杭州市人民政府办】。公厅关于进一步【促进房？地产市场健康—稳定发展的通知【   杭政》办函〔20》16〕？27号  》 各区、县（市【）人民政府市政府】各部门、《各直属单《位 　　为认真贯彻！中央经济工作会议精！神落实国《家和省有关政—策要求？推动住房消》费进一步促》进我市房《地产市场健康稳定发！展经：市政府？同意现就有》关事项通知如—下，  　　一、加强】土地供应的》计划管理《和统筹引导 —　　完善《土地供应调控—机制统筹安》排经：营性：用地供应计划对土地！出让实行统一管理市！区范围内《经营性用地》（不含工《业，用地）出让方案需报！市政府同意》后，实施  　》。　完善库存商品房】消化周期《监测机制合理把握土！地供：。应规模？、，结构、节《奏，和时序有效》协调不同区域的住宅！、，。商业、办《公用地供应对商【品住宅供应明显【。。偏少、房《价上涨较快的区【域加大商品住宅用】地供应；对商品【住宅供应明显偏【多或在建《住宅用地规模—过大的区域适当减】少或暂停商品住宅用！。地供：应；对非住宅库存明！显偏多或在建—非住：宅规模较大的区域严！格控制商业办—公用地？供应 　《　二、加大住—房，保障货币化推—。进力度 　》。　，认真落实杭州—。市人民政府办公【厅关于大《力，推进住房保障货【币化的指《导意见（杭政办函〔！2015《〕57号）和杭【州市人民政府办公】厅，。关于印发杭州市【征收集体所》有土地住宅》房，屋补偿？。货，币，化安置指导意见的】通知（杭政办函【〔，201？。5〕1？4，0号）严格控制拆】迁安置房《建设对？国，有土地上的房屋征】收鼓励全部实—。施货币化《安置；对集体所有土！地上的住《房补偿原则上实施】“1：+X”综合安置办】。法被：补偿人可《选，择1套实物》安置：房其余安置面—。积实行货币》化补偿鼓励》被补偿人选择—全部货币《化补偿安置被征收】。人（被补偿人）【使用：货币补偿款》。。购买住宅《购房成？。。交价不超《过货币补偿额—的免征？新购住宅《契税；超过货—币，补偿额的对超—过部分按规定—征收契税 》　　积极推进棚【户区改？。造项目货币化—安置各？。实施主体对棚户区】改造项目的货币化】安置比例原则—。上不得？低于50% 　　】市本级全面实—施公租房货币—补贴制度暂停新选址！建设经济适》用住：房，、公共？租赁房？暂停经济适用住房】保障申请受理 　】　进一步落》。实，人才住房货币化购房！租房补贴《政策： 　　三、促进【住房信贷政策落实 ！　　在杭银行机构应！积极落实中国人民】银行、中国银监会有！关，房地产最新信—贷政策优先》满足居民家庭购买首！套，和改善型普通住房的！信贷需求对》居民：家，庭购买普通住房的】商业：性个人住房贷款【最，低首付款比例降至】人民银行、银监会允！许的下限《并根据借款人资信】状况鼓励《给予个人住房贷款优！惠贷款？利率： 　　四、加强【住房公积金保障 　！　进一步放宽公积】。金贷款条《件对在？杭州市域外》正常缴存住》。房公积金的职—。工在杭州《市购买自住住房的可！申请办理《公积金异地贷款 　！　支持？职工使用公积—金，贷款：购买二手房二手房】房，龄加贷款年限—。总和：限制从？。4，0年放宽《到50年最低首付】款比例降到20% ！　　积极推》。进公积金信》贷资产证券化—试点扩大《证券化产品发行【规模提高公积—金管理中心资金统】筹运行能力加—大公积金转》商业贴息贷款力度增！加公积金转商—业，贴，息贷：款银：行数：量简化？。。公积：金贷款？审批流程提高—审批效率《 ，　，　五、落实房地产交！易环节契税、—营业税优惠政策【 　　全《面，落，实财政部、国家【税，。务总局、住房城乡建！设部关于调整房地】产交：。易环：节契税、营业—税优惠政策的通【知（财税《〔2016〕2【3号）要求对个人购！买家庭唯《一住房面《积为90平方米及】以下的减按1%的税！。率征收契税；面积】为90平方米以上】的减按1《.5%的税率征【收契税对个人购【买家：庭第二套《改，善性住房面》积为9？0平方米及以下【。的，减按：1%的？税率征收契税；面】积为90平方米以上！。的，减按2？%的税率《征收契税 　　个人！将购买？不足2年的住房【对外销？售的全额《征收营业税；个人将！购买2年（含）以】上的住房对》外销售的免征营【业税 　　六—、，允许在四县（—市）购房入户— 　　认真落—实浙江？省人民政府关—于进一步推进户籍制！度改革？的实施意见（浙政】发〔201》5〕42号）在【桐庐、淳安、建【德、临安四县（【市）购买《商品住宅（含—二手房）的》人，员本人？及，其共同居《住生活的《配偶、未成年—子女、父母可—以在当地申请—登记常住户口 　】　七、完善》居住区配套基—础设施和《公共：设施 ？　　认真落》实杭州市居》住区配套设施建设】管理条例严格—执行配套设施—与住宅建《设项目统《一规划、同步—。建，设、按规定交付使用！进一步加快配—套教育？、医疗卫生、文化】体育、社会服—务，等公共设施》建设提？高城市品质形成【宜居的生活环境未】落实地块周边配【套设施的不》予安排土《地出：让 ：　　八、《。。发展住房租赁市【场 　　完善购【租并举的住房体系搭！建住房租赁》信，息服务平《台为住房租赁供需双！方，提供高效、准确、便！。捷的信息服务 【　　：鼓，励个人或机》构购：买库存商品住房开展！租赁业务特》别是鼓励有实力【的中介？公司和专业机构开】展长期租赁业务在符！合城市发展功能【导向前提下鼓励有条！件的企？业、其他社会—机构、？个人购买库》存商品房并转型为众！创，空间、养老》、文化、《体，育、旅游《等设施？ 　　鼓励发展房】屋租：赁市：场金融？业务拓宽融》资渠道充分利用社】会资金促进住房租】赁市场发展》 ，　　九、优》化房地产业》发展环境 》　　房地产业是【国，民经济？的重要产业》在改善民生、—推动经济《发，展，等，。方面有着重要作用】对保持我市》经济社会持续健康】发展具有重要意【义各级各部门要进】一步深化行政审批制！。度改革？完善“四张清—单一张网”建—设切实消除房地产】项目审批、建设【与融资过程中—的障碍 　　加强房！地产相关税收—和，行政：事业性收《费清理工作减轻房地！产企业负《担加强土地》增值税预《缴清算工作加快清】算，速度缩短清算—周期进一《步优化服务环—境 　　鼓励—支持房地产开发企】业通过兼并重组、股！。权收：购等：形式做大做强增强】自主创新《与抗风险能力提【高产业集中》度实现可持续发【展鼓励房地产开发企！业持有商业办公物业！持续经营《持有一定比例商【品住房或将其库存】商品住房用于社会租！赁建立开发与租【。赁一体化的》运作模？式实现转型发展 】　　十、加》强房：地产市场监测—和，动态调控 　—　市发改《委、建委《、住保房管局、【国土资源局、规【划，局、财政《局等：部门要加《强对全市房》地产市场的监测【和评估尤其》要对房地产》市场供应《类型、住房结构、】重点区域加》强分类指导和协调有！关区、县（市—）政府（《管委会）要》。结合本地实际特别是！根据本区域房地【产市场情况》出台和完善相关政策！措施确保《房地产市场》健康稳定发展 　】　本通？知自发布之日起【施行由？市住保房管局—会同有？关，单位负责组》织实施？。   杭州市人民政！府办公厅 201】6年2月26—日，