杭州市民中心区域消！防安全管《理规定(试》行)   第一！章 总则 》 ，。 第一？条  为了加—强和规范市民中心行！政区域各单位的【消，。防安全管理预防【火和减少火灾危害保！。障，正常有序的》办公环境和机关【工作人员人》身、财产《安全根据《中华人民共和国消】防法（？以下：简称消防法》）和公安《。部第61号令—机关、团体、—企业：、事业单位消防安】全管：理规定(《以下简称《“公安？部，第，61号令”)—特制：定本管理规定 【 第二条》 ， 本规定适用于【市民中心区》域内的各机关、【团体、事业》。单位(？以，。下简称单位)的【消防安全管》理其他单《位可参？照执行 》 第三条 》 ，各单位及其工作【人员应当遵守消防法！律、法规、规—章(以下统称消防法！规)贯彻预防为【主、防消结合的消防！工作方针履行消【防安全职责保障消】防安全保障消防安】全制度落实》到位 ？ 第四条 — 各单位应当根据】。消防法和公安部第】61号令的》相关要求确定本单】位的消防安全责任人！及消：。防安全管理人分别】全面和具《。体负责？本单位的消防—安全工作 》 各单位应—当落实逐《级消防？安全责任制和岗位】消，防安全责任制明确各！级、各岗位的消【防安全责任人、管理！人并签订《消防安全保卫工【作责任书（》以下简称责任书【） 第二章 】 消：。防责任落实 — 第五条  市民！中心行政区域内的公！共部位的消防安【全由杭州市机关【事务：。管理局统一实施管理！由保卫处（市委、市！政府机关保卫—处）承担《具体：管理职能；》外环和？市图：书馆、规划馆、市】民之家？、行政？服务：中心、？青少年？发展中心《。（以下简《称两馆？三中心）由市公安消！防局、新城派出所负！责指导相关》工，。。作，；各单位负责自行管！。理，责任区域内》的，消防安全并明—确消防安全责任人 ！ ：第六条  》市民中心《行政区实《行，消防安全目标—管理市民中心—行政：区社会管理》综，合治理领导小组每】年与：行政区内《各单位签定》责任书年终专门组织！综合考评验收— ， 第七条  在】行政中心区》域内举？办大型活动的主【办单：位和承办《单位应按程序申报】批准后明确各方的消！防安全责任》主办单？位应当？对活动过《程、：场所的消防安—全责任统一负责【并督促承办单—位落实？消防安全管理制度 ！ 第八条  【在行政中心区域对】。建筑物进行局部改】建、扩建和装修【等工程建筑工程【施工现场的消防【安全由？施工单位《负责：实行施工总承包的】由总承包单位—负责分包单》。位向总？。承包单位负责—并服从总承包—单位：对，施工现场的消防安全！。管理建设单位—应对施工单》位履行消防》安全制？度进行？管理、监督和指【导 ？ 建筑工《。程在施工前》应，当由建设单》位，报局基建处、设备】。维护中心备案；施工！工地临时用电时【应通知物业到—。场指导安装临时用电！。；工程竣工》。后施工单位应当报建！设单位和有关职【能部：。门及：。时，进行验？收，。并由设备维护中【心，牵头组织物》业对：改建、装《修区域？的消防设施设备进行！功能性测试对功能不！完善或不符合设计要！求，的提：出整改意见》并督促其及时整改 ！ 第九条  各物！业公司应当》对各自责任区域内的！日常消防安全—负责若不明确双方】边界或部分区—域，。。分，管未明确《责任物业的应—当及时上报》。市机关事务管—理，局由市机《关事务管理局明确责！任，范围 第三章 ！ 消防管理》职责 ？ 第十条  【市民中心的》公共区域的消—防安全？由杭：。州市机关事务管理局！。统一实？施管理并根据消【防法第？十六条规定市机【关事务？管理局局长》作为：市民中？心公共？区域的消防安全【责任人保卫处负责人！。担任消防安全管【。。理人消防安全—管理人应当每半年】向消：防安全？责任人报告消防安】全情况并《及时：报，告涉及消防》安全的重《大问题并提》出整改建议 】第十一？条  市委、市政府！机关保卫《处对市？民，。中心公共区域的消防！安全进行管理、【监督指导、检—查并根？据消防法和公安部】第61号令的相【。关要求落实以下职】责， (一)—指导、督《促市保安集团驻市民！中心特保大》队（以下简称—特保大队）开—展日常消《。防安全管理》。并安排组织特保【大，队进行消防安—全，技能、知识的—专业培训 【(二)？牵头组织每月一【次联合消防检查【并将检查结果存档将！检查中？发现的隐患、问题】以联系单《的形式书面移交被】检查的对口单位签收！联合检查组的组【成单位？包括保卫《处、设？。备维护中心》、特：保大队和临时确定的！相关单？位、特保大》队微型消防站及【其他需要配》合的相关单位和物业！公司等 (三】)，每周至少实施两次】日常检查检查内容(！不含设施设备检查)！由保卫？处制定并《将检查结果存档 ！ (四？)对动火工》。程进行审批》并开展现《场督查抽查 (！五)：开展消防安全知识宣！传教育(每年不少】于二次请消防专家】授课) (六)！反，馈检查发现》的问题、隐患并通】知相关？。单位(部门)和【物业公司其》中涉及消防》设施的书《面通：知设：备维护中心》 (七)制定】有关：消防应？急预案并适时组织开！展演练 —。第十二条《  设备维护中心】。对市民中《。心公共消《防设施实施统一【管理、？监督指导、检查并】根据消防法》和公安部第》。61号令的相关要求！落实以下职》责 (一)【牵头组织物业对【公共消防《设施实？。施日常检查、测试】及维保 (二】)，监督、检《查、考核物业公司】对市民中心公共消防！设管理情况 【。。 ，（三：。。）对已发现的—消防设施运行隐患问！题组织？物业及时维修确保消！防设施设备正常运行！ （四）—牵头组织市》民中心公《共消防设备技—改项目的实施 【 第十三条  特！保大队在保卫处指导！下对市民中心区域开！展日常消《防安：全管理工作主要【履行以下职责 【 ， (一)负责组【。织安排消防控制中】心消控人员值班、】训，练且：消控值？班人：员应当持《证上：岗 《(二)组织安保【人，员开展每日》防火巡查《统计火灾《隐患并？。将，发现的隐患于当【天下班前发给保卫】处 (三)【组织微型消防站【队员开展日常—训，练，并，做好值班《安排 (四)】落实“四个》能力”建《设组：织实：。施“一分钟》。、，三分钟”预警防【范 (五)【。组织开展灭火—演练、人员疏—散，演练： (六)做好突！发火灾事故的初期】扑救及组织》疏散工作《 (七》)确认室《。外消：防车道、消防—。登高：场地的畅通 第！十四：条 ： 除公共区域—。外，区域内的消防安全】由各单？位自行管理并根据消！防法和公安部第6】1，号令的相《关，要求落实以下职责 ！ (？一)开？展每日防火巡—查做：。好，用，火用电安全 — (二《)每月组织人—员进行？一次的防火》检查 (三【)每月组织本单位】工作人员《进行一次消》防安：全教育、培训— ： (四)组织开【展本单位的》消防安全宣传工【作 (五)每半！年，组织一次灭火—或疏散逃生演练 ！ (六)落实经【费做：好非：公共消防《设施的维保工作 】 (七《)落实？好本单位《的，施，工现场 《。 (八)落—实好本单位主办的】。大型活？动、会议的消防安】全工作 —第十五？条  各《物业公？司应当对各自责任区！域内的日常消防安全！实施管理《并根据消防法—和公安部《第6：1号令的《相关要？求落实以下职—责 ？ (一)《确保本责任》。区域内消《防通道、安全出口的！畅通 ？ (二)确保本区！域内的常闭式防【火门处于关闭状态】闭门：器、：顺位器完好可用【 ：。 (：。三)确？保本责任区域—内应：急照明、疏散指示标！志的：完好可用 (】四，)确保本责任—区域内相关消防【设备：机房完好可用 【 (五)确保本】责任区？域，内相关消防标志标识！。按照“消防》四个能力”的建【设标志实施配置 ！ (六)《 确保本责》任区域内《属，于物业管理的消防设！施、设备的完好可】用 (七)确保！本责任区《域内：属，于物：业管理的其他电【器、设？备的用？火用电安《全 (八)及】时处理已发现的【消，防安全问题及—隐，患 第十—六条 ？ 主楼的《各行政单位(—部门)所在楼—层及办公室内—的，日常消？防安全由各行政【单位：(，部，门)自行《管，理主要包括用火【用电安全《、消防通道畅通及个！别单位自《建的：消，防设施？、设备？管理等 第十七！条  市《民中心区《域入驻的各》行政部门《、单位在《进行扩建、改建(】装修：)，等装修工程时应当严！格按照消防法、浙】江省消防条例—依法：。履，行消防审核、验【收或消防备》案等审？批手续并承担—相应的法律》责任 第十【八条  入驻各单位！改建、装修工程需经！审，批后：方可：实施改变建筑—。物安全通道、安全出！口位置？和走向的应当及时】将改变后的》相关图纸交基建【部门：存档；增《加、取消或改变建筑！物消：。防，设施位置、功—能的应当《及时将改《变，后的：相关：图纸交由设备中心】存档 第十九】条  施工单位【不得：在，市民中心区域(含地！下空间)设置员工】集体宿舍《且应当加强油漆等】危险化学品和—易燃易爆危险品的管！理保持安全》通道：畅通主？动向：机关卫处申报动火】审批 第二十】条  ？保卫处、设备维护】。中心、？特保大队、相关物业！。及“两馆三》中心：”均应按《照各自的《工作：。。职责：建立健全消防安全】档案 消防【安全档案应当根据情！况变化？及时更？新统一保管、备查】使其能全面地体【现市民中心行政【区的消？。防，工作的基本情况和本！单位(部门)—所做的相《关工作？ 第四章  具！体措施流程 — 第二十一条  ！每日防火巡查内【容包含 —(，一)：用，火、用电有无违章】情况； (二)！安全出口、疏散通】道，。是否畅通安全—疏散指示《标志、应急照—明是否？完好； (【三)消防《设，施、器材和消防安】全标志？。是否在位、完整；】 (四)常闭式！。防火门是否》处于关闭《。状态：防火卷帘下是否堆放！物品影？。响使用； (】五)消防《安全重点部位的人】员在：岗情：况； ？。 (六)》其他消防安》。全情况 《 每日巡》查按照各自区域【分别由特保大队【。和物业公司结合各自！实际情？况组织实施 【 ，第二：十二条？  每月联》合检查内容 — (一)是—。否存在消防设施、】器材或者消防—安全标志的配—置、设置不符合【国，家标准、行业—标准或者未保持完好！有效的;《。 ： (：二) 是否存—在损坏、《挪，用或者擅《自拆除？、停用消防》设施：、器：材的; 》 (三？) ：是否存？在占用、《堵塞、封闭》疏散通道、安全【出口或者《有其他妨碍安全疏】散，行为的; — (：四) 是否存在埋】压，、，圈占、遮《挡消火栓的; 【 (五《) 是否存在占用】、堵塞？、封闭？消防车通《。道妨碍消防车—通行的;《 (六)抽查】重点：工种人员以及其他】员工消防知识—的掌握情况； 【 (七)消防(控！制室)值班情况和】设施：运行、？记，录情况； 【每月联合检》查后应？当填：写，检查记录《检查：人，员等台？账信息？。并由被？检查部门《现场：负责人应当在—检查记录上签—名 第二十三】条  施工工地【(现场)的检查内】容 (一)是否！。落实：消防安全责任—制确定现场安全员】及建立施工》现场消？防安全档案 】(二)是否履行动】火，审批：制度；抽查动火现】场是否张贴书面批复！文件、采《。取相关？保护措施特种行业】动火作？业人：员是否持证上—岗动火作业人员是否！与，动火审？批相一致 【(三：)是否对《油漆、乙炔》、甲烷等易燃易【爆化学品统一—规范管理是否建立并！。。履，行管理？制度、出《。入库制度 》 (四)是否明确！施工工地《专职消防安全—员是否掌握基本灭】火知识和能力— ？(五)是否在工地配！备，用于初期火》。灾的灭火器材 】 第二十《四条  在巡查、】检查或日常管理【中发：现存在消防隐—。患的相关问题应当及！时采取措施消除【隐患如需要其他【单位、部门》配合实？施的应当《。书面告知机》关，事务管理局保卫处】。机，关事务管理局—保卫处在接》。。到通知后将相关问】题进行汇总、备案每！周将相关问题以通知！单的形式书》面通知对口单位【或部门？各部门、单位在【收到涉？及消防隐患的—通知单后应当立【即组织？人员采取措施—消除隐？患并在消除隐患【后书：面告知机关事务【管理局保《。卫处 《 第二十五条 【 各单？位（部门）根据本单！位需要确定义—务消防员人数由单位！（部门）定期—分批组？织消防知《识、灭火技》能培训（可以参加由！保卫处统一组织的培！训）开展灭火预案】演练如人《员发生变动应及时】进行调整《充实在确定人员名单！后应将人员名单及】联系方？。式交：保卫处备案 — 保卫处应当牵头！建立相？关组织协调各单位（！部门）的义》务，消防队？员，开展学习《、培训并开展—相关工？作 第二十【六条  保卫—处，应在第？一时间将发现消【防隐患通知对口单位！后对口？单位不及时采取措施！消除隐患或拒不整】改的列入《年度安保考核评分】增减：的内容经《请示相关领导—批准后同时抄送属】地派出所或公安消】防机构处理 】第五章  消防安全！评估 第二【十七条 《 市机关《事务管？理局每年对市民【中心区域消防安全】管理情况组织评【。。。估其中保卫处、设】备维：护，。中心由市机关事务管！理局实施评》估；：市特：保大队？由保卫处《组织评估；“两【。馆三中心《”由新？城派：出所牵头保卫处和】设备中心等单位【配合组织实施评【估 第二十八】条 ： 市民中心行政【区社会？管理综合治》理，领导小组每年—对，签订“消防安全保卫！工作责？任书”的各单位组】织综合？考评验收 》 第二十九—条  评估内容主】要包含？以，下内容 —(一：)查阅档案查看每】日防：火巡查、防火检查、！消防安全《培训、灭火或—疏散逃生《演练及？消防：安全宣传是否—安装规定落实 ！。(，二)检查在日常巡查！。。检，查中的隐患是否落】实整改？ (三》)抽查一个区域【实施检查由保卫处检！查该单？位日常消防管理【能力由设备中—心检查该单位的消】防设施？。运转情况 第】。六章： ， ，附则 第—三十条  》公共区域含各楼公共！区域(如《大厅、公共通道)、！公共停车库、非机】。动车库及公共消防】设施： 第三十一条 ！。 公：共消防设施包括自】动喷：水灭火系统、火灾自！动报警？系统、防排》烟系统、室》。。内、外消火栓—系统(含水枪水带】)、：自动气体灭》火系统(《不含各？单位自建系》统)、？电气火灾《报警系统《、电：梯迫降及《消防电梯等建筑消】防设施 第三】十二条  》各单位？兼，职保卫干部》及义：务消防队工作人员应！普遍：达到“三懂三—会”（懂《。火灾危？险性和不安》全因素、懂防火【措施、懂灭》火预案会《报火警、会使用【消防器？材、会扑《救，。初期火灾《）消防安全要求【 ？第三十？三条  本制度由市！机关事务管理—局负：责解释 —第三十？四条  本制度自】发布之日起执—行如本规定》与老规？定有冲突时按照本规！定执行？