杭州市人民》政府办公厅关于【进一步促《进房地产市场健康稳！定发展？的通知   杭【政办函〔20—16〕27号  】 各区、县》（市）人《民政府市政》府，各部门、各直属单位！ 　　为认》真贯彻中《央经济工作会—议精神落实国—家和省有关》。政，策要求推动住房消】费，进，一步：。促进我？市房地？产市场健康稳定发】。展经市政《府同意？。现就有关事项通知如！。下  　　一—、加强土地供—应的计划管理和【统筹引导 　—　完善？土地供应调控机制】统筹安排经营性用】地供：应计划对土地出让实！行统一管理市区【范围内经营性用地（！不含工业用地）【。出，让方案需报市政府同！意后实？施  　《　完善库存商品房】消化周？期监测机制合理把握！土地供应规模、结构！、节奏？和时序有效》协，调不同区域的住宅】、商业、办公用地供！应对商？品住宅供应明显偏】少、房价上涨较快】。。的区域加《大商：品住宅用地供应；对！商品住宅供应明显偏！多或在建住宅用地】规模过大的区域适当！。减少：或，暂停商？品住宅用地》供应：；对非？住宅库？存明显？偏多：或在：建非住宅规模较大的！区域严格控制—。商业办公用》地供应 　　—二、加大住房保障货！。币化：。推进力度 》　　认真落实杭【州市人？民政府办公》。厅关于大《力推进住房保障货】币化的指导意—见（杭政《办函〔2《0，1，。5〕57《号）和？杭州市人民政—府办：公厅关于印发—杭州市征《收，集，体所有土地住宅【房屋补偿货》币化安置指导—意，见的通知（杭政办】函，。〔2015》〕140号）严【格控：制拆迁安置房建设】对国有土地上的【房屋征收鼓励全部】实施货？币化安？置；对集体所有土】地上的住房》补偿：原，则上实？施“1+X”—综合安置办法被补】偿人可选择1套实】。。物安置房其余安置】面积：实行货币化补—偿鼓励被补偿人选择！全部货币《化补偿？安置被征收人—。（被补偿人）使用】货币补偿款购买住】宅购：房成交价不超—过货币？补，偿额：的免征新购住宅【契，税；超过货币—补偿：额的对？超过部分《按规：。。定征收契税 　【　积极推进棚—户区改造《项目：货币化安置各实施】主体对棚户》区改造项目的货币】化安置比例原—则上不得低》于，。50% 　　市本】级全面实《施公租房货币—补贴制？度暂停新选址建设】经，济适用住房、公【共租赁房暂停经济适！用住房保障》。申请：受理：。 　　进一步落实】人才住房货币—化购房租房》补贴：政策 　　三—、促进住房信贷【政策落实 》　　在杭银行—机构：应积极落实》中，国人民银行、中【国银监会有关房地产！最新信贷《政，策优先？满足居民家庭购买首！套和改善型》。普通：住，房的信贷《需求：对居民家庭》购买：普通住？房，的商业性个人住【房贷：款最低首付》款比例降至人民银行！、银监会允》许的下限《并根据？借款人资《信状：况鼓励给予个人住房！贷款优惠贷款—。利率 　　四、加】强住房公积》金保障？ 　　进一步—放宽公积金贷款条件！对在杭州《市域外正常缴—存住房公积金的职工！在杭州市购买自【住住房的可》申请办理公积—金异地贷款 —　　支持职》工，使用公积金贷款购买！二手房二手房房龄加！贷款年限《总和限？制从40年放宽到5！0年最低首付款比例！降到：20% 　》　积极推进公积金】信贷资产《证券化试点扩—大证券化产》品发行规模提—高公积？金管理中心》。资金统筹运行能力加！大公积？金转：商业贴息贷》款力：度增加公积金转【商业贴息贷款银【行数量简化公积【金贷款？。审批流程提高—审批效？率 　　《五、：落实房地产》交易环节契税、营】业税优惠《政策 ？　　全面落》实财政？部、国家税务总局、！住房城乡建设部关于！。调整房地产交易【环节契税、营业【税优：惠政策的通知（【财税〔2016〕2！。3号）？要求对个人购买家】庭唯一？住房面？积为90平方—米及以下的》减按1？%的税？率征收契税；面积为！90平方米以上的减！按，1.：5%的税率征收【契税对个人购买家庭！第二套改善性住房】面积：为90平方米及以】下，的减按1%的—税率征收契税；面】积为90平方米【。以上的？减按2%的税率【征收：。。契税 ？　　个人将》购买不足2年的【住房对外销售的全额！。征收营业税；个【人将购买2年（【含）以上的住房对外！销售：的免征？。营业税 　　六【、允许在四县—（市：）购房入户》 　　认真》落实浙？江省人？民，政府：关于进一步推进户籍！制，度改革的《实施意见（浙政发】〔，。2，01：5〕4？2号）在桐》庐、淳安、》建，德、临安四县—（市）购买》。商品住宅（含二手】房，。），的人员本《人及其共同居住生活！的配偶、未成年子女！、父母可以》在当地申请登记常住！户口 　　七、完】善居住？区配套基础设施和公！共设施 　》　认：真落实杭州》市居住区配套设施建！设管理？。条例严格执行配套】。设，。施与住宅建设项目】统一规划、同步【建设、按规定交付使！用进一步加》快配套教育》、医疗卫生、—文化体育、社会【服务等公共设施建】设提高城市品质形】成，宜，居的：生活环境未落—实地块？周边：配套：设施的不予安排【土地：。出让 　　》八、发展住》。房租赁市场 　　】完，善购租并举》的住房体系搭建住房！租赁信息服务平【台为住房租》赁，供，需双方提供高效、】准确、便《捷的信息服务 　】　鼓励个人或机【构购：买库：存，商品住房开展租赁】业务特别《是鼓励？有实力的中介公司】。和专业机构开展长期！租赁：业务在符合城市发】展功能？导向前提下》鼓励：有条件的企业、【其，他社会？机构、个人》。购买库存商》品房并转型》为众创空间、养老】、文化、体育、旅游！等设施 　　鼓励】。发展房屋租》赁市场金融业务拓宽！融资：渠道充分利用—社会资金促进住【房租赁？市场发展 　—　九、？优化房地产业发展环！。境 　　房地产业是！国，民经济的重要产业】在改善民生、推【动经济发展等方【面有着重要作用【对保持我《。市经济社会持—续健：康发：展具有？重要意义《各级各部门要进一】。步深化行政审批制】度改：革完善？“四：张清：单一张网《”建设？切实消？除房地产项目审批】、建设与融资过程中！的障碍？ 　　加强》房地产相《关税：收和行政事业性收】费，清理工作减轻房地产！企业负担加强—土地：增值税预缴清算【。工作加快《清算速度缩短清【算周期？进一步优化服务环】。境 　　鼓励支【持房地？产开发企业》通过兼并重组、【股，权收购等《形式做大《做强增强自主—创新与抗风险能力提！。高产业？集，中度实现可持—续发展鼓励》房地产开发企—业持有商业办公物】业持续经营持有一定！比例商品住房或将】其库存？商，。品住房用于社会租】赁建立开发与租【。赁一体？化的运作模式实【现转：。型发展 　　十、加！强房地？产市场监测》和动态调控 　　市！发改委、《建，委、住保房管—。局、国土资源局【。、规划局、财政【局等部门要加强对全！市，房地产市场的监【测和评？估尤其要对房地产】市场供应类型、住】房结构、重点区域】加强分类指导和协调！有关区、县（—市，）政：府（管委《会）要结合本地实】。际特别是根据—。本区域房地产市场情！况出台和完》善相关政策》措施确保《房地产市《场，健康稳？定发展 　　—本通知自发布—之日起施《行由市？住保房管局会—同有关单位》负责组织实施   ！杭州市人民》。政府办公厅 201！6，年2月？26日？