杭州市人《民政府办公》厅关于?进一步加《强直管公《房管理的意见—
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杭政办函》〔20?16〕28号—
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,各区人民政府市政府!各,。部门、各直属单【位
为规范国】有房产管理科学合】理划分市、区两【级职:权进:一步理顺并构建“责!、权:、利”一致的—直管公房管理体制建!立直管公房长效管理!机制进一步贯彻【执行杭州《市市区公有住房【租赁管理试行办法】及杭州市人民政【府办公?厅转发市房管局【关于杭州市公有【住房:使用权有偿转让【转,租管理暂行规定的】通知:(,杭政办〔《。2004〕2 号)!经市政府同意现就进!一步加强我市直管】公房管理工作提【出以下意见
】一、坚持权责—一致进?一步:落实直管公房管理】责任
(—一)按照权责一【。致,的原则自2》016年《4月1日起》将,直,管公:。房产权划转》至房屋所在区政府】房屋所?有权登记在各区住】建局名下《直管:公房产权划转后租】金收:入、房改售》房收入和使用权转让!收入由各区政—府管理并使用—
(二)市住】保房:管局要按照“统一管!理政:策、统一租赁证书】、,。统,一,信息平台”》。的,要求制定完》善直管公房管理【政策建立健》全直管公房信息【管理平?台以加强对》全市直管公房的【监,督管理确保我市直】管公房管《理政策统《。一、管理规范—、经营有序、服务优!质
? (三)各区—政府要予以高度重】。视增强责任意—识将辖区所有直管】公房纳入全市统一的!。直,管公房信息平台实现!动态监管;》要按:照全市统一的直【管公房管理政策加强!。对,辖区内直管公房租】。赁、经营、安全【、维:修等:管理切实承担起【直管公房管理—责,任
(四)相关!。职能:部门要根据》各自职责密切配合】形成合力《强化对直管公房管】理的协同配合国资】管理部门要》加强对直管公房管】理、经营、使用、】处置工作《的业:务,指导;税务、市场监!管,、,城管等部门》要加强对直》管公有非住宅—房,屋,经营、使用工作【的协同管理
【 ,二、完善管理—政策确保承》租人的?房改权?利落实?到位
(—五)进一步》扩大市区直管公有住!房出售范围允许【。下列直管公》有住房出售》
1《.,非成套木结构或【。砖木结构的直—管公有住房;—
2.市政府】。、市住保房》管局相关文件规定】暂缓出售的延安【路,等十个路段》。内未实行“住改【非,”的临街底层住宅;!
3.杭州市人!民政府办公厅转发】市房:管局关于历》史文化街《区,和历史建筑保护工】作若干意《见的通知(》杭政:办,函〔2?009〕《187号)》。规定暂?缓出售的历史—建筑和历史文—化街区?内确定保护的建筑】物
根》据杭州西湖》风景名胜《区管理条例第三十】五条的规定杭—州西湖风景》名胜区范围内的【直管公有住房承租】人在:承诺搬迁且实际【腾空:房屋后可适用前款的!出售规定《。
(六)适【当放:宽直:管公房户名变更和有!。。偿转让条件允许下】列情况办理户—。名变更或《使用权有偿转—让手续
1【。.在原?承租人及其配—偶已死亡无人符【合市政府、市住保房!管局相关《政策文件《规定的?变更户?名条件或《符合户?名变更?条件的自然人均放】弃拟承租人资格的】情况下?。与,原承租人系父母、】子女、(外)祖父母!、(:外)孙子女关系或申!请户名变《更时户籍落在拟【更名的公房内且连】续,满两年(含)的【其他拟承租》人可申?请办理变更户名变更!户名时由拟承租人按!该房屋市《。场评:估价格的20%缴】纳收益金(》拟承租人《变,更户名后合》计住房面积超过【可享受的住房标准】的部分按该》。房屋市场评估—价格的?40%缴纳收益金】)
2.转让的!。直管:公有住房全部—面积超过承租人【可享受住《房,标准的可申》请办理有《偿转让手续
】三、严格处》置程序妥善》处理直管公房遗【留问题
—(,七)国有土地上房】。屋征收与《补偿条例《实施前拆迁单位违反!规定以?货,币补偿方式对直管公!房进:行全部或部分补偿导!致拆迁项目中部分实!际使用人无》。。法办理安置房的【直管公房租赁证的】由拆迁单位说明货】币补偿情《况并经项目所在地的!区,政府或拆迁单—位上:级主管部门确认【后,按该项目《拆迁:许可证核《发时点市政府公【。。布的杭州市区该年】度房改?出售公房建筑面积每!平方米的成本—价向市城市住房资金!账户缴纳《该项目已实施—货币:补偿的?直管公房《产权补偿款后允【。。许该项目办理—安置房的直管公房】租赁证
(八】。)直管公《房原承租人为—个人在1999年1!2月31日前—经,单位调整分房尚【未办理户《名变更手续》的由调整分》房的单?位出:具有效的分房证明原!始凭证(不能—提供原始凭证的,】 出具?由单位行政分管领导!签字:。并加盖单位》公章的证明)—以及该直《管,公房:已由:单位收回再分—。配、拟承租》人现实际《居住在该公》房内:。的书面?意见后由拟》承租:。。。人按关?于规范单位承租【直管公有住》房变更户名》。的有关?。规定单?方申:请办理户名变—更手续
—四、健?全,管理机制确保直【管公房管理有—序
? :(九)加强》对直管?公有非住《宅特别是经营性【。公,有非:住宅的管理各区政府!要按照“尊重历史实!事求:是”的?原则根据直管公有】非住宅?房屋承租《的历史沿革区分不】同情况?逐步将直管公有非住!宅纳入市场化经营轨!道确保?国有资产保值增值
! , (十?)各区政府要建【立,健全直管公房租赁】、经营?管理的?预算管理制度按照】。“收支两《条线”的原》则将直管《。公房的?租金收入、房—改售房收入和—转让收入纳入—财政专?户管:理保障直管公—房改:造、维修、》管,。理资金落实到位【确保直管公》房安全正常使用、房!管站:所平稳有序运行同】。时要:结合各区直管公房】管理的?实际逐?。步,探索以政府购—买服:务的方式实施直管】公房专业化管理【
(十一)【各区要加《强直管公房的日常】管理健全完》善管理制度对承【租人违反直管公房】管理规定取得、使】。用直管公房的要加】大,查处力度;对—擅自转让转租—直管公房的要—按规定收回直—管公房使用权—对承租人拒不—配合:的可申请人民—法院强制《执行
? (十《二,。。)各:区要强化直管公【房,管理队伍的建—设增:强服务意《。识提升管《理和服务《水平各区《可根据工作需要加】强专业化人员配备】提高管理的专—业化水平;对—管理人?员在日常管理、业务!审批过程中滥—用职权、玩忽职守、!徇私舞弊《的依法依规追—究其责?任;涉嫌犯罪—的,移送司法机关—处理
本意【见自20《16年4月1日起施!行由市住保房管局负!责牵头组织实施前】发文件与《本意见?规定不一致的—以本意?见为准
本意】见适:。用于上城区、下【城区:、江干区、拱墅【区、西?。湖区:、,滨江:区、杭州西湖风景】名胜区范围内直【。管公房的管》理工作?
杭《州市人民政府办【公厅
2《016年2月2【9日: