境【质量负？责
： 第四条》市和县（市》）、区？环境保护《。行政主管部》门对：本行政区域内环【境污染防治实施统一！监督：管理
《 环境保《。。护行政？主管部门可以在法定！权限范？围内委？托其所属的环境监察！机构实施《行政处？罚和行政强制措施
！ 第五条城市管理！、公安、发展和改】革、规？划、建设《、工商行政、—水利、卫生、交【通、：农业、渔业》等行政管理部门【。依照：有关法律、》法规的规定在各【自职责范《围内：做，好环境？污染防治工作
】 第六条鼓励和【支持：。公众参与环境污染防！治工作任何单位【和个人对违反环境】污染防治法律、法规！的行为有权进行监】督和检举
》 市和县（市）】、区环境保护行政主！管部门应当采—取有效措施保障【公众的环境信息知】情权按照规定发布】饮用水水源水—质、城市空气—质量等日《常，环境质量信》息和突发污染事故】信息并定期》公布列入环》境管理？重点企业名》单的排？污单：位的主要《污染物？排放情况
涉及！公众重大环境—权，。益，的专项规划和—建，设项目规划编制机】。。关和建设单》位应当在专》项规划草案和环境】影，响报告？书报送审批前—。公开：举行听？证会听取公众—的，意见
第七【条市环境保护行【。政主管部门应当【。会，同有关部门组—织编制市环境保【护规划和《相关环境《保护专项规划—报市人民政》府批准后实》施
各县—（，市）、区环境保【护行政主管部—门应当会同有—关部：门根据市环境保【护规划和相关环【境保护专项规—划结合本《地实际组织》。编制相应规划报本级！人民政？府，批准后实施并报【上一级环《境，保护行政主管部门备！案
第八条【市和：县，（市）、区人民政】府，应当：。组织制定饮》用水水源《保，护规划依法划—定饮用水水源—保护区切实加强饮用！水水源保护确保饮用！水的清？洁、安全
》 ：禁止在饮用水水源】保护区？向水体排放》污，染物以及从事其他可！能污染？水，体的活？动
《因保护饮用水水【。源造成单位和个人】损失的市《和县（市）、区人民！政府应当依法给予补！偿
？ 第九条列入—建设项目环境影【响评价？分类管理《名录的？建设项目（以—下简称？建设项目）应—当按照规定执行【环境：影响评价制》度
建设单位应！当按照规定组织【编报环境影响—。评价文件（包—括环境影响报告书】、环境影响报告表和！环境影响登记表以】。下同）报有》审批权的环境保护】行政主管部门批准】并取得环境影响评】价批准文件其中环境！影响报告《书或者环境影响【报告表建《设单位应当委托具有！相应资质的环—境影响评价机构编制！
， 建设单位—应当按？照环：境影：响评价文件及其批准！。文件的要求建成污染！防治：设施并落实其他污染！防治措施污染防治设！施必须？与主体工程同—时设计、同时施【工，、同时投入》使用
环境影】响评价文件经批【准后建设《。项目的性质》。、规模、地点或者】采用的生产工艺【发生重大变化的建】设单位应当重新编】报环境影《响评价文件》在取得环境影响评】价批准文件后方可】进行建设
第十！条建设项目未—。取得环？境影响？评价批？准文件的《项目审？批部门不得批准【其建设建设单—位不得开工建设【。或者投入生产—使，用
用》于从事餐《饮、：。娱乐、洗浴、酒【吧等经营活动的建设！项目未取得环境影】响评价批准文件【的工商行政》管理部门不予—核发营业《执，照
第十一条】禁止在居民》住宅区新《建、改建《、扩建产生》恶臭、异味》。、粉尘？。的项目？
？禁止在？城市居民《住宅楼和商住楼内】新，建、改建《、扩建产生油烟、烟！尘、噪声、振动【等污：染的项目
》 第十《二条对可能造成【重大：环境影响《的建设项目》建设单位《应当按照环境影【响评价批准文件的要！。求，。委托具？有工程环境监理资】质的：机构实行《建设项目工程环境监！理并在建设项目竣工！环境保？护，验收：时提交建设项目工程！环境监？。理报：。告
第十三条建！设项目竣工后—建设单位应当向原审！批的环境保护行【政主管部《门申请建设项目【竣工环境保护验收】经验收？合格后建设项目方可！投入生产使用—。
？。建设项目生产负荷】。达不到验收要求的】经，原审批？该项目环境影响评】价文：。件的环境《保，护行政？主管：部门同意可》以先按实际生—产负荷进行》。阶段性竣工》验，收
环境保【。护行政？主管部门应当—自受理申请之日【起三十日内完成验】收，
第十》四条建设《项目：需要进行试生产或者！试运行的建设单位应！当向原审批环—境影响？评价文件的》环境保护行政主管部！门提出申请》。环境保？护行政主管部门应】当根据环境影响评价！文，件及其批准文件提出！。的环境保护》措施落实情》况自受理申》请之日起二》十日内作出是否同】意，的审：核意见？并书面通《知申请人；》经审核？不同意？的应当说明理—由
： ：。经审核同意试生产或！者试运行的主体【工程方可《。。带负荷运《行
建》设项目试生产或者试！运行期间有关—污染物防治设—。施必须同《时投入试运行—污染物排放应—当，符合环境保》。护行政？。主管：部门：的要求并在规—定期限内通过环【境保护？。验收
建—设单位应当》。。在建：设项：目试生？产或者试运行期满】前向原？审批环境影响评价】文件：的环境保护行政【主管部门申请建设项！目竣工环境保护验收！。
第十五条任何！单位和个人》在被环境保护行政主！管部：。门明确告知的情【况下不得继续—为未取得环境影【响评价？批准文件且产生污】染的：生产经？营，活动提供生产经营场！所等条件
【第十六？。。条本市对水、大气主！要污染物《实行排放总量控制制！度
《市环境保护行政主管！部门应？当根据国《家和省有关规定【组织拟订全市—水、大？气主要污染物排放】总量控制方案报市人！民政府批准后实施】。各县（？。市）：、区环境保护行【政主管部门应—当按照全《市总：量控：制方案制定具体实施！方案
第十七】条本市对主要污【染，物依法实行排污许可！证管理制度排污许】可证：发放的条件和程序】依据国家、省—有关规定《执，行
在控—制排污总量的前提下！本市逐步推》。行排污权交》易制度具体》办法由市人》民政府规定
】第十八？。条排污？单位（含个体工商户！以下同？）应当保持污染物处！理设：。。施的正常使用不【。得擅自拆除和—闲置并建立》台帐如实记录污染】物处理设施的—运行状况《使，排放的污染物达【到规定的排放标【准
？ 前款规定》适用于各《类污水处理设施的】运营管理单位—
？第十九条排污单【位应：。当按照环境保护【行政主管部门的规定！安装污染物排放【自，动，监测装置并与—环境保护行政主管部！门的：污染源监控中—心联网
污染物！排放自？动监：测装置是污染物【处理设施的组成【部，分，排污单位应》当按照规定对自动】监测装置进》行维护和管理保持】正常：。运行不得擅自拆除、！闲置或者改变
】 污染物排放自【动，监测：装置正常运行时取】得，的数据可以作—为环境保护》行政主管部》门监督管理的依【据，
：。 第二十条排污单位！应当加强污染物排】放设施的维》护和管理不得通过排！污口以外的途径排】放污染物《
排污口的设】置、：改造应？当符合规定》的技术规范》和标准未经环境保】护行政？主管部门同意不【得，擅自改动或》者增：设
？ 第二十一条排【污单位排放大—。气污染物的应当进行！收集处？理禁止不通过排放管！道无规？。。则排放
排污单！位排放？水污染物的不得【违反水污染》物处理规范采—用稀释手《。段，排放
第—二十：二条在城市噪—声敏感建筑物集中区！域内禁止在夜间二】十二：时至次日六时—进行产生《环境：噪声污染的》建筑施工《作业但抢修》、抢险作《业以及因生》。产工艺？要求等？特殊需？要必须连续作—。业的除外
因生！产工艺要求》等特殊需要》必须连续作业—的施工单位应当在】施工作业《前向所在地县（市】）、区环境保护行政！主管部门提出—。书面申请环境保护行！政主管？部门：应当在受理》申请之日《起三：个工作日内》提出审核《意见审核同意的施工！单位应当《将夜间？作业有关事》项，公告附？近居民；审核不同】意的环境保》护行政主管部—门应当书《面说：明理由？
， ：经本级人民政府批】。准，环，境保护行政主—。管，部门可以《在中、高《考期间对产生噪【声的建筑施工等【作，业作出禁止性—规，定
： 第二十三条在】。噪声敏感建筑物附】近进行集会、娱乐】、健身等活动或者货！物装卸、《修理：加工等作业不—得对周围《环境造？成噪：声污染或者干扰【他人：正常生活
【第二十？四条农业、渔—业等有？关部门应当采取有】效措施加强对畜【禽、水产《养殖：污染的？防治：以及对使用》化肥、农药》、农用？薄膜的监督》管理
畜禽养殖！者应当按照》规定收集、贮存、】。利用或者处置养【殖过程中产生的【畜禽粪？便
农业生【产者应？当科学地《使用化肥、》农药：、农用薄膜和饲料】添加剂防止对—土壤和？农畜产品产生污【染
第二十五】条造成水《体、：土壤等环境严重污】染的单位和个—。人，必须采取《有效：措施自行消除污染不！消除或者无能—。力自行消《除污染的由环境保】护行：政主：管部门指定有—关单位代为消除消】除污：染，产生的费用由—造成污？染的单位和》个人承担
第二！十六条排污单位有下！列情形之一的由环境！。保，护行政主管部门【责令限期治理—
（一）无污】染物收集系统或者】污染物收集系统不】完善的；
— （二）《污，染物：排放不能《稳定达标的；
】 （三）污染物排放！总量超？过核定？指标的；
【（四）排放污染物】。对环：境造成？严重污染的》
： 限：期治理期间排—污单位应当采取措施！使污染物《排放：符，合规定的排》放要求限期治理期限！届满环？境保护行政主管部门！应当对排污单—。。位的治理效果—进行验收验收—。不合格的依照有关】法，律、法规的规定处】理
《第，二十七条排污单位造！成严：重环境污染或者可能！造成：严重环境污染而【继续：排污的环境》保护行政主管部【门经主要负责人批准！可以对排污单—位的有关设施—、物品予《以扣押或者查封
！ 环境保《护行政主管部门的执！法人员实施扣押、】查封应当《出具扣押、查—封的设施《、物品的清单并制】作，扣押、查封笔录清单！和笔录交《由当：事人审核无误后签名！；当事？人拒绝签名的—执，法人员应当在笔【录中：记，明
第》二，。十八：条环境保《。护，行政主管部》门扣押、查封有关】设施、物品的期限不！得超：过三十？日；情？。况复杂的经》。环，境保护行政主—管，部门主要《负责人批准》可以适？当延长但延》长的期限最长不得超！。过三十日
【环境保护行政主【管部门？应当在？扣押、查封》期间作出《处理决定；逾期未作！出处理决定的—视为解除扣》押，、查封？对于不再需要扣押】、查：封的环境保》护行政主管部门应】当立：即，解除扣押、查—封
对被扣押】、查封的设施、物品！环境保护行》政，主，管部门？应当妥？善保管不《得使用因环》境保护行政》主管部门的过错造】成被扣押、查—封，的设施、物》。品损：毁、灭失的环—境保：护行政主管部门应】当，依法：赔偿
》第二：十九条违反本规【定法律、法规已有】处罚规定的依照法律！、法：规，的有关规定处罚
！。 第三？十，条违反本《规定有下列行为【之一的由环境—。保护行政《主管部门责令—停止生产使》用并可处二万元以上！二十万元以下罚款
！。 （一）未取得环！境影响评《价批准文件建设【项目擅自投入生产使！用的；
（二）！建设项目的性质【、规模、地点或者】采用的生产工艺发生！重大变化后未重新】取得环境影》响评价批《准文件擅自投入生产！使用的？
？第三十一条违—反本规定有下列行】为之：一的：由，环境：保护行政主》管部门责《令，限期改正并可处【一，万元以上《十万元以下罚款
！。 （一）排放污【。染物超过规定排【放标准的；
】（二：）通：过排污口以外—的途径排放污染物】的；
（三）不！通过排放管道无规则！。排放大气《污染物？。的；：
（四）违【反水污染物处理【规范稀释排》放水污染《物的
？ 有？前款（一）、—（二）？、（：三）项行为情节严】重的同时可以责【令停产整治》
第《三十：。二条违反本规定【有下列行《为之一的由环境保】护行政主管部门【责，令停止违法行为并】可处一万元以上十】万元以下罚》款
（一—。）未按要求建—成污染防治设施或】落实其他污染防治】措施建？设项：目投入生产、—使用的；
（】二）未经审》核，同意擅自《投入试生产或者试运！行的；
—。（三）擅自》动用、转移被扣【押，或者查封的设—施和物品《的
第三十三条！违反本规《定有下列行为—之，一的由环境》保护行政主管部门责！令，限期改正并》可处一千元以—上一万元以下—罚款
（一）】未按规？定安装污染物排放】自，动监测装置并与监】控中心？联网的；
— （二）《不正常使用或者【擅自拆除、闲置、改！变污染物排放自动监！测装：置的；
（三）！。设置、？改造排污口不符合】。。规定的？技术规？范和标准或者擅自改！。动，、增设排《污口的；
— （：四）进行《货物装卸、》修理：加工等作业造成噪声！污，染的
第三【。十四：条违反本规定—擅自在夜间二十【二时至次日》六时进行产生环境】噪声污染的建筑施】工作业的由环境【保护行政主管部门】责令：改正可？并处二千元以—上五万元《以下罚款
【违反本规定》擅自拆除、闲—置或者不正常使用】污染物处理设施【的由环境保护行政】主，管，部门责？令停止违法行—为并可处五千元以】上五：万元以下《罚款
》违反本规定》在被环境保护行政】主，管，部门明确告知的情】况下继续为未取【得环：境影：响评价批准文—件且产？生污染的生》产经：营活：动，提供生产经营—场所等条《件的由环境保护【行政主管部门—责令停止违》法行为并可处一千元！以上五千元以下罚】款
违反本【规定进行集会、娱】乐、健身等活—动制造噪声》干，。扰他人正常》生活的由公安—机关予以警告—警告后不改正的处】二百元以上》。五百：元以下？罚款
第三十】五条违反本规—定，造成污染的》单位和个人拒不承】担，污染消除《费用的由环境保护】行政：主管部？门责令限《期改正并处》。代为处置费》用一倍以上三倍以】下罚款
第三】十六：条环境保护行政【主管部门和》其他有关部门—及其工作人员在环】。境污染防治》工作中违法审—批、徇私舞弊、【滥用职权、玩忽【职守、不履行法【定职责的由》。其上级机《关或者所在单位责令！改正：对直接负责的主管人！员和其他直接责任】人员由其所在单位】或者上级机关给【予行政处分构—成，犯罪的依法追—究刑事责任
【 第三十《七条本规定自20】07年8月》1日起？。施行：
