杭州市民中心区【域消防安全管理规定！(试行)   ！第一章 总则 ！第一条  》为了：加强和规范市民【中，心行政区域各单【位的消防《安全管理预防火和】减少火灾危害保【。障，正常：有序的办《。公环境和机》关工作人员人身、】财产安全根据中华人！。民共和国消》防法（以下简称消防！法）和公安部第6】1号令机关、团体】、企业、事业单位】消，防安全？管理规定(》以下简称《“公安部第61号】令”)特制》定本管理规定 【 ，。 ，第，。二条  本规—定适用于《市民中心《区域内的各机关、】团体：。、，事业：单位(以《下简称单位)的消】防安：全管理其《他单位？可参照执行 】第三条  各单位】及其工作人员应【当遵守消《防，法律、法规、规章(！。以，下统称消防法—。规)贯？彻预防为主》、防消？结合的消防》工作方？。针履行消防安全职】责，保，障消：防安全保障消防安全！制度落实到位 ！第四条 《 各单位《应，当根据？消防法和公安部第6！1号令的相关要【求确定本单位—的消防安《全责：。。。任人及消防安全管理！人分别全面和—。具体负责本单—位的消防安全工作】 ， ， 各单位应当落实逐！级消防安全责任制和！岗位消？防，安全：责任制明确各级、】各岗位的《消防安全责任人、】管理：人并签订消》防安全保卫工作【责，任，书（以下《简称责任书） ！第二章 《 消：防责任？落实 第五【。条  ？市民中心行》政区：域内的公共部位的】消防：安全由杭《州市：机关事务管理—局统一实施管—。理，由保：卫处（市委、市政府！机，。关保卫处）承担具体！管，理职能？；外环和市图书馆】、规划馆《、市民之《家、行政服务中心、！青少年发《展中心（以下简称】两馆三中《心）由市公安消防局！、新城派出所负责指！导相关工作；—各单位负责自行管理！责任：区域内的消防安【全并明？确，。消防安全责任人【 第《六条  市民—中心行政《区实行消防安全目】标管理市民中心行】政区社会管理—综合治理领导小【组，每，年与行政《区内各单位》签，。定责任？书年终专门组织综合！考评验？收 第七条 】 在行政《中心：区域内举办》大型活动《的，主办单位《和承办？单位应？按程序申报》批准后明确各—方的消防安全—责任主办《单位：应当对活动过程、】。场所的消防安全责任！统一负？责并督促承办—单位：落实消防安全—管理制度《。 第八条  】在行政中心区域【对建筑物进行局【部改：建、扩建《和装修等工程建筑工！程施工现场的消【防安全由施工单位负！责实：行施工总承包的由总！承包单位负责分包】单位向总承包单位负！责并服从总承包单】位对施工现场的消】防安全管《理建设？单位：应对：。施工单位履》行消：。防，安全制度进行管【理、监督和指导 ！ 建筑工程》在施工前《应当：由建设单位报—局基建处、设备【维护中心备案；【施工工地临时用【电时应？通知物业《到场指？导安装临时用电；】工程竣工后施工【单位应当报建设单】位和有关职能部门及！时进行验《收并由设备维—护中心牵头组—织物业？对改建、装修—区域的消防》设施：设备进行功能性测试！对，功能不完《。善或不？符合设计要求的提出！整改意见并》督促其及时整改 ！ 第九条  各【物业公司应当对各】自责任区域内—的日常消防安全负责！若不：明确双方边界或部】分区域分《管未明确《责任：物业的应当》及时：上，报市机关事》务管理局《由市机关《事务管理局明—确责任范围 — 第？三章 ？ 消防管理职—责 第十条  ！市民中心的公—共区域的消防—安全由杭《州市：机关事务管理—局统一实施管—理并：根据消防法第十六】条规定市机关—事务管？理局局长作为市【民，中心公共《区域的消防安—全责任人保》卫处：负责人担任消防【安全管理人》消，。防，安全管？理人应当每半年【向消防？安全责任《人报告消防安全【情况并及《时报告涉及消防【安全的重大问题并】提出整？改建议 第十一！条  市委、—市政府机关保卫处】对市民中心公共区域！。的，消，防安全进行管理【、监督指导、—检，查，并根据消防法—和公安部第6—1，号令的相关》要求落实以下职责 ！ ， (一)指导、【督促市保安集团驻市！民中心？特保大队（以下简称！特保大队）开展日】常，消防安全管理—并安排组织特保【大队进？行消防安全技能、】。知识的专业培训 】 (二)牵头组织！每，月一次联合》消防检查并将检查结！果存：档将检查《。中发现？的隐患、《问题以联系单—的形式？。。书面移交被检查的对！口单位签收联合检查！组的组成单位包括】保卫处、《设备维护中心—、特保大队和—临时确定的相关单】位、特保《大队微型消防—站及其他需要配【合的相关单位和【物业公司《等 《(，三)每周至》少实：施，两次日常检查检【查内：容，(不含设施设备检查！)由保卫处制定【并将检查结果存档 ！ (四)》对动火工程进—行审批？并开展现场督查【抽查 》(五)开展消—防安全知识宣—传，教育(每年》不少：于二次请消防专家授！课) (六)】反，馈检查发现的问【题、：隐患并通知相—关单：位(：部门)？和物业？公司其中《涉及消防设施的书】面通知设备》维护中心 (】七)：制定有关消》。防应急？预案并适时组织开】展，演练 第十二条！。  ：。设备维？护中心对市民中心】公共：消防设施实施统一】管理：、监督指导、检查】并根据消防法和公安！部第61号》令的：相，关要求落实》以下：职责 ？ (一《)牵头组织物业对公！。共消防设施实施日常！检查、测试及维保】 (二》)监督？、检查、《考核物业公司对【市，民中心公《共消防设《管理情况 （三！）对已发现》的消防？设施：运行隐患《问题：组织物业及时维修】确保消防设施—设，备正常运《行 《（四）？牵头组织《市民中心公共消防设！备技改项目》的实施？ 第十三条  ！特保大队在》保卫处？指导下？对市民中心区域开展！日常：消防安全管理—工作主？要履行以下职责 】 ， ，(一)负责》组织安排消防控制】中心消控人》员值班、训》练且消控值班—人员应当持证上【岗 《(二：)组织？安保人员开展—每日：防火巡查统计火灾】隐患并将发现的隐】患于当天下班—前发给保卫处— ， (三)组织微型！消防站队《员开展日常训—练并做好值》班安排 (四】。。)落实“四》个，能力”建设组织实】施，“一分钟《、三分钟”预警【防范 (五)组！织开展灭火演练、人！员疏散演《练 ： ， (：六)做好突发火【灾事故的初期—扑救及组织疏散工】作 (七)确】认室外消防车—。道、消防登高场【地的：畅通 第—十四条  除—公共区域外区域【内的消防《安全由各单位—自行管？。理并根据消防—法和公安部第61号！令，的相关要求》落实：以下职责《 (一)开展】每日防火巡查做好用！火用电安《全 (二)【每月组织人员—进行一次的防火检查！ (三》)每月？组织本单位工作【人员进行一次消防】安全教育、》培训 (四【)组织开《展本单位的消防安全！宣传工作《 ， (五)每—。半年组织一》次，灭火或疏散逃生演】练 ？ (六)落实经费做！好非公？共消防设《施的维保《工，作 (七—)落实？好本单位的施工现场！ ： (八)落实好【本单位主办的大型】活动、会议的消防】安全工作 第十！五条  各物业【公司应？。当对各自责任区域内！。的日：常消防安全实施管】理并根据消防法和公！安部第61号令的】相关：要求落实以下—职责： ？(一)确保本—责任区域《内消防？通，。道，、安全出口的—畅通 《。 ，(二)？确，保本区域内的常【闭式防火门处于关】。闭状态闭门器、顺】位器完好可》用 (三)【确保本责任区域内应！急照明、疏》。散指示标志的完【好可用 (【四)确保本》。责任区域《内相关消防设备机房！。完好可用《 ，。 (五)确保【本责：任区域内相关消防】。标志标识按照“消】防四个能力》。”的建设标志实【施配置 —(六：) 确保《本责任区域内属【于物：业管理的消防—设施、设备的完【好可：用 《(七)确保本责【。任区：域内属于物》业管理的其他电【器、设备的用—火用电？安全 (八)】及时处理已发现【的消防安全问题【。及隐患 》 第：十六条  》。主楼的各行政单位】(，部门)所在楼—层及办公室内的日常！消防安全由各行政单！位(部门)自行【管理：主要：包括用火用》。电安：全、消？防通道畅通》。及个别单《位自建的消防设施、！设备管？理，等 第》十七：条  ？市民中心区域入驻的！各行政部门》、单位在进行扩建、！改建(装修》)等装修《工程：。时应当严格按照消】。防，法、浙江《省消防条例依—法履行消《防审核、验收或消】防，备案等审批手续并承！担相应的法律责【任 ？ 第十八条 — 入驻各单》位改建、装修工程】需经审批后方可【实施改变《建筑物安全》通道、？安全出口位置和【走向的应当及时将】改变：后的相关图纸交基】建部门存档；增【加、取？消或改变建筑物【消防：设施位置、功—能的应当及时将改变！后的相关图纸—交由设备中心—存档 《 第十九《条  施《工，单位不得《在市民中《心区域(含地下空】间)设置员工集体】宿舍且应当加强【油，漆，等危险？化学品和易燃易爆危！险品的管理》保持安全通道畅通】主动向机关卫处申】报动火审批 【 第二十《条 ：。 保卫处《、，设备维护中心、【特保大队《、相关物业及“【两馆三中心”均应按！照各自？的工作职责建立健】全消防安全档案【 ？消防安全档案应【当根据情况变化及】时更新统一》保管、？备查使？其能全面地体现市】民，中心行？政区的消《防工：作的基本情》况和本单位(部【门)所做的相—关工作 —第四章  具—体措施流程 第！二十一条  每日防！火，巡查内容《包含 (一)】用火、用电》有，无违章情况； 【 (二)》安，全出：口、疏散通道是【。否畅通？安全疏散《指，。。示标志？、应急？照明是？否完好； (】三)消防设》施、：。器材和消防安—全标志是《。否在位、完整； ！ (四)《常闭式防火门是【否处于关闭》状，态防火卷帘下是【否堆放物品影响使】。用，； ？ (五)消防安全】重点部位的人员在】岗情况； — ，(六)其他消防安全！情况：。。 ， 每日巡查按照各！。。自区域分别》由特保大队和—物业：公司：结合各？。自实际？情况组织实施 ！第二十？二条：。 ， 每月联合检查【内，容 ？ (一)是否—存在消防设施—、器：材或者消防》安全标？。志的配置、设—置不：符合国家《标准、行业标准【或，者未保持完好有效】的; ？ ：。(二) 是》否存在损坏》。、挪用或者擅自拆】除、停用消防设施、！器，材的;？ (三) 是】否存在占《用、堵塞、封闭疏】散通道、安全出【口或：者有其他妨碍安全疏！散行为的; — (四) 是否】存在埋压《、圈占？、遮挡消火栓的;】 (五) 是】否存在？占用、？堵塞、封闭消防车】通道妨？碍消防车通行—。的; (六)】抽查重？点工种人员以及【其他员工消》防，知，识的掌握情况； ！ (七)消防(【控制室？)值班情况和—设施运行《。、记录情况； ！每月：联，合检查？后应当填写检查【记录检查人员等台】账信息并由被检【查部门现场负—责人应当在检查记】录上签名 — 第二十三条—  施工工地—(现：场)的检查内容 】。 (一)》是否落实消防安全】责任制确定现—场安全员及建立【施，工现场？消防安全档案 】。 (二)是否履【行动火审批》制度；？抽查动？火现场是否张—贴书面批复文件、】采取相关《保护措施特种—行业动火作业人员是！否持证？上岗动？火作业人《员是否与动》火审批相一致— (三)是否对！油漆、乙炔、—。甲烷等易燃易—。爆化：学，品统一规范管理【是，否建：立并：。履行管？理制度、出入库制】度 (四—)是否明确施工工地！专职消？防安全员是否掌【。握，基本灭火《知识和能力 】(五)是《否在工地《。配备用于初期火灾】的灭火？。器材 第—二十：四条  在巡查、】检查或日《常管理中发》现存在消防隐患的相！关问题应当及时采取！。措施消除隐患如【需要其他《单位、？部门配合实施—的应当书面告知机】。关事务？。管，理局保卫处》机关事务《管理局保卫处—在接到通知后将相关！。。问题进行汇总—、备案？每周将相《关问：。题以：通知单的形》式书面通知》对口：单位或部门各部门】、，单，位在收到涉及消防】隐患的通《知单后应当立即【组织人员采》取措施消《除隐患并在消除隐患！后书面告知机—关，事务管理局保卫处】 ？第二十？五条：  各单《位（部门《）根据？本单位？需要确定义》务消防？员人数由单位（【。部门）定期分—批组：织，。消，防知识、灭火—技能培训（可以参】加由保卫处统一组】织，的培训）开展灭火预！案，演练如人员发生变】动应及时进行调【整充实在确定人员】名单后应将》人员名单及联—系方式？交保卫处备案 ！保卫处应当牵头建立！相关组织协调各【单位：（部门）的义务消】防队：员开展？学习、培训并开展相！关，工作 第二十】六条  保卫—处应在第一时间将发！现消：。防隐患通知对口单】位，。后对口单位》不及时采取措—施消：除隐患或拒不—整改的列《入年度安保考核评】分，增减的内容经请示】。相关领导批准后同时！抄，送属地派出》所或公安消》防机构处理》 第五章  消！防安全评估 — 第二十七条  ！市机关事务管—理局每年《。对市民中心区域消】防安全管理情况【。组织评估其中保【卫，处、设备维护中心由！市机关事务管理局】实，施评估；市特保大】队由保卫处组织评】估；“两馆三中心”！由新城？派出所牵头保—卫处和设备中心【等单位？配合组织实施评估 ！ 第？二十八条  —市民中心《行，政区社会管》理综合治《理领导小组每年【对签订？“消：防安全？保卫工作责任—书”：的各单位组织—综合：考评验？收 ？ 第二？十，九条：  评估内容主【要包含以下》内容 》(一)查阅》档案查看《每日防火巡查、防火！检查、消防安全培训！、灭火或疏散逃生演！练，及消防安全宣传是否！安装规定落实 【 (二)检查在日！常巡查检查中的【隐，。患是：否落：实，整改 ？ (三《)抽查一《个区域实施检查由保！卫处检查该单—位日常消防》管理能力由设备【中心检？查该单位的》消防设施运》转情况 —第六章  》附则 》第三十条  公共区！域含各楼公》共区域(《如大厅、公共—通道)？、公共停车库、非】。机动车库及公共消防！设，施 第三—十一条 《 公共消防》设施包？括自动喷《水灭火系《统、火灾自动报警】系，统、防排烟系—统、室内、外消火栓！。系统：。(含水枪水带)【、自动气体灭火系】统(不含各单位【自建系统)、电气火！灾报警系统、电梯迫！降及消防电梯等建】筑，消防设？施 ？ 第三？十二条  各—单位兼职《保卫干部及义务消】防队工？作人：员应普遍《达到“三懂三—会”（懂《火灾：危，险，性和不安全因素【、懂防火措施、懂灭！火预案？会报火？。警、：会使用消《防器材、《会扑救初期火灾）】消防安全要求— 第三》十三条？  本制度由市机关！事务管理局负责解】释 第三—十四条  本制度】自发布之《日起执行如本规定】与老：规定有冲突时按照】本规定执行》