杭州：市人：。。民政：府，关于 进一步加【快太阳能光伏推广应！用 促进光伏产业】创新发展的实—施意见   —杭政函〔《2，01：。6〕79号 —　　各区、》县（：市）：人民政府《市政府各部门、【各直属单位 —  　　为》充分发挥我市—新能：源产业与互联网【产业的双重优势【进一步加快太阳能】光伏推广应用促进光！伏产业创新发展【构，建开放共《享的能源互联—网根据国务》院关于促进光伏【。产业健康发展的若】。干意见（《国发〔2《013〕2》4，号，）、国务院关于积】。极推进“互》。联网：+”：行，动，的，指导意见《（国发〔20—15〕40》号）、国务》院办公厅关于印【发能源发《展战略行动计划【（201《4202《0年）的通知（国】。办，发〔201》4，〕31号）等文件】精神结合我》市实际制《定本意见 　　一、！发展目标 　　2】01620》18年全市年均新】增光伏发电装机容】量200兆瓦以上到！2018年》装机容量累》计达到100—0兆瓦；培》育一批具有创新【活力和竞争优势【的新能源企》业形成一批》创新型光伏发电示】范项目力争使—我市成为全国重要的！。。。新，能源：产业创新《基地 ？　　二、全面推进太！。阳能光伏应用—。 　　（一）推进光！伏应用？进产业园区全市产】业园区（含经济【开发区、《产业集聚区、高【新园：区、：工业功能区》、特色？小镇等下同》）符合分布式—光伏规模化利用要求！。的，要积极创建规模化】应用示范区可开发面！积较小的产业—园区要因地制宜地建！设小型？分布：式光伏发电》系统努力实》现，全市产业园区光伏】发电应用《全覆盖？鼓励产业园区—管委会办《公，楼等建筑率先开展】光伏发电应用 　】　（：二）推进《光伏应用进》工商企？业支持年综合能【。耗超过？1000吨标准【煤且：具备光伏发》。电条件的工商—企业建设《分布式？光，伏，发，电项目进行能—耗减量？置换鼓？励，其他：具备条件的企业建】设分布式《光伏发电项目 【　　（三）推—进光伏应用进公共机！构支持医院、学校、！党政机关《、机场、车》站、高速公路服务】区、会展《场馆、体《育场馆等公共建【筑建设？分布式光《伏发电系《统鼓励在城市路【灯，照明、城市景观以及！通讯基？站，。、交通信号灯等【领域推广《应用分布式光伏电源！ 　　（四）推【进光伏应《用进城？乡结：合美丽乡村》建设开展村镇级【光伏集中应用、【农居光伏《连片开发改造以【。满足现代高科—技，农业、生态》。旅，游服务？业等对？能源的新增需—求提高分布式—光伏发电在新—型，城镇化能源基—础设施中的比重鼓励！城乡低密度民居【开展光伏储能—一体化？应用 　　》（五）推《。进光伏建筑一体化在！城，市，。规划、建筑设计和】旧建筑改造中统筹考！虑光伏发《电应用引导新—建，。。的单体屋顶面—。。积达3？000平方米以【上的非？居，。住类民用建筑、【工业建筑和大型市政！设施按照光伏建筑】一体化的《。要求设计屋顶荷载】推进光伏系统与【。主体工程同》步设计、同》时施工、同》时，交付：使用鼓？励使用光《伏建筑一体化（【BIPV）系统 】　　（六）》有，序推进光伏地面【。电站综合开发根【据区域资源条—件，和能源结构调—整需要统筹》考虑土地资源、生态！保，护等因素在滩—涂、废弃矿》山、填埋场护坡、水！面等开？发利：用困难的《区域有序投资—。建，设立体开发、综【。合，。利用的光伏地面电】站 　　三、提高】。光伏发电智能—化水平 　　（一】）建立光伏电站云】数据：中心依托大》数据：、云计算等》互联：网技：术建立光《伏电站云数据中心实！。施分布？式电站数据接入【、光伏电站数据托】管实现光《伏电站智能监控、】智能评估、智—能运维的《全生命周期管理优化！提升光伏电站—运行：效能 　　（二）建！设新能源微电网开】展园区级、企—业级微电《网试点工程建—。设将以太阳》能光伏为主的分布式！能源、储电蓄—热（：冷）与互联网技术】、电力控制》技术相结《合建立能容纳高【比例波动性电力【的发输（配）—储用一体化的—局域电力《。系统实现能源生【。产和使用的智能【化匹配及《协同运行 　—　（三）提高—光伏电站《的协同调度能力电网！企业要完善》分布：式能源微《电网调度《技术建立开放式平台！做好配电《网电能？双向互动协调运行确！。保电网安全稳—。定运行 　》　四、加《快光伏产业创—新转型？ 　　（一）支持】企业技术创新支【持，企业、高校和科【研院：。所开展新型电池【、，。逆变器、光伏材料、！光伏装备、储能系】统、主动配电网、】智，能，计量、？电力通信等关键技术！攻关突破技术难【点和：装，备瓶颈提高产业核心！竞争力 　　—（，二）支持产业协同】创新加速光伏技术】与，互，联网技术融合发展】开展产业园区、【。综合商贸区》、文教区能源互联】网示范试点》。工作加强光伏生【产企业、电站开发商！和工程服务商—的协作引《导产业上下游企业实！施，协同开发、集成创】新 　　（三）推】动，产业服务《创新强化《。太阳能资源》调，查、建筑荷载和【节能评估、电—站效能检测等—基础工？作支撑？推进光？伏电站规划、设【计、安装施工—、监理验收、—运行监测和故障检修！等服：务标准化和规—。范化：。提，升产业专业》化，服务能？力 　　（四）推】动商业模《式创：新积极推进业—主自投自建》、业主回购、融资】。租赁：等，商业模式创》新以及BIPV【屋顶、？幕墙应用等业务方】式创新鼓励》光伏开发商与金融机！。。构合作？为居：民业主提供》分期：信贷服？。务 　？　（五）加强产【业，人才：队，伍建设大力吸—引高层次光伏人才】来杭创业支持其享受！我市人才新政建设产！业人才？培养基地完善光【伏开发利用人才【培训体系鼓励企【业与高校、》科研院所、行业协会！合，作培养产《业人：才， 　　五、优—化，项目管理服务 　】　（一）简化—项目备案《。验，收分：布式光伏发电项目由！各区、县（市）【发改：部门负责备案—。免除提供发》电业务？许可等相关支持性】文件光伏地面电站项！目备案？和光伏发电》项目竣工验收按省发！改委（能源局—）项目？管理有关要》求执行按规定无需】由政府部门组织竣工！。验收的项目以通过】当地：电网企业《。并网：验收为准 　　【（二：），优化项目并网服【务市相关主管部门与！电网企业《要，加强光伏发电规【划，、重点光伏发电项目！计划与配《套电网规划的衔接】确，保配套电网与—光伏发电项目同【步建设、同步—并，网电网企《业要简化光伏发【。电项目并网审批流】程统一并网要求提】升服务？效率及时《完成：项目接入；》。要完善光伏发—电运行？监测：体系定期将运行监测！信息报市相关主【管部门 　　（三】）规范市场》竞争秩序光》伏发电？项目应采用通过国家！检测认证的产品鼓】励优先？选用列？入浙江省光伏建【筑一体化产品—推广目录《的产品光伏发电项目！的设：计和建设《要严格？执，行载：荷校核？、安装方式、—抗风、防震、消【防、避雷等国家【。、行业标《准和工程规范充分发！挥光伏行业协会作】用引导企业加—强自律开《展有序竞《争 　？　六、加大》政策支？持力度 　　（一）！。继续实施财政—。补贴政策 　—　，1.分？布式光伏发电项【目补贴？。在杭注？册的光？伏企：业在我市《新建分？布式：光伏发电项目（含】“，全额上网”模式）并！在20？162018年期间！建成并网的根—据，项目建成后的实际发！电效果在国家、省】有，关补贴的基》础上自并《网之：月起由？市财政每年按其发电！。量给：予项：目投资企《业0.1元/千瓦时！的补贴连续》补贴5年《（满60个月）【。 　　2.光伏地】面电站补贴对—纳入：省、市年度光伏【发电项目《计划且在201【6，2018《年期间按期》建成并？网的光伏地面—电站：由市财政《每，年按其？发电：量给予项目投资企】业0.05元—/千：瓦时的补贴》连续补贴5》年（满60个月）】单个项目每》年补贴不超过500！。万元同？。一企业每年补贴不超！过1000万元 　！　各区？、县（市）和相【关开发区《（产业集《聚区）可结合实际】出台家庭《光伏发？电项目？、光伏建《筑一体化（》B，IPV）项目的补贴！。政策 　　（二）加！大创新支持力度支持！符合相关要求的【能源互联网示范【区、微电网》等，产业协同创新项目列！入，市，重大科技专项及相】关，市，级示范试《。点，项目：在资金扶持上—给，予倾斜积极推—荐光：伏企业创建》省级：重点企业研究—院，并按有关规定落【实配套政策对—技术水平高、—市场竞争力强的光伏！骨干企业市、区县（！市）两级《在，创，新项目财政补—助方面予《以重点支持 　　（！三）强化新》建建：筑光伏？应用要求新建建【筑应用光伏发电项目！。要实行同步规划【、同：步设计、同步施工】、同：步验：收政府？相关部门《在设：计，审查、节能评审【、施工？许可、工《程质量监督、—竣工验收等》环节要加强协调【和管：理 　　（四—）创新融资服务市创！投基金和产业基金】对有融资《需求的光伏企业予以！重点：扶持引导金融—机构加大对光伏【。应用的绿色》信贷支持鼓励提供优！惠，利息贷款开》。展应：收账款？类质押贷款鼓励【金融：机构、光伏产业【链相关单位与光伏开！发商合作搭建融【资平台支持光伏发电！项目建设 》　　：（，五）继续给予—节能政策支持加大】光伏发电在能—源消费总量和能【耗强度“双控—”考核中的权重对建！设分布式光伏发电项！目，的企业？在执行有序用—电计划时《根据其发电规模予以！优先支持《。在核算电价》时其自发自》用，发，电量不计入阶梯【电价适用《范围分？布式光伏发电量【。计入当地《。政府和用户节—能量不纳《入能源消费总量【考核可抵扣企业【新上项目用》能指标并可作—为用能？指标进行交易— 　：　七、？强化保障《措施 　　（一）加！强统筹协调在杭州市！新能源产《业发展领导》。小组框架内成立由市！政府：分管领导《任组长的太阳能光】伏发电推《广应用？工作：小组：市经信？委、农办、发—改委、建委、财政】局、规划局、国土】资源局、林水局、】质监局、金融办等】部门和国网杭州供电！公司负责人为成【员，负责统筹协调全【市光伏发电推广应用！工作促进光》伏，产业健康《发展 　　（二【）明确责任分工 　！。　市：经，信委负责做好太【。阳能光伏推广—应用：的指导、服务以【及，光伏企？业生产经《营的服务工》作加强与供》电部门协调沟—通 　　市》农办负？责推：进光伏扶贫》、新农？村建设中的各类光伏！应用 　　市发改】委负责全市》太阳能光伏发电利】用规划编《制、太？阳能光伏发电—项目计划管理工【作，指导做好《。项目备案、验收工作！ 　　市建》委负责新《建民用建《筑和农居的光伏【推广：应，用并从建《筑，能评、建筑光伏【应用设？。计施工验收等—方面推动《落实 　《　市财？政，局负责光伏》推，广应用财政补—贴政策？的兑现 　　—。市规划局负责将太】阳，能光伏推广》应用纳？入城市规划 —　　市？国土资源《局负责做好光伏地】。面电站？项，目用地？审核和监管工作 　！　，。市林水局负责光伏地！面电站？建，设使用林地、水【域的规？范和监督管理—工作 　　》市质监局负责加【强杭产光伏产品和】光伏发？。。电系统的《质量：监管工作 　　市金！融办负责协调金【融机构为光伏—推广应？用和产业《发展提供创》新金融？服，务支持 　　国网】杭州供电《公，司负责支持光伏【发电项目接入及时结！算上网？电费和国家、省【电量补贴 》。　　（三）》强化：推，进落实各区》、县（市）及相关】开发区（《产业集聚区）—要加：大本地？区太阳？能光伏？发电应用的推—。进力度有条件—的地区？要组织编制本地区太！阳能光伏发》。电利用规划》建立健全《。相应的组《织机构出台》相应鼓励政策及【时制定具体推进【方案确保各》项工作落到实—处 　　（》四）加强科》普宣传各级各—相，。关部：门要：积极开展太》阳能光伏科普宣【传活动？结合典型案例和【示，范项目？。。。普及：。光伏发电《知识宣传节能减排】贡献推广先进光伏】技术和产品提高【社会各界推广应用】太阳能？光伏：的，积，。。极性 本实施—意见自？2016年6月【20：日起施行由市经【。信委负责牵头组【织实施有效期至【2，01：8年12《月31日止  【 ，杭州市人民》政府 20》16年5月20日】