杭，州市2017年【大气污染防治实施计！划， 为进一步加强大气！污染防？治推动大《气环境质量持续改】善保障？。人民群众健康根据】国，务院：关于印发大》。气，污染防？治行动？计划的通知（国发】〔2013〕37号！）、浙江省人民政府！关于印？发浙江？省大气？污染防治行动计划】（，2013《2017年）的通知！（浙政发〔》201？3〕59号）和【杭州市人民政府关】。于印发杭州市大气污！。染防：治行动计划（20】14：2017《年）的通知（—杭政函〔201【4〕80号）—等文件精神以及市】十二次党代》会提：出的打造全域—清洁排放《区的要求特制—定2017年大气污！染防治实施》计划 一、总体【要求 以改善大气环！境质量为目标坚持】重，点突出、重》拳出击、重典治【污、务求《实效的原则建—立健：全政府统领、企业】施治、市场驱动、公！众参与的治》气体：。制机：。制，全力：推进“五《气共治”工作全【面完：。成省下达任务确保】P，M，2.：5年均浓《度和空气质量优【。良，率达到国家、—省下达的考核目【标PM2.5年均浓！度力争达到48微克！/立方米以》下空气质量优良【率力争达到72%以！上全市环境空气质】量逐步？改善 ？二、主要任务 （】一）：。全面治理“燃—煤烟气”推动能【源结：构优化调《整 1. 优化能】源结构？ （：1）控制煤》炭消：费，总，量和煤？炭质量以区、县【。（市）为单位—。实施煤？炭消：费总量控制2—017年煤炭—。消，费，总量比20》12：年削减1《0%以上《。严把：燃煤新建项目准入关！严，格要求新增煤炭消费！项目实施减量替代新！。建项：目禁止配《套建设自备燃煤电】站除背压热电联产】机组外禁止审—批国家禁《止的新建燃煤发电】项目强化煤炭—质量控制《实施低硫、》低灰分配煤工程禁】止使用干基硫—分大于1%的煤炭】到2017年—年底洁？净煤使用率力争达】。。到，90%以上 —责任单位市经信委、！市市场监管》局、市发改委—、市质监局各区【、，县（市？）政府（管委会）】 （：2）：加大可？。再，生能源？比重加大集中供【热区以外区域利用】太阳：能，、生物质能》等可再生能源—的力：度2017年年【底前全市《可再生能源占能【源消费总量的—比例达到4%—左右推进电力—绿色调度按照—绿色电力优先的【原则加强区域—电力调配《最大程度实施电力】外，调入杭2017【年年底？。前完成省下达的【“外电入浙”任务】逐，步提高接受外—输电比？例全市外输》电比例提高到—80%？左，右 责任单》位市经信委、—国网：杭，州供电公司、市发】改，委、市建委各—区、县（市》）政府（《管委会） （3）加！快天然气管网建设】2017年》萧山区、余杭区、】。富，阳区、桐庐》县、淳安县、—。建德市、临》安市[以下简称三】区四县（《市）]城市建成区全！面实现天《然气供气全覆盖天然！气供应量完成—省，下达的任《。务  责任单位市】城投：集团、市发改—委，。三区四县（》。市）政府 （4）全！面实施？工业园区《（产业集聚区）集中！供热全市热》负荷100蒸吨【/小时？以上工业园区（【产业集聚区）全【面实现集中》供热 责任》单位市经信委相关区！、县（市）政府（】。管，委会） （5—）发展清洁》能，源深入实《施浙江省人民政【府办公厅关于—印发：浙江：省创建国《家清洁能源示—范省行动计划（【201620—17年）的通—知，（浙政？办发〔201—5〕13《6号：）推进清洁能源示范！县，、，新，能，源示范镇建设扶持天！然，气，“，冷、热、电”—三联供项《目，发展：在管网已覆》。盖的能源负荷中【心和对冷、》热，。、电力需求》较大的地区建设区】域型分布《式能源系统和楼【。。宇型分？布式能源系统；在】。管网未覆盖区—域开展以液》化天然气《（LNG）为基础】。的分布式能源—应用全面完成省下】达的年度风电和光】伏发展计划 责任单！位市发改《委各区？、，县（市？）政府（管》委会） 《（6）严格节—能措施严格落实节】能评估？审查制？度，新建高耗能项—目单位产品（产值）！能耗要达到国—际先：进水平用能》设备达到国家一级能！效标准积《极发展绿《色建筑新《建，建，筑要严格执行强制】性，节，能标准推《广使用太阳能—热，水系统、地》。源热泵、空》气源热泵、光伏【建，筑一体化、“热电】。冷”三联供等技【术和装备2017年！实施：太阳：。。能等：可再生能源建—筑应用面积达到80！0万平方米完—成太阳？能等可再生能源【建筑应用面积达到4！40：万平方？米，完成：既有公共《建筑节能《改造25万平方米】、既有？居住建筑节》。能，改，造21万平方米【 责任单《位市：经信：委、市建委、市【发改委各《区、县（市》。）政府（管》委会） 《2.全面开展—高污染燃料锅—炉，整治 （《1）加？强高污染燃料锅炉改！造 20《17年6月底前全】面完成1《0蒸吨/小时（【含）以下高污—染燃料锅（窑—）炉（含导热油炉以！下简：称小煤锅炉）的淘汰！或清洁？化改：造（改成天然气【及压缩成型生物质等！清洁能源）任务【 ，责任单位市经信委相！。关，区、：县（市）政府—（管委会） 201！7年8？月，底前：完成全市10蒸吨】/小时以上高—污染燃料《锅（窑）炉、导【热油炉（不含—热电锅炉《。。。）的淘汰、清洁能源！改造或尾气深度处】理工程[污染—物排放达到》锅炉大气《污染物排《放，标准（G《B 13271-2！014？）中天然《气，锅炉大气污染物特】别，排放限值] 加【强集中？供热热电企业尾【气提标改造加—。快，全市燃煤热电—联产行业综合改造升！。级按时完成超低【排，放改造[污染物排放！。达到：火电：厂大气污染物—排放标准《（G：B ：13223-—。2011）中表2（！以气体为燃》料的锅？炉或燃气机组—）的特别排放限【值，下同：。。]一炉一塔布—置，脱硫设施的燃煤热电！联产机组基》本完成脱硫设—施旁路取《消工作两炉一塔或多！炉一塔布置脱硫设】。施的燃煤热电联产】机组基本《完成脱硫设施旁路改！造旁路系统安装【在线监控系统并与当！地环保部《门联网2《017年《年底前地方自备燃】煤，热电机？组完成天然气改造或！超，低排放改造无法完成！改，。造的必须淘汰关【停 责任单位市经】信委、？。市环保？。局各区、《县（市）政府（管委！。。。会） 调整热力规划！扩大供热《半径逐步淘》汰65蒸吨/小时】（不含）以下—热电锅炉 》责任：单位市？经信：。委、：市发改委各区—、县（市）政府（】管，委会：） ：。（2）巩固高—。污染燃料“》禁燃：区”严格落实杭州】市人民政府》办公厅转发市环保局！关于杭州市》划定禁止销》售使用高污染燃料】区域实施意见的【通知（杭政办函〔】。。2007〕1—86号）规定进一】步巩固城《市建成区“》禁燃区”建设成果“！禁燃：区”内？不再审批燃烧—高污染燃《料工业锅炉、不得】使用煤炭等》高污染燃料完善热网！建设到2017年年！底前全市县》级以：上城市建成》区除集中供热锅炉】。外全面淘汰高污【染燃料？锅炉：。、窑炉、熔》炉、煤气发生炉和】茶，炉禁止使用高污染燃！料 责任单位—市经：信，委、市发改委、【市城投集团》、市环保局》、，。市质监局各》区、县（市）政【府（管委《会） （3）—严格控？。制新建锅炉禁止【。新建20蒸吨—/小时（含）—以下的高污染—燃料锅炉和非压缩】成型生物质》燃料锅？炉城市？。建成区以外逐步推进！已建的压缩成—型，生物质燃料锅—炉实施电能或天然】气替代以压缩—成型生？物质为燃料的—新（改？。）建锅炉废气—。排放执行天》然气锅炉排放标【准[达？。到锅炉大气污染物】排放标准（GB 1！。3271《。-2：014）中天然【气锅炉大气污染【物特别排放》限值：] 责？任单位市经信委、】市，环保局？、市发？改委各？区、县（市）政府】。（管委会） （【二）深入治理“工】业废气？”推动产《业结：构转型升级 1.】优化调整《产业结构与布局 】（1：）严：格产业？准入制定、实—施严于国《家、省的产业发展导！向目录？严格建设项目—。重点污染物总—量准：入完善二氧化硫、氮！氧化物削减替代制度！建立挥发性有—机废气的削减替代制！度上城区《、，下城区、江》干区：（含杭州经》济开发区《。）、拱墅区、—西湖：区（：含杭州西《湖风景名胜区）和滨！江区（以下》简称六城区）—范围内？原则上不得新建【、，扩建排放VOCs（！挥，。发性有机《物）的？工业项目；严格控制！处理过程中产生【废气、重《金属等排放》的市域外废》弃物转？移到杭州处理（【。现有项目不得在现】有，基，础上扩大规模） 】责任单位市发改委、！市商务？委、市规划局—、市国土资源—局、市环保局各区、！县（市？）政：府（管委会）—。 （2）《。调整优化产业结构与！布局加快实施城【市建成区内大气重污！染企业关停转迁【2017年年底前县！级，以上城市建成区完成！大气重污染企业关】停转迁工作启—动绕城高速》。公路：以内所有重污染【企业结构调整未【。进入大型工业园区的！化工、造纸、冶【炼、铸造、电镀等重！污染：行业企？业实施？“腾笼换鸟”20】20年前基本—完成力争20—17年年底前完成全！。市铸造行业》。（含铸造工段）【全面清洁化改造取】消用煤或焦炭生产】工艺：改用电力《等清洁能源20【18年6月》底前必须全面完【成 201》7年启动全》市燃气发电机组烟】气深度治理其中20！17年年底前杭州华！电半：山发电有《限公司？完成3台燃气发电机！组，烟气深度治理[污】染物排放达到火电】厂大气污染物排放标！准（GB《 132《23-201—1）中燃气轮机组】特，别排放限值要—求，下，同］：并实施去工业化改】造2018年年底】前全市所有》燃气发电机组完成烟！。气深度治理对逾期】治理不达标的燃【气机组实施停产【 杭州经济开发【。区要：在2：017年《年，底，前完：成杭华油《。墨化学？有限：公司和杭州茂宇【电子化学有限公【司关：停转迁工作2—0，17年？启动、？2，019？年年：。底前完？成浙江禾田》化工：有限公司、国际【。香精香？。料（：浙江）有限公—司、浙江蓝天—环，保高科技《股份有限公司下【沙生产基地和—杭州下沙生物—。科技有？限公司关停》转迁工作20—17年启动、2【021年年底—前完成拜耳作物【科学（中国）有限】公司关停《。转迁 大江》东产业集聚区要大幅！度削减VOCs【、二氧化硫、—氮氧化物《和烟粉尘排》放启动并《按计划完《成浙江富丽达股份有！限公司粘胶纤维生】产线清洁化技术【改，造项目？彻，底消除硫化氢污染】；大江？东产业集聚区范【围内不得再审批【废气污染严重—的项目201—7年启？动大江东《。产业集聚区》化工：。行业结构调》整其中2017【年年底前核》心区关停《所有规下化工—企业、2020【年年底前关停所有】规上化工企业—2018《年年底前《中心：区关停所有》规下：。化工企业、20【21年年底前关停所！有规上化工企业；】2018年年底【前对临江园区及外六！工段化工园区所有化！工企业开展一轮整治！2019《年年底前关停所【有外六？工段规下化工企业】。（，除危废处置单位）】；其余区域20【。18年年底前对所】有化：工企业？开展一？轮整治取消规下企业！化学反应类工—艺2019年年底前！关停所有化》学反：。应类（？除危废处置单—位）及环境污—染较大或《未，按，时完成整《治的规下化》工企业；2017年！启动部？队区块23家—化工企？业关停转迁工—作20？。2，。1，年前全面完》成 萧山区》要实施关停》转迁和兼并重组等措！施2017年启动】、20？21年左右核—减印染企业数量至1！9家：；2017年启动】。。、2020年前全面！完成：萧山区空港》经济区、红山农场】等区域化工行—业结：构调整工作逐步【取消化？学合：成工艺；201【7年启动、》2018年年—底前完成萧山境内4！家水泥粉《磨站关停《工作；20》17年启动、—。20：21年年底前完成】绕城高速公路—以内铸造、电镀【。企业（车间）—关停转迁《工作 ？2017年余杭【区要：启动水泥粉磨站【关，停工作2018年年！底前关停浙江—钱潮控股《集团股份有限公司】水泥粉磨《站202《0年年底前完成【其余3家水泥粉【磨站关停工作 【2017年富阳区】要启动？江南区块新城建【设逐步腾退江南新城！范围内的工业企业】。2017年年底前完！。成新城建《设规划和工业企业腾！。退方案？的，编制并启动》实施：五年内实《现，江，南区块造纸、化工等！相关企业《全部：腾退其中《2018年》腾退20%》。、2019年腾【退20%、2020！年，。腾退30%、202！1年全部腾退结合杭！黄铁路施工浙江【永泰纸业集团股份有！限公：司3台7《5蒸吨/《小时、1台220】蒸吨/小时锅炉在】杭黄：铁路建成启》用前关停 》20：17：年年：底前建德市要—完成碳酸钙行业【兼并重组除保留【。的3：3家外其《余全：部关：停并转保留的碳酸】钙企业？排放的氮《氧化物？、二氧化硫和烟尘】必须：稳定达到无机化学工！。业，污染物排放标准【。（GB 3》1573-2015！）中表？三的排放《标准 除保留的4家！。隧道窑砖瓦生产企】业外临安市》要在2？017年年底前完成！其他轮？窑砖瓦生产企业的】。关，停工：作；力争2017】年年：底前、确保2018！年年底前全面完成】杭州天山医药玻璃】有限公司、》临安中晟玻璃制【品有限公司、临【安市太阳气体有限】公司、临安宏—臣玻璃制品有限公】司，玻璃窑的清洁—化改造（改为—天然气）工作 责任！单，位市经信《委、市环保局各【区、：县（市）政府（【管委会？） （？3）淘？汰落后产能严格执】。行国家投《资管理规定和产业】政策落实减量置换】方案：等措施进一》步完善政《策引导机《制，实施差别电价—和惩罚性《电价、差别水—价，、差：别排污费、市场化配！置排污权《等政策引导落后【产能：有序退出按》照关于印发<浙【。江省淘汰落后产能规！划，（2013201】7年）>《的通知（浙淘汰【办〔2013〕7】。号）要求全面完【成落后？产能淘汰任务具体名！单由市经《信委另行公布 责】任，单位市经信委各区】、县（市《）政府（管委—会） （4）化解】过剩产能《贯彻：落，实浙江？省人民政府办公厅关！于印发浙江省供给侧！结构：性改：。革，去产能行动方案（】20162017】。。年）的通知（浙政】办发〔201—6〕79号）和【。浙江：。省人民政《府办公厅关》于印发浙江省—化解产能《过剩矛盾实施—方案的通知（浙【政办发〔201【4〕66号）精神严！格落实浙江省部【分产能过剩行业产能！置换办法《坚决遏制《产能严重过剩行【业盲目扩张产能过】剩行业新、改、【扩建：项目要实行产—能等量或减量—。置换：发挥市场机制—作用：完善配套政策通【过“消化一批、【转，移一批、整合一批、！淘汰一？批”积极推进水泥】等重点行业过—剩产：能化解？工作 责任单位【市经：信委、市发改—委各区、《县（市）政府（管委！会） （5）—实施工业企业—错峰生产按照关【于，印发：杭州：市冬春季《。节大气环境质—量保障？专，项，方案的？通知（杭大气—。。。。〔20？1，6〕3号）、工【业和信息化部、环境！保护部？关于进一步做好【水泥错峰《生产的通知（工信部！联原〔？2016〕》351号）要—求对全市水泥—行业：。企业实施《当年12月至次【年1月停产错—峰措施减少大气污染！物排放 责任单位市！经信委相关区、县】（市）政府（管委会！） 2？.大力发展循环【经济和清洁生—。产 （1）开展【园区循环化改造以】工业：循环经济《。“7：33：”工程为示范在【化，工、：医药：、，印染、造纸、—冶金、？建材等行业全面推进！示范区和示范企【业创建？工作构建循环产业链！逐步建立和完善工业！循环经济《。。。考核评价体系主【要有色金属》。。的，循环：。。化再生比《重，达到40%以上推进！大江东产业》集聚区国家级循环化！改，造示范园《区和：杭州：经济开？发区、余杭经济技术！。开发区省级循环【化，改造示范园区—建设启动杭州青山湖！高新技术产》业园区循环化改造2！。017年年底—前全市？70%以上的国【家级：。园区和50%—以上的省级园区【实施循环《化改造 责任单位】。市，发，改委、市经》信，委相：关区、县（市）政】。府（管委会）— （2）实施清洁】。生产审核20—17年年底前创建绿！色企业6家以上【全面完成省下—。。达的清洁生产审核任！务对：化工、造纸、—化纤、印染、电镀等！。重点行业实》施，清，洁生产审《核在清洁生产过【程中通过原辅—材料替代、装备提升！、改进生产工艺、强！化废气收集处理等】措，施有效减少企业【无组织排放》提升：废，气治：理水平？推广行业清洁生产针！对焦化、煤》化工：、保留工业》锅炉：和窑炉等实施—煤炭清洁高效利用工！程进一步《推进洁净煤加工【产业发展 责—任，单，位市经信委、市环保！局各区、县（—市）政府《（管委会） 推进】强制性清洁生产审核！。完成省下达的—。水泥、？化工、有色金属【冶炼等重点》行，。业的强制性清洁【生产审核、评估任务！推进重点工业企业采！用先进、成熟、适】用的清？洁生产技《术实施改造》国家级、省级工【业园区或循环经【。济示范园区开展【清洁生？产审核？试点示范 责任【单位市环保局、市】经信：委各区、县（市【）政府（管委会【。） 3.全》面开展工艺废气【治理 （1）推进V！O，Cs污染治理—按照关于转发〈杭】州市化纤行业—挥发：性有机物《污染：。整治：。。规范（试行》）〉等12》个行业VOCs【污染整治规范的通知！（浙环办函》〔20？1，6〕56号》）要求完《成重：点行业、重点—企业VOCs的【深度治理；》重点抓好2》00：家VOCs排放【大户的治理按照整】治规范编制》一厂一方案整治方案！应经专家《评审并报属地—环保部？门复核后实施整【治完成后由属地【环保部？。门组织检测、检【验对：。原已开展治》理的单位要按照【整治规范开展“【回头看”并通过【必要：的监督性监测措施】对整：治，效果：进行：核查未？达到整治效果的企业！须重新整治以达到规！范要求？把VOCs排放【重点企业纳》入监督性监测范围实！施监测？。全市处理能力超过1！0000吨/—日（含）《的城市和《工业：污水处理厂》开展VO《C，s和恶臭治理2【018年年底前完成！ 推进印刷行—业挥发性有》机物污染治》理全市各类印刷企业！应通过生《产线全封闭等举措】最大程度收》集废气使印刷行业】废气收集处理达到浙！环办函？〔2016〕—。56号文件的—规范要求 》推进特？色行业挥发》性有机物《治理2017年【。。年底：前完成？萧山化纤、制鞋【、卫浴富阳化妆【品临：安装饰纸《、，印制：电路板桐庐》制，笔等特色行业VO】Cs治理 继—续推进重点》行，业VOCs》排放源更新调查【推进源清单数据【。库持续更《新;继续《开展：重点行业VOC【s源谱分析针对全市！VOCs重点排放源！制定减？排可行性方案; 2！。017年年底前完】成，10家重点V—。OCs排放企—业，试点安装在线—监测系统 推进【VO：Cs综合整治体【系建设制定重点行】业排放标准加—。强对治理企业的【技术：引导和？评估强化技术服务】建立VOC》s排放总量台账对区！域VOC《s实现总量》控制并按要求完成减！排任务初步》探索建立基于减【排目标的《VO：Cs总量分》配和核算体系 【优化过程《控制强化《LDAR（泄漏【检测与？修复：）制度全《面完成？。省下达的LDAR】。技，术改造任务》已开展LDAR技】术改造任《务的企？业要定期动态更新并！做好台账 责任单位！市环保？局各区？、县（市）政府【（管委会） 探索非！有机溶？剂，型涂料和《农药等？产品创新；》加强源头削》减继续推动企业采】用低毒性、》低挥发性、低VO】Cs含量的原—辅料实？施生产过程密—闭化、连续化、自动！化技：术改造 责任单位】。市经信委、》市环保局《各区、县（市—）政府（《管，委会） 组》织开展对汽修行【业喷涂？作业的规《范性整治对不—。符合要求的予—以取缔、停产—治理确保汽修企业】打，磨、烘喷、调漆等工！序在密闭空间中进】行对产生的废气【进，行收集？处理：做到达标排放；逐步！推广使用水性油【漆 责任单位市交】通运输局《、市环保局》相关区、县（市）政！府（管委《会） （2）治【理工业烟粉尘巩固有！色金属冶炼、化工】等行：业企业烟《粉尘深度治理成果企！业生产？过程中排放粉尘、硫！化物和氮氧化—物的应？当采用清洁生产工】艺配套建设除尘、】脱硫、？。脱硝等装置或采取】技术改造等其他控】制大气污《染，物排放的措施督促企！。业落实精细》化管理采《取集中收集处理等】措，施，严格控制粉》尘和气态污染物【的排放工业》生产企业应当—采取密闭、围挡【、遮盖、清扫、洒水！等措施减少内—部物料在堆》存、传？输、装卸等环—节粉尘和气》态污染物的排放【 责任单位市环保】局相：关区、县（市）【政府（管委》会，） ：（3）巩《固废气提标改造成果！根据：再生铜、铝、铅、锌！工业：。污染物排放标准（G！B 31《57：4-201》5）、无机化学工业！污染物排放标准（G！B 3？。1573-20【1，5）的要求按时完成！相，关工业企业废气【提标改？造实现废气达标排】放对未？按，时完成？。提标改造《的企业？实，施停产整治进—一步巩固废气提标改！造成：果强化监《管确保？企，业达标？排放： 责任单位市环保】局相关区、县—（市）政府》（管委会《） （4）实施【水泥行？业提标改造工作【。按计划推进水—泥行业？废气：清洁排放《。改造水泥制造企【业（：含独立粉磨》站）的物料处理【、输送、装卸、储】存过程？应，当封闭对块石、【沾湿物料、浆料以】及车船卸料过程采】取有效抑尘措施【控制颗粒物无组【织排放2017【年12月31日前】所有：规模4？000吨《/日及以上》的，新型干法水泥熟【料生产线《烟气：排放达？到特别排放限—值要求？ 责任单位》市环保局相》关区、县（市—），政府（管委会—） （5）控制【装，修污染严格执行挥】。发性有机溶剂含量】限制标准推广使【用水性涂料鼓—励生产、销售和【使用低毒、》低挥发性溶剂在建】筑，装饰装修行》。业推广使用符合【环境标志产品技【术要求的建筑涂【料及产品减少VOC！s排放民用》建筑内外《墙体涂料应当—使，用水性涂料家庭装】修，倡导使用水性—涂料201》7年全市民》用建筑内外墙体水性！涂料使用率达到95！%以上 《责任：单位市建委、市住】保房管局、》市质监局、市—市，场，监管局、市城—管委各区、县（市）！政府（管委会）【 （三）加快治理“！车船尾气”》打造绿色交通网【络体系 1.—。控制机？动车增长加快—绿色交通建设 （1！）继：续实施小客》车总量控制深化小】客车总量调》控措施控制车—。辆，有序增长《 责任单位》市交通运输局、市】。公，安局交警《局、市？市场监管局、市【财政局、市国—税局、？市人：。力社保局、市—发改委、市民政局】桐庐县、淳安县、】建德市、临安—市，政府 （2）完善】公，共交通系统》建设实施公交优先战！略加快城市轨道交通！、公交专用》道、快速公交系【统等大容量公共交】。通基础设施建—设规划？建设蛛网《式，公共交通网络合理】增加公交线》路及班次优化公【交线路和《公，交专用道；加—大监：控力度禁止》私家车在特定时【段进：入公交专用》道提高早晚高峰【。期公：交准点率吸引公【众乘坐？。。公共交？通加快完善地铁系】统建设郊区地—铁站边的免费（【廉价）停《车场20《1，7年年底《前各区、县（市）城！市，建，。成区公共交通出行】。分担：率（不含步》行）完成省》下达任务 责—任单：位，市交通运输局—、，市建委、《市公安局交》。警局市城投集团、市！。地，铁集团三区四县（市！）政：。府 加快》。推进绿道网》建设新增各类绿道1！50公里 责—任单位市《。建，委、：市规：划局、市园文局【、市城管委各区【、，县（市）《政府（管委会—） （3《）完善慢《行系统建设》完善步行、》自行车交通系统【。。引导市民通过步行】、自行？车、：电动汽？。车、公共交通等【方式绿色出》行全市步《。行和自行车》交通设施配置—。率达到95%—。、完：好，率达到90%—。以上优化《各区公共自》行车服务点的布局进！一步完善临安市、建！德市、桐庐县、淳安！县公共？自行车？配，置 责？任单位市《交通运输局》、市建委、市—城投集？团、市城管》委、市公安局交警局！相关区、《县（：市，）政府（管委—会）： 2.严《格机动？车环保准入》加强机动车污染管】控 ：（，。。1）加强车辆源【头管理根据浙—江，省环境？保护厅、浙江省经】济和信息化》委员：会关于印发》。浙江省提前实施国家！第五阶段《机动车大气污染物】。排放标准工作落实方！案的通？。知（浙环函〔201！6〕1？0，7，号，），要求按时实施车辆】。国V排放《标准配？合上级主管部—。门启动新车环保达标！监，管建立完善机—动车排污监管平【台加快？推进机？动车环？保检测和信息—管理：体，系建设积极推进公】安、环保部门信息】共享： 责任单《位市环保《局、：市公安局交警局【、市市场监管局【、市：质监局相《。关区、县（》市）政府（管委会】） 配合销售环节】。加强监管依法对销售！不达标车辆的行为】进行处罚 责—任单位市市场监管】局，、市质监局、市环】保局相关《区、县（市）政府】（，管委会） 》（2）严把车辆环保！检测：关对新建、扩—建的检验机》构严格实施资质【认定对不符》合要求的不予—认定加强对排放【检验机构日常质【量体系有效》运行：情况和检验能力维】持情况进行监督【管理对不符合条【件的依法查》处 ：责任单位市质监【局，、，。市环保局《三区：四县（市）政府【和大江东产业集【聚区管？委会 根《据环保部、公安【部、国家认监委【关，于进一？步规范？。排，放检验加强机动车】环境监督《管理工作的通知（国！环，规，大气〔20》16〕2号）要求环！保与公？安部门要加强对【机，动车检？验的联合把关对无】定，期，排放检验合格报告】或环保？检测不合格的车辆】公，安部门？不予核发安全技【。。术检验合格标—志严肃查《处各类违规检测行为！建立：并规：范机动车排放检【验制度对尾气检测】未达标的车辆—要求其在《规定：时间：内维修经维修后【仍不符合排放标准】的实：行强制报废》鼓，励汽车生产》企业对车辆报—废后：购置新车的车主【实施奖励 责任【单，位市环保《局、市公安局交警】局、：市质：监局、市交通运输局！相关区、《县（：市，。）政：。府（管委会） 探】索建立机动车I/】M（检测《与，维护）制度环保与交！通运：输，部门要加《大，对不合格车辆维【修，的联合把关》力度 ？责任单？位市交通运》输局、市环保局【相关区、县（市【）政府（管》委会） （3—）加强对重》点车辆？的监督？检测加强对》。。。。道路和车辆集中停】放地的机《动车的？排气：检，查重点加强对混凝土！车、渣土运输车【等重型柴油货车和出！租车等的《。检查强化对机动车的！环保管理 》责任单位《。市环保？局、市公安》局交警局《、市交？通运输？局、市城管委三区】四县（市）政府和大！江东产？业集聚区管委—会 （4）》加强高排放》车辆管理《采取鼓励性和限【制性政策措施—对淘汰老《旧车：给予一定《的，财政补助适时对排放！污，染较重？的老旧车采取限制通！行等措施加快淘汰】老旧车根《据省要求完成老旧车！淘汰任务配合—建立全省或长—三角区？。域机动车排放数【据库 责任单位【。市，公安局交警》局、市环保局、市财！政局、市商务委【、，市交通运输局、【市机关事务局、【市，。国资委各《区、县（市）政【府（管委会） 【开展对长期在—绕城高速公路以【内行：。驶的非浙A》车，辆实施限行的—可行性研究评估；】严格执行机动—车强：制报废标准规—定加大？路面管控力度严【格依法查处报废车辆！上路行？驶等违法行为— 责：任单位市公安—局交警？局、市交通运输局、！市环保局、市商务】委 禁止国》Ⅲ及：以下：货运车辆（混—凝土车、渣土车【、，环卫车等除外）【进入绕？城高速公路以内【通，行 责任单位市公安！局交：。警局、市交通运输】局、：市市场？监管局、市》商务委 加强对报】废车辆回收单位的】监，管 责任单位市商务！委、市？公安局交警局 （5！）建立健全移动源】监管能力建设—开展机动车排放日常！监，管执法？。工作 责任单位市环！保局三区《四，县（市）政府和大】江东产业集聚区管委！。会 3.推》。进机动？车清洁化发展绿【。色运输 （1）推】进公交车《清洁化2017年】六，城区新增和更—新，公交车辆100【%，采，用新能？源车辆三区四—县（市）要加快国】Ⅲ柴油公《交车淘汰更新其【中2017年萧山】区淘：汰全：部国Ⅲ？。柴油公交车20【18年余杭区淘汰全！部国Ⅲ柴《油公：交车其余区、县（】市）2020年【完成淘汰2017】年萧山？区，、余杭区、富阳【区新增或更新—公交车？10：。0%采用新能源和】清洁：燃料车辆《建德市、临》安市达到65%【桐庐：县、淳安县》达到：。5，0%以上 责任【单位市？交通运输局》、市城投集团—三，。区四县（市）政府】 完：成省下达的新增【公交车？。。辆、新增《公，交运营里程、新（改！）建港湾《式公交站等年度【任务 责任单位市】交通运输局》、市建？委、市城《投集团相关区、县（！市）政？府（管委会） （】2）推进重》点行业车《辆清洁化《 继续严格实行【营运车辆《。燃料消耗量》准入制度采》取财政补贴等措施推！广应：用节能环保》交通运输装》备，2，0，1，7年年底前营运客车！、营运货《车、出租车》、城市公交车中节】能环保型车辆比例分！别达到5%、2【%、37%、70】%在邮？政（含快递》）行业？积极淘汰《国Ⅲ柴油车及国【Ⅰ汽油车等高—排放车辆更新—或新增车辆优先【购置或租用新能【源、清洁能源车辆不！得购置或租用国【V，以下车辆；快—递企业新申请—的，车辆购置或租用【新能源、清洁—能源车辆比例必须】达到50《。%以：上出租车逐步—推广新能《源或清？洁能源车各区—新增出租车全—面推行新《能源车或《。清洁能？源车力争2》021年各区出租】车全部更新为新【能源车或清洁—能，源，车， 责任单位市—交通运输局、市环】保局、市机关事务局！、市财？政局、市《城管委、市邮政【管理局、市》经信委？。、市国资委》、市城投《集团各区、县（市】）政府 在新—增或更新混凝土搅拌！。车、环卫车》时试点推广使用【清洁能源车》创建绿色运输—。。示范单位 各区启】。动，并，逐步淘汰国Ⅲ—混凝土？车辆、渣《土运输车、环卫车辆！力争2？。018年完》成确保2019年全！面完成其他县—。。（市）参照》执行 责任单—位市建委、市城【管委、市城投集团】、市财政局、市公】。安局交警局》。。、市交通运输—局各区、《县（市）《政府（管《委会：。。） （3《。。）强化机动车尾【气处理对可实现【OBD检测的公【交，车、环卫车试点安】装、完？善，OBD？尾气系统并逐—步扩大应用》范围；适时制定出台！车载排放诊断系统】在线接入管理办法并！组织实施 责任单】。位市城投集团、市城！。管委、市交通运输】局、市环保局、【市财：。政局：相关区、县（市）政！府，（管委会）》 ，（4）大力推广节】能与新能源汽车完善！新能源汽车充—电基础？设施和新能源汽车推！。广应用奖补机制大】力推广使用》新能：源汽车？完成全市新能源【汽车充电《设施建设规划的编】制推进全《市天然气加气—站建设规划的—实施2017年继续！按照“自（》。共）用为主、公【用为辅、《合理布局、分—类保障”《的建设？。思路：推进充电桩建—设进一步优化现有】。公用充电桩》网络体系计划建【设500个公—用充电桩（枪—）、1000—个自用和共》用，充电桩（枪）— 责任？单位市建委》、市交通运输局、】。市发改委《各区、县（》市）政府（管委【会，） 4.提》升油品质量强化油气！回收 ？（1）提升》油品质？量按照？全省统一《。部署实施车用汽油】（浙Ⅵ）地方标【准（：DB 33》/T ？20：10-2016【以下简称《。浙Ⅵ标准《）开展浙Ⅵ标准【车用清洁汽》油，销售试点加强油品】质量：监督检查禁止销售不！符合省、市》规定的阶段性标准的！车用汽、柴》。油，严厉打击非法—。生，产、销售行为 【对，全市船舶《和非道？路移动？机械：全面供应与国—Ⅴ标：准车用？柴油相同的》普通柴油 责任【单位市商务委、市市！场监管？局、市质监局—中石化？。杭州分公司、中石】油杭州分《。公司各区、县（市）！政府（管委会）【 ，。（2）进一步—加强油气回收—监督管？。理加强？对全市加油站、【油罐车？、储油库等油气回收！装，置的长效监管—。督促油气回收设施】正常：、规范运行全年全】市回收汽《。油1000吨以【上 责任单位市【环保局、市》交通：运输局、市》。商务委？各区、县（市—）政府（管委会）】 对油气码头—试点开展《油，气回收利用综—合治理技术改—造， 责任？单位市环保》。局、市商务委、市】交通运输局、—。市安：全监管？局相关区《、县（市）政府（管！委会） 5.—开展非道路移—动机：械和：船舶污染控制 【（，1）：探索非道《路移动机《械污染？控，制措：施继续开展非道路移！动机械摸底》调查逐步建立—非道路？移动机械污染—源，排放清单开展非【道路移？动机：械尾：气治理试《点工作适时》制定我市非道路【移动：机，。械排放标准并组【。织实施；《适时划定《。并公：布、实施禁止使用】高排放非《。道路移动《。机械的区域》 ，责任单位市环保【局、：市建委？。、，市城管委、》市交通运输》局、：市农：业局、？。市质监局、市—。园文局、市公安【局、市商《务，委、市国土资源【局、市林水》局、市市场》监管局各区、县（市！）政：府（管委会）— 全市？船舶和非道路移动】机械全面使用—与，国Ⅴ标准车用柴【油相同的普通—柴，油 责？任单：。位，市，建委、市《城管委、市交通运输！局，、市农业局》、市园文局》、市林水局各—区、县（市》）政府（管委会）】 （2）加》快绿色港口建—设严格？船舶排放控制区管】理优化船舶能源消费！结构积极推》广内河？水域：船舶新？能源和清洁能源应用！研究制定岸》电技术规范》和受、供电政策全】市，所有码头及泊区停靠！船舶优先使》用岸电？；全市新建作业区（！码头）低压岸电工】程覆盖率达到10】。0%港口码头低压岸！电，。工程覆盖《率达到50%以上】推广：新能源、清》。洁能：源船舶和港作机械应！用提高油品标准加】强船舶油《品和污染《。排放的监管在我【市行驶的《船舶必须使用低【硫，柴，油 责？任单位市交通运输】局、市发改委、杭州！海事局？、市商务《委、国网杭州—供电公？司相关？区、县（市）政府（！管委会） 》（，3）实施老旧—船舶限航及淘汰、】改造工作贯彻交【通运输部内河船【型标准化工作—要求禁止2》00总？吨以下的《。干散：货船通过京杭运【河（：符，合京杭运河过闸运输！船舶标准船型主【尺，度系列的《。船舶：。和重大件船》、运输鲜活货的【船舶除外）；禁【止内河单壳》化，学品船、600载重！吨以上的内河单壳】油船进入京》杭运河等高等级航】道网航行加》快高污染老旧内河】船舶的提前》淘汰推进《。港口：。（码头）移动—机械清洁能源替【代工作鼓《励，开，展港作？机，械电动化、气动化试！点2017》年年底前全市—开放水域港口的港】作机械？新能源和清洁能【源替代率《、内河水域船舶和港！作机械？新能源和清洁能【源替代率达》到省下达的》任务要求 责任单位！。市交：通运输局、市—农业局相关区、【县（市）政府（【管委会） （4）】加强船舶扬尘—污染整治加》强船舶？装，卸、运输干散货物】。的扬尘污染控—制 责任单位市【交通运输《局相关区、县—（市）政府》。（管委会） （四）！强化：治理“扬尘灰—气”落实扬尘精【细化管理 1.加强！工地扬尘管》。理 （1《）加强建筑工地扬】尘控制？深入贯彻杭州—市建设工程》文明施工管理规定】（市政府令第278！号）各类《工程主？管部门要细化明确文！明施工各《。项规定认真做好【工地扬尘《管理工？作 各区所有工【地全面开展》标准化工地》创建创？建市级文明标准化】工地180个以【上,争创省级文【明标准化工地30个！。以上：建筑工地必须使【用预拌砂浆及—预拌混凝土》实施施？工工：地封：闭管：理，落实施工现场—围挡：、工地砂土覆盖、工！地路面？硬化、出工地运输】车冲净且密闭、外】脚手架？密目式安全网安装“！五个100%—”的：要求所有建筑施工】。工地扬尘均实—行属地管理对违反】扬尘污染防》治的违法行为—由属地职能》。部门：实施处罚细化—施工工地扬尘污【染防：治管理措施全年【开展施工工地扬尘】综合：整治43《00万平方米加【快，实施建？筑，工，业化项目推进—新，开工建设装配式建筑！。面积：达到2？00万平《方米以上原则上【我市建筑工业化【。重点推进地区新建】项，目要在土《地，。出让环节明确—实施装配式建造的】要，求到2020年装】配式建筑占新建建】筑的：。比例达30%—以上保障《性住房？项目、政府》投，。资工程全《。面应：用装配式建》筑技术进《行，建设：积极引导房地产和】社会投资项目—实施装配式建造推】动农村？住房整？村，或连片？改造建设开》展装配式建筑—试点 全市所有开】挖，土方在？10000立方【米以：上的工地以及开挖】土方在5000立方！。米以上具《备条：件的工地要安装标准！化自动车辆》冲洗设备《并投入正常》使用；在建筑—工地推广、安—装，扬尘在？线监测？监控系统试点—的基础上逐步扩【大安装？扬尘在线监控—系统：的范围；继续探索各！类，防尘抑尘措施推广使！。用雾炮等扬尘防【治设施 责》任单位市建委各【区、县（市）政府】（管委会《。） 完成建设—工地：扬，尘在线监《控系统技术规范【和平台建设所—有，已，。安装：扬尘：在线监控系统—的建设？。工，地要与平台实—现，联网 责任单位【市建委、市环保局各！区、县（市）政府】（管委会） 依托】“智慧城《管”等信《。息平台积极推进【建，筑渣土、泥浆处理】和资源化有效利用】工作 ？责任单位市城管委、！市建委相关》。。区、县（《市）政府（管委会）！ （2？）加强拆《房工地扬尘控制【细化明确拆房—工地扬尘污染防【治管理具体》措施要求在拆—房施：工过程中《。必须全？面使用雾炮等洒【水降尘措施；暂停】施工的拆房工地必】。须全面？。落实覆盖、绿化等】防尘措施所有—拆房：工，地扬尘均实行属地】管，理对违反扬尘—污染防治的》违法行为由属地【职能：部门实施处罚 责】任，单位市国土资—源，局、市住保》房管局各区、县（市！），政府（管委会） 】六城：区暂不开《。发的：场地（？包，括储：。备土地、待建场地、！其他无拆《除施工？的场地等）以及裸露！。1个：月以上的场》地（包括绿》化，带内裸露《地，）要采取临时绿化】、补植以及》铺设塑？。。料膜、陶粒、树皮、！碎石：等防尘抑尘措施【其，他区、县（市）参】照执行 责任单位市！国土资源局、市【住保房管局、市园】文局相关区、县【。（市）政府（管委】会） 2.加强道】路扬尘控制 （1）！加强城市道》路扬：。尘控制健全环卫收运！体系生活垃圾和建】筑垃：圾实：行密：闭化运输推行道路】洒水：、机械化清》扫等低尘作》业，。。方式着力提高城【镇道路？机械：化清扫率全市县级】以上城市《的主干路（含）机械！化清扫？率，保持10《。0%：。全市建成区城—市次干路以》上，道路机械化清扫率达！到70%《三区四县（市—）建成区道》路机械化清》扫率：达，到50%以上六城】区主干道洒水频【次，达到6次/天次干】道达到4次/天提】高，中河高架、德胜高架！、，秋石高架、》留石快速路（—石桥路以东除外）洒！水机扫频次萧山【。区、余杭《区、富阳区和其他】县（市）要提高道路！洒水频次《进一步遏制道路扬尘！在我：市，使用的渣土运—输车辆必须完成密】闭化改造渣土—运输：过程中全部》实现密闭化运—输严禁“跑冒—扬散”？对，携泥上路和存在“】跑冒扬散”》的渣土运《输车进行严肃查处】 责任单位市—城管委、《市公安局交》警局相关区、县【（市）政府（—管，委会：）， 渣：土（含建筑》垃圾）运输》。车100%安装卫】星定位系《统 责任单位市【城，管委、市交》通运：输局、市建委—相关区？。、县（市）》。政，府（管委会） （2！）加：强，市域公路（》含高速公路）—。扬尘控制加强—市，域公路（《含绕城高速公路、市！区至萧山《。机场：高，速公路、留石快速】路石桥路以东道路】。。）清扫？工作绕？城，高，速公路以内的—公，路保洁全部按城市】道，路保洁标准实—施市域公路（—高速公路除外）洒水！作，业1次/天；开【展，城区公路《扬尘综？合整治10万平方】米 责？。任单位市交通运【输局相关《区、：县（市）政府（管】委会）？ 3.加强堆—场扬尘控制 加强大！。型煤堆、料堆、【沙石场及碎石场扬】尘控制？规范铁？路、公路、港口等】货物：。运，输管理涉及散装【。货物运输业务且【有烟粉尘排》放的铁路货运站、道！路货运站场、—港口码头《以及其他《。物流：露天堆？场应：采取：有效的封闭措—施减小扬尘污染确】实无法？封闭的应《建设防风抑尘设【施20？17年内河》。易扬尘码《头及堆场地面硬【化率达到《100%喷淋设【。施，覆盖率？达到：10：。0%规范大中型能】源企业和主要—燃煤企业的散装货物！运输管理所有—煤堆场？。和卸煤场所实施封】。。闭管理或建设防风抑！尘设施继续做好煤】堆场清洁化改造工】。作 ：责任单位市交通【运输局、市经信委】。、市环保局、市发改！。委、市建委、市商】。务委、市市场监管局！各区、县（》。市）：政府：（管委？会） 做好工程渣】土临时中转作业点扬！尘监管工《作， ，责任单位市城管【委，、市建委《、市交通运输—局相关？区、县（市）政府（！管委会） 》4.：防治矿山粉尘—污染 优化绿色【矿山：建设内容针》对不：同矿种、不同—开采方式实施差【别，。化管：。理探索？不同：类型矿产《。资源绿色开发利用】新，模式巩固绿色矿山】建设成？效，到2017年年【底全市绿色矿山建成！率，达到75%以—上铁路、县级以上】公路、河道两—。侧1000米可视】范围内废弃矿山治】理，率达到60》%，以上已关《闭的废弃矿山治【理，率达：到90%以上扎【实开展矿山粉尘防治！工作严格落实矿山】企业的主体责—任加强监督》管，理到2017年【年底全市所有—生产矿？山均按浙江省矿山】粉尘防治技术规范（！暂行：），要求实现达》标运行对《每座在产《露天矿山开》展不少？于1次粉《尘监测发现超—标情况责令停—产整改并予》以处罚 责任单【位市国土资源—局、市环保》局相关区、县（市】）政府？（管委会） 5.巩！固绿色混凝土搅【拌站建设成果 巩固！全市混凝土搅拌站扬！尘综合治《理成：效加强日常监管确】保，严格：。按照绿色搅拌站【建设标准运行— 责任单位市—建委：各区、县《（市：。）政府（管委会【） （五）加强治】理“餐饮排气”【推进：城乡废气综合—。整治 1.》。强化：餐饮废气《治理 （1》），合，理规：划，布局认真实施关【于印发浙江省餐【饮油烟管理（暂行】）办法的通知（浙环！发〔2？015〕8号）进】一步合理《。规划：新建小区《餐饮：布局制定《并组织实施新建住】宅小区设置开办【餐饮条件用房指引】在新建小《区，配套：设置符合生活需【求的餐饮功能用房】并在设计方案审【。查，中予：以落实 责任—单位市？规划局、市商务委】、，市环保局各区、【县（：市）政府（管委会）！。 （2）巩固餐饮】业油烟污染》治理成果建立健全】餐饮油烟净化设施定！期清洗？和长效监管》制度六城区城市建】成，区餐饮？服务经营场所全【部安装高效》油烟净化设施三区】四县（？市）建成区推—进安装高效油烟【净化设？施对重点《。餐饮单？位推广油烟净化装】置在线？监控并？加强执法《加强对露天烧—烤的监管严格—控制露天烧》烤 责？。。任单：位市：。城管委、《市环：保局、市商》务委：各区、县（市）政】府（管委会） （3！），加大对无证无—照餐饮企《业整治力度根—据相关法律》法规规定市区居民住！宅楼或商住》楼内不？得新设产生油烟污染！的餐饮服务业经营场！所（规划作为—饮食服务用》房的居民住宅楼【和设立配套专用【烟道的商住楼除外】），；对违法开设—的餐饮店《按，照“：关停一？批、整治一批、【规范：一批”的要求持续】。。深化小区餐》饮废气治理》不新增？或，。扩大油烟污》染 责任《单位市市场》监管局各区、县（】市）政府（管委【会） （《4）进一步加强【执法监管对餐饮单】位不使用《清，洁能：源、产生油烟—污染等？违法行？为发现一起》查处一起 》责任单位市》城，管委各？区、县（市》），政，府（管委会）— （5）全面—推进非经《营性餐饮《油烟治理全》面完成机关》和企事业《单位食堂《。油烟净化设施安装对！油烟净化效果进行】抽测检测结果不合】格，。的，要督促完成整改 】责，任单位市环保—局、市城管委、市旅！委、市商务委—各区、县（市—。。），政府（管委会） 】2.强化《城乡废气治》理 （1）》控制秸秆污染各区、！县（市？。）要制定并实—施农作物秸秆综合利！用方案构《建秸秆收贮体系推】进秸秆“五化”利用！工作20《17：年秸秆综合利用率达！到，91%？。以，上全力？推进秸秆机械粉碎】还田大力推》广收：割切碎一《体化机？械鼓励支持采—用秸秆覆盖还田、生！物腐熟还田、—行间铺草等》其他还田方》式 责任《单位市农业》局各区、县》（市）？政府（管委》。。会） 落实秸秆露天！禁烧责任《建立秸秆露天—禁烧告知和承诺制度！将，露天禁烧责任落实到！村和生产主体各【区、：县（：市）要制《定全面禁止秸秆焚】烧工作实施方案【将秸秆禁烧纳入【网格：化环境监管体—系建立健全禁止露天！焚烧秸秆的长效【监管：机制完？善以：。乡镇：（街道？）为单位《的大网？。格和以村《（社区）为单位的小！网格：落实网？格，化管理措施实施【全域禁烧 委托开展！卫，星遥感火《点监测建立》火点响应联》动机制？及时通报秸秆—露天焚烧事件—在易发、多》发，。秸，。秆露天焚烧时点组织！开展区域巡查和执】法检：查加大对秸秆焚烧】的查处力度》确保区域秸秆焚烧】。火点：数进一步下降 责】。任单位市农业局【。、，市环保局各区—、，县（市）政》府（管委会） 【。（2）控制农田废气！污染积？极，推行测土配方施【肥和减量增效—技术推广测土配方】。施肥面积《425？万亩大力推广—有机肥引导农民【科学施肥着力—提高肥料利用率减】少，农田：化肥使？用量和？氨，挥，。发量全年推广—应用商品《。有机肥1《。8，万吨 责任单位【市农业局《各区、？县（市）政府—（管委会《）， （3）禁止使用】高，污，染燃料城市建成区】、市政府划定的禁】燃，区，禁止销售《和使用煤炭、重油】、，非成型颗粒》生物质？等高污染燃》料，全，市所有服务》行业禁止使用煤炭】、重油、非成型颗】粒生：物质等高污染燃料 ！责任单？位市市场监管—局、市？质监局、《市城：管委各区、县（【市）政府（管委【会） （4》），持续推进绿》化，造林工程切实—加，快机场高速公—路沿线城乡绿化造】林步伐完成新造【林1万亩以上201！7年新？增城区绿《化，。面积400万平【方米：加快推进森》林抚育经营全面启动！珍贵彩色健康—森林建设工程确保完！成森林抚育面积2】万亩 责任单位市林！水，局、市园文局—、市交通《运输局？各区、县《（市）政府（管【委，会） （5）加强】城市其他废气—污染控制加》大，露天焚烧《垃圾、树枝》等废弃？物的查？处力度 责任单位市！城管委各区、县（】市）：政府（管委会） 】加强城？市干洗业《废气排放规范—化整治新《开洗染？店，或新购洗染设备的必！须选用全封闭—式干洗机《并增加压缩机制【冷回收系统》；持续深入》开展干洗设施废【气治理强制回收干】洗溶剂 责》任单位市商务委、市！市场监管局、市环保！局、市质监局—各区：、县（市）政府【（管委会） 严格】执行烟花爆竹—禁限放规定 责任】单位市？公安局、市安全监】管局：各区、县（市—）政府（《管委会）《 （6）规范废品回！收行业生产》。经营规范《。和提升废品》回收及加工》工艺加强物》料，堆，放管：理禁止露天》焚，烧乱排等污染行【。。。为 责任《单位市商务委—、市市场监管局、市！环保局？、市城？管委各？区、县（市》）政府（《管委会） （7）加！大开水炉、小—浴室锅炉整》治力：度取缔全市所—。有使用木《材、布条《、泡：沫板等高《污，染燃料的开》。水炉、小浴室—锅炉：。 责任单《位市城管委、市【环保局、市》。市，场监管局各区、【县（市）政府（管委！会） （六）做【好应：急保障工作强化【能力建设 1.全】。面做好应《。急保障工作》按照：杭州市人民》政府办公厅关于印发！。杭州市大气重污染】天气应急预案（修订！）的：通知（杭《。政办函〔2016】。〕7号）要求做好监！测预：警、应急演练落实】应急措施做》好大气重污染信息报！告工作及时报送【月度和？季度信息；开展杭州！市区环境空气PM】2.5年均浓—度任务目标预警【必要时采取》区域：减排：行动 责任单位【市环保局、市气【。象局、市经信委、】市建：委、市城《。管，委、市卫生计生委】、市教育局、市国土！。资，源局、市住》保房管局《。各，区、县？（市）政《府，（，管委会） 进一步】组织全市大气—重点污染企业编制并！切实落实大气—重污染天气应急预】。案 责任单位—市经信委各》区、：县（市）政府（管委！会） 2《.强化大气自动监测！能力建设20—17年年底前各区】范，围内：所有：乡镇（街道》）行政单元原则【上设置符《。合国家监测规范【的大气？自动监测站点（监测！指标包括P》M2.5和O3【等，）并稳定运行其他县！（市）参照执行 责！任单位市环保—局、：市财：政局、？市，规划局？。、市国土资源局各】区、县？。（，市）政府（管委【会） 三、》保障措施 （一）】加强组织领导细化工！作任务各《。区、县（《市）政府（管委【会）要？根据各自实际制定】、实施本地区201！7年大气污染防治】实施方案,并与【属地乡镇（街道【），。、部门？及企业签订目标任务！。。书市大气污染整治】工作领导小组—办公室（以》下简称市大》气办）各成员单【位，应根据要求制—定相应的工》作细化方案》。并推动？实施 责任单位市】大气办、市》直相关部门》各区、县（市—）政府（《管委会） （二）严！格目标考《核强化责《任追究年底》对各区？、县（市《）政府（管委—。会）大气污染—治理任务《完成情况和》大气环境质》量改善目标进行考核！未通过？年度考核的由市【政府组织有关部门约！谈区：、县（市）政府（管！委会）？。负责人提出整改意见！限期完？成整：改；：未完成年《度大气污染治理目】标任：务和：大气环境《质，量改：善，。目标的区、县—（，市）对其产生大气】污染项目《的区域实施》限批；未完成年【度大气污《。染治理任务》的企业对其新、扩】、改：建项目实施限—。批各区、县》（市：）政府？（管委会《）要层层分》解各项治理任—务落：实到每个企》业和单位实》施网格化管》理并：进行：相，应的考核确》保任：务完成？各地各相关》部门要认真》总，结大气污《染工作进展》情况每？月，向市大气办报送工】作进展、《每年报送年度工【作，总结 责任单位市】。大气办、《市考评办《、市环保局、市建委！、市经信委、—市发改委《、市：。交通运输局、市公】。安局交警局、—市城管委、市—市场监督局各区、】县（市）《政，府（管委会》） （三）加—大执：法力度强《化长：效，监管各级环保—、建设、公安交警、！城管、？市，场，监管、国土》资源：。、住保房《管等部门要切实加大！对工业废气超标排】放、建设《工地及？拆房工地违》反，。文明施？工规定、市》区道路抛洒滴—漏、：露天：焚烧生活《垃圾、无证》无照餐饮、违规供应！或使用不《合格油品、》。秸秆：焚烧等各类》大气：环境：违法：行为的查处力度对涉！嫌犯罪的依法提【请司法？机关追究其》刑，事责任对未按浙【江省人民《政府办公厅关于印发！。浙江省大气污染防治！行动计划《。专项实施方案的【通知：（浙政办《发〔2014〕61！号）要求淘汰改造的！燃煤（重油》）锅：（窑）炉其污—染物排放浓度值【高于我市规定的污染！物排放限值或企业】污染：物排放？量高于？规定的排放总—量指标的按照—征收标准加》。倍征收排《污，费；同时存在上【述两种情况》的加两倍《征收排污费按—规范：要求完成对各—类排污单位的监督】性检测对超》。标排放的依法予【以处：罚、：。责令改正 》责，任单：。。位市：。。环保局、市》建委、市公》安局交警局、市交通！运输局、市城管委】、，市，市场监管局、市国】。土资源局、市住保】房管局各《区、县（市）政府（！管委会）《 （：四）：完善：环境经济政策强【化资金保障市财政】局和各区、县—（市）？政府（管委会—）要切实做好大【气污染防治》资金保障工作在继续！对能源结构调整【、锅炉淘汰和—热，电锅炉尾气深度治】理等：实施财政《补助的基础》上进一步《完善重点污染源治】理补助政《策，；贯：。彻落实热《电企业脱硫、脱【硝，、除尘上《。网电价政《策实：施超低？排放：环保电价政策；进】一步加大对大气【环境：科研、监测（包括】委托第三《方监：测）的财《政支持力度；支持】落实绿色《信贷：和绿色证券政策将企！业环境信息》纳入：征信：系统严格限制环境违！法企业？贷款和上市融—资推进排污权—有偿：使用和交易试点拓宽！投，。融，。资渠：道引：。导金融机《构加大对大气污染防！治项目的信》贷支：持力度？ 责任单位市—财政局、市》经信委、市环保【局、市？物价局、市金—融办、？人行杭州中心支行各！区、县？（市）政府（管委会！） （五）加强科学！。研究强化科技支撑】深入：开展大气复》合污：染防治重大》科技：攻，关做好大《气污染源排放清单】调查国家级试点及动！态更新？工，作建立网格化排放】清单和动态更—新，平台开展全市—P，M，2.5源解析工作制！定燃煤锅炉和三个V！OCs污染行业的】。排放标准开展—VOCs监测技术及！实用技术研究组【织产学研《联合攻关加》强大气污染防—治关：键共性技术的—研发与示范强化大气！。污，。染自：动监测设备的量【传溯源体系建—。设培养、引》进科：技人才和创新团【队，打造大气《污染治？理创：新人才？队伍 责任单位市环！保局、市科委、【市气象局《各区、县（市—）政府（管委会）】 ，。（六）加强能力建设！提，高管理水平进一步】加强全市大气—污染防治能力—建设推广大》。气治理实用技—术培育并《规，范第：三方监测市场各区、！县（市？）要建立与环境管理！相适应的管理队【伍配备完《善环保？管理设备严格落实关！于，加强杭州市大—气污染防治网—格化：监督管理工作的【通知（杭大》气办：〔2016〕—18号？）构建三《级网格明确网格职】责落：实监管手段强—化能力建设加快实】现大气污染防治精】细化管理 责任单位！市环：保局各区、县（市】）政府？（，。管委会）《 （七）《鼓励全民参与—营造：良好氛围各有关部门！要各：司其职？、密切配合、协调】力量、统《一，行动：。形成大气污染—防治的强大合—力要采取多》种形式？宣传普及大气污【染防治的《科学知？识倡导文《明、节约、绿色的消！费方：式和生活习惯—引导公众从自身做】起、：从点滴做起》、从身边《的，小事做起《共同改善空气质【量 责任单位市教育！局，、市：文广新闻出版局、】杭报集团、杭—州文：。广集团、市环保局各！区、县（市）政【府（管？委会） 本计划自】2017年6月3】0日起施行由市大】气污：染整治工作》领，。导，小组：办公室（市环—保局）负《责牵头？组织实施《