杭州市民中心—区域消防安全—管，理规定(《试行) — ， 第一？章，。 总则 第一】条  为了》加强和？规范市？民中心行《政区域各单位的消防！安，。全管理预《防火和减少火灾危害！保障正常有序—的办：。公环境和机》关工作人员人—。身、财产安全根据】中华人？民共和国《消防法（以下简【称，消防：法）和？公安部第61号【令机关？、团体？、企业？、事业单位消—防安全管《理，规定：。(以：下简称“公安—部第6？1号令”《)特制定本管理规】定 ？ ，第二条？  本规定适—用于市民《中心：。区域内的各机—关、：团体、事业单—。位(以下《简称单位《)的消防安全管理】其他单位可参照执】行 第三条  ！各单位及《其工作人员应当遵】守消防法律、—法，规、规章(》以下统称消防法规)！贯，彻预防为主》、防消结《合的消防工》作方：针履行消防安—全职责保障》消防安全保障消防安！全制度？落实：到位： ， 第四条》 ，。。 各单位应当根【。据消：。。防法和公安部—第6：1号：令的相关要求确定本！单位的？消防安全《责，任人及消防安全管】理人分别全面和具】体负责本单位的【消防：安全：工作 ？。 各单位应当落】实，逐级消防安全责任】制和岗位消防安全责！任制明确《各，级、：各岗：位的消防安全责任】人、：管理：人并：签订消防安全—保卫工作责任书（以！下简称？。责任书） — 第二章  消防责！任落实 》 第五条  市民中！心行政区《域内：的公：共部位的消》防安全由杭州市机关！事务：管理局统《一，实施管理由》保卫处（《市委、市政府机关保！卫处）承担具体管】理，职，能；：外环和市图书馆、】规划馆、市民之家、！。行政服务中心、青】少年发展中心（以下！简称两馆三中心【）由市？公安消防《局、新城派出所负责！指导相关工作—。；各单位负责自【行，管理责任《区域内的消防安【全，并明确？消防安全责任人【 第《六条  市》民中心行政》区实行消防安全目标！管理：市民中心行政区社会！管，理综合治理领—。导小组每年与行【政区内？各单：位签定责《任，书年终专门》组织综合考评验【收 《第，七条  在》。行政中心区》域，。内举办大型活动的】主办：单位和承办单位应按！程序申报批准后明】确各方的消》防安：全责任主办单位【应当对活动过程【、场所？的消防安全责—任，统一负责并督促【承办单位落》实消防安全管—理制度 第八条！  在行政中—。心区域对建筑—物进：行局部改建、—扩建和装修等—。工程建筑工程施【工现：场的消防安全由施工！单位：负责实行《。施工总承包的—由总承包单》位负：责，分包：单位向总承》包单位负责并—服从总承包单—位对施？工，现场的消防安—全管理建《设单位？。。应对施工单位—履行：消防安全《制度进行管理、监督！。和指导 《 建筑工》程在施工《前应当由《建设单？位报局基《建处、设《备维护中心备案；】施工工地临》时用电时应通—知物业到场指导安装！临时：用电；工程竣工后】施工单位应当报【。建设单位和有关【职能部？门及时进行验收并由！设备维护《。中心牵头组织物业对！改建、？装修：区域的消防设施设备！。进行功能性测试对】功能不？完善或不符》。。。合设计要《求的：提出整？改意见并督》促，其，及时整改 第】九条  各物业公】司应当对各自责任】。区域内的日常消防】安，全负责若不明确【双，方边界？或部分区域》分管未明确责—任物业的应当及时上！报市：机关：事务：。管理局由市机关事务！管，理，局明：确责任范围》 ？第三章 《 ，消防管理职责 】 第十条  市【民中心的《公共区域的》消防安全《。由杭州市《机，关事务管理局统一实！施管理并根据—消防法第十》六，条规定市机关—事务管理局局长作为！。市，民中心公共》区域的消防安全【责任人保卫处—负责：人担任消防安—全管理人消》防安全管理人应【当每半年向消防【安全责任人报告【消防安全《情况：并及：时报告？涉及消防安全的重】大问题并提出—整改建议《 ？第十一条  —市委：。、市政府机关—保，卫处对市民中心【公共区？域，的消防安《。全进行管理》、监督指导、检【查，并根据消《。。防法和公安部第61！号令的相关要求【落实以下职责 【 (一)指—导、：督促市保《安集团？。驻市民中心特—保大队（以下简称】。特保大队）开展【日，常消防安全管理并】安，。。排组织特保大队【进行消防安全技能、！知识的专业培训【 (二)牵头组！织每月一次》联合消？。防检查？。并，将检查结《果存：。档将检查中》。发现：的隐：患、问？。题以联系单的形式】书面移交被检查【的，对口：单位签收联合检查】。组的组成单位包括保！卫处：、设备维护中—心、特保大队—和临时确定的相关单！位、特保大队—微型消防站及其他需！要配合的相》关单位和物业—公司等？ (《三)每？。周至少实《施两次日《常检查检查内容【(不含？设，施设：备检查)由保卫处】制定并将检查结果】存档 (—四)：。对动火工程》进行审批并开展现场！督查抽查《。 ， (？五)开展消防—安全知识宣传教【育(每年不少于二】次请消防专家授课)！ (六》。)反馈？检查发现的问—题，、隐患并通》知相关单位》(部门)和物—业公司其《中涉：及消防设施》的书面通知设备维】护，中心 (七)制！定有关消防应—。急预案？并适时组织开展演练！ 第十二条  ！设备维护中心对市民！中心：公共消？防设施实施统一管理！、监督指导、—检，。查并：根据消防法和公安部！第61？号令的？相关要求落实以【下职责 (【一)牵头组》织，物业对公共消防设施！实施日？常检查？、测试及维保 【。 (二)监督【、检查？、，考核：。物业公司对》市民中心公共—消防设管理情况【 （《三）对？。已发现的消防设施运！行隐患问题组—织物业及时维修【确保消防设施设备】正常运行 — ，。（四）牵头组织【市民中心公》。共消：防设备技改项—目的实？。施 《第十三条  特【保大队？。。在保：卫处指导下对市【民中心区域开—展日常消防安全管理！工，作主要履行以—下，职，责 (一)负】责，组织安排《消防：控制中心消控人【员值班、训》练且：消控值？。班人员应当持证上岗！ (二)—组织安保人》员开展每日防火【巡查统？计火灾隐患并—将发：现的隐患于当天下班！前发给保《卫处 (—三)组织微型消防】站，队员开展日常—训练并做好值班【安排： (四)落【实“四个《。能力”？建设组？织实施“一分钟【、三分钟”预—警，防范 《 (五)组织开展灭！火，演练、人员疏—。散演练 (六】)做好突《发，。火灾事故的初期【扑救及组《织疏散工作 【 (七)确认室【外消防车《道、：消防登高场地的畅通！。 第《。十四条  除公【。共区域？。外区：域内的？消，防安全由《各单位？自行管理《并根据消防法和公】。安部第？61号？令的相关《。要求落实以下职【责，。 ，。。 (一)》开展每日防火巡【查做好？用，火用电安全 (！二)每月组》织人：员，进，行一次？的防火检查 (！三)每月组织—本单位工作人员进行！一，次，消防安全教育、培训！ (四)组织】开展：本单位的消防安全】宣传工作《 ， (五)每—半年：组织一次灭火或【。疏散逃？生演：练 《(六)落实》经费做好非公共消】防设施的维保工作 ！ ：(七)落实好本单位！的施工现场 — (八《)落实好本》单位主办的大型【活，动、会？议的消防安全—工，作 ： 第？十五条  》。各物业公司应—当对各自《责任：区域内的日常消防】安全实施管理并根】据消：防法和公安部第6】1号令？的相关要求落—实以下职责 】(一)确保本责任】区域内消防》通道、安全出—。口的畅通 — (：二)确保本区域内】的常闭式防火—门处：于关闭？状态闭门器、—顺位器完好可用【 ： (三)确保—本责任区域》内，应急照明、疏散【指示标志的完好可】用， ： (四)确保本责】任区域？内相关消防设—备机房完好可—用 《(五)确保本责任区！域内相关消防标志标！识按照“消》防四个能力”—的建设标志》实，施配置 (六】) 确？保本责任区域内属】于物业管理的—。消，。防设施、设备的【完好可？用 ？ (七)确保—。本，责任区？域内属于物业管理的！其他：电器、设备的—用火：用电安全 — (八)《及时处理已发现的消！防，安全问？。题及隐患 》 第十六条  】主楼的各行政单位(！部门)所在楼—层及办公室内—的日常？消防：安全由各行政单位(！部门)自行管—理，主要包括用火用电】安全、消《防通道畅《。通及个别单》。位自建的消防设【施，、设备管理等 】 第十七条  市民！中心：区域：入驻的各《行政：部门、单位》在进行扩建、—改建(？装修)？。等，装修：工程时应当严格【按照消防法、浙江省！消防条例依法履行】。消，防，审核、？。。验，收或消防备案—等审批手《。续并承担相》应的法律责》任 第十八条】  入驻各》单位改建、装修【工程需经审》批后方可实施—改变建筑物安全【通道、？安全出口《位置和走向的应【当及时？将改变？后的相关图纸—交，。基建部门存档；增加！、取消或改变建筑物！消防设施位置、功能！的应当及时》将改变后的相关图】纸，交由设备《中心存档 》。 第？十九条  施工单】位不得在《。市民中心区域(含】地下空间)设置【员工集体宿》舍且应当加强油漆】等危险化《学品和易燃易—。爆危险品的管理【保持安全通道畅【通主动向机》关卫处申《报动火审《批 第》二十条 《 保卫处《。、设备维护中心【、特保大队、相【关物业及“》两，馆三中心”均应按照！。各自：的工作职责建立【健全消防安全档案】 ： 消防安《。全档：案应当根据》情况变？化及时更新统一【保管：、备查使其能—全面地体《现市民中心行—政，区的消防《工作的基本情况和本！单位(部门)所做的！相，关工：作， ？第四章 《 ，具体措？施流程 第【二十一条  每日防！火巡查内容》包含： (一)—用火、？用电：。有无违章情况；【 (二》)安全出口、疏散】通道是否畅通安全疏！散指：示标：志、应急照明是否完！好； 》(三：)消：防设施、器材和【消，防安全标志是否在】位、完整； (！四)常闭式防火门】是否处于关闭状态防！火卷：帘下是否堆放物【品影响使用》。； (五)【消防安全重点部位】的人员在岗情况； ！ (？六)其他消防安【全情况 每日】巡查按照各自区【。域分别由特保大【队和：物业公司结合各【自实际？。情况组织实施— 第二十—二，条  ？每月联合检》查内容 (【一)是否存在消【防，设施、器材或者【消防安全标志的配置！。、设置不符合国【家标准、行业标准或！者未保持完》好有效的; 【 ，(二) 是》。否存在损坏、挪用】或者擅自拆除、停】用消：防设施？、器材的; (！三) 是否存—在占用、堵》塞，、封闭？疏散通道《、安全出口或者有其！他妨碍安全疏散【行为的; (四！) 是否存》在埋压？、，圈占：、遮：挡消火栓的; 【 (五) —是否存在占用、【。堵塞、封闭消防【车通道妨碍消防车】通行的; (六！)抽查重点工种人员！以及其他员工消防】知识的掌握》情况； (七】)消防？。(控制室)值班情】况，和设：施运行、记录情况】； 《每月联合检查后应】当填：写检查记录检查【人员等台《账信息并由被检查】部门现？场负责人《应当在？检查：。记录上签名 第！二十三条 》 施工？工地(现场)的【检查内？容 《(一)是《否落实消防安全责任！制确定？现场安全员及建立】。施工现？场消防安《全档案 (二)！是否履行动火审批】制度；抽查动火现场！是否张？。贴书面批《。复文件、采》取相关保护措施【特种行业动火—作业人员是否持证上！岗动火？作业人员是否与动火！审批相一致》 ： (三)是否对油】漆、乙炔《、甲烷等易》燃易爆化《学品统一规》范管理是否建立并履！行管理制度、出入库！制度 ？ ：。。(四)是否》明确施工《工地：专职消防安全员是否！。掌握基？本灭火知《识和能力 (】五)是否在工地【配备用于初》期火灾的灭火器材】 第二十四条 ！ 在巡查《、检查或日常管理中！发现：存在消防《隐患：的相关问题应当及】时采取措《施消除隐《患如需？要其他单位、部门配！合，实，施的应当书面告知机！关事：务管理局保卫—处机关事务管理【局保卫处《。在接到通知》后将相关问题进【行汇：总、备案每周将相关！问题以通知单的形】式书面通知对—口单位？或部门各部门、单】位在收到涉及—消防隐患的》通知单后应当立即】组，织人员采取措施【消除隐患并在—消除隐患后书面告知！机关事务《管，理局保卫处》 ？第二十五《条  各单位（【部门）根《据本单位需要确【定义务消防员—人数由单位（—部门）定期》分批：组，织消防知识、灭火技！能培训（可以参【加由保卫处统一【组织的培训）—开展灭？火预案演练如人【。员，发生变动应及时【进行调整《。充实在确定》人，员名单？后应：将人员名单及联系方！式交保卫处》备，案 ： 保卫处》应当：牵头建立《相，关，组织协调《。各单：。位（部门）的义务消！防队员开展学—习、：培训并？开展相关《工作： 第二十六条】  保卫处应在第】一时间将发现消【防隐：患通知对口单位后】对口单位不及时采取！措施消除隐患—或拒不整改的列【入年度安保考核【评分增减的内—容经请示相》关领导批准后同【时抄送？属地派出《所或：公安消防机构处理】 ， 第五《章 ： 消防安全评估【 第二十七条 ！ 市机关《事务管理局每—年对市民中》心区：域消防？安全管理情》。况组：。织，评估其中保卫—处，、设备维护中心由】市机关事《务管理？局，实施评？估；市？特保大？队由保卫处组织评估！；“两馆《三中心”由新城【派出所牵《头保卫处和设—备中心等单位—配合组织实施—评估 第二十】八条  市民中心】。行政区社会》管理综合治理领【。导小组每年对签【订“消？防安全？保卫：工作：。责任书”的》各单位组《织综合考评》验收 》第二十九条 — 评估内容》主要包含以下内容】 (一》)查阅档《案查看每日防火巡查！、防火检查、消防】安全培训、灭火【或疏散逃生演练及】消，防安全宣传是否安装！规定落实 (】二)检查《在日常巡查检查【中，的隐患是否落实整改！ (三》)抽查一个区—域实施检查由—保，卫，处检查该单》位日常？消防管理能力—由设备中《心检查该单》。。位的消防设施运转情！况 ： 第六章  附】则 第三十条 ！ 公共？区域含各楼公共区】域，(如大厅、公共通道！)、公共停车库、】非，机，动车库及公共消防】设施 第三十一！条  ？公共消防设施包【括自动喷水灭—火，系统、火灾自动报警！系统、防排烟系统】、室内、外消—火，栓系：统(含水《枪水带)、自动气】体灭火系统(不【含各单位《自建系？统，)，、电：气，火灾报警系统、电】梯迫降及消防电梯】等建筑消防设施【 第三十二【条  各单》位兼：。职保卫干《部及义务消》防队工作人》员，。应普遍达《到“三懂三》会”（懂火灾危【险性：和不安全因素、【懂防火措施、懂【灭火预案会报火【警、会使《用消防器材》、会扑救初期火【灾）消防《安全要求 第三！十三条  本—制度由市机关事【。务，管理局负责解释 ！ 第三十四》条  本制度自发布！之日起执行如本规】定与老规定》有冲突时按照本规定！执行：