。杭州市人民》政府办公厅关于【进一步加强》直管:公,房管理?的意见
—。杭政办?函〔2016〕【28号
—各区人?民政府市政府各【部,门、各直属》单位
《 为:规范国有房产管理】科,学合理?划分市、区两—。级职权进一步理顺并!构建“责、权—、利”一致的—直管公房《管理体制建立直管公!房长效管理》机制:。进,一,步贯彻?执行杭州《市市:区,公有住房租赁—管理试行办法及杭】州,市人民政府办—公厅转发市房—管,局关于杭州市公有住!。房使用权有》偿,转让转?。。租管理暂行规定的】通知(杭政》办〔2004〕2】 号)经市政—府同意现就》进一步加《强我市直管》公房管理工作提【出以下意见
】一、坚持权责—一致进一步落实【直管公房《管,理责任
(一】)按:照权责一致》的原则自《。201?6年4月1日起将直!管公房?产权划转至房屋【所在区政《府房屋所有权登【记在各区《住建局名下直管【公房产权《划,转后租金收入、房改!售,房收入和使》。用权转让收入由各】区政府管《理并使?用
(》二)市?住保房管《局要按照“统一管】理政策、统一租赁证!书、统一信息平【台”的要《求制定完善直管【公房:管理政?策,建立健全《直管公?房信息管理平—台以加强《。。。对,全市直管公房—。。。的,监督管理确保我【。市直管?公房管理政策统【一、管理规范、【经,营有序、服务—优质
》(三)各区政府【要予以高度》重视增强责任意【识,将辖区所有直管公房!纳入:全市统?一,的直管公房信息平台!。实现:动态监?管;:要按照?全,市统一的《直管公房《。管理政策《。加强对辖区内直【管公房租赁、经【营、:安全、维《修等:管理切?。实承担起直管公房管!理责任?
(四)—。。相关职能部门要【根据各自职责—密切配合形成合【力强化对直管公房】管理的协同配合国】资管理?。部门要加强对直【管公房管理、—经营、使用、处置工!作的业务指导;【。税务、市场监管、】城管等部门要加【强对直管公有非住】宅房屋?经营、使用工作的】协同管理
二、!完善:管理政策确保—承租人的房改—权利落实到》位
(五)【进一步扩大市区直管!公有:住房出?售范围允许下列直】管公有住房出—售,
?1.非成套木结构】或砖木?结构的直管公有住房!;,
2.市—政府、市住保—房管局相关文—件规定?暂缓出售的延—安,。路等十个路段内【未实行?“住改非”的临街】。底,层住宅;
— 3.杭州》市人民政府》办公厅转发市房【。管局关于《历史文?化街区?和历史建《筑,保护工作若干意见】的通知(杭政办【函〔200》9〕187》号)规定《暂缓出售《的历史建筑》和历史?。文化街?。区内确定保护—的,建,筑物
根据【杭州西湖风》景名:胜,区管理条例第—三十五条的规定杭州!西,湖风景名胜区范围内!的直管公有住房承】。租人在承诺搬—迁且:实,际腾空房《屋后:可适用前《款的出售规定
!(六)适当放—宽直管公房户—名变更和《有偿转让条件允许】下列情况办理户名】变更或使用权有【偿,转让手续
— 1.在原承—租,。人及其配偶已死【亡无人符合市—政,。府、市住《保房管?。局相关政策》文,件,规定的变更户名【条件或符合》户名变更条件的自然!人均放弃拟承租人】资格的情况下与原】承租人系《父母、子女、(外】),祖父:母,。、(外)孙子—女关系?或申请户《名变更时户籍落在拟!更名的公房内—且连续?满两年(含)的其】他拟承租人可申【请,办理变更户》。名变更户名时由拟】承,租人:按该:房屋市场评估价格的!20%缴纳收—益金(拟承租人变】更户名后合计住【房面积超《过可享受的住房【标准的?部分按该房屋市【场评估价格的40%!缴,纳收益金《)
2.转让的!。直管:公有:住房全部《面积超?过承租人可享受住房!。。标准:的可申请办理—。有偿转让手续
【 三、严格处置程!序妥:善处理直管公房【遗留问题
(七!)国有土地上—房屋征收与补—偿条例实施前拆【迁单位违反规定以】货币补偿方式—对直管公房进—行全部或部》分,补偿导?致拆迁项目》中部分实际使用【人无法?办理安?置房的直管公—房租赁证的》由拆迁单位说明货】币补:偿情况并《经项目所在地的【区政府或《拆迁单位上级主管部!。门确认后按该项【目拆迁许可证核发】。时,点市政府公布的杭州!市区该?年度房改出售—公,房建筑面积每平方】米的:成本价向市城市住房!资金账?。户缴:纳该项目《已实施货币》补偿:的直管?公房产权补偿款【。。后允许该项目办理】安置:房的直管公房租【赁证
(八【)直管公房原—承,租人:为个人在《1999《年12月《31:。日前经单位》调整分房尚未办理户!名变更手续的由调】整分房的单位出具】有效的分房》证明原始凭证(【不能:提供原始凭》证的:, 出具由单—位行政分《管领导?签字并加盖单位公章!的证明)以》及该直?管公房已《由单位收回再—分,配、拟?承租人现实际—居住在该公房内的】书面意见后由拟承租!人按关于规范单位承!租直管公有》住房变?更户名?的有:关规:定单方?申请办理户名—变更手?续
四、健【全管理机制确—保直管?公房管理有》序 :
(九》)加强对直管公【有非住宅特别是【经营性公有非—住宅的管理》各区政府要》按照“尊重历史实】事,求是”的原则根【据直管?公有非住宅房屋【承,租的历史沿革区分】不同情况逐步将直】管公有非住宅纳【入市场?。化经营轨道》确,保国有资产保—。值增值?
(《十,)各区政府》要建立健全直管公房!租,赁、经营管》理的预?算管理制度按照【“收支两条线—”的原则将直—。。管公房的租金收入】、房改售房收入和转!让收入纳《入财政专户管理【保,障直管?公,房改造、维修、【管理资金落实到位】确保直管公房安全正!常使用、房》。管站所平《稳有序运行》同时要结合各区直】。管公房管理的实【际,逐,步探索以政府购买服!务的:方式:实施直?管公房专业》。化管理
》 (十?一)各?区要加强直管公【。房的日常管理健【全,完,善管理制度对承【租人违反直管公房管!理规定取得、使用】直管公房的要加大】查处:力度;对《擅自转让转租直【管公房的《要按:规定收回直》管公房使《用权对承租》人拒不配《合的可申请》人民法院强》制执行
(【十二:)各区要强化直管公!房管理队伍》的建设增《强,服务意识提升管【理和服务水平—各区可根据工—作需要加强专业化】人员配备提高—管理的专业》。化水平;对管理【人员在日常管理、业!务审批过程中滥【用职:权、玩?忽职守、徇私舞弊】的依法依规追—究其责任;涉—。嫌,犯罪的移《送司法机关处—理
? 本意见《。自2016年—4月1日起施行由】。市住保房管局—负责牵头组织实施前!发文件与本意见【规定不一致》的以本意见》为,准,
本意见适【。。用于:上城:。区、下城区、—江干区、拱墅区、西!湖区、滨江区、【杭州西湖风景名【胜区:范围内直管公房【的,管理:工作
》杭州市人民政府办公!厅
2016年2月!29日?