宁波市旅游》。景区条例 —（201《0年10《月27日宁波市【第十三届人民—代表大会《常务委员会第二十】七次会议通过 2】010年11月【。25：日浙江省《第十一届《人，民，代表大会常务委【员会第二十一—次，会，议批准） 》　　第？一章　总《 则 　　第一条】　为规范旅游—景区建设与管理【提，升，旅游景区品质和【服，务质量维护旅游【者和经营《者的合法《权益：根据有关《法律、法规的规【定结合本市实际【制，定本：条，例 　　第二—条　：。。本市行？政区域？内旅游景区的规【划、建设、保护、】经营和管《理活动适用本条【例风景名胜区、【旅游度假区》的规划、建设和管】理法律、法规另【。有规定的从其规【定， 　　本条》例所称的旅游景【。区是指以《游览参？观，、休闲度假、—康乐健身等活动为主！要功能具备》相应旅游服务设【施并：。提供旅？游服务？有明确的经营—管理者？。和地域范围》的独立？管理区？ 　　？第三条　《旅游景？区及相关旅游资源的！管理：应当坚持科学规【划、合理开发、严格！保护、永《续，利用的原则注—重保护生态环—境，和历史文化促—进旅游资源》整，合与集聚《体现：地方特色 　—　本条？。例所称？。的旅游资源是指【自然界和人》类社会凡《能对旅游者产生吸】。引力可？。以，为旅游业开发利用】并可：产生经济效益、【社会效益《和环境效益的各种】事，物和因素《。 ，　　第四条　—市，和，县（市）区旅游主】管部门负责本行政区！。域，内旅游？景区的指导、监【督，、管：理，工作 ？　　：各有：关部门按照各自职责！分工共？同做好旅游景—区的相关管理工【作 　　乡》镇人民政《府（街道办事—处）在旅游主—管部门？指导下做好本辖区内！旅游景区管理的【有关工作《 　　？第五：条　旅游景区的【。建设与旅游资源的保！护，应当纳入各》级人民政府的—国民经济和社会发展！规划： 　：　鼓励境内外经济】组织及个《人依法？投资建设、》经营：旅游：景区 　　第二章】。 规划与《。建设 　《　第六条《　市和县《（市）区《旅游主管部门—应当会同有》关部门对本行政【区域内的旅游资源进！行普查和评》价建立旅游资源【档案并按照国家有】关，标准实行分级—保护制度指导旅【。。。游资：。源保护和开发 　】　第七条 》市旅游？主管部门和规划【。部门应当根据旅游】资源：档案：组织编制本市旅游发！展规划？县（市？）区旅游主》管部门和规划部门应！当根据？市旅游？发展规划组织编制本！行政区域旅游发展】规划：在征求上一级—旅游：主管部门意见—后报经同级人民政】府批准实施 　【　旅游？发展规划《应当符合《城乡规划并与—土地利用总体规划】、风景名胜》区总体规《划、：生，态和环境保护—规划等区域性规划和！专业性规划》相协调 　》　，第八条　市和县【（市）区《人民政府应当—建立旅游《景区项？目储备库分阶段【建设旅游景》区，对于：旅游发展规划确定】的旅游景区建设项】目具：备建设条件的优先】安排：列入年度建设用【地计划 《　　第九条　旅游景！区建设应《。当符合旅游发展【规划和相关保护规划！的要求？并按照有关规—定，制定旅游《资源保护方案—和建设方《案，采取：有效措施保护旅游资！。源体现地方特色【 　　利用优良级】旅游资源（指按【照，国家有关标准划分】的三级至五级旅游资！源）建设旅游景区】应当：。编制：旅游：景，区规划旅游》景区规划由旅游主】管部门组织》编制并及时向社【会，公布 　　》本条例所称的旅【游景区规划是—指为了保护》、开发、利》用和经营、管理【某一：特定旅？游景区使其发挥多】种功能和《作用而进行的各项旅！游要素的统筹部【署和具？体安排？ 　　第十条　建设！单位编？制旅游景区建设方】。案应当广《泛，征，求有关部门、专家】和社会公《。众，。的意见进行》多方案比较和—论，。证 ：　　投资主管部门】在审批、核准旅游】景区：建设项目时应—当书面征求》同级：旅游主管《部门：。和有关部《门的意见；对备【。案的旅游《景区建设项目应当书！面告知旅游》主管部门 　—　旅游景区建设单】位应：当按照有关建设程】序依法向有关部【门办理审批手续 】　，　第十一条　—。旅游景区建设—应当：符合旅游景》区规划？或者建设《方案：确定的主体》功能：定位并依法进行【环境：。影响评价落实环境】。与资源保护制度【与环境保《。护相关？的设施应当与主【体工程？同时设计、同—时施工、《同时投入使用 　】　旅游景区建设涉及！利，用自然资源的—应当采？取严格的保护措【施,不得《破坏景？观、：污染环？境; 涉及利用【历史：人文：。资源：的,应当保持—。其原有的历史风貌】不得擅自重建、改】建、迁移、拆除 　！　旅游景《区内：的土：地、森林等自然资】源和房屋等财产【的所有权人、—。使用权人、经营权】人的合法权益受【法律保？护，因旅游景区建设对】。相关权利人》造成损失的应当【依法：给予补偿《 　　第十二条【　，旅游景区《建，设应当根据旅游景区！规划或者建》设方案确定的旅游】容量配？备必要的供》水、排水、供电、】游客服务中心、【停，车场、环《境卫生？、通讯、医疗、无障！碍设施等《配套服务设施—设置游览标识、引导！系统 　　第—十三条　旅游景【区建设？中禁止下列行为 】　　（一）未经【许可进行开山—、采矿、采》石、砍伐、》取水、开荒、修坟立！碑等：破坏景观、植被和地！形地：貌的活动； —　　：（二）修建储存爆炸！性、：易燃：性、放射性、—毒害性？、腐蚀性物品的设】施； 　　》（三）未按规定【倾倒废？弃物、排《放，污水； 　　（四】）违法？引进或者带入外【来物：。种及：未经依？法检疫？的动植物； —　，　（五）法》。律、法规规定的其】他影响景《区周围环境、造成】环境污染或》者资源？破坏的行为》 　　第十四—条　旅游《景区建？设，项目建成《后，建设：。单位：应，当按照有关规定及】时组织竣《工验收,并通知旅游！主管部？门参加 　　第十】五条　交通、规【划、建设、城市管】理等：管理部门在制定道】路建设？规划、客运线路及站！。点规划时应》当兼顾旅游发展需】。要，合理安？排，旅游景？区至：市（城）区》的公：交客：运，线路、设置公共【。停车场（站）以及】交通引导标识—牌等配套设施 　　！第三章 经》。营与管理 　　第十！六条 旅游主管部门！应当：履行以下职》责 ：　，　（：一）：宣，传有关法律》、法规； 》　　（二）指导【。、监督旅游景—区的经营管》理者保护和合理利】用旅游资《源，； ：　　（三）指导【。、监督旅游景—区的经营管理者制定！景区管理制》度； 　　》（，四）指导、监督【旅游景区的》经营管理者开展【旅游服务活动； 】　　：（五）？维护：旅游：者的合法权益设立并！。公布投？诉电话？并接受其投诉；【 　　（六）依法查！处，相关违法行为以及其！他应：当依法履行的职【责 　　第十七条　！旅游景区《的经：营管理者《应当：诚实：守信合法《经营依法接》受旅游主管部门【和有关部门的监【。督和管？。理 　　旅游—景区的经营管理者应！。当按照国《家有关规定向旅【游主管部《门报送？旅游统？计资：料不得提《供虚假数据或者【伪造统计资料— 　　第十》八条　旅《游，景区的？经营：管理者应当对—从，业人员进《行职：业技能培训》。和职业道德教育依据！国家：规定必？须具有职业》资格证书《和实行就业准—入制度的岗》位和工种从》业人：员应当取得相—。应的资格证书后【方可上？岗、任职 　　【第十九条　》旅游景？区的经营《管理者应当遵守下列！规定 ？　　（一）依法【做好自然、人文景观！和历史文《化遗产的保护工【作； 　　（—二）制定景区管理】的有：关，制度、措《。施和具体应急预案】并负责落实； 　】　（三）按照有【。关规范和标准设置游！。客，服务中？心和建筑物无障碍标！志等公共信息图形】标志； 　　—（四）公开旅—游收费项目和收费标！准保证服务》。质量不得《对旅游者进行—诱骗、纠缠、胁迫】或者误导并在—显著位置公布—咨询：、投诉、急救电【话； 　　》（五）建立旅游安】全管理制度配备与】安，全管理相适》应的工作《人员和必需的—安全设施、设—备，；对具有危》。险性的场所》或项目？设立明显的提示【或者：警示标志并采取【必要的安《全防护措施；— 　　（《。六）履行法》。律、法规规定的【其，。他义务 　　第二】十条　旅游景区【的经：营，管理者不《得向旅游《者提供下列游览项】目 　　（一）【含，有损害？国家利益内容的； ！　，　（二）含有民【族、种族、》宗教、性别歧—视等内容的； 【　　：（三）含有淫秽【。、低俗、迷》信、赌博《内容：的； ？　　：（四）进行恐怖、】残忍表演《。的；： 　：　，（五）法律》、，法规禁止的其他【。游览项目 　　【第二十一条　旅【游景区经《营过程中遇》有恶劣天气、—紧，急情：况或者突发事件【影响：旅游者？安全时？旅游景区的》经营管理者应—。当按照具体应急【预案：的要：求采：取临时关闭景—区、疏散旅》游者等措施并—及时向有关部—门报告 《。　　旅？。游主管？部门和有关》部门应当《建立旅游专业气象、！地质灾害、生态环】境等监测和预报预】警系统并《及时向社会公众【公布 　　第二十】二条　涉及人身安】全的：客运索道、大型【。游乐设施、场内专用！机动车？辆等特种设备—应当经法定的特种设！备检验检测机构检验！合格后方可投入使】用并依？法办理使用登记 】　　旅游景区的经营！管理者应《。当对特种设备和其他！设施：进行经常《性，日常保养《并，定期进？行检查保《证，安全运转特种—设备安全监督管【理部门应当依法【进行：监督：检查 　　》第二十三条》。　旅游景区的经营】管理：者应当按照旅游景区！规划或者建设方案确！定的旅游容》量接：待旅游者 　　【禁止：超过旅游容量接待旅！游者和在没有—安全保障《的，。区域：开展游览《。活动 　《。　第二十四条—　旅游？景区实？行质量？等级评定制度—旅游景区《质量等级评定按照】国家有关规》定办理？ ，　　旅游景》区质量？等级标牌应当放【置在主要《入口最？明显：位置并在对外宣传资！料中正确标明—其等级尚未》。评定质？量等级的旅游景区不！得使用等级称—谓从事经营活动 　！　第二十《五条　依《托国家自然资源或者！文化：资，源投资兴《建的旅？游景区门票实行【政府定价或者政府】指导：价；其他旅游景区】门，票实行市场调节【价在旅游景》区内不能引》入竞争的《。交通运输服务项目（！包括索道、电梯、观！光车、游船》等）的价格实—行政府定价》或者政府指导价 】。　　价格主管部门】在制定或者调整【旅游：景区门票价格时【应当征求《同级旅游《主管部门和社—会公众的意见—实行政府定价—或者政？府指导价的旅游景区！门票：价格调整应》当提前六个月—向社会？公布 　　禁止向】旅游者强行出售联】票、套票；禁止旅】游景区内的》索道、观光》车、游船、》停，车场等配《套服务设《。施，的费用与门票捆绑销！售 　　《。第，二十：六条　旅游景区应】当按照国家》和省、市的规定对】六十周岁《以上公？民、：残疾人、现》役军：人、教？师、学生等》特，定对象实《行门票减《免 　　倡导—旅游景？区在特定日期对特】定群体实《行门票减免 —。　　行政、司法【执法人员因执法需】要可以凭执法证进入！旅游景？区旅游景《区的经营管理—者应当？为执法活动提供便】利 　　第二—十七：条　在旅游》景区：内从事商业经—营活动的单》。。位及个人应当—依法登记按照—核定：的营业地点、经营范！围开展经营活—动并接？受有关部门》的监：督管理 　　第二十！八条　？旅游者游览旅—。游景区应当遵守有】关法律、法规的【规定和？社会公德《保护旅游资源、【。环境和？设施遵守《旅游景区安全、卫】生等：管理规定《禁止下列行为 【。　　（一《）乱扔废弃物和倾】。倒垃圾; 　　（】二）攀？折、刻划树》木和采摘花卉; 】　　（？三）在文物》、景物上涂写、【刻，划，、张贴; 　—　（四？）携带？兽类：宠物进入景区;【 　　（《。五）从事封建迷信活！动,行？乞、酗酒滋事; 　！　（六）擅自摆摊设！点,兜售物品; 　！。　（七）《焚烧树叶、》荒，草、垃圾,在—禁，火区内吸《烟、：动用明火《; 　　（八）损毁！景物：、林木植《被和公用设》施; 　《　（九）捕》猎野生动物; 　】　（十）损坏水域】内各类水利设—施;： 　　（十一）法律！、，法规禁？止，的其他行为 　【。　，。第四章　法律责【任 　？　第二十九条　违】反本条例相关—法律、法《规已有处理规定的】。依照其规定处理【 　　第三十条　旅！游景区的经营管理者！违反本条例有下【列行为之一的—由旅游？主管部？门依照下列规定予以！处理 　　（—一）违反本条—。例第十九条第二、】三项规定未制定【相关制？度、措施和具体应急！预，案，或者未按规定—设置游客服务中【。心和公共信息图【形标志的责令改【正可：处五百元以上五千】元，以下的罚款》。； 　　（二—）违反本条例第二】十条规定向旅—游者：提供禁止性游览项】目的责令改正—处二千元《以上二万元以—下的罚款；》有违法所得的没收非！法，。所得；情节严重的】可以责令停业—整顿：直至吊销旅游—经营从业《证书； 　　—（，三）违？反本条例第二十【三条规定超过旅【游，容量接待旅游—。者或者在没有安【全保障的区域开展】游览：。活动的责令改—。正可处二千》元，以上：二万元以下的—。。罚款；？ 　：　（：四）：违反本条例第二【十四条？规定：。不正确标明旅—游景区质量等级或】者尚未评《定质量等级》而，使用等级称谓从事】经营：。活，动的责？令改正可处五千元】以下罚款 　　【。第三：。十一条　旅游者违】反，本条例第二》十八条规定的旅游景！区的经营管理者应】当及时劝阻》、制止要求行为人及！时改正；行》为人拒不改正或者情！节严：重的应当及》。时通知？有关部门依法予以处！理，。；因违法《行为造成旅游设施等！财产损害的行—为人应当《依法承担赔偿责任 ！　　第三《十二条 旅游主【管部门在旅游景区监！督管理中发现违法】行为依法应当由其】他部门处理》的应当及时告知有关！部门处理 　　第三！十三条　旅游主管】部门和？。。其，他有关部《门，及，其工作人《员违反本《条例在旅《游景区监督管理【工作：中滥用职权》、玩：忽职守、徇》私舞弊的由有权【机关责令改正对直】接，。负责的？主管人员《和其他直接责任【人员依法《给予行政处分；构】成，犯罪的？依法追究《刑事责任 　—。。。　第五章　附 则 ！　　第三十四—条，　本条例自201】1年5月1》日起施行 》