。。宁波市旅游景区条】例 （201【0年10月2—7日宁？波市第？十三届人民代表【大会常务委员会第二！十七次会议》通过 20》。10年1《1月2？5，。日浙江省《第十一届人民—代表大会常》务委员会第》。二十一次会议批准】）， 　　第一章　总】 则 　《。。　第一条　》为规范？旅游景区建》设与管理提》升旅游景区品质【和服务质量维护旅游！者和经？营者：的合法权益根据有】关，法，律、法？规的规？定结合本市》实际制定本条例 】　，　第二条　本市行政！区域：内旅游景区》的规划、建设、保护！、经营和《管理：活动适用《本条例风景名胜【区、旅游度假区【的规划、建设和管理！。。法律：、法规另有规定的】。从其规？定 　　本条—例所：称的旅游景区是指】以游览参《观、休闲《。度假、康乐健身【等，。活，动为：主要功能具备相应】旅游：服务设？施，并提供旅游服务有明！确，的经营管理者和【地域：范围的独立管—理区 　　第三条】。　旅游景区》及相关？旅游资源的管理应】当坚持科学规划【、合理开发、严【格保护、永续利用】的原则注重保护生】态环境？。和历史文化促进旅游！资，源整合与集聚体现】地方特色 　　【本，条例所称的旅游【资源是指《自然界和人类社【会凡能对旅游者产生！吸引力可《以为旅游《业开发利用并可产生！经济效？益、社会效益和环境！效益的各种事—物和因素 》　　第四《条　市和县（市）】。区旅游主管部门负】责本行政《区域内旅游景—区的指？导、监督、》管理工作 》　　各有关部门【按照各自职》责分工共同》做好旅游景区的【相关管？理工作 　　乡镇人！民政：府（街道办事处【。）在旅？游主管部门指导【下做好本《辖区内旅游景—。区管：理的有关工作 【。　　：第五：条　旅游《景，区的：建设与？旅游：资，源的：。保护应当纳入各【级人民政《府的国民经》济和：社会发展规划 【　　鼓？励，境内外？经济：组织及个人依法投】资建设、经营旅游景！区 　　第二—章 规划《与，建，设 ：　　第六条》　市和县（市）区旅！。游主管部门应当【会同有关部门对本】行政区域内的旅游】资，源进行普《查和评价《建，。立旅游资《源档案并按》照，国家有？关标准实行》。分级保护制度指导旅！游资源保《护和开？发 　　第》。七条 市旅游主管部！。门和规划《部门应当根据—。旅游资源档案组织】。编制本市旅游—发展规划县（市【）区：旅游主管部门和规划！部门应当根据市旅游！发展规划组织编制】本行政？区，域旅游发展》规划：在征求上一级旅游主！管部：。门意见后报经同级】人民政府批准—实施： 　　旅游发展【规划应当符合城乡】。规划并与《土地利用《总体规划、》风景名胜区》总体规划、生—态和环境保护规划】等区域性规划—和专业性《规划相协调 　　第！八条　市和县（市）！区人：民，政府应当建立旅【游景区？项目储备《库分阶段建设旅【游景区对《于旅游发展规划确】定的旅游《景区建设项》目具备？。建设条件《的优先安排》列入年度建设用【地计划 　》。　第九条　》旅游：景区：建设应当符合旅游】发展规划和相关【保护规划的要求【并按照有关规定制定！旅游资？源保护方案和—。建，设方案采取》有，效措：施保护？旅游资？源，体现：。地，方特色 　　利用】优良级旅游资—。源（：指按照？国家有？关标准？划分的三级至五【级旅游资《源）建设旅游景区应！。当编制旅游景区规】划，旅游景区规划由【旅，游主：管部门组织编—制，并及时向社》会公布 《　　本条例所称的】旅游景区规划是指为！了保护、开发、【利用和经营、管【理某：一特定？旅游景？区使其？。发挥多种功能和【作用而？进行：的各项旅游要素【的统筹？部署：和具体安排 　　】第十：。条　建设《单位编制《旅游景区《建设：方案应当广泛征求有！关部门、专家—和社会公众的意见进！行多方？案比较？和论证？。。 　　投资主—管部门在审批、核准！旅游景区建设项【目时应当书》面征求？同级旅游主管部门和！有关部门的意见；】对备：案的旅游景区建设项！。。目应当书面告知旅游！主管部门 　—　旅游景区建设【单位应当按照—有关建设程序依法】。向有关部门办理审】批手续 　》　第：。十一条　旅游—景区建设应当—符，。合旅游景区》。规，划或者建设方案【确定的主体功能定】位并依法进行环境影！响评价落实环境与资！源保：护制度与环境保护相！。关的设？施应当与主》体，工程同时设计、同时！施工：。、同时投入使用 　！　，旅游景？区建设涉《及利用自《然资源的应》当，。采，取严：格的保护措》施,不得破坏景观】、污染环境; 【。。涉及：利用历史人文—资源的,《应当保持其原有【的历史风貌不得擅】自重建、改建、【迁移、拆《。除，。 　　旅游景区【内的土地、森林【等自然资源和—房屋：等财：产的所有权人、使用！权人、经营权人的】合法：权益：。受法律保护》因旅游？景区建设对相关【权利人造成损—失的应当依法给予补！偿 　　第十二条】　，旅游景区建设—应当根据旅游—景区规划《。或者建设《方案确定的旅游容量！。。配备必要的供水、排！水、供电、游—客，服务中心《、停车？场、环境《。卫生：、通讯？、医疗、无障碍【设施等配套服务设】施设置游览》标识、引导系统【 　　第十三条　旅！游景区？建设中禁止下—列行为 　》　（一）未》经许可进行开山、采！矿、采石《、砍伐、取水、开荒！、修坟立碑等破坏】景观、植被和地形】地貌的活动； 　】。　（二）修建—储存爆炸性、易燃】性、放射《性、毒害性、腐【蚀性物品的设施； ！　　：（三）未按规定【倾倒废弃物》、，排放污？水；： 　　（四）—违法引进或者带入】外来物种及未经依】法检疫的动植—物； 　　》。（五）？法律、法规规定的其！他，影响景？区周围？环境、造成环境【污染：或者资源破坏的【行为 　《　第十四条　旅游景！。区建设项目》建，。成后建设单位应当】按照有？关规定及《时组织竣工验收【,并通知旅》游主管部门》参加 　　》第十五？条　交通《。、规划、建设、城市！管理等管理》部门在制定》道，。路建设规划、客【运线路及站点—规划：时应当兼顾旅游发展！需要合理安排旅游】景区至市《（城）区的公交客运！线路、设置公—共停车场（站—）以：及，交通：引导标识牌等配套设！施 　　第》三章： 经营与管理 【　　第十六条 旅游！。主管：部门应？当履：行以下职《责， ，　　（一）宣传有关！法律、法规》。； 　　《。（二）？指导、监督旅游【景，区，的经营管理者保【护和合理利用旅【游资源？； 　　（三）【指导、监督旅—游景：区的经营管》理者制定景区管理】制度； 　　—（四）指导、监【督旅游景《区的经？营管理？者开展旅游》服务活动； 　　】（五：）维：护旅游者的合法权益！设立并公布》投诉电？话并接受其投诉【； 　　（六）【依法查？处相关违《法，行为以及其他应当依！法履：行的职责《 　　第十》七条　旅游景—区的：经营管理者》。。应，当诚实守信合法【经营依法接受旅游主！。管部门？和有关部门的监【督和管理 　　【旅游景区的》经营管理者》应当按照国家—有关规定向旅—游主管部门报送【旅游统计资料—。不得：提供：虚假数据或者伪造】统计资料《 ，　　第十八条　旅】游景区？。的经营管《理者应当对从业人】员进行职业》技能培训和职—业道德教育依据国家！规，定必须？。具有职业《资格证书和实行就业！准入制？度的：岗位和？。工种：从业：人员应当取》得相应的资格证【书后方可上》岗、：任，职 　　第十—九条　旅游景区的】经营管理《者应当？遵守：下，列规：定 　　（一）依】法做好自然、人文】景观和？历史：文化遗产的保护【工，作； ？。　　（二《）制定景区管理【的有关制度、措施】和具体应急》预，案并负责《落实：； 　　（三）【按照有？关规范和《标准设置游客—服务：中心和建筑物无障碍！标志等公共》信息图形标志； 】　　（四《）公：开，旅游收费项目和收】费标准保证服务【。质，量不：得对旅游者进—行诱骗、纠缠、胁迫！。或者：误导并在显》著位置公布咨—。询、投诉《、急：救电话； 　—　（：五）建立旅游安【全管理制度配备【与安全管理相适应的！。。工作人员和必—需的安？。。全设施、设备；对具！有危险性的场—所或项目设立明显的！提示或？者警：示标志并采取必要的！安全防护措施； 　！。　（六）履行—法律、？法规规定的》其他义务 　　第二！十条　？旅游景区的》经，营管理者不得—向，旅游：者提供下列游—。览项：目 　　（一）含有！损害国家《利益内容的》； 　　（二）【含有民族、种族、】。宗教、性《别歧：。视，等内容？的； 　　（三）含！。有淫秽？。、低俗、迷信、赌博！内容的； 　　【。（四）进行恐—怖、残忍表演—。的； 　　（五）】法律、法规禁止的】。其他：游览项？目 ：　　第二十一条　】旅游景？区经营过程中遇有恶！劣天气、《紧急情况或者突【发事件影响旅游者安！全时旅游景区的经】。营管：理者应当《按照具体应急—预案的？要求采取临时关闭】景区、疏散》旅游者等措施并及】时向有关部》门，报告：。 　　？旅，。游主管部门和—有关部门《应，。当建立旅《游专：。业气象、地》质灾害、《生态环境《等监测和《预报预警系统并及】时向社会公》众公布 　　第二】。十二条　涉及—人身安全的客—运索道、大型游乐设！施、：场内专？用机动车辆等特种】设备应当经》。法定的特种设—备检验检测机构【检，验合：格后方？可投入使用并—依法办理使用登记】 　：。。　旅游景区的经【营管理者应当—对特种设备》和其：他设施进行经—常性日常保》养并定期进》行检查保证安全运转！特种设备安全—监督管理部门应当依！法，进行监督检查 　】。　第二十三条　旅游！景区的经营管理者应！当按照旅《游景区规《划或者建设》。方，案确定的旅游容量】接待：。旅游者？ 　　禁止》超过旅？游容：量接待旅游者和在没！有安全保障的区【域开展游览活动 】　　第二十四—条　：旅游景区《实行质量等级评【定制度旅游景区【质，量等级评定》按照国家《有关规定办理 　　！旅游景区《质量等级标牌—应当放？置，在主要入口最—明显位置并在对外宣！传资料中正确标【明其等级尚未—评定：质量：等级的旅游景区不】得，使用：等级：称谓从事经营活动】 　：　第二十五》条　依托国家—自然：资源或者文化资【源投资？兴建的？旅游景区门票—实行：政府定价或者政【府指：导价；其他旅游景区！门票实？行市场？调，节价在旅游景区【内不能引入竞争的交！。通运输服务项—目（包括索》道、电梯《、观光车、》。游船等）《的价格实《行政府定价或者【政府指导价 —　　价格主管部门在！制定或者调整—旅游景区门票价格】时应当征求同级【旅游主？管部门和社会公众的！意见实行政府—定价或者政》府指：导价的旅游》景区门？票价格调整应—当提前六个》。。。月向社会《公布 　《　禁止向旅游者强行！出售联票《、套票？。；禁止旅《游景区内的索道、观！。光车、游船、—停车场等配套—服务设施《的费用与门票—捆绑销售 》　，　第二十六条　旅】。游景区应当按—照国家？和省、市的规定对六！十周岁？。以上公民、残疾人】、现役军人、教师、！学生等特定对象【实行门票减免 【　　倡导旅游景区在！特定：日期对特定群—体实行门《。票减免 　》　行政、《司法执法《人员因执法需—要可以凭执法证进入！旅游景区《旅游景？区的经？营管理者应当为执】法，活动提供便利 　　！第二十七条　—在旅游景区内从【事商业？经营：活动的单位及个人】应当依法登记—按照核？定的营业地》点、经营范》围开展经营活动并接！受有关部门的—。监督管理 　　【第二十？八条　旅游》者游览旅游景区应当！遵守有关法律—、法规的规》定，和社：会公德？保护旅游资源—、环境和设施—。遵守旅游景区安全、！卫生：等管理规定禁止下】列行：为 　？　（一）乱扔废【弃物：和倾倒垃圾》; 　　（二）【攀折、刻《划树木和《采，摘花卉; 　—　（三）在》文物、景物上涂写、！刻划：、张贴; 　　（】四，）携带兽类宠物进入！景，区; 　　（五）】从事封建《迷信活动,行乞【、酗：酒滋事;《 　　（《六）擅自摆摊—设点,兜售物品;】 　　（七）焚【烧树叶、荒草、垃】圾,在禁火》。。区内：吸烟：、动用明火;— 　　（八）损毁】景，物，、林木植被和公用】设施; 　　—（，九）：捕猎：野生动物; 　　（！十）损？坏水域？。内各类水利设—施; 　　（十一】）法律、《法规：禁止的其他行—为 　　《第四：章　法律《责任 　　》第二十九条》　违反本条例相【关法律、法规已有】。处理规定《的依照其规定处【理 　　第三十条】　旅游景区的经营】管理者违《。反本条？例有：下列行？为之一的《由旅游主管部门【依照下列规定予以处！。理 　　（》一）违反本条—例，第十九条《第二、？。。三项规定未制—定相：关制度、措施和具】体应急预《案或者？未按规？定设置游客服—。务中心和公共信【。息图：形标志？的责：令改正可处五百【元以：上五千元《以下的？罚款；？ 　　（二》）违：。反本条例第二十【条规：定向旅游《者提供禁止性游【览项：目的责令改》正处二千元以上二万！元以下的罚》款；：。有违：法所得的没收非【法所得；情节严【重的可？以，责令停业整顿直至】吊销旅游《经营从业证》。书； 　《　（三？）违反本《条例：第二：十三条？规定超过旅游—容量接？待旅：游者：或者在没有安全保】障，的区域开展游览活】动的责令改正可【。处二千元以上二万】元以下的罚款； 　！　（四）《违反本条例第二【。十四条规定不正【确标明旅游景—区质量等《级或者尚未》。。评定质量等》级而使用《等级称？。谓从事经营》活动的责令改正可处！五千元以下罚款 】　　第三《十一条　旅游者违】反本条例第二十【八条：。规，定的旅？游景区的经》营管：理者应当及时—劝阻：、制止要《求行为人及时改正；！行为人？拒不改正或者情节严！重的应当及时通【知有关部门》依，法予以处《理；因违法行—为造成旅《游设施？等财产损害的行为】人应当依法承担赔】偿责任 　　第三十！二条： 旅：游主管部门在旅【游景：区监督管理中发现违！法行：为依法应当由其【他部门处理的应当及！时告：知有关部《门处理 　　第三十！三条　？旅游主管部门—和其他有关部门及其！工作：人员违？反本条例在》旅游景区《监督管理工作中滥用！职权：。。、玩忽职守、—徇私舞弊的由—有权机关责令改【正对直接负责的主】管人员和其他直接】。责任：人员依法《给，予行政处分；构成犯！罪的依法追究刑事】责任： 　　第五章　【附 则 　　第三十！四条　本条例—自20？11年？5月1日《起施行 《