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杭州市20》1,7,年大气?污染防治实》施计划 为进—。。一步加?强大气?污,染防治推动》大气环境质量持续】改,。。善保障人民》群众健康《根据国务院关于【印发大气《污染防治行动计【划的通知《。(国发〔20—13:〕37号)、浙江省!人,民政府关于印发浙】。江省大气《污染防治行》动计:划(:。20:132017年【)的通知(浙—政发〔2013〕5!9号)和杭州—市人民政《府关于印发》杭州市?大气污染防治行【动计划(201【42017年)的通!知(杭政函〔20】。14〕?80号)等文件【精神以?及市十二《次党代会《提出的打造》全域清?洁排放区的要—。。求特制定《2,017年大气—污染防治实》施计:。划 一、总体要求】 以改善大气环【境质量为目标坚持重!点突:出、重拳出击、【重典治污、务求实效!的原:则建立健《全政府统领、—企业施治、市场驱】动、:公众参与的治气体】制机制?全力推进“五气【共治”?工作全面完成省【下达任?务确保PM2.5】年均浓度和空气【质,量优良率达到—国家、省下达的考核!目,标PM2.5年【均浓度力争达到48!微克/立《方,米以下空气质量【优,良率力争达到7【2%以上全市环境空!气质量逐步改善 二!、主要?任务 ?(一)全面治理“】燃煤烟气”推动能源!。结构优化调》整 1?. 优?化能源结《构 (1)控制煤】炭消费总量和煤【炭质量以区》、县(?市)为单《位实施?煤炭消?费总量控制2—017年煤炭消【费总量比201【2年削减10%【以上严把燃煤新【建,项目准入《关严格要求新增煤炭!消费项目实施—减,量替代?新建项?目禁止配套建设自】备燃煤电站》除背压?热电联产机组外禁】止审批国家禁止的】新建:燃煤发电项》。目强化煤炭质量控】制实施低《硫、低灰分配—煤工程禁止使用干】基硫分大《于1%的《煤炭到201—7年年底洁净煤【使用:率力争达到》90%以《上 责任单》位,市经信委、市市【。场监管局《、市发改委、市质监!局各:区、:县(:市)政府(管委会】) (2)加大可再!生能:源比重加大集中供】热区:。以外区域利》用太阳能、生物质能!等可再生能》源的力度2017】年年底前全市可【。再生能源占能源消费!总量:的比例达《到4:。%左右推进电力绿色!调度:按照:绿色电力优》先的原则加强区【域电力调配最—大,程度实施电力外【调入杭2017年】年,。底前完成省》下达的“外电入浙”!任务逐步提高接受外!输电比例全市—。外输:电,比例提高到80%左!右 :责任单位市经信委】、国网杭州》供电公司《、市发改委、市建委!各区、县(市—)政:府(管?委会) (3)加】快天然气《管网建设2》017年萧山区、】余杭区?、富阳区、桐庐【县、淳?。安县、建德市、临安!市[以下简称三区四!县(市)]城市【建,成区:全,面,实现天然《气供气全覆盖天然】气供应量《完成省下《达的任务 》 责任单位市城投集!团,、市发改委三区四县!(市)政府 —。(4)全面》。实施:工业园?区(产业集聚区)】集中供?热全市热负荷10】0蒸吨/小》时以上?工业:园区(?产业:集聚区?)全面实现集中【供热 责任单位【市经信委相》关区、县(市)政】府(管委会)— ,(5)发展》。清洁能源深入—。实施浙江省人—民,政府办公厅关—于印发浙《江省:创建国家清洁—能源示?范省行动计划(【2016《2017年)的通】知(浙政办发〔【2015〕136】号)推进清洁能【源,示范县、新能—源,示范镇建设》扶持天然气“冷、热!、电”三联供—项目发展在管网已覆!盖的能源负荷中心】和对冷、热、电【力,需求较大《的地区建设区域【型分布式能源—系统和楼宇型分布式!。能源系统《;在管网未覆盖【区,。域开展以液化天然】气(LNG)为基础!的分布式能》源应:用全:面完成省下达的年】度风电和光》伏发展计划 责任】单位市发改委各区、!县(市)政》府(管委会) (】6)严格《节能措施严格—落实节能评估审查】制度新建高耗能项目!单位产品《(产:值)能耗要》达到国际先进—水平用能设备—达到国家《一级能效标准积【极发:展绿色建筑新建建】。筑,要严格执行强制【性节能标准》推广使用太阳—能热:水系统?、地源热泵、—空气源热泵、—光伏建筑一体—。化、“热电冷”三】联供等技术和—装备20《17年实施太阳能】等可再生能源—建筑应?用面积达到80【0万平方米完成太阳!能等:可再生能源建筑应用!面积达到44—0万平方米完成既】有公共建筑节能改】造25万平方米【、既有居住》建筑节能改造21】万平方米 责任单】位,市经信委、》市建委、市发—。改委各区、县—(市)政府(—管,。委,会) 2.全面开展!高,污染燃料锅炉—整治: ,(1)加强高污【染燃料锅炉改造 2!017年6月底前】全,面完成10蒸吨【/小时(含)以下】高污染燃料锅—(窑)炉(含导热油!炉以:下简称小煤锅—炉)的淘汰或清洁】。化改造(改成天然气!及压缩?成型生?物质等清洁能源)】任务 责任单位市】。经信委相《关区、县《(市)政府》(,。管委会) 2017!年,。8月:底前完成全市10】蒸吨/小《时以上高《污染燃料锅》(窑:)炉、导热油炉(不!含热电锅炉)的【淘汰、清洁能源改造!或尾气深度处理工】程[污染物排放达到!锅炉大气污染—物排放标准(G【B 13271-2!0,14:)中天?。然,气锅炉大气污—染物特别排放—限值] 加强集中】供热热电企业尾【气提:标,。改,造加快全市燃煤热】电联产行业综—合改造升级按—时完成超低排放改造![污染物排放达到】火电厂大气污染物排!放标准(GB 【13223-—2011)中表2】(以气体《为燃料的锅炉或【。燃气机组)》。的,特别排放《限值下同《]一炉一塔布置脱硫!设,施的燃?煤热电联产》机组基?本完成?脱硫设施旁路取【。消工作两炉一塔或】多炉一塔《布置脱?硫设施的《。燃,煤热电?联产机组《。基,本,完成脱?硫设施旁路改造旁】。路系统安装在—。线监控?系统:并与当地环保部【门联网20》17年年底前地方自!备燃煤热电机—组完成天然气—改造或超《低排放?改造:无法完?成改造的必须淘汰关!停 责任单位市【经信委、市环—保局各区《、县(?市)政府(管委会】) 调整热力规划扩!。大供热半《径逐步?淘,汰65蒸吨/小时】(不:含)以下《热电锅炉 》责任单位《市经信委、市发改】。。委各区、县(—市)政府(管委会】) (2)》巩固:高,。污染燃料“》禁,。燃区:”严格落实杭州市】人民政府办公厅转】。发市环保局关于杭】州市划定禁止销售】使用高污《染燃料区域实—施意见的《通知(杭政办—函〔2007〕【186号)》规定进一步巩固城市!建成区“禁燃区”建!设,成果“禁燃区—”,内不再审《批燃烧高《污,染燃料?工,业锅炉、不得使【用煤炭等《高污染?燃料完善热网—建设到20》17年?年底前全市》县级以上《城市建?成区除集中供热【锅炉外全面淘—汰高污染燃料锅炉、!窑炉、熔炉、煤气】发生炉和茶炉—禁止使用《高,污染燃料 责任单位!市经信委《、市发改委、市城投!集团、市环保局、】。市质:监局各?区、县(市》)政府(管委—会) (3)严格】控制新?建锅炉禁止》。新建20蒸吨—/,。小时(含)以—。下,的高污染《燃料锅炉和非压【缩,成型生?。物,质燃料锅炉城市建成!区以:外逐步推进已建的压!缩成型生物质燃料】。。锅炉实施电》能或:。天然气替《代以压缩成型生物质!为燃:料的新(改》。)建锅炉废》气,排放执行天然气【锅炉排放标准[达到!锅炉大气污染—。。物排放标《准(GB 13【271-20—14)中天然—气锅:炉大气污染物特别】排放限值《。] 责任《单位市经信委、【市,环保局、市发改委各!区、县(市)政【府,(管委会) (二)!深入治?理“工业废气”【推动产业结构—转型升级 1.优】化调整产业结构【与布局? (1)严格产业准!入,制,定、实施严于国家】、,。省的产业发展—导向目?。录严:格建设项目重—。点,污染物总《量准入完善》二氧化?硫、:氮氧化物削减替【代制:。度建:立挥发性有机—废气的削减替—代制度上城区、【下城:区、江干区(含【杭州经济开发区)、!拱墅区、西湖—区(含杭州西湖【。风景名?胜区)和滨江区(】以下:简称六城区)—范围内原《则上不得新》建、扩建《排放VOCs(挥】。发性有机物)的【工业项目;严格控】制处理过程中—产生废气《、重金属等》排放的市《域外废弃物转移到杭!州处理(现有—项目不得在现有【基础上?扩大规模) 责任单!位市发改《委、市商务委、市】规划局、市》国土资源局、—市,环保局?各区、县《(市)?政府(管委》会) (《2,。)调整优化》产业结构与布局加快!实施城市建成区内大!气重污染企业关停】转迁2017年【年底前县《级以上城市建成区完!成大气重污染企业关!停转迁工作启动绕】城高速公《路以内所有重—污染企业结》构调:整未进入大》型,工,业园:区的化?。工,、造:纸、冶炼、铸造【、电镀等重》污染行业《企业:实施“腾笼》换鸟”20》。2,。0年:前基本完成力—争2017年—年底前完成全市铸】。造行业(《含铸造工段》)全面清洁》化,改造:取消用煤或焦炭【生产工艺《改,。用,。电力等清《洁能源20》1,8年:。6,月底前?必须全面完成 20!17年启动全市【燃气发电机组烟【气深度治《理其中20》17年年底》前,杭州华电半山发电】有限公司完成3台】燃气发电机组烟气】深度治理[污染【物,。排放达到火电厂大】气污染?物排放标准》(GB 132【23-20》11)中燃气—轮,机组特别排放限值】要求下同《]并实施去工业化】改造2018—年年底前全》市所:有燃:气,。发电机组完成烟气深!度治理对逾期治理】不达标的燃气机组实!。施停产? 杭州经济开发【区,要在:2017年年底前完!。成杭华油墨化学有限!。公司和杭《州茂宇电子化学有】限公司关停》转迁工作《2017年启动、】2,0,1,。9年年底《前完成浙江禾田【化工有限《。公司、国际》香精香料《(浙江)有限公司、!浙,江蓝天环保高科技】股份:有限公?。司下沙生产基地【和杭州下沙生物科技!有限公司关停转迁工!作2017年启【。动、2021—年,年底:前完:成拜耳作物科学【(中国)《有限公司关停—。转迁 ?大江东产业》集聚:区,要大幅度削减—。V,OCs、二氧化硫、!。氮氧化物《和,烟粉尘排放》。启动并按计划完成】浙江:富丽:达,。股份有限公司粘胶】纤维生产线清—。洁化技术改造—项目彻底消除硫化氢!污染;大江东—产业集聚区范—围内不得再审批废】气污染严《重的项目2017年!启动大江东产业集聚!区化工行业结构调】整其中201—7年:年底前核心区关【停所有规下化工企业!、,2020年年底前关!停所有规上化—工企业2018年年!底前:中,心,。区关停所有规下【化工企业《、2021年年底】前,关停所有规上化工企!业;2018年年】底前对临江园区及外!。。六工段化工园—区所有化工企—。。业开展一轮整治【2019年年—底前关停所有—外六工段规》下化工企业(除危】废处置单位)—;,。其,余区域2018年】年底前对所有化工】企业开展一轮整治】取,消规下企业化—学反应?类工艺20》1,9年年底前关停所】有化学反应类(【除危废处《。置单位)及环境污染!较大或未《按时完成整治的【规下化工企》业;2017年启】动部队区块2—。3家化工企业关停转!迁工作2021【年前全面完成 萧山!区要实施关停—转迁和兼并重—组等措施2017年!启动、2《02:。1年左右《核减印染《企业数量至》。19家;2017年!启动、20》20年前全面—完成萧山区空港经济!区、:红山农场等区域化】工,行业结构调整—工作逐步《取消化学合成工艺;!2017年启动、】2018年年底前完!成萧山境内》4家水泥粉磨站关停!工作;2017年】启动:、2021年年底】前完成绕城高速公路!。以内铸造、电镀企业!(,车,间)关停《转迁工作 201】7年:余杭:区,要启:。动水泥粉《磨站关停工作2【018年《年,底前关停《。浙江钱?潮控股集团股份【有限公司水泥粉【磨站:2020年年底前完!成其余3《家水泥?粉磨站关《停工作 2017】年,富阳区要启动—江,南区块新城建设逐步!腾退江南新》。城范:围内的工《业企业?2017年》年底前完成新城建】设规划和工业企业】。腾退方案的编制并】启动实施五年内【。实现江南区块造【纸、化工等相关企】业全部腾退》。其中:201?8年腾退20%【。、2019年腾退】20%、《2020《。年腾退30%—。、2021》年全部腾退结合【杭黄铁路施工—浙江永泰纸业—集团股份有限—公司3台7》。5,蒸吨/小时、1【。台2:20:。蒸吨/小时锅—炉在杭黄铁路—建成:启用:前关停 2017年!。年底:前建:德市要完成》碳酸钙行业兼并重】组除保留《的33家外》其余全部关停并转】保留的碳酸钙企业排!放,的,。氮氧化物、二—氧,化硫和烟尘必须稳】定达到?。。无,机化学工《业,污,。染物排放标》准,(GB 3》1573-20【。15)?中,表三的?排放标准 除—保留:的4家隧《。道窑砖瓦《生产企业外临安【市要在2017年年!底前完成其他轮窑砖!瓦生:。产企业的关停工作】;力争201—7年年底前、确保2!。018年年底—前全面?完,成杭州天《山医药玻璃有限【公司、临安中—晟玻璃制品》。有限公司、临安市】太阳气体有限公司】、临安宏臣玻璃制】品有:限公司玻璃窑的【清洁化?改造:(改为天然气—)工作 责》任单位市《经信委、市环保【局各区、县(市【)政府(《管委会) (3)】淘,。汰落后?产能严格执》。行,国家投资管理规定和!产业政?策落:实减量置换》。方案等措《施进一步完》善,政策引导机制—实施差别电价—和惩罚性电价—、差别水《价、差别排污费、】市场化配置排—污权等政《策引导落后产—能有:序退:。出按照关于》印发<浙江省淘【汰落后产能规—划(20《132?017年)>的通】知(:浙淘汰办〔2—013〕7号)【要,。。求,全面完成落后—产能淘汰《。任务具体《名单由市经》信委:另,行公:布 责任单位市经】。信委各区、县(市)!政府(管委会) (!4)化解过剩产能】贯彻:落实浙江省人民政】府办公厅关于印发】浙江省供《给侧结构性》改革去产能行动方】案,(2016》2017《年)的通《知(浙?政办发〔2016】〕79号)和浙江省!人民政府办公厅【关于印发浙江省化】解产能过剩矛盾实】施方案的通知(浙】。政办发〔20—14〕66》号)精神《严格落实浙江省部】分产能?过剩行业产》能置换办法坚决遏制!。产能严重过剩行业盲!。目扩张产能过剩行】业新、改、扩建【项目要实行产—能等量或减量—置换发挥市》场机制作《用完善配套》政策通?过“消化一批、【转移:一批、整合》一批:、淘汰一批”积极推!进水泥等重点—行,。业过剩产能化解【工作 责任》单位市经信委—、市发改委》各区:、县(?市)政府(管委会)!。 (5?)实施工《业企业错《峰生产?按照关于《印发:杭州市冬春》季节大气《环境质量保障专项】。方案的通知(—杭大气〔20—16〕3号)、【工业和信息化—部、环?境保护部《关,于进一步做》。好水泥错峰》生产的通《知(工?信部联原〔2—016〕351号】)要求对全市水【泥行业?企业实施当年1【2月至?次年1月《停产错峰《措施减少大气污染】物排放 《责任单位市经信【委相关区、县—(市)?。。政,府(管委会) 2】.大力发展》循环经济和清洁【生,产 (1《)开展园区循环化改!造以工业循环经济“!733”《工程:为,示,范,在化工、《医药、印染、造【纸、:冶金、建《材等行业全面—推进示范区和示范企!业创建工作构建【循环产业链逐—步建立和完善—工,业循环经济》考,。核评价体《系主:要有:色金属的循环化再】生,比重达?到4:0%以?上推进大江东产业集!聚区国家级循环【化改造示范》园区和杭州经济开】发区、?余杭经济技术开发区!省级循环化改造【示范园区建设启动】杭州:。青山湖高新技—术,产业:园区循环化改造20!。1,7年年?底前全市70%以上!的国家?级园:区和50《%以上的《省级园区实施循【。环化改造 责—。任单位市发改委、市!经信委相关区—、县(市)政—府(管委会)— ,(2)实施清洁【生产审核2017年!年底前创建绿色企】业6家以《。上全面完成省下【达的清洁生产—审核任?。。务对化工、造纸【、化纤、《。印染、电镀等重点】行业实施清洁生产审!核在清洁生产过【程中通过《原,辅,材料替代《、,。装备提升、改进生产!工艺、强化废气收集!处理等措施》。有效减少企》业,无组:织排放提升废气治理!。水,平推广行业清—洁生产针对焦化、煤!化工、保留工业锅】炉和:窑炉等实《施煤炭清洁》。高效利?用工程进一步推【进洁净煤加工—产业发?展 :责任单位市经—。信委、市环保—局,各区、县(市)【政府(?管委会) 》推进强制性》清洁生产审》核,。完成省下达的水【泥、化工、有色金属!冶炼等重点行业的】强制性清洁生产审核!。、,评估任务《。。。推进重点工》业企业采用先进、】成,。熟、适用的清—洁生产?技术实施改造国家】。级、省级工业园【区或循环经济示【范园区开《展清洁生产审核【试点示范 责任【单位:市环保局《、市经?信委各区《、县(市《)政府(管委会) !3.全面《开展工艺废》气治理 (1—)推进V《OCs污染治理按照!。关于转?发〈杭州市》化纤行业挥发—。性有:机物污?染整治规范(—试行:),〉,等1:2个行业V》。。。OCs污染整—治规范的《通知(浙环办函【〔201《6〕56号》。),要求完成重点—行业、重《点企业VOC—s的深度治理;【重点抓好200家V!O,Cs排放大》户的治理按》照整治规范编制一】厂一方?案整:治方案应经专家评审!并报属?地环保部门复核【后实:。施整治完成》后由属?地环保部门组织检】测、检验《对原已开展治—。理,的单位要按照整治】规范开展《“回头看《”并通过必要的监】督性监测措施对整】。治效果进行核查未】。达到整?。治,效果的企业须重新】整,治以达到《规范要求把》VOC?s排放重《点企业纳入监督【性监测范围实—施监:测全市处理能力超过!100?。00吨/日(—含):的城市和《工业污?水处:。理厂开展VOC【s和恶臭治》理2018》年年底前完》成 推?进印刷行业挥发性】有机:物污染治理》全市:各类印刷企业应【通过生产《。线全:封闭等举措最大程】度收集废气使印刷】行业:废气收集处理达到】。浙环办函〔2—016〕56号文件!的规范要求 推进特!色行业?挥发性有机物—治理2017年年底!前完成萧山化纤、】制鞋:、卫浴富《阳化妆?品临安装饰纸、【印制电路板桐—庐制笔?等特色行业VO【Cs治理 继—。续推进重点》行业VO《Cs排放源》更新调?查推进源清单数据】库持续更新》;继:续开展重点行业V】O,Cs源谱分析针对全!市,VO:Cs重点排放—源制定减《排可:行性方案《; 20《17年?年底前完成10【家重:。点VO?Cs排放企业试点】安装在线监》测系统 推进V【。OCs?综合整治体系建设制!定重点行业排放标】准加强对治理—企业的?技术引导和评估【强化技?术服:务建立?VOCs《排放总量台账—对区域VO》Cs:。实现总量控制并【按,要求:完成减排任务初【步探索建立基于减】排目标的VO—Cs总量分》。配,和核:算体:。系 优化过程控制强!化LD?AR(泄漏检测与修!复):制度全面完》。成省下达的L—DAR技术改造【任,务已:。开展LDA》R技术改造任—务的企业《要定期动态更新并】做好台?账, 责任单位市环保】局各区、县(市)】政府(管委会) 】探,索非有机溶剂—型涂料和农》药等产品创新;加】强,源,头削减继续推动【企,业采用低毒》性、低?挥发性、低VOC】s含量的原》辅料实施《生产过?程密闭化、连续【。化、自?。动化技术改造 责】任单位市经信—委、市环保局各区、!县(市)《政府(管委会) 】组织开展《对,汽修行业喷涂—作,业的规?范性整治对不符【合要:求的予以取缔、停产!治理:确保汽?修企业?打磨、烘喷、调漆】等工:序在密闭空间中进】。。行对产生《的废:气进行收《集处:理做到达标排放;】逐步推?广使用水《性,油漆: 责任单位市—交通运输局、市环】。。保局相关区、县(市!)政:府(管委会) (2!)治理工业烟—粉尘巩固有色金【。属冶炼、化工等【行业企业《。烟粉尘?深度治?理成:果企业?生产过程中》排,放,粉尘、硫化》物和氮氧化》物的:应当:采用清洁生产工艺配!套建设?除尘、?脱硫、脱《硝等:。装,置或采取技术—改造等其他》控制大气污染物排】放的措施督促企【业落实精细化管理】采,取集中收集处理等】措施:严,格控制?粉,尘和气态《污染物的排放工【业生产?企业应当采取—密闭、?围挡、遮盖、清扫】、,洒水等措施减少内部!物料在堆《存、传输、装卸【等环:节粉尘和气态污染物!的排放 责任单【位,市环保局相关—区、县(市)政府】。(管委会) —(3)巩固废气提】标改造成果》根据再生《铜、铝、铅、锌【工业污染物排放标准!。(GB 31574!-2:015)、无—机化学工《业,污染物排放》标准:。(GB 315【73-?。2015《)的要求按时完成】相关工?。业企业废《气提标?改造:实现废气达》标排放?对未按时《完成提标改》造,的企业实施停—产整:治进一?步巩固废气提标【改造成果强化—监管:确保企业达标排放】 责任单位市环【保局相关区、县【(市)政府(管委】会) ?(4)实施水—泥,行业:提标改造工作—按计划推进水泥行】业废气清洁排放改造!水泥制造企》业(:含独:立粉磨?。站,)的物料处理、输送!、装卸、储存过【程应当封闭》对块石?、沾:湿,物料:、浆料以及》车船卸料过程—采取有?。效抑尘措施控制颗粒!物无:组织排放2017】年12月31日【前所有规模》4000吨/日【及以上的新型干法水!泥熟料生产线—烟气排?放达到特别排—放限值要求》 责任单位市—环保局相关区、县(!市):政府(管委会—) (5《)控制装修污—染严格执行挥发性】有机:溶剂含?量限制标准推广使】用水性涂料》鼓,励生产?。、,销售和使用低毒、低!挥发性溶剂》在建筑装饰》装修行业推》广使:用符合环境标—志产品?。技术要?求的建筑《涂料及产品减少VO!C,s排放民用建筑内外!墙体涂料《应当:使用水性涂料—家庭装修倡导使【用水性涂料》201?。7年全市民用—建,筑内外墙体》水性涂料使用—率达到95》%以上 责任单【位市建委《。、市:住保房?管,局、市质《监局、市市场监【管局、市《城管委各区、县(】市)政?府,(管委会) (【三)加?快治理“车船尾气】”打造?绿色交通网络体系】 1.控制机动车】增长:加快绿色交》通建设 《(1)继续实施小客!车总量控制深化【。小,客车总量调控措施】控制车辆有》序增长 责任单位市!。交通运输局》、市公安局交警【。局、市市场监管局】、市财政局、市国税!局、市人《力社:保局、?市发改委、市民【政局桐庐县、淳安县!、建:德市、临《安市政府《 (2)《完善公共交通—系统建设实施公交优!先战略加快》城市轨道交通、公交!专,用道、快《速公交系统等大【容量公共交通基【础设:施建:设,规,划建设蛛网式公共】交通网络合理—增加公交线路及班次!优,化公交线路》和公交专用》道;加大《监控力度禁止私【家车在特定时段进入!。公交专?用道:提高早晚高峰期公】交准点率吸引公众】乘坐公共交》。。通加快完善地铁系统!建设郊区地铁站边的!。。免费(廉《。价,)停车场2》017年年底前各】区、县?(市)城《市建成?区公共交通出行分】担率(不《含步行)完成省【下达任务 责—任单位市交通运【输局、市建委—、市公安局交—警局市?城投集团、市—地铁集团《三区四县(市)【。政府 加快推【进绿道网建》设新增各类》绿道150公—里 :。责任单?位市建委、市规划局!、市园文局、市【城管委各区、—县(市?)政:府,(,管委会)《 (3)完》善慢行系统建设完】善步行、自》行车交通系统—引,导市民通过步行、自!行车、电《动,汽车、公共交—通等方式绿》色出行全市步—。行和:自行车交通设施配置!率达到95%—、完好率《达到90%》以上:。优化:各区公共自行车服】务点的布局》进一步完《善临安?市、建德市、桐庐】。县、淳安县》公共自行车》配,置, 责任单位》市交通运《输局、市建委—、市:。城投集团、》。市城管委、市公【安局交警局》。相关区?、县(市《)政府(管委会) !2,.严格机动》车环保准入加强机动!。车污染管控 (1)!。加强:车辆源头管理根据】浙江省环境保护厅、!浙,江省经济和信息化】委员会关于》。印发浙?江省:提前实施国家第五】阶,段机动?车大气污染物排放】标准工作落实方案的!通知(浙环》函〔2016〕10!7,号)要求《。按时实施车辆国V排!放,标准配?合上级主管部门【启动新车环保达【标监管建立完善机动!车排污监管平台加快!推进机动《车环保检测》和信息?管理体系建设积【极推进公安、环保】部门信息共享 责任!单位市环保局—、市公安局》交警局、市市场监管!局、:市质监局相》关区、?县(市)政府(【管委会) 配—。合,销售环节加强监管】依法对销售不达标车!辆的行?为进行处罚 —责任单位市》市场监管局》、市质监《局,、市环保《局相关区、》。。县(市)政府(管委!会) (2)严把】车,辆环:保,检测关对新建、扩建!的,检验机构《严格实施资质认定对!不符合要求》。的,不予认定加强对【排放:。检验:机构日常《质量体系有效运行】情况和检验能—力维持?情况进行监督管理对!不符合条件的依法查!处 责任单》位市质监局、市环】保局三?区四县?(市)政《府和大江东产业集聚!区,管委:会 :根据:环保部、公安部、国!家认监委关于—进一步规范》。排,放检验?加,强机动车环境监督】管理工作的》通知(国环》规,大气:〔2016〕2号)!要求:环保与公安部门要】加强:对机动车《检,验的联合把关—对无定期排》放检验合格报告或】环保检测不合格【。的车辆公安部门不予!核发安?全技术?检验合格标志严肃】查处各类违规检【测行为建立》并规:范机:动车排放检验制【度对:尾气检测未达标【的车:。辆要求其在规—定时间内维修经维修!后,仍,不符合排放标准【的实行强制报废【鼓励汽车生产企业】对车辆?报废后购置新车的】车主:实施奖励 责任单】位,市环保局《、,市公安局《交警局、市质监局、!市交通运输》局相关区、县(【市)政府《(,管委会) 》探索建立机动—车I/M(检—测与维护)制度环】保与交通《运输部?门要加?大对:不合:格车辆维《。修的:。联合把关力度 【责任单位市》交通运输局》。、市环保局》相关区、县(市)】。政府(管委会) 】(3)加强对重【点,车,辆的监督《检测加强对道路【和车辆?集中停?放地的机动车的排】气检查?重,点加强对《混凝:。土车、渣土》。运输车?等重:型柴油货车和—出租车?等的检查《强化对机动》车,的环保?管理: 责任单位市—。环保局、市公安【局交警局、》市交通运输局、市城!管委三区四县(市】。)政府和大江东产业!集聚区?管委:会 (4)加强高】排放车辆《管理采取鼓》励性和?限制性政策措—。施对淘汰老旧车给予!一定的财《政补助适时对排放污!染较重?的老旧车采》取限制通行等措施加!快淘汰老旧车根据省!要求:完成老旧车》淘,汰任务配合建立【全省或长三角区域】机动车排《放数据库 责—任单位?市公安局交警—局、市环保局、【市财政局、市商务委!、市交通运输局、】市机关事务局—、市国资委各—区、县(市)政【府(管委会) 开展!对长期在《。绕城高速公》路以内行驶的非浙A!车辆实施限行的【可行性研究评估【;严格执行》机动车强制报废【标准规定加大路面管!控力度严格依法查处!报废车?辆上路行《驶,等,。违法行为 责—任单位市公安—局,交警局、《。市交通运输局、【市,环,保局、市《商务委 禁止国【Ⅲ及以下货运车辆(!混,凝土车、渣土—车、环卫车》等除外)进》入绕城高速公路以内!通行 责《任,单位市公安》局交警局《、市:交通运输局、市市场!。监,管局、市商》务委 加强对报废车!辆回收单《位的监管 责任单】位市商务委、市公】安,局,交,警局 (《5)建立健全移【动源:监,管能力建设》开,展机动车排放日【常监:管执法?工作 责任单位市环!。保,局三区四县(市【)政府和大》江东产业集聚区管委!会 :3.推?进机动车清洁化发展!绿色运输 (1)】推进公?交车清洁化2—017年六城—区新增和更新公【交车辆100%【采用新能源车—辆三区四县(市)要!加快国Ⅲ柴油公交车!淘,汰更新?其中:20:17年?萧山区淘汰全—部国Ⅲ柴油公交【车2018年余【杭区淘汰全部国Ⅲ】柴油公?交车其余《区、县(《市):2020《年完成?淘,汰20?17年萧山区、余杭!区、富阳区新增或】更新公?交车100%采用新!。能,源和清洁燃》料车辆建德市、临安!市达:到65%桐庐县、】淳安县达到》50%以上 责【。任单位市交》通运输局《、市城投集》团,三区四县(》市)政府 完成省】。下达的新增公交【车辆、新增公—交运营里程》。、新(改)建港湾】。式公交站等年度任】务 责任单位市交】通运输局、》市建委、市》城投集团相关区、】县(市?)政府(管》委会) 《(2)推进重点行】业车辆清洁化 继】续严格实行》营运车辆燃料消耗量!准,入,制度采取财政—补贴等?措,施推广应用节能环】保交:通运输装备2017!年年底前营运客车】、营运货车、出【。租车、城市公交车】中,节能环保型车辆比】例分别达《。到5%、2%—、3:7%:、70?%,在邮政(含快递)行!业积极?淘汰国Ⅲ柴油车【及国Ⅰ?汽油车等高排—放车辆更新或新增车!辆优:先购:置或租用新能—源、清洁能源车【辆不得购置或—。租用:国V以下《车辆;快递企业【新申请的《车辆购?置或租用《新能源、清洁能【源车辆比例必须【达到50%以上出】租,车,逐步推广新能源或】清洁能源车各—区新增出《租车全面推行新能源!车或清洁能源车力争!2021《年各区出租车全部】更新为新能》源车或清洁》能,源车 责任单位市】交,通运输局、市环保】局、市机关事务局、!市财政局、市城管委!、市邮政管》理局、市经信委、】。市国资委、市城【投集:。团各区?、县(市)政府 】在新增或更新混凝】土搅拌车《、环卫车时试—点推广使用清—洁能:源车创建绿色运【输示范单位》 各区启动》并逐步?淘汰国Ⅲ混凝土车】辆、:渣土运输车、环卫】车辆力争20—1,8年完成确保201!9年全?面完成其他县(市】)参照执行 责【任,单,位市建委、市城管】委、市?城投:集团、市财政局、市!公安局交《警局、市《交通运输局各区、】县(市)政府(管委!会) (3)强【。化机动车尾气处理对!。可实现O《BD检测的公交车】、环卫车试》点安装、完》善O:BD尾气系统并【逐步扩大应用—范围;适时制定出】。台车载排放》诊断系统在》线接入?管理办法并组—织,实施: 责任单《位市城投集团、市城!管委、市交通—运输局、市环保局、!市财政局《相关区、县(市)政!府(:管委会) (4)大!力推广节能》与新:能源汽车完善新【能,源汽车充电基础设】施和新能源汽车推】广应用奖补》机制大力推广使用】新能:源汽车完成全市新】能,源汽车?充电设施建设规划】的编制推进》全市天?。。然,气加气?。站建:设规划的实施20】17年继续按照“】自(共?)用为?主,、公用为《辅、合理布局、分类!。保,障”的建《设,思路:推进充电桩建设进一!。步优化?现有公用充》电桩网络体系—计划建设500【个公用充电桩(枪)!、100《0个自用和共用【充电:桩(枪) 》责任单位《市建委、市交通【运输局、《市发改委各区、县(!市)政府(》管委会) 4—.提升油品质量强化!油气:回收 (1》)提:升油品质量按—照全省统一部—署实施?车用汽?油(浙Ⅵ)地方标】准(DB 3—3/T 《2010-2—016以下简称【。浙Ⅵ标?。准,)开展浙Ⅵ标准车用!清洁汽油《。销售试点《加强油品《质量监?督检查?禁止销售不符—合省、市《规定的阶段》性标准?的车用汽、柴油严】厉打击非法生—产、销售行为— 对全市《船舶和非《道路移动《机械:全,面供应与国》Ⅴ标准车用柴油相同!的普:通柴油 《责任单位市商务委、!市,市场监管局、市质】监,局中石化杭》州分公司、中石油】。杭州:分,公司各区《、县(市)》政府(管委》会) (2》)进一步《加,强油气回收》监督管理加强对全市!加油:站、油罐车》、,储,油库等油气回收装置!的长效监《管,督促油气回收设施正!常、规范运行全年全!市,回收:汽油1000吨以】上, 责任单《位,市环保局、市交【。。通运输?局、市商务》委各:区、县(市)政府】(管委会) 对油】气码头试《点开展?油气:回收利用《综,合,治理技术改造 责任!单位市环保局、市商!务委:、市交通运输局【、市:安全监?管局相关《。区、县?。(市)政府(—管委会) 5—.,开展非道路》移动机械和船—舶污染控制 (1】)探索?非道路移动机械污染!控制措施继续开展非!道路移?动机械摸底调查逐】步建立非《道路移?动机械污染源排放】清单开展非道路移动!机械尾气治理—试点工?作适时制定我市【非道路移动机械【排放标准并组织【实施;适时划定【。。并公布、实施禁止】使用高排放非道路移!动,机械的区域 责任单!。位市环保局、市建委!、,市城管委、市交【通运输局、市—农业局、市质监【。局、市园文局—、市公安局、市商务!。委、:市,国土资源局》、市林水局、市市场!监管局?各区、县《(市)政府(管【委会)? 全市船舶》和非道路移》动机械全《面使用与国Ⅴ标准】车用柴油相同—的普通柴油 责任单!位市建委、市—城管:委、市交通》运输局?、市农业局、—市园文局、市—林水局?各区、县(市—)政府(《管委会) (2)】加快绿?。色港口建设严格船】舶排放控制》区,管理优化船舶能【源消费?结构:积极推广内河水域船!舶新能源和》清,洁能源应用》研究:制定岸电技术规范】和受、?供电政策全》市所:有码头及《泊区停靠《船舶优先使用—岸电;全市》新建:作业区?(,码,头)低压《岸,电工程覆盖率达【到100%港口码头!低压:岸电工程覆盖率【达到50%》以上推广新能源【、清洁能源船舶【和港作机械应—用提高?油品标准加强—船,舶油:品和污染排放的【监管:在我:市行驶的船舶必须】。使用低硫柴油 责】。。任单位市交通运【输局、市发改委、杭!州,海事局?、市商务委、国网】杭,州供电公司相关区】、县(?。市)政府(管委【会) (3)—实施老旧《船舶限航及淘汰【、改造工作》贯彻交通运输—部内:河船型标准化—工作要求禁止20】0总吨以下》的干散货船通过京】杭运河(《符,。合京杭运河过闸运】。输船:舶标准船型主尺【度系列?的船:舶和重大《件船:、运输?。鲜活货的《船舶除外《);禁止内河单壳】化学品船、600】载重吨以上的内河单!壳油船进入京杭运】河等高等《级航道网航行加快高!污染老?旧内河船舶》的提前淘汰》。推进港口(码头【)移动机《械,清洁能源替代—工作鼓励开展港作机!械,电动:化、:气动:化试点20》17年年底》前全市开放水域港】口的:港作:机械新能源和—清洁能源《替代率、《。内河水域船舶—和港作机《械新:能源和清《洁能:源,替代率达到省下达】的任务要《求 责任单位市【交通运输局、市农业!局,相关区、县(市)政!府,(管委会)》 (4)《加强船舶扬尘污染】整治加?强船舶装卸、运【输干散货物》的扬尘污染控制【 责任?单位:。市,交通运输局相关区】、县(市)政府(管!委会) (四)强】化治理“扬尘灰气”!落实扬尘精细—化管理 1.—加强:工地扬尘管理 (1!)加强建《筑工地?扬尘控制深入贯彻杭!州,市建设工程文明【施工:管理:规定(市政府令第2!78号)各类工【程主管部门》要细化?明确:文,明施:工各项?规定认真做好工地扬!尘管理?工作 ?各区所有工地全面开!展标准化工地创建】创建市级文明标准化!工地180个—以上,争创省级【文明标?准化工地《3,0个以上建》筑工地?必须使?用预拌砂浆及预拌】混凝土实施施工【工,地封闭管理落—实施:工现场围《挡、工地砂土覆盖】、工地路面硬—化、出?工,。地运输车冲》净且密闭、》外脚手架密目式安全!网安装“五个1【00%”的要求所有!建筑施工工地扬【。尘均实行属》地管理对违》反扬尘污染防治的】违法行为由属—地职:能部门实施处罚【细化施?工工地扬尘污染防治!管理措施全年开展】施工工地扬尘—综合整治4》300万平方米【加快实施建》筑工业化项目推【进新开工建设装配】式建筑面积达—到200万平方米以!上原则上我市建【筑工:业化重点推进—地区新建项目要在】土地出让环节明【确实施装配》式建造?的要求到2020年!装,配式建筑占新建建】筑的比?例达3?0%以上保障—性住房项目、政府投!资工程全《面应用装配式—建,筑技术进行建设积极!引导房地产和社会】投资项目实》施装:配式建造《推动农村《住房整?村或:连片改造建设—开,。展装配式建筑—试点 全市所—有开挖?土方在100—00立方米以上的工!。。地以及开挖土—方,在,5000立方米【以上具备条件的工地!要安装标《准化自动车辆—冲,洗设备并投入正常使!。用;在建筑工—地,推广、安装扬—。。尘在线?监测监控系统试【点的基础上逐步扩大!。安装扬尘在线—监控:系统的范围;继【续探索?各类防尘抑尘—措,施推广?使用:雾炮等?扬尘防治设》施 责任《单位市建委各—区、县?(市)政府(—管委会) 完成建】设工地扬尘在线【监控系统技》。术规:范和平台建设所有已!。安装扬尘在线—监控系?统的建设工》地要:与平台实现联—网 责任单》位市建委《、市环保局各区、县!(市)政府》(管:委会) 依托—“智慧城管”—等信息平台积极推进!建筑渣?土、泥浆处理和【资源化有效利用工作! 责任单位市城管】委、市建委》相关区、县(—市)政府(》管委:会): (2)加》强拆房工《地扬尘?控制:细化明确《拆房工地扬尘污染】防治管?理具体措施》要求在?拆房施工《。。。过程中必须全面使】用雾:。炮等洒水降尘措施;!暂停施工的》拆房工地必须全面】落实:覆盖、绿化等防【尘措施?所有拆房工地扬【尘均实行属地管理对!违反扬尘《污染防?治,的违法行为由属地】职能部门实施处【罚 责任单》位市国土资》源局、?市住保房管局各区】、县(?市)政府(管委会】。) 六城区暂不开】发的场?。地(包括储备—土地、待建场—。地、其他无拆除施工!的,场地等)以及—裸露1个月以上的】场地:(包括绿化带内裸】露地)要采取—临时绿化、补植【以及铺设塑》。料膜、陶粒、—树皮、碎石等防尘抑!尘措施其他》区、:县(市)参照执【行 责任《单位市国土资源局】、,市住保房管局、【市园文局《相关区、县(市【)政府(管委会【) 2.加强道路扬!尘控制 (1)【加强:城市道路扬尘控【。制健:全,环卫收运体》系生活垃圾》和建:筑垃圾实行》密闭化运输推—行道路洒《水、机械化》清扫等?低尘作业方》。式着:力提:高城镇道路机械化清!扫率全市县级以上城!市的主干《路(含)机械化【清扫率保持100】%全市建成区城【市次干路以上—道路:机械化清《扫率达到7》0%三区四县(市】)建成区道路机械化!清扫:率达:到,50:%以上六城区主干道!洒水频次达到—6次/天《次干道达到4次/】天提高?中河高架、德—胜高架、秋石高架、!留石快速路》(石桥路《以东除外《)洒水机扫频次萧】山区、余杭区、富】阳区:和,其他:。县(市)要》提高:道路洒水频次进一】步遏制道路扬尘在】我市使用《的渣土运输车辆必须!完成密闭《化改造渣土运输过程!中全部实《。现密闭化运输—。严禁“跑冒扬—散”:对携泥?上路和?存在:“跑冒?扬散”的《渣土运输车进行严】肃查处 责》任单位?市城管委、市公安】局交警?。局相关区、县(市)!政府(?管委会)《 渣土(含建筑垃圾!)运输车100【。%安装?卫星定?位系统 责任单【位市城管《委、市交通运输局、!市建委相《关区、?县(市)政府(【管委会) (2)加!强市:域公路(《含高速公《路)扬?尘控制加强市域公路!(含绕城高速公路、!市区至萧山机场高】速,。公路、留《石快速路石》桥路以东道路)清扫!工作绕城高速—公路以?内的公路《保,洁全部按《城市道路《保洁标准实施市【域公路(高》速公路除外)—洒水作业1次/天;!。开展城区公路—扬尘综合整治10万!平方米? 责任单位市—交通运输局相关区】、县(市)政府(】管委会)《 3.加强堆场扬尘!控制 加强大型煤堆!、料堆、沙》石场及碎《石场扬尘控制—规,范铁路、公路、港口!等货物运《输管理涉《及,。散,装货物?运输业务且》有烟:。粉尘排放的铁—路货运站、道路货运!站场:、港:口码头以及》。其他物流露》天,堆场:应采:取有效的《封闭措施减小扬【尘污染确《实无法封闭的—应建:。设防风?抑尘设施20—17年内河》易扬尘码头》及堆场?地面:硬化率达到10【0%喷?淋设:。。施覆盖率达到—100%规》范大中型能》源企业和主要—燃煤企业《的散装?货物运输管理所有煤!堆场和卸煤场—所实施封闭管理【或建设防风》抑尘设施继》续做好煤堆场清洁】化改造工作 责任】单位市交《通运输?局、:市经信?委、市环保局—、,。市发改委、市建【委、市商务委、市市!场监管局各区、县(!市)政府(管委会】) 做好工程渣【。土临时中转作—业点扬尘监管工【作 责任《单位:市城管委、市建委、!。市交通运输》局相关区、县(市)!政府(管委会) 4!.防治矿山粉—尘污染 优化绿【色矿山建设内—。容针对不《同矿种、不》同开采方式实施差别!化管理探《索不同类型》矿产资源绿色开发】利用新模式巩固【绿色矿山建设—成,效到2017年年底!全市绿色矿山建成率!达到75《%以上铁路、县【。级以上公路、河道两!侧1:000米可视范【围内废弃矿》山治理率达到—60%以上已关闭】的废弃矿《山治理率达到—9,0%:以上扎实开》展矿山粉尘防—治工作严《格落实?矿山企业的主体责】任加强监《督管理到201【7年年底《全市所有生产—矿山均按浙江—省矿山粉尘防治【技术规范(》暂行)要求实现达】标运行对《每座在产《。露天矿山开展不少于!1次粉?尘监测发现》超标情况责令停【产整改并《予以处罚 责任单】位,。市国土资源》局、市环保局相【关区:、,。县(市)政府(【管委会) 》5.巩固绿色混【凝土搅?拌站建设成果 【巩固全市混凝土搅拌!站扬尘综合治理成】效加强?日常监管《确保严格按照绿【色搅拌站建设标【准运:行 责任单》位市建委各区、【县,(市)?政府(管《委会) 《(五:。)加强治理“—餐饮排气”推进城乡!。废,气综合整《治 1.强化餐【饮废气治理 (【1)合理《规划布?局认真实施关于【印,发浙:江省餐饮油》烟管理?(暂行)办法的通知!。。(,。浙环发〔《2015〕8—号)进一步合—理规划新建》小区餐饮布》局制定并组织实【施新建住《宅小区设置开办餐饮!。。条件用房指引在【。新建:小区配套设置符合生!活,需求的?餐饮功能用房并在】设计方案《审查中予以》落实 责任单位市规!。划局:、市商?务委、市环保局各区!、县(市)政—府(管委会》) (2)》巩固餐饮业油烟【污,染治理成果建立【。健全:餐饮:油烟净?化设施定期清洗和】长效监?。管制度?六城区城《市建成?区餐饮服务经营场所!全部安装高效油烟】净化设施三区—四县(市《)建成区推进—安装高效油烟净【化设施对重点餐饮】单位:推广油?烟净化装置在线监控!。并加强执法加—强对露天《烧烤:。的,监管:严格控制露天—烧烤 责任单位市城!。管委:、市环保局、市【商务委各区、县【(市:)政府(管委会) !(3)加《大对无证无照餐饮】企业整治力度根据相!。关法律法规规定【市区居?民住宅楼《或商住楼内不得新设!产,生油烟污染的餐饮服!务,业经营场所(—规划作为饮食服务用!房的居?民住宅楼和设立配套!专用烟道的商住【楼除:外);?对,违法开设的餐饮【店按照“《关停一批、整治一】。批、:规范一批”的要【求,持续深化《小区餐饮《废气治理《。不,。新增或?扩大油烟《污,染 责任单位市市场!监管局各区、县(市!),政府(管委会—) (4)进—一步加强执法—监管对餐饮单—位不使?用清:洁能源、产生油烟污!染等违法《行为发?现一:。起查:。处一起 《责任单位市》城管委各区》、县(市)》政府(管委会—) (5)全面【推进非经营性—餐饮油?烟治理全面完—成机关和企事业单位!食堂油烟净化设施安!装对油烟《。净化效果进行抽测】。检测结?果不合格《的,要督促完成整改 责!任单位市环保局【。、市城管委、市【旅委、市商》。务委各区、县(【市)政府《(管委会) 2【.强化?城乡:废气治理 (1)】控,制秸秆污《染,。各区、县(市)【要制定并实》施农作物秸秆综【合利用方案构建秸秆!收贮体系推》进,秸秆:“五化”利用工作】2017年秸秆综合!利用率达到9—1%以上全力—推,进秸:秆机械粉《碎还田大力推广收】割,切碎一体化机械鼓】励,。支持采用秸》秆覆盖还田、生物腐!熟还田、行间铺【草等其他还田方式 !责任单位市》农业局各区、县【(,。市)政?府,(管委会) 落【实秸秆露天禁烧责】任建立秸秆》露天禁?。。烧告知和承》诺制度将露天—禁烧责任落》实到村和生产—主体各区、县(市】)要制定全》面禁:止秸秆焚烧工作【实施方案将秸秆禁】烧纳入?网格化环境监—管体:系建立?健全禁止露》天,。焚烧秸秆的长效监管!机制完善《以乡镇(街道—。。)为单位的》大,网,格和以?村,(社区)为单位的】小网格落实网格【化,管理措施实施全域】禁,烧 委托开展卫星】遥感:火点监?测建立?火点响应《联动:机制及时通》报,秸秆露天焚烧事件在!易发、多发秸秆【露天焚烧时点组织开!展,区,域,巡查和执法检查加大!对秸秆焚烧的查【处力度确保区域秸】秆焚烧火点数进一步!下降 责任单位【市农业局、市环保】。局各区、县(—市)政府(管委会)!。 (2)控制农田废!气污染积《极推行测《土配:方施肥和减量增【效技术推广测—土配方施肥》面积425》万亩大力推广有机肥!引,导农民科学施肥着】力提高肥料利用率减!少农田化肥使用量和!氨挥:发量全年推广—应用商品有机肥【18万吨《 责任?单位市农业局—各区:。、县(市《)政府(管委会) !。(3)禁《止使用?。高污染燃料城市【建成区?。、,市,政府:划定:的禁燃?区禁止销售和使用煤!炭、重油、非成型】颗粒:生物质?等高污?染燃:料全市所《有,服务行业禁止使用煤!炭、重?油、非成型颗粒生物!质等高污染燃料【 责任单位市—市场监?。管局、?市质监局、市城【管委各区、县(市)!政府(管委会—) (4)持续推进!绿化造林工》程切实加快》机场高?速公路沿线城乡【绿化造?林步伐完成》新造林1万亩以【上,2017年新增城区!。绿化面积40—0万平方米加快【推进森林抚育经【营全面启动珍贵彩】色健康森林建设【工程确保完成森林】抚,育面积2万亩 责任!单位市?。林水局、市园—文局:、市交通运输局各区!、县(市)政府【(管委会)》 (5)加强—城市其他《废气污染《控制加?大露天焚烧垃—圾、树枝《等废:弃物的查处》力度: 责任单位市城【管委各区《、县(市)》政府(管委》会) 加强城市干洗!业废气排放规范【化整治新开》洗染:店或:新购洗染设备的必须!选用全封闭式—干,洗机并增加压缩机制!冷回收系统;持【续深入开展》干,洗设:施废气治理强制【回收干洗溶剂— 责任单位市—商务委?、市市?场监管局、》市环保局、市—质监:局各区、县(—市,)政府?(管委会) 严格】执行:烟花爆竹禁限—放规定 《责,任单位市《。公安:局、市?安全监管局各—区、县(市)政府(!管委会) (—6)规范《废品回收《。。。行业生?产经营规范和—提升废品回收—及加工工艺加强物】料,堆放管理《禁止露天焚烧—乱排等污染》行为 责任单位市商!务委、市市场监管局!、市环保《局、市城管委各区、!县(市)政府(管】委会)? (:7)加大开》水,炉、小浴《室锅炉整治力度取缔!全市所?有使:。用木材、布》条、泡沫板等—高污染?燃料的开水炉、小】浴室锅炉 》责任单位市城管委】。、,市环保局、市市场监!管局各?区、县(《市)政府(》管委会) (六)】。做好应急《保障工作《强化能力建设— 1.全面做好应】。急保障工作按照杭】州市:人民政府办》公厅关于印发—杭州市?大气重污《染天:气应急预案(—。修订)?。。的通知(杭政办【函〔2016〕【7号:),。要求做好监》测预警?、应急演练落实应】急措施做好大气重】污染信息报》告工作及时报送【。月,度和季度《信息;?开展杭州《市区:环,境空气PM2—.5年均浓度任【。务目:标预警必《要时采取区域减排】。。。行动 ?责任:单,位市环保局、市气象!局、市经信委、市】建委、市城管委、】市卫:生计生委、市教【育局、市国土资【源局、市住》保房管局各区、县】(市)政《府(管委会) 进一!步组织?全市大气重点污染企!业,编制:并切实落《实大气重污》染天气应《急预案 责任单位】市,经信委各区、县【(市)?政府(管委会) 2!.强化大气自—动监:。测能力建《设20?17年年《底,。前各区范《。围内所有乡》镇(街道)行—政单元原则上—设置符合国家监测】规,范的大气自动监测站!点(监测指标包【括PM2.》5和O3等)并稳定!运行其他《县(市)参照执【行 责任单位市【环保局、《。市,财政:局、市?规划局、市》国土资源局》各,区,、县(市《)政府(管委会【。) :三、保障措施— (:一)加?强组织领《导,细化工作任务各【区、县?(市)政府》(管:委会)要《根据各自实》际制定、实施—本地区201—7年大?气污染防治》实,施方案,并》与属地乡镇(街道】)、部门及企业签订!目标:任务书市大气污染整!治工作领导小组办】公室(以下简称市大!气办)?各,。成员单位应根—据要求制《定相:应的工作细化方案】。并推动实施 责任单!位市大气办》、市直相关部—门各区、县》(市)政府(管【委会) 《(,二)严格目标考核】强化责任追究年【底对各?区、:县,(市)政府(—管委会)大气—污染治理任》务完成情况和大【气,。。环境质量改善—目标进行考核—未通过年度考核【的由市政府组织有】关部门?约谈区、县(市【)政府?(管委会)负责人提!出整:。。改意见限期完成整】改;:未完成年《度大气?污染治理目》。标任务和大气环境质!量改善目标的区、】县(市)对其产【生大气污染项目【的区域?。实施:限批;未完成年度】大气污染治理任【务的企业对其新【、扩:、改建项目实施【限批各区、》县(市?)政府(管》委会)要《层层:分,解各项治《理,任务落实到每个【企业和?单位实施网格化【管理并进《行相应的《考核确保任务完成各!地各相关部门要认】真总结大气污—染工作进《展情况每月向市大气!办报送工作进—展、每?。年报送年《度工作总结 责任】单位:市大:气办、?市考:评办、市环保—局、市建委》、市经信委、市发改!委、市交通运—。。输局:、市公安局交警【局、市城管委、【市市场监督》局各区、《。县(:市)政府(管委会)! (三)《加大执?法力度强化长—效,监管各?级环:保、建设《、公:安交警、城管—、市场监《管、国土资源、【。住保房管等部门要切!实加大对工业—。废气超标排》放、:建设:工地及拆房工地违】反文明施工规定、】市区道路抛洒滴【漏、露天焚》烧生活垃圾、无【证无照餐饮、违【规供应或使用不【合格油?品,、,。秸,。秆焚烧等各类大气环!境违法?行为的?查处力度对》涉,嫌,犯,罪的依法提请司法】。机关追究其刑事责】任对未按《浙江省人民政府办公!厅关于印发》浙江省大气污染防】治行动计划专项实施!方,案的通知(》浙政办发〔2—01:4〕:6,1,号)要求《淘,汰改造的燃煤(重油!)锅(窑)炉—其污染物排放浓度】值高于我《。。市规:定,的污染物排》放限值?或企业污染物排【放量高于规定—的排放总量》指,标的按照征收标准加!倍征收?排,污费;?同时存在上述两【。种情况?的加两倍征收—排污:费按规范要求完成】对各类排污单位【的,监督性检测》对超标排放》的依法予以处罚、】责令改正 责任单】位市环保局、市建】委、市公安局交【警局、市交通运输局!、市:城管委、市市—场监管局、》市国:土资源局、市住【保房管局各区、县】(市)政府(管委会!) (四)》完善环?境经济政《策强:化,资金:保障市财政局—和各区、《县(市)政府—(管委会)要切实】做,好大气污染防治【资金保障《工作在?继续对能源结构调】整、:锅炉淘汰《。和热电锅炉尾—气深度治理等实施】财政补助的》基础上进一步—完善:重点污染源治—理补助政《策;贯彻落实热电企!业脱硫、脱硝、【除尘:上网电价政》策实施超《。低排放?环保电价政》策;进一步加大【对大气环境》。科研:、监测(包括委托第!三方监测)的财【政支持力《度;支持落》实,绿色信贷和绿色证券!政策将企业环境信息!纳入征信系统—严,格限制?环境违法企业—贷款和上《市融资?。推进:。排污权有偿使用和交!易试点拓《宽投融资渠道引导】。金融机构加大对【大气污染防治项【目,的信贷支持》力度 ?责任单位市财政局、!市,经信委、市环保局】、市物价局、市【金融:办、人行杭州—中心支行各区、县】(市)政府(管【。委会) 《(五)?加强:科学研?究强化?科技支撑深入开【展大:。气复合?污染防治重大—科,技攻关做好大气污】染,源排放?清单调查国家级【试点及?动态更新工作—建立:网格化排放清—单和动态更新平台开!展全市P《M2:.5源解析工—作制定燃煤锅炉和三!个,VO:Cs污染行业的【排,放标准开展VOCs!监测技术及实用技术!研究组织产学—研联合攻关加强【大气污染防治—关键共?性技术的研发—与示范强化大气污染!自动监测设备的量】传溯源体系》建,设,培养、引进科技人】才和创新团队打【造大气污《染治理创《新人才队《伍 责任单》位市环保局、市【科委、市气象局【。各区、县《(市)政府》(管委会《), (六)加强能力】建设提高管》理,水平进一步加—强全:市大:气,污染防治能力建设推!广,大,气治理实《用技术培育并规范第!三方监?测,市场各区、县(【市)要建立与环【境管理相适应的管】理队伍配备》。完,善环保管理》。设备严格落实关【于加强杭州市大【气,污染防治《网格化监督管—理工作的《。。通知(杭《大气办?〔2:016〕18—号)构建三级网格】明确网格职责落【实监管手《段强:化能力建设》加快实?。现,大气污染防治精【细化管理 责—。任单位市环》保,局各区?。。、县:(市)政府(管委会!) (七)》鼓励:全民参与营造—良好氛围各有关【部门要各司其职、】密切配合《、协调力量》、统一行动形成【大气污染防》治的强大合力—要采取多种形式宣传!。普及大气污染—。防治的科学知—识倡导文明、节【约、绿?色的消费方式和生活!习惯:引导公众从》自身做起、从点滴做!起、从身边的—小,事做起?共同改?善,空气质量 责任【单位市教育局—、市文?广新:闻出版局《、杭报集团、杭州文!广集团、市环保【局各区、县》(市)政府(管委】会) 本计划自20!17年6月30日起!。施行由市大气污染整!。治工作领导小组【办公室(市环保【局)负责牵头组【织实施?