杭州市?人民政府办公厅【关于:进一步加强》直管公?房管理的意见
!。杭,。政办函〔2016〕!28号
各区】人民政府《市政府各部门、各直!属,单位:
, 为规范国—有房产管理科—学合理划分市—、区两级职权—。进,一步理顺并构—建,“责、权、利”一】致的直管公房—管理:体制建立直管公房】。长效管理机》制进:。一步贯彻执行杭州】市市区公有住—房租赁管理试—行办法及杭州—。市人民?政府:办,公厅转发市》房管局关于杭州市】公有住房使用权有】偿转让转租管—理暂行规定的通知(!杭政办〔2004〕!2 号)经市—政府同意现就进一】步,加强我市直管公【。房管理工作提出以下!意,见
《一、坚持权责一【致,进,一,步落实直管公房【管理责任
【(一)按照权—责一:致,的原则自2》016年4月—1日起将直管公【房产权划转至—房屋所?在区政府房》屋所有权登》记,在各:区住建?局名下直管》。公房:产权划?。转,后租金收入、房改】售房收入和使用权转!让收入由《各区政府管理—并使用?
(《二)市?住保房管局要按照“!统一管?理政策、统一租赁证!书、统一信》息平台”的》要求制定完善直管】公房管理政策—建立健全《直管公房《信息管?理平台以加强—对全市?直管公房的监督管理!确,保我市?直管公?房管理?政策统一、》管理规范、》经营有序、服务优】质
(》三)各区政府—要予以高《度重视增强》责任意识将辖区【所,有直管公房纳入全市!统一的直管公房信】息平台实现动态【监管:;要按照全》市统一的直管公房】。管理政?策加强对辖区内直】管公房?租赁、?经营、安全、维修等!。管理:切实承担起直—管公房管理责任
】。 (四)相—关职能部门》。要,。根据各自职》责密切配合形—。成,合力强化对直管【公房管理的协—同配合国资管理【部门要?加强对直管公房管】理、经营《、使用、处置工作】的业务指《导;税务、市场监管!、城管等部门要【加强对直管公有【非住:宅房屋经营、使用】工作的协同管理
】 :二、完善管》理政策?。确保承租人的房改权!利落实?到位
》(五)?进,一步扩大市区—直管公有住》房出售范围允许下】列直管公有住房出售!
1.非—成套木结构或砖木结!构的直管公有住房;!
:。 ,2.市政《府,、市住保《房管局相关》文件规定《暂缓出售《的延安路等十个路段!内,未实行“住改—非”的?临街底层住宅;
】 , 3.杭州市人民】政府办公厅转发【市房管局关于历【史文化街区和历史】建筑保护工》作若干意见的—通知(杭政》办函〔2009【〕187号)规【定暂缓出售》的历史建《筑和历史《文,化街区内确定保【护的建筑物
根!据杭州西《湖,风景名胜《。区管理条《例第三十五条—的,规定杭州《西湖风景名胜—区范围内的直管公】有住房承租人在承诺!搬迁且实际腾空房】屋后可适用》前款的出售规定
! (:六)适当放宽直管公!房户名变更和有偿转!让条:件允许下《列情况办理户名【变,更,或使用权有偿转让】手续
? :1.在原承租人【及其配?偶已死亡《无人符合市政府、】市住保房管局相【关政策文件规定的变!更户名条《件或符合户名变【更条件的自》然人均放弃》。拟承:租人资?格的情况《下与原承租》人系父母、子女【、(:。外)祖父母、(外)!孙子女关系或—申请户名变更时【户籍落在拟更名的公!房内且连续满两【年(含)的》其他拟承租人—可申请办《理,变更户名变更—。户名时由拟承租人】按该:房屋:。市场评估价格的【20%缴纳收—益金:(拟承租人变更【户名后合计住—房面积超过可享受的!住房标准的部分按该!房屋市场《评,。估价格的《4,0%缴纳收益金【)
2.—转让的直管公有住】房全部面积超过承租!。人可享受住房标准】。的可申请办理有偿转!让手续
三【、严格处《置程序妥善处理直】管公房遗留》问题
(七)国!有土:地上:房屋征收与补偿【条例实施前拆迁单】位违反规定以—货币补偿方式对【直管:公房进行全部或【部,分补偿导致》拆迁项目中部分【实际:使用人无法办理安置!房的直管公房—租,。赁,证的由拆迁单—位说明货币补偿情况!并经项?目所在?地的区政府或拆迁单!位上级主管部门【确认:后按该项目拆—。迁许可证核发时点市!政府:公布的?杭州市?区该:年度房改出售公房】建筑面积每平方【米的成本价向市城】市住房?资金账户缴纳—该,项目已实施货—币补偿的《直管公?房产:权补偿款《后允许该项》目,办,理安置房的直—。管,公房租赁证
(!八)直管公房原承】租人为个人》在1999年12】月31日前经单位】调,整分房尚未》办理户?名变更手续》的由调整《分,房的单位出具—有效的分房证明【原始凭证(不能提供!原始凭?证的, 出具由单】位行:政分管领导签字并】加盖单位公》章,的证:明)以及《该直管公房已由单】位收回再分》配,、拟承租人现—实,际居住在该公房内】的书面?意见后由拟承—租,。。人按关于规范单【位承租?直管公有住》房变更户名的有【关规定单《。方申请办理》户名:。变,更手续
—四、健全《管理机制确保直管】公房管理有》序 :
, (九)加强【对直管公有非住宅】特别是?。经营性公有非住宅】的管理各区政府要按!照“尊重《。。历史实事求是—”的:。原则根据直管公【有非住宅房屋承租的!历史沿革区分不同情!况逐步?将,直管公有非住—宅纳入市场化经营轨!道确保国有资—产保值增值
】(,十)各区政府要建】立健全直管公房租】。赁、经营管理的预算!管,理制:度按:。照“收?。支两条线”的原则将!直管公房的租金【收入、房改售—房收入和转让收入】纳入财政专户管【理保障直管公房改造!、,维修、管理资金落】实到位确保直管公】房安全正常》使用、房管站所【平稳有序运行同【时要结合各区直【管公房管理》的实际逐《步,探索:以政:府购买?服务:的方式实施直—管公房专业》化管:理
(十—一)各区要加强直管!公房的日常》。管理健全完善管理】制度对承租人违【反,直管公房管理规【定取得、使用直管公!房的要?加,。大查处力度;对擅自!转让转?租,直管公房的要—按,规定收回《直,管公房使用权对承】租人拒?不配合?。。的可申请人》民法院强《。。制执行
(十二!)各区要强化直【管,公房管?理队伍的《建设增强《。服务意识提升管理】和服:务水平各区可根据工!作需要?。加强专业化人—员配备提高管理【的专业化水平;【对管理人《员在日常管理—、业务审《批过程中《滥用职权、玩忽职】守,、徇私舞弊的—依法:依规追究其责任【;涉嫌犯罪》的移送司法机—关处理
本意见!自2:016年4月1日】起施行由《市住保房《管局负?责牵头组织实施【前,发文件与本意见规】定不:一,致的以本意见为【准
本意—见适用于上》城区:、下:城区、?江,干,。区,、拱墅区、西—湖区、滨江区—、杭州西湖风—景名胜区《。范围内直管公房的管!理,工作
杭州市人!民政府?办公厅
《201?6年2月29日【