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杭,州,市2017年大气】污染:。防治实施计划 为进!一,步加强大气污—染,防治推动《大气环境质量持续】改善保障人民—群众健康根》据国:。务院关于印发大气】污染防治《行动计划的通—知(国发〔2—013〕37号)】、浙:。江省人民《。政府关于印发浙江省!大气污染防治—行动计?划(201320】17年)的》通知:(浙政发〔》2013《〕,59号)和杭州市】人民政?府关:于印发?杭,州市大气污染防【治行动计划(2【014?2017年》。)的通知(》杭,政函〔20》14〕80》。。号)等文件精神【以及市十二次—党代会提出》的打造全域清洁【排,放区的?。要求特制定20【17年大气污染【防治:实施计划《 一、总体要—求 :以,改善大气环境质量为!目标坚持重点突出、!重拳出?击、重典治》污、务求实效—的原则建立健全政】府统领、企业施治】、市场驱《动、公?众参与的治气体制机!制全力推进“五气】共治”工《作全面完成省—。下达任务确保PM2!.5年均浓度和空气!质量优良《率,达到:国家、省下达的考】核目标PM2.【5年均浓度》力争达到48微克/!立方米以下空气【质量优良率力争达到!72%以上》全市:环境空气质》量逐步改善》 二、主要任务 】(一)?。。全面治理《。“燃煤烟气》”推动能源结构【优化调整 1. 优!化能源结构 (1】)控:制煤:炭消:费总量?和煤炭质量以—区、县(市)为单】位实施煤炭消—费总量控制2—。017年煤炭消费】总量比2012【年削减10%以【上严:把燃煤?新建项目《准入关严《格要求?。新增煤炭消费—项目实施减量—。替代新建项目—禁止配?套建设自备燃煤电站!除背压热《电联产机组外—禁止审批国家禁【止的新建《燃煤:发电项目强化煤炭质!量控制?实施:低硫、低灰》分配煤?。工程禁止使用—干基硫分《大于:1%的?煤炭到2017年年!底洁:净煤使用率力争达到!90:%以上 责任—单位市经信委、【。。市市场监管局、【市发改委、市—。质监局各区、县【(市)政府》(,管委会?) (2)加大【可再生能源》比重加大集中供热区!以外区?域利用太阳能、生】。。物质:能等可?。再生能源《的力度20》17:年年底前全市可再生!能源占?能源消费总量的【比例达到4%左右推!进,电力绿色调度—按照绿色电力—优先的?原,则加强?区域电力调配—最,大程度?实施电力外》。调入杭2017【年年:底前:完成省下达的“外】。电,入浙”任务》逐步提高《接受外输电比—。例全市?外输:电比例提高到80%!左右 责任单位市经!信委、国网》杭州:供,电公:司、市发改委、【市,建委各?区、县(市)政府】。(管委会)》 (3)加快天然】气管网建《设2017年萧山区!、余杭区、》富阳:区、:桐庐:县、淳安《县、建德《市、临安市[以下简!称三区四县》(,市)]城市建成【区全面实现天—然气供气《全,覆盖天然《气供应量完成省下】达,的任务  责任单位!市城投集团、市【发改委?三区四县(市)【政府 (《4)全面实施—工,业园区(《产业集聚区)集中】供热全市热负—荷100《蒸吨/小时以上【工业园区(产业集】聚,区)全面实现集【中供热 责任单位市!经信委相关区—、县:(市)政府(管委会!) :(5)?发展清洁能源深【入实施浙江省人民政!府办公厅关于印发】。浙江省创《建国家?清洁能源示》范省行动计》划(20162【017年)的—通知(浙政办发【〔201《5〕136号)【推,进清洁能源示范县】、新能源《示范镇建设扶持【天然气“冷》、热、电”三联供项!。目发展在管网已覆】盖的能源《负荷中心和对冷、】。热,、电力需求较大【的地区建设区域型分!。布式能源系统和【楼宇型分布式能源】系统;在管网未覆盖!区域开展《以液化天然气—(LNG)为基【础,的分布式能源应【用全面完成》省下达的年度风【。电和:光伏发展计划— 责任单位市发改委!各,区、县(市)政府(!管委会) (6【)严:。。格节能措施严格落】实节能评《估审查制度新建高耗!能项目单位产—。品,(产值)能》耗要达?到,国际先进水平用【能设备达到国家一】级能效标准积—极发展绿《色建筑新《建建筑要严格执【行强制性节能标准】推广使用太阳能【热水:系统、地源热泵【。、空气源热泵、光伏!。建筑一体化、“热】。电冷”三联》供等技术和装—备201《7年实施太阳能等可!再生:能源建筑应用面积达!到80?0万平方米完成太】阳能等可再生能【源建筑应用面积达】到,44:0万平方米完成既有!公共:建筑节能《改造25万》平,方米、既有居住建】筑节能改造2—1万平方米 责【任单位市经信委、】市建委?、市发改委各区、】县,(,市):政,府(管委《会) 2.》全面开展高污染燃料!。锅炉整治 (1【)加强高污染—燃料锅炉改造 20!1,7年6?月底前全面完—成10蒸吨/—小,时,(含)以《下高污染燃料锅(窑!)炉(含导热油炉以!下简称小煤》锅炉)?的淘汰或清》洁化改造(改成天然!气及压缩成》型生物质等清洁【能源:)任务 责任单位市!经,信委相?。关,区、:县(市)政府(管】委会)? 2017年8【月底前完成全市10!蒸吨/小时以上【高污染燃料锅(窑】)炉、?导热油炉(不含【热电锅炉)的淘汰】、清洁?能源改造或尾—。。气,深度处理工程[污】染物排放达》到锅炉大气污—染物排放《标准(?GB 13271】-20?14:)中天然气锅炉【大气污染物》特别排?放限值] 加—强集中供热热—电企:。业尾气提标改造加】快全市?燃煤热电联》产行业综合改造【升级按时完成超低排!放改造[《污染:物排放达到火电厂】大,气污染物《排放标准(G—B 1322—3-:2011)中表【2(以气体为燃料的!锅炉或燃气机组)的!特别排放限值下同]!一炉一塔《布置脱硫设施—的燃煤热《电联产?机组基本《完成脱硫设施旁路取!消工作两炉一塔【或多炉?一塔布置脱硫设施】的燃煤热电联—产机组基本》完,成脱硫设施旁—路,改,造,旁路系统安装在【线监控系统并与当地!环保部门联网201!。7年:年,底前地方自备—燃煤热电机》组完成天然气—改造或超低》。排放改造无法完【成改:造,的必须淘《汰关停 责任单位】市经信委、市—环保局各《区,。、县(市)政府(】管委会) 调—整热力?规划扩大《供热半径逐步淘【汰65蒸《吨,/小时(不含)以】下热电锅炉 责【任单位市经信委【、市发改委》各区、?县(市)《政府(管《委会) (》2)巩固高污染【燃料“禁燃区”严格!落实杭州市人民政】府办公厅转发—市环:。保局关于杭州市划】定禁止销售使用【高污染燃料区域实施!意见的通知(杭政】。。办函〔200—7,〕186号)规【定进一步《巩固:城市建成区“禁燃区!”,建设成?。果“禁燃区》”内不再审》批燃烧?高污染燃料工业锅】。炉、不得使用煤炭】等高污染燃料完善】热网建设到2017!年年底前全市县级以!上城市建成区—除集:中供热锅炉外全【面淘汰高污染—燃料锅炉、窑炉【、熔炉、煤气发生】炉和茶炉禁止使用】高污染燃料 责【任单位市经信委、市!发改委、市城投集团!。、市环保局、市质监!局各区、《县(市)政》府(管委会)— (3?)严格控《制新建锅炉禁—止新建20蒸吨/小!时(:含)以?下的高污《染燃:料,锅炉和非《压缩:成型生物《质燃料锅《炉城市建成区以外】逐步:推,进已建的压缩成型生!物质燃料锅炉实施】电能或天然气替代以!压缩:成型生物质为燃【料的:新(改)建锅炉废气!排放执行《天然气锅炉排放标】准[达到锅炉—大气污染《。物,排放标?准,(,GB 13271-!2014)中—天然气锅《炉大气污染》物,特别排放限值] 】责任单位市经—信委、市环保—局、:市发改委各区、县(!市)政府(管—委会:) (二《)深入治《理“工?业废气”推动产业结!构转型升级 —1.优化调整产业】。。结构与布《局 (?1)严格产业准入】。制定、实施》严于:国,家、省的产》业发展导向目录严】格建设项《目,重点污染物总量准】入完善?。二氧化硫《、氮氧化物削减替】代制度?建立挥发性有—机废气的削减替代制!。度,上城区?、下城区、江干区(!含杭州经济开发区】)、拱墅区、—西湖区(含杭州【西湖风景名胜区)和!滨江区?(以下?简称六城区》)范围?内原则?上不:。得新建、扩建排【放VOCs(—挥发性有机物)【的工业项《。目;严格控制处理过!程中产生废气、【重,金属等排放的市【域外废弃物转移到】杭州处理(现有项】目不得在现有基【础上扩大规模) 】责任单?位市发改委、市商务!委、市规划》局、市国土》。资源局、市环保局】各区、县(市)政府!(管委会) (2)!。调整优?。化产业?结构与布局加快【实施:城市建成区内大【气,重污染?。企业关停转迁2【017年年》底前:县级以?上城市建成区完成】。大气重污染企业关停!转迁工作启》。动绕:。城高速公路》以,内所有重污染企业结!构调整未进入大型工!业园区的化工、造】纸、冶炼、》铸造、?电镀等重污染行业】企业实施“腾笼换鸟!”2:020年前》基本完?成,力争2017—年年:底前完成全市铸【。造行:业(含铸造工—。段)全面清洁化改造!取消用煤《或焦炭生产工艺【改,用,电力等清洁能—。源,2018年》6月底前必须—全面完成《 2017年启【动全市燃气发—电机组烟气深度治】理其中2《01:7,年年底前《杭州华电半山发电有!限公司完成3—台燃气?发电机?组烟气?深度治理[污染物】排放:达到:。火电厂大气污—染物排放标》准(G?B 13223-2!01:1)中?燃,。气,轮机组?特别排放限值要求】下同]并实施去【工业:化改造20》18:年年底?前全市?所有燃气发电机【组完成烟气深度【治理对逾期治—理不:达,。标的燃气机》组实施停产》 杭州?经济开发区要在20!17年年底前完【成杭华油墨》化,学有限公司和杭州茂!宇电子化学有限公司!关停转迁工作20】17年启动》、20?19年年底》前完:成浙江禾田化—工有:限公司?、国际香《精香料(浙江)有】限公司?、浙江蓝天环保高】科技股?份有限公司下—沙生产基地和杭【州,。。下沙生物科技有限公!。司关停转《迁工作201—7年启动、202】1年年底前》完成拜耳作》物科学(中国)【有限公?司关停转迁 大江东!产业集聚《区要大幅《度削减VO》。Cs、二《氧化硫、氮氧化物和!烟粉尘排放启动并按!计划完成浙江—富,丽达股份有限公【司,粘胶纤维生产—线清洁化技》术改造项《目,彻底消除《硫化氢污染;大江】东,产业:集聚区范围内不得】再审批废气污—染严重的项目2【017年启动大【江东产业集》聚,区化工行业结构调】整其中2《0,17年年底前核【心区关停所有规下】化工企业、2020!年年底前《关停所?有规:上化工企业2018!。年年:底前中?心区关停《所有规?下化工企业、2【。。021?年年底前关停所有规!上化:工企业;2》018年年底前对临!江园区及外》六工段?化工园区所有化【工企业?开展一轮《整治20《19:年年底前关停—所有外六工段—规下化工企业(除危!废处置单位);其】余区域20》18年年《底前对所有化工【企业开展一轮整治】取消:规下企业化学反【应类工艺20—19年?年底:前关停所《。有,化学反应《类(除危废处置【单位)及环境污染】较,大或未按时》完成整治的规下【化工企?业;201》7年启动部队区块2!3家化?工企业关《停转迁工作2—021年《前,全面完成 》。萧山区要实施关停】转迁和兼并重组等措!施20?17年启《动、2?021年左》右核减印染企业数】量至19家;201!。7,年启动、2020】年前全面完成—萧山:区空港经济区、红】山农:场等区域化》工行业结构》调,整工:作逐步取消》化学合成工艺—;20?17年启动、2【018年年底前完成!萧山:境内4?家水泥粉磨站关停】工作:;2017年启动、!2,021年《。年,底前完成绕城—高速公路以》内铸:造,、电镀企业(—车间)关停转迁工】作 2017年余杭!区要启动水泥粉磨站!关停工作2018年!。年底前?关停浙江钱潮控股】集团股份有限公【司水:。。泥粉磨站2020年!年,底前:完成其余3家水泥粉!磨站关停工作 20!17年?富阳区要《启动:江南区?块,新城建设逐步腾退江!南新城范围内—的工业企业》。2017年年底前完!成新城建设规划【和工业企业腾退方】案的编制《并启动实施五—年内:实现江南区块造纸、!化工等?相关企业全部腾退其!中2:018?年腾退20%—、2019年腾【退2:0%、?。2020《年,腾退30%、2【02:1年全部腾退结合杭!黄铁路施工浙江永泰!纸,。业,集团:股,。份有限公司3台【75蒸吨《/小时、1台220!蒸吨:/小时锅《炉在杭黄铁路建成启!用,前关停 20—。17年?年底前建德市—要完成碳酸钙行业】。兼并重组除保—留,的33家外其余全部!关停并转保》留的碳?酸钙企业排放—的,氮氧化物、二氧化硫!和烟尘?必须稳定达到—无机化学工业污染】物排放标准(GB】 31?。573-2015)!中表三的排》放标准 除保留【的4家?隧道窑砖《瓦,生产企业外临安市要!在2017》年年底前《完成其?。他,轮窑砖瓦生产企【业,的关停工作;力【。争,2017《年年底前、确保20!1,8年年?底前全面完成杭州】天山:医药玻璃有》限公司、临安中【晟玻璃制品》有限公司、临安市太!。阳气体有《限公司、临安宏臣】玻,璃制品有《限,公司玻璃窑的清洁】化改:。造(:改为天然气)工作 !责任:单位市经信委—。。、市环保局各区【、县(市)政—府(管委《会,) (3)淘汰落】。后,产能:严格执行《国家投?资管理规定和产业】政,策落实减量置—换,方案等?措施:进一步完善》政策引导机制实施】差,别电价和惩罚性电】价,、差别水价》、差:别排污费、市—。场化配置排污权等政!策引导落后产能有】序退出按照关—于印发<浙江省【淘,汰落:后产能?。规划:。(2013》。2017年》)>的通知(—浙淘汰办〔2013!〕7号)要求全面完!成,落后产能《淘汰任务具体名【单由市经信》委另行公布 责任单!位,市,经信委各区、县【。(市)政《府(管?委会) (》4,)化解过剩产能贯彻!落实:浙江省人《民政府办公厅关于】印,发浙江省供给侧结构!性,改革去产能》行动方案(》20:1,62017》年,)的通知《。(浙政办发〔2【01:6〕79号)和浙江!省人:民政:府办公厅关于印发浙!江省化解产能过剩矛!盾,实施方案《的,通,知(浙政办发〔【2014〕66【号)精神严格落实浙!江省部分产能过【剩行业产能置换【办法坚决遏制产能】严重过剩行业盲【目扩张产能过剩行】业新、?改、扩建项目要实】行,产能:等量或减《量置换发挥市—场机制作用完善【配套政?策通过“消化—一,批、转移一批—、整合一批、淘汰一!批”积极推进水【泥等重点行业过【。剩产能化解工作 责!任单位市经信委、】市发改委《各,区、:县(:。。。市)政府(管—委会) (5)实施!工业:企业错峰《生产按照关》于印发杭州市冬【春季节大气》环境:质量保障专项方【案的通?知,(杭:大气〔20》16〕3号)、工业!和信息化部》、环境保护》部关于进《一步做好水》泥错:。峰生产的通知(【工,信部联?原〔2016〕35!1号)要求对全【市水泥行业企业实施!当年12月至次年】1月停?产错峰措施减少【大气污染《物排放 责任—单位:市经信委相关区【、,县(市)政》府(管委《会) 2《.大:力发展循环经济和】清洁生产 (1)】开展园区循环—化改造以《工业:循环经济《“733”工—程为示范在化工【、医药、《印染、造纸、冶金】、建材等行业全面】推进示范区》和示范企业创建【工作构建循环—产业链逐步建立【。和完:善工业循环》经济考核评价—体系:主要有色金属的【循环化再生比—重达到40%以上推!进,大江东产《业集:聚区国家级循—环化改造示范园区】和杭州经《济开发区《、余杭经《。济,技术:开发区省级循环【化改造?示范园?区建:设启动杭州青山湖高!新技术产业园区循环!化改:造2017年年底前!全市70%》以上的国家级园区和!50%以《上的:省级园区实施—。循环化改造》 责任单位市发【改委、市经信委相】关区、县(市)政府!(管委会) (2】),实施清洁生》产,审核2017年年底!前创建绿《。色企业6家以上全面!完成省下达的清【洁生产审核任务对】化工、?造纸、化纤、印染、!电镀等?重点行业实施清【洁生产审《核在清洁生》产过程中通过原辅】材料替?代、装备提升—。、改进生产工—艺、强化废气—。收集处理等措施【有,效减少企业无组织排!放提升废气治理【水,平推广行业》清洁生产针对—焦化、?煤化工、保留工【业锅炉和窑》炉等实施煤》炭清:。洁高效利用工—程进一步推进—洁净煤加《工产业发展 责任】单位:市经信委、市环保局!各,区、县(《市)政府(管—委会) 推》进强制性清洁—生产审核完成—省下达的水泥、化】工,、有:色,。金属冶炼等重点行】业的强?制,性,清洁生产审核、【。。评估任务推进重【点工业企业采用先】进、成?熟,、适用的清》洁生产技术》实施改造《国家级、省级工业】园区或循环》经济示?范园区开展清洁生产!审,核试点示范 责任单!位市环保局、市【经信委各区、县(】市)政府(管—委会) 3》.全面开展工—艺,废气治理 (—1)推?。进VO?Cs污染《治理按照《关,于转发〈杭州—市化纤行业挥发【性,。有机物污染整治规范!(试行)〉等12】个行业VOC—s污染整《治,规范的?通知(浙环办—函〔2016〕56!号)要求完成重点】。行,业、重点企业V【O,Cs的深《度,。治,理;:重点抓好200家V!OCs排放大—户的治理按照—整治规范《编制一厂一方—案整治?方案应经专家—评审并报属地—环保部门复》核后实施整治完成】后由属地环保部【门组织?检测、检验对原已开!展治理的单位—要按照整治规范【开展“回《头看”并《通,过必要的监》督性监测措》施对整治效果—进行核查《。未达到整治》效果的企业须重【新,整治以达到》规范要求把》VOCs排放重点企!业纳入监督性监测】范围实?施监测?。全市处理《能力超过100【00吨/《日(含)《的城市和《工业:污水:处理厂开展VO【Cs和恶臭》治理2018年年】底前完成 推进【印刷:行业挥发《性,有机物污《。染治理全市各—类印刷企业应通过生!。产线全封《闭等举措最大—程度收集废气—使印刷行业》废气收集处理—。达到浙环办函〔【2016〕》56号文件的规范】。要求 推进特—色行业挥发性—有机物治理》201?7年年?底前完成《萧山化纤、制鞋、】卫浴:。。富阳化妆品临安装】饰纸、?印制电路板桐庐【。制笔等特色行—业VO?Cs治?理 :继续推进重点行业V!。OCs排放》源更新?调查推进源清单数据!库持:续更新;继续开展重!点行业?VOCs源谱分【析针:对全市VOCs【重点排放《源制定减排可—行性方案; 2【017?年年底前完成—10家重点VOCs!排放:企,业试点安装在线监】测,系统 推进V—OCs综合整—治体系建设制定【重点行业排放—标准加强对治理企】业,的,技术引导和评估强】化技术服务建—立VOCs排放总量!台账对?区域VOCs—实现总量《控制并按要》求完成减排任务初】步探索建立》基于减?排目标的VO—Cs总?量分配和《核算体系 优化过程!控制强化LDA【R(泄漏检》测与修复《)制度全面》完成省下《达,的LDAR技术改造!任,。务已开?展,LDAR《技,术改造?任务的企《业要定期动态更新】并做好台账 —。。责任单位市环保局】各区、县(》市,)政府?(管委会《) 探索非有机【溶剂:型,涂料和农药》等,产品创新;加—强源头削减》继续推动企业采用】低毒性、《低,挥发性、低VOCs!。含量的?。原辅料实《施生产过程密闭化、!连,续化、自动化技【术改造 责》任单位市经》信,委,、市环?保,局各区、《县(市)政府(【管委会) 组—织开展对汽修—行业:喷涂作业的》规范性整《治对不符合》要,求的予以取缔、停产!治理确保汽修企业】打磨:。、烘喷、《调漆等工序在密闭空!间中进行《对产生的废气进行】收集处?。。理做到达《标排放?;逐步推《广使用水性》油漆 责任》单,位市交通运输—局、市环保局相【关区、县(市—)政府(管委会)】 (2?)治理工业》烟粉尘巩固有色金】属冶炼、化工等行业!企,业烟粉尘《。深度治理成果企业生!产过程中排》放粉尘、硫化物和】氮氧化物的应—当采用?清洁生产工艺配套建!设除尘?、脱:硫、:脱硝等装置或采取技!术改造等其他控【制大气污染物排放】的,措施督促企业落【实精细化管理采【取,集中:收集处理等措施【。严格:。。控,制粉尘和气态污染物!的排放工业生产【企业应当采取密闭、!围挡、?遮盖、清扫、—洒水:等措施?。减少:内部物料《在堆存、《传输、装卸等环节】粉尘和气态污染物】的,排放 ?。责任单位《市,环保局?相关区?、,县(市)政府(管委!会) (3)巩固废!气提标改造》成,果根据再生》铜、铝、《铅、锌工业》污染:。物排:放标准(GB 31!574-2015)!、无机化《学工业污染物排放标!准(GB 3157!3-20《15)的要》求按时完成相—关工业企业废气提标!改造实现废气达标排!放对未按时完成提标!改造的企《业实施?停产整治进一步【巩固废气提标改造】成果强化监管确保企!业达标排放 责任单!位市环保局相关区】、县(市)政府【(管委会) —。(4)实施水—泥行业提标改造【。工作按计划推进水泥!行业废气清洁排【放改造水《泥制:造,企业(含独立粉磨】站)的物料处理【、输送、装卸、储】存,过程:应当封闭《对块石、沾湿物料、!浆料以?及车:船卸料过《程采取有效》抑尘措施控制颗粒】物无组织排》放201《7年1?2,月31日《前所有规模4—000吨/日及以】上的:新型干法水》泥熟料生《产线烟气排放—达到特别《排放限值《要求: 责:任单:位市环保《。局,。相关区?、县(市《。)政:府,(管:。委会:) (5)控制装修!污染严格执行—挥发性有机溶剂【含量限制《标准:推广使用水性涂料】鼓励生产《、销:售和使?用低毒、低挥发性】溶剂在建《。筑装饰装修行—业推广使用符合环境!标志产品技》术要求的《。建筑涂?料及产品减少V【。O,Cs排放民用建【筑内外墙体涂料应当!使,用水:性涂料家《庭装修倡《。导使用水《性,涂料2017年全市!民用:建筑内外墙》体水性涂料》使用率?达到95%以上 责!任单位市建委、【市住:保,房管局、市质—监局、市市场监【。管局、市城管委各】区、县(市》)政府(管》委,会) (《三)加快《治理“车船尾气”打!造绿色交通网—络,体系 1.控制【机动车增《。。长加:快绿色交通建—设 (1)》继,续实施小客车总量】控制深?化小客车《总量调控措施控制】车,辆有序增长 责任】单位:市交通运《。输局、市公安—局交警局、》市市场监管局、【市财政局、市国【税局:、,市人力?社,保局、市发改委、】市民政?局桐庐县、淳—安,县、建德市、临安市!。政,府 (2)完善公】。共交:通系统建设实施【公交优先战》略加快城《。市轨道?交,通,、公交?专用:道、:快速:公交系统等大容【量公共交通基—础设施?建设规划建设—蛛网式公《共交通网络合理【增加公?交线路及班次优化公!交线路和《公交专用道》;加大?监控力度禁止—私家车在特定时段进!入公交?专用:道提高早晚高峰期公!交准点率吸引公众乘!坐公共交通加快完】善地铁?系统建?。设,郊区地铁站边—的免费(《廉价)停车场201!7年年底前》各区、县(》市):城市建成区》公共交通出行—分担率(不含步行】)完成省下达任务 !。责任单位市交通运】输,局、市建委、—市公:安局交警局》市城投集团》、市:地铁集团三区四【县(市)政府 】加快推进绿道—网建设新增各类【绿道15《0公里 责任单位】市建委、市》规划局、市园文【。局、:市,城管委各区》、县(市)政府(】管委会) (3)完!善慢:行系统建设》。完善步行、自行车】交通系统引导市【民通过步行、自行】车、:。电动汽?车、公共交通等【方式绿色出行—全市步行《和自行车交通—。设,施配置率达》到95%、完—好率达到《90:。%以上优化》各,区公共自行》车服务点的布局进一!。。。步完善临安市、建】德市:、桐:庐县、淳安》县公共?。。自行车配置 —责任单位市》交通运输局、—市建委?、市城投集团、市】城管委、市公安【。局交警局相关区【、县(市)》政府(管委会) 】2,.严格机动车环保准!入加:强机动车《污染管控 》(1)加《强车辆源头管—理根据浙江省—环境保?护厅、浙江省经【济和信息《。。化,委员会关于印发浙】江省提前实施国【家第五阶段机动【车大气污《染物排放标准工作】落,实,方案:的通知?(浙环函〔》2016《〕107号)—要求按时实施车辆国!V排:放标准配合》上级主管《。部门启动新车环保】达标监管建立—完善机动车排—污监管平台加快【。推进机动车环保【检测和信息管—理体:系建设积极推进公】安、环保部门—信息共享 责任单】。位市:环保局、市公—安局交警局》、市市场监》管局、市《质监局相关》区,、县(市)政府(管!委会) 配合—销售环节加强监管】依法对?销售不达标车—辆的行为进行处罚】 责任单位》市市场监管局—、市质监局、市环保!局相关区、县(市)!政府(管《委会)? ,(2)严把车辆环】保检测关对新建【、扩建的检验—机构严格《实施资?质认定?对不符合要求的【不予认定加强对排放!检,验,。机构日常《质量体?系,有,效运行情况和检验能!力维持情况进行监】。督管理对《不符合条件的依【法查处 《责任单位《市质监局《、市环保局三区四县!(市:。)政府和大江东产业!集聚区管《。委会 根据环—保部、?公安部?、国家?认监委关于进一【步规:范排放检《验加强机动车环境监!。督管:理,工作的通知(国【环,规大气〔2016】〕2号)《要求环保与公安部】门要加强对机动车检!验的联?合把关对无定—期排放检《验合格报告或环【保,检测不合格的车辆】。公安部门不》予核发安全技—术检验?合格标?志严肃查处各类【违规:检测行?为建立并《规范:机动车排放检验制】度对尾气《检测未达标的车辆】要求其在规定—时,间内维修经维—修后仍不符合排放标!准的实行强制—报废鼓励汽车生产企!业对车辆报废后【购置新车的车主实】施奖励? 责任单位市环保局!、市:公安局交警局—、市质监局、市交通!。运输局?相关区、县(市【)政:。府(管?委会) 探》索建立机《动车:I/M(检测与【。维护)制度环保与交!通,运输:部门要加大对不合】格车辆维修的联合把!关力度 责任单【位市交通运》输局、?市环保局《相关区、县(—市,)政府(管委会【) (3)加强【对重点车辆的监【督检测加强对道【路和车辆集中停【放地的?。机动车的排气检【查重点加强对—混凝土车《、渣土运输车等【重型柴?油货车和出租—车等的检查强化对机!动车的环保管—理 :责,任单位市环》保局、市公安局交】警局、?市交通?运输局?、市城管委》。三区四县《(市)政府和大【江东产业集聚区管委!会 (4)加强高排!放车辆管理》采取鼓励《性和限制性政策措施!对,淘汰老?旧车给予一定的财】政补助适时》。对排放污《染较重?的老旧车采》取限:制通行等《措施加快淘》汰,老旧车根据省—要,求完成老旧车淘汰】任务配合建》立全省或长三角区域!机动车?排放数据库》 责任?单位市公安局交【警局、市环保—局、:市财政局、市商【务委、市《交,通运输局、市机【关事:。务局、市《。国,资,委各区、《县(市)政》。府(管委会) 开】展对长?期在绕城高》速公路以内行驶【的非浙A车辆实施】限行的可行性研究评!估;严格执行—机动车强制报废标准!规定加大路面管控】力,度严格依法查处报】废车辆上路行驶等】违法行为 责—任,单位市公安局交警局!、市交通运输—。。局,、市环保局》。。。、市商务委 禁止】国Ⅲ及以下货运【。车辆(混凝》土车、渣土车、环】卫车等?除外)进《入绕城高速公路以内!通,行 责任单位—市公安局交警局、】市交通运输局、【市市场监管》局、市商务委 【加强对报废车辆【回收单位《的监管 责任单位】市商务委、市公安局!交警:局 (5)建立健全!移动:源监管?能力建设开展机动】车排放日常》监管执法工作 责】任单位市《环保局三《。区,四县(?。市)政府和大江东产!业集聚区管委会【 3.?推进机动车清洁【。化发展绿色运输【 (1?)推进公交车清【洁化2017—年六城区《新,增和更新公交—车辆:100%采用新能】源车辆三《区四县(《市)要加快国Ⅲ柴油!公交车?淘汰更新其》中2:017年萧》山区淘汰全部国Ⅲ】柴,油公交车201【8年余杭区》淘汰全部国Ⅲ柴油】公交车其《余区、县(市)【2020《年完成淘汰201】7年萧?山区、余杭区、富】阳区新增或更新公】交车100》%采用新能源和清】。洁燃:料车辆建德市、临安!市达到65%桐【庐县、淳安县达【到50%《以上: 责任单位》市交通运输》局,、市城投集团—三区四县(市—)政府 完成省【下达的?新增公交车辆、新增!公交运营里》程、新(改)建【港湾式公交》。站等年度《任,务 责任单》位市交通运》输局:、,市建委?、市城投集团—相关区?、县(市)政府(】。管委会?) (2)推进重】点行业车辆清—。洁化 ?继续:严格实行营运车辆燃!料消耗量准》入制度采取财政补】贴等措施推广应用】节能环?保交:通运输装备2—017年年底—前营运客车、营运】货,车、出租车、城【市公交?车中节能《环保:型车辆比例分—别达到?5%、2%、3【7,%、70%在邮【政(含快递》)行业积极淘汰【国Ⅲ柴油车及国【Ⅰ汽油车等》高排放车《辆更新或新增车辆】优先购置或租用新】能源、清洁能源【车辆不得《购置或租用国V【以下车辆;快递企】。业新申请的车辆【购置或租用新能源、!清洁能源车辆—比例必须达》到,50%以上出—租车:逐,步推广新能源或清】洁能源车各区新增出!租车全面推行新能】源车或?。清洁能源车》力争:2021年各区出】租车全部更》新为新能《。。源车或清洁》能源:车 责任单位市交】通运输局、》市环:保局、市机关事务局!、市财政《局、市城管委、市邮!政管理局《、市经信《委,、市国资委、市城】投集团各区、县(市!),。政府 ?在新增或更新混凝】土搅拌车、环—卫车时试《点推广使用清—洁能源车创》建绿色运输示范单位! 各区启动并逐步】淘汰国Ⅲ混》凝土车辆、渣土运】输车、?环卫车辆力》争2018年完成】确保2019—。年全:。面完成其他县(【市)参照执行 责】任单位市《建委、市《城,管,委、市?城,投集:团、:市财政局、市公【安局交警《局、市交通运输【局各区、县(市)政!府(管?委会) (3)强】化机动车尾》气处理对可实现O】。BD检测的公交车】。、环卫车《试点安装《、完善OB》D尾气系《统并逐?步扩大应用范—围;适时制定出台车!载排放诊《断系统在线接—入管理?办法并?组织:实,施, ,责任单位市城—投集团、市》城管:委、市交通运—输局、?市环:保局、?市财:政局:相关区、《县(市)政府(管】委会) (4)大力!推广节能与新能源汽!车完善新能源—汽车:充电基础设施和新】。能源汽?。车推广?应用奖?补机制大力推广使用!。新能源汽车完成【全市新能《源汽车充《电设施建设规划【的编制推进全—市天然气加气站建设!规划的?实,施2017年—继续按照“自(共】)用:为主:。、公用为辅》、合理?布局、分《类保障”的建设【。思路:推进:。充电桩建《设进一步优化现【有公用充电桩网络体!系计划建设500】个公用?充电桩(枪》)、1?000个自用和共】。用充电桩(枪)【 责任单位市建委】、市交通运输局【、市发改委》各区、县《(,市)政府(管委会)! 4.提升》油品质量强化油【气回收? (1)提升油品质!量按:照,全,省统一部署实施【车用汽?油(:浙Ⅵ:)地方标准(—DB 33/T 】20:10-?2,016以下简—。称浙Ⅵ?标准)开展浙Ⅵ【标准车用《清洁汽油销售试点】加强油?品质量监《督检查禁止销售不符!合省:、市规定的》。阶段性标《准的车用汽》、柴油严《。厉,打击非法生》产、:销售:行为 对全市船舶】和非道?路移动机械全面【供应与?国Ⅴ标准车》用柴:油相同的《。普通:柴油 责任单位【市商务委、市市场监!管局、市质监局中】石化杭?州分公司、中—。石油杭州分》公,司各区、《县(市)《政府(管委会—) (2《)进一步加强油气】回收监督管理加强对!。全市加油站》。、油:罐车、储油库等油】气回收装置的长效】监管:督促油气《回收设?施正常、规范运行全!。年全:市回收?汽油:1000吨以上 责!任,单,位市环保《局、:市,交通:运输:局、市商务委各【区、县(市)—政府(管委会)【 对油气码》头试点开展油气回收!利用综合治理技术】改造 责任单位【。市环保局、市—商务委、市交通运】。输局、?市安全监管局—相关区、县(市【)政府(《管委会) 5.开展!非道路移动机—械和:。船舶:污染控制 (—1)探索非道路移】动机械?污染控制《措施继续开展非【道路:移动:机械:摸底调?查,逐,步建立非道路移【动机械污染源排【放清单开展非道【路移动机械尾气治】理试点工《作适时制定》我市非?道路移动机械排放】标准并?组织实施;适时【划定:并公:布、:实施:禁止使用高排放非道!路移动机械的—区域: 责任单位市环【保,局、市建委、市城】。管,。委、市交通运—输局、市农业局、】市质监?局、市?园文局、市公安【局、市商务委、【市国土资源局—、市林水《局、市市场监管【局各区、《县(市)政府—(管:委会) 全市—船舶和非道路移动机!械全面使用与国Ⅴ】。标准车用《柴油:相同的?普通柴油 责—任单位市《建委、?市城管委、市—。交,通运输局、市农【业局、市园文—。局、市林水》局,各区、?县,(市)政府》(管委会) —(,。。2,)加快绿色》港,口建设严格船舶【排放控?制区管理优》化船舶能源消费【结构积极推》广内河水域船舶新能!源和:清洁能源应用—研究制?定岸电技术规—范和受、供电政【策全市所有》码头及泊区停—靠船舶优《先使用岸电;—全市:新建:作业:区(:码头)低压岸电工程!覆,盖率达到1》00%港口码头低压!岸电工程覆盖—率,达到50《%以上推广新能【。源、清洁能源船舶】和港作机械应用提】。高油品?标准加强船舶油【品和:污染排放的监管在】我,市行驶的船舶必须】使用低硫柴油 责】任单位市交》通,运输局、市》发改委、杭州海事局!、市商务委、国【网杭州供电公司相关!区、县(《市)政府(管委会】) (3)》。。实施老旧船舶限航】及淘汰、改造工作】贯彻交通运输部【内河船型标准化工作!要求禁止2》。0,0总吨?以下的干散货船通】过京杭运河(—。符合:京杭:运河过闸运输船舶】标准船型《主尺度系列》的船舶?和重大件船、运【输鲜活?货的船舶除外—);禁止《内河单?壳化学?品船、600载【。重吨以上《的内:河单壳油船进入京】杭运河等高等级航道!网航:行加:快高污染老旧内河船!舶的提前淘汰—推进港口(码头)移!动机械清洁能源替代!。工作:鼓励开展《港,作机:械电动化、气动【化试点2017【。年,年底前全《市开放水域港口的港!作机:。械新:能源和?。。清,洁能源替《代率、内河》水域船舶《和港作机《。械新能源和清洁能】源,替代率达到省下达】的任务?要求 责《任单位市交通—运输局?、,市农业局相关—区、:县(市)政府(管委!会) ?(4:)加强船舶扬尘污染!整治加强船舶—装,卸、运输干散货物的!扬尘污染控制 【责任单?位市:交通:运,输,局,相关区、县(—市)政府(管—委,会): (四)强化治【理,“扬尘灰《气”落实扬》尘精细化管理— 1:.加强工地》扬尘管理 (1)加!强建筑工《地扬尘控《制深入?贯彻杭?州市建设工程文【明施工?管理:规定(市政府令第2!7,8号)各类工程主管!。。部门要?。细化明确文》明施工各项规定【。认,真做好工地扬尘【管理工作 各区【所有工地全面开展标!准化工地创建—创建市级文明—标准化工地18【0个以上,》争,创省级?文明标准《化工地30个以上】建筑工?地必须使用预拌【。砂浆及预《拌混凝土实施—施工工地封闭—管理落实施》工现场围《。挡、工地《砂土覆盖、工地路面!硬化、出工地运输】车冲:。净且密闭、外—脚手架密目》。式安全网安装“五】个100%”的【要求所有建筑—施工工地扬尘—均实行属《地管理对《违反扬尘污》染防治的违法行【。为由属地职能部【门实施处罚细化【施工工地扬》尘污染防治管理措】施全年开展施—。工工地扬尘综合【。整治4300万【平方:。米加快实施建—筑工业化项目推【进新开?。工建设?。装配式建筑面积【达到200万平【方米以上原则上我】市建筑工业化重【点推进地区新—。建,项目要在《土地:出让环节明》确实施装配式建造】的要:求到2020年装配!式建:筑占新建《建筑的比例达—30%以上保—障性住房项目、政府!投资工程全面应用】装配式建筑技术进】行建:设积极引导房地【产和社会投资项目实!施,装,配式:建造推动《农村住房整》村或连片《改,造建设?开展装配式》建筑试?点 全市《所有开挖土方在【10000立方【米以上的工地以及开!挖土:方,在5000立—方米以上《具备条件《的工地?要安装标《准化自动车辆冲洗】设备并投入正常使】用;在建筑工地推】广、安装扬尘在线监!测监控系统》试点的基础上逐步扩!。大安装扬《尘在:线监控系《统的范围;继续【探索各类防尘抑尘措!施推广使用雾炮等】扬尘防治设施 【责任单位市》建委各?区、县(市》)政府(管委—会) 完成建设工地!扬,尘,在线:监控系统技术规范】和平台建《设所有已《安装扬尘在线—监控系统的建设【工地要与《平台实现联网 【责,任单位市《建委、市环保局【各区、县《(市)政《府(:管委:会) 依《托“智慧《城管”等信息平台积!极推进建《筑,渣土、泥浆处理和资!源化有?效利用工作 责任】单位市城管委—、市建委相关区、】县(市)政府(管委!会,) (2)加—强拆房工地扬尘控】制,细化明确拆房工【地扬尘污《染,防治管?理具体措施》。要求在?拆房施工过》程中必须全面使用雾!炮,等洒水降尘措—施;暂停施工的【拆,房工地必须全面落实!覆盖、绿化等防尘措!施所有拆房》工地扬尘《均实行属地》管理对?违反扬尘污染防治】。的违法行为由—属地职能《。部门:实施处罚 责任单位!市国土资源局、市住!保房管局各区、【县(市)政府—(管委会) 六【城区暂不开》发的场地(包括【储备土地、待建场】地、其他无拆除施工!的场地等)以—及裸露?1个:月,以上的场地(—包括:。绿化带内裸露地)要!。采取临?时绿化、《补植:以及:铺设塑料膜、陶粒、!树皮、碎石等—防尘:抑尘措施其》他区、县(市—)参照?。执,行, 责任单位市国土资!源,。局、市住保房—。管局、市园文—局相关区、县(市)!政府:(管委会)》 2.加强道路扬】尘控制 (1)加】强,城市:道路扬尘控制—健全:环卫收?运体系生活垃圾和】建,筑垃圾实行密闭【。化运输推行道—路,洒水、机械》化清扫等低尘作业方!式着力提高城—。。镇道路?机械:化清扫率全市县级以!上城市的《主干路(含)机械】化清扫率保持1【00%全市》建成区?。。。城,市次干路《。以上道路机械化清】扫率达到70%【三区四县(市—)建成?。区道路机械化—。清扫率达到50%以!上六:城区主干道洒水频】次达:到6:。次/天次干》道达到4次/天【提高中河高》架,、德胜高架、秋石高!架、留石快速路(石!桥路以东除》外)洒水机》扫频次萧山区、余杭!区、富阳区和—其他县(《市)要提高道路洒水!频次进?一步遏制道路扬【尘在:我,市使:用的渣土运输车辆】必须完成密闭化改造!渣土运?。输过程中全部实【现密闭化《运输严禁“跑冒扬散!”对携泥上》路和存在“》跑冒扬散《。”的渣?。土,运输:车进行严肃查—处 责任单位—。市城管委、市—公安局交《警局相关区、县(市!。)政:府(管委会) 渣】土(含建《筑垃圾)运输车1】。0,0%安装《卫星定位系统 【责任单位市城管委】、市交通运输局【、市建委相关区【、县(市)政府(管!委会) (2)加强!市域:公路(含高速公路】。)扬尘控制加强【市域公?路(含绕城高—速公路、市》区至萧山《机场高速公》路、留石快》速,路石桥路以东道路)!清扫工作绕》城高:速公路?以内的公路保洁【全部按城市道路【保洁标准实施—市域公路(高—速公路?除外)洒水作业1】次/天;开展城【区公路扬《尘综合整治》10万平方米 责任!单位市交《通运输局相关区【、,县(市)政府(管】委会) 3》.加:强堆场扬尘》。控,制 加强大型煤堆、!料堆、沙石场及【碎石场扬尘控—制规:范铁:路、公路、港口等】货物运?输管理涉及散—装货物运输业—务且有?烟粉尘?排放的铁路货运站】、道路货《运站场、港口码头以!及,。其,他,。物流露天堆》场,应采取有效》的封闭?措施减小《扬尘污染确实无法】封闭的应建设防风】抑尘设施2017年!内河易?扬尘码头及》堆场地面硬化率达到!10:0%喷淋设施—覆盖率达到100%!规范大中《型能源?企业和主要》。燃煤企业的》散装货?物运输管理所有煤】堆场和卸煤场所实施!封闭:。。管理:。或建设防风抑尘设施!继续做好煤堆场清】。洁化改造工作 责】任单位市《交,通运输局《、市经信委》、市环保局、市发改!委、市?建委、?市,商务委?、市市场《监管局各区、县(市!。。)政府(管委会【), 做好工程渣土【临时中转作业点扬尘!。监管工作 责—任单位市城》管委、市建委、市交!通运输局相关—区、县(市)政【府(:管委会) 》4.防治矿山粉尘污!染 优化绿》色矿山?建设:内容针对不同矿种】、不同开采方式实施!。差别化?管理探索不同—类型矿产《。资,源绿色开《发利用新《模式巩固绿色矿山建!设,成效到2017年】年,底全市绿色矿山建成!率达到75%以上铁!路、县级以上公路、!河,道两:侧1000米可视范!围内废弃矿》。山治理率达到60】%以:上已关闭《的废弃矿山治理率达!到90%以上扎实】开展矿?山粉:尘防治工作严格落实!。矿山企业的主体责】。任加强监督管理到】2017年》年底全市《所有生产矿山均按】浙江省矿山粉—尘防治?技术规?。范(暂行)》要求实现达》标运行对每座—在产露天矿山—开展不少《。于1次粉《尘监测发现超标情】况责:令停产整改并—予以处罚 责任【单位:市国土?资源局、市环保【局相关区、县(【。市)政府(管委会】) 5.巩固绿色】混凝土搅拌站建【设成果 巩固—全市混凝土搅拌【站扬尘综合治理成】效加强日《常监管?确,。。保严格按照绿—色搅拌站《。建设:标准运行 责任【单位市建委各区、县!(市)政府(管委】会) (五)加强治!理“餐饮排》气”:推进城乡废》气综合整治 1.强!化餐饮废气治理 】(1)?合理规划布》局认真实施关于印发!浙江:省餐饮?油烟管理(》暂行)办法的—通,知(浙环发〔2【015?。〕8号)进一步合】理规划新建小—区餐饮布局制—定并组?织实施新建住—。宅小:区设置开办》餐饮条件《。用房指引在新建小】区配套?设置:符合生?活需求的餐饮功能用!房并在?设计方案审》查中予以落实 【责,任单位市规划局、】市商:务委、市环保局各】区、县(市)政府】(管:委,会) (2)巩固餐!饮,。业油烟污染》治理成?果建立健全餐饮油】烟净化设施定期清】。。洗和长效《监,管制:度六城区城》市建:成区餐饮服》务经营场所全部安装!。高效油烟净》化设施三区四县(】市)建成《区,推进安装高效油【烟净化设施对重点餐!饮单位?推,广,油烟净化《装置在线监》控并加强执》法加强对露天烧【烤的监管严格控制露!天烧烤 责任单【位市城?管,委、市环保局、【市商务委各区、县】(市:)政府(管委会) !。(3:。)加:大,对无证无照餐饮企业!整治力度根据相【关,法律法规规定市区居!民住宅楼《或商住楼内不—得新设产生油烟污染!的餐:饮服务?。业经营场所(规划】作为饮食服务用房的!居,民住:宅楼和设立配—套专用?烟,道的商住《楼除:外);对违》法开:设的餐饮《店按照“《关停一批、整治一】批、规范《一批”的《要求持续深化—小区餐饮废气—。治理不新《增或扩大油》烟污染 《责任单位市市场监管!局各区、县》。(市)政府》。(管:委会) (4)进一!步加强执法监管对】餐饮单位不》使用清洁能》源、产生油烟—污染等违法行—为发现一起》查,处一起 责任—单位市城管》委各区、县(—市)政府(管—委会) (5)全面!推进非经营性餐饮】油烟治理全面完【成机关和企事业【单位食堂油烟净化】设施安装《对油烟?净化:效果进行抽》。。测检测?结果:不合格的要督促完成!整改 责《任单位?。市环保局、》市城:。管委:、市旅委、市商务委!各区、县《(市)?。政府(管委会)【 2.强化城乡废】气治理 (1)【控制:秸秆:污染各区、县(市】。。)要制?定并实施农》作物秸秆综合利【用方案构建秸—秆收:贮体系推进秸秆【“五化”利》用工:作2017年秸秆】综合利用率达—到91%以上全力推!进秸秆机械粉碎还】田大:力推广?收割切碎一体—化,机,械,。鼓励支?持采用秸秆》覆盖还?田、生物腐熟还田、!行间铺?草等其他《还田方式 责—任,单位市农业》局各区、县》(市)政府(管委会!) 落?实,秸秆露天禁烧责任建!立秸:秆露天禁烧告知和】承诺制?度将露天禁烧责【任落实到村和生【产主体各区、县(】市)要制定全面禁】止秸秆焚烧工—作实施方案将秸秆】禁烧纳入《网格:化环境监管》体系建立《健全禁止露天焚【烧秸秆的《长,效监管机制完—。。善以乡镇(街道)】为单位的大网格【和以村(社》。区)为单位》的小网格《落,实网格化管》理措施实施》。全域禁烧 委—托开展卫星遥感火】点监测?建立火点响应联【动机制及时通报秸秆!露天焚烧事件在易发!、多发秸《秆露天?焚烧时点《组织开展《区域巡?查,和执法检查加大【对秸秆焚烧的—查处力度确保区域】秸秆焚烧火点数【进一步下降 责【任单位市农业局、市!环保局各区、县(市!)政府(管委会【) (?2)控制农田废气污!染积极推行测土配】方施:肥和减?量,增效技术推广测【土配方施肥面积【425万亩大力推】广有:机肥引导农》民科学?施肥着?力提高肥料利—用率:减少农田化》肥使用量和氨挥发】量全年推广应用商】品有机肥《18万吨 责任单】位市农业局各区、县!(市)政府(管委】会,) (3)禁—止使用高污染燃【料城市建成区—。、市政府划定的禁】燃,区禁止销售和使用】煤炭、重油、非【成型:颗粒生物质等—高污染燃料全市所】有服务行业禁—止使用煤炭、重【油、非成型颗粒生物!质,等高污染《燃料 责任单位【市,市场监管局、—市质监局《、市:城管委各区、县(】。市)政府(管委会】。) (4《)持:续推进绿化造林工】程切实加快机场高速!公路沿线《。城乡绿化造林步伐】完成新造林》1万亩以上20【1,7年新增《城区绿化面积—4,00万平方米加快推!进森林抚育经—。营全面启动》珍贵彩?色健康森林建—设工程确《。保完成森《林抚育面积2—万亩 责任单位【市林水?局、市园文局、【市交通运输局—各区:、县(市《)政府(管委会) !(5)加强城市其】他废气污染控制【加大露天焚烧垃【圾、树枝等废弃物的!查处力度《 责任单位市城管】委各区、县(市)政!府(管委会) 【加强城市干洗业【废气排放规》。。范化整治新开洗染店!或新购洗染设备【的必须选用全—封闭式干洗机并【增加压缩机制—冷回:。收系统;《持续深入开展干【洗设施废《气治理?强制回?。收干洗溶剂 责任单!位市商务委、—。市市场监管》局、市环保局、【市质监?局各区、县》(,市)政府(管委【会) ?严格执行烟花爆【竹禁限放规定 责任!单位:市公安局、》市安全监管局各【。区、县(市)政【府(管委会)— ,(6)规《范废品回收行业生产!经营规范和》提升废品回收及加】工,工艺加强物》。料堆放管《理,禁止露天焚烧乱排等!污染:行为 ?责任单位《市商务?委、市市场监管局、!市环保局《、市:城管委各区、县(市!)政:府(管委会) (7!),加大开水《炉、小浴室锅炉整治!力,度取缔全《市所有使用木材、布!条、泡沫板等高污】染燃料?的开水炉、小—浴室锅?炉 责?任单位市城管委、市!环保局、市市场【监,管局各区、县(市】。)政府(《管委会) (六)】做好应急保障工作】强化能力建设 1.!全面做好应急—保障工作按照杭州】市人民政《府,办公厅关于》印发杭州市大气重污!染天:气应急预案》(修:。订)的通知》(,杭政办函《〔2016〕7【号)要求做好监测预!。警、应急演练落实应!急措施?做好大?气重:污染信息报告工【作及时报送月—度和季度信息;【开展杭州市区环境】空气PM2》.5:年均浓度任》务目:标预警必《要时采取区域减排】。行动 ?。责任:单位:市环:。保局、市气象局、】市经信委、市—建委、市《城管委、市卫—生计:生,委、市教育局—、市国土资源局、】市住:保房管局《。各区:、县(市)政府(】管,。委会) 《进一步组织》全市:。大,气重点污染企—业编制并切》实落:实大气?。。重污染天《气应急预案 责任单!位,。市经:信委各区、》县(市)政府—。(,管委会) 2.【强化大气自动监测】能力建设20—17年年《底前各区范》围,内所有乡镇(街道)!行政单?元原则上设置符【合国家监测》。规范的大气自—动监测站点(—。监测指标包括PM】2.5和《。O3:等,)并稳定《运行:其他县?(,市)参照执行— 责:任单位市环保—局、市财政局—、市规划局、—市,国土:资源局各区》、县(市)》政府(管委会) 】。三、保?障措施 (一—)加强组织领导细化!工作任务各区、【县(市)《政府(管委会)要根!据各自实际制—定,、实施本地》区2017年大气】。污染防治《实施方案,并与【属地乡镇(街道)、!部门:及企业签订目—标任:务书市?大气污染整》治工作领导》小组办公室(以下】简称市?大气办)各成员【。单位:应根据要求制定相应!的工作细《化方案?并推:动实施 责》任单位市大气办、市!直相关部《门各区、县(市【)政府(管委—会) (二)—严格:目标考核强》化责:任追究年底对各【区,、县(市)政府【(,管委会)大气污染】治理任?务完成情况》和大气环境质量【改善目标进行考核】未通过年度考—核的由?市政府组织》。有关:。部门:约,谈区、县(市)政府!(管委会)负责人】提出整改意见限期完!成整改;《未完成年《度大气污染》治理目?标任务和大气环境质!量改善目标的区、县!(市)对其产生大】气污染项目的—区域实施限批—;,未完成?年度大气污染治理任!务,的企业对其新、扩、!改建项目实》施限批?各区、县(市)政】府(管委会)要【层层分解各》项治理任《务落实到《每个企业《和,单位实施网格化【管理并进行相应的考!核确保任务完—成各地各相》关部门要认真总【结大气?污染工作进》展情况每《月向市大气办报【送工作进《展、每年报送—年度工作总结 责】任单位?市大气办、市—考评办、《市,环保局、市建委、】市经信委《、市发改委、市交通!运,输局、市公安局【交警局?、市城?管委、市《。市场监督局各区【、县(市)政府【(管委会《) (三《)加大?执法力度《强化长效《。监管各?级环保、建设、【公安交?警、:城管、市《。场监:管,、国土资源、—住保房管等》部门要切实》加大对工《业,废,气超标排放、—建设工?地及拆房工地—违反文明施工规【定、市区道路抛洒滴!漏、露天《焚烧生?活垃圾、《无证无照《餐饮、违规》供应:或使用不《。合格油品、》。。秸秆焚烧《等各类大气环境违法!行,为的查处力度对【涉嫌犯罪的依法提请!司法机关追究其刑事!责,任对未按浙江省人】民政府?办公厅?关于印发浙江省【大气污染防治行动计!。划专项实施方案的】通知(浙政办发【〔2014〕61号!)要求淘汰改造的燃!煤(重油)》。锅,(窑)炉其污染物】排放浓度值高—于我市规《定的污染物排放限值!或企业污染物—排放量高于规定的排!放总量?指标的按照征收标】。。。准加倍征收排—。污费;同时》存,在上述两种情—况的加?两倍征?收,排污费按规范要【求,完成对各类排污【单位的?监督性检测》对超标排放的依【法予以?处罚、?责令改正 》责任单位市环保【局、:市建委、《市公安局《交警局、市》交通运输局、市城管!委、:市市场监管局、【市国土资《源局:、,。市住保房管局—各区:、县(市)政府(】管委会?) (?。四)完善环境经济】政策强化《资金保障市财—政,局和各区、县—(市)政府(—管委会?)要切?实做好大气污染防治!。资金:保障工作在继续对】能,源结:构调整、锅》炉淘汰和热电锅【。炉尾气深度治理【等实施财政补—助的基础上》进,一,步完善?重点污?染,。源治:理,补,助政策;贯彻落实】热电企业脱硫、脱硝!。、除:尘上网电价政策【实施超低排》放环保电价政策;】进一步加大对大气】环境科研、》监测(包括委—托第三方监测)【的,财政:。支,持力度;支》持落实绿色》。信贷和绿色证券政】策将企业《环境信息纳入征信系!统严:。格限制环境违—法企业贷款和上【市融资推进排污权有!偿使用和交易试【点,拓宽投?。融资渠道引》导金融机《构加:大,。对,大,气污染防治项—目的信贷《支持力度 责任【单位市财政局、【市经信委、市环保】局、市物《。价局、市金融办、】人行杭州《中心支行各区、县】(,市):政府(管委会)【 (五)加》。强科学?研究强化科技—支撑:深入开展大气—复合污染防治重大】科技攻?关做好大《气污染源排放清【单调查国家级试点】及动态更新工作【建立网格化》排放清单和》。动态更?新平台开展全市P】。M2.5源解析工作!。制定燃?煤锅炉和三个VOC!s污染行业》的,排放标准开展V【。OCs监测技术【及实用技术研究组织!产学研联合攻关加】强大:。气污染防治》关键共性技术的研】发与示范强》化大气污《染自动监测》。设备的量传》溯源体系建设培养、!引进科?技人:才和创新团队打造】大,气污染治理创—新人才队伍 责任单!位市环保局、市科委!、市:气象局各区、县(】。市)政府(》管委会) 》(六)加强能力建】设,提高:管理水平《进一步加强全—市大气污《染防:治能力建设推广大】气,治理实用技术培育并!规范第三方监测市场!各区、县(》市):要建立与环境管【理相:适应的管理队伍配】备完善环保管理设备!严,格落实关于》加强:杭州市?大,气污染防治》网格化监督管理【工作的通知》(杭大气办〔2【016〕18号)】构,建三级网格明确网】格职责落实监管手】段强化能力建设加】快实现大气污染防治!精细化?管理 责任单—位市:环保局?各区、县(市—),政府(管委会) 】。(七)鼓励全民参】与营造良好氛—围各有关部门要各】司其职、《密切配?合、:协调力量、统一行动!形成大气污染防治的!强大合力要采—。取多:种形式宣传普及【大气污染《防治的?科学:知识倡导文明—、节约、绿》色的消费《方式和生活习惯引】导公众从自身做起】、从点滴做》。。起、从?。身边的小事做起共同!改善:空气质量 》责任单位市》教育局、市文广新】闻出:版局、杭报集团、】杭州文?广集团、《市环保?局各区、县(—市)政?府,(管委会《) :本计划自201【7年6月30日起施!行由市大《气污染整治工作【领导小组办》。公室(市《环保局)负责牵头组!织实施?