宁波市？人民代表大》会常务委员会公【告第：1号
宁波市环！境，污染防？治规定已报经浙江省！第十届人《民代表大会常务【委员会第三十二次会！议于20《07：年，5月25日批准现】予公布自200【7年：8月：1日：起施行
宁波市！人民代表大》。。会常务委员会
2】007年6月1【3日浙江《省人民代表大—会常务委员会关于批！准宁波市环境—污染防治规》定的决定（》20：07年5月25【。日浙江省《第十届人民》代，表，大会常务《委员会第《三，十，二次会议《通过）
根据中！华人民共和国立法法！第六十三《条第：二款规？。定浙：江省第？十届人民代表大会常！务委员会第三十【二次会议《对宁波市第》十二届？人民代表大》会常务委员会第四十！次会议通《过的宁波《市环境污染》防治规？定进行？了审议现决定予以批！准由：宁波市人民代表【大会常务委员会【公，布施行宁波市环【境污：染防治规定》。
（2007年4】月11日宁波市【第十二届人民代表】大会常务《委员会第四》十，次会议通过2007！年5月？25：日浙江？省第十届人民代表大！会常务？委员：会第三十二》次会议批《准）：
第一》条，。为，了防治环境污染【保护和改善环境维护！公众的环境权益促进！经济社会全面、协】调、可持续发展【根据中华人》民共和国环境保【护，法等有关法律—。、法规结合》本市实际制定本【规定
第—二条：本，。规定适用于本—市，行政区域内的环【境污染？。防，治活：动
： 海洋《环境污染防治不适用！本规定
第【三条各级人民—政府对？本行政区《域的环境质量—负责
》第四：条市和县《（市）？、区环境保护行政】主管部门对本行【政区域内环境污染防！治实施统一监—。督管理？
环境保护【行政主管部门—可，以在法定权限范【围，内委托其所属—的环境监察机构实施！行政处罚《和行政强《制措施
—第五条城《市管理？、公安、发展—和，改革、规划》、建设、工商行【政、水利、卫生【、交通？、农业、渔业等【行政管理部门依【照，有关法律、法规的】规定：在各自职《责范围内做好环境污！染防治工《作
： 第六条鼓励和】支持公？众参：与环境污染防—治工作任《何单位和个人对【违反环境污染防治法！律、：法规的行为》。有权进行《监督和？检举
？ 市和县（市【），、区环境保护行政】主管部门应当采【取，有效：措施保障公众—的环：境信息知情权按照】规，。定发布饮用水—水源水质、城市空】气质量？等日：常环境质量信息和突！发污染事《故信息并定期—公布列入环境管【理重点企业名—单的排？。污，单位：。的主要污染物排放情！况
涉及—公众重大环境—权益的专项规划和】。建设项目规划—编制：。机关和建《设单位应当在专项规！划草案和环境影响报！告书报送审批前公开！举行听证《会听取？公众的意见
【 第七条市环境保】。。护，行政：。主管部门应当—会同有关《部门组织编制市【环境保？护，规划和相《关环境保护专项【规划报市人民—政府批准后实施
！ 各县（市）、【。区环境保护行—政主管部门应当【会同：有关部门根》。据市环？境保护规划和相【关环境保护》专项规划结合本【地实际组织》编制相？应规划？报本：。。级人民？政府批准后实施并报！上一级环境保护行】政主管？部门备案
第八！条市和县（市）、区！。。人民：政府：应当组织制定饮用水！水源保护规》划依法划定饮用水水！源保：护区切实加》强饮用？水水源保护》确保：饮用水的清洁、安】全
： 禁止在饮—。用，水水源保护区向水】体排放污染物—以及：从事其他可能—污染水体《的活动
《 ：。因保护饮《用水：水，。源造成单位和个【人损失的市和县（】市）、区人民—政府应当依法给【予，补偿
第—九条列入建设项【目环境影响评价分类！管理名？录，的建设项目（以下】简称建设项目）应】当按照？规定：执行：环境影响评价制度】
， 建设《单位应当按照规【定组织？编报环？境影响评价文件（】。包括环境影响—报告书、环境—影响报？告表和环境》影响登记表》以下同）报有审批权！的环：境保护行《政主：管部门批准并取【得，环境影响评价批【准文件其《中环境影响报告书或！者环境影《响报告表建设单【位应当委托具—有相应资质的环境影！。响评价机构编制
】 建设单位应【当按照环境影响评】价文件及《其批：准文：件的：要求建成《污染防治设施并落实！。其他污染防》治措施污染防治【设施必须与主体【工程同时设计、同时！施工、同时投入使】用
环境影响评！。价文件经批准后【。建，。。设项目的性质—、规模、地》。点，或者采用《的生产工艺发生【重大变化的建设单】位应当重新编—报环境影响评—价，文件在？取得：环境影响评价批准文！件后：方可进行建设
】 第：。十条建？设项目？未取得环境》影响：评价批准《文件的项目审批【。部门不得《批准其建设建设单】位不得开工》。建设或者《投入生产使用
！用于从事餐》饮、娱乐、洗浴【。、酒吧等经营活动】。的建：设项目？未，取得环境影响评价】批准文件《的工商行政管—理部：门不予？核发营业《执照
？ 第十《。一条禁止在》。居民住宅区新建【、改建、扩建产【生恶臭、异味、【粉尘的项目
【 禁止在《城市居民住宅楼和】商住：楼内新建、改建、】。扩建产生油烟—、烟尘、噪》声、：振动等污染的项目】
， 第十二条对【可能造成重》大环境影响》的建：设，项目：建设单位应当—按照环境影响评价批！准文件的要求委托】具有工程环》境监理资质的机构实！行建设项目工程环境！。。监理并？在建设项目竣—。工环境保护验收时】提交建设项目工程环！境监理报告
第！十三条建设项—目竣：工后建设单位应当】。向原审批的》环境保护行政主管部！门申请建设项目【竣工环境《保护：验收经验收》合格：后建：设项目方可投入【。生产使用
— 建设项目生产负】荷达不到验收要【求的：经原审批该项目环境！影响评？价文件的《环境保护行政主【管部门同意可以先】按，实际生产负荷进行】阶段性竣工》验收
环境【保护：行政主管《部门应当《自受理申请》之日起三十日内【完成：验收
第十四】条建设项目》需要进行《试生产或者试运【行的建设单》位应当向原审—批，环境影响《评价：文件的环境保护【行政：主管部？门提出申请环境【保，护行政主管部门应当！根据环？境影响评《价文件及其批准文】件提出的环境保护】措施落实情况自受】理申请之日起—二十日内作》出是否同意的审核意！见并书？面通知申请人—；，经审核不同意的应当！说明：理由
》经审核同意试生产或！者试运行的主体【。工程方可《带负荷运行
建！设项目试生产或者】试运行期间》有，关，污染：物防治设施》必须同时投入试运】行污染物排放应当】符合：。环境保护行》政主管部门的要求】并，在规定期《限内通过环境保护】验收
建设单】位应当在建设项目试！生产或者试运—行期满前向原—审批环境影响评价】文件的环境》保护行？政主管部门》。。申请建设《项目竣工环境—保护验收
第十！五条任何单位和个】人在：被环境保护行政主管！部门：明确告知的情况下】不得继续为未取【得环境？影响评？价，批准文？件且产生污染—的生产？。经营活动提供生【产经：营场所等条件
】 第十六条本市对】水、大气主要污【。染物实行排》放总量？控制制度
【市环境保护行政主管！部，门应当？根据国家和省—有关规？定组织拟《订全市水、大气主要！污，。染物排放总量控【制方案报市人民政】府批准后实施各县（！。市）、区环境保护行！。政主：。管部门？应，当按照全市》总量控制方案—制定具体实施—。方案
？ 第十七条本【市对主要污染物依】。法实行排污许可【证管：理制：度排污许《可，证发放的条》。件和程？序依据国家、省有】关规定执行
在！控制：排污总？量的前提下本市逐】步推行？。排污权？交易制度具体办法】由市人民《政，府规定
第【十八条？排污单位（含个体】工商户以下》同）应当保持污【染物处理设施—的正常使《用不得擅自拆除【和，闲置并？。建立台帐如实记录污！染物处理设施的运】行状况使排》放的污染《物达：到规定的排放标准
！ 前款规定适【用于各？类污水处理设施【的运营？管理单位
第十！九条排污单位—应当：按照环？境保护行政主管【。部门的？规定：安装污染物》排放：自，动监测装置并与环境！保护行政主管—部，门的污染源监控【中心联网
污染！物排放自动监—测装置是《污染物处理设施【的组成部分排污【单位应当按照规定】对自动监测装置进行！维护和管理保持正常！运行不得擅自拆【。除、闲置《或者改变
【污染物？。排，放自动监测》装置正常《运行时取得的数【据可以作为环境保】护行政主管部门【监督管理的依—据
第二—十条：。排污单位应当—加，强污染物排》放设施的维护—。和管理不得通过排污！口以外的途径排放污！染，物
《排污口的设置—、改造？应当：符合：规定的技术规—。范和标准未》。经环境保护行—政主管部《门同：意不得？擅自：改动或者增设
！第，二十一条《排污单位排放大【气污染物的应当【进行：收集处理禁止不通】过排放？。管道无？规则排？放
《排，污单位排放》水污：染物的？不得违反水污染物处！理规范采用稀释手】。段排：放
？ 第二十二条在【城市噪声敏感建【筑物集中区域内禁】止在：夜间二十二时至次】日六时进行产—生环境？噪声污染的建—。筑，施工作业但抢修、抢！险作业以及因—生产工？艺要：求等特殊《需，要必须？连续：作业的除外
【 因生？。产工艺要求》。等特殊需要必须连】续作业的施工单位】应当在施《工作业前《向所：在地县（市）、【区环境保护行政【主管部门提出—书面：。申请环境保护行政】主，管部门应《当在受理申》请之日起三》个工作日内提出审】核意见审核》同意的施工》单位应当将夜—。间，作业有？关事项公告附近【居民；审核不同【意的环？境保护行政主管部】门，应当书面说明—理由
经—本级：人民政府批准环境保！护行：政，主管部门可以—在中、高考期间对产！生噪声的《建筑施工《等作：。业作出禁止性规定
！ ：第二十三条》在噪声敏感建筑【物附近进行集—会、娱乐《。、健身等活动或者货！物装卸、修理—加工等作业不得【对周围？环境：造成噪声污染或者】干扰他人《正常生活
》 第二十四条农业！、渔业等《。有关部门应当—。采取有效《措施加强对畜—。禽、水产养殖污染的！防治以及对使用化肥！。、农药、农用—。薄膜的监督管理【
畜禽》。养殖者应《当按照？规定收集《、贮存、利用或【者处置养殖过程【中产生的畜》禽粪便
—农，业生：产者应？当科学地使用化肥】、农药、《农用薄膜和饲料添】加剂：。防，止对土壤和农畜产】品产生污染》
第二十五【条造成水体》、土壤等《环境严重污染的【单，位和个人必须—采取有？效措：施自行消除》污染不消除或者【无能力自行》消除污染的由环境】。保护：行，政主管部门指定【有关单位代为消除消！除污染产生的费用由！造成污？染的单位和个—人承担
第【二十六？条排污单位有下列】情形之一的由环境】保护行政《主管部门责令限【期治理
》 ，（一：）无污染物收—集系统或者污染物收！集系统不完善的；
！ （二）污染【物排放不《能稳定达标的；
！。 （三）污染—物排放总量超过【核，定指标的；
】（四）排《放污染物对》。环境造成严重污染】的
限》期治理期《间排污？单位应当采取—措施使？污，染物排？放，符合规定的排放要】求，限期治理期限届【满环境保《护行政主管部—门应当对排》污单：位的治？。理，效果进行验收验收不！合格的依照有关法】律、法规的规定处】理
第二—。十七条排污》单位：。。造，成严重环境污染【或者可能造》成严：重环：境污染？而继续排污的环境保！护行：政主管部门经主要负！责人批准《可以对排污单位的有！关设施、物品予以】扣，押或者？查封
环境保】。护行政主管部—门的执法人员—实施扣押、》查封应？当，出具扣押《、查封的设施、物】品的清单并制作【扣押：、查封笔录》清，。单和笔录交由当事人！审核无？误后签名；当事【人拒绝？签名：。的，执法人？员应当？在笔录中记明
】 第二十八》条，环境保护行政—主管：部门扣？押、查封有关设施、！物，品的期？限不得超过三十日】；情况复杂》的经环境保护行政主！管部门主要》负责人？批准可以适当延长但！延长的期限最—长不得超过三—十日
环境保护！行政主管部门应【当在扣押、查封期间！作出处理决定；【逾期未作出处理决定！的视为解除扣—押、：查封对于不再需要扣！押、查？封的环境保》护行政主管部—门应当立即》解除扣押、》。查，封
《对被扣押、查封【的设施、物品环【境，保护行政《主管部门应当妥【善保管不得使用因】环，境保护行政主管部】门的过错造》成被扣押、查封的设！施、物品损毁、【灭失的环境》。保护行？政主管部门应当依法！赔偿
第二十】九条违反本规定【法律、法规已—有，处罚规定《的依照法《律、法规的》有关规定处罚
】 第三十条违反本】规定有下列行为之一！的由环境保护—行政主管部门责令停！止生产使用并可【处二：万元以上二十—万元以下罚款
【 （一）未取【得环境影《响评价批准》文件建设项目擅自】投入生产使用—的；
（二）】建设：项目的性质、规模、！。地点或者采用—。的生：产工艺发生重大变化！后未重新取得环境影！响评价批准文—件擅自投入生产使】用的
第三十一！条违反本规》定有下列行为之一】的由环境保护行政】主管部门责令限期改！正并可处一万元以】上十万元以下罚【款
（一）排放！污染：物超过规定排放标】准的：；
《。（二）通过排污口以！外的途？径排放污染物—的；
（三）不！通过：排放管道无规则排放！大，气污染物的》；
（》四）违？。反水污染《物处理规范稀—释，排放水污染物的
】 有前《款（一？）、（二）、（三）！项行为情节严重的】同时：可以责令停产整治】
第三十二条违！反，本规定有《下列行为之一的【由环境保护行政主】管部门责令停止违】法行为并可处—一万元以上》十万元以下罚—款
（一）【未按要求建》成污染防治设施或】落实其他污染防治】措，施建：设项目？投入：生产、使用的；【。
（二》）未经？审核同？意擅：自投入试生产或者】试运行的《；
： （三）擅自【动用、转移被扣押或！者查封的设》施和物品的
】第三十三条违反本规！定有下？列，行为：之一的由环境保护行！政主：管部：门，责令限？。期改正并《可处一千元以上一万！元以下罚款
（！一）未按规定—安装污染《物排放自动》监测装置并与监控】中心联网的；
！（二）不正》。。常，使用或者擅自拆除】、闲置、改变污【染物排放《自动监测装》置的；
（三）！设置、改造》排污口？不符合规定的—技，术规范和标准或【。者擅自改动、增【设排污口的；
【 ， （四）进行—货物装卸、修—理加：工等作业造成噪声污！染，。的
？ 第三十四条违反本！。规定擅？自在夜间《二十二时至》次日六？时进行产生环境噪】声污染？的建筑施工作业的】由环境？保护行政《主管部门责令改【正可并处二千元以】上五万元《以下罚款《
违反本规【定擅自？拆除、？闲置或者不正—常使用污染物处理】设施的由环境保【护行政主管部门责令！停止违法行为—并可处五千元以上五！万，元以下罚款
】违反：本规定在被环境保护！行，政主管部门明确【告知的情况下—继续为未取得环境】。影响评价批准文【件且产生污染的生产！经营活动提供—。生，产经营？场所：等条件的由》环境：保护行？政主管部《门责令停止》违法行为并可处一千！元以上五千元以下罚！款
违反—本，规定进行集会、娱】乐、健身等活动制】造噪声干扰他—人正常生活》的由：公安机关予以—。警告警告《后不改正《的处：二百元以上五百【。元以下罚款
】第，。三十五条违反本【规定造成污》染的单位和个人【。拒不承担污》染消除费用的由【环境保护行政—主，管部门责令限期改正！并处代为《处置费？用一倍以《上三倍以下罚—款
： 第？三，十六条环境保护行】政主管部门》和其他有关部门【及其工？作人员在环境污染】防治工作中违法审批！、徇私？舞弊、滥用职权【。、玩忽职守、不履】行法：定职责的由其—上级机关或者所在】单位责令改》正，对直接负责的—。主管：人员和其他直接【。责任：人员由其所在单位或！者，上级机？关，给予行政处分—构成犯罪的依—法，追究刑事责任
！第三：十七条本《规，定，。自2007年8月1！日起施行《
