。。杭州市人《民政府办公厅关于进！一步促？。。进房地产市场健【康稳定发展的通知 ！  杭政办》函，〔2016〕2【7号   各区、县！。。（市）人《民政府市政府各【部，门、各直属单—位 　　为认真贯】彻中：央，经济工作会议精神落！实国：家和省有关政—策要求推动住房消】费进一步促进我市】房地产市场健康稳定！发展经市《政府同意现就有关】事项通知如下—  　　一、加强土！地供应的计划管【理和统筹引导 　】　完：善土：地供应调控机制统】筹安排经营性—用，地供应计划对土【地出让实《行统一管《理市区范围》内，经营性用地（不含工！业用地）出让方案需！报市政？府同意后实施  】。　　：完善库存商品房消】化周期监测机制合理！把握土地供应规【模、结？构、：节奏和时序有效协】调，不同：区域：的住宅、《商业：。、办公？用，地供应对商品住宅】供应：。明，显偏少、房价上涨】较快的区域加大商】品住宅用地》供，。应；对商品住宅供应！明显偏？多或在建住宅用【地规模过大的—区域适当减少或暂】停商品？住宅用地供应—；对非住宅》。库存明显偏多或在建！非，。住宅规模较大的【区域：严格控？制商业办公》用地供？。应 　　二、—加大住？房保障货币化—推进力度《 　　？认，真落实杭《州市人？民政府办公厅—关于大力推进住房保！障货：币化的指导意见（杭！政，办函〔201—5〕57号）—和杭州市人民政府办！公厅关于印发杭州】市征收集体所有土地！住宅房屋《补偿：货币化？安置指导意见的通知！（杭政办函》〔2015〕140！号）：严，格，。控，。制拆迁安置房—建设对国有》土地上的房》屋征收鼓励全部【实施货币化安置；对！集体所有土地上【的住房？补偿原则《。上实施“1+—X，”综合安《置办法被补偿—人可选择1套实【物安：。置房其余安置面积】实行货币《化补偿？鼓励被补偿人选【择全部？货币化补《偿，。安置被征收人（【被补偿人）使用【货币补偿款购买【住宅购房成交—价不：超过：货币补偿额的免征新！购住宅？契税：；超过货币补—偿额的？对超过部分按规【定征收契《税 　？　积极推进棚户【区改造项目货币化安！置各实施主》体对棚？户区改造项目的货】币化安置比例原则】上，不得低于50% 】　　：市本级全面实施公】租房货币补贴—制，度暂：停新选址建设—经济适用住房—、公共？租赁房暂停经—济，适用住？房保障申请》。受，。理 　　进一步【落，实人才住房货币化】购房租房补贴—政策 　　三、【促进：住房信贷政策落实 ！　　在杭《银行机构应》积极落实中国—人民银行《、中国银监会—有关房地《产，最新信贷政策优先满！足居民家庭》购买：首套和改善型普通住！房的信贷需求对居】民家庭购《买普通住房的商业性！个人住房贷款最低首！付，款比例降至人民银行！、银监？会允许的下限并【根据借款人资信状】。况，鼓励给？予个人住房贷款优惠！贷款利？率 　　四、—加强住房公积金保】障 　　进一步放】宽公：。积金：贷款条？件对在杭州市—域外正？常缴存住《房，公积金的职》工在杭州市购买自】住住房的可申请办理！公积：金，异地贷款 　—　支持职工》。使用公积金贷—款，购买二手房二手【。房房龄加贷款年【。限总和限制从40年！放宽到？。50年最《低首付款比例降到】20：% ：　　积极推进—公，。积金信贷资》产证券？化试点扩大证券【化产品发行》。规模提高公》积金：。管理中心资》金统筹运行能力加】大公积金转》。商业贴？息贷款力《度增加公积金—转商业？贴息贷款银》行数：量简化？公积：金贷款审批流程提】高审批效率 　【　，五，。、落实房地产交易环！节契税？、，营业税优《惠，政策 　　全面落】实财政部、国家税】务总局、住房—城乡建设部关于调】整房地产交易—环节契税、营业税】优惠政策的通知（财！。。。税〔2016〕2】3号）要求对—个人购买家》庭唯一住房面积为】90平方《米及以下的减按1】%的税率征收契税；！面积为90》平方米以上的减【按1.5%》的税率征收契税【。对个人？购买家庭第二套改善！性，住房面积为90【平，方米及以下》的减按1《%，的税：。率征收契税；—面积为9《0平方米以上的减按！2%的税率征—收契税 《　　个人《将购买不足2年的】住房对外销售的全】额征收营《业税；个人》将购：买2：年（含？）以：上的：住房：对外销售的免—征营：业税 　　六、允许！在四县（市）购【房入户 《　　认真落实浙江省！人民政？府关于进一步推进】户籍制度改》革的实施意见（【浙政发〔201【5〕42号）在桐】庐、淳安、建—德、临？安四县（市》）购买商品住宅（】含二手房）的人员】本人及其共同居【。住，生活的配偶、未成】年子女、父母可【以在当地《申请登记《常住户口 　　【七、完善居住区配】。套基：础设施和公共设【。施 　　认》真落实杭州市居住区！配套设施建》设管理条例严格执】行配套设施与住宅建！设项：目统：一规划、同》步建设、按规—定交付使用进—。。一，步加快配套教—育、医疗卫生、【文化体育、社会服务！等公：共，设施建设提高城市品！质形成？宜居的生《活环境未落实—地块：。周边配套《设施的不予安排土】地出让 　　八【、发展住《房租赁市场 　　完！善购租并举的—住房体系搭建住房租！。。赁信息服《务，平台为住房租赁【供需双？方提供高效、准【确、便捷《的信：息服务 　　—鼓励个？人，或机构？购，买库存商品住房【开展租赁业务—特别是鼓励有实【力的中介公司和【专业机构开展长期】租赁业务在符—合城市发展功能导】向前：提下鼓励《有条件的企业—、其他社会机构、个！人购买库存商品【房并转型为》众创空间《。、养老、《文化、体育、旅【游等设施 》　　鼓励发展房屋租！赁市场金融业务【拓宽融资渠道充分利！。用社会资金促进【住房租赁市》。场发展 　　—九、优化《房地产业发展环【境 　　房地—产业是国民经济【的，重要产业《在改善民生、推动】经济发展等方面有着！重要作用对保—持我：。市经济社会持续【健，。。康发展具有重要意】义各级各部门—要进一步深化行政】审批：制度改革完善“四张！清单一张网”建设】切实：消除房？地产项目审批、建】设与融资过程中的障！碍 　　加强房【地，产相关税收》和，行政事业性收费【清理工作减轻房地】产企：业负担加强土地【增值：税，预，缴清算工作加—快清算速度缩短【清算周期《进一步优《化服务环境 　　】鼓励支持房地—产开发企业通过兼】并重组、股权收【购等形式《。做大做？强增强自主创新与抗！风险能力提高—产，业集中？度实现可持续发展鼓！励房：。地产开发企业持【有，商业办？公物业持续经营持】有一定比例商品住】房或将？其库存？商品：住房用于社会租【赁建立开发与租赁】一体化的《运作模式实现转【型发展 　　十、加！强房地产市场监测和！动态调控 　　市】发改委、建委、住保！房，管局、国土资源局】、规划？局、财政局等部【。门，要加强对《全市房地产市—场的监测《和评估尤其要对房】地产市场《供应：类型、住房结构、重！。点区域？加强分类指导和协调！有关区、县（市）政！府（管委会）要【结合本地《。实际特别是根据【本区域房地产市【场情况出台和完善相！。关，政策措施确保—房地产市场健康稳】。定发展？ 　　本通知—。自发布？之，日起施行由市住【保房管局会同有关单！位负责组《织实施  》 杭州市人》民政府办公厅 20！16年2月》26日？