杭州市人民政—府关于 进》。一步加快太阳能光伏！推广应用 促进【。光伏产业创新—发展的实施意见  ！。。 杭政函〔201】。6〕79号》 　　各区、—县（市）人民—政府市政府各部【门、各直《属单位？。 ，  ：　　为充分发挥【我市新能《源，产业与？。互联网产业的双重】优势进一步加快太】阳能光伏推广应【用促：进光伏产业创新发】展构建开《放共享的《能源互联网根据国务！院关于促进光伏产】业健康发展的—若干意见（国发〔】2013〕24号】）、国务院关于积极！推，进“互？联网+”《行动：的指导意见》（，。国发〔2015〕4！。0号）、国务—院办公厅关于—印发能源发展战略】行动计划（2014！。2020年）—的通知（国》办发〔2014〕3！1，号）等文件精神结合！我市实际制定—本意见 　　一【、发：展目标 　　20】1，62018年全市】年，均新增光《伏发电装机容—量200兆瓦—以上到2018年】。装机容量累计达到1！000兆瓦》；培育一《批具有创新活力和】竞争优势的新能源】企业形成一批创新】型光伏发电》示范项目力争使我市！成为全国重要的新能！源产：。业创新基地 　【　，二，、全面？推进太阳能光伏应用！ 　　？（一）推进光伏【应用进产《业园区全市产业园】区（含经济》开发区、产业集聚区！、高：新，园区、工业功能区、！特色小镇《等下：同）符？合分布式《光伏规模化利用【要求的要《积极创？建，规模化应用》示范区可开发—面积较？小的产业园》区，要因地制宜地建设】小型分布式光—伏发电？系，统努力实现全市产业！园区光？伏发电应用全覆【盖鼓励产《业园区管委会办【公楼等建筑率先开展！光伏发电《应，。用 　　（二）推进！光，伏应用进工商企业支！持年综合能》。耗超过？10：00吨标准煤且具备！光伏发电《条件的工商企—业，建设分布《式光：伏发电项目进行能】耗减量置换鼓—励其他具备条—件的企业建》设分布式光》。伏发电项《目 ：　　（三）推进光】伏应用进公共机【构支持医院》、学校？、党政机关、机场、！车站、高速公路服】务区、会《展场馆、《体育场馆等公—共建：筑建设分布式光伏发！电系：统鼓励在城市—路灯照明、》城，市景：。观以及通讯基—。站、交？通，信号灯等《。领，域推广应用分布【式光伏电源 　【　（四）推》。进光伏应用进城乡】结，合美丽乡《村建设开《展村镇级光伏集【中应用、农居光伏】。连片开？发改造？以，满，足现代高《科技农业、生态【旅游服务业》等对能源的新增【需求提？高分：布，式光伏发电在—新型：城镇化能《源基础？设施中的比》重鼓励城乡低密度】民居开展光伏储能一！体，。化应用 《　　（五）推进【光伏建？筑一体化在城—市，规划、？建筑设？计和旧建筑改—造中统筹考》虑光伏发电应用【引导新建《的单体屋顶》面积达3000【平方米以上》的非居住类民用建】筑、工业建筑和大】型市政设施按照光】伏建筑一《体化的要求设—计屋顶荷载》推进光伏系统—与主体工程同—步设计、同时—施工、同时交付使】用鼓励使用》光，伏建：筑一体化（B—IPV）《系统 　　（—六）有序推》进光伏地《面电站综合开—发根据区域资源【条件和能源》结构调整需要—统筹考虑土地资源、！生态保护等》因素在滩涂、废弃矿！。山、填？埋场护坡、水面等】开，发利用困难的—区域有序投资建设】立体开发、综—合利用的光伏地面】电站 　　三、【提高光伏发电—智能化水平》 　　（一）—建立光伏《电站云？数据中心依》托大数据《、云计算等互联网】技，术建立光伏》。。。电站云数据中心【实施：分布式电站数据接入！、，光伏电站数据托管实！现光伏电站智能监控！、智能评估、智能运！维的全生命周期管理！优，化提升光伏电站运】行效：能 　　（》二）建设新》能源：微电网开展园区【级、企业《。。级微电网试点工程建！设将：以太阳能光》。伏为主的分布式能】源、储电蓄热（冷）！与，互，联，网技术？、电力控制技术【相结合建《立能容纳《高比例波动》性电力的发输（配）！储用一体化的局域电！力系统实现》能源生产和》使用：的智能化《匹配及协同运行 　！　（三）提高—光伏电站的协同调】度能力电网企业【要完善分《布式能源微电网【调度技术《建立开放式平台做】好配电网电能双向】互动：协调运行确保—电网安？。全稳定运《。行 　　四、加【快光伏产业》创新转型 　　【（一）？。支持企业技术创新支！持企业、高校和科】研院所开展新型电】池、逆变器、—光伏：材料、光伏装—备、储？能系统、主动配【电网、智能》计量、电力》通信等关键技—术，攻关：突破技术难》点，和装：备瓶颈？提高产业核心竞【争力 　　》（，二）支持《产业协？同创：新加速光伏技术与】互联网技术融—合发展开《展产业园《。区、综合《商，贸区、文《教区能源互联网示】范，试，点工作加《。强光伏生产企业、】电站：开发商和《工程服务商的协【作引导？产业上下游企业【实施：协同：开发、集成创—新 　　《。（三）推动》产业服？务创新强化太阳【能资源？调查、建筑荷载【和节：能评：估、电站效》能检测等基础—工作支撑推》进光伏电站规划、设！计、安装施工、监理！验收、运行监测和】故障：检修等？服务：标准化和《规，范化提升产业专业】。。化，。服务能力《 ，　　（？四）推动商业模【式创新积极推进【业主自投自建、【。业主回购、融资租赁！等商：业模：式创新？以及BIPV屋顶、！幕墙应用等业—务方式创新鼓—励光伏开发商与金】融机构合作为—居民业主提供—分期信贷服务 　　！（五）加强产—业人才队伍建设【大力吸引高》层次光伏人才来杭创！业支持？其享受我市》人才新政建》。设产业人《才培养基地完善光】。伏开发利用人才培】训体系鼓《励企业与高校、科研！院所、？行业：协会合？作培：养产业人《才 　　《五、优化《项目管理服务 【　　（一）简—化项目备案》验收分布式光伏【发电项目由各区【、县（市）》发改部？门负责备案免—除提供发电》业务许可等相—关支持性文》件，。光伏地面《电站项？目备案和光》伏发电项目》竣工验收按省发【改委（能源局）【项目：管理有关要求执【行按：规，定无需由政府部门组！织竣工验《收的项目以通过【当地电？网企业并网》验收为？准 　？　（二）优》化，项，目并网服《务市相关主管部门】与，电网企业要加强光伏！发，电规划、重》。点，光伏发？电项目计划与配套电！网规：划的衔接确》保配套电网与—光伏发？电项目同步》。建设、同步并网【电网企业要简化光】伏发电项《目并网审批流—程统：一并网要求提升【服务效率《及时完成项》目接入；要完—善光伏？发电运行监测体系定！期，将运行监测信息报】市相关？主管：。部门 ？。　　（三）规—范市场竞争》秩序：光伏发电项目—应采用？通过：国家检测认证—的，产品鼓励《优先选？用列入浙江省光伏】建筑一？体化产品推广目【录的产？品光伏发电项目的】设计和建设》要严格执行载—荷校核、《。安装方式《、抗风、防震、消防！、避雷等国家、【行业标？准和工程规》范充：分发挥光伏行业协】会作用引导企—业加强自律开展有序！竞争： 　　六、加大政策！支持力度 　　【（一：），继续实施财》政补贴政策 　【　1.分布式光伏发！电项目补贴在杭【注，册的光伏企》业在：。我，市新：建，分布式光伏发电【项目（？含“全额上》网”模式）并—在2：016？2018年期间【建成并网的根据【项目建成后的实际发！电效果在国家、省】。有关补贴的基础上】自，并网之月起由—市财政？每年按其发》电量给予项目—投资企业0.1【元/千瓦时的补贴】连续补贴《5年（满6》0个月） 　—　，2，.光伏地面》电站补贴对纳入省、！市年度光伏发电【项目计划且》在20162018！年期间按期建成并】网的光伏《地面电站由市财政】每年按其《发电：量给予项目投资企】业0.05元/千瓦！时的：。补贴连续补贴—5年（满60个月）！单个：项目每年补贴不超过！50：0万：元同一企业》每年补贴不超过10！00万元 　　【各，区、县（市）和【。相关开发区（—产业：集聚：区）可结合实际出】台家庭光伏》发，电，项目、？。光伏建？筑一体化（B—IP：V）项目的补贴政】策， 　　（《二）：加大创新《支持力度支持符合相！关要求的能源互联】网示范区《、微：电网等产业协—。同创新项目列入市】重，大科技专项及—相关市？级示范试点项目在】资金扶持上给—予倾斜积极推—荐，光伏企业创》建省级重点企业【研究院并按有关规定！落，实配：套政策对技》术水平高、》市场竞争力强—的光伏骨干企—业市、区县（市【）两级在创新项目】财政补助方面予以重！点支持？ 　　？。。。（三）强化新建建】筑光伏？应用要求《新建建筑应用光伏】发电：项目要？实行同步规划、【。同，步设计、《同步施工、同步【验收政府相关部门在！设计审查、节能【评审：、施工许可、工【程质量？监，。督、竣工《验收等环节要加强协！调和管理 　　（四！），创新融资服务—市创投基金和产业】基金对？有融：资需求的光伏—企业予以《重点扶持引导—金融机构加大对【光伏应用的》。绿色信贷支》持鼓励？提供优惠利息贷款开！展应收？账，款类质？押贷款？鼓励金融《机，构，。、，光伏产业链相关单】位与光伏开发商【合作搭建融资平台支！持光伏发电》项，目建设 　》　，（五：）继续给予节—能，。政策支持加大—光伏发电在能—源消费总量和—能耗强度《。“双控”考核中【的权重？对建设？分布式？光伏发电项目的企】业在执行有序—用电计？划时根？据其：发电规？模予：以优先支持在核算】电价时其自发—。自用发电量不计入】阶梯电价适用范围】分，布式光伏发》电量计入当地政府和！用户节能量》不纳：入，能源：。消费总量考核—可抵：扣企业新《上项目用《能指：标并：可作为用能指标【进行交易 》　　七、强化保障】措施 ？　　（一）加—强统筹协调在杭州】市新能源产业发【展领导小组框—架内：成立：由市政？府分管领导》任组：长的太阳能光伏【发电推？广应：用工作小组》市经信委、》农办、？发改：委、建委、》财，政局、规划局—、国土资源局、林水！局、质监局、金【融办等部门和—。国网杭？州供电公司负责【人为成员负责—统，筹协调全市光伏发电！推，广应用工作促进光伏！产业健康发展— 　　（二）—。明确责？任分工？ 　　市经信委负责！。做好太阳《能光：伏推广应用的指【导、：服务以及光伏企【业生产经营的服务工！作加强与供》电部门协调沟通【 　　市《农办负责推进—光伏扶贫、新农村】建，设中的各类光伏应用！ 　　市发改委【负责全市太》阳能光伏发电利用】规划编制、太阳能光！伏发电项目》。计划管理工作指【导做好项《目备案、验收工作 ！　　市建委负—。责新建民《用建筑？和农：。居的光伏推广—应用：并从：建筑：能评、？建，筑，光伏应用设计施工】验收等方面推动落实！ 　　市财政局【。负责光伏推广—应用财政补》贴政策的兑现— 　　？市规划局负责将太阳！能光伏？推广应用纳入城市】规，划 ：。　　市国土资源局】。负责做好光伏地【面电：站项：目用地审核和—监管工作《 　　市林水—局负责光伏地—面电站建设使用林】地、水？域的规范和监—督管理工《。作， 　　市《质监局负责加—强杭产光伏产品【和光伏发电系统【的质量监管工—作 　　市金融【办负责协调金融机】构为：光伏推广应》用和产？业发：展提供创新金融服】务支持 　　—国网杭州供电—公司负责支持光【伏发电项目》接入：及时结算上网电费和！国家、省电量补贴 ！　　（三）强化推】进，落实各区《、县（市）及相关开！发，区（产业集》聚区）要加大—本地：区太阳？能光伏发电应用的推！进力度有条件的【。。地区要组织》编，制本地区太》阳能光伏发电—。利用规？划建立健全相—应的组？织机构出台相应鼓励！政策及时制定具体】推进：方案确保各项工作】落到实处 　　（四！）加强科普宣传【各级各相关部门【要积极开展太阳能光！伏科普宣传活动结】合典：。型案例和示范项【目普及光《伏发：电知识宣传节能减排！贡献推广先进光伏技！术和产品提高—社会各界推广—应用：太阳能光伏的积极性！ 本实施意》见自201》6年：6月20日起施【行由市？经，信委：负责牵头组》织，。实施有效《期至2018年1】2月3？1日止   —杭州市人民政府 】201？6，年，5，月20日《