。宁波市旅游景—区条例 （2【010年10月【27日？宁波市第十三届人】民代表大会》常务委员会第二十七！次会议通过 —2010年1—1月25日浙江【省第十？一届人民代》表大会常务委员会第！二十一次会议批【准，） 　　第一—章，　总 则《 　　第一条　【为规范旅游景区建】设，与管理提升旅—游景区品质和服务质！量，维护旅游者》和经营者的合法权益！。根据有关法律、【法规的？规定结合本市实际】制定：本条例 　　第【二条　本市行政区域！内旅游景区的规划、！建设、？。保护、？经，营和管理活动适用】本条：例风景名《胜区、旅游度假区的！规划：、建设？和管：理法律、法规另【有规定的从》其规定？ ，　　本？条例所称的》旅游景区是》指以游览参观、休闲！度假、康乐》健身等活动为主要】功能具备相应旅游服！务设施并提供旅【游服务有明》确的经营管理者【和地域范围的独立】管理区 《　，　第：三条　旅游景区及】相关旅游资》源的管理应》当坚持科学》规划、合理开发、严！格保护、《永，续利用？。的原则注重保—护生态环境》和历史？文，化促进？旅游资源整合—与集聚体现地方特】色 　　本条例【所称的旅《游资源是指自然【界和人类社会—凡能对旅游者产生吸！引力可？以为旅游业开—发利用并可产生经】济效益？、，社会效？益和：环境效益的各种【事物和？因素 　　第四条　！市和县（市）区旅】游主管？部门负责本行—政区域内《旅游景区的指导【、监督、管理工【作 ：　　各有关》部门按照各自职责分！工共同做好旅游景区！的相关管理工作 　！　乡镇人民》政府（街道办事处）！在旅游主《管，部门指导下做好【本辖区内旅游—景，区管理的有关工【。作 　？　第五条　旅—游景区的建》设与旅？游资源的《保护应当纳入各级人！民政府的国民经【济，和社会发展规划 】。　　鼓励境内外经】济组织及个人—依法投资建设—、经营旅游景—区 　　第二章【。 规划与《建设 　　第六条】　市和县（市）区】旅，游主管部门》应当会同有关部门对！本行政区域内的旅】游资源进行普—查和评价建立旅游资！源档案并按照国家】有关标准实行—分级保？护制：度指导旅《游资源保护和开【发，。 　　？第七条 市旅—游，主管部门和规划【部门应？当根据旅游资源档案！组织编制本市旅游】。。发展规划县（市【）区旅游主管部门】和，规划部？门应当根据市旅游】发展：规划组织编制—。本行：政区域旅游发展【规划：在征求上一级—旅游主管《部门意见《后报经同级人民政】府批准实施 　　】旅游发展《规划应当符合—城乡：规划并？与土地利用总体规划！、风景名《胜区：总体规划、生态【和环境保护》规划等？。区域性规划》和专：业，性规划相协调 　　！。。第八条　市》和县：（市）区人民政府应！当建立旅《游景区项目》储备库分阶段建设旅！游景区对《于旅游发展规—划，确，。定的旅游景区建设项！目具备建《设条件的优先安排】列，入年度？建设用地计划 　　！第九条　旅游景区】建设：应当符合旅》游发展规划和—。相关：保护规划的要—求并按照《有关规定制定旅【游资源保护》方，案，和建设方案采取有】。效措施保护旅游【资，源体现地方》特色 　　利用优】良，级旅游资源（指按照！国家有？关标准划分的三级】至五级旅游资源【）建设旅游景区【应当编制旅游—景区规划旅游景区】规划：由旅：游主管部门组织【编，制并及时《向社会公布 　　本！条例：所称的？旅游：景区规划是指—为了保护、》开发、？利用和经营》、管理某一特定旅游！景区使？。其发挥多种功能和】作用而进《行的：各项旅游要》素的统？。筹部：署和具体安排 【　　第十条　建设单！位编制旅游景区建设！方案应当广泛征求有！关部门、《专家和社会》。公众的意见》进行多方案比较【。和，。论证 ？　　投资主管—部门在审批》。、核：准旅游景区建设项】目时应当《书面征求同级旅游】主，管部门和有关—部，门的意？见；：对备案的旅》游景区？。建设：项目应当《。书面告知旅》游，。。主管：部门 　《　旅游景区建设单位！应当按照有关建设】程序依法向有关部】门办：。理审批手续 　【　第十？一条　？旅游景区建设应当符！合旅游景区规划或者！建设方？案确：定的主体《。功能定位并依法【进行环境影响评价】落实：。环，境与资源保护制【度与环境保护—相关的设施应当【与主体工程同时设】计，、同时施工、同时投！入使用？ 　：　旅游景区建设涉及！利用自然资源—的应当采取严格的】保护：措施,不得破—坏景观？、污染环境;— 涉及？。利用历史人》文资源的,应—。当保持其原有的历】史风貌不得擅自【。重建、？改建、迁移、—拆除 　　旅游景区！内的土地、森林等】自然资源和房屋等】财产的所《有权人？、使用权人、—经营权人的合法权益！受法律保护因旅游景！区建设对相关权利】人造成损《失的应当依法给予】补，。偿 　　第十二【条　：旅游景区建设应【当根据旅《游景区？规划或者建设方【。案确定的旅游—容量配备必要的【供水、排水、供电】、游客服务中心【、停车场、环—境卫生、通讯、【医疗、？无障碍设施》等配套服务设施设置！游览：标识、引导系统 　！　第十三条》　旅游景《区建：设，中，禁止下列《行为 　　（一）】未经许可进行—开山、采矿、采石、！砍伐、取水、开荒】、修坟？立碑等破坏景观、】植被和地形地貌的】活动； 　　（【二，。）修建储存爆炸性】、易燃性《、放射？性、毒害《性、腐蚀《性物品？的设：施； 　　（三）未！按规：定倾倒废弃物、排放！。污水； 　　（【四）违法引进—或者带？入外来？。物种及未经》依法检疫的》动植：物； 　　（五【）法律、法规规【定的其他影》。响景区？周围环境、造—成环境污染或—者资源破坏的行【为， 　　？第十四条　旅游景】。。区建设项目》建成后建设单位【应当按照《有，关规定及时组—织竣工验收,并通】知旅游主管》部门：参，加 　？　第十五条　交通、！规，划、建？。。设、城市管》理等管理部》门在：制定：道路建？设规划、客》运线路？及站：点规划？时应当？。兼顾旅游发展需【要合理安排旅游【景区至市（》。城）区的公》交客运？线路、设置公共停车！。场（：站）以及交通引导标！识牌等配套设施 】　　：第三章？ 经营与管理 【　　第十六条 旅游！。主管部门应当—履行以下《职责 　　（—一）宣传有关法律、！法规； 　　（二）！指导、监督》旅游景区的经—营管：理者保护和合—。理利用旅游资—源； 　　（三【）指导、监》督，旅游景区《的，经营管理者制定景】区管理制度；—。 　　（四）指【导、监督旅游景【。区的经营管理者【开展旅游服》务活：动； ？　　（五）维护旅】游，者的合法权益—设立：并公布投诉电话并接！受其投诉《； 　？　（六）《依法查处相关违【法行为以及其他【应当依法履行的【职责 ？。　　：第，十七：条　旅？游景区的《经营管理者应当【诚实：守信合法经》。营依法接《受旅游主管部门【和有关部《门的监督和管理【 　　旅游景区【的经：营管：理者应当按》照国家有关规—。定向旅游主管部【门报送旅游统—计资料不得提供【虚假数据《或者伪造统》计资料 《　，　，第十八？。条　旅游《景区的经营管理【者应当对《从业人员《进行职业技》能培训和职业道德】教育依据国》家规定必《须具有职业资—格证书？和实行就业准入【制度的岗位和工种从！业人员应当取得相】应的资格证书后方】可上岗、任职 【　　第十九条　旅游！景区的经营管理者】应当：遵守下列规定 【。　　：（，。一）依法做好—自然、人文景—观和历史《文化遗产的》保护工作； 　【　（二）制定景【区管理的有关制度、！措施：和具体应急》预案并负责落实；】 　　（三》）按照有关》规范和标准设置【游客：服务中心和建筑物无！障，碍标志等公共信息】图形标志； —　　（四）公开旅】游收费项目和收费】标准保？证服务？质量不得对旅游【者进行诱骗、纠缠】、胁迫或者误导并】在显著位置公布【咨询、投诉、—急救电话；》 　　（五）建立旅！游安全？管理：制度配备与安全【管理：相适应的工作—人员和必需的安全】设施、设备；对【具，有危险？性的场所或项目设】立明显的提示—或者警示标志并【。采取：必，要的：安全：防护措施； 　　（！六）履行法律—、法规规定的其他】。义务 　　第二十条！　旅游景《区的经？营管理？者不得向旅游者【提供下？列游览项目 　　（！一）含有损害—国家利益内容—的； 　　（二）含！有，民族、种《族、宗？教，、性别歧视》等内容的； 　【　（三？），含有淫秽《、低：。俗、迷信、》赌博内容的； 　】　，（，四）进？行，恐怖、残忍》表演的； 》　　（五）法—律、法规禁止的【其他游览项目 　　！第二十一条　—旅游景区经营过程】中遇有恶《劣天气、紧急情况】或者突发《事件影响旅游者安全！时旅游景区的经营管！理者应当《按照具体应急预【案的要求《采取临时关闭—景区、疏散旅游者等！措施并及时》向有：关部门报告 　【。　旅游主管》部门和有关》部门应当建立旅游专！业气象、地质灾害】、，生态环境等监—。测和预？报预警系统并—及，时，向社会？公众：公布 　《　，。第，二，十二条　涉及人【身安全的《客运索道、大型【游乐设施、场内【专用：机动车？辆，等特种设备应当经法！定的特种《设备检验检》测机构检验合格后】方可投入使用并依法！办理使用登记— 　　旅游景区的】经营管理者应—。。当对特种设备和其他！设施进行经常—性日常保养并定期】进行检查保证安【。全运转特种设备安】全，监督：管理：部门应当依法进【行监督检查》 　：　第二？十三条？　旅游景区的—经营管理者应当【按照旅？游景区规《划或：者建设？方案确定的旅游容】量接：待旅游者 》　　禁止超过—旅，游，容量接待旅》游者和在没》有安全保障的—区域开展游》览活：动 　　第二十【四，条　旅？游，景区实？行质：量等级评《定制度旅游景区【质量等级评》定按照国家》有关规定《。办理 　　旅—游景区质量等—级标牌应当放—。置，在，主要：入口：最明显？位置并？在对外宣传资料【中，正确标明其等—级，尚未：评定质量等》级的旅游景区不得】使用等？级称谓从事经—营活动 　》　第二十五条—　依托国《家自然资源或者【文，化资源投资兴建的旅！游景：区门票？实行政府《定价或者政府指导价！；其他旅游景区【门票实行市场—调节价在旅游景【区内不？能引：入竞争的交通运输服！务项目（包括索道、！电梯、观《光，车、游？船等）？的价格实《行政：府定价或者政府指】导价 　《　价格？主管：部门在制《定或：。者调整旅游景区门】票价格时应当征求同！级旅：游主管部门和社会公！众的意见实行政府定！价或者政《府，指导价的旅游景区门！票价格调整》应，当提前六个月向社会！公布 　　禁止向】旅游者强行出售【联票、？套票；禁止旅—游景区内的索—。道、观光车、游船】、停车场《等，配套：。服务设施的费用【与门票捆绑销售 　！　第：。二十六？条　旅游景》区应：当按照国家和省、】市的规定对六十【周岁以上公民、【。残疾人？。、现役军人、教师】、学生等《特定对象实行门【票减免 《　　倡导旅游景【区在特定日期对【。特定群体实行门票减！免 　　行政、司法！执法人员《因执法需《要可以凭执法证【进入旅游景区旅游景！区的：经营管理者应当【为执法？活动提？供便利 　　第二十！。七条　在旅游景区】内从事商业经营【活，动的：单位及个人应—当依法登记按照核】。定的营业地》点、经营范围—开展经营活动并【接受有？关部：门的监督管理 【　　第二《十八：条　旅游者游览旅】游景：区应：当遵守有《关法律、法规—的规定？和社：会，公德保护旅游资【源、环境和》设施遵守旅游景区】安全、？卫生等管《理规定？禁止下列《行为 　《　（一？）乱扔废弃物和【。倾倒垃圾《; 　？　（二）攀折—、，刻，划树木和采》摘花卉; 　　【（三：）在文？物、：景物上涂写、—刻划：、张贴; 　　【（四：）携带兽类宠—物进入景《区; 　　》。（五）从事封建迷信！活动：,行乞、酗酒—滋事; 　　—（六）擅自摆—摊设点,《兜售物品; 　【　（七）焚烧树叶】、荒草、垃》圾,在禁火》区内：吸，烟、：动用明火; 　　（！八）损毁《景物、林木植被【和公用设施; 　　！（九）捕猎野生动物！;，。。 　　（十）损坏水！域内各类水利设施;！ ，　　（十一）法律】、法规禁止的其他】行，为 　？。。　第四章　法律责】任 　　第二十九条！　违反本条例相关法！律、法？规已有处《理规定的《依照其？规定处理 　　第】三十条　旅游景【区的：经营管理《者违反？。本条：例有下列行为之一的！由，。旅游主管部门—依照下列规定予【。以处：理 　　（一）【违反：本条例第十》九条第二、三项规定！。未制定？相关制度、》措施和具体应急【预案或者未按规【定设置？游客服？务中心和公共信【息图形标《志的责令改正可【处五百？元以：上五千元以下的罚】款； 　《。　（二？），违反：本条例第二十条规定！向旅游者提》供禁止性游览项【目的责令改正处二千！元以上二万元以【下的：罚款；有违法所【得的没收非法所得】；情节严《重的可以责令—。停业整顿直至吊【。销旅游经营从—业证书？； 　　《（三）违《。反本条例第二十三】。条规定超过旅游容量！接待旅游者或者在】没，有安全保障》的区域开展》游览活动《的责令改正可—处二千元以上二万】元，以，下的罚款； 　【　（四）违反—本，条例第二十》四条规？定不正确标明旅游景！区质：。量等级或者尚—未评定？。质量等级而使用等级！称谓从事经营活动的！责令改正可处五【千元以下罚款 【　　第三十一—条　旅游者违—反本条例第二十【八条规定的旅游景】区的经营《。管理者应当及时劝阻！、制止要求》。行为：。人及时改《正；：行为人？拒不：改正或者情》节严重的应当及时】通知有关部门—依法：予以处理；因违法】行为造成《旅游设施等财—产损害的行》为人：应当依法《承担：赔偿责？任 　　《第三十二条》 旅游主管部门在旅！。游景区监督管理中发！现违法？行为依法应当由【其他部门处理的应当！及时告知有关部门】处理 　　第三十三！。条　旅游主管部【门，和其他有关部门及】。。其工：作人：员违反本条》例在旅游景区监督管！理工作中滥用职【权、玩？忽职守、徇私舞【弊的：由有：权机关责令改—正对直接负责的主】管人员？。。和其他直《接责任人《员依：法给予行政处—分；构成《。犯，罪的：依，法，追究刑事《责任 ？　　第五《章　附 则 —　　第三十四条【　本条例自2011！。。年5月？1日起施行》 ，