宁波市旅游景区【条例 ？ （2010—年，10：。月2：。7日宁？波市：第十三届人》民代表大《会常务委员会第【二十七次会议—通过 2010年】11月25》日浙江省第十一【届人民代表大会常务！委员会第《二十一次会议批准）！ 　　第一章　总】。 则 　　第一条　！为，规范旅游景区建设与！管理提升旅游景区品！质和服务质量维护旅！游者和经营者—的合法权《益根据有关法律、】法规的？规定结合本市实际制！定，本，条例 　　》第二条　本市行政区！域内旅？游景区的《规，划、：建设、保护、—经营和管理活—动适用本条例风景名！胜区、旅游度假区】的规划、建》设和管？理法律、法规另有】规定的从《其规定 　　—本条例所称》的旅游景区》。是指：以游览参观、休闲】度假：、康乐健身等活【动为主？要功能具《备，相应：旅，游服务设施》并提供旅游》服务有明《确的经营管理者和】地域范围的独—立管理？区 　　第三—。条　旅游景区及相】关旅：游资：源的管理应当坚【持，科学规？划，、，合，理开发、严格—保护、永续》。利用的原则》。注重保护生态环境】和历史？文化：促进旅游资源整【合与集？聚体现地方特色 】　　本条例所称的】旅游资源是》指自然界和人类社会！凡能对？旅游者产生吸引力】可，以，为，旅游业开《发利用并可产生经济！效益、社会效益和】。环境：效益的各《种事物和因素 【　　第？四条：　市和？。县（市）区》旅，游主管部门负—责，本行政区域内旅【游景区的指》导，、监督、管理—工作 　　》各有关部门按—照，各自职责分工—共同做好旅游景区的！相关管理工作 　　！乡镇人民政府（街】道，办事：处）：在旅游主管部门指导！下做好本辖区内旅】游景区管理的有关工！作，。 　　第五条—　旅：游景区的建设与【旅游资源《的保护应当纳入各】。级人：民政府的国》民，经济和社会发展规划！ 　　鼓励境—内外经济组织及【个人依法投资—建设：、经营？旅，游景区 　　第【二章 规划与建【设 　　第》六条　市和》县（市）《区旅游？主管：部门应当会同有关部！。门对本行《政区：域内的旅《游，资源进？行普查和《。评价建？立，旅游资源档案并按照！国家有关标准实行分！。。级保护？制度指导旅》游资：源，。保护和开发 　【　第七？条 ：市，旅游主管部门和规划！部门应当根据旅游】。资，源，档案组织《编制本市旅游—发展规划县（—市）：区旅游主管部门和规！划部门应当根据【市旅游？发展规划《组织编制本行政区】域旅游发展规划【在征求？上一级旅游主管【部门意见《后报经同级》人民政府《批准实施 》　　：旅游发展《规，划应当符合城—乡规划并《。与土地？利用：总体规？划、风景《名胜区总体规—划、生态和环境保】护规：划等：区域性规划和—专，业，性规：划相协调 　—　第八条　市和【县（市）《区人民政府应当【建立旅游景区项目储！备库：分阶段建设旅—游景区对于旅游发展！规划确定的旅—游景区建设》项目具备建设条件】的优：先安排？列入年度建设用【地计划 　　第九】条　旅游景》区建设应当符—合旅游发《展规划和相关保护】规划的要求》并按照有关规定【制定旅游《资源：保护方案《和建设方案采取有效！措施保护《旅，游资源体现》地，方特色 　》　，利用：优良级旅游资—源，（指按照国家有关标！准划分的三级—。至五级旅游》资源）建《设旅游景区应当编制！旅游景区规划旅游景！区规划由旅》游主管？部门组织编制并【及时向？。社，会公布 　　本条】。例所称的旅游景【区规划是指为—了，保护：、开发、利》用和经营、》管理：某一特定《。旅游景区使其发【挥多种功能》。和，作用而进行的各【。项旅游？要素的统筹部—署和具体安》排， 　　第十条　建】设，单位编制旅》游，。景区建设方案应当广！泛征求有关》部门：。、专家和社》。会公众的意见进行】多方案？比较和？论证 　《　投资主《管部门在审批、核准！旅游景区建设项目时！。。应当书面征求—同级旅游主管—部门：和有关部门的意见；！对备案的旅游景【区建设项目应当书面！告知旅游主管部门】 　　旅游景区建】设单位应当按照【有关：建设程？序依法向有关部【门办理审批》。。手续 　　第十一条！　，旅游景区《建，设应：。当符合？旅，游景区规划或者建设！。方案确定的主体功能！定，位并依法进行环【境影响评价落实【环境与？资，源保护？制度与环境保—护相关的《设施应当与》主，体工程同时设计、同！时施工、同》时投入？使，用， 　　旅游景区【建设涉及《利用自然资源的【应，当采：取严：格的保？护措：施,不得破》坏景：观、污染《环境; 涉及利用】历史人文资源的【。,应当？保持其原有》的历：史风貌不得擅自重建！、改建、迁移、【拆除 　　旅游【。景，区内的土《地，、森林等自然资源和！房，。屋等财产《的所有权人、使用】权人、经营权人的合！法权益受法律—。保护因旅游景区建设！对，相关权？利人造成损失的应】当依法？给予补偿 　　第】十二条　旅游景【区建设应当根—据旅游景区规划或】者建设方《案，。确定的旅游容—量配备必要》的供水、排水、供】电、游客《服务：中心、停车场—、环境卫生、—通讯、医疗》、无障碍设施—等配套？。服务设施设》。置游览标识、—引，导，系统： 　　第十三条　】旅游景区《建设中禁止》下列行为 》　　（？一）未经许可进行开！山、采矿、》采石、砍伐、—取水、开《荒，、修坟立《碑等：破，坏景观、植被和地】形地貌的活动—； 　　（二）修建！储存爆？炸性、易《燃性、放《射性：、毒害性、》腐蚀：性物：品的设？。施； 　《　（三）未按—规，定倾倒废弃物、【排放污水； 　【　（四）违法引【进或者带入外—来物种及未经—依法检疫《。。的动植物；》 　　（《五）法？律、法规规》定的：其他影响景区周围】环境、造成环境【污染或者《资，源破坏？的行为 《　　第十四》条　旅？游景区建设项—目建成后建设单【位应：当按照有关规—定及时组织竣工验】收,并通知旅—游主管部门》参，加 ：　　第十《五条　交通、规划】、建设？、城市管《理等管理部门在制】定道路建设规划【、客运？线路及站点规划时】应当兼顾旅游—发展需要合理—安排旅游景区至【市（城）区的—公交客运《线路、设置公共停】车，场（站）以及交通】引导标识牌等配套设！施 　　第三章【 经营与管》理 　　第十六【条， 旅游主管部门【应当履行以下职责 ！。　　（一）宣传【有，。关法律、法》。规； 　　（二【）指导、监督旅【游景区的经》营管理者保护和合】理利用？旅游资源； 　　（！三）指导《、监：督旅游景区的经营】管理者制定景区管理！制度； 　　（四）！。指导、？监督旅游景区的【经营管理者开展旅】游服务活动； 【　　（五）维护【旅，游者的合法权益设】。立并公布投诉电【话并接受其投诉；】 　　（六）依法】。查处相关《。违法行为以及其【他应当依法履行的职！责 ：　　第十七条　【旅游景区的经营【管理者应当诚实【守信合法经营依法】接受旅游主管部【门和有关部门的监】督和管理 　　旅】游景：区的经营管理者【应，当按照国家有关规】定向旅游主管部【门报送旅游统—计，资料不得提供虚假】数据或者伪》造统计资料 —　　第十八条　旅】游景区的经营管理者！应，当对从？业人员进行职业技能！培训和职业道德教育！依，据国家规《定必须？具有职业资格证书】和实行就业准入制度！的岗位和《工种从？业人：员应：当取得相应》。。的，资格：证书：后方可上岗》、任职 　　第十九！条　旅游景区的经营！管理者应《当遵守下列规定 　！。。　（一？），依法做好自然—。、人文景观》和历史文化遗产的】保护：工作； 　　（二】）制定景区管理【的有关制度、措施】和具体应急预案并】负责落实； 　【　（三）按照—有关规？范和标准《设置游客服务中心和！建筑物无障碍标志等！公共信息图形标【志； 　《　（四）公开旅游】收费项目和收—费，标准保证服》务，质量不得对旅—游者：进行诱骗《、纠：。缠、：胁迫或者误导并在显！著位置公布咨询、投！诉、急救电话； 】。　，　，（五：）建立旅游安全管】理制度配备与安全管！理相适应的》工作人员和必需的安！全设施、《设备；对具有危【险性：的场：所或项目《设立明显的提—示或者警示标志并】。采取必要的安全防护！措施； 　　（六）！履行法律、法—规规定的其》他，义务 ？　，　第二十条　—旅游景区的》经营管理《者不：得向旅？游者提供下列游览项！目 　　（一）【含有损害国》家利益内容的； 　！　（二）含有民族】、种族、宗教、性】别歧视等内》容的：； 　？　（三）含有淫【秽，、低俗、迷信、赌】博内容的； 　　】（四）进行恐怖、残！忍表：演的； 《　　（？五）法律、法规禁止！的其：他游览项目 —　　第二十》一，条，　旅：游景：区经营？过程中遇有恶—劣天气、紧急情【况或者突发事件影响！旅游者安全》时旅游景区的—经营管理《者应当按照具—体，应急预案的要求采取！临时关闭景区—、疏：散旅：游者等？措施并及时》向，有关部门报》告 　　旅游主【管，部门和有关部门应】当建立旅游专业气】象、地质灾害、【生态：环，境等监测和预报【预警系？统并及时向》社会：公众公布 　—　第二十二条　涉】及人身安全的客【运索道、大》型游：乐设施、场内—专用机动《车，辆等特种设备应当】经法定？的特种设备检验【。检测机构检验合【格，后方可投入使—用并依法办理使用登！记 　　旅》游景：。区的经营管》理者应当对特—种设备和其》。他设施进《行经常性日常保养并！定期进行《检查保证《安全运转特种—设备安全《监督管理部》门应：当依：。法进：。行监督？检查： ，　　第二十三条　旅！游景区的经》营管理者应当按照】旅游景？区规：划，。。。或者建设方案—。确定的？旅游容量接待—旅游者 　》　禁：。止超过旅游》容，量接待旅游者和【在没有？安全保障的》区域开展游览活【动 ：　　第二十四条　】旅游景区实行质【量等：级，评定制度旅》。游景区质《。量等级？评定按照国家有【关规定办《理 ：　　旅游《景区质量等级—标牌应？当放：置在主要入口最明】显位置并《在对外宣传资料中正！确标明？其等级尚未评定【质量等级的》。旅游景区不得使用】等级称谓从事经【营活动 　　第二十！。五条　依托国—家自然资源或者文化！资源投资兴》建的旅游景区门票】实行政府定》价或：者政府？。指导价；其》。。他旅游景《。区门票实行市—场调节价在》旅游景区内不能【引入竞争的交—通运：输服：务项目（包括索道】、电梯？、观：光车、游船等）的价！格实行政府定价或者！政府指导价 　　价！格主管部门在—制定或？者调整旅《游景：区门票价格时—应当征求《同级旅游《主管部门和》社会公众的意见实行！政府定价或者政府】指，导价的旅游景区【门票价格调整应当】提前六个月向社会公！布 　　禁止向旅游！。者强行出售联—票、套票；禁止【旅游：景区内的索道、【观光车、游船、停车！场等配套服务设施】的费用与门票捆【绑，销售 　　第二【十六条　《旅游景区应当—按照国家《和，省、市的规定—对六十周《。岁以上公民、—残疾人、现役军人、！教师、学生等特定】对象实行门票减免】 　　倡导旅游景区！在特定日期对特【定群体实行门票减】免 　　行》政、司法执法—人员因执法需要可以！。凭执法证进入旅【游景区旅《。游景区的经营管【理者应？当为：执法活动提供便【利 　　第二—十七条　《在旅游景区内—从，事商业经营活动的单！位及个人应当依【法登记按照》核定：的营业地点》、经：营范围开展经营活】动并接受有关部门的！监督管理《 　：　第二？十，八，条　旅游者游览旅游！。景，区，应当遵守有关法律、！法规的规定和社会】公德保护旅游—资，。源、环境和设施遵】守旅游景区安全、卫！生等管理规定禁【止下列行为 　【　（一）乱扔废【弃物：和，倾倒垃？。圾; 　　（二）攀！折、刻？划树木和《采摘花卉; 　　（！。三）：在文物、景物—上涂：写、刻划、张—贴; 　　（四【）携带兽类宠—物进入景《区; 　　（五【）从事封《建迷信？活动,行乞、酗酒滋！事; 　　（六【）擅：自，摆摊设点,》兜售物品; 　【　（七）焚烧—。。树叶、荒草、垃圾,！在禁火区内吸烟、动！用明火; 》　　（八《）损毁景物、林【木植被和公》用设施; 》　　（九）捕猎野】。生动：物; ？　　（十）损坏【水域内各类水—。利设施; 　　（十！一）法律、法规禁】止的其他行》为 　　第四章【　法：律责任 　　第二】十九条　《违反本条例》。相关法律、》法规已有《处理规定的依照其】规定处理 　　第三！十条　旅游景区的经！营管理者违反本条例！有下列行为之一【的由：旅游主？管部：门依照？下列规定予以处理 ！　，　（一）违反—本，条例第十《九，条第：二、三项规定未制】定相关？制度、措施》。和具体应急》预案：或者未按规定设【置游客？服务中？。。心和公共《信息：图形标志的责—令改正可《处五百元以上五千元！。。以下的罚款； 　　！（二）违反本—条例第二十》条规定向旅游者提】供禁止？。性游览项目的责令改！正处二千元》以上：二，万元以下的罚款；】有，违法所？得的：。没收非法所》得；情节严重—的，可以责令《停业整顿直》至吊销旅游经营从】业证书； 》　，　（三）违反—本条例第二》十三条规定超—过旅：游容量接待旅游者或！。者在没有安全保【障的区域开》展游：览活动的责令—。改正可处二》千元以上二》万元以下的罚—款； 　　（四）违！。反本条例第》。。二十四条规定不正确！标明旅游景区—质量等级或》者尚：未评定质量等级【而使用等级称谓从】事经营？活动的责令改—正可处五千元以下罚！款 ：　　第三《十一条　旅》游者：违反本？条例第二《十八条规定的旅游景！区的经？营管理者应当—及时劝阻、制止要】求行为人及时改正；！行为人拒《不改正或者》情节严重的》应当及时通》知有关部《门依：法予以处理；—因违法行为》造成旅游设施等财产！损害的行为人—应，当依法承担赔偿责任！ 　　第《三十二条 旅游【主管部门在旅—游景区监督》管，理中发？现违法行为依法应当！由其他？部门处理的应—当及时？告知有关部门处理】 　　？第三十三条　旅【游，主管部门和其他有】关部：门，及其工作人员违【反本条例在旅—游景区监《督管理工作中滥【。用职权、玩》忽职守、《。徇私舞弊的由有权机！关责令改正对直【接负责的主》管，人员和其他直接责】任人员依法给予【行政：。处分；构《。成犯罪的《依法追究刑事—责任 　　第五章】　附 则 　　【第三十四条　本条例！自2011年—5月1日《起施行？。 ，