。杭州市?人民政府办》公厅关于进一步【加强直管公》房管理的意见
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杭政?。办函〔2016〕2!8号
各区人】民政府市《政府:各,部门、各直属单位】
为《规范国有房产管理】科,学合理划分市—、区两级《职权:进一步理《顺并构建“责—。、权、利”》一致的直管公房管理!体制建立直管公房长!效管理机《制进一步贯》彻执行杭州市—市区公有住房租【赁管理试行办法及】杭州市人民政府办公!厅转:。。发,市房管局关于—杭州市公有住房【使用权有偿转让【转租管理暂行—规定的通知(杭政】办〔2004〕2 !号):经市政府《同意现就进一步加强!我,市,直,管公房管《理工作提出以下【意见
》一、坚持权责—一致进?一步落实直管公房】管理责任
— (一)按照—权责一致的》原,则自201》6年4月1日起【将直管公房产—权划转至房屋所【在区政府《房,。屋所有权《登记在各区住建局名!下,直管公房产权划【转后租?金,收入、房《改售房收入和使用权!转让收入由各区【政府管?理并使用《
(《二)市住保》房管局要按照—“统一管理政策【、统一租赁证书、】统一信?息,平台”的要求制定】完善:直,管公房管理政—策建立?健全直管《公房信?息管理平台》以加强对《全,市直管公房的监督管!。理,确保我市直》。管公房管《理政策统《一,、管理规范、经营有!序、服?。务优质
》。 (三)各区政【府要予以高》度重视增《强,责任:意识将辖区所有直管!公房纳入全》市统一的直管公【房信息平台实现动态!监管:;要按照全》市统一的直》管公房管理政策加强!对辖区内直管公房】租赁、经营、安全】、维修等管理—切实承担起直管【公房管?理责任
(【四)相关职能部【门要:。根据各自职责密【切配:合形成合力强化对直!管公房?。管,理的协同配》合国资管理部门要】加强对直管公房管理!。、经营?、,使用、?。处置工作的业务指导!;税:务,、市场监管》、城管等部门要加】强对直?管公有非住宅房屋经!营、使用工作的【协同管理
》。 , 二、完善》管理政策确》保承租人的》房改:。权利落?实到位
(【五)进一步扩大市】区直管公有住房【出售范围允许下列】直管:公有:住房出售
1.!非成套木结构或砖木!结构的直《管,。公有住?房;
》2,.市政府、市住【保房管局相》关文件规定暂缓出】售的延安路等—十个路段《内未:实,行“住改非”的临】街底层住宅;
!。3.杭州市人民政府!办公厅转发市—房管局关于历史文化!街区:和历史建筑》保护工作若》。干意见的通》知(杭政办函〔20!09〕187号【)规定暂缓出—售的历?史建筑和历史—文化:街区内确定保护【的建筑物
根据!杭州:西湖风景名胜—区管理条《例,第三十五条的规定杭!州西湖风《。景名胜区范围内的】直管公有《。住房承租人在承【诺搬迁且实际腾空房!屋后可适用前款【的出售规定
【 ,(六)适当放宽直】管公房户名变更和】有偿转让条件—允许下列情况办理】户名变更或》使用权?有偿转让手续
【 1.《在原承租人及其配】偶,已死亡无人》符合市政《府、市住保房管局】相关政策文》件规定?的变更户名条件或】符合户名变》更条件的自然人均放!弃拟承租人》。资格的情况》下与原承《租人系父母、子【女,、(外)祖》父母、(外)—。孙子女关系或申【请户名变《更时户籍落在拟【更,名的公房内且连【续,满两年(含)—的其他拟承租人【可申请办《。理变更户《名,变更户名时由—拟承租人《按该:房屋市场评》。估价格的《20%缴纳收益金(!拟承:租人:。变更:户名:后合计住房面积超过!可享:受的住房标准的【部分按该房》屋市场评《估,价格的40》%缴:纳收益金)
2!.转:让的直管公有住房全!部面积超过承租人可!。。享受住房标准的【可申:请办:理有偿转让手续
】 三、严格处置】程序妥善处理直管】公,房遗留问题
【 (七)国有土地上!房屋征收与》补偿条?例实施前拆迁单位违!反规定以货币补【偿方式对直管公【房进行全部》或部分补《偿导致拆迁项目中】部分实际使用—人无:法办理安置》房,的直管公《房租赁证《。的由拆?迁单位?说明货币补》偿,情况:并经项?目所在地的》区政:府或拆迁《单位上级主管部门确!认后按该项目—拆迁许可证核发【时点市政府公布的杭!州市区该《年度:房改出?。售,公房建?筑,面积:每平方米《的成本价《向市城市住房资【金账户缴纳该—项目已实《施货币补《偿的:直管公房产权补【偿款后允许》该项目办理安置房】的直:管公房租赁证
】 ,(八)直管》公房原承租》人为个?。人在199》9年12月》31日前经单位调整!。分房尚未《办理户名变更手【。续的由调整分房的】单位出具《有效的?分房证明《原始凭证(不能提】供原始凭证》。的,, :出具由单位行政【分管领导签字并加】盖单位公章的证明】)以及该直管公【房已由单《位收回再分配、【拟承租人现实际居】住在该?公房内的书》面意见后由拟承租人!按,关于规范《单位承租直管公有】住房变更户名的有】关规定单方申请办理!户名变更手续
【。。 四、健全—管理机制确保直管】公,房管:。理有序
【(九)加强对—直管公有非住宅特】。。别是经营性公有非】住宅的管理各区政】。府要按照“尊重历】史,实事求是”的—原则根据《直管公有非住宅【房屋承租的历—史沿革区分》不同情况逐》步将直管公有非【住宅纳入市场—化经营轨道确—保国有资《产保值增值》
(十)—各区政府要建—立健全直管公房租赁!、经营管理的—预算管理《制度按照“收—支两条线”的原则】将直管公房》的租金收《入、房?。改售房收《入和转让收入纳入】财,。政专户管理》保障直管公房改【造、维修、管理资】金落实到位》确保直管公房安【全正常使用、房管站!所平:稳有序?运行:同时要?结,合,各区直管《公房管理《的实际逐步探索以】政,府购买服务》的方式实施直管【公房专业《化,。管理
(十一】)各区?要加强直管公—房,的日常管理健全完善!管理制度对》承租人违《反直管公房管理【规定取得、》使用直管公房的要加!大查处力度;对擅】自转让转租》直管公房的》。要按规定收回直管公!房使用权对承租人】拒,不配合的可申请【人民法院强制—执行
? (?十二)各区要强【化直管?公房:管理队伍的》建设增?。强服务意识》提,升管理和服》务水平各区可—根据工?。作需要加强专业化人!员配备提高管理【的专业化《水,平;对?管理人员在日常【管理、业《务审批过程中滥用】职权、玩忽》职守、徇私舞—弊的依?法依规?追究其责任》;涉嫌犯罪的移送司!法机关处《理
本意见自2!01:6年4?。月1日起施行由市】住保房管局负责【牵头组织实施前【发,。文件与?本意见规定》不一致的以本—意见为准《
本意见适用】于上城区、》。下城:区、江干区》、拱墅区、》西湖区、滨》江区:、杭州西湖》风景名胜区范—围内直管公房的【管理工作
杭州!市人:民政府办公》厅
2016年【。2月29日》