宁波市？旅游景区条例— （2《010年《10月2《7，日宁波市第十三【届人民代表大会常】务委员会第二十七】次会议通《过 2010年11！月，2，5日浙江《省第十一《届，。人民代表大会—。常务委员《会第二十一次会议】批准） 　　第【一章　？总 则 　　第一条！　，为规范旅游景区建设！与管理提升旅游【景区品？质和服务质量维护旅！游者：。和经营者的合—法权益根据》有关法律、》。。法，规，的，规定结合本市实【际制：定本条例 》　　第二条　本市】行政区域《内旅游景区的—规划：、建设？、保护、经营和管理！活，动适用本条例—风景名胜区、旅【游，。度假区的规划、建】设和管理法律、【法规另有规定—的从其？规定 　《　本条？例所称的旅》游景区？是指以？游览参观、休闲度假！、康乐健身》等活动为《主要功？能具备相应》旅游服务设施—并提供旅《游服务？有明确的经营管理者！和地域范围的独立管！理区 　　》第三：条，　旅游？景区及相关旅游资】源的管理应当坚持】科学规？划、合理开发、严】格保护、永续—利用的原则注重【保，护生：态环境和历》史文化促进旅游资】源整合与集》聚体现地方特色【 　　本条例所【称的旅游《资源是指自然界【和人类社会凡能【对旅游者产生吸引】力可以为旅游—业开发？利用并可产生经济效！益、社会效》益和环？。境效益？的各种事物和—因素 　　第—四条　市和》县（市）区旅游主】管部门负责本—行政区域内旅游景】区的指导、监—督、管理工作 　】　各有关部门—按照各？自职责分工共同【做好旅游《景，区的相关《管理工作 　　乡】镇人民政府（—街道：办事处）在旅—。游主管部门指—导下做好本辖区【内旅游景区管理的】有关工作 　　第】。五条　旅游景—区的：。建设与旅游资源的保！护应当纳入各级人民！政府：的国民经济和社【会发展规划》 　　鼓励境内外】经济组织及个人依法！投，资建设、经营旅游景！区 ：　　第？二章 规划与—建设 　　第—六，条　市和县（市【。）区旅游《主管部门应当—会同：有关部门对》本行政区《域内的旅游资源【进行普查和评—价建立旅游资源【档案并按照国家有关！标准：实行分级《保护制度指导—旅游资源保护和开】发 　　第七条 】市旅游主《管，部门和？规划部门应当根据】旅游资源档案组【织编制本市旅游发】展规划县《（市）区旅游—主管：部门和规划部—门应：当根：据市旅游发展规划】组织编制《本行政区域旅游发】。展规划？在征求上《一级旅游主管部门意！见后报经同级人民】政府批准《实施 ？　　旅游《发展规划应当符【合城乡规划》并，与土：地利用总体》规划、风景名胜区】总体规？划、生态《和环境？保护规？划，等区域性规划和【专，业性规？划相协调 　　第】八条　市《和县（市）区人民政！府应当建立》旅游景区项目储【备库分阶《段建设旅游》景区对？于旅：游发展规划确定的】旅游：景区建设项目具备】建设条件的优先安排！列入年度建设用地】计划 　　第九条　！旅游景区建设—应当符合旅游发展规！划和相？关，保护规划的要求【并按照有关》规定：制定旅游资》源保护方案和—建设方案采取有效措！施保护旅游资源【体现地方特色 　　！利用：优良级旅游资源（】指按照国家有关标】准划分的三级至【五级旅游资源）【建设旅游景区应【当编制旅游景区【规划旅游景》区规划由旅游主管部！。门组：织编制并及时—向社会公布 　　本！条例所称的旅游景】区规划是《指为了？保护、？。开发、利用和—经营、管理某一特定！旅游景区《使其发挥《多种功能和作—用而进？行的各项旅游要素】的统筹部署》和具体？安排 　　第十【条　建设单位—编制旅游景区建设方！案应当？广泛征求有关—。部门、专家》和社会？公众的意《见进行多《方，案比较和《论，证 ：　　投？。资主管部门在—审批、核准旅游【景区建设项目时【应，当书面征求同级旅游！主，管部门和有关部门的！意见：；对备案的》旅游：景区建设项目应当】书面告知《旅游主管部门 【　　：旅游景区《建设单位应当按照有！关，建设程？序依法向有关部门办！理审批手续 　　第！。十一条　旅游景【区建设应当符—合旅游景区规—划或者建《设方案确《定的主体功能定位并！依法进行环境影响】评价：落实环境与》资源保护制》度与环境保护相【关，的设施应《当与主体工程同时设！计、同时施工—。、同时？投入使？用 　　旅》游景区建设涉—及利用自然资—源的应当采取严【格的保护《措，。施,不得破坏—景观：、污染环境; 涉及！利用：历史人？文资源的,应当【保持：其原有的《历史风貌不得擅自重！建、改建、迁移、拆！。。除 　　旅游景【区内的土地》、，。森林等自然资源和房！。屋等财产的所—。有权：人、使？用权：人、经营权人的【合法权益受法律保】护因旅游景区建【设对相关权利人造成！损失的应《当依：法给予？补偿 　　第十二条！　旅：游景区建《设应当？根据旅游景区规划】或者建设方案确【定的旅游容量配备必！。要的：供水、排水、供【电、游客服》务中心、停车场【、环境卫《。生、通讯、》。医疗、无障碍—设施等配套服务设】施设置？游览标识、引—导系统 　　第【十三条　旅游景【区建设中禁止下【列，行为 　　（一）】未经：许可进行开山、采矿！、，采石、？砍伐、取水》、开荒、修坟立碑】等破坏景观、植被】和，地形地貌的活—。动； 　　（二）】修建储存爆炸—性、易燃《性、放射性、毒【害性、腐《蚀，性物品的设施； 　！　（三）未按规定】倾倒废弃物、排放污！水； 　　》（四）违法》引进或者带入外来物！种及：未，经依法检疫的动【植，。。物； 　　（—五）法律、法—规规：定的其他《影响景？区周围环《境、造成环》境污染或者资源破】坏的行为 　　【第十四条　旅—游景区建设项—目建成后建设单位应！当按照有关规定【及时组织竣》工验收,并通知旅】。游主管部门参—加 　？　，第，十五条　交通、规划！、建设、城》市管理等管理部【门在制定道路建设规！划、客运线路及【站点规划时》应当兼？顾旅游？发展需要合理—安排旅游景区至市（！城）区的公》交客运线《路、设置公共停【车场（站）以及【交通引导标》识牌等配套设施 　！　第三章 经营【与管理？ 　　？。第，十六条 旅》游主管？部门：应，。当履行以下职责 】　　（一）宣传有关！。法律：、法规； 》　　（二《。）指导、监督旅游景！。区，的经营管理者保护】和合理？利用旅游资源；【 　　（三）指【导，、，监，督旅游景区的经【。营管：理，者制定景区管理制度！。； 　　（四）指】导、：监督旅？。游，景区的经营管理者开！展旅游？服，务活动； 》　　（五）维护【旅游者的合法权【益设立并公布—投诉电？话并：接受其投《诉； 　《　，（六）依《法查处相关违法行】为以及其他应—当依法履《行，的职责 《　　第十七条—　旅游景区》的经营管理者应当】。诚实守信《合法经营依法—接受：旅游主管部门和有关！部门的监督和管理】 　　旅游景区的经！营管理者应当按照国！家有：。关，规定向？旅游主管部门报送】旅游统计资料不得提！供虚假数据或者【伪造统计资料 　　！第十八？条　旅游景》区的经营管理者应当！。对从业人员进行职】业技能培训和职业】道德教育依据—国家：规定必须具有职业】资格证书和实行【就业准？入制：度的岗位和》工种从业人员应【当取得相应的资【格证书后方可—上岗、任职》 　　？第十九条　旅游景区！的经营管理者应当】遵守下列规》定 ：　　（一）依法【做好自然、人文景观！和历史文化遗产【的保护工《。作； 　《　（：二）制定景区管理】的有关制度》、措施和具体应急】预案并负责落实； ！　　（三《）按照有关规范和】标准设置游客服务】中心和建筑物—无障碍标《。志，等公共信息图形【标志；？ 　　？（，四）公开旅》游收费项目和—收费标？准保证服务》质量：不得对旅游》者进行诱骗、纠缠】、胁迫或者》误导并在显著位置公！布咨询、投诉、急】救电话；《。 　　（五）建【。立旅游？安全管？理制度配备与安全】管理：相适应的工作人员和！。必需：的安全设《施、设？备，；对具有危险性的】场所或项目设立明显！的提示或者警示标志！。并采取？必要的安全防护措】施，； ：　　（六）履行法】律、法规规定—的其他义《务，。 　　第二》十条：　旅游景区的经【。营管理者不得向旅游！者提供下列游览项】。。目 　　（一）【含，有损害国家利—益，内容的； 　—　（：二）含有民》族、种？族、宗？教、性别歧视等内容！。的； ？　　：（三）含有淫—秽、低？俗、迷信、》赌博内容的； 【　　：（，四）进行恐怖、【残忍：表，演，的； 　　（—五）：法律：、法规？。禁止：。的其：他游览项目》 　：。　，第二十一条　旅【游景区？经营过程中遇有恶劣！天气、紧急情—况或者突发》事件影响旅》游者安全时旅游景】区的经营管》理者应当按照—具体应？急预案的要求采【取临时关闭景区、】疏散旅游者等措施】并及时向有关部门报！告， 　：　旅游主管部门【和有关部门应当【建立旅？游专业气象、地【质灾害、生》态环境等监测和预报！预警系统并及时向社！会公众公布 　　第！二十二？条　涉及人身安全的！客运索道、》。大型游？乐设施、场内专【用机动车《辆，等，特种设备应》当经法定的》特种：设备检验检测机【构检验合格》后方可投入》使，用并依？法办理使用登—记 　　旅》游景：区的经营《管理者应《当对特种《。设，备和其他设施进【行经常性《日常保养并定期进】行检查保证安全运】转特：种设备安全》监督管理部门应当】依法进？。行监督？检查 　　第—。二十三条　旅游【景区：的经营管理者应当】按照旅游景区规划或！者建设方案确—定的旅游容量—接待旅？游者 　《　禁止超过旅游容】量接待旅游》者，和，在没：有安全保《障的区域开展游览活！动 　　《第二十四条　—旅游景区《实行质量等级评定制！度旅游景《区质量等《级评定按照国家有关！规定办理 》　　：旅游景区质量—等级：标牌应当放置在主】。要入口最明显位【置并在对外宣传资料！中正确标明其—等级：尚未评定质量等级】。的旅游景区》不得使？用等级称谓从—事经营？活动 　　第二【十五条　依托国【家，自然资源或者—文化：资，源投：资兴建的旅游—景区门票实行—政府定价或者政府】指导价；其》他旅游？景区门票实行—市场调节价在—旅游景区《内不：能引入竞争的—交通运输服务项目】（包括索道、—电梯、观光》车、：游船等）《的价格实行政府【定价或？者政府指导价 【　　价格主管部门在！制定或者调整旅游】景区门票价格时应当！征求：同，级旅游主管部门和】社会公众的意—见实行政府定价【或者政？府指导价的旅游【景，区门：票价格调整应当【提前六个月向社【会公布？ 　　禁止向旅游者！强行出售联票、套票！；禁止旅游》。景区内的《索道、？观光：。车、游船、停车场】等配套服务设—施的费？用与门票捆绑销【售 　　第二—。。十六条？　旅游景区应当按照！国家和省、市的规】定对六十周岁以上公！民、：残疾：人、现？役军人？、教师、《学生等特定对象实行！门票减免 　　倡】导旅游景区》在特定？日期对特定群体实】行门：票减免 　　行政、！司法执法人员因执法！。需要可？以凭执法证》进入旅？游景区旅游景区的】经营管理者应当【为执法活动提供便】利 　？　第二十七条　【在旅游景区内从事】商，业经营活动的—单位及个人应当【。依法登记按照核定的！营业地点、经营【范围：开展经？营活：动并接受《有关部门的监督【管理 　　》。第二十八条　—旅游者游览旅—。。游景区应当》遵守有关法律、【法规的规定和社会公！德，保护旅游资》源、环境和设—施遵守旅《游景区安全、卫【生等管？理规定禁《止下列行为 　【　（一）乱》扔，废弃物和倾倒垃圾;！ 　　（二》）攀折、刻》划树木和《采摘：花卉; 　　（【三）在文物、景【物上涂写、刻划、张！贴; 　　（四）携！带兽类宠物进入景】。区; 　　》（五）从事封建迷信！活动,行乞》、，酗酒滋事;》 　：　（六）擅自摆摊设！点,兜售物品;【 　　（七）焚【烧树叶、荒草—、垃：圾,在禁火区—内吸烟、动用明【火; 　　（—八）损毁景》物、林木植被和公用！设施;？ 　　？（九）捕猎野—生动：物; 　《　（十）损坏水域】。内各类水《利设：。施; 　　（—十一）？法律、法规禁止的】其他行？为， 　　第四章—　法律责任 　　】第二十九条　违反】本条例相关法—律、法规已有—处，理规定？的依：照，其规定处《。理 　　第三十【条　旅游景》区的经营管理—者违反本条例有下列！行为之一的由旅【游主管部门依照【下列规定予以处【理 　　（一）【违反本条《例第十九条》第二：、三项规定未—制定相关制》度、措施和具—体应急预案或者未按！。规定设置游客服务中！心和公共《信息图形标》志的责令改正—可处五百元以上五】千元以？下的罚款；》 　　（二》）违反本条例第【二十条规定向旅游者！。提供禁止性游览项目！的责令改正处二【千元以上二万元以下！。的罚款；有》违法所得的没收【非法所得《；，情节严重的》可以责令停业整【顿直：至吊：销旅游经营从业证】书； 　　（—三，）违反本条例第二十！三条规定超》过旅游容《量接：待旅：游者或者在没有安全！保障的区域开—展，游览活动《的责令改正可处【二千元以上》二万元以下的罚款】；， 　　？（四）违反本条例第！二，十，四条规定不正确【标明旅游景区质【量等级或者尚未评】。定质量等《级而使用《等级称谓从事经【营活动的责令改正】可，处五千元以》下罚款？ 　：　第三十一条—　旅：游者违反本条例【第二十八条规定的旅！游景区的经营管【理者应当《。及，时劝阻、制》止要求行为人—及，时改：正；行为人拒—不改正或者》情节严？重的应当及时通知有！关部门依法予以处】理；：因违法行为造成【旅游设施等》财产损害的行—。为人应当《依，法承担赔偿责任 】。　　第三十》。二条 旅游主—管部门在《旅，游景区？监督：管理中发现违法行】为依法应当由其【他部门处理》的应当及时告知有】关部门处理 　　第！三十三条《　旅游主管部门和其！他有关部门及其工作！人员违反本条例在旅！游景区监督管—理，工作中滥用职—权、玩忽职》守、徇？私舞弊的由有权机】关，责令改正对直接【负责的主管人员和其！他直接责任人员依】法给予行政处分；】构成犯罪的依法【追究刑事责任— 　　第五》章　附 则 　【　第三十四》条，　本条例自2—011年5月1日】起施行 《