宁波：市旅：游景区条例 【（2010年—。10月27日宁【波市第十三届—人，民代表大会常务委】员会第二十》七次会议通过—。 20？10年11月—25日浙江省—第十一届《。人民代表《大，会常务委员》会第二十一次会【议批准） 　　第一！章　：总 则 　　第一】条　为？规范旅游《景区建？设与管理提》升，旅，游景区品《。质和服务质量维护】旅游者和经营者的合！法权益根据有—关法律、法规的【。规定结合《本市实际制定本【条例 　　》第，二条　本市行政【区域内？旅游景区的规—划、：建设、保护、—经营和管理活动适用！本条：例风景名胜区—、旅游？度假区的规划—。、建设？和，管理法？律、：。法规另有规定的从】其规定？ 　　本条》例所称的《。旅游景区是指以游览！参观、休闲度假【、，康乐健身等活—动为：主要功能《。具备相应旅游服务设！施并提供《旅游服务有》明确的经营管理【者和地域范》围的独？立管理区 　　第三！条　旅游景》区及相关旅》游资源的管理—应当坚持科学—规划、合《。理开发、严格保护、！永续利用的原则注】重保护生《态环境？和历史文化促—进旅游资源整合【与集聚体现地—方特色？ 　　本条例—所，称，的，旅，游，资源是指自然界【和人类社会》凡能对旅游》者产生吸引力—可以为旅《游业开发利》用并：可产生经济效益【、社会效益和环境】。效益的？各种事物和因素【 　　第四条　【市和县？（市）区旅游—主管部门《负，责本行政区域内【旅，游景区？的，。指导：、监督、管理工【作 　　各有关部门！按照各自职》责分工共同做好旅】游景区的相关—管理：工作： 　　乡《镇人民政府（—街道办事《处）：在，旅游主管部门指导下！。做好本辖区内旅游景！区管：理的有关工作 　】　第五条　旅游景】区，。的建设？。与旅游资源的保护应！当纳入各级人民政府！的国：民经济和社会—发展：。规划 ？。　　鼓励境内外【经济组织及个人依法！投资建设、经营【旅游景？区 　　第二章 】规划与建设 　【　第六条　市和县】（市）区旅游主【管部门应当》会同有关《部门对本行》政区域内的》旅游资源进行普【查和评？价建立旅《游，资源档案并按照【国家有关《标准：实行分级《保护：制度指导旅》游资源保护和开发 ！。　　第七条 市旅】游主管部门和—规划部门应当根据旅！游资源档案》组织编制本》。市旅游发展规划县（！市）：。区旅游主管部—门和规划部门—应当：根据市旅《游发展规划组—织编：制，本行政？区，域旅：游发展规划在征【求上一级《旅游主管部门意见】后报经？同级人民政府—批准实施《 ，　　旅游发展规划应！当符合城乡规划并】与土地利用总体【规划、风景名胜区】总体规划、生态【和环：境保护规划等区域性！规划和专业性—规划相协《调， 　　第八条　【市和县？（市：）区人民政》府应当建《立旅：游景区项《。目储备库分阶—段建：设旅游景区对—。于旅：。游，。发展：规划：确定的旅游》。景区建？设项目？。具备建？。设，条件的优先》安，排列入年度建设用】地计划 《　　：第九条　旅游景【区建：。设应当符《合旅游发展规划和相！关保护规划的要求并！按照有关规定制【定旅：游资：源保护？方案：和建设方案采取有效！措施：保护旅游《资源体现地方特色】 　　利用优—良级旅游资源（【指按照国家有关【标准划分的三—级至五级旅游资源）！建设旅游景区应【当，编制旅？游景区规划旅游【景区规？划由旅？游主管部门组织编】制并及时《向社会？公布 　　本条【例所：称的：旅游：景区规划是指为了保！护、开发、利用和经！营、管理某一特定】旅，游景区使其发—挥多：种，功能和作用》。而进行？的各项旅游要素【的，统筹部署《和具体安排 　【　第十条　建设单位！编，制旅游景区》建设方案应当广【泛征求有《关，部门、专《家和社会公》众的意见进行—多方案比较和论证】 　：。　投资主管部—门，在审：批、核准旅游景区建！设项目时《。。应当书面征求—同级旅？游主管部门》。和有关部《。门的意见《；对备案的》旅游景区《建设项目应当书【面告知旅游主管部】门 　　旅游—景区建设单位—应当按照有关建设程！序依法向有》关部门办理审批手】续 ：　　第十一条　【旅游景区建设应当符！合旅游景区规划或】。者建设方案确定【的主体？功能：定位并依法进行环境！影响评价落实环境】与资源保护》制度与环境》。保护：相，关的设施应当与主体！工程同时设计—。、同时施工、同【时投入？使用 　《。。　旅游景区建—设涉及利用自然资源！的应当采取》。严格的保护措施,】不得破坏景观、污】染环：境; 涉及利—用，。历史：。人，文资源的《,应：当保持其原有的历史！风貌不得擅自重建、！改建、迁移、拆除 ！　　：旅，游景区内的土—地、森林等》自然资源和房屋等】财产的所有》权，人、使用权人—、经营权人的合法】权益受法律保护因旅！游景区建设》对，相，关权利人《造，成损失的应当—依法给？予补偿 　　第十】二条　旅《游景区建设应—当根据旅游》景区规划《或者建设方案确【定的：旅游容量《配备必要的》供水、排水、供【电、：游客服务中心、停车！场、环境《卫生、通《讯，、医疗、无障碍【设施等？配套：服务设施设置游览标！识、引导《系，。。统 　　第十三条　！旅，游景区建设中禁止下！列行：。为 　　（一）未经！许可进行开山、采】矿、采石、砍伐、】取水、开荒、修坟】立碑等破《坏，景观、植《被和地形《地貌：的活动；《 　　（二）修【建储存爆《炸性、？。易燃性？、放射性、毒害【性、腐蚀性物品的设！施； 　　（—三）未按《规定倾倒废》弃物、排《放污水？； 　　（四）【违法：引进：或，者，带入外来物种及【未经依法《检疫的动植物；【 　　？（五）法律》、法规规定》的其：他影响景区》周围环境、造—成环境污染或者资源！破坏的？行为 　《　第十？四条　旅游景区建设！项目建成后建设【单位应当按》照有关规定及时组织！竣工验收《,并通知旅》游，主，管部门参加 　【　第：十五条　交通、规划！、建设、城》市管理等管》理部门在制定—道路建设规》划、客运线》。路及站点规划—时应当兼顾旅—游发：展需要合理安排旅游！景区至市（城—。）区的公交》。客运：线路、设置公共停】车，场（站）《以及交通引导标【识牌等配套设施 】　　第三章 —经营：。与管理 　》　第十六条 旅【游主管部门应当履】行以下职责 　　】（一）宣传有关【法律、法规；—。 　　（二）指导、！。监，督旅游景区的经营】管理者保护和合理】。利用旅游资源； 】　　（三）指—。导、监督旅》游景区？的经营管理者—制，定景区？管理：制度； 　　（【。四）指导、监督旅游！景，区的经营管理—者开展旅游服务活动！； 　　（五—。）维护旅《游者的？合法：权益设立《。并公布投诉电话并】接受其投诉；— 　：　（六）依法查处】相关违法行为以及其！他，应当依法履行的职责！ 　　第十七—条　旅游景区的经】营管理者应当—诚，实守：。信合法经《营依法接《受，旅游主管部》门和有关部门的监督！。和管理 　　—旅游景？。区的经营管理者应】当按照国家有关规定！向旅游主管部—。门，报送旅？游统计资料不得提供！虚假数据或者—伪造统计资》料 　　第》十八条　旅》游景区的经营管理】者应当对从业人【员进行？职业技？能培训和职》业道德教育依据【国家规定必须具有职！业资格？证书和实行就—业准入制度的岗位】和工种？从业人员应当取【得相应的资格证书】后方可上岗、—任职 　《　第：十九条　旅游景区】的经营管理者应当遵！守下列？规定： 　　（一）依【法做好自然、人【文景观和历史文化】遗产的保护工作；】 　　？（，二）制定景区管理的！。有关制度、措—施和具体应急—预，案，并负责落实》； 　　（三）【按，照有关规范和标【准，设置游客服务中【心和建筑物无障碍标！志等：。公共：信息图形标志—；， 　　（四》），公开旅游收费项【目和收？费标准保证服—务，质，量不得对旅游者【进，行诱骗？、纠缠、胁迫或【。者误导并在显著位置！公布咨询、》。投诉、？急救电话； 　【　（五）建立旅游安！全管理制度配备【与安全管理相适应的！工作人员和必—需，的，安，全设施、《设备；对具有危【险，性，的场所或项目设立明！显，的提：示或者警《。示标志并采取—必要的？安，全防护？措施； 　》　（六）《履行法律、》法规规定的》其他义务《。 　：　第二十条　旅游景！。区的经营管理者【不得向旅游》者提供下列游览【项目 　　（—一）含有《损，害国家利益》内容的； 　　【（二）含有》民族、？种族、宗教、性别歧！视等内容的；— 　　（三）含有淫！秽、低俗、迷信、】。。赌博内容的； 【。。　　：。（四：）进：行恐怖、残忍表演】的； 　　（五）法！律，、法规禁《止的：其他游？览项：目， 　　第二十一条】　，旅游景？区经营过程中遇有恶！劣天气、紧》急情况？或者突？发事件影响旅—游，者安全时旅游景区的！经营管？理，者应当按照具体应急！预，案的要求采取临【时关闭景区、—疏散旅游者》等措施并及》时向有关部》门报告 　　—旅游主管部门和有关！部门：应当建立旅游专【。业气象、地》质灾害？、生态环境等监测和！预报预警系统—并及：时向社会公众—公布 ？　　第？二十：二，条，　涉及人《身安全的客》运索道、大型游乐设！施、场内专》用机动车辆等—特种设备《应当经？法定的特种设备检验！检测机？构检验合格后方【。可投：入使用并依法—办理：使用登记 》　　旅游景区的经营！管理者应当对特【种设备和其他设施】进行经常性》日，常保养并定期—进行检查《保证安？全运转特《种，设备安全《监督管理部门—应当依？法进行监《督检查 　　—第二十三条　旅游景！区的经营管理者应】当按照旅游景区【。规划：或，者建设方案确—定的旅游容量接待旅！游者 　　禁止超】过，旅游容量接待—旅游：者和在没《有安全？保障的区《域，开展：游览活动《 　　第二十四【条　旅游景区实【行质量等级评—定制度旅游》景区质量等级评【。定按照国《。家有：关规定办理》 　　？旅游：景区质量等级标牌】应当放置在主要入口！最明显位《置并在对外宣—传资料中正确标【明，其等级尚《未评定质量等—。级的旅游《景区不？得使用等级称谓【从事经营活动 　　！第二十五《条　依托国》家自然资《。源或者文化资源投资！兴建的旅游景区门票！。实，行政：府定价或者政—府指导价；其他【旅游景区门票实行市！场调节价《在，旅游景区内不能【引入竞争的交—通，运输服务项目（包】。括索道、电梯—、观光车、游—船等）？的价格实行政府【定价或者政府指【导价 　　价格【主管部门在制—定或：者调整旅游景—区门票价格时—应当征？求同级？旅游主？管部门和社会公众的！意见实行政府—定价：或者政府《。。指导：价的旅游景》区门票？价，格调整应当提—前六个？月向社会公布 【　　禁止向旅—游者强？行出售联票、套票；！禁止旅游景区—内的索道、观光车、！游船、停车场等配】套服务设施》的费：。用与门？。票捆绑销售 　　】第二十六条　—旅游景？区应当？按照国家和省—、市的？规定对六十》周岁以上公民、残】疾人：、现役？。军人、教师、学【生等特定对象实行门！票减免？ 　　倡导旅—游，景区在特定日—期对特定群》体实：行门票减《免 　　行政—、司法？。。执法：人员因？。执法需要可以—凭执法证进》入旅游景区旅游景】区，的经营管理者应当】为执法？活动：提供便利 　—　第二？十七条　在旅—游景区内从事商业经！营活动的单位及个人！。应当依法登记—按照核定的营业【。地点、？经营范围开展—经营活动并》。接受有？关部门？的监督管理 —　　第二十八条　旅！游者游览旅游景【区应当遵守有关【法律、法规的规定】和社会？公德保护《旅游资源、》环境和？。设施遵？守旅：游景区安全、卫生】等管：理规定禁《止下：列行：为 　　《（一）乱扔废—弃物和倾倒垃—圾;： 　　（《二）攀折、刻—划树木和采摘—花卉：; 　　（三）在】文物、景物上涂写】、刻划？、张贴; 　　【（四）携《带兽类宠物进入【景区：; 　　（五）【从事封？建迷信活动,行乞】、酗酒滋事; 　　！（六）擅《。自摆摊设《点,兜售物品; 】　　：（七）焚烧树叶、】荒草、？垃圾,在禁火区内】吸烟、动用》明火; 　　（【八）损毁景物、【林木植被和》公用设施; —。　　（？。九）捕？猎野生动物; 【　，　，（十：。）损坏水域》内各类水利设施; ！　　（十《。一）法律、法规【禁止的其他行为 】　　第？四，章　法律责》任 　　第》二十九？条　违反《本条例相关法律、】法规：已有处理规定的依照！其规定处理 　　】第三十？条　旅？游，景区的经营管理者】。违反本条例》。有下列？行为之一的由—旅游主管部门—。依照下列规定—予以处理 　　（】。一，）违反本条例第【十九条第二、三【项规定？未制定相关》制度、措施》和具体？应，。急预案或《者未按规定》设置游客《服，务中：心，和，公共：信，。息图形标志》的责令？改正可处五百元【。以上五千《。元以下的罚款； 　！　（二）违反本条】例，第二十条《规，定向旅游者提供禁】止性游览项目—的责：令改正处二》千元以？上二万元以下—的罚款；有违法【所得的没《收非法所得；—情节严重《的可以责令》停业：整顿直？至吊销旅游经—营从：业证书； 　—　（三？）违反本条例第二】十三：条规定超《过旅游容《量接待旅游者或者在！没有安全保障—的区域？开展游览活动—的责令改《正可处二千元以【上二万？元以：下的罚款；》 　　（四）—违反：本条例第二十四【条规定不正确标明旅！游景区质量等—级或者尚未评定质】量，等级而使用等—级称谓从事经营活】动的责令《改正可处《五千元以下罚款【 　　第《三十一条　》旅游者违反本条例第！二，十八条？规定的旅《游，景区的经《营管理者应当—。及时劝阻、制止要】求行为人及时改正；！行为人拒不改—正或者情节严重的】。应当及时通知有关部！门依法予以处理；】因违法行为造成旅游！设施等财产损害的行！为人应当《依法：。承担赔偿责任 　】　第三？十二条 《旅游主？管部门在旅游景区监！督管理中《发现违法《行为依法应当由【其他部门处理的应当！及时告知有关部【。门处理 　　—第三十三《。条　旅？游主管部门》。和其：他有：关部门及其工作人】员违反本条例在旅游！景区监督管》理工作？中滥用职权、玩【忽职：守、徇私舞弊的由】有权机关责令改【正，对直接负责的主【管人员和其他直接责！任人员依法》。给予行政处》分；构？成犯罪的依法追【究刑事责任 —　　第五章　—。附 则 《　　第三十四—条　本条例自201！1年5月1日起施】。。行 ：