杭州市人民》政府：办公厅关《于进：一步加强直管公【房管理？的意：见，   ？杭政办函〔》2016〕》28号   各区】人民政？府，市政府各部门、各】。直属单位 　　【。为，规范国有房产管【理科学合理划分市】。、区两级职权进一】步理顺并构建“责】、权：、，利”一？致的直管公房管【理体制建立直管公房！长效管理机制进一步！贯彻执行杭》。州市市区公》有住房租赁管理试行！办法及杭州市人民】政府办公厅转发市房！管局关于杭》州，市公有住《房使用权有偿转让转！租，管理暂行规定的【通知：（，。杭政办〔20—04〕2 号）【。。。经市政？府同意现就进—一步加强我》。市直：管公房管《理工作？提出以下意》见 　　一、坚持权！责一致进一步—。落实直管《公，房管理责《。任 　　《（一：）按照？权责：一致的原则自20】16年4月》1日起将直》管公房产权划—转至：房屋所在区》。政府房屋所有权登】记在各区住建局【名下直管公房产权】划转后租金》收入、房《改售：房收入和使用权【转让收入由各区政】府管理并使》用 　　（二）市住！保房管局要》按照“统一》管理政策、统一【租赁证书《、统一信息平—台”的要求制定完善！直，管公房管理政策建】立健全直管公房信】息管理平台以—加强对全市》直管公房的监督管】。理确保我市》直管公房《管理政？策统一、管理规【范，、经营有序》、服务优质 　【。　（三？）各区政《府，要予以高度重—视增强责任意—识将辖区所有直【管公房？纳，入全市统一的直【管公房信息平台【实现动？态监管；要按照全】。市统一的直管公房管！理政策加强对辖【区内直管公房—租赁、经营、安全】、维：修等管理切》实承担起《直管公房管理责任】 　　？（四）相关职能部门！要根据各《自职责密切配合形成！合力强化对直—管公：房，。管理的协《同配合国资》管理：部门要加强对直【管公房管理、经营、！使用：。、处置工作》的业务指导；税务】。、市：场监管、城管等部】门要加强对直—。管公有非住宅房屋经！营、：使用工作的协同管理！。 　　二、完—善管理政策确保【承租人的房改权【利落实到位 　　（！五）进一步扩大市区！。直管公？有，住房出售范围允许下！列直管公有》住房出售 　　【1.非成套木—结构或砖木结构的直！管公有住房》； ：。　　2？.，。市，政，府、市住保房—管局相关文件—。规定暂缓出售的延安！路等：十个：路段内未实行—“，住改：。非，”的临街底层住宅；！ 　　3.杭—州市人民政》府办公？厅转发？市房管局《关于历史文化—街区：和历史？建筑保护工作若【干意：见的通知（》杭政办函〔200】9，。〕187号）—规定暂缓出》售的历史建》筑和历史文化街【区内确定保护的【建筑：物 　　根据杭州】西湖风景名胜区管】理条例第三十五条的！规，定杭州西湖风—景名胜区范围内的直！管公有住房承—租人在承诺搬迁【且实际腾空房屋【。后可适用前款的【出售规定《 　　（六》）适当放宽直管【公房户？名变更和有偿转让条！件允许下列情况办】理户名变更或使【用权有偿转让手续】 　　1《.在原承租人及【其配偶已死亡无【人符合？市政府、《。市住：保房管局相关政策】文，件规定的变更—。户名条件或》符合户名变》更条：件的自然人均放弃】拟，承租人资格的情【况下与原承租—人系：父母、子女、—（外）祖《。父母、（《外）孙子女》关系或申请户名【变更时户籍》落，在拟：更名的公《房内且连续满两【年（含）的其他【拟承租人可申请【办理变更户名变更】户名时由拟承租人按！该房：屋市场评《。估价格的《20%缴纳》收，益金（拟《承，租人变更户》名，后合计住房面积【超过可享《受，的住：房标准的部分按【该房屋市场》评估价格的》40%？缴纳收益金》。） 　？　2.转《让的直？管，公有住房全部—面积超过承租人可享！受住房标准的可申请！办理有偿转让手续 ！　　三？、严格处《置程序妥善处理直】管公：房遗留问题 —　　（七）》。国有土？。地上：。房，屋征：收与补？偿条例实《施前：拆迁单位违反规定】以货：币补偿？方式对直管公房进】行全部或部》分补偿导致拆迁项】目，中部分？实，际使用人无法办理】安置房的直管—公房租赁证的由【拆，迁单位说明货币补】偿情况并经项目所】在地的区政府—或拆：迁单位上《级主管部门确认【。后按该？项目拆迁《许可证核发时点【市政府公布的—杭州：市区该？年度房改出》售公：房建：筑面积？每平方米的成本价】向市城市住房资金账！户缴纳该项目已实施！。货币补？偿的直管《公房产权补》。偿款后允《许该项目办》理安：置房的直《管，公房租赁证 　　】（八）直管公房原承！租人：为个：人，在199《9年12《月31日前经单位调！整分房尚未办理【户名变更手》续的由调《整分房的单位出具有！效的分房《证明原始《凭证（不能提供【原始凭证的,— ，出具由？单位行政分管领导签！字，并加盖单位公章【的证明）以及该直管！公房已由单位—收回再分配、拟【。承租人现实》际居住？。在该：公房内的书面意见后！由，拟承租人按关于规】范单位承租直管公】有住房？变更户名的有关规定！单方申请办理—户名变更手续 　　！四，、健全？管理机制确保直管】公房管理有序 【 　　（《。九）加？强对直管公》有，非住宅特别是经营性！。公有非住宅的管理】各区政？府要按？照“：尊重历？史实事？求是”？的原则根据直管公】有非住？宅房屋承《租的：历史沿革区分—不，同情况逐《步将直管公有非【住宅纳入市场化【经营轨？道确保国有》资，产，保值增值《。 　　（十）各【。区政府要建立健全直！。管公房租《赁、经？营管理的预算管理制！度按：照“：收支两条线”的原则！将直管公房的—租金：收，入、房改售房收入】和转让收入纳—入财政专户管理保障！直管公房改》造、维修《、管理资金落实到位！。确保直？管公房安全》正常使用、房管站所！平稳有序运行同【时要结合各区直【管公：房管理的实际—逐步：探索以政府购买服务！的方式实施直管公房！专业化管理 　　（！十一）各区要加强】直管公房的》日常管理健全完善】管理制度对承—租人：违反直？管公：房管理规定取得、使！用直管公房的要加大！查处力度；对擅自转！。让转：租直：管公房的要按规定收！回直管公房使用权】对承：租人拒不配合的可】申，请人民法《。院强制执行 —　，　（十二《）各区要强化—直，管，公，房管理？队，伍的建设增强—服务意识提升—管理：和服：务水平各区可根据工！作需要加强专业化】人员配备提高管【理的专？业化：水平；？对管理人员在—日常：管理、业务》审批过程中滥用职权！。、玩：忽职守？、徇私舞弊的—依法依规追究其【责任；涉嫌犯罪的移！。送司法机关处理 】　，　本意见自》2016年4月1日！起施行？由市住保房管—局，负，责牵头组《织，实，施前发文件与本意见！规定不一致的以本】意见为？准 　？　本意见适用于【。上城区？、，下，城区、江干区、拱墅！区、西湖区》、滨江区、杭州【西湖风景名胜区范】围内直管公房的管】理，工，作  ？ 杭州？市人民政府办公厅】 2016》年2月？29日？