杭州市人民政—府办公？厅关于进《一步加强直管公【房管理的意见   ！杭政办？函〔2016—〕28号 》。  各区《人民政府市》政府各部门、各直】属单位 　　为【规范国？。有房产管理科学合】理划分市、区两级】职权进一步理顺并】构建：。“责、权、利”一致！的直管？公房管理体制—建立直？。管公房？长效管？理机：制进一步贯彻执行】杭州市市区公有【住房租赁管理试行】办，法及杭州市人民政府！办公厅转《发，市房管局关于杭州】市公：有住房使用权有【偿转让转《租管：理暂行规定的通知】（杭：政办〔2004〕2！ 号）经市政—府同意现就进一【。步加强我市直管公】房管理工作提出以】下意见 《。　　一？、，坚，持权责一致进一步落！实直管公房》管理：责任 　　（—一，）按照权责一—致的原则自》2016年4月1日！起将直？管公房产权划—转至：房屋所在区》政府房？屋所有权登记在各区！住建局？名，下，直管公房产》权，划转后租《金收入、房改售房收！入和：使用权转让收入【由各区政《。府管理并使》。用 　　（》二）市住《保房管局要按照【“统一管理政策【、统一租《赁证书、统一信【息平台”的要求制定！完善直管公房管理政！策建立健全直管公房！信息管理平台以加】强对：全，市，直管公房的监督管】理确：保我市直管》公房管理政》策统一、管理—。规范、经《营，有序、服务》优质 　　（三【）各区？政府要予以》高度：重视增强责任—意，识将辖区所有直【管公房纳入全市【统一的直管公房信】息平台实现动—态监管；要按—照全市统一》的直管公房管理政策！加强对辖区》内直管公房》租赁、经营、安全】、维修等管理切实】承担起直管公房管】理责任？ 　　（四）相关职！能部门？要根据？各自职责密切配合形！成合力强《。化对直管公房—管理的协同配合【国资管理部门要【加，强对直管公房管【理、经营、使用、处！。置工作的业务指导；！。税务、市场监管【、城管等《部门：要，。加强对直管公有【非住：宅房：屋经营、使用工作的！协同管理 》　　二、《完善管理政》策确保承租人的房】改权利落实到—位 　　（五）进一！步扩大市区直管【公有住房出售范【围允：。许，下，列直管公《有住房出《售， 　：　1.非成套木结构！或砖木结《构的直管公有住房；！ 　　2.市—政，府、市住保房管【局相关文件》规定暂缓出售—的延安路等十个路段！内未实行“住改非】。”的临街底层—住宅； 　　3【.杭州市人民政【府办公厅转》发市房管局关于【历，史文化？街区和？历史建筑保护工作若！干意见的通》知（杭政办函〔2】0，09〕187号【）规定暂《缓出售的历史建筑和！历史文化街区—内确定保护的建筑物！ 　　根据杭州【西湖风景名胜区管】理条例？。第，三十五条的规定杭州！西，湖风景？名胜：区范围内的》直管公有住房承租】人在承诺搬迁且实】际腾空房屋后可适用！前款的出售规定 】　　（六）适当放宽！直管公房户名变更】和有偿转让条件允许！下，。列情况办《理户名变《更或使用《。。。权，有偿转让手续 【。　　1？.在：原承：租，。人及其配偶》已死亡无人符合市】。政府、市住》。保房管局相》关政策文件规定【的变更户名条—件或：符合户名变》更条件的自》然人均放《弃拟承租《。人资格的情况—下与原承租人系父母！、子：女、（外）祖父母】、（：外）孙子女关系或】申请：户名变更《时户籍？落在拟更名的公房】内且：连续满两年（含）的！其他拟承租人可申请！办理：。。变更户名变更户名时！由拟承？租人按该房屋—市场评估价格的【20%？缴纳收益金（拟承租！人变更户名后合计】住房面？积超过可享受的住】房标准的部分—按该房？屋市场评估价格【的4：0%缴纳收益金）】 　　2.》转让的直管公—有住房全部》面，。积，。超过承？租人可享受住房标准！的可申？请办理有偿转让手】。续 　　三》、严：格处：。置程序妥善》处理直管公》房遗留问题》 ，　　（七）》国，有土地上房屋征【收与补偿条例—实施前拆迁单—位违反规定以货【。币补偿方式对直管公！房进行全部或部分补！偿导致拆迁项—目中部分实》际使用人《无法：办理安置房》的直：管公房租赁》证的由拆《迁单位说明货币【补偿：情况并经项目所在地！。的区政府或拆—迁单位上《级主管？部门确认后按该项目！拆迁：许可证核《发时点市政府—。公布的杭州市区该】。年度房改出售公房】建筑：面，积每平？方米的？成本价向市城市住】房资金账户缴纳该】项目已实《施货：。。币补偿的《直管：公房产权补偿款【后允许？该项目办理安置房】。的直管公房租赁证 ！　　（八）直管【公房原承租人—为个人在1999】年1：2月31日前—经，单位调整分房尚未办！理户名变更手续【的由调？整分房的单位出【具有效的《分房证？明原始凭《证（不能提供原始凭！证，的, 出具由—单位行政分管领【导签：字，并加：盖单位公章的证明】）以及该直管—公房已由单》位收：回再分配、拟承租人！现实际居住在该公房！内的书面意见后由拟！承，租，人按关于规范—单位承租直管—公有住？房变更？户名的有关规定【单方申？请办：理，户名变更手》续 　　四》、健全管理机制确保！直管公？房管理有序 — 　　（九》），。加强对直管公有非住！宅特别是经营—性，公有非？住宅的管理各—。区，政府要按照“尊【重历史实事求是”】。。的，原则根据直》管公有？非住宅房屋承租【的，历史沿革区分不【同情况逐步》将直管公有非住【宅，。纳入市场化经营轨道！确保国有资产—保值增值 》　　（十）各区政】府要建立《健，全直管公房租—赁，、经营管理的预算】管理：制，度按照？“收：支两条线”的原则将！直管：公房的租金收入、】房改售房收入和转】让收入纳入》财政专户管》理保障直《管公房改造》、维修、管》理资金落实到—位确保？直，管公房安全正—常使：用、房管站所平稳】有序运行同时要结】合各区直管》公，房管理的实际逐【。步探索以政府购买服！。务的方式实施直管公！房专业化管》理 　　《（，十一）各区要加强】直管公房《的日常管理健—全完善管理制度对承！租人违反直管公房】管理规定取得、使】用直管公房的要【加大查？处力度？；对擅自《转让转？租直管公房的要按】规定收回直管公房使！用，权对承租人拒—不配合的《可申请？人民法院强制执行 ！　　：（十二）各区要【强化直管公房管理】队伍的建设增强服务！意识提升管理和服】务水：平各：。区可根？据工：作需：要加强专业化人员配！备提高？管理：的专业化《水平；对《管理人员在日—。常管理、业务审批过！程中滥用职权—、玩忽职守、徇私】舞弊的依《法依规？追究：其责任；涉嫌犯罪】的移送？司法机关《处理 　　本—意，见自201》6年4月《1日起施《行由市住保房—管局负责牵头组织实！施前发？文件与本意见规【定不：一致的以本意见为准！ 　　本意》见适用？于上城区、下—城区、江干区、【拱墅区、《西湖区、《。滨江区？、，杭，州西湖风《景名胜区范》围内直管公》房的管理工》作   杭》州市人民政府办【公，厅 2016年2】月29？日，