杭州市人民政府办公！厅关于进《一步加强直管—公房管理的意见  ！ 杭政办函》〔2016〕28】号 ： ， 各区？人民政府市政府各部！门，、各直属单》位， 　　为规范国有房！产，管，理科学合理划—。分市、区两级职权进！一步理顺并构建【“责、权、利”一致！的直管公房》管理体制建》立直管公房长效【管理机制进一步贯彻！执行杭？州市市区公有住房租！赁管理试行办法及】杭州市人民政府办公！厅转发市《房管局关于杭—州市公有住房使用权！有偿转让《转租管理暂行规【定的通知（杭政办】〔200《4〕2 号）经【市政府同《意现就进一步加【强，我市直管《公房管理工作—提出：以下意见 　　一】、坚持权《责一致进《。一，步落实直管公—房管理责任 　　（！一）按照权责—一，。致的原则自201】6年4月《1日起将《直管公房产权划转至！房屋所在区政府房屋！。所有：权登记在各区住建局！名下直管《公房：产权划转后租金收入！、房改？售房：收，入和使？用，权转让收入由各【区政府管《理并：使用 ？　　（二）市住保】房管：局要：按照：“统一管理政策【、统：一租赁证《书、：统一信息平台”【的，。要求制定完善直【管公房管理》政策建立健全直管】公房信息管理—平台以？加强对全《市直管公房》的监督管理确保【我市直管《公房管理《政策：。统一、管《理规范？、经营有序》、服：务优质？ 　　（三）各【。区政府要予以高度重！视增强责《任意识将《辖区所有直管公房】纳入：全市统一的》直，管，公房：信息平台实现动【态监管；要》。按，照全：市统：一，的直管公房管理【政策加？强对辖区内》直管公房租赁、经营！、安全、维修等【管，理切实承担起—直管公房管理责【任 　　（四）相】关职能部门》要根：据各自职责密切配】合形成合力强化对直！管，公房管理的协同配合！。国资管理部》门要加强对直管【公房：管理、经营》、使：用、处置工作的【业务指导；税—。务，、市：场监：管、城管等部门要加！强对直管公有非住】宅房屋经《营，、使用工作的协【同，管，理 　　二、完【善管理政策确保承租！人的房改权利落实】到位 　　（五【）进：一步扩大市区直【管公有住房出售【范围允许下列—直管公有住房出售 ！　　1.非成—套木结？构或：砖木：。结构的直管公有住】房； 　　》2.市政《府、市住《。保房管局相关—文件规定暂缓出售的！延安路等十个路段内！未实行“住改—非”的临街》底层住宅； 　【　3.杭《州市人民政府办公厅！转发市房管局—关于历史文化街区和！历史建筑《保护工作《若干意见的》通知（杭政办函【〔2009〕18】7号）规《定暂缓出售的历史建！筑和：历史文化街区内确】定保护的《建筑物 《　　根据杭州西【湖风景名胜》区管理条例第三【。十五条的规定—杭州西湖风景名胜区！。范围：内，的直：管公有住房承租人在！承诺搬迁且实—际腾空房屋后可【适用前款的》出，售规定 　　（六】）适当？放宽直？管公房户名变更和有！偿转让条件允许【下列情况办理户名】。变更或使用权有【偿转让手续》 ，　　1.在原承租】人及其配偶》已死亡无《人符合市政府—、市住保房管局相】关政策？文件规定的变—更户名条件或符合户！名变更条件》的自然人均放弃拟】承租人？资，格的情况下》与原承租人系父母】、子女、（外）祖】父母、（《外）孙子女关—系或申请户》名变更时户籍—落在拟更《名的公房内且连【续满两年（含）的】其，他拟承租人可—申请办理变》更户名变更户—名时由拟承租人按】该房屋市场评估价】格的20%缴—纳收益金（》拟承租人变更—户名后合计住房面】积超：过可享受的住房标】准的部分按该房屋】市场评？估价格的4》0%缴纳收》益金）？ 　　2.转让的直！管公：有住房全部面积【超，过承租人可享—受住房标准的可申】请办理有偿转—让手续 　　三【、严格处置》程，序妥：善处：理直管公房》遗，留，问题 　《。　（七？）国有土地上房【。屋，征收与补《偿条例实施前拆迁】单位：违反规定以货币补偿！方式：对直管公房》进行全部或部分补偿！导致拆迁项目中【部分实际使用人无法！办理安置《房的直管公房租赁证！。的，由拆迁单位说—明，。货币补偿情况—并经项目所》在地的区政府或拆】迁单位上级主管部门！确认后按该项目拆迁！许可证？核发时点市政府【公布的？杭州市？。区该年度房改出【售，公房建筑《面积每平方米的成】本价向市城市住房资！金账户缴纳该项目】已实施货币》补，偿的直管公》房产权补《偿款后允《许，该项目办《理安：置房的直管公—房租赁证 　　（八！）直管公房原—承租人为个人—在19？9，9年12《月31日《前经单位调整分房尚！未办理户《名变更？手续的由调整分房】的单位出具有效的分！。房，证，。明原始凭证（不能提！供原始凭证》的，, 出具由单位行】政分管领导签字并】加盖单？。位公章的《。证明）以及》该直管公房已由单位！收，回再分配、拟—承租人现实》际居住在该》公，房内的书面》意见：后由拟承租人按关于！规范单位承租直【管，公有住房变更户名的！有关：规定单方申请—办理：户，。名变更手续》 ，　　四、健全管理】机制确保《直管公房管理有序 ！ 　　（《九）加？强对直管公》有非住宅特》别是：经营性公《有非住宅的管理各】区政府要按照—“尊重历史》实，事求是？”的原则根据—直管公有《非住：宅房：屋承租的历史沿革】区分不同情况逐【步将直管公有非【住宅纳？入市场化经营轨道】确保：国有资？产保值增值 　　（！十）各区政府要建立！健全直？管公房租《赁、经营管》理的预算管理—制度按？照“收支两》条线”？的原：。则将直管公房的租金！收入、房改售房【收入：。和转让收入纳入财政！专户管理保障直管】公，房改造？、维修？、，管理资金落实到位确！保直管公房安—全正常使用、—房管：。站所平稳有序运行】同，时要结合各区直【管公房管《理的实际《逐步探索以政—府购买服务的方【。式实施直《管公房专业化—管理： 　　（十一）各】区要加强直管公房】的日：常管理？。健全完善管理制【度，对承租人违》反直管公《房管理规定》。取得、使用直管【公房的要加大查处】力度；对擅自转让】转租：直管公房《的要按规定收回直】管，公房使用权对承租人！拒不：配合的可申请—人民：法院强制执》行 　　（十二【），各区要强化直管【公房管理队伍的建设！增强服务意识提【升管理？和服：务水平各区可根【据工作需要加强专】业化人员《配备提高管理的【。专业：化，水平；对管理人员在！日，常管：理、业务审》。批过程中滥用职权】、玩忽职《守、徇私舞弊的依】法依规追《究其责任；涉嫌犯罪！的移送司法》机关：处理： 　　本意见自20！16年4月1日起】施行由市《住保房管《局负责牵头》组织实施前》发文：件与本意《见规：定不：一致的以本意见为】准 　　《本意：见适：用于上城区、下城】区，、江干？。区、拱墅区、西湖】区、滨江区、杭州西！湖风：景名胜区范围内直】。管公房的管理工【作   杭州—市人民政府办—公厅 2《。016年2月29日！