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杭州市2017年大!气,污,染防:治实施?计划 为《进一步加强》。大,气污染?防治推动大气—环境质量持续改善】。保障人?民群众健《康根据国务院关于印!发大气污染防治行】动计划的通》知(:。国发〔2013〕】37号)、浙江省人!民政府关于印—发浙江省大气污【染防治行动计—划(2013201!7年)的《通知(浙政发〔20!13:〕59?号):和杭州市人民政府】关,于印发杭州》市大气污染防—治行动计划(2【014201—7年)的通知(【杭政函〔2》0,14〕80号—)等文?件精神?以及市十二次党【代会提出的打造全域!清洁排放区的—要求特?制定2017年【。大,气,。。污染:防治:。实施计划 》一、总体《要求 以改善—大气环境《质量为目标坚持重点!突出、重拳》出击、重典治污【、务求实效的原【则,建立健全政府统【领、企业施治—、市场驱动》、公众参与的治【气体制机制全力【推进:“,五气共治”工作全面!。完成省?下达任务确》保PM2.》5年均浓度和空气】质量优良率达到【。国家、省下》达的考核目标P【M2.5年均浓度力!争,达到:48:微克/立方米以下】空气质量优良率力争!达到7?2%以上全》市环:境,。。空气:质,量逐步改善 —二、主要任务— (一)全面—治理:“燃煤烟气”推动能!源结构优化调整 】。1.: 优化能源结构 】。。(1)控制煤炭消费!总量和煤炭质量以】区、县(市)为【单位实施煤》炭消费总量控—制2017年煤【炭消费总量比—2012年削减10!%以:上严把燃煤新—建项目准入关—严格要求《新增煤炭消费项目】实施减量替代新建项!目禁止配套建设【自,备,燃煤电站《。。除背压热电联产机组!外禁止审批国家禁】止的:新建燃煤发电项目】强化煤炭质量控制】实,施低硫、低》。灰分配煤工程禁【止使用干基硫分【大于1%的煤—炭到:2,01:7年年底洁净煤使用!。率力争达到9—。0%以上 》责任单位《市经信委《、,市市场监管局、市发!改委、市《。质,监局各区、县(市】)政府?(管:委会) (2—)加大可再生能源】比重加大集中供【热区以外区域利【。。。用太阳能、生—物质能等可再生能】源的力度20—17年年《底,前全市可再》生,能源占能源》消费总量的比例达到!4%左?右推进?电力绿色调》度按照绿色电力优先!的原则加强区—域电力调配》。最大程度实施电力外!调入杭20》17年年底》前完成省下达的【“外电入浙”任务逐!步提高接受外输【电比例全市外输电】比例提高到80【%左右? ,责任单位市经信【委,、国网杭州供电公】司、市发改委、市】建委各区《、,县(:市)政府(管委会)! (3)《加快天然气管网【建设20《1,7年:萧山区、余杭区、】富阳区、桐庐县、淳!安县、建《德市、临安》市[以下简称—三区四县(市)]】城市建?成区全?面实现天然气—。供气全覆盖天然【气供应量完成省下】达的:任务  《责任:单,位市城投集团、市】发改委三区四县(市!)政府 (4)全面!实,。施工业园区(产【。业集聚区)集—。中供热全市热负荷】10:0蒸吨?。/,小时以上工业园区】(产业集聚区—)全面实现集中供】热 :责任单位市经—信委相关区、县(】市)政府《(,管,委会) (5)发】。展清洁能源深入实】施,。。。浙江:省人民政府办—公厅关于印发浙江省!创建国家清洁能源】示范省行动》计划(2016【2017年》)的通知(浙政办发!〔2:。015〕136号)!推进清洁能源示范】县、新能源》示范镇建设扶持天】然气“冷、热—、电”三联供项目发!展在:管网已覆《盖的:能,。源负荷中心和对冷、!热、电力需求较【大的地区《建设区域型分—布式能源系统—和楼宇型分布式能】。。源系:统;在管网》未覆盖区域开展以液!化天然气(》。LNG)为》基础的分布》式能源应《用全:面完成省下》。。达的年度风电和光】。伏发展计划》 责任单位市发改】委各区、县(—市)政府(管—委会)? (:。6)严格节》能措施严格落实【节能评估审查制度】新建高耗能项目单位!产品(产值)能耗要!达到国?际先进水平用能设】备达到国《家,一级能效标准积极发!展绿色建筑新建建筑!要严格执行》强制性节能标准推广!。使用太阳能》热水系统、地源热泵!、空:气源热泵、》光伏:。建筑一体化》。、“热电冷”三联】供等:。技术:和装备2017年】实,施太阳能等》。。可再生能源》建筑应用面积达【到800万平方米完!成太阳能等可再【生能源建筑应用【面,积达到440—。万平:方米完成既有—公共建筑节能改造2!5,万平方米、既—有,居住建筑节》能改造21万平方】米 责任单位市经信!。委、市建委、市发改!委各区?、,。县,(市)政府》(管委会《) 2.全面开展高!污染燃料锅炉—整治 (1)加强】高污染燃料锅—炉改造 《2017年6—月底前全面完成1】。0蒸吨/小时(含)!以下高?污染燃料锅(窑【)炉(含导热油炉以!下简称?小煤锅炉)的淘【汰或清洁化改造(】改成天然气》及压缩成《。型生物?质等清洁能》源)任务 责任单位!市,。经信委相关》区、县?(市)政府(管委】会,) 2017—年8月底前完—成全市10蒸吨/】小时以上《高污染燃料》锅(窑)《炉、:导热油炉(不含热】电锅炉)《的淘汰、清洁能源】改造或尾《气深度处理工程【[污染物排放达到锅!。。炉大气污染物排【放标准(GB 【13271-2【014)中天然气锅!炉大气污染物—特别排?放,限值] 加强集【中供热热电企—。业尾气提标改造【。加快全市燃》煤热电联产行业综】合改造升级》按时:完成:超低排放改》造[污染物》排放:达到火电《。厂大气污染物排放标!准(:GB 13》。223-2011)!中表2?(以气体为燃料【。的锅:炉或燃气《机组)的《特别排放限值下同】]一炉?一塔布?置脱硫设施的燃煤】热电联产《机组:基本完成脱硫设【施旁路取消》工作两炉一塔或多】炉,一塔布置《脱硫设施的燃煤【热电联产《机组基本完成脱【硫设施旁路改造旁路!系统安装在线监控系!统并与当地》环,保,部门联?网2017年年底】前地方自备燃—煤热电机组完成【天然气改造或超低】排放改造无》法完成改《造的必须淘汰—关停 责《任单位市经信委【。、市环保局各—区、县(市)政【府(管?委会) 调》整热力规划扩—大供热半《径,逐步淘汰《65蒸吨/小时(】不含)?以下热电锅炉 责】任单位市经信委【、市发改委》各区、县(市)政】府(管委《会) (《2,)巩固?高污染燃料“禁燃区!”严格?落,实杭州市人民政府办!。。公厅转发市环—保局:关于杭州市划—定禁止销售》使用:。高污染燃料》区域:实施意见的通知【(杭政办函〔20】07〕18》6号)规定进—一步巩固《城市建成区“禁燃】。区”建设成》果“禁燃区”内【不,再审:批燃烧高污染燃料】工业锅炉、》不,。得使用煤炭等高污染!燃料完?善,热网建?设到:2017年》年底前?全市县级以上城市建!成区除集中供热【锅炉外全面淘汰【高污染?燃料锅炉、窑炉、】熔炉、煤《气发生炉和茶炉禁】止使用高污染—燃,料 责任单位市经】信委、市发改委【、市城投集》团、市环保局、市质!监局各区、县(【市):政府(管委会)【。 (:3)严?格控制新《建锅炉禁止新—建20蒸吨/小时(!含)以下的高—污染:燃料锅炉《和非压缩成》型,生物质燃料锅炉【城,市,建成区以外逐—步推进?已建的压缩成型【生物质?燃料锅炉实施电能或!天然气替代以压【缩成型生物质为燃料!。的新(改)建锅炉废!气排放执行天—然气锅炉排放—。。标准[达《。。到,锅炉大?气污染物排放—标准(GB》。。 13271-20!1,4)中天然气锅【炉大气污染物特别排!放,限值] 《责任单位市经信委】、市环?保局:、,市发改委各》区、县(市)政府(!管,委会) 《(二)深入治理“】工业废气”》推动产业结构转【型升级 1》.优化调整产业结】构与布局 (1)严!格产:业准入制定、实【施严于国家、省【的产业发展》导向目录严格建设项!目重:点污:染物总量《准入完?善二氧化硫、氮【。氧化物削减》。替代制度建立—挥发性有《机废气的削减—替代制度上城—区、下城区、江干区!(含杭州经济—开发区)《、,拱墅区、西湖—区(含?杭州西湖风》景名胜区)》。和滨:江区(以下》简称:六城区)范围—内原则上不》得,新建、扩建排放【V,OCs(挥发性有】机物:)的工?业,项目;严格控制处理!过程中产生废气、】重金:属等排放《。的市域外《。废弃物转移到杭州处!理(现有项目不得】在现有基础》。上,扩大规模) 责任单!位市发改委、市【商务委、市规划局】、市国土《资源局、市环保局】各区、县(市—)政府?(,。管委会) (2)调!整优化产业结构与布!局加快实施城—市建:成区内大气重污【染,企业关停转迁201!7年年底前县级以】上城市建成区完成大!气重污染企业关【停转:迁工:作启动绕《。城高速公路以内【所,有重污染企业结【构调整未进》入大型工业园区的】化工、造纸》、冶炼、铸》造,、电镀等重污染【行业企业实》。施“腾笼换鸟—”2020年前【基本:完成:力争2?01:7年年底前完成全】市,铸,。造行业(含铸造工段!)全面清洁》化,改造取?消用:。。煤或焦炭生产工艺改!用电力等清洁能【源2018年6月】底前必须全面完成】 2017》年启动全市燃气【。发电:。。机组烟气《深度治理其中—2017《年年底前杭州华【电半:山,发电:。有限公?司完成3台燃气【发电机组烟》气深度治理[—污染物排《放达到?。火电:。厂大气污染物排放】标准(GB —13223》-,2011)》中燃气轮《机组特别排》放限:值要求下同]并实施!去工业化改造2【0,1,。8,。年年:底前:全市所有《燃气发电机》组完成烟气深度【治理:对逾期治理不—达标的燃《气机组实施停产 杭!州经济?开发区要在2017!年年底?前完成杭《华油:墨化学?有限公司《和杭州茂宇电子化】学有:限公司关停转迁【工作:2017年启—动、20《19年年底前完成】浙江禾田化工有限】公,司、国际香精香料(!浙江)有限》公司、?浙江蓝?。天环保高科技股份】有限公?司下沙生产》基地和杭州》下沙生物《科技:有限公司关停转迁工!作2017》年启动、2》021年年底前【完,成,拜耳作物科学—(中国)有限公司】关停转迁 大—江,。。东产业集聚区—要大:幅度削?减VOCs、二氧化!硫、氮?氧化物和烟粉尘排】放启动并《按计划完成浙江【富丽达?股份有限公》司粘胶?纤维生产线清洁化】技术改造项目彻【底消除?。硫化氢污染;大江】东产业集《聚区范围内》不得再审批废气【污染严重的项目20!17年启动大江东】。产业集聚区》化工:行业结构调整其【中2017年年底前!核,心区关停所》有规下化工企业、】2020年年底前关!停,。所有规上化工企业】2018年》年底前中心区—关,停所有规下化工【企业、2021年年!。底前关停所有—规,上化工企业;—2018年年底前对!临江园区《及,外六工段化工—。园区所有化工企【。业开展一轮整治2】019年《年,底前关?停,所有:外六工段规下—化工企业(除危【。废处:置单位?);其余区域2【018年年底前对】所有化工企业开展一!轮整治?取消规?下企业?化学反应类工艺20!19:年年底前关停—所有化学反应类(除!危,废处置单《位)及环境》污,染较大或未按时【完,。成,整,。治的规下化工企业;!2017《年启动部《。队区块23》。家化工企业关—停转迁工作20【21:。年前全?面完成 萧山—区要实施关停转【迁和兼并重组—等措施2017年启!动、:2021年左右【核减印染企》。业数量至19家【;2017年启【动、2020年前】。全,面完成萧山区—空港经济区、红山农!场等区域化工—行业:结构调?。整工作逐步》取消化学合成—工艺;2017年启!动、:2018《年年底?前完成萧《山境内4家水泥粉磨!站关停工作;20】17年?启动、2021【年年:底前完成绕城高速公!路以内铸造》、电镀企业》(车间)《关停转迁工作 【2017年余杭区】要,启动水泥《粉磨站?关停工作2》。018?年年:。底前关?停浙江?钱潮控?股集团股份》有限公?司水泥?粉磨站?20:20年年底》前完成其余3家【水泥粉磨站关停【工作 20》1,7年富阳区要—启动江南区块新城】建设逐步腾退江南】新城范围内的工【业企业201—。7年年底前》完成新城建设规划】和工业企《业腾退方案》的编:制并:启动实施五年内【。实现江南区块造纸】、化工等相关—。企业全部腾》退其中20》18年腾退20%、!201?9年腾退20%、2!0,20年腾退》30:。%、2?021年全部腾退】结合杭黄铁路施【。工浙江永泰纸业集】团股份有限公司【3,台75蒸吨/—小时、1台》220蒸吨/—小时锅炉在》杭黄铁路建成启【用前关停《 20?17年年底前建【德市:要完成碳酸钙行业兼!并重组除保留的【。33家?外其余全部关—停并转?保留的碳酸》钙企业排放》的氮氧化物》、,二氧:化硫和烟尘必—须稳定达到无机化】学工业污染物—排放标准(G—B :31573》-2015)—中表三的排放—标准 除保留—的,4家隧道《窑砖瓦生产企业【外临安市要》。在,2017年》年,。底前:完,成,其,他,。轮窑砖?瓦生产企《业的关停工作;力】争201《。7年:年,底前、确《保2018年—年底前全《面完成杭州》天山医药玻璃有限】公司、临安中晟玻璃!。制品有?限公:司、临安市太阳气】体有限公司、临【。。安宏臣玻《。璃制品有限》公司:玻璃窑的《清洁化改造(改【为天然?气)工作《 责任?。。单位市经《信委、市环保—局各区、县(—市)政?府(管委会) 【(3)淘汰落—后产:能严格执行国—家投资管《理规定和产业政策落!实减量置换方案等措!。。施进一步完》善政:策引导机制实—施,差别电价和惩—罚性电价、差别水价!、差:别排污费《。。、市场化配》置排污?权等政策引导落后产!能有序退出》按照关于印发<浙江!省淘:汰落后产能规划(2!0132017【年,)>的通知(—浙淘汰办《。〔,20:13〕7号)—要求全面完成—落后产能淘汰—任务具体名单—。由市经信委另—行,公布 责任》。单位市经信》委各区、县(市【)政:府,(,管委会) (4【)化解?过剩产能贯彻落【实浙江省人》民政府?办公厅关于印—。。发浙江省供给侧【。结构:性改革?去产能行《动,方案(20162】017?年)的通知》(浙政办《。发〔2?016〕《。79号?)和浙江省人—民政府?办公厅关《于印发浙江省化解产!。能过剩?矛盾实施《方案的通知(浙政】办发〔201—。4〕66号)精【。神严格落实浙江【省部分产能过剩行】业产能置换办法坚】决遏制产能严—重过剩行业》盲目:扩张产能过剩—行业新、改、扩建项!目要实行产》能等量?或减量置换发—挥,市场机制作用完善配!套政策通过“—消化一批、转—移一批、整合一批、!淘汰一?批,”积极推进水泥等】重点行业过剩—产能化解工作 【。责,任单:位市经信委、市发改!委各区、县(—。市)政府(管—委会)? (:5)实施工业—企业错?峰生产按照关于【印,发,杭州市冬《春季节大气环境【质量保障专项方【案的通知(》。杭大气〔2016】。〕3号)、工业【和信息?化部、环境保—护部:关于进一步做好水泥!错峰生?产的通知(工—信部联原《〔201《6〕351》号,。)要:求对全市水泥行【业企业实施当年【12月至次年—1月停产错峰—措施减少大气污染】物,排放 责任单位市经!信委相关区》、县(?市)政府(管委【会) ?2.大力《发展循环经济和【清洁生产 》(,1,)开展园区》循环化改造以—工业循环经济“【733”工程为示】范在化工、医—药、:印染、造纸、冶【金、建材等》行业全面推进示【范区和示范企业【创建工作构建循【。环产业链逐步建立】和完善工业循环【。经,济考核评价体—系主要有色金属的】循环化再《生比重达到4—。。0%以上推进—大江东产业集聚区国!家级循环化改造示】范园区和杭》州经济开《发区、余杭经—济技术?开发区省级循环【化,改造示范园区建【设启动杭州》青山:湖高新技术产业园】区循环化改造201!7年年底《前,全市70%以—上的国家《。级,园区和50%以上的!省,级园区实《施循环化改造 责任!单位市发改委—、市经信委》相关区、县(—市):政府(管委会)【 (2)实施清洁生!产,审核20《1,7年年底前》创建绿色企业6家以!上全面完成省下达】。。的清洁生产审核【任,务对:。化工、造纸》、化纤、印染、电镀!等重点行《业实施清洁生—产审核在清洁生产过!程,中通过原辅材料【替代、装备》提,升、改进生产工艺、!强化废气收集—处理等措施有效减少!企,业无组织排》放提升废《气治理水平推广行】业清洁生产针对焦】化、煤化工、保留工!。。业锅炉和窑炉等实施!煤炭:清洁高效利用—。工,程进一?步推进洁净煤加工产!业发展 责》。任单位市经》信委、市环保—局各区、县(市)】政府(管委会) 】推进强制性清洁生】产审核完成》省下达的水》泥、化工《。、有色金属冶—炼等重点《行业的强《制性:清洁生产审核、【评估:任务推进重点工【业,企业采?用先进、《成熟、适《用的:清,洁生产技术实施改】造,国,。家级、?省级工?业园区?或循环经《济示范园区》开,展,清洁生产《审核试点示范— 责:任单位市环保局、】。市经:信委各区、县(市)!政府(管委会) 】3.全?面开展工艺废气治】理 (?1)推进V》OCs污染》治理按照关于转【发〈杭州《市化纤行《业挥发?。。性有机物污》。染整治规范(试行】)〉等?12个行业VOC】s污染整治规范【的通知(浙环办【函〔2016〕5】6号:)要:。求完成重点行—。业、:重点:企业VOCs的【深,度治理;重点抓好2!00家VOCs排放!。。大户的治《理按照整治规—范编制一厂一方案】整治方?案应经专《家评审并报属—地环保部门》复核:后实施整治完成后】由属地环保部门组织!。检测、?检验对原已》开展治理的单—位,要按照整治》规范:开展“回《。头看”?并通过必《要的监督性监测【措施对整治效—果进:行核:查未达?到整:治效:。果的企?业须重新《整治以?达到规范要求把VO!Cs排放重点企业纳!入,监督性监《。。测范围实《施,监测:全市处理能力—超过10《000?吨/日(含)的城市!和工:业污水处理》厂开展VOC—s,和恶:臭治理2018年】年底前完《成 推进印刷行业】挥发性有机物污【染治理全市各—类印刷企业应通【过生产线全封闭等举!措最大程度》收,集,废气使?印刷:行业:废气收集《处理达到《浙环办函〔20【16〕5《6号文件的规—范要求 《推进特色行业—挥发性有《机,。物治理2017年年!底,前完成萧山化纤【、制鞋?、卫浴?富阳:。化妆品临安装饰【纸、印制电》路,板桐庐制笔等特【色行业V《。OCs治《理 :继续:推进重点《行业VO《Cs排放《源更新调查推进源清!单数:据库持续更新;【继续开展重点行业V!OCs?源谱分析针对全市V!OCs重点排放源】制定:减排可行性方案;】 2017年年底】前,完成10家》重点VOCs排【放企业试点安装【在线监测《系统 推进VOCs!综合整治体系—建设制定重点行业排!放标准?加强对治理企—业的:技,术引导?和评估强化技术【服,务建立V《OCs排放总量台账!对区域V《OCs?实,现总量控《。制,并按要求完成减排任!务初:步探索建立基于【减排:目,标的VO《Cs总?量分配和《。核,算体系 优化过程】控制强?化LDAR(—。泄漏检测与修复【)制度全面》完成省下达》的LDAR技—术改造?。任务已开展LDA】R技:术改造任务的企业】要定期动态更新并做!好台账 责任单位市!环保局各区、县(】市)政府(管委会】) 探索非有机溶剂!型涂料和《农药等产品创新;加!强源头削减继—续推动企《业,采用低?毒性、低挥发性【、低VO《Cs含量的原辅【料实施生产过—程密闭化《、连续化《。、自:动化:技术改造 责任单位!市经信委《、市环保《局各区、《县(市)《政府:(管委会) 组织开!展对汽修行业喷【涂作业的《。。规范性?整治对不符合要【求的予以《取缔、停产治理确】保汽:修企:业打磨、烘》喷、调?漆等工序在密闭空间!中,进行对产《生的废气《进行:收集:处理:做到:达标排放;逐步【推广使用水性油漆】 ,责任单位市交通运】。输局、市环》保局相关区、县(市!)政府(管委会)】 (2)《治理工业烟》粉尘巩?固有色金《属冶炼、化工等【行业企业烟》粉,尘深:度治理?成,果企业生产过程中排!放粉尘、硫化物和氮!。氧化物的应当采用清!洁生产工《艺,配套建设除尘、脱硫!、脱硝等装置—或采取?技,术改造等《。其,他,控,制大气污染物排放的!措,施督促企业落实精细!化管理?采取:。集中收集处理等措】施严格控制粉尘【和气态污染》物的排?放工业生产企业【应当采取密闭、围挡!。、遮盖、清》扫、洒?水等措施减少内部物!料在:。。堆存、?传输:、装:卸等环节粉尘和【气态污染《物的排放 责任单位!市环保局相关区、】县(市?)政:府(管委会) (】3)巩固《废气提标《改造成?果,根据:再生铜、铝、铅、】锌工业污《染物:排放标准(GB 】3,1,5,74:-201《5)、无机化—学工业污染物—排放:标准(GB 315!。73-2015)的!要,求,。。按时完成相关工业】企业废气提标改造】实现废气达标—排放对?未按时完《成提标?改造的企《业实施停产整—治进一步巩固—废气提标改造成果】。强化监管确保企业达!标排放? 责任单位市环【保局相关区、县(】市)政府(管委【会) (4)实施水!泥行业提标改造【工作按?计划推进水泥行业】废气清洁排放改造水!泥,。制造企业(含独【立,粉磨站)的物料【处理、输送、—装卸、储存过程应当!封闭对?块石:、沾湿物料、浆【料以及?车船卸?料过:程采取?有效抑?尘措:。施控制颗粒物无【组织排放2》017年12月【31日前《所有规模4》000?吨/日及《以上的新型干—法水:泥熟料生产》线,烟气排?。放达到特《别排放限值要求【 ,责,任单位市环保—局相关区、县(【市)政府(管委会)! (:5)控制装修污【染严格执行挥—发性有机《溶剂含?量限制?标,准推广使用水性【涂料鼓励生》产,、销售?和使用低《毒、低挥发》性溶剂在建筑装饰装!修行业推广使用符合!环境标志产品技术】要,求的建筑《涂料及产品减—少VOCs排放【民用建?筑内外墙《体涂料应《当,使用水性涂料家庭】装修倡导使用水性涂!料2:017?年全市民用》建筑:内,外墙体水性涂—料使用率达》到9:5%以上 责任单】。位市建委、市住保房!管局:、,市,质,监局、市市场—监,管,局、:市城管委各区—、县(市)政府(】。管委会)《 (三)加快治理“!车船尾气”打造绿色!交通网络体系— 1.控制机动车增!。长加快绿色》交通建设 (1【)继:续实施小客》车总量控制》深化小?客,车总量调控措施控】制车:辆有:序增长 责任单位市!交通运输局、—市公安局交警局、】市市:。场监管局、市财政局!、市国税局、市人】力社保局、市发改】委、市?民政局桐庐》县、淳安县、—建德市、临安市【政府 ?(2:)完善公共交通系】统,建,设,实施公交优先战略加!快城市轨道交—通、:公交专用《道、快速公交系【统等大容量》公共交通基础—设,施建设规划建设【蛛网式?公共交通网络—合理增加公交线路】及班次优化公交线路!和公交?专用道;《加大监控力度禁止】私,家车在特定》时段进入公交专用】道提高早晚高—峰期公交准点率吸引!公众乘坐《。公,共交通?加快完善《地铁系?统建设郊区地铁站】边的免费《(廉价)停车场20!17年年底前—各区、县《(市:。)城市建成区公共】交通出行分》。担率(不含》步行)完成省下达任!务 :责任单位市》交通运输局、市建委!、市:公安局交《警,局市城投《集团、市地铁—集团三?区四:县(市)《政,府 ?加快推?进绿道网《建,设新增各《类绿道150—公,里, 责:任单:位市建委、市规【划局、市园文—局、市城管委各【区、县(市)政【府(:管委会) 》(3)完善慢行系统!建设完善《步行、自行车交通】系统引导市民通过】步行、自行车—、电动汽车》、公共交通等—。。方式:绿色出行全》市步行和自行车交通!设施配置率达到9】5%、完好率达到】。90%以上优—化各区公共自行车服!务点的布局进一步】完善:。临安市、建德市【、桐庐县、淳安县】公共自行《车配置 责任单位市!交通运输局、市建】委、市?城投集团、市—。城管委、市公安【局交警?局相关区《、县(市)政府【(管委会) 2.严!格机动车环保准入加!强机动车污染—管控 (1)加强】车辆源头《管理根据浙》江省环境《保护厅、浙江省经】济和信息化委员【会关于印《发,浙江:。省提:前实施?国家第五《阶,段,机动车大气污—染物排放标准工作落!实方案的《通,知(浙环函〔2【。。016〕107号)!要求按时实施车辆国!V排放?标准配合上级主管】部门启动新》车环保?达标监管建立—完善机动车排污【监管平台加快推【进机动车环保检测和!信息管理体系建设积!极,推,进公:安、环保《部门信?息共享 《责任单?位市环?保局、市公安局【交,警局、市市场监管】局、市质监局—。相关:区、县(市)政府】(管委会)》 配合销售环—节加强监管》依法对?销售不达标车辆【的,行为进行处罚— 责任单位市市场】监管局、《市质监局、市—环,保局相关区、县(市!),。政府(管《委会) (》2)严?把车:辆环保检《测关对?新建、扩建的检验机!构严格实施资质认定!对不:符合要求的》不予认定加强对排放!检验机构日常质【量体系有《效运行?情况和检验能力维】。持情况?进行:监督管理对不—符合条件的依—法查处 责任单【。位市:质监局、《市环:保局三区四县(【市)政府和》大江东?产业集聚区管委【会 根据环保部、】公安:部、国家认》监委:关于:进一:步规范排放检—验加强机动》车环境?监督管理工作—的通知(国环规大】气〔2016〕2】号)要求环》保与公?安部门要加强对机动!车检验?的联合把关对无定期!排放检验合格报【告或:环保检测不合格的车!辆公安?部门:不予核发安全技术】检验合?格标志严《肃查处?各类违?规检:测行为建立并规范】。机动车排放检—验制度对尾气检测】未达标的车辆—要求:其在规定《时间内?维修经维《修后仍不符》合,排,放标:准的实行强》制报废鼓励汽车生产!企业对车辆报—废后购置新车的车】主实施奖励 责【任单:位市环保局、市【公安:局,交警:。局、:市质监?局、市?交通运输局》相关区?、县:(市)政府(管【委会) 探索建立机!动车I/M(检测】与维护?)制度环保与—交通运?输部门要加大对不合!格车辆维修的联合把!关力:度 责?任单位市交通运输】局、市环保局—相关区、县(市)政!府(管?委会) (》3,)加强对重点车【辆的监督检测加【强对:道路:和车辆集中》停放地的机动—。车的排气检查—重点加强对混凝土车!、渣土运输车等【重型柴油货车和【出租车等的》检查强化对》机动车?的环保管理 责任单!位市环保局、市公安!局交警局、市交通运!输,局、市城管委三区】四县:(市:)政府和大江东产】业集聚区管委会 (!4)加强高排—放车辆管理采—取鼓励性和限制性】政策措施对》淘汰老旧车给予一】定的财政补助适时】对排放污染较—重,的老旧车采取限制通!行等措施加》快,淘汰老旧车》根据省要求》完成:老,旧车淘汰任务配【。合建立全省或长三】角区:域机动车《排放数据库 责任单!位市公安局交—警局、市《环保局?、市财政局、市商】务委、?市交通运输局、市机!关事务局、市国【资委各区、县(【市)政府(》管委会?) 开展对长期在绕!城高速公路以内行】驶的非浙A车辆实】施限行的可行—性研究评估》;严格执行机—动,车,强制报废标准规定】加大路?面管控力度》严格依法查处报【。废车辆上《路行驶等违法行【为 责?任单位市公安—局交警局、市交【通运输局《、市环保局、市【商务委?。 禁止国《Ⅲ及以下货运车辆(!混凝土车、渣土车、!环卫:车等除外《)进入绕城高—速公路以《内通行 责任单位市!公安局交警局、市交!通运输局《、市市?场监:管,局、市商务委 【加强对报废车—辆回收单位的—监管 责任》。单位市商务委、市公!安局交警局 —(5)建《。立健全?移动源监管能力建】设开展?机动车排放日常监管!执,。法工:作 责任单位市环保!局三:区四县(市)政【府和大江东产业集聚!区管委会 3.推进!机动车清《洁化发展绿色运输 !(1)推进公—交车清?洁化:2017《年六城区新增和【更新公交车辆10】0%采用《新,能源车辆《三区四县(市)要】加快国?。Ⅲ柴油公交车淘【。汰,更新其中《2017年萧山区】淘汰全部国Ⅲ—柴油公交车》201?8年余杭区淘—。汰全部国Ⅲ柴油公】交车其余《区、县(市》)202《0年完成淘汰—。2,017年萧》山区:、余:杭区:、富阳区新增或【更新公交车100%!采用:新能源和清洁燃【料车辆建德》市、临安市达到65!%桐庐县、》淳安县达到5—0%:以上 责《任单位市交》通运输局、市—。城投集?团三:区四县(市)政【府 完成省下达的】新增公交车辆、新增!公交运?营里程?。、新(?改)建港湾式—公交站等《年度任务 责任【单位市交通运输局】、市:建委:、市城?。投集团相关区、县】(市)政府》。(管委会) (【2)推进重点行业车!辆,清洁化 继续严格实!行营运车辆燃料【消耗量?准入制度采取财【。政补贴等措施推【广应用?节能环保交通—运输:装备2017年年】底前营运客》车,、营运?货车:、出:租车、城市公—交车中节能环保型车!辆比例分别达到5%!、2:%、37《%、7?0%在邮政(含【快递)行业积极淘汰!国Ⅲ柴油车及—国Ⅰ汽油车等高【排放:车辆:更新:或新增车辆优—先购置或租用新能源!、清洁能源》车辆不?得购置?或,租用国V以下车辆】;,快递企业新申—请的车辆购》置或:租用:新能源、清洁能源车!辆比例必须达到50!%,以上出租车逐步推】广新能?。源或清洁能源车各区!新,增出租车全面推【行,新能源车或清—洁,能源车力《争2021》年各区出租车全【部,更新为新能源车【或清洁能源车— 责任单位市交通运!输局、市环保局、】市机关事《务,。局、市?财政局?、,市城管委、市邮【政,管理局、《。。市经信?委、市国资委—、市城投集团各区、!县(市)政》府 在?新增或更新》。混凝土?搅拌车、环卫—车时试?点,推广使用《清洁能源《车创建?绿色运?输示范单位 各区】启动并逐步淘汰国】Ⅲ混凝?土车辆、渣土—运输车?、环卫车辆力争20!18年完成确—保201《9年全面完成其【他县(市)参照【执行 责任单位市建!委、市城管委、市】城投集团、》市,财政局?、市公安局交警【局、市交通运—输局各区、县—(,市):政府(管委》会) (《。3)强化《机动车尾气》处理对可实现O【BD检?测的公?交车、环《卫车试?点安装、完善O【BD尾气系统—并逐步扩大应用范围!;适时制定出台车载!排放诊?断系统在线接入管理!办法并组织实施 】责任单位市城投【集团、市城管—。委、市交通运输【局,、,市环保局、市财【政局相关《区、县(市)—政府(管《委,会): (4)大》力推广节《能与新能源汽车【完善:。新能源汽车充电基】础设施?和新能源汽车推广】应用奖补机制大力推!广,使用新能源汽—车完成全市新—能源:汽车充电设施建设规!划的编制《。推进:全市天然气加气站建!设规划的实》施2017年继续】按照“自《(共)用为主、公】用为辅、合理布局】、分类保障”的建设!思,路推进充电》桩建设进《一步:优化:现有公用充电桩网络!体系计划建设50】0个:公,。用充电桩(枪)、1!000个自用和共】用充电桩(枪) 责!任单位?市建委、市交通运】输,局、市发改委各区、!。县(市)政府(管】委会) 4.—。提升油?品质量强《化,油气回收 (1【)提升油品质—量,按照全省统一部【署实施车用汽油(浙!Ⅵ)地?方标准(DB 3】3/T 20—10-20》16以下简称浙【Ⅵ,标准)开展》浙Ⅵ标准《。车用清洁汽》油销售试点加强油品!质量:监督检查《禁止销售不》符合:。省、市规定》。的阶段性标准的车用!。汽、柴油《严厉打击非法生产】、销售?行为 对全市船舶和!非道:路移动机械全面供应!与国Ⅴ标准车用柴】油,相同:的普通柴油》 责任单位》市商务委、市市【。场监管?局、市质监局中【石,化杭:州分:公司:、,中石油?杭州分公司各—区、县(市)政府】(管委会《) (2)进一步加!强油气?回收监督管》理加强对全市加【油站:。、,油罐车、储油—库,等油气回收装—置的长效《监管督促《油气回收设》施正常、规范—运行全?年全市回收汽油【100?0吨以上《 ,责任单位市》环保局、市交通运输!局,、,市,商务委各区、县【。(市)政府(管委】会) ?对油气码头试点开】展油气回收利用综】合治理技术改—造 责任单位市环】保局、市商务委、市!交通运输局、市安】。全监管局相关区、县!(市)政《。府(管委会) 5】.开:展非道路《移动机械和船舶污染!控制 (1》)探索?非道路移动机械污染!控制措?施继续开展非—道路移动机》械摸底调查逐步建立!非道路移《动机械污染源排放】清单开展非道路移动!机械尾气《治理试?点工作适时》制定我市非道路【移,动机械排《。放,标,准并组织实施;【适时划定并公布【、实施?禁止使用高排放非道!路移动机械》的区域 《责任单位市环—保局、市建委—、市城管《委、市?交通:运输局、市》农业局、市质监局、!市,。园文局、市》公安局、市商务【委、:市国土资《源局、市《林水局?、市市场《监管局各《区、县(市)政府(!管委会) 全市【船舶和?非道路移动机—械全面?使用与?国Ⅴ标准车用柴【油相同的普通柴油 !。责任单位市建委【。、市城管委、—市,交通:运输局、《市农业?局、市园文局、市】林水局各区、县(市!)政府(管委会) !(2)加《。快绿色港口》建设严格《船舶排放《控制:区管理优《化,船舶能?源消:费结构积极》推广内河水域船【舶新能源和清洁能】源应用?研究制?定岸电技《术规:范和:受、供电政策全市】所有码?头及:泊区停靠船舶—优先使?用岸:电;全市新建作【业区(码头)低压岸!电工程覆《盖率达到100%】港口码?头低压?岸电工程覆盖率达到!50%以上》推广新能《源、清洁《能源船舶和港作机械!应用提高《油品标准《加强船?舶油品和污染排放】的监管?在我市行驶的船舶】必须:使用低硫《柴油 责任单位【市交通运《。输,局、:市发改委、杭州海】事局、市商务委、】国,网,杭州供电公司相关区!、县(市)政—府(管委会)— (3)实施老【旧船舶限航及—淘汰:、改造工作贯—彻交通运输》部内河船型标准【化工作要求禁—止200总吨以【下的干散货船通过京!杭运:河(符合京杭运河过!闸运输?船舶标准《船型主?尺度系列的船舶和重!大件船、运输鲜活货!的船舶除外);禁止!内河单?壳化学品船》、600《。载重:吨以上的内河—单壳油船进入京杭】运河等高等级航【道网航行加快高【污染:。老旧内河船》舶的:提前淘汰推进港口】(码头)移动—机械清洁能源替【代工作鼓励开展【港作:机械电动化、气【动,化试点2017【年年底?前全市开放》水域:港口的港《作机械新《能源和清《洁能源替《代率、内河水—域船舶和港作机【械新能源和清洁能】源替代率达到省下】达的任务要求 责】任单:位市交通运输局【、市农业《局相:关区、县(市—)政府(《。管委会)《 (4)加强船舶】扬尘污染整治加【强船舶装卸》、运输干散》货物:的扬尘污染控制【 责任单《位市交?通运输局相》关区、县(市—),政,府(管委会) (】四):强化治理“扬尘灰气!”落实扬尘精细化管!理, 1.加强》工地扬尘管理 (】1,)加强?。建筑工地扬尘控制深!入贯彻?杭,州市建设工程文【明施工管理规定(市!。政,府令第2《7,8号)各类工程【主管部门要细化【明确文明施工各【项规定认真做好工】地扬尘管理工—作 各区所有工地全!面开展标准化—工地:创建创建市级文【明标准化工地180!。个,以,上,争创省级—文明标准化工地【。。30个以上建筑工】地必须使《用,。预拌砂浆及预—拌混凝土实施施工工!。地封闭管理落实【施工现场围挡、【工地:砂土覆盖《、工地路《面硬化、出工地【运输车冲《净,且,密闭、外《脚手架密《目式安全《网,安装“?五个:100%”的要求所!有建筑施《工工地?扬,尘,均实行?属地管理对违反扬尘!污染防治的违法行】为由属地职能—部门实?施处罚细化施—工工地扬尘污染防治!管,理措施全年开展【施工工?地,扬,尘综合整治430】0万平方米加—快,实施建筑工业化项目!推进新开工建设【装配:式建筑面积达到【。200万平》方米以上原则上我市!。建筑工业化重点【推进:地区新?建项目要在土地出让!环节明确实施—装配式建造的—要求到2《020年装配—式建筑占新建—建筑的比例》达30%以上保【障性住房项目、【政府投资工程全【面应用装配式建筑技!术进行建设》。积极引导房地产【和社会投资项目【实施装?配式建造《推动农村住房整【村或:连片:改造建设开》展装配式《建筑:试点 ?全市:所,有开挖土方》。在10000—立方米以《上的工地以及开挖土!。方在5?。000立方米以【上具:备条件的工》地要:安装标准化自—动车辆冲洗》设备并投入正—。常使用;在建筑工】地推广?、安装扬尘在线监测!监,控系:统试点的基础上逐步!扩大:安,装扬尘在《线监:控系统的《范围;继续探索各类!防尘抑尘措施推【广使用雾《炮等扬尘《防治:设施: 责任单《。位市建委《各,区、县?(市)政府(管委】会) 完成建设工】地,扬尘在线监控系统技!。术规范和《平台建设所有已【安,装,扬尘在线监控系【统的建设工地—要与平台《实现联网 》责任单位市建委、市!环保局?。各区、县(市)政府!(管委会)》 依托“智慧城管】”等信息《平台积极推进建筑渣!土、泥浆处理和【资源化有效利—用工作 《责任:单位市?城管委、市建委相】关区:。、县:(市)政《府(:管委会) (2)加!强拆房工地》扬尘控制《细,化明确拆房工地扬尘!污染:防治管理具体措施要!求在拆房施工过程】中必须全《面使用?雾,炮等洒水降尘—措施;?暂停施?工的拆房工地必须】全面落实《覆盖、绿化等防尘措!施,所有拆房工》地扬尘均《实行属地管理—对违反扬尘污染【防治的违《。法行:为由属地职能部【门实施处罚 —责任单位市国—土资源局、》市住保房《管,局各区、县(市)】政府(?管委会)《 六城区暂》。不开发的《场,。地(包括储备土【地、待建场》地、其他无拆除施工!的场地等)以及裸露!1个月以上》的场地(包括—绿化带内裸露地)要!。采取临时绿化、补植!以及铺设《塑料膜?、陶粒?、树皮、碎石等防】尘抑尘措施其他【区、县(市)参照执!行 责任单位—市,。国土资?源局、市住保房管局!、市:园文局相关》区、:县(:市)政府(管委会)! 2:.加:强道路?扬尘控制 (1)】加强城市道路扬【尘控制健全环卫收】。运体系生活垃圾【和,建筑垃圾实行密【闭化运输推行道路洒!水、机械化清—扫等低尘作业方【式着力提高城镇道】路机械化《清扫:率全市县级以—上城市的主干路【(含:),。机械:化,清扫率?保持100%全市】建成区?城市次干路以上道路!。机械:化清扫率达到70】%,三区:四县(市)建成【区道路机械化清扫率!达到5?0%以?上六城区主》干道:洒水:频次达到6次—/天次?干道达到4次—/天提高中河高【架、德胜高架、秋石!。高架、留石快速路(!石桥路?以东:除外)洒水机扫频次!萧山区、余杭—区、富阳区》和其他县(市)要】。。提高道路洒水频次】进一步遏制道路扬尘!。在我市使用的渣土运!。输车辆?必须完成密闭化改】造渣土运输过程中全!部实现密《闭化:运输严禁“跑—冒扬散”对携—泥上路和存在“跑冒!扬散”的渣土运【输车进行《。严肃查处 责—任单位市《城管委、市》公安局交警局—相关区、县(市)】政府(管《委会) 渣》土(:含建筑?垃圾)运输车10】。0%安装卫星定【位,系统 责任》单位市?城管委?、市:交通运输局、—市,建委相?关区、?县(市)政》府,(管委会) (2】)加强市域公路【(含高?速,公路)扬《尘控:制加强市《。域公路(含》绕城高速公路、【市区至萧山机场高】速公路、留石快速路!。石桥:路以东?道路:)清扫工《作绕城高《速公路以内的公【路保洁全部按—城,市道路?保,洁标准实施市域公】路(高速公路除外)!洒水作业1次/天;!开展城?区公路?扬尘综?合整治10万—。平方米 责任单【位,市交通?运输局相关区—、县(市)政府(】管委会)《 3:。.加强堆场扬尘控制! 加强大型煤堆、料!堆、沙石场及碎石】场扬尘控《制规范铁路、公路、!港口:等货物运输》管理涉?。及散装货物运输业】务且有?烟粉尘排放的—铁路货运站、道路】货运站场、》港口码头以及其他物!流露天堆场应采取有!效的封闭《措施减小扬尘—污染确实无》法封:闭的应建设》防风抑尘设施201!。7年内河易扬尘【码头及堆场地面硬化!率达到100—。%喷淋设施覆盖率】达到100%—规范大中型》能源企业和》主要燃煤企业的散】装货:物运输管《理所有煤堆场和【卸煤场所实施封【闭管理?或建设防风抑尘设施!继,续做好煤堆》场清洁?化改造工作 —责任:单位市交《通运输局、市经信委!。、,市,环,保局、?市发:改委:、市建委、市商务委!、市市场监管局各区!、县(市《。)政府(管委会)】 ,做好工程《渣土:临时:中转作业点扬—尘监管工作 —责任单位《市城管?委、市建委》、市交?通运输局《相关区、县(市【)政:府(管委会)— 4.防治》矿山粉尘污》染 优化绿色矿山建!设内容针对不同矿种!、不同开采方式实施!差别化管理探—索不同类型》矿产资源绿色开【发利用新模式巩固】绿色矿山建》设成效到2017年!年底全市绿色—矿山:建成率?达到:75%以上铁路、】县级以?上公路、河道两侧1!000米可视范【围内废弃矿山治理】率达:到60%《以上已关闭的废弃矿!山治理?率达到90%—以上扎实开展矿山粉!尘防治工作严格落】实,矿山企?业的主体责任加【强监督管理到2【017?年年底全市所有生产!矿山均按浙江省【矿山粉尘防治—技术规范(暂—行)要求实现达标运!。行对每座在》产露天矿《山开:展不少?于1次粉尘监—测发现超标情况【责令:。停产整?。。改并予以处罚—。 责任单《。位市国?土资源?局,、市环保局》相关区、县(—市):政府(管委会) 5!.巩固绿色混凝【土搅拌站《建设成果《 ,巩固全市混凝土【搅拌站扬尘》综合治理成效加【强日常监《管确保严格按照【绿色搅拌站》建设标准运行 责任!单位:市建委各《区、县?(市)政府》(管委会) (五】)加强治理“餐【饮,。排气”推进城—乡废气综合》整治 1.强化餐】。饮废气治理 —(1)合理规—划布局?认真实?施关于印发》浙江省?餐饮油烟管》理,(暂:行)办法的通知【(浙环发〔》2015〕8—号)进一步合理规】划新建小区餐饮布局!制定并组织》实施新建住宅小区设!置开办餐饮条件【用房指?引在新建小区配套】设置符?合生活需《求的餐饮功能用【房并在设计方案【。审查中予以落实【 责任单位市规划】局、市商务》委、市?环保局各《区、县(市)—政府(管委会—) (?2)巩固餐饮业油烟!污染治理《成果建立健全餐【饮油烟净《化设施定《期清:洗,。和,长效监管《制度六城区城—市建成区《餐饮服务经营场所】全部安装高效—油烟净化设施三【区四县(市)建成区!推进:安,装高:效油烟?净化设施对重点【餐饮单位推》广油烟净化》装置在线监控并加强!执法加强对露天烧烤!的监:管严格控制》露天烧烤 责任【单位市城管委、市】环保:局、市商务委—各区、县(市—),政,府(管委会)— (3?),。加大对无证》无照餐饮企》业整:治力度根据相关【法,律法规规定市区居民!。住宅:楼,。。或商住楼内不—。得新:设产生?油烟污?染的餐饮服务—业经营场《所(规划作为饮食服!务用房的居民住【宅楼和设立》配,套专用烟道的—商住楼?除外:);对违法开设的餐!饮店按照“关停一】。批、整?治一批、规范—一批”的要求持续深!化小区?餐饮废气治理不【新增:或扩大油烟污—染 责任单位市【。市场监管局各区、县!(市)政《府(管委会》) (4)进一步加!强执法监管对—餐,饮单位不《使用清洁能源—、产:生,油烟污染《等违法?行为发现一起查处】一起 责任》单位:市城管委《各区、县《(市)政府》(管委?会) (5)全面】推进非经营性餐饮】油烟治理全》面,完,成机关和企事业单位!食堂油烟净化设施安!装对油烟净》。化效果进行抽测【检测结果不合格的】要督促完成整改 】责任单位市环—保局、市城管—委、:市旅委、市商务【。委各区?、县(市)政府(】管委会) 2.强化!。城乡:废气治理 (—1)控制秸秆污染各!区、县(市)要【制定并?实施农作物秸秆【综合利用《方,案构建秸秆收贮【体系推进秸秆“五】化”利?用工作2017【年秸:秆综合利用率达到】91:%以上?全力:推进秸?秆机械粉碎还田大力!推广收割切碎—一体化机械鼓—励支持?采用秸秆覆盖还田、!生物腐?熟还田?、行间铺草等其他】还田方式 责—任单位市农业—局各区、县(市【)政:府,(管委会)》 落实秸秆》露天禁?烧责任建立秸—秆露:天禁烧告知和—承诺制?度将露天禁烧责【任落:实到村和《生产主?体各区?、县(市)要制定】全面禁止秸》秆,焚烧工作《实施方案将秸秆【。禁烧纳入《网格化环境监管【体系建立健全禁止露!天焚烧秸秆的长效】监管:机制完善《以乡镇(街道)为】单位的大网格和【以村(社区》)为单位《的小网格落》。实网格化管理措施】实施全?域禁烧 委》托开展卫星遥感【火点监测建立火【点,响应联动机制及时】通,报秸秆露天焚烧事件!在易发、多发秸【秆露天焚烧时点组织!开展区域巡查—和执法检查加大【对秸:秆焚:。。烧的查处力度确【保,区域秸秆《焚烧火点数进一步下!降 责任单位—市农业?局、市环《保,局各区、县(—市)政?府(管委会) (2!)控制农田废气污】染积极推行》。测土配方施肥和减】量,增,效技术推广》测土配方施肥面积4!25万亩大力推广】有,机肥引导农民科学】。施肥着力提》高肥料利用率—。减少农田化肥使【用量和氨挥发量全】年推广?应,。用,商品有机肥18万】吨 责任单位—市农业局各区、县】(市:),政,府(:。。管委会) 》。(3)禁止使用高】污染燃料城市建成区!、市:政府划定《的禁燃区禁止销【。售和使用《煤炭、重油》、非成型颗粒—生物:质等:高污染燃料全市所有!服务行业禁止使用煤!炭,、重油、非成型颗】粒生:物质等高污》染燃料 责》任单位市市场—监管局、市质监局】、市城管委》各区:、县(市)政府【。(管委会) (4】)持:续推进绿化》。。造林工?程切实加快机场高】速公路沿线城乡【绿化造林步》伐完成新造林1万】亩,以上201》7年新?增城区绿化》。面积400万平【方米加快推进森林抚!育经营全面》启动珍贵《彩色健康森林建设工!程确保完成》森林抚育面积2【万亩 责任单位市】。林水局?、市园文局、市交】通运输局各区—、县(市《)政府(《管委会) (5【)加强城《市其他废气》污染:控制:加大露天焚烧—垃圾、树《枝等废弃《物的查处《力度 责任》单位市?城管委各《区、县(《市)政?府,。(管委?会) 加强城市干洗!业废气排放规范化整!治新开洗染》店或新购洗染设备】的必须选用全封闭式!干洗机并增加压缩机!制冷回收系统;持】续深入开展干洗【设施废气《。治理强?制回收干洗》溶剂 责任单—位,市商务委、市—市场监?管局、?市环保局、市质监】局各区?、县(市)政—府(管?委,会) 严格执行烟花!爆竹禁限放》规定 ?责任单位《。。市公安局、》市,安全监?管局各区、县(【。。市)政府(管委会)! (6)规范—废品回收行业生产经!营规范和提》升废品回收及加【工工艺加强》物料堆放管理—禁止露天《焚烧乱排等污染【行为 责任》单,位市商务委、市市场!监管局、市环保【局、市城《管委各区、县—。。(市)政府》(管委会) (7】)加大?开水炉、小浴室锅炉!整治力度取缔全【。。市所有使用》木材、布《条、泡沫板等高污染!燃料的开水炉、【小浴:室锅炉? 责任单位市城【管委、市环保—局、市市《场监管局各区—、,县(市)政府(管委!会) (《六)做好应急保障】。工作强化能力建【设 1.全面做好应!急保障工作按照杭】州市人?民政府办《公厅关?于印发杭《州市大气重污染【天气应急预案—(修订)《的通知(《。杭政办函〔201】6〕7号)要求做好!监测预警、应—。急演:练落实应急措—施做好大气重污染】。信息报?告工作及时》报送月度和季度信息!;,开展杭州《市区环境空气PM】2.5年均》浓度任务《。目标:预警必要时采取【区域减排行》动 :责任单位《。市环保局《、,市气象局《、市经信委》、市建委、市—城,管委、市卫生—计生委?、市教?育局、市国土资源】局、:市住保房管局各区】、县(市)政府【(管委会) 进【一步组织全市—大气重点污染企业编!制并:切实落实大气—重污染天气应急【预案 责任单—位,。市经信委各区、【县(市)政府(管委!会) 2.强—化大气自动监测能】力建设2017年年!底前各区范围内【所有乡?镇(街道)行政【单元原则上设置符合!国家监测规范的大】气自动?监测站点(监测指】标包:括PM2.5和O】3等)并稳定运【。行,其他县(市)参照执!行 责任单位—市环:保局、市财》政局、?市规:划局、市国土资源局!各区、县(市)政】府(管委会) 【三、保?障措施? (一)《加强组织领导细化工!作任务各区》、县(市)政府(】管委会)要根据各】自实际制《定、实施《本地区20》17年大气污染防治!实施方案,并与属】地,乡镇(街道)、部门!。及企业签订目—标任务书市大气污】染整治工《作领导小《组办公室(以下简】称市大气办》)各成员单位应【根,据,要求制定《相应的工作细化方】案并推动实施 责任!单位市大气办、市直!相关部门《各区、?县(市)政府—(管委会) —。(,二)严格《目标考核强化责任追!究年:底对各区、县(市)!政府(?管委会)大》。气污染治理任务【完成情况《和大:气,环境质?量改善目标进行【考核未通过年度【考核:的由市政府组织有关!部门约谈《区、县(市)政府】(管委会《)负责人提出整改意!见,限期完成整》改;:未完:成年度大《气污染治理目—标任务和大气环境】质量改善目标的区、!。。县(市)对其产生】大气:污染项目的区域实】。施限批;未》。完成年?度大气污染治理任务!。的企业对其新、扩、!改建项目实施限批】各区、县(市)政】府(管?委会)要层层分解】。各,。项治:理任务落实到—每个企业《和单位实施网格化】管理并进行相应的】考核:。确保任务完成各地各!相关部门要认真总】结大气污染工作【。进展情况《每月向市大气—办报送工作进展【。、每年报送年—度工作?总结 责《任单位市大气办、】市考评办《、市环保局、市【建委:、市:经信委、市发—改委、市交》通运输局、市公【安局交警局》、,市城管?委、:市市场?监督:局各:区、县(市)—政府(管委会—) (?三)加大执法—力,。。度强化长效监管【。各级环保、建—设、公?安交警?、城管、《市场监管《、,国土资源、住保房】管,等部门要切实加大对!工业废气《超,标排放、建设—工地及?拆房工地违反文明施!工规定、《市区道路抛洒滴【漏、露?。天焚烧生活垃—圾、无证无照餐饮、!违规供应或使—用不合格油品—、秸秆焚《烧等各类大气环境】违法:。行,为的查处力度对【。涉嫌:犯罪的?依法提请司法机关】追究其刑事责任【对未按浙江省—人民政府办公—厅关于印发浙江省】大气污?。染防:治行动?计划专?项,实施:方案的通知(浙政】。办发〔201—4〕:61号)要求—淘汰改造的燃煤(】重油)锅(窑)炉】其污染物排放浓度】值高于我市规定的污!染物排?放限值或企业污【染物排放《量高于规定的排放总!量指标的按照征收】标准加倍征》收排:污费;同《。。。时存在上述两种【情,况的:加两倍征收排污费按!规范要求完成—对各类?排污单位的》监督性检《测对:超标排放的依法【予以处?罚、责令改正— 责任单《位市环?保局、市建委—、市公安局交警【局、市交通运—输局、市城管委【、市市场《监管局、市国土资】源局:、市住?保房管局《各区、县(》。市):政府(管委会—。) (四)完善环】境经济政策强化资】金保障市财政局和】各区:、县:(,市)政府(》管委会)要切实【做好大气污染防治】资金保障工作—在继续对能》源结构?调整、?锅炉淘?汰和热电锅》炉,。尾,气深度治理等实施财!政补助的基》础上:进一步完善重点【污染源治理补—助政策;贯彻—落实热电企业—脱硫:、脱硝、除尘上网】电价政?策实施超低排—放环保电价政策【;进一步加大对大气!环境科研《、监测(包括—委托第三方》监测)的财政—支持力度《;支持落实绿色信贷!。和绿色证《券政策?将企业环境信息纳】入征信系统严格限制!环境违法企业贷款】和上市融资推进排污!权有:。偿使用和交》易试点拓宽投融资】渠道引导金融机构】加大对?大气污染防》治项目的信贷支持力!度 责?。任单位市财政局【。、市:经信:委、市环保局—、市物价局、市金融!办、:人行:。。杭州中心支行各【区,、县(市)政府【(管委会) (【五)加强科学研【究,强化:科技支撑深入开展大!气复合污染防—治重大科技攻—关做好大气污染【源排放?清单调查国家级试】点及动态更新工【作建立?网格化排放清—单和动态更新平【台开展全市PM2.!5源解析工》作制定?燃煤:。锅,炉和三个V》OCs污染行业的】排放标准开》展,VOCs监测—技术及实《用技术研《。究组织产学研—联合攻关加强大气】污染防治关键共性】技,术,的研:发与示范强化大【气,污染自动监测设【。备的量传溯》源体:系建设培养、—引进科?技人才?和,创新团队打》造大气污染治理创新!人才队伍 责任单位!市环:保局、?市科委、市气象【局各区、县(市【)政府(管委会)】 (六)加强能【。力,建设提高管理水平进!一步:加强全市大气污染防!治能力建设推—广大气治《理实:用技术培育》并,规范第三方》。监测市场各区—、县:(市)?。要建立与环境管理】相适应的管理队伍】配备:完善环保管理—设备严格落实关【于加强杭《州市:大气污染《防治网?格化监督管理—工作的通知(杭【大气办〔《20:16〕18号)【构建三级网格明确网!格,职责落实监管手段强!化能力?。建,设加快实现大气【污染防治精细化管理! 责任单位市环【保局各区《。、县(市)政府(管!委,会,) (七)鼓励全】。民参与营造良好氛围!各有关部门要—各司其职、密—切配:合、协调《力量、统一行动形成!大气污染《防治:。的强大合力要—采取多种形式宣传】普及大气污》染防治的科学知识】倡导文?明、节约、绿色的】。。消费方式和生活【习惯:引导公?众,从自:身,做起:、从点?滴做起、从身边的】。小事做起共同改【善空气质量》 责任单位市教【育局:、,市文广新闻》出版局?、杭报集团、杭【。州文广集团、市环】保局各区、县(市)!政府:。(管委会) —本计划自201【7年:6月30《日起:施行:由,市大气污《染整治工作》。领导小组办公室(市!环保局?)负责牵头组织实施!