杭州市人民政—府办公厅关于进【一步加强直》管公房管理的意见】
杭政办函〔2！016〕《28号
各区】人民政？府市：政府各？部门、各《直属单位
【为，规，范国有房产》管理科学《合理划分市、区两】级职权？进一步理顺并构建】“责、？权、利”一致的直管！公房管理体制建立直！管公房长效》管，理机：制进一？。步贯彻执行》杭州市市区公—有住房租赁管理试】行办法及杭州市人民！政府办公厅转发市房！管局关于《。杭州市公有》住房：使用权有偿转让转】租管理暂行规定的】通知（杭政》办〔2004—〕2 号《），经市政府同意现就进！一，步加强我市》直管公房管》理工作？。提出以下意》见
： 一、坚持—权责一？致进一？步落实直管公房【管理责任
— （一）按照权【责，一致的？原则自201—6年4月1日—起将直？管公房？产权划转至房—屋所在？区政府房《屋所有权《登记：。在各区住建》局名：下直管公房》产权划转后租金收入！、房改售房收入和】使，用权转让收入由各】区政府管理并使用】。
？（二）市住保—房管局要按照—“统一管理政策、统！一租赁证书、统一信！。息平台？”，的要求制定》完善直管公房—管理政策建立健【全直管公《房信息管理平台【。以加强对全》市，直管公房的监督管】理确保？我，市直管公《房管理政策》统一、管理规范【。、经营？有序、？服务优质《
： （三）各区—政府要予以高度【重视增强责》任，意识将辖区所有直管！公房纳入全市统一】的直管公房信息【平台实现动态监管】；要按照全市统【。一的直管公房管【理政策？加强对？辖区内？直管：公房租赁、经营、】安全、维修等管理】切实承担起》直管公房管理—责任
（四）】相关：。职能部门要根据【各自职责密切配合形！成合力强化对直管】公房管理的协—同配合？国资管理《部门要加强对—直管公房管理—、经：营、使用、》处置工作《的业务指导；税【务、市场监管—、城管等《。部门要加《强对直管公有非【住宅房屋经》。营，、使用工作的协同】管，理，
二、完善管理！政策确保承租人的】房，改权：利落实到位
（！五，）进一步扩大市【区直管公有住房【出售范围允许—下列直管公有住房出！售
1.—非成套木结构或砖木！结构的直管》公有：住房：；
2》.市：政府：。、市住保房管局【相，关文件规定暂缓出】售的延安路》等十个路段内—未实行“住改非”】的临街底层住宅【；
《3.杭州市人民【。政府办公厅转发【。市房：管局关于历史—文化街区和历史【建筑保护工作若干意！见的通知（杭政办】函〔：2，009〕18—7号）规《定暂缓出售》的历史建筑和历史】文化街区内确定保】护的建筑物
】。根据杭州《西湖风景名》胜，区管理条例》。第三十五条的规【定杭州西湖风景名胜！区范围内的直管【公有住？房承租人在承诺搬迁！且，实际腾？空房屋后可》适用前款《的，出售规定
【（六）适当放宽直管！公房户名变更和【有偿转让条件允许下！列情况办理户名变】更或使用《权有：偿转让手续
【 1.？在原承租《人及：。其配偶已死》亡无人符合市—政府：、市住？。保房管局相关—政策文件规》定的变？更户：名条：件或：符合户名变更条件的！自然人均放弃拟承租！人，资格的情况》下与原？承租人系父母、子】女、（外）祖父母】、（外）《孙子女关系或—申请户名变更时【户籍落在拟》更名的公房内—且连续满两年—（，含）的其他拟承租人！可申请办理变更户名！变更户名时由—拟承：租人按该房屋市【场评估价格的2【。0%缴纳收益金【（拟承租人变更【户名后合《计，住，房面积超过可—。享受的住房标—准的部分按该房屋市！场，评估价格的40%】缴纳收益《金）
2—.转让的直管公【有住房全部面积超过！承租人可享受住【房标准的可申请办理！有偿转让手续
！三、严格处置程序妥！善处理直管》公房遗留问题
！（七）国有》土地上？。房屋征收与补偿条例！实施前拆迁》单位：违，反规定以货币补【偿方式对直管公房进！。行全部或部》分补偿导致》拆，迁，项目：中部分实际使用【人无法？办，理安：置房的直管公房【租赁证的由拆迁【单位说明货币补【偿情况并经》项目所在地的—区，政府或拆迁单位上级！主管部？门确认后按该项目拆！迁，许可证核发时点【市政：府公布的杭州市【区，。该，年度房？改出售公《房，建筑面积每》平方米的《成本价向市城市住房！资金账户缴纳该项目！已实施货币补偿的直！。管公房？产权补偿款后允许该！项目办理《安置房的直》管公房租赁证—。
（八》）直管公房原承租】人为个人在19【99年12月31】日前：经单位调整分房尚】未办理户名变更【手续的？由调整分房的单【位出具有效》的分房证明原始凭】证，（不能提供》原始：凭证的, 出具由】单位行政分管领【导签字？并，加盖单位公章的证明！）以及该直管公房】已由单？位收：回再分配、》拟承租人现实际居】住在该公房内的书】面意见后由拟承租】人按关于规范单【位承租直管》公有：住房：变更户名的》有关规定单方申请】办理：户，名，变更手续《。
？四、健全管理机制】确保直？管公房管理》。有序
《 （九）加强对直！管公有非住》宅特别是经营性【公有非住《宅的管理各区政【府要：按照“尊重历—史实事求是”—的原则？根据直管公》有非住宅房屋承租】的历史沿革区分【不同：情况：逐步将直管公有非住！。宅纳入市《。场化：。经营轨道确》。。保国有资产保值增值！
（《。十）各？区政府要建立—健全直管公房租赁、！经营：管理的预算管—理制度？按照：“收支两条线”的】原则将直管》公房：。的租金？。收入、？房改售房收》入和转让收》入，纳入：财政专户《管理保？障直管公房改造、维！修、：管，理资金？落实到位《确保直？管公房？安全正常使用、房管！站所平稳有序运行】同时要结合各区直管！公房管理的》实际逐步探索以政】。府购买服务的—方式实施直管公房】。专业化管理
—。 （十一）各区要！加强直管《公房的日常》管理健全《完善管理制度—对承租人违反—直管公房管理规定取！。得、使用直管公房的！要加大查处力度；】对擅自转《让转租直管公房的要！按规定收回直管公房！使用权对承租人拒】不配合的《。可，申，请人民法院》强制执行
— （十二）各区【要强化？直管公房管理队伍的！建设：增强服务意识提升管！理和服务水平—各区可根据工—作需：要加强？专业化？人员配备《提高管理的》专业化水平；对管】。理人：员在日常管理、业务！审批过程中滥用职】权、玩忽《职守、徇私》舞弊的依《法依规追《究其责任《；涉嫌？犯罪的移《送司法机《关处理
本意见！。自2016年4【月1日？起施行由市住保房管！局负责牵头》组织实施前发文【件与本意见》。规定不？一致的以本意—见为准
》 本：意见适用于》。。上城区、下城区【、江干区、拱—墅区、西湖》区、滨江《区、杭州西湖风景名！。胜区范围内直管公】房的管理工》作
《杭，州市人民政府办【公厅
201—。6年：2月2？9日：
