杭州市人民政府办】公厅关于进一步【加强直管公房管理的!意见
《。
杭政办函〔—2016〕28号】
各区人民政】府市政府各部门、各!。直,属单位
为规范!国有房?产管理科学》合,理划分市、区两级职!权进:一步理顺并》构建“?责、权、利》”一致的直》管公房管理》体制建立直管公【房长效管理机制进】一步贯彻《执,行,杭州市市区公—有住:。房租赁?管理试行办法及杭州!市人民政府办公【厅转发市房管局【关于杭州市公有【住房使用《权有偿转让转租管】理暂行规定的通【知(杭政办〔200!。4〕2 号)—经市政府《同意现?就进一步加强我【市直:管公房管理工作【提出以?下,意见
《 一:、坚持权责一致【进一步落实直管公】房管:理责任
《 (一)按照权】责一:。。。致的原则自2016!年4月1日》起将:直管公房产》权划转至房屋所在】区政府房屋所—有权:登记:在各区住建局—名下直管公房产权】划转后租金收—入,、房改售房》收入和使用》权转让?收入由各区政府管】理,并使:用
(二)市住!保房管局要按—照“统一管理政【策、统一租赁证【书、统一信息平台”!的,。要求:制定完善《直管公房管理—政策:建立健全直管公房】信息管理《平台以加《强对全市直管公【房的监督管理确【。保我市直《管公房管《理政策统一、管理】规范、经《。营有序、服务优质
! (三《)各区政府要予【以高度?重视增强责任意识】将,辖,区所有?直管公房纳入全市】统一的直管》公房信息平台实【。。现动态监《管;:要,按照全市统一—。的直管公房》管理政策加》强对:辖区内直管公—。房租赁、经营、【安全、?维修:等管理切《实承担起直管公【房管理责《任
(四)相关!职能部门《要根:据各自职责密切【配合形成合力强化对!直管公房管理—的协同?。配合国资管》理部门?要加强对直管公房管!。理,、经营、使用、【处置工作的业—。务指导?;税务?、市场?监管、城管》等部门要加强对直管!公有非住宅房屋经】营、使?用工作?的协同管理
二!、完善管理政策确】保承租?人的房?改权利落实到位
! (五)进一步扩大!市区直管公》有住房出售范围【允许下列《直管公有住房出售】
1.非成套木!结,构或砖木结》构的直?。管公有住房;
【 2.市政府、】市,。住保房管局相关【文件规定暂》缓出售的延》安,路等十个路段内未】实行“住《改非”的临街—。底层住宅;
】。3.:杭州市人民》政,。府办公厅转发市房】管局关于历史文化】街,区和历?史建筑保护工作若干!。意见的通知》(杭政办函〔2【00:9〕187号—)规:定暂缓出售的历史】建筑和历史》文化街区内》确定保护的建筑物
! :根据杭州西》湖风景名胜区—管理条例第三十【五条的规定杭州【西湖风景名胜—区范围内的直管【公有住?房承租人在承诺【搬迁且实际》腾空房屋后可适用前!款的:出售规定
(六!)适当放宽直管【公房户名变更—和,有偿转?让条件允许下列情】。况办理户名变更【或使用权有》偿转让手续
1!.在原承《租人及其配偶已死】。亡无人符《合市政府、市住保房!管局相?关政策文件规定的】变更户名条件或符】。合户名变更条件的】自,。然人均放弃》拟承租人资》格的情况下与—原承租人系父母【、子女?、(外)《。祖父母、《(外)孙《子女关系或申请户】。名变更时户籍落在】拟更名的公房—。内且连续满》两年(含)》的其他拟承租人可申!请办理变更户名变更!户名时由《拟承租人按该房【屋市场?评估价?格,的20%缴纳收【益金(拟承租人【变更:户名后合计住—房面积超《过可享受的》住房标准的部分按】该房屋市场》。评,估价格的40%缴】纳,。收益金)《
2.》转让的直《管公有住房》全部面积超过—承,租人可享受》住房标准的》可申请办理有偿转】让手:续
三、严格】处置程序妥善处理直!管公房遗留问题【
: (七)国有土地上!。房屋征收《与补偿?条例实施前拆—迁单:位违反?规定以货币补偿方】式对直管公房进行全!部,或部分补偿导致拆】迁项目中部分—实际使用人无法办】理安置房的》直管:公房租赁证的由拆迁!单位说明货币—补偿情况并经项【目所在地的区政府或!拆迁单位上》。级主管?部门确认后》按该项目拆迁许可证!核,发时:点市政府公布的【杭州市区该》年度房改出售公房建!筑面积每平》方米的?成本价向市城市【住房资金账户—缴纳该?项目已实施货币补】偿的直管公》房产权补偿款—后允许该项目办【理安:置房的直管公房租】赁证
(八【)直管公房》原承租人为》个人在?1999年12【。月31?日前经单位调整分房!尚未:办理户名变更手续】的由调整分》房,。的单:位,出具有效的分—房证明原《始凭证(《不能:提供原始《凭证的,《 出具由单位行【政分管领导签字并加!盖单位公《章的证明)以及【该,。直管公房已》由单位收回再分【配、拟承租人现【实际居?住在该公房内的书面!意见后由拟》。承租人按关于规【范单位承租》直管公有住房变更】户名:的有:。关规定单方申请办】理户名变更手续
】 :。。四、:健全管理机制—确保直?管,公房:。管,理有序
》 (九)加强【对直管公《有非住宅特别是经营!性公有非住》宅,的管理各区》政府要按照》。“尊重历史实事求】是”:的原则根据》直管公有非》住宅房屋承租—的历史沿革》区分不同情况逐步将!直管公有非》住宅纳入市场—化经营轨道确保【国有:资产:保,值增值
》 (十)各区—政府要建《立健全直管公房租赁!、经营管《理的预算管》理制度按《照“收支两条—线”的?原则将直《管公房的租金收【入,、房改?售房收入和转让【收入纳入财》政专户管理保障直】管公房改造、维修、!管理资金落实到【位确保直管公房【安全正常使用—。。、房管站所》平稳有序运行同【时要结合各》区直管公《房管理的实际—逐步探索以政府【购买服务的方式实】施直管公《房专业化《管理
(十一】)各区要加强直管公!房的日?常,管理健全完善管【理制度对《承租人违反直—管公房管理规定【取得、使用直管公房!的,要加大?查处力度《;对擅自转让转【租直管公房的要【按规定?收回:直管公房使用权【对承租人《拒不配合的可申【请人民法院强制【。执行
《 (十二)各—。区要强化直》。管公房管理队—伍的建?设增强服务意识提升!管理和服务水平各】区可根据工作需【要加强专业化人员】配备提高管理的专业!。化水平;对管理人】员在:。日常管理、业—务审批过程中滥用】职权、?玩忽:。职守、徇私舞弊【的依法依《规追究其责任;【涉嫌犯罪的移—送司法机关处理
】。 :本,意见自2016年】4月:1,日起施行由市住【保房管局《负责牵?头组织?实施:前发文件与本—意见规定不一致【的以本意见为准【
?本意见适用于上【城,区、下城《区、江干《区、拱墅区》、西湖区、滨江【区、杭州西湖风景名!胜,区,范,围内直管公房—的管理?工作
》。杭州市人民政府【办,公厅
?2016年2月29!日,