杭州市20》17年大气》。污染防治实施—计，划，
为：进一步？加，。强大气？污染防？治推动大气环—境质量持续改善【保障：人民群众健康根据】国务院关于印—发大气污染防治【。行动计划的通知（】国发〔2013〕】37号）、浙—江省人民政府关于印！发浙江省大气—污染：。防治行动计划（2】0132017年）！的，。通知（浙《。政发〔2013〕5！。9，号）和？杭州：市人民？政府关于印发—杭州：市大气污染防治【行动计划（2014！2，0，17年）的通知（】杭政函〔2》014〕《80号）等》文件精神以及—市十二次党代会提出！的打造？全域：清，洁排放区的要求【特制定20》17年大气污染防】治实施计划
—一、总体《要求
以《。改善：大气环？境质：量，为目标坚持》重点：突出、？重拳出击、重—典治污、务》求实效的原则建立】健全政府统领—、企：。业施治、市场驱【动，、公众参与的治气】体制机制全》力推进“五气共【治”工作全面完成】省下达任务确—保PM2.5—年均：浓度：和空：气质量优良率—达到：国家、省下达的考核！目标：PM2.《5年：均浓度力争达到【48微克/立方米】以下空气质量优良】率力争达到》。72%？以上全市环境—空气质量逐步改善
！二、主要任》务
（一）全—面，治理“燃煤烟气”】。推动能源结构优【化调：。整，
1.？ 优化能源结—构
（1）控—制煤炭？消费总量和煤炭质】量以区、县》（市）为单位实施】煤炭消费《。总，。量控制20》17年？煤炭：消，费，总量比？2，012年削减10】%以上？严把燃煤新》建项目准入关严【格要求新增煤炭【消费：项目实施减》量替：代新：建项目禁《止配套建设自备燃】煤电：站除背压热》电联产机组外禁止审！批国家禁止》。的新建燃煤发—电项目强化》煤炭质量控制实【施低硫、低灰分配煤！工程禁止使用干基硫！分大：。。。于1：%的煤炭到2—017年《年底：洁净煤？。使用率力争达—到90%以上
【责任单位市经—信委、市《市场监管局、—市发改委、市—质监局各区》、县（市）政府（管！委会）
《（2）加大可再【生能源比重》加大集？中供热？区以外区域利—用太阳能、生物【质能等可再》。生能源的力度201！7年：年底前全市可—再生能源占》能源消？费总量？的，比例达到4》%左右？推进电力《绿色调度按照绿【色电力优《先的原则加》。强区域电力调配最大！程度实施电力外调入！杭20？1，7年年底前》完成省下达的“外电！入浙”任《务逐步提高接受外】输电比例《。全市外输电比—例提：高到：80%？左右
责任单位市经！信委、国网杭州【供电公司《、市：发改委、市建委【各区、县（市—）政府（管》委会）
（3）加快！天然气管网建—设2017》年萧：山区、？余杭区、《富阳区、桐庐县、】淳安县？、，建德市、临安市【[以下简《称三区四县（市）]！城市建成区全—面实现天然气—供气全？覆盖天然气供应量完！成省下达的》任务：
责任单位—市城投集团、—。市发改委三区四县】（市）政府
—（4）全面实施工业！。园，区（产业集聚区）】集中供热全市—热负荷100—。蒸吨/小时》以上工业园区（【产业集聚区）全面实！现集中供热》
责任单位市经信委！相关：区、县（市）政府】（管委会）
（5】），发展清洁《能源深入实》施浙江省人》民政府？办公：厅，关于印？发浙江省创》建国家清洁能源【示范省行动》计划（2016【2017年）的通知！。。（浙政办发〔201！5〕13《6，号）推进清洁能源示！范县、新能源—示，范镇：建设扶持天然—气“：冷、热、电”三【联，供项：目发展在管网已【。。覆盖的能源负—荷，中，心和对冷、热—。、电：。力需求较大》的地区建设》区域型分《布式能源系统和【楼宇型分布式能【源系统；在》管，网，未覆盖区域开展以】。液化天然气》（LNG）为—基础的分布式能源应！。用全面完成省下达】的年：度风：电和光伏发展—计划
责任单位市发！改委各区、县（市】）政府？（管委会）
（6】），严格节能措施严格落！实节能评《估审：查制度新《。建高耗能《项目单位产品—（产：值）能耗要达到国际！先进水平用能设备】达到国家一级能效标！准积极发展绿色建筑！新建建筑要严—格执行强制》性节能标准推广使】用太阳能《热水系统、地—源热泵、空》。气源热泵、光伏建】。筑一体化、“热【。电，。冷”三联供等技术】和装备2017年】实施太阳能等可再】。生，能源建？筑应用面积达—到800万平方【米完成？太阳能等《可再生？能源建筑应》用，。面积达到44—0，万平方米完成既【有公共建筑》节能改造25万平】。。方，米、既有居住—建筑节能《改造：21万？平方：米
：责任单位市经信委、！。市，建委、？市，发改委各《区，、县（市）政—府（管委会）
2】.全：面开展高污染燃料】锅炉整治《
（：1）：加强：高，污染燃料《锅炉改造
201】7年6月底》前全面完《成10蒸《吨/小时（含）【以下高？污染：燃，。料锅（窑）炉（含导！热油炉以下简—称，小煤锅炉《）的淘汰或清洁【化改造（改成天然】气，及压缩成《型生物质等清洁能】源）：任务：。
责任？单位市经信委—相关区、县（市）】。政府（？管委会）《
2017年8【月底前完《成全市10蒸吨【/小时以上高污染】燃料锅（窑）炉、】导热油炉（》不含热电锅炉）的淘！汰、清？洁能源改造或尾【气深度处理工程【[污染物排放达到】锅，炉大气污染物排【放标准（GB 13！2，。71-20》14）中天》然气锅炉大》气污染？物特别排《放限值]
加强集中！供热热？电企业尾气提标改】造加快全《。市燃煤热电联产行】业综合改《造升级按《时完成超低排放改】造[污染物》排放达？到火电？厂大气污染物排放】标准（G《B 13223【-20？1，1）中表2（以【气体为燃料》的锅炉或《燃气机组《。）的特？别排放限值》下同]一炉一—塔布置脱《硫设：施的燃煤热电联产】机组基？本，完成脱？硫设施旁路》取消工作两炉一塔或！。多炉一塔布置脱【。硫设施的燃煤热电联！产机组？基本完成脱硫设施】旁路改造旁路—系统安装在》线监控系统并与当】地环保部门联网20！1，7年年底《前地方自备燃煤热】电机组完成天然气改！造或超低排》放改造？无法完成改造的【必须淘汰《关停
责任单位【市经信委、市环保局！各区、县（市）政府！。（管委会）
调整热！力规划扩大供热半径！逐步：淘汰65蒸吨/小】时（不含）》以下热电锅炉—
责任单位》市，经信委、市发—改委：各区、县（市）政】府（管委《会）
（2）巩固】高污染燃料“—禁燃区”严格落【实杭州？市人民政府办公【厅转发市环保局关于！杭州市划定禁止销售！使用高污染燃料区】域实施意见的—。通，。知（杭政办函〔2】007〕1》86号）规定进【一步巩固《城市建成区“—禁燃区”建设成【果“禁燃区”—内不再审批》燃烧高污染燃料工业！锅炉、不得使用煤炭！等高污染燃料完善】。热网建设到2—017年年》底前：。。全市县级以上城【市建：成区除集中供热锅炉！外全面淘汰高—污染燃料《锅，炉、窑炉、熔炉、】煤气发生炉和—茶炉禁？止使用高污染—燃料
责任单位【。市，经信委？、市发改委、市城】投集团、市环保局】、市：。。质监局各区、县（】市，）政府（《管委会）
（3）严！格控制新建》锅炉：禁止新建《20蒸吨/小时（】含）以下的高污染】燃料锅炉和非—压缩成型生物—质燃：料锅炉城市建—成区以外逐步推进】已建的压缩成型生】物质燃料锅炉实施电！能或天然气替代以】压，缩成型？生物质为《燃料的？新（改）建锅炉废】气排放执行天然【气锅：。炉排放标准[达到】锅炉大气污》染物排放标准（G】B 1327—1-2014）中天！然气：锅炉大气《污染物特《别，排，放限值]
责任单】位市：经信委？、市环？保局、市《发改委各区、县（市！）政：。。府（管委会）
【（二）深《。入，治理：“工业废《。气”推动产业—结构转型升级
1】.优化调整产—业结构与布局—。
（1？），严格产业准入制定】、实施严于国—家、省的产业—发展导向目》录严：格建设项目重点污】染物总量《准，入完善二氧化硫【、氮氧化物》削减替代制度建【立挥发性有机废气的！削减替代制度—上城区、《下城区、江干区【（含杭州经济开发区！）、拱墅《区，、西湖区（含杭【州西湖风景名胜【区）和滨江》区（以下简称—六城区）范围内原】则上不？得新建、扩》建，排放VOCs（挥发！性有机物）》的工业项目；—严格控制处理过程】中产生废气》。、重金属等》。排放的市《域外废弃物转移【到杭州处理（现【有项目不《。得在：现有基础上扩—大规模）
》责任单位市发—改委、市商》务委、市《规划局？、市国土资源局【、市环保局》各区、县（市）政府！（管委会）
（2】）调：整优化产业》结构：与布局加快》实施城市建成—区内：大气重污染企业关】停转迁？2017年年底前县！。级以上城市建成区】完成大气重污染企】业关停转迁》工作启动绕城高速公！。路以内所有重—污染企？业结构调整未—。。进，入大型工业园区的化！。工、造纸《、，。。冶炼：、铸造、电镀等重】污染：行业企？业实施？“腾笼换鸟”—2020年前基【本完成力争》2017年年底前完！成全市铸造行业（】含铸造工段）全面清！洁化改造《取消：用煤或焦炭生产工】艺改用电《力等清洁《能源2018年6月！底前必须《全面完成
20【17年启动全市燃气！发电机组烟气—深度治理其》中2017年年底】前杭州华电半山发电！有，限公司完成》3台燃气发电机组】烟气深度治理—[污：染物排放《达到火电厂大气污】染物排放《标准（GB》 ，13223-—2011《）中燃气轮机—组特别排放限值【要求下同《］并：实施去工业化改造】201？。8年年底前全市所】有燃气发《电，机组完成烟气深【度治：理对逾期治理不【达标的燃《气，。机组实？施，停产
？杭州经济开发—。区要在？2，017年年底前完】成杭华油墨化学【。有限公？司和杭州《茂宇电子化学有限公！司关停转《迁工作2017年启！。动，、2019年年底前！完成浙江禾田化工】有，限公司、国际香精香！料（浙江《），有限：公司、浙江》。蓝天环保高》科技股份有限公司下！沙生产基地和杭【州下沙生物科—技有限公司关停转迁！工作2017年启】动、2？021年年底前【完，成拜耳？作物科学（中国）】有限公司关停转迁
！大江东？产业集？聚区要大幅》度削减VOC—s、二氧化》硫、氮氧化物和【。烟粉尘排放》启动并按计划完成】浙江富丽达股份有限！公司：粘胶纤维生产—。线清洁化技术改【造项目彻底消—除硫化氢污染；大江！东，产业集聚区范围内不！。。得，。再审批废气污染严】重，。的，项，目2017》年，启动：大江东？产业集聚区》化工：行业：结构调整其》中2017》年年底前核心—区关：停所有规下化工企业！、20？2，0年年底前关停所有！规，上化工企业》2018年年底【。前中心区关》停，所，有规下？化工企业、2—0，21年？年底前关停所有【规上化工企业；2】018？年年底前《对临江园《区及外六工段—化工园？区所有化工企—业开展一轮》整治2？019年年底—前关停所有》外六工段规下化【工企业（《除危废处置单位）】；其：余，区域2？018年年底前对】所有化工企业开展一！轮整治取消规—下企业化学反应类】工，艺2019年年底】前关：停所有化《学反应类（除危废处！置单位）及》。环境污？染较大或未按时【完成整治的》规下：化，工企业；2》017年《启动：。部，队区块23家—化工企业关》停转迁工作20【21年前全面—完成
萧山》区要实施关》。。停转迁和兼并—重组等措施20【17年启动、20】。。21年左右核减印】染，企业数量至1—9家；2017年】启动、202—0年前全面》完成：萧山区空港经济区、！红山农场等区—域化工行业结构调】整工作逐步》取消：化学合成工艺—。；20？17年启动》、2018年年底前！完成萧？。山，境，内，4家水泥《粉磨站关停工作；2！01：7年启动、》20：2，1年年底《前完成？绕城高速公路以内】铸，造、电？镀企业（车间）【关停转迁工作
【。2017年》余杭区要启动—水泥粉磨站关停工】作2018年—年底前关停浙江【钱潮：控股集团股份有限公！司水泥粉磨站2【0，20年年《底前完成其余3家水！泥粉磨站关》停工作
201【7年富阳《区要启动江南—区块新？城建设逐步腾退江】南新城范围内的工业！企业2017年年底！前完成新城建—设规划和工业企【业腾退方案的编【制并启动实》。施五年？。内实现江南》区块造？纸、化工等相关企业！全部腾退《其中2018年腾退！20%、2019年！腾退：20%？。、2：020年腾》退30？%、2？021年全部腾退】结，合杭黄铁路施工【浙江永泰纸业集【团股份有限公司3】台75蒸吨/—小时、1台2—20蒸吨《/小时锅炉在杭黄铁！路建成启用前—关停
2《01：7年年？底前建德市要完【。成碳：酸钙行业兼并重【。组除保留的33【家外：其余全部关停并【转保留的碳酸钙【企业排放的氮—氧化物、二氧化【硫和烟尘必须稳【定达到无机》。化学：工业污染《物排放标《准（G？B 31573-】2015）》中表三的排放—。标准
除《。。保留的4家隧道【窑砖瓦？生产企业外临—安市要在20—17年年底》前完成其他轮窑【砖瓦生产企》业，的关停工作》；，力争：。20：17：年年底前、确保【。2018年年—底，前全面完成》杭州天山医药玻璃有！限公司、临安中晟玻！璃制品？有限公司、临—安市太阳《。气体有限《公司：、临安宏臣》玻璃制品有限公【司玻璃窑的清洁【化改造（改为天【然气）工作》
责：任单位市经信委【、市环？保局各？区、县（市）—。政，府（管委会）
（】3，）淘汰落后产—能严格执行国家投资！管理规定和产业政】。策落实？减量：置，。换方案等《措施进一步完善政策！引导机制实施差别】电价和惩罚性电价、！。。差别水价《、差别排污费、【市场：化配置排污》权，等政策引导》落后产能有序退出按！照关于？印发<浙江省淘【汰落后？产能规划（2—0132017【年）>的《通知（浙淘汰办〔】2013《〕7号）《要求全面完》。成落后产能淘—汰任务具体名单【由市经？信委另？行公布
责任单【位市经？信委各区、县—（市：。）政府（管》委会）？
（4）化解过【剩产能贯彻落实浙江！省人民政府办—公，厅关于印发浙—江省供给侧结构性改！革去产能行》动方案（《2016《。201？7，年）：的通：知（浙政办》发〔20《16〕79号—）和浙江省人民【政府办？公厅关于印发—浙江省化解产能过剩！矛盾实施《方案的通知（浙政】办发：〔20？14〕66号）【。。精神严格落实浙江】省部分产能过剩行业！产能置换办法坚决】遏制产能《严重过剩《。行业盲目扩张产能过！剩行业新《、改、扩建项目要实！行产能等量或—减量置换发挥市场】机制作用完善配套】政策通过“消化一】。。批、转移一批、整合！一批、？淘汰一批”》。积，极，推进水泥等重点行业！。过剩产能《化解工作
责—任单位市经信委、】市发改？委各区？。、县（市《）政府（管委会）】
（5）实施工业企！业错峰生产按照关】于印发杭州》市冬春季节》大气环境质》量，保障专项方案的通】知（杭大气〔—2，01：6，〕3号）《。、工业和信息化部、！环境保护《部关于进一步做好】水泥错峰生产的通知！（工信？部联原〔2016】〕351号）要求】对全市水泥行业【企业实施当年—12月至次年1月停！产错峰措施减少大气！污染物排放
责任】单位市经信委相关区！、县（市《）政府（管委会【）
2.大力—发展循环经济和【清洁生产
（—1）开？展园区循环》化改造以工业循【环经济“733”工！程为示范在化工、医！药、印？染、造纸《、冶金、建》材等行业全面推【进示范区《和示范企业创建工】作构建循环产业链逐！步建立和完善工业】。循环经济《。考核评价体》系主：。要有色？金属的循环化再生比！重达：到40%以》上，推进：大江东产业集聚区国！家级循环化》改造示范园区和【杭州经济开发—区、余杭经济技【。。术开发区《省级循环化改—造示范园区建设【启动杭州青山湖高新！技术：产业园区循环化改造！2017《年年底前全》市70%以》上的国家级园区和】。50%？以上的省级园区实】施循环化改造
【。责任单位市发改委】、市经信《委相关区、县（市）！政府（管委会）
】（2）实施》清洁生产审》核20？17年年底前—创，建绿色企业6家以上！全面完成省下—达的清洁生产—。审核任务对化工【、造纸、化纤、【印染、电镀等重点】。行业实施《清洁生产审核在清】洁生产过《程中：通过：原辅材料替》代、装备提升、【改进生产工》艺、强化废气收【集处理等措》施有效减少企业无】。组，织，排放：提升废气《治理水平推广行业】清洁生产针对焦【化、煤？化工、保留工—业锅炉和窑炉等实】施煤炭清洁》高效利用工》程，进一步推进洁净煤加！工产业发展
—责任单位市经信委、！市环保局各》区、县？（市）政《府（管委会）
【推进强制性清洁生】产审核完成省下达的！。水泥、化工、有色金！。属冶：炼等重点行业的强】制性清洁生产—审核、评估任务推进！重，点工业？企业采用先进、成】。熟、适用《的清洁生产》技术实施改造国家级！、省级工业园区或】循环经？济示：范，。园区开？展，清洁：生产审核试点示范
！责任单？位市环？保局：、市经信委》各区、县（》市）：政府：（管：委会）
3.全【。面，开，展，工艺：废气：治理
（1）推进V！。OCs污《染治理按照》关于转发〈》杭州市化纤行—业挥发性《有机物污染整—治规范（《试行）〉等12【个，行，业，VO：Cs污染整治规【范的通知《（浙环办函〔2【016〕56号）】。要求完成重点行【业、重点企业VOC！s的深度治理—。；重点？抓好200家VOC！。s排放大户》的治：理按照整《治规范编《制一厂一方案整治】方案应经专家—评，审并报属地环保部门！复，核后实施整治完成后！由属地环保部门组织！检测、检验对—原已开展治理的【单位：要按照整治规范开】展“回头看”并【通过必要的监督【性监测措施对整治】效果进？。行，核查未达到整治效果！。的企业须重新—整治以？达到：规，范要求把V》OCs？排放重？。。点企业纳入监—督性监测《。范，围实：。施监测全市处理能】力超过1《。0，。000吨/日（含】）的城市《和，工，业污水处理厂开【展VOCs和恶臭】治，理2018年年底】前完：成
推进印刷行业挥！发性有机物污染治】理全市各类印刷企业！应通过生产》线全：封闭等举措最大程】。度收集废气》使印刷行业》废气收集处》理达到浙环办—函〔2016〕5】6号文件的规范要求！
推进特色行业挥发！性有机物治理201！7年：年，底前完成萧山—化纤、制鞋》、卫浴富阳化妆【品临安装饰纸、印制！电路板桐庐制笔等特！色行业VOCs治理！。
继续推进重点行】业V：O，C，s，排放源？更新调查推进—源，清单数据《库持续更新;继续】。开展重点行业V【OCs源《谱分析针《对全市VOCs重】点排放？源制定减排可行性方！案;： 2017年年底】前完成1《0家重点《VO：Cs排放企业试点安！装在线监《测，系统
推进VOC】s综合整治体—系，建设制定重点—行，业排：。放标准加强对治理企！业的技术引导和评估！强化技术服务建【。立VOCs排—放总量台账对区域V！OCs？实现：总量控制并按要求】完成减排任》务初步？。探索建立基于减排目！标，的VOCs总量分】配和核算体系
【优化过程控制强化】L，DAR（泄漏检测】与修复）制度—。全面完成《省下达的L》DAR技术改—造任：务已开展LD—AR技术改造任务的！企业要？定期动态更新并【做好台账
》责任单位《市环保？局各区、县》。（市）政府（管委】会）
探索》非有机溶剂型涂【料和农药等产品创】新；加强源头—。削减继续推动企业采！用低毒性、低—挥发性、低V—OCs含量的原辅料！实施生产过程密闭】化、连续化、自动】化技术改造》
责任单位市经信委！、市环保局各区、县！（市）政府（管委会！）
组？织开展对汽》修行业？喷涂作业的》规范性整治对不符合！要求的予《以取缔？。、停产治理确保【。汽修企业打磨、烘喷！。、调漆等工》序在密？闭，。空间中进行》对产生的废气进行】收集处？理做到？达标排放；逐步推广！使用水性油漆
责任！单位市交《通运输局、市环【保局相关区、县【（市）政《府（管委会）
（】2）治理工业—烟粉尘巩固有色【金属冶炼《、，。化工等行《业企业烟粉尘深度】治，理成果企业生产过】。程中排放粉尘、硫化！。物和氮氧《化，物的应当采用清【。洁生产工艺配—套，建设除尘、脱硫、脱！硝，等装：置或采取技术改【造等其他控制大【气污：染物排放的措—施督促企业落—实精细化管理—采取集中收集处理等！措施严？。格控制粉尘》和气态污染物的排】放工业生产》企业应当采》取密闭、围挡、【遮盖：、清：扫、洒水等措施减】少内部物料在堆存、！传输、装卸》等环节粉尘和—气，态污：。染物的排放》
责任单位市环保】局相关区、县（市】）政：府（：管委会）
（3）巩！固废气提标改造成】果根据再生铜—、铝、铅、锌工业】污染：物排放标准（—GB 31574】-2015）、无机！化学：工业污染《物排放？标准（GB 3【1573-201】5）的要求按时完】成相关工业企业废】气提标改《造，实现废气《达标排放对未按时】完成提标《改造的企《业实施停产整治【进一步巩固废气【提标：改造成？果强化监《管，确保企业达》标排放
责任单【位市环保局相关【区、县（市）政府】（管委会）
（4】）实施水《泥行业提标改造【工作按计《划推：进水泥行业废气清】洁排放改造水泥制造！企业（？含独立粉磨站）的物！料处理、输送、装】卸、：。储存过程《应当封闭对》块石、沾湿物料、】浆料以及车船卸料】过程采？取有效抑《尘措施控制颗—粒物无？组织排？放2017年12月！31日前所有规【模4000吨/【日，。及以上的《新型干法水》泥熟料生产线烟【气排放达到》特别排？放限：值要求
责》任单位市环》保局相关《区、县？。（市）政《府（管委会》）
（5）》控制：装，修污染严格执行挥发！性有机溶剂》含，量限制标准推广【使用：水性涂料鼓励—生产、销《售和使用低毒—、低挥发性溶剂【在，建，筑装饰？装修行业推》广使用符合环境标】志产品技术要—求的建筑涂料及产品！减少：VO：Cs排放《民用建筑《内外墙体涂》料应当使《用水性涂《。料家庭装修》倡导使用水性涂料2！0，17年全《市民用建筑内外【墙体水性涂料使用率！达到95%以上
】。责，任，。单位：市建委、市住—保房管局《、市质监局、市【市场监管局、市城】。管，委各区、县（市【）政：府，（，。管委会）
（—三）加快治理“【车，船，尾气”？打，造绿色交通网络体】系
1.控制—机动车增《。长，加，快绿色？交通建设
》。（1）继续实施小客！车总量控制深化小】客车总？。量调：控措施？控制车辆有序增【长
责？任单位？市交通运输局、市】公安局交《警局、市市》场监管？局、市财《政局、市国税局【、市：人力社保局、市发改！委、市民《政局桐庐县、淳安】县、建德《市、临安市政—府
（2）完—善公共交通系统【建设实施《公交优先战略加快】城市：轨道交通、》公交专用道》、，快速公交系》统等：大容量？公共交？通基础设施建设规划！建，设蛛网式公共交通】网络合理增加公交线！。路及班次优化公交】线路和公交专—用道；加大监控力】度禁止？私家车在特定时【段进入？公交专用道提高早】晚高峰期公》交准点率《吸，引公众乘坐公共【交通加快完善地铁】系，统建设郊区地铁【站边的免《。费（廉？价）停？。车场2017年年】底前：各区、县（市）城市！建成区公共交通【出，行分：担率（不含步行）】完成省下达》任，务
：责任单？位市：交通运输局、市建】委、市？公安局交警局市城】投集团、市》地，铁集团三区四—县（市？）政府
加快推】进绿道网《建设新增各》类绿：道150公里
责】任单位？市建委、市规划局】、市园？文局、？市城管委《各区、县（市）政府！（管委？会）
（3》）完善慢行系统建】设完善步行、自行】。车交通系统引导市】民通过步行、自行】车、电动汽车、公】共交通等方式—绿，色出行全市步行和自！行车交通设施配【置率达到95%【、完好？。率达到90%以上优！化各区公共自行车服！务点的布《局进一？步完：善临：安市、？。建德市、《桐庐县、淳安—县公共？自行车配置
责任单！位，市交通运《输局、？市建委、市城投集团！、市城管《。委，、市公安局交警局】相关区、县（市【）政府？。（管委？。会）
2.严—格机动？车环保准入加强机动！车污：染管控
（1）加】强车辆源头管—理根据浙江省环【境保护厅、浙江省经！济和信息化委员【会关于印《发浙江省提前实施国！家第五阶段机动车】。大气：污染物排放标—准工作落实方案的通！知（浙环函》〔201《6，〕107号）要【求按时实施车辆国V！排放标准配合—上级主管《部门：启，动新车环《保达标监管建立【完善机动车》排污监管《平台：加快推进机》动车环保检测和信息！管，理体：系建设积极》推进公安、环保部门！信息共享《
责任单位市环保】局、市公安局—。交警局、市》市场监管局、市质监！局相关区《、县（市）政府（管！委会）
《配，合销售环《节加强监管依法对】销售不达标》车辆的行为进行处罚！
责：任单位市市场监管局！、市质监局、市环】保局相关区》、，县（市）政府（管委！会）
（2）严把】车辆环保检测—。关对新？建、扩建的检验机构！严，格实施资《质认定对《不符合要求的不予】。认定加强对排—放检验机构日常质】量体系有效运行【情况和检验能—力维持情况》进行监督管理—对不符合条件的【依，法查：处
责任单位市质监！局、：市环保局《三区四县（市）政】。。府和大江东产业集】。聚区管委会》
根据环保部、公安！部、国家认》。监委关于进一—。步规范排放》检，验加强机动车环【境监督管理工作的】通知：（，国环规？大气〔20》16〕2号）要求环！保，与公安？部门要加《强对机动车检—。验的联合把关对无】定期排放《检验合格报告—或，环保检测不合格【的车辆？公安：部门不予核发安【全技术？检验合格标志严肃】。查处各？。类，违规检测行为建立并！规范机动《车排：放检验制度对尾气检！。测未达标的车辆【要，求其在规定》时间内维修经维修】后仍不符合排放标】准的实行强》制报废鼓励汽车生产！企业对车辆报废后】购置新？车的：车主实？施奖励
《责任单位市》环保局、《市公安局交警局、】市，。质监局？、市交？通运：输局：相关区、县（市【）政府（管委会【）
探索建立机【动车I/M（检测与！维护）制度环保与】交通运输部门要加大！对，不，合格车辆维修—的联合把关》力度
责任单位市】交通运输《局、市环《保局相关区、县（】市）政府（管委会】）
（？3）加强对重—点车辆的监督检测】加强对道路和—车辆集中停放地【的机动车《的排气检查重点加】强对混凝《。土车、？渣土运输《车等重型柴油货车】和出：租车等的检查强化对！机动车的环保管理】
，责任单位市环保局】、市公安局交—警局、市交通运【输局、市城管委三区！四县（市《）政府和大江东【产业集聚区管委会】
（4）加强高排放！车辆管理采》取鼓励性和限制性】政策措施对淘汰【老旧车给予一定【的财政补助适时【对排放污染》。较，重的老旧车》采取限制通行等措施！加快淘汰老旧车根】据省要求《完成老旧《车淘汰任务配合【建立全省或》长三角区域机动车】排放数据库
责任单！位市公？安局交警局、市【环保局、市》财政局？。、市商务委、市交通！运输：局、市机关事务局】、市国？资委各区、县（市）！政府（管委会）【
开展对长期—在绕城高速公路以】内行驶的《非浙A车辆》实施限行的可行【性研究评估；严格】执，行机动车强制报废标！准规定加大路面【管，控力度严格依法【查处报废《车辆：上路：行驶等？违法：行，为
责？任单位市公安—局，交，警局、市交通运输局！。。。、市：环保局、市商—务委
禁《止国Ⅲ及以下货运车！辆（混凝土》车、渣土车、环卫车！等除外？）进入绕城高—速公路？以内通行《
责任单位市—公安局交《警局、？市交通运输局—、市市场监管—局、市商务》委
加强对》报，废车辆回收单位【的监管
责》任单：位市商？。务委、市公安局【交警局
（5—。）建立健《全移动源监管能【力建设开展机动【车排放日常》监管执法工作
【责任单位市环保局】三区四？县（市）《政府和大《江东：产业集聚区管—委会
3.推进机动！车清：洁化：发展绿？色运输
（1）推】进公交车清洁化2】017年六城区【新增和更新公—交车辆100%采】用新能源车辆三【区四县（市）要【加快国Ⅲ柴油公交车！淘汰更新其》中2017年—萧山区淘汰全部【国Ⅲ柴？油公交车《2018年余杭【区淘汰全部国Ⅲ柴油！公交车其余》区、县（市）2【020？年完成淘《汰2017》年萧山区、余—杭区、富阳区新增】或更新公交车10】0%采用新能源【和清洁燃料车辆建】。德市、临安市达到】65：%桐庐县《、淳安县达到50%！以上
责任》单位市交通运输局、！市城投集团》三区：四县（？市）政府
》完成：。省下达的新增公【交车辆？、新增公交运—营里程、新（改【），建港湾式公交站等年！度任务
责任单位市！交通运输《局、市建委、市城投！集团相关区、县【（市）政府》（管委会）
—（2）推进重点行】业车辆清洁化—
继续严格实行营】运车辆燃料消耗【量准入制度采取【。。。财政补贴等措施推】广应用节能环保交】通运输装备2017！年年底前《营运客车、》营运货车、出—。租车、城市公交车】中节能环保型车辆】比例：分别达？到5%、《2%：、37%、70【%在邮政（》。含快递）行业积极】淘汰国Ⅲ柴油车及】国Ⅰ汽油车等—高排放车辆更新或新！增车辆优先购置或】租用新？能，源，、清洁能源车辆【不得购置或租用【国，V以下车辆；快递企！业，新申请的车辆购置】或租用新能》源、清？洁能源车辆》比例：必，须达到50%以上出！租车逐？步推：广新：能源或清洁》能源车各区新增出】。租车全面推行—新能源车或清—洁能源？。车力争？。2，021年各区出【租车全部更新为新】能源车或清洁能源】车
责？。任，单位市交《通运输局、市—环保局、市机关事】务局、市财政局【、市城管委、市【邮政管理《局，、市经信委、市【国资委、市城投集团！各区、县（市）【。政府
在新增或更新！。混凝土搅拌》车、环卫车》时试点推广使用【清洁能源车》创建绿色运输—示，。范单位
各区启【动并逐步淘汰国【Ⅲ混凝土《车辆、渣土运输【车、环卫车辆—力争20《。18年完成确保【201？9年全面完成其他县！（市）参照执—。行
责任《。单位市建委、市【城管委？、市城投集》团、市财《政局、市《。公安局交警局、【市交：通运输局各区—、县（市）政府（管！委会）？
，（3）？强化机动《车尾气处理对—。可实：现O：B，。D检测的《公交车、环卫车【试，。点，安装、？完善OB《D尾气？系统并？。。。逐步扩大《应用范围；适时制定！出台车载排放诊断】系，统，在，线，。接入：管理办法并》。组织实施
》责任单位《市城投集《。团、市城管》。委、市？交通运输局、—市环保？局、市财政局相关】区、县（《市）政府（管—委会）
（4）大力！推，广节能与新》能源：汽，车完善新能》源汽车充《电基础设施和新能】源汽车推广》应用奖补机制大力】推广使？用新能源汽车—完成全？市新能源汽车—充电设施《建设规划的编制推】进，全，市，天然气加气站建【设规划的实施201！7年继续按照—“自（共）用—为主、公用》为辅、合理布—局、：分类保障”的建设思！路推进？。充电桩建《设进一步优化现【有，。公用充？电桩网络体系计划】。建设500》个公用充电桩（枪】。）、10《00个自用和共用】充电桩（枪）—
责任单《位市建委、市—交，通运输局、市发【改委各区、县（【市）政府（管委会）！
4.提升》油品质量《强化油气《回收：
（1）提升油【品质量按照全—省统一部署实施【车用汽？油（浙Ⅵ《。）地方标准》（DB 33/T】 2010-—。2016以下简称】浙，Ⅵ，标，准）开展浙》Ⅵ标准车用清洁汽油！销售试点加强油【品质量监《督检查？禁止：。销售不符合省—、市规定的阶段性标！准的：车用：。汽、柴？油严厉打击非法生产！、销售行为》
对全市船舶和非道！路移动机械全面【供应与国Ⅴ》标准车用柴油相同的！普通柴油《
责任单《位市商务《委、市市场监—管局、市质》监局中石化》杭州分公司》、中：石油：杭州分公司各区、】县（市）政府（【管委会）
（2【）进一？步加强油《。气，回收监督管理加【强，对，全，市，加，油，站、油罐车、储【油库等油《。气回收装《置的长效监管—督促油气回收—设施正？常、规范运行全【年全市？回收汽？油，1000吨以—上
责任单位—市，环保局？、市：交通运输局、市商】务委各区、县（【。市）政府（管委会】）
对油气码头试】点，开展油气《回收利用综合治理】技术改造
》责任单？位市环保局、市【商务委、市交通【运输局、市安全监】管局相关区》、县（市《）政府（管委会）】
5：.开展？非道路移动机械【和，船舶污染《控，制
（1）探索非道！路移动机械》污染控制措施继续】开，展非道？路移动机《械摸：底调查逐步建立【非道路移《。动机械污《染源排放清单开展非！道路移？动机械？尾，气治理？试点工？作适时制定》我市非道路移动机械！排放：标准并组织实施；适！时划定？并公布、实施禁止使！用高排放非》道路移动机械的区】域
责任单位市环】保局、市建委、市】城管委？、市交通《运输：局、市农《业局：、市质监局、市【园文局、市公安【局、市商务委、市】国土资源《局、市林水局、市市！场监管局各区、【县（市）政府（管】委会）
全市船舶和！非道路移动机—械全面使用与国【Ⅴ标准车用柴油相同！的普通柴油
责【任单位？市建委、市城管委】、市：。交通运输局、—市农业局、市园文局！。、，市，林水：局各：区、县（市》）政府（管委—会）
？（2：）加快绿色》港口建设严》格船舶排放控制区】管理优？化，船舶能源消》费结：构积：极推广内河》水域船舶《新能源和清洁—能源应用《研究制定岸电—技术规范和受、【供电政策全市所有码！头及泊区停》靠，船舶优？先使：用岸：电；全市新建作业区！（码头）低》压岸电工程覆盖率】达到100%—港口码头低》压岸：电工：。程覆盖率《达到50《%以：上推广新能源、清】洁能源船舶和—港作机械《应用：提高油品《标准加强船舶油【品和污？染排放的监管在【我，市，行驶的船舶必—须使用低硫柴—油
责任单位—市交通运输局、市发！改委、杭州》海事局、《市商务委《、，国网杭州供电公【。司相：关区、县《。（市：）政府（管委会）
！（3）实施老旧【船舶：限航及淘汰、改造】工作贯彻交通运输部！内河船？型，标准化工作要求【禁，止，200总吨以下的】干散货船通过京【杭，运河（符合》京杭运河过》闸运输船舶标准【船型主尺度系列的】船舶和重大件—。船，、运输？鲜活货的船舶除外）！；禁：止内河单壳化—。学品船、600【载重吨以上的内河】单壳油船进入京杭】运河等高等级航【道网航行《。加快高？污染老旧内》河船：舶的：提前淘汰推进—港口（码头》）移动机械》清洁能源替代工作】鼓励开展港作机械】电动化、气动化试点！2017年年底前全！市开放水域》港口的港《作，机械新能源和清【洁能源？替代率、内河水域船！舶和港作机》械新能源和清洁能源！替，代率达到省》下达的？任务要求
责任单位！市交通运输局、市农！。业局相关区》、县（市）》政府（管委会）
】（，4）加强《船舶：扬尘污染整治加强船！舶装卸、运输—。干散货物的》扬，尘污染控制
责任】单位：市交通运输局相关区！、，县（：市）政府（管委【会）：
（：四）强？化治理？“扬尘灰气”落实】扬尘精细化》管理：
1.加《强工地扬尘管理
（！1）：加强建筑工地扬尘】控制：深入贯彻《杭州市建设工程文明！施工管理规定—（市政？府令：第，278号）各类工程！主管部门要细化【明确文明施工各【项规定认《真做好工地扬—尘管理工作
各区所！有工地全面开展标准！化工地？创建创建市》级文明标准》化工地1《80个以上,—争创省级文明—标准化工地30【个以上建筑工地必须！使用预拌砂浆及预】拌，混凝土实施施工【工地封闭管》理落实施工现场【围挡、工地砂土【。覆盖、工地》路面硬化、出工【地运输车《。冲，净且密？闭、外脚手架—密目式安全》网安装“五》个100%》。”的要求所有建【筑，施工工地扬》。尘均实行属地管理】对违反扬尘》污染防治《的违法行《为由属地《职能部门实施处罚细！化施工工地扬尘【污染防治管理措施全！年开展？施工工地扬尘—。综合整？治4300万—平方米加快实施建】筑工业化项目推进新！开工建设装配式建】筑面积达《到200《万平方米以上原则上！我，市建筑工业化重点推！进地区新建项目要在！土地出让环节—明确实施装配式建】造的要求到》2020年装配【。。式建筑占新建建筑】的比例达30—%以上保障性住房】项目、政府投—资工程？全面应用装配式建】筑技术？进，。行建：设积：。极引导房地产和社】会投资项目实施【装，配式建？造，推动农村住房整村或！连片改造建设开展装！配式建筑试点
【全市所有开》挖土方在100【00立方米》以上的？工地：以及开挖《。土方在5000立】方米以上具备条件的！工地要安装》标准化自动车辆冲】洗设备并投入正【常使用；在建筑工地！推广、安装扬—。尘在线监测监—控系统试点的基【础上逐步《。扩大安装扬尘在【线监控系《统的范围；继续【探索各类防尘抑【尘措：施，推广使用雾炮等扬尘！防治设？施
：责任单位市建委各】区、：县（市）政府（【管委会）
》完成建设工地扬【尘在：线监控系《统，。技术规范《和平台？建设所有已安装扬尘！在线监控系统的【建设工地要》与平：台实现联网》
责任？单位市建《。委，、市环保局各—区、县（《市）政府（》管委会）
依托【“智慧城管”等信息！平，台积：极推进建筑渣土、】泥浆处理和资源化有！效利：用工：作
责？。任单位市城管委、】。市建委相关区—、县（市）政府（】管委会？。）
（2）加强【拆房：工地扬尘控制细化明！确拆房工地》扬尘：。污，染防治管理具体措施！要求在拆房施工过程！中必须全面》使用：雾炮等洒水降尘措】施；暂停施工—的拆房工地必须全】面落：实覆盖、绿》化等防？尘措施所有拆—。房工地扬尘均—实行属地管》理对违反扬尘污染防！治的违法行为—由属：地职能部门实施处】罚
：。责任单位市国土资】源局、市住保房管局！各区、县《（市）政府》（管委会）
六【。城区暂不《开发的？场地（包括储备土】地、待建场地、【其他无拆除施工的】场地等？）以及裸露1—个月以上的场地【（，包括绿？化带：内裸露地）要采【取临时？绿化、补植》以及铺设《塑料膜、陶粒、树】皮、：碎石等防尘抑—尘措施其他区、县（！市）参照执行
【责任单位市国—土资源局《、市住保房管局【、市园文局相—关区、县（市）【政府（管委会）【
2.加强道路扬尘！控制
（1）加强城！市道：。路扬尘控《制健全环卫收运体系！生活垃圾《和建筑垃圾实行密】闭化：运输推行道》路洒水？、机械化清扫等低】尘作业方《式着力？提高城？镇道路机械化清扫】率全市？县级以上城市—的主干？路（含）《机械化清《扫率保持100【%全市建成区—。城市次干路以上【道路机械化清扫率】达到70%》三区四县（市）建成！区道路？机械化清扫率达到5！0%以上六城—区主：。干，道洒水？频次达到6次/【天次干道达》到，4次/天提高中河】高架：、德：胜高架、秋》石高架？、留石快速路（石桥！路以东除外》）洒水？机，扫频次萧山区—、余杭区《、富阳区和其他县】（，。市）：要提：高道路？洒水：频次进？一步：遏制：道路扬尘在我—市使用？的渣土运输》车辆必须《完成：密闭化改造渣土运】。输过程中全部实现】密闭化？。运输严禁“跑—冒扬散？”，对携泥上路和存在】“，跑，冒扬散”的渣土运】输车进行《严肃查处
责—任单位市《城管委？、市公安局交—警局相关区、县（市！）政府（管》委会）
渣》土（含建筑垃圾【）运输车1》00%安装卫星定位！系统
责任单位【市城管委、市交【通，运输局？、市：建委相关区、县（市！）政：府（管委会）
（】2）加强市域公【。。。路（含高《速公路）扬》尘控制加强市域【公路（含绕城—高速公路、市区【至萧山机《。场高：速，公，路、留石《快速路石桥路以【东道路）清扫—工作绕城高速公【路以内的公路保洁全！部按城市道路保洁标！准实施市《。域公路（高速公路除！外）洒水《作业：1，。次/天；开展—城区公路扬尘综合】整治：。10：万平方米
责—任单：位市交通《运输局相关区、县】（市）？政府（管委会—。）
3.加强堆【场扬尘控制
加强大！型煤堆？、料堆、沙石场【。及碎石场扬尘控【制规范？铁路、公路、港口】等货物运输管—理涉：及散装？货物运输业务且【有烟粉尘《排放的铁路货运站、！道路：货运站场《、港口码头以—及，其他物流露》天堆场应采取有效】的封闭？措施减小扬》尘，污染确实无法封【闭的应建《设防风抑《尘设施2017【年内河易扬》尘码头及堆场地面】硬化率达到10【0%喷淋设施—覆盖率？。达到100%规【范，。大，中型能？源企业和主要燃煤】企业的散装货—物运输管理所有煤】堆场：和卸煤场《所实施？封闭管理或》建设防风抑》尘设施继续》做好：煤堆场？清洁化改造工作
】责任单位市交通【运输局、市经—信委、市环保局、】市发改委、市建委】、市商务委、市【市，场监管局各区、县】（市）政府》（管：委会）
做好—工程渣土临时中转作！业点扬尘监管工【作
责任单位市城管！委、市建委、市交通！运输局相关》区、县（市）政府（！管委会）
4.【防治矿山粉尘污【染
优化绿色矿山】建设：内容针？对不同？矿种：、不同开采方式实施！差别化管理探索不同！。类，型矿产资源绿色【开，发利用新模式巩固绿！色矿山建设成效到】2017年》年底：。全市绿色矿山建成率！达到75%以上铁路！、县级以上》公路：。、河道两侧1000！米，可视范围内》。废弃：矿山治理率达—。到6：0%以上《已关闭的废弃矿【山治理率达》到90%以上扎实】开展矿山粉尘防治】工作严格《。落实矿山企》业的主体《责任加？强监督管理到20】17年年底全市所】有生产矿山均—。。按浙江？省矿山？粉尘防治技术规【范（暂行《）要求实现》达标运行对每座在产！露天矿山开展不少于！1次粉尘监测—发现超？标情况责《令停产整改并—予以处罚
责任单】。位市国土资源局【、市：。环保：局相关区、县（市】）政府（管委会【）
5.巩固—绿色混凝土搅拌站建！设成果
巩》。。固，全市：混凝土搅《拌站扬尘综》合治理成效》加强日常监管—确保严？格按照绿《色搅拌站建设标准运！行，
，责任单位市建委【各区、县《（市：）政府（管》委会）？
（五）加》强，治理：“餐饮？排，气”推进城》乡废气综合整治
1！.强化餐饮废气【治，理
（？1）合理规划—。布局认真实施关于】印发浙江《省，餐饮油烟管理（【暂行：）办法的通知（【浙环：发〔：2015《〕8号）《。进一步合理规—划，新建：小区餐饮布局制定并！组织实施新建住宅小！区设置开办餐—饮条件用《房指引在新》建小区配套设置符合！生活：需求的餐《饮，功能用房并在设【计方案？审查中予以落实【
责任单位市规划】局、市商务委—、市：环保局各区、县【（市）政《府（：管委会）
（2）巩！固餐：饮业油烟污》染治理成《果建立健全餐饮油烟！净化设？施定期清洗》和长效监管制度【六城区城市建成区餐！饮服：务经营场所全部安】。装，高效油烟净》化，设施三区四县（市】）建成区推》进安装高效油烟净化！设，施对重点餐饮—单位推广油烟净化】装置在线监控并【加强执法加强对【露天烧烤《的监：管严格？控制露天《烧烤
责《任单位市城管委、】市环保局、市—。商务委各区、县【。（市）政府（管委】会）
（3）—加大对无证无照餐】饮企业整治力度【根据相关《法律法规规定市区居！民住宅？楼或商住楼内不得新！设产生油烟污染【的餐饮服务业经营场！。所（规划作》。为饮食服务》用房的居民住宅楼】和设立配套》。。专用：烟道的商住楼—除外）；对违法【开设的餐《饮店：按照“关停》一，批、：整治一批、》规范一批”的要求持！。续深化小区餐饮废气！治理：不新：增，。或扩大？油烟污染
责任单】位市：市，场，监管局各区、县（市！）政府（管委会）】
（4）进一步【。加强执法监管对【餐饮单位不使用【清洁能源、产生油】烟污：染等违法行为发【现一起查处一—起
责任单位市城管！委各区、县（市）】政府（管委会—）
（5）全面【推，进非：经营性？餐饮油烟《治理全？面完成机关》和企：事业单位《食堂油？烟净化设施安装对】油烟净化效果进行】抽测检测结果不【合格的要督促完【成整改？
责任单位市环保局！、市：城管委、市旅委、市！商务：委各区、县（市）】政府（管委会）
2！.强：化城乡废气治理
】（1）控制秸秆污染！各区、？县（市）《要制定并实施农【作物秸？秆综合利用方案构建！秸秆收贮体系推【进秸秆？“，五，化”利用工作—2017《。年秸秆综合利用【率达到91%以上全！力推进秸《秆机械粉碎还田大力！推广收割切碎—一体化机械鼓励支】持采用秸秆》覆盖还田《、生物腐熟还田、】行，。间铺草等其他还田方！式
责任《单位：市农业局各》区、县（市）—政府（管委会—）
落实秸秆露天禁！烧责任建立秸秆【露天禁烧告》知和：承诺：。制度将露天禁烧责任！落实到村和生—产主：体各：区、县（市）—。要制定全面禁—止秸秆焚烧工作【实，施方案？将秸秆？禁，烧纳：入网格化环》境监管？体系：。建立健全禁止—露天焚？。烧，秸秆的长《效监管机制完善【以乡镇（街道）为】单位的大网格—和以：村（社区）为—单位的小《网，格落实网格化管理】措施实施全域禁烧
！委托开展卫星遥【感火点监《测建立火点响应联动！机制及时通》报秸：秆露天焚《烧事件在易》发、多发秸秆露天焚！烧时点？组，织开展区《域巡查和执法检查加！大对秸秆焚烧—。的，查处：力，度确：保区域秸秆焚烧【火点数进一步—下降
责任单位市】农业局、市环保局各！区，、县（市）政府（】管委会）《
（2）控制农田】废气污？染积极推行测—土配方？施肥和减《量增：效技术推广》测土：配方施？肥面积42》5万亩大力推—广有机？。肥，引导农民科学施【肥着力提《高肥料利用率减【。少农田化肥使用量和！氨挥发量全年推【广应用商品》有，机肥18万吨
【责任单位市》农业局各区、县（市！）政府（管》委，会）
（《3，），禁止使用高污染燃】料城：市，。建成区？。、市政府划定的禁燃！区禁止销售》和使用煤炭、重油】、非成型颗粒生物质！等高污染燃料全市所！有服务行业禁—止使：用煤炭、《重油、非《成型颗粒生物质等高！污，染，燃料
责任单位市市！场监：。管局、市质监局、】市城：。管委各区、县（市）！政府（管委会）【
（4）持》。续推进绿《化造林工程切实加快！。机，。场高：速公路沿线城乡【绿化造？林，步伐完成新造林1万！亩以上2017【年新增城区绿化【面积400》万，平，方米加快推进森林抚！育经营全面启动珍】贵彩色健康森林建】设工程确保完成森】林抚：育，面积2万亩
责任单！位市林？水局、市园文局、市！交通运输《局各区、县（市）政！。。。。。府（管委会）—
（5）加》强城市其他废气污】染，控制加大露天焚烧垃！圾、树枝等废弃物的！查处力度
责任【单位市城管委—。各区、县（市）【。政府（管委会）
】加，强城市干《洗业：废气排放规范—化整治新开洗染店或！新购洗染设备—的必须？选用：全，封闭式干洗机并增加！压缩：机制冷回收系统；持！续深入开《展干洗设施》。废气治理强制—回，收干：洗溶剂
责任单【位市商？务，委、市市场监管局、！市，环，保局、市质监—。局各：区、县（市）政府（！。管委：会）
严格执行烟】花爆竹禁限》。放，规，定
责任单》位市：公安：局，、市安？全监管局各区—、县（市）政府【（管委会）
（6】）规范废品回—收行业？生产经营规范和提升！废品回收及加—工工艺？加强物料堆放管理禁！止，露天焚烧《乱排等污染行为
】。责任单位市商—务委、市市场—监管：局、市？。。环保局、市城管委】各区、县《（市）政《府（：管委会）
（7）加！大，开水炉、小浴—室锅炉整治力度取】缔全：市所有？使用木材《、布条、《泡沫板等高污染燃】。料的开？水炉、小浴室锅【炉
责？。任单位市《城管委、市环保局】、市市场监管局【各区、？县（市）政府（管】委会）
（六）做好！应急保障工作强化能！力建设
1.全【。面做好应急》保障工？作按照杭《州市人民政府办公厅！关，于，印发：杭州：市大气重污染天气应！急，预案（修订》）的通知（杭政办函！〔2016》〕7号）要求—。做好监？。测预警、《应急演练落实—应急措施做好—大气重污染信息【报告工作及时—报送月度和季度信息！；开展？杭，州市区环境空气PM！2.：5年均？浓度任务《目标预警必》要时采取《区域减？排行：。动，
责任单《位市环保局、市气】象局、市《经信委？、市：建委、市城》管委、市卫生计生】委、市教《育局、市国》土资源局、市住保】房，管局各区、县（市】）政：府（管委会）—。
进一步组织全市】大气重点污》染企：。业编：制并切实落实大气重！污染天气《应，急预案
责任单【位市：经信委各区、县（市！）政府（管委会）
！2.强化大气自【动监测？能力建设201【7年：年底前各区范—围内所有《乡镇（街《道）行政单》元原则上设》置符合国家监—测，规范的大《。气自动监测站点（】监，测指标？包括PM《。。2.5和O3等）并！稳定运行其他—县（市）《参照执行
责任【单位市环保局、市财！。政，局、市规划局、市】国土：。资源局各区、—县（市）政府—（，管委会？）
三、保障—措，施，
（一）加强组织】领导细化工作—任务各区《、县（？市）政府（管委【。会）要根《据，各自实？际制定、实施本地】。区201《7年大气污染防【。治实施方案,—并与属地乡镇—（，街道）、部门及企业！签订：目标：任务书市大》气污染整治工作【领，导小组办公》室（以下简称—市大：气办）各成》员单位应根据要求制！定相应的工作细化方！。。案并推动《实施
责任单位【。市大气办、》市直相关部门各区】、县（市）政—府（管委会）
【（二：）严格目标考—。核强化责任》追究年底对》各，区，、县（？市）政府《（管委会）大气污染！。治理任务完成情况和！大气环境质量改善目！标进行考《核未通过《年度考核的由市政】府组织有关部—。门约谈区《、县（市）政府（管！委会）负责人提【出整改意见》限期完成整》改；未完成》年度：大气污？染治理目标任务【和大气环境质—量改善目标的区【、县（市）对其【产生大气《污染项目的区域实】。施限批；《未完成年度大—气污染治理》任务：的企业对其新、扩、！改，建项目实施限批各区！、县（市《）政府？（管委会）要层层】分解各项治》理任务落实到每个企！。。业和单位实施—网格化管理并进行相！应的考核确保任务】完成各地《各相关部门》要认真？总结大气污染工【。作进展情况每月【向，市大气办报》送工作？进展：、每年报《送年度工《作总结
责任—单位市大气办—、市考评办》、，市环保局、市建委】、市经信委》、市发改委、市【交通运输局、市公】安局交警局、—市城管委、市—市场监督局各区、】县（市）政》府（管委会》）
（？三）加大执法—力度强化长效监管各！级环保、建设—、，公安交？警，、城管、市场—监管、国土资源、】住保房？管等部门要切实加大！对工业废《气超标？排放、建《设工地及拆房工地违！反文明施《工规定、市区道【路抛洒滴漏》、露天焚烧生活垃圾！、无证无照》餐饮、违规供应或使！用不合格油品—、，。秸秆焚烧等各类【大，气环境违《法行为的查处力度对！涉，嫌犯：罪的依法提请司【法机关追究其—刑事责任对未按浙】江，省人民政府办—。公，厅关于印发浙江省】大，气污染防治行动计】划专：项实施方案的通知】（浙政办发〔2【01：4〕61号》）要求淘汰改造【的燃煤（重》油，）锅（窑）炉其【污染物？排放浓度值高于我市！规，定的污染物排放限值！或企业污染物排放量！高于规定的排—放总量指标的—按照征收标》准加倍征收排污费；！同时存在上述两种情！。况的加两倍征收排污！费按：规范要求《完成对各类排—污单位的监督—性检测？对超标排放》的，依法予以处罚、【责令改正
责任单位！市环保？局、市建委、市公】安局交？警，局、：。市交通运输局、市城！管委、市市场监管】局、市国《土资源局、市住保房！管局各区、》县（：市，）政府（管委会）】
（：四）完善环境—经济政策强化资【金保障市财政局和】各区、县（》市）政府（管委会）！要切实做好》大气：污染防治资金保障工！作，在继续对能源结构调！。整、锅炉《淘，汰和热电锅炉—尾气：深，度治理？等实施？财政补助的基础【。上，进一步完善重点【污染源治理补助【政策；贯彻落—实热电企业》脱硫、脱硝、除【尘上网电价政—策实施超《低排放环保电价政策！；进一步《加大对大气环—。境科研、监测—（包括？。委托第三方监—测）的财政支持【力度；支持》落实绿色信贷和绿】色证券政《策，将企业环境信息纳】入征：信，系统：严格限制环境—违法企业贷款和上】市融：资推：进排污权有偿使【用和：交易试点拓宽投融】资渠道引《导金融机构加大对】大，气污染防治项目的】信贷支持力度
责任！单，。位，市财政局、市经信委！、市环保局、市【。物价局、市金—融办：、人行杭州中心支行！各区、县（市）【政府（管委会）【
（五）加强—科学研究强》化科技支《撑深入开展大气复】合污染防治》重大科？技攻关做好大气污染！源排：放清单调查》国家级试点及—动态更新《工作建立网格化排放！清单和动态更新平台！开展全？市，PM：2.：5源解析工作制【定燃煤锅炉和—三个VOCs污【染行：业，的排放标准开—展VOCs》监测技术及》实用技术研究组【织产学研联》合攻关？加强大气污染防治】关键共性技》术的研发与示范强化！大气：污染自动监测设备】。的量传溯源体—系建设培养、—引进：科技人？才和创？。新团队打造大气污染！治理创新人才队伍
！责任单？位市环？保局、市科委、【市，气，象局各区、》县（市）政》府（管委会）
【（六）加《强能力建设》提高管？。理水平进一》步加强全《市大气污染防治能力！建设推广大气治理实！用技：术培育并规范第三】方监测市场各区【、县（市）》要建立与《环境管理相适应的管！理队伍配备完—善环：。保管理设备严格落实！关于加强杭州市【大气污染防》治网格化监督管理工！作的通知（杭大气】办〔2？016〕1》8号）构建三级网】格明：确网格职责落实监】管手段？强化能力建设加快】实现大气《污染防治精》细化管理
责任单位！市环保局各区、【。县，（市）？政府（管委会）
】（七）鼓励全民参】与营造良好》氛，围各有关部门要【各司其？。职、密切配》合、：协调力？量、统一行》动形成大《气污染防治的—强大合力《。要采：取多种形式宣传【。普及大气污染防治】的科学知识》倡，导文明、节约、绿】色，的消：费方式和生活—习惯引导公》众，从自身做起、从点】滴做：起、从身边的小事】做起共同改善空【气质量？
责任单位市教【育局：、市文？广新：闻出版？局、杭报集团—、杭州文广集团【、市环保局各—区、县（市）政【府（管委会）
本】计划：自201《7年6月30日【起施行？由市大气污染整【治工作？领导小？组办：公室：（市环保局）负【责牵：头组织实施》
