宁波市旅游景—。区条例 （20】10年10月27】日宁波市第十三届】人民：代表大？会常务委《员会第？二十七次会议通【过 201》0年11《月25日浙江省【第十一届人民代【表大：会常：。务，委，员，。会第二十一次—会议批准） 　【　第一章　》总 则 　　第一条！　为规范《旅游景区建》设与管理《提升旅？游，景，区，品质和服务质—量维护？旅游者和《。。经营者？的合：法权益根据有关【法律：、法规的《规定结合本》市实际制定》本条例 　　—第二条　本市行政】区，域内旅游景区的规】划，、，。建设、保护、经营和！管理活动适用—本条例风《景名胜？。区、旅？游度：假区的规划、建设】和管理法《律、法规另有—规定的从其规定 　！。　，本条例所称的—旅游景区《是指以游览参观、】休闲度？假、：康，乐，健身等活动为主【要功能具备相应旅】游服务？设施并提供旅游服务！有明确的经营—。管，理者和地域范围的】独，立管理？区 　　第三条【　旅游？景区：及，相，关旅游资《源，的管理应当坚持科学！规划、合《理开发、严格保【护、永续利用的【原则注重《保护生态环境和历】。史文化？促进旅？游资源整《合与集聚体现地方】特色：。 　　本条例所【称的旅游资》源是指自然界和人类！社会凡能对旅游者产！生吸引？力，可以为？旅游业开《发利用并可产生【。经，济效益、《社会效益和环境【。效益的各种事物和因！素 　　第》四条　市和县（市】）区旅游主管部门负！责本行政区》。域内旅游景区—的指导？、监督、管理工作】 　　各《有关部门《按照：。各自职？责分工共同做—好旅：游景区的相》关管理？工作 　　乡—镇，人民政府（》街，道办事？处）在？旅游主管部门指【。导，下做好本辖区内【旅游：景区管理《的有关工作 —　　第？五条　旅游景区【的建设与旅游资【源，的保护应当纳入【各级人民政》府的国民《经济和？社会：发展规划《 　　？鼓励境内外经济【组织及个人》依法投资《。。。建设、经营旅游景】区 　　第》二章 规《划与建设 　　第】六条　市和县（【市）区旅游》主管部门应》当会同有关部门【对本：行政区域《内的：旅游资源进》行普查和评价建立旅！游资源档案并按照】国，家有关标《准实行分级保护制】。度指导旅《游资：源，保护和开发 　　第！七条 市旅游—主，。管部门和《规划部门应当根【据，旅游资源《档案组织编制本市】旅游发展规划县（】市）区旅游主—管部门和规划部门应！当，根据市旅游发展规】划组织编制本行【政区域旅游发展规划！在征求上一级旅【游主管部门意—见，后报：经同级人《民政府批《。准实：施 　　旅游发【展规划？应当符合城》乡规：划并与？土地利用总体—规划、风《景名胜区总》体规划、生态和环】境保护规划等区域】性规划和专业性规划！相协调 　　第八】条　市？和县（市）区人民】政府应？当建立旅游景区项】目储备？库分阶？段建设？旅游景区对于—旅游发展规》划确定的旅游—景区建设项目具【。备建设？条件的优《。先安排列《入年度？建设用地计划 　　！第九条　旅游景【区建设应《当符合旅游发—展规划和相关保护】规划：的，要求：并按照有关规定制定！。旅游：资源保护《方，。案和：建设方案采取有效措！施保护旅游资源体现！地方特色 　—　利用优良级旅游资！源（：指按照？国家有关标准划分的！三，级，至五级旅《游资源）建设旅【游，景区应当编》制旅游景《区规划旅游景区规】划由旅游主管部门组！织编制并及时—向社会公布 　　本！条例：所称的旅游景区规划！是，指为了保《护，、开发、利》用和经营、》管，理某一特定旅—游景区使《其发：挥，多种：功能和？作用而进行》的各项旅游》。要素的统《筹部署和具体安【排， ，。。　　第十条　—建设：单位：。编，制旅游景区建—设方案应当广泛【。征，求有关部门》、专家和《社会公众的意见进】行，多，方案比较《和论证 　　投【资，主管部？门，在审批、核准—旅游景区建》设项目时应当书面】。征，求同级？旅游主管部》门和有关部门的意见！；对备案《的旅游景《区，建设项目《应当书面告知旅游】主管：部门 　　旅游景】区建设单位》应当：按照有关建设程序依！法向有关《部门办理《审批手续 》　　第十一条　旅游！景区建？。设应当符合》旅游景区规划或者】建设方案确》定的主体《功能定？位并依法进》行环境影响评—价落实环境与—资源保护制度与环】。境保护？相关的设施》应当与主体工程【同时：。设计、同时施工【、同时投入》使用 　　旅—游景：区建设涉及利—。用，自然资源的》应当采取严格—的保：护措施,不得—破坏：景观、污染环境;】 涉及利用历史【人文资源的,应当】保持其原有》的历史风貌不得【擅，自重建、改建、迁】移、拆除 》　　旅？游景区内的土地、】森，林等自然资》源和房屋等财产的】所有权人、使用【权人、经《营权人的合法—权益受法律保护因】旅游景区建设对相】关权利？人造成损失的应【当依法给予补偿 　！　第十二条　旅游景！区建设应当根—据旅游景区规划或者！建设方案确定的旅游！容量配备必要—的供水、排水、【。供电、游《客服：务中心、停车场、环！境，卫生、通讯、医【疗、：无障碍设施等配套】服务设施设置游览标！识、引导系统 　　！第十三条《　旅游景区建—设中禁？止下列行为 　　（！一）未经许可进【行开山、采矿—、采石、砍伐、取水！、开荒？。、修坟立《碑等破坏景观、植】被和地形地》貌的活动《； 　　（二）【修建储存爆炸性【、易燃性、放射性、！毒害性、腐蚀性物】品的：设施； 　　（三】。）未按规定倾倒废弃！物、排放污水—。； 　　《（四）违法引进【。或，者带入外来物种及未！。经依法检疫的动植】物； 　　》（五）法律、法规】规定的其他》影响景区周围环【境、造？成环：境污染或者资源破坏！的行为 　　第十】四条：　旅：游景区建设项目【建成后建设》单位应当按照有关】规定：及时组织竣工验收】,并通知旅》游主管部门参加 　！　第十五条》　，交，通、规划、建设、】城市管理等管理部门！在制定道路建设规划！、客运线路及站点】。规划时应当兼顾旅】游发展需要》合理安排旅游景区至！市，（城）区的公—交客运线路》、设置公共停车场（！站）以？及交：通引导标识牌等配】。套设施 　　第三章！ 经营与管理 【　　第十《六条 旅《游主管部门应当履行！以下职责 　　（一！。）宣传有关法—律、：法规；？ 　　（二）指【导、监督旅游景区】的经营管理》者保：护，和合理利用》旅游资源； 　【　（三）指导、监】督旅游景区的经营管！理者制定景》区管理制度； 　　！（四）指导、—监督旅游景区—的经营管《理者开展旅游服【务活动； 　　（五！）维护旅游者的【合法权益设立—并公布投诉电话【并接受其投诉；【 　：　（六）依法—查处相关《违法行为以及其他】应当依法履》行，的，职责 　　第—十七：条　旅游景区的经营！管理者应当诚实守信！合法经？营依法接受旅—游主管部门和有【关，部门的监督和—管理 　《　旅游景区的经营】管理者应《当按照国家有关规定！向旅：游主管部《门报：送旅：。游统：计，资料不得提供虚假数！据或者伪造统计【。资料： 　　？第十八条　旅游景】区的经营《。。管理者应《当对从业人员—进行职业技能—培训和职业道德教育！依据国家《。规定必须具有—。职业资格证书—和实行就业》。准入制度的岗位和工！种从：。业人员应当》取得相应的资格证】书，后方可上岗、任【职 　　第》十九条　旅游景区】的经营管《理，者应当遵守下列【规定：。 ，　　（一）依法做】好，自然、人文景—观和历史文》化遗产的《保护：工作； 　　—（，二，）制定景区管理【的有：关制度、措》施和具体应》急，预案并负责落实【； ：　　（三）按—照有关规范》和标：准，设置游客服务中【心和建筑物无—障碍标志《等公共？信息：。图形标志； 　　】（四：）公开旅游收—费项目？和收费标准保证服务！质量不？得对旅游者进行诱】骗、：纠，缠、胁迫《或者误？。。导并在显著位置公】布咨：询，、投诉、急救电话】； 　　（五）【建立旅游安全—管理制度配备—与安：全管理相《。适，应的工作人》员和：必需的安全设施、设！备；对具有危险性的！场所或项《目，设立明显的提示【或者：警示标？志并采取《必要的？安全防护《措施； 　》　（六）履行法律】、法规规定的其【他义务 　　第二】十条　旅游景—区的：经营管理者不得向旅！游者提？供下列游览项目 】　　（一）》含有损害《国家利益《内容的； 　　（二！）含有民族、—种族、宗教、性别】歧视等内容的—； 　　（三）【含有淫秽、》低俗、迷信、赌【博内容的《；， 　　（《四）进行恐怖、【残忍表演的； 【　　（？五）法律、法规禁止！的其他游览项目 】　　第二十一条　旅！游景区经营过程【。中遇有恶劣天—气、紧急情况—或者突发《事件影响旅游者【安全时旅游》。景区的经营管理者应！当按照具体应急预】案的要求采取临时关！。闭景区、《疏散旅游者等措【施并：及时向有关部门报告！ 　　旅游主管【部门和有关》部门应当建立旅游专！业气象、地质灾害】、生态？。环境等监测》和预报预警系统【并及时向社会—公众公布 　　第】二十二？。条，。　涉及人《身安全的客运—索道、？大型游乐设施、场内！专用机动车》辆等特种设备应当】经法定的特种设备检！验检测机构检验合】格后方可投入使用并！依，。法办理使用登记【 　　旅游景—区的经营管理者应当！对特种设备》和其他设施进行【。经常性？日，常保养并定期进【。行检查保证安全运】转特种设备安全监督！管理部门应当依法进！行监督检查》 　　第二十三【条　旅游景》区的经营管理者应】。当按照旅游景—区规划或《者建设方《案确定的旅游容量】接待旅游者 　　禁！止超过？旅游容？量接待旅游者—和在没有《安，全保障的《。区域开展游览活动】 　　第二》十四条　旅游景区】实行质量等级评定】制度旅游景区—质量等？级评定按照》国，家有关规定办理 】　　旅游景区质【量等级标牌应当放置！在主要入口最明显位！置并在？。对外宣传资》料中正确标明其【等级尚未《评定质？量等级的旅游景区】不得：。使用等级称谓从事】经营活？动 　　第二—十五条　依》托国家自然资源或】者文化资源投资【兴建的旅游》景区：。门票实行政府—定，价或者政府指—导价；其他旅游【景，区门票？实，行，市场调节价在旅游景！区内不？能引入竞争的交通运！输服务项目（—包，括索道、电梯、观】光车、游船》等）的价格》实行政府定》价或者政府指导价】 　　价格主管部】门在制定或》者调：。整旅游？景，。。区，门，票价：格时应当征求同【级旅游主管》。部门和社会公众的意！见实行政府定价或】者，政府指导价的旅【游景：区门票价格调—整应当提前六个月向！社会：公布 　　》禁止：向旅游？者强行出《售联票？、套票？；禁止旅游景—区内的索《道，。、观光？车、游船、停车场】等配套服务设施【的费用与门票—捆绑销售 　　第】二十六条　》旅游景区应当按照】国家和省、》市的规定对六—十，周，岁以上公民、残疾人！、现役军人、教师、！学生：等特定对象实行【门票减免 　　倡导！旅游景区在特定【日期对？特定群体实行—门票减免 　　【行政：、司法执法人员因】执法需要可以凭执法！证进入旅游》。景区旅游景区的经营！管理者应当为—执法活动提供便利】 　　第二十七条】　在旅游景区—内从事？商业经营活动的【单位及个人应当依法！登记：按照核？定的营业地点—、经：营范：。围开展经营活—动并接受有关部门的！监督管理 　　【第二十八条　旅游者！游览旅游景区应当】。遵守有关法律—、法规？。的规定和社会—公德保护《旅游资源、》环境和？设施遵守旅游景【区安全、《卫生等管理规定【禁止下列行》为 　　（一）乱扔！废，弃物和倾倒垃—圾; 　　（二）】攀折、刻划树木和】采摘花卉; 　　（！三）在文物、—。景物上涂写、刻【划、张贴《; 　　（四）携带！兽类宠物进入—景区; 　　（五）！从，事封建迷信活—动,行乞、》酗酒滋？。事; 　　（六）】擅自摆摊设》点,兜售物品; 　！　，（七）焚《烧树叶？、荒草、垃》圾,在禁火》区，内吸烟？。、动用明火; 　　！（八）损毁景物、林！木植被和公》用设施;《 　　（九）捕猎】野生动物; 　【。　（十）损》坏，水域内各类水利【设施; 　　（十一！。）法律、法规禁止的！。其他行为 　—　第四章　法—律责任 　　—第，二十九条　》违反本条例相关【。。法律、法规已有【处理规定的》依照：其规定处理 —　　第三十条　【旅游景区的经—营管理？者违：反本：条例有下列行为【之一：的由旅游主管部门依！照下列规定予以处】理 　　《（一）？违反：本，条例第？十九条第二》。、，三项：规定未制定相关制】度、措施《和具体应急预案或者！未，按规定设置游客服】务中心和公共信【息图形标志的责令改！正可处五《百元以上五》千元以下的罚—。款； 　　（二）】违反：。本，条例：。第二十条《规定：向旅游者提供禁止】性游览项目》的，责令改正处二千【。元以：上，二万：元以下的《罚款；有违法所得的！没收：非法：所得；情节严重的可！以责令停业整顿直】至吊销旅《游经营从业证—书； 　　（三【）违反本条例—第二十三条规—定超过旅游容量接】待旅游者或》者在没？有安全保障的区域】开，展游览活动的—责令改正可处二千】元以上二万元以下的！罚款：； 　？。　（四）违反本条例！第二十？四，条规定不正确标明】旅游：景区质量等级或【者尚未评定质量【等级而使用等级【称谓从事经营活动的！责令改正可处五千元！以下罚款 　—　第三十《一条　旅《游者违反《本条例？第二十？。八条规定的旅游景区！的经营管理者应【当及时？劝阻、制《止要求行为》人及时？改正；行为》人拒不改正或—者情节严重》的应当及时通知【有关部门依法予以处！。理，；因违？法行为造成旅游设施！等财产损害的行为】人应当？。依法承担赔偿责任 ！。　，　第三十二条— 旅游主管部—门在旅游景区监督管！。理中发现违法行【为依法应当由其【他，。部门处理的应当及】时告知？有关部门处理 　】　第三？十三条　旅游主管】部门和其他有关部门！及其工作《。人员违反本条—例在旅？游景区监督管理工作！中滥用职权》、，玩忽职守、徇私【。舞弊的由有权机【关责令改正对—直接负责的主管【人员和其他直—接责任人员依法【给予行政处》分，；构成犯《罪的依法《追究刑？事责任 　　第五】章　附？ ，则 　　《第三十？四条　本条例自2】011年5月—1日起？施行 ？