安全验证
杭州市民中心区域】。。消防安全《管理规?定(试?行) 》  第一章 总则 ! 第一条  为了!加强和规范市民中心!行,政,区域:各单位的消防安【全管理预《防火和减少火灾【危害保障正常有【。序,的办公环境和—机关工作人员人身】、,财产安全根据中华】人民共和国消—防法(以下简—称消防?。。法)和公安》部第61《号令机关《、团体、企业、【事业单位《消,防安全?管理规定(以下简称!“公安部第6—1号令”)特制【定本管理规定 】 第二条  —本规定适用于市【民中心区域内—的各机关、团体、】事业单位(以下简称!单位)?的消防安《全管理?。其他单位可参照【执行: 第《三条  各单位及】其工作?人员应当遵守消防】法律、法《规、规章(以—下统:称消防?法规)贯彻预防【为主、防消结合的消!防工作?方针履行消》防安全职《责保障消《防安全保《障消防?安全制度落实—到,位 《第四条  》各,。单,位应当根据》消防法和公安部第6!1,号令的?相关要求确定本单】位的:消防:安全责任人及消防安!全管理人分别全面和!具体负?责本:单位的消防安全工作! 各单位—应当落实《逐级消防安》全责任制和岗—位消防安全责—任制明确各级、【各岗:位的消防安全责任人!、管理人并签订消】防安:全保:卫,工作责?任书(以下》简称责任书) !第二章  消防【责,任落实 》 ,第,五条 ? 市民中心行政【区域内的公共部【位的消防安全由杭州!市机:关事务?管理局?。统一实施管》理由保卫处(市委、!市政府机《关保:卫处:)承担具体》管理职能;外环和】市图书馆、规划馆、!。市民之家《、行政服务中心、】青少年发展中心(】以下简称两馆三中】心,)由:市公安?消防局、新城—。派出所负责指导相关!工作;?各单位?负责自行《管理责任区域内的】消防安?全,并,明确消防安》全责任人 第六!条  市民中心【行政区实行消—防安全?目标:管理市?民,中心行?政区社会管理综合治!理领导小组每年与】。行政区内各单位签定!责任书年终专门【组织综合考评—。验收 第—七条  在行政【中心区域内举办【大型活?动的:主办:单位和承《办单位?应按:程序:申报批?准后明确各方的消防!安全责任主办单【。位,。。应,当对活动过程、场所!的消防安全责任统】一负:责并督促《。承办单位落实—消防安全《管理制度 【第八条  在行【政中心?区域对建筑》物进行局部改—。建,、扩建和装修—等工程?建筑工程施工现场】。的消防安全由—施工单位负责实【行施工总承包的由】总承包?单位负责《分包单?位向总承《包,单位负责并服从总】承包单?位对施工《现场:的消防安全管理【建设单位应对施【工单位履行消防安全!制度进行管理、监】督和指导 建】筑工程在施工前应】当由建设单位报【局,基建处、设备—。维护中心备案;施工!工地临时用》电时应通《知,物业到场指导安【装临时用电》;工:程竣:工后施?工单位应《当报:。建设单?位和:有关:职能部门及时—进行验收《并由设备维护中心】。牵头组织物业对改建!、装修区域的消防】。设施设?备进行功能》性测试对功能—不完善或不符合设】计要求的提出整【改,意见并?督促其及时整改 】 第九条》  各物业公—司应当对《各自责任区域—内的日常消防安全】负责:若不明确双方边界】或部:分区域分管》未明确责任物业的】应当及时上报市机】关事务管理局—。由市机关事务管理局!。明确责任范围— ?第三章  消—防管理职责 — :第十条?  市民中心的公】共,区域的消防安—全由:杭州市机关事务管】理局:统一实施管理并根据!消防法第十》六条规定市机关事务!管理局局长作为市】。民中心公共区域的】消防安全《责任人保卫处负责】人担任消防》安全管理人消—防安全管理人应【当每半年《向消防安全责任人报!告消防安全情况【并及:时报告?涉,。及消:防安全的重大问题并!提出整?改建议 《 第十一条  市!委、市政《。府机关保卫》处,对市民中心》公共区域的消—防安全进行》管理、监督指导、】检查并根《据消防法和公安部第!。61号令的相关要求!落实以下职责— (一)—指导、督促市保安集!团驻市民中心特保】大队(以下简称【特保大队)开—。展日常消防》安全管理并安排组织!特保大队进》行消:防安全技能、—知识的专业》培,训 (》二)牵头组织每月一!次联合消防》。检查并将检查结果存!档将检查中发现的隐!患、问题以》联系单的形》式书面移交》被检查的对口单【位签收联合》检查组的组成单【位包括保卫处、设备!维护:。中心、特保大队【和临时?确定的相《关单位、特保大队微!型消防站及其他【需要配合的》相关单位和物业【公,司等: (《三)每?周至:少实施两次日常检】查检查内容(不含设!施设备检查)由保】卫处制定并将检查】结果存档 (】四)对动火》工程进行《审,批并开展现》场督:查抽查?。 , (五《),。开展:消防:安全知识宣传教育(!每年不少于二次【请消防专家授课)】 (六》)反:馈检:查发现的问题、【隐患并通知相关【单位(部门)和【物业公司其》中涉及消防设施的】书面通知设备维【护中:心 (》七)制定有》关消防应急预—案并适时组织—开展演练 》 第十二条—  设备维护中心】对市民中心公—共,消防设施实》施,统一管理、》监督指导《、检查并根据消防法!和公安?部第61号令的【相关要?求落实以《下职责 —(一)牵头组织物业!。对公共消《防设施实施》日常检查《、测试?及维保 (【二)监督、检—查,、,考核物业公司对市】民中心公共消防设】管理:情况 (三【。)对已发现的消防】设施运行《隐患问题《组织物业及时维【修确保消防》设施设备《正常运?行 (四—)牵头组织市民中】心,公共消防设备技【。改项目的实施 【 :第十三?条  特保大队在保!卫处指导《下,对,市民中心区域开展】日常:。。消防:安全管?理工作主要履行【。以下职责 【(一)负责》组织安?排消防控制中心【消控人员值班、训】练且消控值班人【员应当持《证,上岗 (二)组!织安保?人员开展每》日防火巡查统计火】灾隐:患并将发现》的隐患?于当天下班前—发给保?卫处 (—三)组?。织微型消《防站队员开展日【常,训练并做《好值班安排 —。 (四)落实“四!个能力”建设组【织实施“一分钟【、三分钟《”预:警防范 《 (五)组织【开展灭火《演练、人员》疏,散演练 《 (六《)做好突发火灾事】故的:初期扑?救,及组织疏《散工作 —(七)确认室外消】防车道?、消防登高场地的畅!通 : 第十四条  】除公共区《域外区域内的—消防安全由》。各单位自行管理【并根据消防》。法和公?安部第61号令的相!。关要求落实以下【职责 (一)】开展每日防火—巡查做?好用火用《。电,。安全 (二【。)每:月组:织人员进行一次的】防火检查 (】。三)每月组织—本单:位工:作人员进行》一次消防安》全教:。育、培训 — (四)组织开展】本单位?的消防安全宣传工】作 (五—)每半?年组织一次灭火或疏!散逃生演练 】(六)落实》经费做好非公共【消防设施《的维保工《。作 《(七)落实好—本单位的施工现【。场 (》八)落实好本—单位:主办:的大:型活动、会议—的消:防安全工作 【 第十五条  【各物业公司应当对各!。自责任?区域内的日常消防】安全实施管理并根】据消防?法和公安部第6【1号令的相关要【求,落实以下职责 】 (一)确保本责任!区域内消防》通道、安《全出口的畅通 【。 (二)确保本区!域内的常闭》式防火门《处于关闭状态闭【门器、顺《位器完好可用 【 (三)确—。保本责任区》域,内应急照明、疏散指!示标志的完好可用 ! (四)确保本责!任区域内相关消防】设备机房《完好:可,用, (五)确保】本责任区《域内相关消防标志标!识按照“消》防四个能力”—的建设标志实施配置! , (六) —确保本?责任:区域内属于物业管】理的消防设施、【设备的完《好,可用 (七)】确保:本责:任区域内属于—物,业管理的《其他:。电器:。、设备的用火用【电安全 —(八)及时处理已发!现的消防《安全问题及隐患【 第十六条 】 主楼的各行政【单位(部门》)所在楼层及办公】室内的日《常消防安全》由各行?政,单位(部《门)自行管理主要】包括用火用》电安全、消防—通道畅通及个别单】位自建?的消防设《施、:设备管理等 【 第十七条 — 市民中心区域【。入驻的各行政部【门、单位在》进行扩建、改建【。(装修)等装—修工程时应当严格按!照消防法、浙江省】消,防条例依法履行消】防审核、验收或【。。消防备案等审—批手续并承担相应】的法律责任》 第十》八条:  入驻各单位改建!。、装修工程需—经审批后方》。可实施改变建筑物】安全通道、安全出】口位置和走》向的应当及时将改】变后的相《关图纸交基建—部门存档;增加、】取消或改变建筑【。物消防设施位置、功!能,的应当及《。时将:改变后的相关图纸交!由设备中《心存:档 《第十九条  —施工:单位:不得在市民中—心区域(含地下空】间)设置员》工集体宿舍且应当加!强油漆等危险化学品!和易燃易爆危险品】的管理保持安全通】道畅通主动向机关卫!处申报动火审批 】 第二十条— , 保卫处、》设备维护中心、【特保大队、相关【物业及“两馆三中心!”均应按《照各自的工作职【责建立健《全消:防安:全,档案 消防【。安全档案应当根据】情况:变化及时更新统一】保管:、备查使其能—全面地体现市民【中心行政区的消【防工作的基》。本情:况和本单位(部门】),所做的相关工作 !。 第四章  具体措!施流程 《 第二十一条【。  每日防火巡【查,内容包?。含 (一)用】火、:用电有无违》章情况; (二!)安全出口、疏散通!道是否畅《。通安全?疏散指示标志、应急!照,明是否完好; !(三)消防设施【、器材和消防—安全标志是否在【。位、完整; — :(四:),。。常闭:式防火门是否处于】关闭状态防》火卷帘下是否堆放物!品影响使《用; (五)】消防安全重点部位的!人员在岗《情况:; ? (六)其》他消防安全情—况 每日巡【查按照?各自区域分》别由特保大队—和物业公司结—合各自实际情况【组织:实施 》第二十二条 — 每月?联合检查内容— : ,(一)?是,否存在消《防,设施、器材或者【消防安全标》。志的配?置、设置不符合国家!标准、行业》标准或者《未保持完好有效的;!。 (二》) 是否存》。在损坏、挪用或者】擅自拆除、停用【消防设施、器材【的; ?。 (三) 是否存!在占用?、堵塞、《封闭疏散通道、安全!出口或者有其—他妨碍安《全疏散行为的; 】 (四《) 是否《存在埋压、圈占、遮!挡消:火栓的?; (五)【。 是否存在占—用、堵塞、》封闭消?防车通道妨》碍消防车通行的;】 (六》)抽查?重点工种人员以及】其他员工消防知识】的,掌握情况; 【 (七)消》防(:控制室)值班—情况和设施》运行、记录情况【; 每月—联合检查后应当填写!检查记录检查人员】等,台账信息《并由被检查部门现】场负责人应当在检查!记,。。录,上签名 第二十!三条  《施工工地(现—场,)的检查内容— : (一)《是否落实消防安全责!任制确定《现场安全员》及,建立施工现场消防安!全档案 (二】)是否履行动火【。审批制度;》抽查动?火现:场,是否:张贴:书面批复文件、采】取相关保护措施【特种行?业动:火作业人《员是否持证上—岗动火作业人—员是否与动火审批】相一致 —(三:)是否对《油漆、乙炔、甲【烷等易?燃易爆化《学品统?一,规范管理是否建立并!。履行:管理制度、出入【库制度 (【。四):是否明确《施工工地专职消防安!。全员是?否掌握?基本灭?火知识和能力— (五)是否在!工地配备用于初期火!灾的灭火器材 】 第二十四条  在!。巡查、检查或日【常管理?中发现存在消防隐患!的相:关问题应当及—时采取措施消除隐】。患如需要其他单位】、部:门配合实施的应【当书:面告知机《关事务?管理局保卫处机【关事务?管理局?保,卫处在接到通知后】将相关问《题进行汇《总、备案每周将【相关问题以》通知单的形式书面】通知对?口单位或《部门:各部:门、单位在》收到涉及消防隐患的!通知单?后应当立即》组织人员采取措施】消除隐患《并在消?除隐患后书》面告知机关事务管】。理局保卫处 【 第二十五条—  各单位(部门】)根据本单位需【要确:定义务消防员人数由!单位(部门)定【期分批组织消防【知识、灭火》。技能培训(》可以参加由保卫处统!一组:织的培训)开展【灭,火预案演《练如人员《发生:变,动应及时《进行调整充》实在确定人员名单】后应将?人员名单及联—系方式交《保卫处备案 保!卫处应当牵头建立相!关,组织协?。调各单位(部门)的!义,务消防队《员开:展学习、《培,训并开展相》关工作 第【二十六条 》 保卫处应在—第,一时间将发现—消防隐患通知对口】单位:后对口单位不—及时采取措》施消除隐患或—拒不整改的》列入年度《安保考核《。。评分增?减的内容《经请示相《关领导批准后同时抄!送属:地派:出所:或公:安消防机构处理 ! 第五章 》 消防?安全评估 》。 第?二十七条 》。 市机?关事务管理局每年对!市民中心区域消防】安全管理情况组【织评估其中保卫【处、设备维》护中:心由市机关事务管理!局实施评估;市特保!。大队由保卫处组织评!估;“两馆三中心】”由:新城派?出所牵头保卫处【和设备中心等单位配!合组织实施评估 ! 第二十八条  市!民中心行政区社会】管理综合治理领导小!组每年对签订“【消防安全《保卫工作责任书”】的各:单位组织综》合考:评验收 —第二十九条 — 评:估内容?主要:包含:。以下内容 — (:一)查阅《档案查看每》日防火?巡查、?防火检查、消防【安全:培训、灭火》。或疏:散逃:生演练?。及消防安全》宣传是否安装规【定落实? (二》),检查在日常》巡查检查中》的隐:患是否落实整改 】。 (三)抽—查,一个区域《实施检查由保卫处检!查该单位日常—消防管理能力由【设备中心检》查该单位的消防设】施运转情况 【 第六章  附则】 第三》。十条:  公共《区域含各楼公—共区域(如大—。厅、公共通道)【、公:共停车?库、非机动车—库及公共消防设施 ! , 第:。三十一条  公共】消防设施包括自动喷!水灭火系统、火灾】。自动报警系统—、防排烟系》统、室内《、外消?火栓系统《(含水枪水带)、自!动,气体灭火系统(不】含各单位自建系统】)、电气火灾—报警系统、电梯迫】降及消防《电梯等?建筑消防设》施 第》三十二条 》 各单位兼》职保卫干《部及义务消防队工】作人员应普遍达到】“三懂三会》”(懂火灾》危险性和不安全【因素、懂防火措施、!懂灭火预案》会报火?警、会使用消—。防器:材、会扑救初期火灾!)消防安全要求【 第三十三【条  本制度由【市机关事务管理局】。负责:解,释 第三十【四条  本制度自】发布之日起》执行如本规》定与老规定有冲【突,时,按照本规《定执行?