宁波市旅《游景区条《例 ？（2010年10月！27日宁波市第【。。十三届？人民代表大会常【务，委，员会第二十七次会议！通过 2010年】11月25日浙江】省第十一届》人民代表大会常务委！员会第二十一次会议！批准） 　》　第一章　总 则 ！　　第一条　为规】范旅：游景区建设与管理提！升旅游景区品质和服！务质量维护旅游【者和经营《者的合法权益根据】有关法律、》法规：的规定结合本市实际！。制，定本：条，例 　？　第二条　本市【行政区域《内旅游景区的规【划、建？设、保护、经营和管！理，活，。动适用本条例风【景名胜区、》旅游度假区的规划、！建设和管理》。法，律、法规另有规定的！。从其规定 》　　本条例所称的旅！。游景区是指以游【览，参观、休闲》度假、康乐》健身等活动》为主要功能》具备相应旅游服务】设施并提供》旅游服务有明确【的经营管《理者和地域范—。围的独立管理区 　！　第三条　旅游景】区及相关旅》。游，资源：的管理应当坚—持科学规划》、合理开发、严格】保护、永续利用【的，原，则注重？保护生态环境和【历史文化促进旅游】资源整合与集聚【体现地方《特色 ？　　本条例所称的】旅游资源是》指，自，然界和？人，类社：会凡能对旅游者产】生吸：引力可以为旅游【。业开发利用并—可产生经《济效益、社》。会效益和环》。境效益的各种事【物和因素 》　，　第四条　市和县】（市）区旅游主管】部门负责本行政区】域内旅游《景，。区的指导、监督、管！理工作？ ，　　各有关部门【按照各自职责—分，工，共同做好《旅游景区的》相，关管理工作 　　】乡镇人民政府（【街道办事《处）在？旅游主管部门指导】下做：好本辖区内旅游景区！管理的有关工作 　！　第五条《　旅：游景区？的建设与旅》游，资源的保护应当纳】入各级人民政府【的，国民：经济和？社会发展《。规划 　　鼓—励境内外经济组【。织及个？人依：法投资建设、经营旅！游景区 　　—第二章 《规，划与建设 　　第六！条　市和县》。（市）区旅游主管部！门应当会同有关部】门对本行政区—域内的？旅游资？源，进行：普查和评价》建立旅游资源档案】并按照国家有关标准！实行分级保护制度指！导旅游资源保护和】开发 　　第七【条 市旅《游，主管：。部门和规划》部门应当根据旅游】资源档案组织编制】本市旅游发展规划县！（市）区旅》游主管部门》和，规划部门应当—。根，据市旅游发展规划组！织编制本行》政区域旅游》发展规划在征求【上一级旅《游主管部门意见【后报：经同级人民》政府：批准：实施 　《　旅游发展规划【应，。当符合城乡规划并与！土地：利用总体规划—、风景名胜区总【体，规划、生态和—环境保护规划等区】域性规划和专业【性规划相《协调 　《　第八条　市—和，县（市）区人—。民政府应《当建立？旅游景区《项目储备库分—阶段建？设旅游景区对于旅游！发展：规划确定的旅游景区！建设项？目，具备建设条》件，的优先安《排列入年度建设用】地计划 　　第九条！。　旅游景区》建设应当符合旅【游发展规划和—相关保护规划的【。要求：并按照有关规定制】定旅游资《源保护方案》和建设方《案采取？有效：措，。施，保护旅？。游资：。源体现地方特色 】　　利用优良级旅】游资源（指按照国】家有关标《准划：分的三级至五级【旅游资源）建设旅游！景区应当编制旅游景！区规划旅《游，景区规划由旅游主管！部，门组织编制并及时向！社会公布 　　本】条例所称《的旅游景区规划是】指为了保护、开发】、利用和《经营、管理某一特定！。旅游：景区使其发》。。挥多种功能和作用】而进行的各》。项旅游要素的统【筹部：。署和：。具体：安排 　　第十【。条　：建设单位编制旅【游景区？建设方案《应当广泛征求有关部！。门、专？家和社？会公：众的意见进》行多方？案比较和《论证 　《　投资主管部门【在审：批、：核准旅游景区建设】项，目，时应当书面征求同】级旅游？主管部门和有关【部门的意见；对【备案的旅游》景区建设项目—应当书面告知旅【游，主管部门 　—　旅游景《区建设单位应当按照！有关建设程序依法向！有关部门办理审批】手续： 　　第十一条【　，。旅游景区建》。设应当符合旅游景区！。规划或者建设方案】确，定的主体功能定【位并依法《进行环境影》响，评价落实环境—。。与资源保护制度【与环境保《护相关的设施应当与！主，体工程同时设计、】同时施工、同—时投入使《。用 　　旅游景【区建设涉及利用【自然：资源的应当采取严】格的保护措施—,不得破坏景观、污！染环境？; 涉及利用—历史人文《资，源的,应当保—持其原有的》历，史风貌不得擅自【重建、改建、迁【移，。、拆除 　　旅游景！区，。内的：。土地、森林》。等，自然资源和房—屋等财产的所—有权人、使》用权人、经营权人的！合法权益受法律【保护因？旅，游景区建设对相【。关权利人造成损【失的应？当依法给予补偿【 ，　　：第十：二条　旅《游景区建设应当根】据，旅游景区规划或者建！。设方案确《定的旅游容量配备】。必要的供水、—排水、供电、游客】。服务中心、停车场】、环境卫生》、通讯？、医疗、无障碍【设施等配套服务【设，施设：置游览标识、引【。导系：统 　　第十三【条　旅游景区—建设中禁止下—列行为 　　（一】）未经许《可进行开山、采【矿，、采石、砍伐、取水！、开荒、《修坟立碑《等破坏景观、植被和！地形地貌的活动【； 　　（二）修】建储存爆炸》性、易燃《性、放射性、毒害性！、腐蚀性物》。品的设施； 　【　（三）未按规【定倾倒废弃物—、排放污水； 　　！（，四）违法引进或【者带入外来》物种及未经依—法检疫的《动植：。物，； 　　《（五）法《律、：。法规规定的其—他，影响景区《周，围环境、造》成环境污染或—者资源破坏的行【。为， 　　第《。。十四条　旅游—景区建设项目建【成后建？设单位应当按照有】关规定及时》组，。织竣：工验收,并》通知旅游主管部门】参加 　　》第十五条　交通、规！划、建？设、城市管理等管】理部门？在制定道路建设规】划、客运线路及站】点规划？时应当兼顾旅游发展！需要合理《安排旅游景》区至市（城）区的】公交客运线路、设置！公共：停车场（《站）以及《交通引导《。标识牌等配套设施 ！　　第三章 —经营与管理 　【　第十六条 旅【游主管部门应—当履行以《。下职责 　　—（一）宣传有关法】律、：法规； 　》　（二？）指导、《监督旅游景区的经营！管理者保《护和合理利用旅游】资源； 　　—（三）指导》、监督旅游景区的】经营管理者制—定景：区管理制度； 　】　，（四）指导、监【督旅游景《区的经营管理—者开展旅游》服务活动； 　【　（五）维护旅游】者，的合法？权，益设立并公布投【诉电话并接受其投诉！； ：　　（六）依法查处！。相关违法行为以【及其：他应当依法履行的】职责 　　第十七】条　旅游景区的【经营管理者应当诚实！守信合法经》营依法接受旅游主】管部门和有关—。部门的监督和—管理 ？　，　旅游景区》的经营管理者应当】按照国家有》关规定向旅游主【管部门报送旅游【。统计资料《。不得：。提供虚假数据或者伪！造统：计资料 　　第【十八条　旅游景【区的经营管理者应】当对从？业人员进行》职业技能《培训和职业道—德教育依据》国家规定必须具【有职业资格证书和】实行：就业准入制度的岗位！和工种从业人员应】当取得相应》的资格证书后方可上！岗、任职 》　　第十九条　旅】游景区的经营管理】者应当遵守》下列规定 　　（】一）依？法做好自然、人【文景观和历史—文化遗产的》保护工作；》 　　（二）制定景！区，管，理的有关《。制度、措施》和具：体应急预案并负责落！实； 　　（—三）按照有关规范和！标准：设置游客服务—中心和建《。筑物无障碍》标志等公共信息图形！标志； 　　（四】）公开？旅游收费项目—和收费标准》保证服务质量—不得对旅游者进行诱！骗、：纠，缠、胁迫或者误导并！在，显著位？置公布咨《。询、投诉、急救电】。话，； 　？　（五）建立旅游】安全管理制度—配备：与安全管理》。相适应的工作人【员和必？。。需，的安全设施》、设备；对具—有危险性的场所或】项目设？立明显的提示或者】警示标志并采取必要！的安全防护措施； ！　　（六）》履行法？律、法规规定的其他！义务 　　第二十条！　旅游景区的经营管！理者不得向旅游者提！供下列游览项目 　！　（一）含有损害国！家利益内容》的； 　　（二）】含有：民族、种族、宗【教、性别歧视等内容！的； 　　（三）】含有淫秽、低俗、迷！信，、赌博？内容的； 　—　（四）《进行恐？怖、残忍《表演的； 　　（】五）法律、》法规禁？止的其他游》览项目 　　—第二十一条　旅【游景区经营过—程中遇有《。恶劣天气、紧急【情况或者突》发事件影响》。旅游者？安全时旅游景—区，的经营？管理者应当按照具】体应急预案的—要求采？取临时关闭》景区、疏《散旅游者等措施并】。及时：。向有关？部门报告 》　　旅游主》管部门和有》关部门应当建立【旅游专业《气象、地质灾—害、生态环》境等监测和预—报预警系统并及【时向社会公众—公布 　《　第二？十二：条　：涉及人身安》全的客运索》道，、大型游乐设施【、场：内专用机动车辆等】特种设备《应当经？法定的特种设备检验！检测机构检验合格后！方可投入使用并依】法办理使用登记【 　　旅游景区的经！营管理者应当对特】种设备？和其他设施进行【经常：性日：常保养并定》期进行检《查，保证安全运转特种】设备安全监》。。督管理部门应当依法！进行监督检》查 　　第二—十三条　旅游景区】的经营管理》者应当按照旅游景区！规划或者建》设方案确《定，的旅游容量接待旅游！者 　　禁止超过旅！游容量接待旅游【者和在？。没，有安全保障的区域】开展：游览活动 》　　第二十》四条　旅游景区实】行质量等级评—定制度旅游景—区质量等级评—定按：。照国家？有，关规定办理 　【　旅游景区质量等】级，标牌应当放置—在主要入口最明显位！。置并在对外宣—传资料？中正确？标明其等级尚未评】定质量等《级的旅游《。景区：不得使？用等级称谓从事经】营活动 　　第二十！五条　依《托国家自然资源或者！文化资源投资兴建的！旅游：景区门？票实行政府》定价或者政府指导】价；其？他旅游景区门票实行！市，场调节价《在旅：游景区内不能引入】竞争的交《通运输服务项目【（包：括索道、电梯、【观光车、游船等【）的价格实行—政府定价或者政府指！导价 ？　　价格主管部门在！制定或者调整旅【游景区门票价格【时应当征求同级【旅游主管部门和社】。会公众的意见实行】政，府定价或者》政府指导价的—旅游：景区门票价格调整】应当提前六个月【向社会公布 　【　，禁止向旅《游者强行出售联票】、套票；《禁止：旅游景？区内的？。索道、观光车、游船！、停：。车场等配《套服务？设施的费用与门【票捆：绑销：售 　　《第二十六条　旅【游景区应当按照国】家和省、市》的规定对《六十：周，岁以上公民》、残疾人、》现役军人《。、，教师、学《生等特定对》象，实行门？票，减免 　　倡—导旅游景区》在特定日期对特【定群体实行门票减】免 　？　行政？、司法执法人—。员因执法需要可以凭！执法证进入旅游景】区旅游景区》的经营管理者—应当为？执法活动提供—。便利 　　第二十】七条：　，在旅游景区》。内，从事商？业经营活动的单位及！个人：应当依？法登记按照核定的】营业地点、经营范】围开展？经，营活动并接受—有关部？。门的监督管理 【　　第？二十八条　旅游【者，游览旅游《景区应？。当遵守有《关，法律、法规》的规定和社》会公德保《护旅游资源、—环境和设施遵守旅】游景：区安全、卫生等管】理规定禁止下列行为！ 　：　，（一）？乱扔废弃物》和倾倒？垃圾; 　　（二）！攀折、？刻划树木和采—摘花卉; 》　　（三）》在文物、《景物上涂《写、刻？划、张贴; 　　】（四）？携带兽类《宠物进入《景区; 　　（五）！从事封建迷信活动,！行乞、酗酒滋事; ！　　（六）擅自摆摊！设点,兜《售物品; 　　（七！。。）焚烧树叶、荒草】、垃圾,在禁—火区内吸烟、动【用明火; 》　　（八）》损毁景物《、林木植被和—。公用设？施; 　　（九）】捕猎野生《动物; 　　（十）！损坏水域《内各类？水利设施《; 　　《（十一）《法律、法规禁止的其！他行为 　　第四】章　法律责任— 　　第二十九条　！违反本条例相关法】律、法规已有—处理：规定的依照其规定处！理 ：　　第三十条　旅游！景区：的经营管理者违反】。本条例有下列行为】之，一的由？旅游主管部》门依照下列》规定：予以处理 》　，　（一）违反本条例！。第十九条第二、三】项规定未《。。制定相关制度、措】施和具体《应急预案或者未按规！定设置游客》服务中心和》公共信息《图形标志《的责令改正》可，处五百元《以，。上五千元以下的罚款！； 　　（》二）违反本》条例第？二十条规定》向旅游者《提，供禁止？。性游：览项目的责令—改正处二千元以上二！万元以下的罚款；】有，违法所得的没收非】法所得？；情节严重的可以责！令停业整顿直至【吊销旅游经营从业】证书； 《　　（三）违反本】条例第二十三—条规定？超过旅游《容量：接待旅？游者或者在没有【安全保？障的区域开》展游览？。活动的责令改正可】处二千？元以上二《万元以？下的罚款； 　　（！四）违反本》条例第二十四—条规定不《正确标？明旅游？景区质量等级—。或者尚未评》定质量等级而使用】等级称谓从事经营活！动的责令改正可【处五千？元以下罚款》 ，　　第三十一—条　旅？游者违反本条—例第二十八条—规定：的旅游？景，。。区的：经营管理者应当【及时劝阻、制止【要求行为人及时改】正；行为人拒—不改：正或者情节严重【的应当及时通—知有关？部门依法予以处理】；因违法行为造成旅！游设施等财产损【害的：行为：人应当依《法，承，担赔偿责任 —　　第三十二条【 旅游主管部—门在旅？游景区监督》管理中？发现违法行为依法】应当由其《他部门处理的应【当及时告知有关【部门：处理 　　第—三十：三条　旅游主管部门！和其他有关部门【及其工作人》员违反本条例—在旅：游景区监督管—理工作中滥用—职权、玩忽职守、】徇私舞？弊的由？。有权机？关责令改《正对直接负》责的主管人员—和其他？直接责？。任人：员依法给予》。行政处分；构—成犯罪的《依法追究《刑事责任 　—　第五章　附— 则 ？　　第三十四条　本！条例自？2011年5月1日！起施行 《