杭州市？人民政府办公厅关于！。进一步加强直管公房！管理的意见   杭！政办函〔201【6〕2？8号   各—区人民政府市政【。府各部门《、各直属单位 【　，　为规？范国有房产》管理科学合》理划分？市、：区两级职权进一【步理：顺并构建“责、权、！利”一致的直管公房！管理体制建立直【管公：房长效管《理机制进一》步贯彻执《行杭州市市》区公有住房租赁【管理：试行：办法：及杭州？市人民政府》办公：厅转发市《房管局关于杭州市公！有住房？。使用权？有偿转让转》租管理暂行规定【的通知（杭政—办〔2？004〕《2 号）经市—政，府同：意现：就进一步加强—我市直管公房管理】工作：提出以下意见 　　！一、坚持权责一致】进一步落《实直管公《房，管理责任 　　【（一）按《照权责一《致的：原则自2016年】4月1日起将直管】公房产权《划转至房屋所在【区，政府房屋《所有权登记在—各，。区住建局名》。下直：管公房产《权划转后租金收【入、：房改：售房收入《和使用权转让收入】由各区政府管理并】使用 ？　　：（二：。）市住保《。房管局？要按照“《统，一管理政策、统【一租赁？证书：、统一信息平台”】的要求制定完—。善直管公房管—理政策建立健全直】管公：房信息管理》平台：以加：强对全市直》管，公，房，的监督管理确保我】。市直管公《房，管，理政：策统一、管理—规范、经营有序、】服务优质 　—。。　（三）各》区政府要予以高【。度重视增强责任【意识将辖区所有直】管公房纳入全市统一！的直管公《房信息？平台实现动态监【管；要？按，照全市统一的—直管公房《。管理政？。策加强对辖区内直管！公房租赁、经—营、安全、》维修等管理切实承】担，起，直管公房管理责任 ！　　（四）》相关职能部门要根据！各自职责密切配合】形成：合力强化对直管公房！管理的协《同配合国资管—理部门？要加：强对直管公》。房，。管，理、经营、使用【、处置？工作：。的业务指导；税【务、市场《监管、城管等部门】要加强对直管公【有非住宅《。房，屋经营、使用工作】的协：同管理 　　二【、完：善，管理：政策确保承租人的房！改权利落《实到位 　　（五】）进一步《扩大市区直管公有】住房出售范围允许下！列直管公有住—房出售 　》　1.非成套木结】。构或砖木结构的直管！公有住房； 　　2！。.市政？府、市住保房管局】相关：文件规定暂缓出售】的，延安：路等：十个路段内未实【行“住？改非”的临街—底，层住宅； 　　3】.杭州市人》民政府办公厅转发】市，房，管局：关于历史文化街区】。和，历史建？。筑保护工作若—干意：见的通知（杭—政办函〔2009〕！187？号）规定暂缓—出售的历史》建筑和历史文化街】区内确定《保护的建筑物 　】　根据杭州西湖风】景名胜？区管理条例第—三十：五条的规定》杭州西？湖风景名胜区—。范围内的直管公有】住房承租人》在承诺搬迁》且实际腾空房屋后】可适用前款的出【售规定 　　—（六：），适当放宽直》管公房户《名变更和有偿—转，让条件允许下列情】况办理户名变更【或使用权有偿转【让手：续，。 ，　　：1.在原承租人及】其配偶已死亡—无，人符合市《政，府、：。市，住，保房管局相关政策】文件规定的》变更户名条件或符合！户名：。变更：条件的自然人均【放弃拟承租》人资格的情况下与】原承租人系》。父母、子女、—（外：。），祖父：母、：（外）孙子女关系或！。申请户名变更—时户籍？落，在拟更名的》公，房内且连《续满：两，年（含）《。的其他拟承租—人可申请《办理变更户名—变，更户名时由拟承租人！按该房屋市场评【估价格的20%缴】纳收益金（拟承【租人变更户名后合计！住房面积超过可享】受的住房标》准的部分按该房屋市！场评估价格的4【0%缴？纳收益金《）， 　　2.》转让的直管》公有住房全》部面积超过承租人可！享受：住房标准的可申请办！理有偿？转让手续 　　三、！严格处置程》序妥善处理直管公】房遗留问题 　【　（七）国有土地上！房屋征收与补偿【条例实施前拆迁单】位违反规定以货币】。补偿方？式对直管《公房：进，行全部？或部分补偿》导致拆？迁项目？中部：分实际使用》人无：法，办理安置房》的直管公房租—赁证的由拆》迁单位说明货币补】。。偿情况并经项目所】在地的区政府—或拆迁单位》上级主管《部门确认后按该项】目拆迁许可证—核，发时点市政府—公布的杭州》市，。区该年度房改出售公！房建筑面积每平方米！的，。成本价向《市城市住房》资金账？。户缴纳？该项目已实施货【币补偿的直管公房产！权补：偿款：后允许该项目办【理安置房的直管【公房租赁证 —　，　（八）《直管公房原承租人】为个：人在1999年12！月31日前经单位调！整分房尚未办理【户名变更手续的由调！整，分房的单位》出具有效的分房证明！原始凭证（》不能提供原》始凭证的, 出具由！单位行政分管领【导签字并加盖单位公！章的：证明）？以及该？直管公房已》由，。单，位，收回：再分配、拟承租【人现实际居住—在该：公房内的书面意见】后由拟？承租人？按关于规范单位【。承租直管公有住房变！更户名的有关规定单！方申：请办理户名变更【手续 　　四、健】全，。管理：机，制确保直管公房管】理有序  　　（九！）加强对直管—公有非住宅特别【是经营性《公有非？。。。住宅的管理各区政府！要按照？“尊：重历史实事》求，是”的？原则根据直管公【有非住宅房屋承租的！历，史沿：革区分不《同，情况逐步将直管公】有非：住宅：纳入市场化》经营轨道确保—。国有资产《保，值增值？ 　：　（十？）各：。区政：府要：建立健全《直管公房租》赁、：经营：管，理的预算管理制度】按照“？收支两？条线”？的原则将直管公房】的租金收《入、房改售房收入】和转让收入纳入财政！。专户管理保障直管】公房改造、维修、管！理资金落实到位【确保直管公房安【。。全正常使用、—房管站所《平稳：有序运行同时要结】合各区？直管公房管》理的实际逐步探索】以政府购买服—务的方式实施直【。管公房专业化管理 ！　　（十一》）各区要加强直管】公，房的：日常管理《健全完善管理制度对！承租人违反直管公房！管理：规定取？得、使用《直管公房的要加大】查处力度；对擅自】转让转租直管—公，房的：要按规定收》回，直管公房《使用：权对承租人》拒不配合《。的可：申请人民法》。院强制？执行 ？　　（十二）各区要！强化直管公》房管理队伍的建设增！强服务意识提升【管理和服务水—平各区？可根据工作需要加】强专业化人员配备提！高管理的专业化水平！；对管理人员在日】常管理、业务审批】过程中滥《。用职权、玩忽职守】、徇私舞弊》的依法依规追—究其责任；》涉嫌犯罪的移送司】法机关处理》 　　本意》见自2016年【4，。月1日起施行由【市，住保房管《局负责牵头》组织实施前》发文件与本》意见规定不一—致的以本意见—为，准， 　　本意》。见适用于上城—区、下？城区、江干区—、，拱墅区、西》湖区、滨江区、【杭，州西：湖风景名胜区范【围内直？。管公：房的管理工作 【  杭州市人民政府！办公厅？ 2016年—2月29日》