杭州市民中心区域】消防：安全管理规定(试行！)   —第一章 《总，则 第》一条  为了加强和！规范市民中心行【政区域各单》位的消防安全—管，理预防火《和减少火灾危—。害保障正常》有序的办公环境【和机关工《作，人员人身《、财产安全根据【中华人民共和国消】防法（以《下简称消防》法）和公安部第【61号令机关、团】体、企业、事业单位！消，。防安全管理》规定(以下简—称“公安部》第61号《令”)特制定—本管理规《定 ： ：。第，二条  本规定【适用：。于市民中心》区域内的《各机关、团体、【事业单？位(以下简称单位)！。的消防安全》管理其他《单位可参《照执：行 第三条 】。 各单位及其工作】。人员应当遵守消防】法律、？法规、规章(以下】统称消防法》规)：贯彻预？防为主、防消结合】的消：防工作方针履行消防！安，全职责保障消—防安全保障消防安】全制：度落实到位 】第四条？  各单位应—当根：据消防法《和公：安部第61号—令的：。相关要求确定本【单位的消《防安全责任人及消】防安全管理人分别】全面和具体负—责本单位的》。消防安？全工作 —各单位应《当落实逐级消防【安全责？任制和岗《位消防安全责任制】明确：各级、各岗位—的消防安《全责任人、管理人】并，签订消？防安全保《卫工作责任书—（以下简称责任【书，） 第二章 】 消防责任落—实， 第五条 【。 市民中《心行政区域内的【公，共部位的消防安全】由杭州市机关事【务管理局统一—实施管理《由保卫处（市—委、市政《府机关保卫处）【承担具？体管：理职能；外》环和市图《书馆：、，规划馆、市民之家】、行政服《务中心、《青少年发《展中心（以下—简称两馆三中心）由！市公安？消防局、新》城派出所负责指导相！关工作；各》。单位负责自行管【理责任区域内的【。消防安全并明确消防！安全责任《人 ： ：第六：条  市民中—心行政区实》行消防安《全目标管理市—民中：心行政区社会管【理综合治理领导小组！。每，年与行政区内各单】。位签定责任书年终】专门：组织综合考》。评验收 第七条！  ：在行政中心区域【内举：办大型活《动的主办《单位和承《办单位应按程—序申报批准后明确各！方，的消防安全》责任主办单位应【当对活动过程、场所！的消防安《全责任统一负责【并督促承办单位落实！消防安全管理制度 ！ 第？八条：  在行政》中心区域对》建筑物进《行局部改建、扩【建，和装修等工程建【筑工程施工现—场的消防安全由施工！单位：负责实行施工总【承包的由总承包单】位负责分包单—位向总承包单位负】责，并服从总承包—。单位对施工现场【的消防安全管—。理建设单位应对【施工单位履行消【防安：全制度进行管理、】监督和指《导 《建筑工程在施工【前应当由建设单位报！局基建处、设备维护！中心备案；施—工工地？临时用电时应通知物！业，到场指导安》。装临时用电；工程竣！工后施工《单位应当《报建设单位》和有关职能》部门及时进》行验收并由设备维】护中心牵《头组：织物业对改建、装】修，区域的消防》设施设备进行功【能性测试对》功能：不完善？或不符合设计要求的！提出：整改意见并督促其及！时整改 》 第九条《  各？物业公司应当—对各自责任区域内的！日常：消防安全《负责若不明确双【方边界或部分—区域分？管未明确责任物业】的应当及时上报市】机关事务管理—局，由市机关事务管【理局：明确：责任范围 》 ：第，三章  《消防管理职责 ！第十：条  市民中心的公！。共区域？的消防安全由杭州市！。机关事务《管理局统一实施【管理：并根据消《防法第十六条—规定：市机关事务管理局局！长作为市民中—心公共区域的—消防安全责任人【保卫处负责》人担：任，消防安全管理人消】防，安，全管理人《。应当每半《年向消？防安全责任人报告消！防安全？。情况并及时报告【涉及消防安全的【重，大问题并《提出整改建议— ， 第？十一条  市—委、市政府机—关保：卫处对市《民中：心公共区域的消防安！。全进行？管，理、监督《指，导，、检查并根据—消防法和《。公安部第61号令的！相关要求落实以下职！责 (一—)指导、督促市保】安，集团驻市民》。中心特保大队（以】下简称特保》。大，队）开展日常—消防安全《管理并安排组—织特保大队》进行消防安全技【能、：知识的专业》培训： ， (二)牵头组】。织每月一次联合【消防检查并》将，。。检查结果存档将检】查中发现的隐患、问！题，以联系单的形式书】面移交被检查—的对口单位签—收联合检查组的【组成单位包括保卫】处，、设备维护中心、】特保大队和临时【确定的相关单位、特！保大队微型消防站】及其他需要配—合的相关单位和【物业公司等 — (？三，)每周？至少实施两》次日常检查检查【内容(不含设—施设备检查)由【保卫处制定并将检】查结果存档 — (？四)：对动：火工程进行审批并】开展：现，场督查抽查 【。 (五)开》展消：防安全知识宣传教】育(每年《不少：于二次请《消防专家授课) ！ (六)反馈检【查发现的问题、隐】患并通知《相关单位(部门)】和物业公《司其中涉及》消防设施《的书面通知》。设备维护《中心 ？ (？七)制定有关消【防应急预案》并适：时组：织开：展演：练， ？第十二？条  设备》维护中心对市民中心！公共消防设施实施】统一管理、监督【。指导、检查并根据消！防法和？公安部第《61号令的相关要求！落实：以，下职责 (【一)牵？头组织物业对公共】消防设施实施日常检！查，、测试及维保 】 (二)《监，督、检查、考核物业！公司对市民中心【公，共消防设《管理情况 （三！）对已发现的消【防设施运行隐患问题！组织物业及》时维：。修确保消防设—施，。设，备正常运行 — ：（四）牵头组织市】民中心公共》消，防设备技《改项目的实施—。 ， ， ，第十：三条  特保—大队在？保卫处指导下—对市民？。中心区？域开展日常消防安】。全管理？工作主要履》行以下？职责 《 (一)负责组织安！排消防控制中心消控！。人员值？班，、训练且《消控：值，。班人员应当》持证上岗 【(二)组织安—。保人员开展》每日防火巡查统【计火灾隐患并将发现！的隐患于《当天下班前发给保】卫处 (—。三)组？织微型消防站—队，员开展日常训—练并做好值班安排 ！ (四)落实“】四个能力”建设组织！实施“？一分：。钟、三分钟”预【。警防范 (五】)组织开《展灭火演练、—人，员疏散？演练： (六)做好突！发火灾事故的初【期扑救及组织疏散工！。作，。 (七》。)确认？室外消防《车道、消防登—高场地的畅通 ！第十四条 》 除公共《区域外区域内的消】防安全？由，各单：位自行管理并根据】消防法和《公安部第《61：号令的相《关要求落实以下职责！ (一)开展】。每日防火巡查做【好用火用电安全【 (二)每月】组织人员进》行一次的防火检查 ！ (三)》每月组织本单—位工：作人员进行一次消】防安全教育、培训 ！ ， (：四)组织《。。开展本单位的消防】安全宣传工》作 (》五)每半年组—织一次？灭火或疏《散逃生？演，练 《(六：)落实？经费：做好非公共消防设】施的维保工作 】 (七)落实好【本单：位的施工现场 ！(，八，)落：实好本单位主办的】大型：活动、会议的消【防安全工《。作 ： 第？十五条  》各物业公司应当对各！自责：任区域内的日常消】防安全实施管理【并根据消防法和【公安部第《61号令的》相关要求落实以【下职责 (一)！确保：本责任区域》内消防通道》、安全出《口的畅通 》 (？二)：确保本区域》内的常？闭式防火门处于【关闭状态《闭，门器、顺位器完【好，可，用 ？ (三)确保本责】任，区域内应急照—明、疏散指示标【。志的完好可用—。。 (四)确【保本：责任：区域内相《关消防设备机—房完好可《用 ？ (：五)确保本责任区域！内相关？消防标志标识按【照“消防四》个能力”的建—设标志实施配置【 ？(六) 确保本责任！区域内属《于物业管理的消防设！施、设备的完—好可用 《 (七)确保本责！任区域内《属于：。物业管理的其他【电器、设《备的用火用电安全 ！ (？八)及时处理已发现！的消防安全问题及隐！患 第十六条】  主楼的》各行政单位》(部门)《所在楼层及办公【室内的？。日常消防安全由各】行政单位(部门)自！行管理主要包括用】火用电安《全，、消：防通道？畅通及？个别单位自》建的消防设施—。、设备管理等 】 第十七条  【市民中？心，区域入驻的各行政部！门、单位在》进，行扩建？。、改：建(装修)等—装，修工程时应》。当严格？。按照消防《法，、浙江省消防条例依！法，履行消防审核、验收！。或消防备案等审批】手续并承担》相应的法律责任 ！ 第十八条  入】。驻各单位改建、【装修：工程需经审批后方】可实施改变建—筑，物安全通道、安【全出口位置和走向】的应当及时》将，改变后的相》关图纸交基建部【门存档；增》。加、取？消或改变《建筑：物消防设施位置、】功，能的应当及时将改】变后的？相关图纸《交由设备中心存档】 ， 第十九条  】施，工单位不得》在市民中心》。区域(含地下空间】)设置员工集体宿】舍且应当加强油【漆，等，危险化学《品和易燃《易，爆，危险品的管》理保持安《全通道？畅通主动向机—关卫处申《报，动火审批《 第二十—条  保卫处—、设备维护中心、特！保大队、相关物业】及“两馆三》中心”均应按照【。各自的？。工作职责建》立健全消防安—全档案 消防】。安全档案应当根据情！况变化及《时更新统一保—管、：备查使其能全面【地体现市民中心【行政：区的消防工作的基】本情况和本单—位(部门《)所做的相》关工作 第四章！  具？。体措：施流程 第【二十一条《  每日防火—巡查内容包含 ！(一)用火、—用电有无违章情【况，； (》二)安全出口—、疏散通道是否【畅通安全疏》。散指示标志、应【急照明是《。否完好； — (三)消防设【施、器材和》消，防安：。全标志是否在位、】完，整； (四)常！闭式防火门是否【处于关闭状态防火】卷帘下是否堆—。放，物品影？响使用； (五！)消：防安全重点部—位的人员在岗情况】； (六—)其他消防安—全情况 每日】巡查按照各自区【域分：别由：特保大队和物业【公司结合各自实际情！。况组织实《施 ： 第二十二—条  每月》联合检查《内容 》(一)是否存在消】防设施、器材或者】消防安？全标：志的配置、设置不】符合：国家标准、行业标】准或者？未保持完好有效【的，; (二)【 ，是，否存在损《坏、：挪用或者擅自拆除】、停：用消防设《施、器材的; ！(三) 是否存【在占用、《堵塞、封闭疏散【。通道：、安全出口或者有】其他妨碍《安，全疏散行为的; 】 (四) —是否存在埋压、【。圈占、？遮，挡消火栓的》; ？ (五) 》是否存在占》。用、堵塞、封闭【消防车通道妨—碍消防车通行的;】 ： ，(六)抽查》重点工种《。人员以及其他—员工消防《知识的掌握情况【； (七—)消防(控制室)值！班情：况和设施运》行、记录情况—。。； 每月联【。合检查？后应当填《。。写检查记录检—。。查人员等《台账信息并由被检查！部门现场负》。责人应当在检查【记录上？签名： 第二十—三条 ？ 施工工地(现场)！的检：查内容 》 (一)是》否落实消防安全责】任制确定现场安【全员及建立施工【现场消防安全—档，。案 (二)【是否履行动火审批】制度；抽查动火【现场是否张》贴书面批《复文：件、采取相关保【护措施特《种行业动火作—业人员？是否持证上》岗动火作业人员【是否与动火》审，批相一致《。 ，。 (三《)是否对油漆、乙炔！、甲烷？等易燃易爆化—学品统一规范—管理：是否建立并履行【管理制度、出入库】制度 》(四：)是：否明确施工》工地专职消防—安全员？是否掌握基本灭火知！识和能力 — (：五)：是否在工地配—备用于初《期，火灾的灭火器材 】 第二十四条  ！在巡查、检查或日】常管理中发》现存：在消防隐患的相【关，问题应当及时—采取措？。施消除隐患如需要】其他单位、部—门配合实施的应【当书：面，告知机关事务—管，理，局保卫处《机关事务管理局【保卫处在接》到通知后将相关【问题进行汇》总、：备，案每周将相关问【题，以通知单的形式书】面通知对口单位或部！门各部门、单位在收！到，涉及消？防隐患的通知—单后应当立即组织】人员采取措》。施消除隐《患，并在消？除隐患后书》面告知机关事—务管：理，局，保卫处？ 第二十五条】  各单位（部门】），根据本单位需要【确定义务消防员人数！由，单，位，（部门）定期—分批组织消》防，知识、灭《火技能培训（—可以参加《由保卫处统》一组织的培》训）：开展灭火预案演【练如人员《发生变动应及时进】行调整充实》。在确定人员名单后】应将人员名单—及，联系：。方式交保卫处备【案 保卫处应当！牵，头建立？相关组织协》调各单？位（部门）的义务】消防：队员开展学习、培】。训，并开展相关工作 ！ 第二十六条  】。保，卫处应在第一时间将！发现：消防隐患《通知对口单位—后对口单位不及【时采取措施消除【隐患或拒不整改的】列入年度安保考核评！分增减？的内容经请》示相关领导批准【后同时？抄送属地派出所或】公安消防机构处理】。 第五》章  消防安—全评估 第【二，十七条？  ：市机关事务》管理：局每年对市》。民中心区域消防安】全，管理情况组织—评估其中保》卫，处、设备维护中【心由市机关事—务管理局实施评【估；市？。特保大队由》保，卫处组织《评估；“《两馆三？中心”由新城派出所！。牵头保卫处和设【备中心等单位配【合组织实施评估 】。。 第二《十八条  市民中】心行政区《社会管理《综，合治理领导小组【每年对签订“消【防安全保卫工作责任！书”的各《单位组织综合考评验！收 第二十九】条  评估》内容主要包含以下内！容 (》一，)查阅？档案：查看每日防火巡【。查、防火检》查、消防《安全培训、灭火【或疏散逃《生演练？及，消防安？全宣传是否安装【规定落实《 ： (二)检查在【日常巡查检》查中的隐患是否【。落实整改 (】三)抽查一个—区域实施检查由保】。卫处检查该单—位日常消防》管理能力由设备中】。心检查该《单位的消防设—施运转情况》 ？第六章  附则 ！ 第三十《条  公共区域【含各楼公共区域【(如大厅、公—共通道)、》公共停车库、非机动！车库及公共消防【设施 《 第三十一》条  公共消—防设施包《括，自动：喷水灭火系统、火】灾自动报警系统、防！排烟系？统、室内、外消【火栓系统(含—水枪水带《)，、自动气《体，灭火系统(不含各单！位自建？系统：)、电气火》灾，报警：系统、电梯》。迫，降及消防电梯等建】筑消防设施 第！三十：二条  各单位兼】。职保卫干部及—义务消防队》工作：人员应普遍》达到“三懂三会”（！懂火灾危险性—和不：安全因素、懂防火措！施、懂灭《火预案会报火警、会！使用消？防器材、会扑救【初期火灾）消防安全！要求 第—三十三条  本【。制，度，由市机关《事务管？理局负责解释 【 第？三十四条《  本制度自发布之！日起执行如本规定】与老规定有》冲突时按照本规定执！行，