杭州市人民政府办公!厅关于进一步加【强直管?公房管理的意—见
杭政办函】〔20?。16〕2《8号
各区人民!政府市政府各部门、!各直属单位
— 为规范国有房产!管理:科学合理划》分市、区两》级职权进一步理顺并!。构建“?责、权、利”一致的!直管公?房管理体制建—立直管公房长效管】理机制进《一步:贯彻执行杭》州市:市区公有住房租【赁管理试行办法【及杭:州市人?民政府办公》厅,转发市房管局关于杭!州市公有住房使用】权,有偿转让《转租管理暂行规【定的:通知:(杭政?办,〔2004》〕2 ?号)经市《政府同?意现就?进一步加强我—市直管公房管理工作!提出以下意》见
一、—坚持权责一》致进一步落实—直管公?房管理?责任
《。 (:一,),按照权责一致—的原则自20—16:年,4月1日起》将直管公《房产权划《。转至房屋《所在区政《府,房,屋所有权登记在各】。区住建局名》下直:。管公房产权》。划转后租金收入、房!改,售房收入和使—用权转让收入由【各区:政府管理并使—用
(二)市】住保房管局要按照“!统一管理政策、统】一租赁证书、—统一信息《。平,台”的要求》。制定完善直管—公房管理政策建【立健全直管公房信】息管理?平台以加强对全市】。直管公房的监督管】理确保?我市:直管公房管》理政策?统一、管《理规范、经营—有序、服务》优质
(三【。)各区?政府要予以》高,度重:。。视增强责任意识将】辖区所有直管公房纳!入全市统一》的直管公房信息【平台实现《动态监管;要—按照全?市统一的直管公房管!理政策加《强对辖区内直管公房!租赁、经营、—安全、维修等管【理切实承《担起直管公房管【理责任?
(四)—相关职能部门要【根据各自职责密切配!。合形成合力强化【对直管公《房管:理的协同配合国资】管,理,部门要?。加强对直管》公,房管理、《。经营、?。使用、处置工—作的业务指导;税务!、市场监管、城管等!部门要加强对直管】。公有非住宅》房屋:经营、使用工作的协!同管:。理
《二、完善管理政策】确保承租人的房改】权,。利落实到位
— (五)进—一步扩大市区直管】公有:住,房出:售范围允许》下列直管公有—。住房出?售
1》.,非成套木结》构或砖木结构的直】管公有住房;
】 2.市政府、市住!保房管局相关文件规!定暂:缓出售的延安路【等十个路段内未实】行“住改非”的临】街底层住《宅;
3.杭】州市人民政府—办公厅转《发市房管局关于历】史文化街区和历【史,建,筑保护工《作若干?意见:的通:。知(杭政办函〔20!09〕18》7号)规定暂—缓出售的历史建筑】和,历史文化街区内确】。定保:护的建筑物
】根据杭州《西湖风景名》胜区管理《条例第三十五—条,的规定杭《州,西湖风景《名胜区范围》内,的直管?公,有,住房承租人在承【诺,搬迁且实际腾空房】屋后可?适用前款《的出售规《定
《(六)适当放—宽直管公房户名变更!和有:偿转让条件允许下列!情况办理户》名变更或使用权有】偿转让?手续
? , ,1.在原承租人及】其配偶已死亡无【人符合市政》府、市住保》房管局?相,关政策文件规定的变!更户:名条件或符合—户名变更条件的【。。自然人均放弃拟承】租,人资格的情况下与】原承租人系父母、】子女、(外)祖【父母、(外)孙【子女关系《。或申请户名变更时】户籍落?在拟更名的》公房内且连续满两】年(:含)的其他》拟承:租人可申请》。办理变?更,户名变更户名时【由拟承?租人按?该房:屋市场评估》价格的20%—缴纳收益金》(拟承租《。人变更户名后合计】。住房面积超过可享】受的住房标准的【部分按?该房屋市场评—估,价,。格的40%缴纳【。收益金)
— 2.转让的直管】公,有住:房全部面《积超:过承租人可享受【住房标?准的可申请办理有】偿转让手续
】三、严格《处,置程序?妥善处理直管—公房:遗留问题
— (七)《国有土地上房屋征】收与补?偿,条,例实:施前拆迁《单,位违反规定以货【币补偿方式》对直管公房进行全】部或部分《补偿导致拆迁—项目中?。部分实际《使用:人无:法办理安《置房的直管公房租】赁证:的,由拆迁单位说明【货币补?偿情况并经项目所在!地的:区政府或拆迁—单,位上级?主管部门确认后按】该项目拆迁》许,可,证核发时点市政府公!布的杭州市区—该年度?房改出售公房—建筑面积每》平方米的成本价向市!城市住?房资金账《户缴纳该项目已实施!货币补偿《的直管公房产权补偿!款后允?许该:项目办理安置房【的直管公《房租赁证
(】。八)直管公房原承租!。人,为个人在《1999《年12?。。月3:1日前经单位调整分!房尚未办理户—名变:更手续的由调整分】房的单位出具有效的!。分房证明原始凭【证(不?能提供原始凭证【的, 出具由—单位行政分管—领导签字并加盖单】位公章的证明—)以及?该,直管公房《已由:单位收回再分—配、拟承租人现实】际居住在该公房内的!书面意见后由—拟承租人按》关,于规范?单位承?租直管公有住房变更!户名的有《关规定单方申请办理!户名变更手续—
四《、健全?管理机?制确保直管》公房管?理有序
(九!)加强对直管—公有:。非住宅特别》是经营性公有非住宅!的管理各区政—府要按照“尊重历史!实事求是”的原则根!据直管公有非住【宅,房,屋承:租的历史沿革区【分不同情况逐步将直!。管公:有非住宅纳入—市,场,化经营轨道》确保国?有资产保值》增值
(十)各!区政府要《建立健全直管公房租!赁、经营管》理的预算管理制【度按照“收支—两条:线”的?原则将?直管:公房的?租金收?入、房改《售,房,。收入和转让收入纳入!财政专?户管理保障直管【公房改造、》维修、?管,理,资金落实到位—确保直管公房安【。全正常使用、—房管:站所平稳有序运【行,同时要结《合各区直管公房【管理的实际》逐,步探:索以政府购》买服务的方式—实施直?管公房专业化管理】
: (十一)各—区要加强《直管公房的日常管】理健全完善管理制度!对承租人违反直管公!房管理?规定取得《、使用直管公房的】。要加大查处》力度:;对擅自转让转租】直管公房的要按规】定收回直管公房使】用,权对承租人拒不【配合的?可申:请人民法院强制执】行
(十二【)各区要强化直管公!。房管理队伍》的,建设增强服务意识】提升管理和服—务水平各区可根【据工作?需要加强专业化人员!配备提高管》理的专业《化水平;对》管理人员《在日常管《理、业务审批过程】中滥用职权、玩忽职!守、徇?私舞:弊的依法依规追【究其责?任;涉嫌犯》罪的移送司法机关】处理:
, 本意见自20】16年4月》1日起施行由市住】保房管局负责牵【头组织实施前发文件!与本意见《规定:不一致?的以本意见》为,准
: 本意见适—用于上城区、下城】区、江干区、—拱,墅区:、西湖区、滨—江,区、杭州西湖风景名!胜区范围《。内直管公房的管【理工作
《
杭?州市人民政府办公厅!
2:016年《2,月29日《