宁波市人民代表【大会常务委员会公】。。告第1号
》 宁波市环境【。污染防治规定已【。报经浙江省第十届】。人民代表大会常【务，委，员，会第三十《二次：会议于？2007年5月25！日批准现予公布【自2：007年《8月1日《起施行
宁【波市人民代》表大会常《务委员会
200】7年6月13日浙江！省人民代表大会常务！委员会关于批准【宁波市环境污染【防治规定的决定【（20？07年5《月，25日浙江省第【十届人民代》表大会常《务委员？会第三十二次会议通！过，）
根据中【华人民共和国—立法法第六》十三条第二款规定】浙江省第十》届人民代表大会常务！委员会第三十二次】会议对？宁波市第十二届【人民代表大会常【务委员会第四—十次会议通》过的宁波市环境污染！防治规定《进行：了审议现《决定予？以批准由《。宁波市人民代表大】。会常务委员会公【布施：行，宁波市？环境污？染防治规定
（【。200？7年4月11日宁】波市第十二届人【。。民代表大会常—务委员会第》四十次会议通过2】007年5月25】日浙江省第十届人】。民代表大《。会常务委员会—第三：十二次会议批准）
！。 ：第一条？为了防治环境污染保！护和改善环境维护】公众的？环境：。权益促？。。进经济社会全面、协！调、可？持续发？展根据中《华，人民：共和国环境保护【法等有关法律、法规！结合本市实际制定本！。规定
第—二条本规《定适用？于本市行政区域内】的环境污《染防治活动》
海洋》环境污？染防治不适》用本规定
【第三条各《级人民政府》对本：行，政，区域的环境质量负责！
第四条市【和，县（市）、区环境保！护行政主管部—门对本行政区域【内环境污染防—。治实施统一》监督管理
— 环境保《护行政主管》部门可？以在法定权限范围内！委托：其所属？的环境监察机—构实：施行政处罚和行政强！制措施？
第五条城【。。市管理？、公安、发展和改】革、规划、建—设、工商行政—、水利、卫生、【交通：、农业、渔业—等行政？管，理部：门依照？有，关法律、法》规的规定在》各自职责范围内做好！环境污？染防：。治工作
《 第六条鼓励和】支持：公众参与环境污染防！。治，工作任何《单位和？个人对违《反环境污染防治法】律、：法规：的行为有权进行【监督和？检举
市和县（！市）、区环境—保护行政主管部【门，应当采取有效措施保！。障公众的环境信息知！情权按照规定发【布饮用水水源水质、！城市：空气质？量等：。日常环境质量信息】和突发污染事故【信息并定期公布【列入环境管理—重点企业名单的排污！单位的主要污染【物排放？情况
？ ：涉及公众重大环境】权益的专《项规划和建设项【目规划编制》机关：和建设？单位应当在专项规】划草案和环境影【响，报告书报送审批前】公开举行《听证会听取公众的意！见，
第七条市环】境保护行政主管【部门应当会同有关】部门组？织编：。制市环境保护规【划和相关环境保护专！。项规划报市》人民政府批准后【实，施
各》县（市）、区—环境保护行政主【管，部门：应当会同有》关部门根《。据市环境保护规【划和相关环境保护】专项规？划结合本《地实际？组织编制相应规【划报本级人》民政府批准后实施】并，。报上一级环》境保护行政主管【。部门备案
— 第八条市和县（】市）、区人民政府应！当组织制定饮用水】水源保护规》划依法划《定饮：用水水源保护—区切实？加强饮用水水源【保护确保饮用水的】清洁、安全
禁！止在饮？用水水源保护区【向水体排放污染【。物以及从事其—他可能污染水体的】活动
？。 因保护饮用水水！源造成单《。位和个人《损失的市《。和县（市《）、区人民》政府应当依法给予】补偿
第九【条列入建设项目环境！。。影，响评价分类管理名】录的建设项目（以】下简称建设项目【）应：当按照规定执行【。环，境影响评《价制度
《。 建设单》位应当按《照规定组织编报环境！。影响评价文件（包】括环境影响报告【书、环境《影响：报，告表和环境影响【。登记：表以下同）报有【审批权的环》境保护行《政主管部门》。批准并取得环境【影响评价批准文【件其中环境》影响报告书或者【环境影响报告表【建设单位应当委托具！有相：应资质的环境影响】评价机构编制
！建设单？位应当？按，照环：境影响评价文件及其！批准文件的》要求建成污染防治设！施并落实其他污染防！治措施污染防治设】施必须与主体工程同！。时设计、《同时施工、同时【。投入：使用
环境【影响评价文件经批】准后建？。设项目的性质—。、规：模、地点或者采用】的，。生产工？艺发生重大变—化的建设单位应当重！新编：报环境影响评价【文件在取《得环境影响评—价批：准文件后方可进行建！设
《第，十，条建设项目未取得环！境影响评价批准【文件的项目》审批：部门不得批准其建】设建设单位不—得开工建《设或者投入》生产使用
》。 用于从事—餐饮：。、娱乐、洗浴、酒】吧等经营活动—的建：设，项目未取得环境影】。响评价批准》文件的工商行政管理！部门：不予核发营》业执照
第十】。一条禁止在居民【住，宅区新建《、改建？、扩：建产生恶臭、异【味、粉尘的项—目，
禁止》在城市居民住宅楼和！商住楼内新》建、改建《、扩建？产生：油烟、烟尘、—噪声、？振动等污染的—项目
《 第十？二条对可能造成重大！环境影响的建—设项：目建设单位应当按】照环境影响评价批】准文件的《。。要求委托《具有工程环》境，监理资质的机—构实：行建设项目工—程，环，境监理并在》。建，设项目？竣工：。环，境保护验《收时提交建设项目工！程，环境监理报告
【 第十三条建【设项目竣工后—建设单位《应当：向原审？批的环境保护行政】主管：部门申请建设项目竣！工环境保《护验收经《验收：合格后建设项—目方可投入生产使用！
： 建设项目生产【负，荷达不到验》收要求的《经原审？批该：项目环境影响评价】文件：的，环，境保护？行政主管《部，。门同意可以先按实】际生产负荷》进行阶段性竣工【验收
环境保护！行政主管部门应【当自受理申请—之日：起三十？日内完成验收
！第十四？条建设项目需要【进行试生产或者【。试运行的建设单【位应当向原审批【环境影响评价—文件：的环境？保护：行，政主管部《门提出申请环境保】护行政主管》。部门应当根》据环境影响评价文】件及其批准文件提出！的环境保护》措施落实情》况自受？理申请之日起二十日！内作出是否同意的审！核意见并书面通【知，。申请人；经审核不】同意的应当说明【理由
？ 经审核同意试】生产：或者试运行的主体工！程方可带《负荷：运行：
建设项—目试生产或》者试：运，行期间有《关污染物防》治设施必须同时投】入试运行污染物排放！应，当符合环境保护行政！主管部门的》要求并在规定期限内！通过环境保护验收
！ 建设单位应【当在建？设项目试生产或者】试运行期满前向【原审批环境影响【评价文件的环境保】护行政主管部—门申请建《设项目竣工环境保】。护验收
第十】五条任何单位和【个人在被环境保护】行政主管部门明确】告知的情况下不得】继续为未取》。得，。环境影响评价—批准文？件且产？生污染的生产经营活！动提供生产经—营场所等条件
【 ，。 第十六《条本市对水、大气主！要污染物实行排放】总量控制制度
【 市环境保—。护行政主管部门应当！。。根据国家和省有关规！定组织拟《订全：市水、大气》主要污染物》排放总量控制方【案报市人民政府批】准后实施各》县（市）《、区环境《保护行政主》管部门应当按—。照全市总《。量控制方案制定具】体实施方《案
？ 第十七条本—市对主？要污染？物依：法实行排污许可证管！理制度排污》许可证发放的条件】和程：序依据国《家、省有关规定执行！
？在，控制排污总量—的前提下本市逐步推！行排污权交易制度】具体办法由市人民】政府规定
》 第十八条—排污单位（含个体工！商户以下同》），应当保持污》染物处理设》施的正常《使用：不得擅？自拆除和闲》置并建？立台帐？如实记录污》染物处理设施的运】行状况使排放的污染！物，达到规定的排放【标准
？ 前款规定—适用于各类污—水处理设施的—运营管理《单位
第—十九条排污单位【应当按？照环境？保护行政主管部门】的规：定安：装污染物排放自【动监测装置》并与环境保护行政】主，管部门的污染源监】控中心？联网
污染物】排放自动监测装置是！污，。染物处理设施的组】成部分排污单位应】。当按照规定对—。自动监测《装置进行维护和管】理保持正常运行不】得，擅自拆？。除、闲置或者改变
！ 污染物排—放，自，动监测装置正常运】行，时取得？的数据可以作为环】境保护行政主管【部门：监督管理的依—据
： 第二十条排污单！位应当加强污—染物排放设施的维护！和管理不得》通过：排污口以外的途【径排放污《。染物：
排污》口的：设置、改造应当符】合规定的技术规【范和标准未经—环境保护行政主管】部门同意不》得擅：自改动或者》增设
《 第二十一条排【污单位排放大气污】染物：的应当进行收集处】理禁止不通过排放管！道无规则排放—
排污单位排放！。水污：染物的不得》。违反水污《染物处理规范采【用，稀释手段排放—。
第二十二条在！。城市噪声敏感建筑物！集中区域内》禁，止在夜间二十—二时至？次日六时进行产【生环境？噪声污？染的：建筑施工《作业：但抢修？、抢险作业以及【因生产工艺要—求，等特殊需要必须【连续作业的除外
！ 因生产《工艺要求等特殊【需要必须连续作业】。的施工单位应当在】施工：作业前向所在地【县（：市）、区环》境，。保护行政主》管部门提出书面【申，请环境保护》行政主管部门应当】在受理申《请之：日起三个工作日内提！出审核？。意见审核《同意的施《工单位应《当将夜间作》业有关事《项公告附近》居民；审核不同【意的环境保护行政】主管部门应当书【面说明理《由
： 经本级人民政府！批准：环，境保：护，。。行政主？管部门可《以在中、《高考期间对产生【噪声的建筑》施工等？作业作出禁止性规】定
第》二十：三条在噪声敏感【建筑物附近》进行：集会、？娱乐：、健身等《活动或者货物装卸】、修理加工等作业不！得对周？围环境？造成噪声污》染或者干《扰他人正常生—活
第二十四条！农业、？渔业等有关部门【应当采取有效—措施加强对畜禽、】水产养殖污》染的防治以》及对使用化肥、农药！、农：用薄膜的监督—管理
《 畜：禽养殖者应》当按照规定收集、】贮存、利用或—者处置养殖过程【中产生的畜禽粪便】
， 农业生产—者应当科学地使用化！肥、：。农药、？农用薄膜和》饲，。料添加剂防》止对土壤《和，农畜产品产生污染
！ 第二十五条造】成水体、土》壤等环境严重—污染的单位和个【人必须采取》。。有效措施自行消除污！染不消除《或者：。无能力？自行消除《污染的由环境保护】行政主管部门指定】有，关单位代为消—除消除污染》产，生的：费用由造《成污：染的单位和个人承】担
第》二十六？条排污单位有下列】。情形：之一的由环》境保护行政主管【。。部门责令限期治【理
： （一）无污染】物收集系统或者污】染物收集系》统不完善的；
】 （二？）污染物排放—不能稳定达标—的；
（三）污！染物排放总量—超过核定《指标的；
（】四）排放污染物对环！境造成严重》污染的
《 限期治理期【。间排污？单位应当采取措施使！污染：物排放符合规定的排！放要求限《期治理期限》届满环境保护行【。政主管？部门应当对排—污单位的治理效果进！行验收验收不合【格的依？照有关法律、—法规：的规定处理
第！二十七条排》污，。单位造成严重环境污！染或者可能》造成严重环境污染】而，继续排污的》环境保护行》政主管部门》经主要负责人—批准可以《对排污单位的—有关设？施、：物品予以扣》押或者查封》
环《境保护行《政，主管部门的执法人】员实施扣押、查封】应当出具扣押、查】封的设？施，、物品的《清单并制《作扣押、查封笔【录清单和笔录—交由当事人审核无】误后签名；》当事人拒绝签名的执！法，人员应当在笔录中记！明
《第二十？八条环境《保护行政主管部【门扣押、《查封有关设》施、物品的期限【不得超过三十—日；情？况复杂的经环境保】护行政主管部门主要！负责人？批准可以《。适当延？长但延长《的期：限最长不得超过三十！日
： ，。 环境保护行—政主管？部门应当在扣押【、查封期间作出处】。理决定；《逾期未作《出处理决定的视为解！除扣押、查封对【。于不再需要扣—押、：查封的环境保—护行政主管部门应当！立即解除扣押、查】封，
对被扣押【、查封的设施、物品！环境保护行政主管】部门应？当妥：善保管不得》使用因环境保护行政！主管部门《的过错造成被扣【。押、查封《的设施？、物：品损毁、灭失—的环境保护行—政主管部门应当【。依法赔偿
第二！十九条违反本规定】。法律、法规已有【处罚规定的依照法律！、法规的《有，关规定？处罚
第三【十条违反本规—定有下列行为之一】的由：环，境保护行政主管【部，门责令停《止生：产使用并《可处二万元以上二十！万元以下《罚款
（一【）未取得环境影响】。评价批准《文件：。。建设项目擅自投入生！。产使用的；
【。 （二）《建设项目的性质、规！模，、地点或者采用【。的生产工艺发生重】大变化？后未重新取得环境】影响评价批》准文件擅自投—。入生产使用》的
第三十一条！。违，反本规定有下—列行：为之一？的由环境保护行政】主管部门责令限期改！正，并可处一万元以【上十万？元以下？。罚款
（一【）排放污染物—超过规定《排放标准的；
！（二）？通，过排：污口以外的途径排放！污染物的；》
（《三）不？通过排放管道无规则！。。排放大气污染—物的；
（四】）违反水污染—物处理？规范稀释排放水【污染物的
【有前款？（，一）、？（，二）、？（三）项行为情节】严重的同时可—以，责令停产整治
【 第三十二条违反！本规定有下列—行为之一的》由环境保护行政主】管部门责令停—止违法？行为：并可处一万元以上十！万元以下罚款
！（一：）未按要求》建成污染防治设【施或落实其》他污染？防治措施建设—项目投入生产、【使用的；
— ，（二：）未：。经审核同《意擅自？投入试生产》或者试运行》的；
（三【）擅自动用》、转移？被扣押？或者查封的》设施和物品》的
《。第，三十三条违》反本规定有下列【行为之一的由环【境，保护行？政主管部门责令【限期改？正并可处一千元以上！一万元以下罚款【
， ：（一）未按规定安装！污染物排放自动【监测装置并与监【控中心联网的—；
？ （二）不正—常使用或者擅—自拆除、《闲置、改变污染物】排放自动监测装【置的；
》 （三？。）设：置、改造排污口不】符合规定的技术【规范和标准或者擅自！改动、增设》排污口？的；
（四【。）进行货物装卸【、修理？加工等作业造成噪】声污染的
第】。三十四条违》反本规定擅自在【夜间二十二》时至次日六时进行产！。生环境噪声污染【的建：筑施工？作业的由环境—保护行政主管部门责！令改正可并处二千】元以上五万元—以下罚款
违反！本规定擅自拆除、】闲置或者不正常使】。用，污染物处《。理设施的《由环境保护行政【主管部门责令停止】违法行为《。并可处五《千元以？上五万？元以下？罚款：
： 违反本《规定在被环境保护行！政主管部门明确【告知的？情，况下继续为未取得】环境影响评价批准】文件且产生污染的生！产经营活动提—供生产经营场所等】。条件的由环境保【护行政主管部—门责令停止违法行为！并可处一千元以上】五千：元以下罚款
— 违反《本规定进行集会、】娱乐、健身等活动制！造噪声干扰》他人正常生活的由】公安机关予以警告】警告后不《改正：的处二百元以—上五百？元以下罚《款
《第三十五条违反【本规定？造成污染的单位和】。个人拒？不承担污染》消除费用的由环境保！护行政主管部门责】令限期改正并—处代为处置费用【。一倍：以，上三倍以下罚款
】 ：第三十？。六条：环境保护行》政，主，管部门和其他有【关部门及其工作人员！在环境污染》防治工？作中违法审批—、徇私舞弊》、，滥用职？。权、玩忽《职守、不履》行法定？职责的由其》上级机关或者所在单！位责令改《正，对直接负责的—主管：人员和？其他直接责任人员由！其所在？单位或者上级机关给！予行政处分构成【犯罪的依法追究【刑事责任
【第三十？七条本规定自200！7年8月1》。日起：施行：
