宁波市旅游》景区：条例 （》2010年》10：月27日宁波市第】十三届人民代表大会！常务委员《会第：二十：七次：会议通过 2010！年11月2》5日浙江省第十一】届人民代表大会【常务：委，员会第二《十一次会《议批准） 　　第一！章　总 《则 　　《第一条　为》规范旅游景区建【。设与管？。理提升旅游景区品】质和服务质》量维护旅游者和【经营者的合法—权益根？据有关法律、—法规的规定》。结合本市实》际制：定本条例 　　第二！条　本市行政区【域内旅游景》区的规划、建设、】保护、经营和管理】活动适用本》条例风？景名胜区、旅游度】假区的规划、建设】和管：理法：律、法规另有规【定的从其规定 【　　本条例》所称的旅游景区【是指以游览参观【、休闲度假、康乐健！。。身等活动为主—要功能具备相应旅】游服务设施》并提供旅游服务有】明确的经营管理【者，和地域范围的独立】管理区 《　　第三条　—旅游景区及相关旅游！资源的？。管理应当坚持科学】规划：。、合：理开发、严格保【护、永续利用的原】则，注重保护生态—环境和历史文化促】进旅：游资源整合与集聚】体，现，地方特色 　　【。本条例所称的旅游】资，源是指自然界和人】类社会凡能对—旅游者产生吸引【力可以为《旅游业开发利用并可！产生经济效益、社】会效益？和环境效《益的各种事物和因】素 　　第四条【　市和县（市）【。。区旅游主管部门【负责本行政区域内旅！游景区的指》导、：监督、管《理工作 　》　各有关部门—按照各？。自职责分工共同做】好旅游景区的相【关管理工《作 ：　　乡镇《。人民政？府（街道办事处【）在旅游主管部门指！。。导下做？好本辖区内旅游【景区管？理的有关工》作 　　第》五条　旅游景区的】建设与？旅游资源的保护【应当纳入各级人【民政府的国民经济和！。社会发？展规划 　》　鼓励境内外经济】组织及个《人依法投资建设、经！营旅游景区》 　　第二章 规划！与建设？ 　　第六》条，　市和县（市）【区旅游主管部门应】当会同有关部门【对本行政区域内的旅！。游资源进行普查【和评价建《立旅游？。资，源档案并按照国【家有关标准实—。行分级保护制—。度指导旅游》资源保护和开发 　！　第七条 市—旅游主管部》门，和规划部门应当根据！旅游资源档案—。组织编制本市旅游】发展规划《县（市）区旅游主】管部门？和规划部门应当根据！市，旅游发展规划组织】编制本行政区域【旅游发展规划—在征求上《一级旅游主管部门】意见后报经》同级人民政府批准实！施 　　旅游—发展规划应当—符合城乡规》划，并与土地利用总体规！划、风？景名胜区总体—规划、生态和环境】保护：规划等区域性—规划和专业》性，规划相协《调 　？　第八条　》市和：县（市）区人民【政府应当《建，立，旅游景区项目储【备库分阶段建设旅游！景区对于旅》游，发展规划《确定的旅《游，景区：建设项？目，具备：建，设，。条件的优先安排列入！年度建？设，用地计划《 　：　第九条　》旅游景区建设应当符！合旅：游发展规划》和相关保护规划【的要求？并，按照有关规》定制定旅游资源保】护方：案和建设《方案采取有效措施保！。护旅游资源体—现地方？特，色 　　利用优【良，级旅游？资源（指按照国【家有关标《准划：分的三？级至五级《旅，游资源）《建设旅？。游景区？应当编？制旅：游，景区规？划，旅游景区规》划由：旅游主管《部门组？织编制并及时向【社会公布 　　本】条例：所称的旅游景区规】划是指？。为了保护、开发、利！用和：经，营、管理《某一特定旅游景【区使其发挥多种功】能和：作，用而进行的各项【旅游要素的统筹【部署和具体安排【 　　？第十条　建设—单位编制旅游景【区建设方《案应当？广泛征求有关部门、！专，家，和社会公《众的意见进行多方案！比较和？论证 　　》投资主管部门在审】批，、，核准旅游景区—建设项？目时应？当书面征求》同级旅游《主管部门和有—关部门的意见；对】备案的？旅游景区建》设项目应当书面告知！旅游：主管部门 　　旅游！景区建？设单位应《当，。按照有？关建设程序》依法向有《关部：门办理审批》手续 　　第十【一条　旅游景区建】设应当符《合旅游景区规划或者！建，设方案确定的主【体功能定位并依法进！。行环境影响》评价落实环境—与资：源保护？制度与环境》保，护相关的设施应当】与主体工程同时【设计：、同：时，施工、同《时投：入使：用 　　旅》。游景区建设涉及利用！自然资源的应当【采取严格的保—护措：施,不得破坏景观】、污染环境; 涉及！。利用历史《人文资源的,应当】保持其原有》的历史风貌不得擅自！重建、改《建、迁移、拆除 　！　旅游景区内—的土地？、森林等自然资源】和房屋等财产的所有！权人：、使用权人、经营权！人的：合法权益受法律保护！因旅游景区》建设对相关权利【人造：成损失？的应当？依，法给：予补偿？ 　　第十二条【　旅游？景区建设应》当根据？旅游景区《规划或者建设方案确！定的旅？。游容量配备必—要的：供水、排水、—供电、游客》服务中心、停车场】、环境卫生》、通讯、医疗、无障！碍设：施等配？套服务设施设置游】览标识、引导—系统 　　第十三条！　旅：游景区建设》。中禁：止下：。列行为 《。　　（一《）未经许可进行开山！、采矿、采》石、砍伐、取水、】开荒、修坟立碑【。等，破坏：景观、植《被，和地形地貌》的活动； 　—　（二）修建储存爆！炸性、易燃性、放】射性：。、毒害？性、腐蚀性物品【。。的设施； 　　【。。（三）未《按规定倾《倒废弃？。物、：排放：污水：；， 　　？（四）违《法引进？或者带入外来—物种及未经依法【检疫的动植物—； 　　（五）【法律、法规规定的】其他影响景区周围】环境、？造成环境污染或【者资源破坏的行【为 ：　　：第十四条　旅游景区！。建设项？目建：。成后建设单位应当】按照有关规》定及时组织竣工验收！,并通知《旅游：主管部？门参加 　　第十五！。条　交？通、规划《。、建设、城市管理】。等，管理部门在制定道路！建，设，规划、客运》线路：及站点规《划时应？当兼顾旅游发—展需要合理安排旅】游景：区至市（城）—。区的公？交客运线路、设【置，公共停车场》（站：）以及交通引—导标识牌等配套设施！ ，　　第三《章 经营与管—理 　　《。第，十六：条 旅游主管部门】应当履行以》下职责？ 　　？（一）宣传有关【法律、法规》； 　　（二—）指导、监》督旅：游，景区的经营管理【者保护和《合，理利用旅游资源【； 　　（三）【指，导、监督旅游—景区的经营管—理者制定景区管【理，。制，度； 　　（四）】指导、监督旅游景】区，的经营？管理者开展旅游服】务活动； 　　（】五）维护旅游者【的合法？权益设立并公布【投，诉电话并《接受其投诉； 　　！（六）依法查—处相关违法行为【以及：其他应当《依法履行《。的职责？ 　　第十七条【　旅游景区》。的经营管理者应【当诚实守信合法【经营依法接》受旅：游主管部《门和：有关部门的监督和管！理 　　旅游景【区的：经营管理者应当按照！国家：有关规定向旅游【主管部门报送旅【游统计资《料，不得提供《虚假数据或者—伪造统计资料 　】　第十八条　旅游】景区的经营管理者】应当对？从业人员进行—。职，业，技能培训和职业道德！教育依据国家规定】必，须，具有职业资格—证书和实行就业准】入制度？的岗位和工》种从业人员应当取】得，相应的资《格证书后方可上【岗、任职 　—　第十九《条　旅游《景区的？经营管理者应当遵守！下列规定 　　（】一）依法《做好自然、人文【景观和历史文化遗】。产的保护工作； 】　　：。（二）制《定景区管理》的有关制度、措施】和具体应急预案【并负责落实；—。 　　（三）—按照有关《。规范和标《准设置？游客服务中心和建】筑物无障碍标—志等公共信》息，图形标志； 　　】（四：）公开旅游收费项】目和收？费标准保证服务【质量不得对旅游【。者进行诱《骗、纠缠《、胁迫或《者误导并《在显著位置公布咨】询、投诉、》急救电？话； ？　　（五）建立旅游！。安全管理制度配备】与，安全：管理：相适应的《工作人员和必需的】安，全，设施、设备；对【具有：危险性的场》所或项目设立明显的！。提示或者警》示标志？并采：取必要？的安全防护措施；】 　　（六）—履，行法律、《法规规定的》其他：义务 ？　，　第二十《条　：旅游：景区：的，经，营管理者不得向【旅游者提供》下列：游览项目 　　（一！）含有损《害国家？利益内容的； 　　！（二）含《有民族、《种族、宗教、性【别歧：。视等内容《的； 　《　（三）《含有淫？秽、低俗、迷信、】赌，博内容的；》 　：　（四）《进行恐怖、残忍【表演的； 　　（】五）法律、法—规禁止？的其他游览项目 】　　第二十一条　旅！游，。景区经营过》程中遇有恶劣天气、！紧急情况或者突发事！件影响旅游者—安，全时旅游景区的经】营管理者《应当按照具体应【急预案的要求—采取临时关闭景区】、疏散旅游者等措施！并及时向《有关部门《报，告 　　《旅游：主管部门《和有关部门应当【建立旅游专业气象】、地质灾害、—生，态环境？。等监测和预报—预警系统并及时向】社会公众公布—。 　　第二十二【条　涉及人身—安全的客运》索道、大型游—乐设施？、场内专用机动【车辆等特《种设备应当经法定的！特种设备检验检【测机构？检验合格《后方可？投入使用并依—。法办理使用》登记： 　　？旅游景区的经—营管理者应当对特】。种设备和其》他设施？进行经？常性日常保养并定】期，。进行检查《保证安全运转特种设！备，安全监督管理部门】应当：依法进行监督检查】 　　第《二十三条　旅游【景区的经营管理【者，。应，当按照旅游》景区规划或者—。建设：方案确定的旅—游容量接待旅游者 ！。　　禁？止，超过旅游容》量接待旅游》者，和在没有安全保【障的区域开展游览活！动 　　第二十四条！　旅游景区实—行质量等《级评定？制度旅？游景区质量等级【评定按照国》家有关？规定：办理 　　》旅游景区质量等【级标牌应当放置在主！。要入口最明》显位置并在对外宣传！资料中正确标明其等！级尚未？评定质量《等级：的，。旅游：景区不得使用等级称！谓从：事经营活动 　【　第二十《五条　依托国家【自然资源或者文【化资源投资兴建的旅！游景区门票实行政府！定价或？者政府指导价；其他！旅，游景区？门票实行市场调节】价在旅游景区内【不能：引入竞？争的交通运输服务】项目（？包括索道、电—梯、：观光车？、游船等）》的价格实《行政府定价或者【政府指导价 　　】价格主管《部门在制《定或：者调：整，旅游景区门票价格时！应当征求同》级旅游主管部门和】社会公众的意—见实行政府定价【或，者政府指导》价的旅游景区门票】价格调整应当提前六！个月向社会公布【 　　禁《止向旅？游，者强行出售联票【、套票；禁止旅【游景区内的索—道、观光车、游【船，、停车场等配—套服务设施的费用与！门票捆绑销》售 　　第二十六】条　旅游《景区应当按照国家】和省、市的规定对】六十周岁《以上公民、残疾【。人、现役军》人、：教师：、学生等特定—对象实行门票—减免：。 　　倡导旅—游景区在《特，。。定日期对特定群体】实行门票减免 　　！行政、？司法执法人员因执法！需要可以凭执法证】进入旅游景区旅游景！区的经？营管理者应当—为执法活动提供便利！ 　：　第二十七条　【在旅：游景区内从事—商业：经营活动的》。。。单位及个人应当依】法登：记按照？核定的营《业地点？、经营范围开—展经营活《动并接受有关部【门的监督管理— 　　第二十八条　！旅游者游览旅游【景，区应：当遵守有关》法，律、法规的》规，定和社会公德—保护旅游资》源、环境和》设施遵守旅游景区安！全、卫生等管理规定！禁，止，。下列行？为 　　（》。。一）乱扔《废弃物和倾倒—垃圾; 　　（二）！攀折、刻划》树木和采《摘花卉？; 　　（三）在】文物、景物上—涂写、？刻划、张贴;— 　　（四）—携带兽类《。宠物进？入景区;《 　　（五）从事封！建迷信活动,行乞】、酗酒滋事; 　　！（，六，。），擅自摆摊设点,兜售！物品; 《　　（七《。）焚烧树叶、荒草】、，垃圾：,在禁火《。区，内吸烟、《动用明火; 　【　（：八）：损毁景物、林木植】被和公用设》施; 　　（九【）捕：猎野生？动物; 　　（十】）损坏水域内各类】。水利设施; 　　（！十，一）法律、法规禁】止的其他行为— 　　第四章—　，法律：责任 ？　　第？二十九条　违反本条！例相关法律、法规已！有处理？规定的依照其规【定处理 《。　　第三《十条　旅《游景区的经营—管理者违《反本条例有下列行为！之一的由旅游—主管部门《依照下列规定予以处！理 　？。　，（，一）违？反本：条例第十九条第二、！三项规定未制定【相关：制度：、措施和具体应急】预案或者未》按规定？设，置游：客服务中《。心，和公共信息图—形标志的责令改正】可处五百元》以上五千元以下【的罚款； 　　（】二）违反《本条例？第二十条《规定向？旅游者提供禁止【性游览项目的—责令改正《处二千元以上二万】元以下的《罚款；有《违法：所得的没收》非法所得；》情节严重的》。可以责令停业整顿】。直至吊？销，旅游经营从业—。证书； 　　（三】）违反本条例第二】十三条规定超过【旅游容？量，接待：旅游者？或者在没有安全【保障的区域开展游览！活动的责令改—正可处二《千元以上二万—元，以下的罚款； 【　　（四）违反【本条例第二十四条】规定不正确标明旅游！景区：质，量等级或者尚未评】定质量等《级而使用《等，级，称谓从事经营—活动的责令改正【可处五千元以下罚款！。 　：　第三十一》条　旅游《者违反本《条，例第二十八条规定】的旅游景区》的经营管《理者应当及时劝【阻、制止要求行为人！及时改正；》行为人拒《不，改，正或者情《节严重的应当及【时通知有关部门依】法予以处理；因违】法行为？造成旅游设施等【财产：。损，害，。的行为人应当依法】承担赔偿责任— 　　第《三十二条 旅游【主管部门在旅—游景区监督管理【中发现违《法行为？依法应？当由其他《部门处？理，的应当及时告知有关！部门处理 》　　第？三，十三条？　，旅游主管部门和其他！有关部门及其—工作人员违反—本条例在旅游景【区监：督管理工作中滥用职！权、玩？忽职守？、徇私舞弊的由【有权机关《责，令改正对直接负【责的：主管人员《和其他？直接责？任人：员依：法，给予行政处分—。；构：成，犯，罪的依法追究刑【事责任 　　—第，五章　附 则— 　　第三十四条】　本条？。例自2011—年5月1日起施行 ！