宁波市旅游景—区条例 （2【。010年10月27！日宁波市第十—三届人民代表大会】常，务委员会第二十【七次会？议通过 201【0年1？1月25日浙江省】第十一？。届人民代表大—会常务委员会第二十！一次会议《批准） 　》　第：一章　总 则— 　　？第一条？。　为规范旅游—景，区，建设与管理提—升旅：游景区？品质和？。服务质量维护旅游者！和经营者的合法权】益根据有关法律【、法规的规定结合】本市：实际制定本》。。条例 　　第—二条　本《市行政？区域内旅游景区的规！划、建设、保护【、经营？和管理？活动适用本条例【风景名胜区、旅游度！假区：的规划、建设和管理！法律、？法规另有规定—的从：。其规定 　　—本条例？所称的旅游景区【是指以游《览参观、休闲度假】、康乐健《身，等活动为主要功能具！备相应？。旅游服务设施—并提供？旅游服务有明确的经！营管理者和》地，域范围的《独立管？理区 ？　　第三《条　旅游景区—及相：。关旅游资《源的：管理：应当坚持科学规【划、合理《开发、严格保—护、永续利用的原则！注重保？护生态环境和历史文！化促进旅《游资源整合与集【聚体现地方特色【 ，　　本条例》所称的旅《。游资：源是指自然》界和人类社》会凡能对旅》。游者产生吸引力可以！。。为旅游业《开，发利用并可产生经】济效益、社会效益】和环境效益的—。各，种事物和因素— 　　第四条　市】和县（市）区—旅游主管部门负责】本行政区域》内旅：。游景区的指导、监督！、管理工《作 　　各有关部门！按照各自职责分工共！。同做：好旅游景区》的，相关管理《工作 　　》乡镇人民政府（街道！办事：。处）在旅游主管部门！。指导下做好本—辖区内旅游景区管理！的有关工作》 ，　，　第五？条　旅？游景区的建设与旅】游，资源的保护应当【纳入各级人民政府】的国：民，经济和社会发展规】划 　　《鼓励境内外经济【组织及个人依法投资！建设、经营旅游景】区 ：　　第二章》。 规划与建》设， 　　第六条　市】和县（市）区旅游】主管部门《应当：会同有关部门—对本：行政区域内的旅游资！源进行？普查和评价建立旅游！资源：档案并按照》国，家有关标准实行【分级保？护制度指《。导旅游资源保—护和开发 　—　第七条 市—旅游主管部门和【规，划部：。门应当根《据旅：。游资源档案组织编】制本市旅游发展规划！县（市）《区旅游主管部门和】规划部？。门，应当根据市旅游发】展规划组织编制【本行政？区域旅游发展规【。划在征求上一—级旅游主管部—门意：见后报经《同级人民政府批准】实施 　　旅游发展！规划应当符》合城乡规划并与【土地利用总体规【划、风景《名胜区总体》规划、生态和环境】保护规划等》区域性规划和专业性！规划相？协调 　　第八条】　市和县（市）区人！民政府应当》建立旅游景区项目】储备库分阶段建设旅！游景区对于旅游发展！规划确定的旅—游景区？建设项目具备建设条！件的优先安排列入年！度，建设用地计划 　　！第九条　《。旅游景区建设应当】符合旅游发展—。规划和？相关保护规划—的要求并按照有关规！定制定旅游资源保护！方案和建设》方案采取有效措【施保护？。旅游资源体现地方特！色 　　利》用优：良级旅游《资源（指《按照国家有》关标：准划分？的三级至五级旅【游资：源）建设旅游景区】应，当编制旅游》景区规划旅游景【。。区规划？由旅游？主管部门组》织编制并及时向【。社，会公布 　　—本条例所称的旅游】景区规划是指为了】保护、开《发、利用和》经营、管理某一特定！旅游景区使其发挥多！种功能？和作用？而进：行的：各项旅游要素的【。统筹部署《和具体？安排 　　第十条】　建设单《位编制？旅游景区建设方案】应当广泛征》求有关部门、专【家和社会公众的【意见进行多方案比较！和论证 《　　投资主》管部门在审》批、核准旅》游景区建设项目时应！当书面征求同—级，旅，游主管部门和—。有关部门的意见；】对备案的旅游景区建！设项目？应当书面告知—。。旅游：主管部门《 　　？旅游景区建设单位应！当按照有关建—设程序依法向有关部！门办理审批手续【 　　第十一—条　旅游景区—建设应当符合—旅游景区《规划或者建设方案】确定：的主体功能定位并】依法进行《环境影？响评价落实环境与】资源保护制度与环】境保护？相关的设施应当与】主体工程同时设计、！同时施工《。、同时投入使—用，。 　　旅游景—区建设涉及利用【自然：资源的应当》采取严格的保护措施！,不：得破坏景《观、：污染环境;》 ，涉及利用《历史人文资源的【,应当？保持其原有》的历史风貌不得擅】自重建、改建、迁移！、拆除 　　旅游景！区内：的土：地、：森林等自然资源和房！屋等财产的所有【权人、使用权—人、经营《。权人的合《法权益？受，法，律保护因旅游景区】建设对相《关权利人造成—损失的应当依法给】予补偿 　　—第十二？条　旅游景区建设应！当根据旅《游，景区规划或者建【设，方案确定《的旅游容量配备必要！的供：水、：排水、供电、游客服！。务中心、停》车场、环境卫生、】。。通讯、医疗》、无障碍设施等【配套服务《设施设置游览标识】。、引导系统 　　】第，十三条　旅游景【区建设中《禁止下列《行为 　　（一）未！经许可？进，行开山、采矿、【采石、砍伐、取【水、开荒、修坟立】碑等破坏景观、植被！和地形地貌的—活动：； 　　（二）修】建储存爆炸》性、易燃性、放【射性、毒害》。性、腐蚀性物品的】。设施； 《　　（？三）未按规》定倾倒废弃物、排放！污水； 　　（四）！违法引进《。或，者带入？外来物种及未—经依：。法检疫的动》植物； 《　　（五）法律、】法规规定的其—他影响景区周—围环：境、：造，成环境污染或者资】源破坏的行》为 　　《。第，十四条　旅游景区】建设项目建》成后：建设单位应》当按照有关规定【及，时组织？。。竣工验？收,并通知旅游【主管：部门参加《 　　第十》五条　交《通、：。规划、？建，设、城市管理—等管理部门在制定道！路，建设规划、客运【线路及站点规划时应！当兼顾旅游发展需】。要合理？安排旅游景区至市】（城）区的公—交，客运线路、设置公共！停车场（站）以及】交通引导《标识牌等配套设施】。 　　第三章 经】营与管理 　　【第十六条 旅—游主管部门》应当履行以》下职责 　　（一】）宣传有关法律、法！规； 　《。。　（二）《指导：、监督旅游景—区的经营管理者【保护和合理利用旅】游资源； 　　（】三，）指导？、监督旅《游景：区的经营管理者【制定景区管理制度】； ：　　（四）指—导、监督旅游—景区的经营管理【者开展旅《游服务？活动； 　　（五】）维护旅《游者的合法权益设】立并公布投诉电【话并接受其》投诉； 　》　（六）依》法查处相关》违法行？为以及其他应当【依法履行的》职责 　　第十【七条　旅游景区的经！营管理者应当—诚实守信合法经【营依法接受旅游主管！部门和有《关部门的监督和管】理 　　旅游—。景区的经营管理【者应当？按照国家有关规【定向旅游主》。管部门报送旅—游统计？。资料不得《提供虚假数据或者伪！造统计资料 　　第！十八条　旅游景【区的经营《管理者应当》对从业人员进—行职业技能》培，训和职业道德—教育依据国家—规，定必：须具有？职业资格《证书和？实行就业准入制【度的岗位和工种【从业：。。人员应？当，取得相应的资格证】书，后方可上《岗、任职 　—　第十九条》　旅游景区的—经营管？理者应当遵守下【列规定 　　（一）！依法：做好自然、》。人文景观《和历史文化遗产的】保护工作； 　　】（二：）制定？。景，区管理的有关制【度、措施和具体【应，急预案并负》责落实； 　　（】三）按？照有关规范和标准设！置游客？服务中心和建筑【物无：障碍标？志等：。。公共信息图形标志】。； 　　（四—）公开旅游收费项目！和收费标准保证服务！质，量不得对旅游者进行！诱骗、纠缠、胁【迫或者误导并在显著！位置公布咨询、【投诉、急救电话； ！　　（五）建立【旅游安？。全管理制度》配备与安全管理相适！应的工作《人员和必需的安全设！。施、设备；对具有危！险性的场所或—项目设立《明显的提示或—者警示标志并—采取必要的》安全：防护措施；》 　：　（六）履行—法律、法《规规定的其他—义务 　　第二十条！　旅游景《区的经营管理者不得！向旅游者提供—下列游览项目 【　　：（一：）含有损《害国家利益内容的】； ：　　（二）含有民族！、种族、宗教、【性别歧视《等内容的；》 ，。　　（三）含有淫秽！、低俗、迷信、赌】博内容的； 　【　（四）进行恐【怖、残忍《表，演，的； 　《　（五？）法律、《法规禁止的其他游览！项目 ？　　第二十一—条　旅游景》区经营过程中—遇，有恶劣天气》、，紧急情况或者突发事！件影：响旅游？者安全时《旅游景区的经营【管理者应当按照【具，体应急预《案，的要求采取临—时关闭景区、—疏散旅游者等—措，。施并及时《向，有关部门报告— 　　？旅游主管部门和有】关部门应当建—立，旅游专业气象、地】质灾害？、生态环境》等监：测和预？报预：警系统并及时向社】会公众公布 　【　第二？十二条　涉》及人身安全的客【运索：道、大？型游乐设施》、场内专用机动车】辆等特种设备应【当经法定的》特，。种设备检验》检测机构检验合格后！方可投入使用并依法！办理使用《登记 　　旅游【景区的经营管理【者应当？对特种设备和其他】设施进行经常性日常！保养并定《期进行检查保证安】全运：转特种？设备安全监督管理】部门应当依法进行监！督，检查 　　第二十】三条　旅游景区【的，经营管理《者应当按《照旅：游景区规划或者【建设方案确定的旅】。游容量接待旅游者】 　　？禁止超过旅游容【量接待旅游》者和在没有安—全保障的《区，域开：展游览活动 　【　，第二：十四条　旅游景区】实行质量等级评定制！度旅游景区质量【等级评定《。按照国？家有关规定办理 　！　旅：游景区质《量等级？标牌应当《放置在主《要入口最《明显位？。置并在对外宣传资料！中正确？标明其等级尚未【评定质量等》级的旅？游，景，区不得？使用等级称谓从事经！营活动 《　　第二十》五条　？依托：。国家自然资源或【。者文化资源投—资兴建的旅游—景区门票实行—政府定？价或者政府指导价】。；其他旅游景区【门票实行《市，场调：节价在旅《游景区？内不能引入竞争【的交通运《输服务项目（包括】索道、？电，梯、观光车、—游船等）《的价格实行政府定】价或者政府》指，导价 　　价格【。主管部门在制—定或者调整旅—游景区门票价格时】应当征求同级旅游主！管部门和《。社会公众的意见【实，行政府定价或者【政府指？导价的旅游景区门】票价格调整应当【提前六个月向社【。会，公布 　　禁止向旅！游者强行出》售联票？、套票；《。禁止旅游景区内【的索道、观光车、】游船、停车场—等配套服《务设施的费用—与，门，票捆绑销售 —　　第二十六—条　旅游景区应当】按照国家《和省、市《的规定对六十周岁以！上公民、残》疾人、现役军—人、：教，师、学生等特定对】象实行门票减免 　！　，倡导旅游景》区在：特定日期对特—定群体？实行门票减免—。 　　行政》、，司法执法《人员因执《法需：要，可以凭执法证—进入旅游景区旅【游景区？的经营管理者应当】为执法活动提供便利！ 　　第《二十七？条　：在旅游景区内从事】。商业经营《活动的单位及个人】应当依法登记按照】核定的？营业地点、经营范】围开：展经营？活动并接受有关部】门的监督管理 【　　第二十八条【　旅游？者游览？旅游景区《应当遵守《有关：法律：、法规的规定和【社会公德保护—旅游资源、环—。境，和设：施遵守旅游景—区安全？、卫生等管理规【定，禁，止下列行为 　【　（一？）乱扔废弃物和【倾倒垃圾;》 　　（二）—攀折：、刻划树木》和采摘花卉; 【　　（三）在文【物、景物上》涂写：、，刻划：、张贴; 　　【（四）携带兽—类宠物进入景—区; 　　》（五）从事封建【迷信活？动,：行乞、酗酒滋事; ！　　（六）擅—自摆摊设点,兜【售物品; 　—　（七）焚烧—树叶、荒草、—垃圾,在禁火区【内吸烟、动用明火】; ：　　：（八）损毁》景物、林木植—被和公用设施;【。 　　（九）—捕猎野生动》。物;： 　　（十）损【。坏水域内各类水利设！施; 　　（—十一）法《律、法规禁止的【其他行为 》　　第四《章　法？律责任？ 　　第二》十九条　违》。反本条例相》关法律、《法规已有处理规定】的依：。照其规定处》理， 　　第三十条　】旅游景区的经营管理！者违反本条》例有下列行为—之一的由旅》游主管部《门依照下列规定予以！处理 　　（—一）违反《本条：例，第，十九条第二、—三项：。规定：未制定？相关制？度，、措施和具体应急预！案，或，者未：按规定设《置游客？服务中心和公共【信，。息，图形标志的责令改】正可处五百元以上】五千元以下》的罚款； 　　（二！）违反本条例第二】十条规定《向旅游者提供禁【止性游览项》目的：。。责令改正处二千【元以上二万元以下】。的，罚款：；有违？法所得的没收非法所！得；情节严重的可】以责令停业》整，顿直至吊销》旅游经营从业证书】； 　　（三）违】反本条例第》。二十三条规定—超过旅游容量接【。待旅：游者或者在没有安】全保：障的区域开展游览活！动的责令改》正可处二千》元以上二《万元以下的》罚款：； 　　（四）违】反本条例第二十四】条规：定不正确标明旅【。游景：区，质量：等级：。或，者尚：未评定质量等级而使！用等级称谓从事【经营活？动的责令《。改正可？处五千元以下罚款 ！　　第三十一—条　旅？游者违反本条例【第二十八条规定【。的旅游景《。区的：经营管理者应当【及时劝阻、制止要】求行为？人及时改正》；行为人拒不—改正或者情节—严，重，的应当及时通知有关！部门：依法予？以处理；《因违法行为造—成旅游设施等财【产损害？的行为人应当依【法承担赔偿》责任 　　》第三十二条 旅游】主管部？。门在旅游景区监督管！理中发现《违法行为《依，法应当由《其他部门处理的应当！及时告知有关部门】。。处，理 　？。　第三十三条　旅游！主管部门《和其他？有关部门及其工作人！员违反本条》例在旅游景》区监督管理工—作中滥用职权、玩】忽职守、徇私—舞弊的？由有：权机关责令改—正对直接负责的主管！人员和？其他直接责任人员】依法给予行政处分；！。构，成犯罪的依》法追究刑事责—任 　　第五—章　：附 则 　　第三】十四条？　本条例自201】1年5？月，1日起施行 —