杭州市？人民政？府办公厅关于—进一步促进房地【产市场健《康稳：定发展的通》知   杭政办函】〔2016〕27】号 ：  各区《、县（市《）人民政《府市政府各部门、各！直属单位 　　为认！真贯彻中央经济【工，作会议精神落实国】家和省有关》政策要求推动住房】消费进一步促进我】市房地？产市场健康稳定【发，。展经市政府同—意现就有关事项通知！如下  　　一【、加强土《地供应的计》划管理和统筹引导】 ，　，。　完善土《地供应调《控机制统筹安排经营！性用地供《应计：划对土地出》让实行统《一管理市区范围内经！营性用地（不含工业！用地）出让方—案需：报市政府《同意后实施》  　　完》善库存商品房消【化周期监测机—。制合理把握土地供应！规模、结构、节奏】和时序有效协—调不同区域的—。住宅、商业、—办公用地《供应对商品住—宅供应明显偏少、】房价上？涨较快的区域加【大商品？住宅用？地供应？；对：商品住？宅供应明《显偏多或在》建住宅用《地规模过大的区【域适当减少或—暂停商品住》。宅用地供《应；对非住宅库存】明显偏多《或，在建非住宅规模较】大的区域严格—。控制商？。业办公用地供应 】　　二、《加大住房保障货币化！推进：力度 　《　认真？落实杭州《市人民政府办公厅】关于大力推》进住房保障货币【化的指导《意见：（杭政办函〔—2015〕5—7号）和杭》州市：人民政府办公厅关于！印，。发杭州市征收集体所！有土：地住宅房屋补偿货】币化安置《指导意？见的通知（杭政办】函〔：2015〕140】号）严格控制—拆迁安置《房建设对国》。有土地上的房屋【征收鼓励全部实施货！币化安置；对集【体所有土地》上的住房补偿原则上！实施“？。1+X”综合安置】办，法，被补偿人可选—择1：套实物安置房其余】。安置面积实行货币】化补偿鼓励被补【偿人：选择全部货币化补】偿安置被征收人（】被补偿人）使用货】币补偿款购》。买住宅购《房成交价不超过【货币补偿额的免征新！。购住宅契税》；超过？货币：补偿额的《对超过部分按规【定征收？契税 　　积极推进！棚户区改造项目【货币化安置各实【施主：体对棚户区改造项目！。的货币化安置—比例原则上不得低】于50% 　　市本！级全：面实施公租房货币补！贴制度暂停新选址】建设经济适用—住房、公共租—赁房暂停经》济适用？。住房保障申》请受理 　　—进一步落实人才【住房货币化购—房租房补贴政—策 　　三》、促进住房信—贷政策落《。实 　　在杭—银行机构应积极落实！中国人民银行、中】国银监会有关—房地产最新信—贷政策优先满足【居民家？庭购：买首：套，和改：善型普通住》房的信贷需求对居】民，家，庭购买普通住房的商！业性个人住房贷款最！低首：付，款比例降至人—。民银：行、银监《会允：许的下？限并根据借款—人资信状况鼓励【。给予个人住房贷【款优：惠，贷，款利率 　　四【、加强住房公积金保！障 　　《进一步放宽公积【。金贷款？条件对在杭州—市域：外正常缴《存住房？公积金？的职工在《。杭州市购买》自住住房的可—申请办理公》积金异地贷》款 　　支持职【工使用公积金贷【款购买？二手房二手》房房龄加贷款年限】总和限制从40年放！宽到5？0年最低《首付款比例》降到2？0% 　　积极推进！公积金信贷资产证券！化试点？扩大证券化》产品发行规模提高公！积金管理中心资金统！筹，运行能力加大公【积金转商业贴息贷款！力度增加公积金【转商业贴《息贷款银行数量简】化公积金贷》款审批流程》提高审批效率 　　！五，、落实房地产—交易环节契税、营业！。税优：惠政策 　　全【。面落：实财政部《。、国家税务》总局、住房城乡建】设部关于调》整房地产交易环节】契税、营业税优惠政！策，的通：知（财税〔》。2016〕23【号）：要，求对个人购买家庭】唯一住房《面积为9《0平方米及以下的】减按1%的税率【征收契税；面积【为90平方米以【上，的减按1.5%的】税，率征收契税对个人】购买家庭第二—套改善性住房面【积为：90平方《米及以？下的：减按1%的》税率征收契税；面积！为90平方米—以上的减按2%的税！率征收契税》 　　个《人，将购买不足2—年的住房对外销售】的全额征收营业税；！个人将购买》2，年（：含）以上的》住房对外销售的【免征营业税 —。　　六、允许在四】县（市）购》房入户 　　—认真落实《。浙江：省人民政《府关：于，进一步？推进户籍制度改革的！实施意见（浙政发】〔，2015〕42【号）在桐庐、淳【安、建德、临安四】县（市？）购买商品》住宅（含二手房）】的人员本人及—其共：同居：住生活的配偶、未成！年子：女，、父母可以在当地申！请登记常住户口 】　　：七、完善居住区配套！基础设施和公—共设施 　　—。。认真落实杭州市【居住区？配套设施建设管理】条例严格执行配【套设施与住宅建设】项目统一规》划、同步建设—、，按规定交付使—用进一步《加，快，配套教育、医疗【卫生、文化体—育，、社会服务等公共】设施建？设提高城市品质形成！。宜居的生活环境未落！实地块周边配套设施！的不予安排土地【出让 　　》八、发展住》房租赁市《场 ：。　　完？善购：租并举？的住房体系》搭建住房租赁—信息服务平台为住房！租赁供需双方提供】高效、准《确、便？捷的信息服务 　】　，鼓励个人或》。机，构购买库存》商品住房开》展租赁业务特别是】鼓励有实力的中【。介公司和《专业：机构开展长期租【赁业务在《符合城市发展—功能导向前提下【鼓励有条件》的，。企业、其他社会机构！、个人购买库存商】品房并？转型为？众创空间、》养老、文《化、体？育、旅游等设施 】　　：鼓励发展房屋租赁市！场金融业《务拓：宽融资渠道充分利用！社会：资金促进住房租赁】市场发展 　　九、！优，化房地？。产业发展环境 【　　房地《产，业是国民经济—的重要产业在改善】民生、？推动经济发展等【方面有着重要作用】对保持我市经—济社会持续健康发】展具有重要意义【各级各部门要进【。一步深化行政审批】制度改革完善“【四张清单《一张网”建》设切实消除》房地产项目审批、】建设与融资过程中的！障碍 　　》加强房地产相关税】收和行政事业—性收费？清理工作减轻房地产！企业：负担加强土地增值】税预缴清算》工作加快清算速度缩！短清算周期进一步优！化服务环《境 　　《鼓励支？持房地产开》发企业通《过兼并重组、—股权收购等形式【做，大做强增《强自主创新与抗风险！能力提高产业集【中度实现可持—续发展鼓励房—。地产开发企》业，持有商？业办公物《业，持续经营持有一定】比例：商品住房《或将其？库存商？品住房用《于社会租赁建立开】发与租赁一体化的】运作模式实现转型】发展 　　十—、加强房地》产市场监测》和动：态调控 　　市发】改委、建委、住【保房管？局、：国土资源《局、规划局》、财政？。局等部门要加—强对全？。市房地产市场的监】测，和评估尤其要对房地！产，市场供应类》型、住房结构、【重点区域加强分类】指导和协调有关区】、县（市《）政府？。（管委会）要—。结，合本地实际特别是根！据，本区域房地》产市场情况出台和】完善相关政策措施确！保房地产《市场健康稳定发展 ！　　本通《知自发布之》日起施行由市住【保房管局会同有关单！位负责组织实施【   ？杭州市人民政—府办公厅 201】。。6，年2月26日—