杭州市2017年大！气污染防治实施【计划：
为进一步加强大】气污染防《。治推动大气环境质】量持续改善保—。障人民群《众健康根据》国务院关于印发大】。气污染防治行动计】划的通？知（：国，发〔201》3，〕37号）、浙【江，省人民政府关—于印发浙江》省大气污染防治行动！计划（2013【2017年）的【通，知（浙政发〔—2013〕59号）！和杭：州，市人民政《府关于印发杭州【市大气污《染，防治行动计划（20！14：201？。7年）的通知（杭】政函〔2《014〕80号）等！文件精神以及—市十二次党代—会提出的打造—全域清洁《排放区？的要：求特制定《2017年》大气污染防治实【施计划
一、总体】要求
以《改善大气环境—质量为？目标坚？持重：点突：。出、重拳出击—、重典治污、务求实！效，的原则建立健—全政府统领、企【业施治？、，。市场驱动、公—众参与的治气体【制机制？。全力推进“五气共】治”工作全》面完成？省下达？任务：。确保PM2.5年均！浓度：和空气？质量优？良率达到国家、省】下，达的考？核目标PM》2.：。5，。年均浓度力争达【到48微克/立【方米以下空气质量优！良率：力争达到《72%以上全市环】境空：气质：量逐步改善
二、】主要：任务
（一》）全面？治理“燃煤烟气【”推动能《源，结构优化调》整
1. 优化能】源结构？。
（1？），控制煤？炭消：费总量和煤炭质量以！区、县（市）为【单位：实，施煤炭消费总量控制！20：17：。年，煤炭消费总量比20！12年削减》10%以上严把燃煤！新建项目准入—关，严格要求新增—。煤炭消费《。项目实施减量替代新！建项：目禁止配套建—设自备燃煤电站【除背压热电联产机组！外禁止审批国—家禁止的《。新建燃煤发电项目】强化煤炭质量—控制实施低硫、低】灰分配煤工程禁止使！用干基硫分大于【1%的煤炭到20】17年年《底洁净煤《使用率力争达到90！%以上
《责，任单位市经信委【、市：。市场监管局》、，市发改委《、市质？监局：各区、县《（市）政《府（管？委会：）
：（2）加大可—再生：能源：比，重加大集中供—热区：以外区域利用太【阳能、生物质—能等可再生能—源的力度2017】年年底？前全市可再》生，能源：占，能源消费总量—的比例达到》4，%，左，右推进电力绿色调度！按照绿色电力—优先的原则加强【区域电力调配最大】程度实施电力—外调入杭《201？7年年底前完—成省下达《的“外电入浙”任务！逐步提高接》受外输电比》例全市外《输电比例提高—到8：0%左右
》责任单位市》经信委？、国网杭州供电公】司、市发改委、【市建委各区、—县（市）政》。府（管委《会）
（3）加【快天然气管网建设2！017年萧山区、余！杭，区，、富阳区、》桐庐县、淳安县、建！德市、？临，。安市[？以下简称三区四县（！市）]城市》建成区全《面实现天《然，气供气全覆盖天然气！供，应量：完成省下达的任【务 ：
责任单位市城投】。集团、市发》改委三区四县（市）！政府
（4）—。全面：实施工？业园区（《产业集聚区》）集中供《热全市热负荷—100？蒸，吨/小时以上—工业园区《（，产业集聚《区）全面实现集中供！热
责任单位市经信！委相：关区、？县（市）《政府（？管委会？。），
（5）发展清洁】能源深入实施—浙江省人民政府【办公厅关《于印发？浙江省？创，建国家清洁能源示】范省行动计划（2】0162《01：7年）的通》知（浙政《办发〔2015【〕136号）推进清！洁能源示范县、【新能源示《范镇建设扶持天然气！“冷、？热，、电”？三联供项目发展【在管网已覆盖—的能源负荷中心和】对冷、热、电力【需求较？大的地区建设区【。域型分布式》能源系统和楼—宇型：分布式能源系—统；在管网未—覆盖区域开展以液化！天然气？（LNG）为基【础的分布式能源【。。应用全？面完：成省：下达的年度风电和】。光伏发展计划
责】任单位市发改委各区！、县（市《）政：府（管？委会）
（6—。）严格节《。能措施严格落实节】能评估审查制度新】建，。高耗能项目单位产品！（产值）能耗要【达到国际先进水平用！能设备达到》国，家一级？能效：标准：积极发展绿色—建筑新建建筑要严】格执行强《制性节？能标：准推广使用太阳能热！水系统、《地源热泵、空气源】热泵、光伏建筑一体！化、“热电冷”三】。联供等技术和装备2！017年实施—太阳能等可再生能源！建筑应用面积达【到800万平方米】完成太阳能》等可再生能源—建筑应用面积达到】440万平》方米完成既有公【共建筑节能》改造25万平方【。米、：既有居住建筑—节能改造21万【平方：。米
责任单位市【经，信委、市建委、市】发改委各区》、县（市）政府【（管：。委会）
2.全面开！展高污染燃料锅炉】整，治
（1）加—强高污染燃料—锅炉改造
2—。017年6月底前全！面完成10蒸吨/】小，时（含）《。。以，。下高污染《燃料锅（《窑）炉（含导—热油炉以《。。下简称小《煤，锅炉）的淘》汰或：清，洁化改造（改成【天然：气及压缩成型生【物，质等清？洁能源）任务
责】任单位市经信委【相关区、县（—市）政府（管委会】）
2017—年8月底《前完：成全市10蒸吨/小！时，以上高污染》燃料锅（窑）炉、】导热：。油炉：（不含热电锅炉【）的：淘汰、清洁能源改造！或尾气深度处理【工程[污染物—排放达到《锅炉大气污染物排】放标准？（，GB 13271-！2014）》中天然气锅炉大【气污染物特别—排放限？值]
加《强集中供热热电企】业尾气提标改造加】快全：市燃煤热电联—产行业综合改造【升级按时完》成超：低排放？改造[？污染物？排放达到火电厂大气！污染：物排放标准（G【B ：13223》-2：0，。11：）中表2（》以气体为燃料的锅炉！或燃气机组）的【特别排放《。限值下同]一炉【一塔布置脱》硫设施的《燃煤热电联产—机组基本完成—脱硫：设施旁路取消工作】两炉一塔或多炉一】塔布置脱硫设施的】燃煤热电《联产机？组基本完成脱硫【设施旁路改》造旁路系统安—装在线？监控系统并与—当地环保《部门联网2017】年年底前地》方自备？燃煤热电机组—完成：天，。然气改造或》超低排放改造无【法完成改《造的必须淘汰关【停
责？任单位市经信委、】市环保局各》。区、县？（，市）政府（管委会）！
调：整，热力规划扩大—供热半径逐步—淘，汰65蒸《吨，/小时？（不：含）以下热电锅炉
！责任单位市经信委】、市发改委各—区、县（市》）政府（管委—会）
（2》。。）巩：固，高污染？燃料“禁燃》区”严格《落实杭州《。市人民政府办公厅转！发市环保局关于杭】州，市划定禁《止销售使用高污染燃！料区域实施意见的】通知：（杭政？办函〔2《007〕18—6，号）规定进》一步巩固城市建【成，区“禁燃《区”建设成果“禁】燃区”内不》再审批燃烧高污染】燃料工业锅炉、不】。得使用煤炭等高【。污染燃料完善热网】。建设到2017年】年底前全市县级以】上城市建成》区除集中供热锅炉】外全：面淘汰高污染燃【料锅炉？、窑炉、熔炉、【煤气发生炉和茶【炉禁止使用高—污染燃料
责任【单位：市经信？委、市发改委—、市城？投集团？、市环保局、市【质监局各《区、：县（市）政府（管】委会）
（》3）严格控制新建锅！炉禁止？新建20蒸吨/小】时（含）以下的【高污：染燃料锅炉和非【压缩成型生物—质燃料锅炉》城市建？成区以？外逐步推进已建的压！。缩，成型生物质燃—料，锅炉实？施电能？或，天然气替代以—压缩：成型生？物质为燃料的新（】改，）建锅炉《废，气排放执行》天然气锅炉排放标准！[达到锅《炉大气污《染物排？放标：准（GB 13【271-2014）！中天然气《锅炉大气污染物特】别排放限《值]
责任单位【。。市经信委、市环保局！、市发改委各区【、，县（市？）政：府（管委会）
【（二：），深入治理“工业废气！”推：。动产业？结构转？型升级
1》.优化调整产—业，结，构，与布局？
（1）严》格产业准入制—定、实施严于国家】、，省，的产业发展导向目录！。严，。格建设项目重—点污染物总量准入】完善二氧化硫—、氮氧化物削—减替代？制，度建立挥发性有【机废气的削》减，替代制度《上城区、下城区、】江干区（含杭—州经济开发区）、拱！墅区、？。西湖：区（含？杭州西湖风景名胜区！）和滨江区（以下简！称，六城区？）范围？内原则上不得—新建：、扩建？排放VO《Cs（？挥，发性有机物）—。的工业项《目；：严格控制处理—过，程中产生废》气，、重金属等》排放的市《。域，外废弃物转移到杭】。州处理（现有项目不！得在现有基础上【扩大规？模）
责任单位【市发改委、市—商务：委、市规划局、【市国土资源局、市】环保局各区、县【。（，。市）政府（管委【会）
？（，2）调？整优：化产业结构与布局】加快实施城市建【成区内大气》重污染企业关停转迁！2，。017年年底—。前县级以上城市【建成区完成大气重】污染企业关停转迁工！作启动绕城高速【公路以内所有重污染！企业结构调整未进】入大型工业园区【的化工？、造：纸、冶？炼、铸造、电镀等重！污染行业企业实施“！腾笼换鸟”2—020年前基本完】成，力争2？017年年底前【完成：全市铸？。造行业（含铸—造工段）《全面：清洁化改造取消用煤！或，焦炭：生产：工艺改用《电力：等，清洁能源2018】年6月底前必—须全面完成
2【017年启动—全市燃气发电机组】烟气深度《治理其中2017】年，年底前杭州华电半】山，发电有？限公司完成3—台燃气发《电机组烟气深度治理！[，污染物排《放达到火电厂—大气污染物排放标准！（GB 13—22：3，-2011）中燃】气轮机组特别—排放限值要》求下同］《并实施？去工业化改》造2018年年底前！全市所有燃》气发电机组完成【烟气深度治理—对逾期？。治，理不达标《的燃：气，。。机组实施停产—
杭州经济》开发区要在2—017年《年，底前完成杭华—油墨化学有限公司和！杭州茂宇电子化学有！限公：司关停转迁工作【2017年启动【、2019》年年底？前完成浙江禾田【。化工有限公司、国际！香精香料（浙江）有！限公司、浙江蓝天环！保，高，科技股份《有限公司下沙生产基！地和杭州下沙生物】科技有限公》司，关停转迁工》。作2017年—启动、？2021年》年底前完成拜耳作】物科：学（中国）有—限公司关停转迁
大！江东产业集聚区要大！幅度削减VOC【s、二氧化》硫、氮？氧化物和《烟粉尘排放启动并按！计划完成浙》江富丽达《股份：有，限公司粘胶纤维生】产，线清洁？化技术改造》项目彻底消除硫化氢！污染：；大江东《产业集？聚区范围内不得再审！批废气污染严重的】项目201》7年启动大江东【产业集聚区化—。工行业？结构调整其中—2017年年—底前：核心区关停所—有规下化工企业【、2020年年底】前关停所《有规上化工企业20！18年？年底前中心区关【停所有？规下化？工企业、20—21年年底》前关：停所有规上化—。工企业；20—18年年底前—对临江园区及外【六工段化工园区所有！化工：企业开展《一轮整治20—。。19年年底》前关：停所有外六工段【规下化工《企业：（，除危废处置》。单位）；其余区域】20：18：年年底前对所有【化工企业《开展一？轮整治？取，消规下企业化学反应！类工艺2019年】年底前关停》所有化学反应类（】除危废处置单位）】及环境污染较大或】未按时完成整治【的，规下化工《。企业；2017年启！动部：队区块？23家？化，工企业关停》转迁工作2》021年前全面【完成
？萧，山，区要实施关停转迁和！兼并重组等》措施：2017年启动、】2021年》左右核减印染—企业数量至19家；！2017《年启：动，、20？20年前《全面完成萧山区空】港经济？区、红山农场—。等区：域，化工行业结构调【整工作逐步》取消化学合成—工艺；2017年启！动，、，20：18年年底前—完成萧山境》。内4家水泥粉—磨站：关停工作；20【。1，7年启动、2021！。年年底？前完成？。绕城：高，速公路以内铸造【、电镀企业（车【间，）关停转迁工作
2！017年余》杭区要启动水泥粉】磨站关停工》。作2018》年年底前关》停浙江？钱潮控股集》团股份有限》公司水泥粉磨—站2020》。年年底？。前完成其余》3家水泥粉磨站关停！。工作
2017年】富阳区要启动江【。南区块新《城建设？逐步：腾退江南新城范围】内的工？业企：业2017年年【底，前完成新城建设规】划和工业企》业腾退方案的编【制并启动实施五年内！实现江南区块造【纸、：化工等相关企—业全部？腾，退其中20》18年腾退》2，0%、2019年腾！退，20%、《2020年》腾退30《%、2021年全部！腾退结合杭黄铁路施！工浙：江永泰纸业》集团股？。份有限公司3台7】5蒸吨/小时、1台！2，20蒸吨《/，小时锅炉在杭—黄铁路建成启—用前关停
20【17：年年底前建德市【要，完成碳酸钙行—业兼并重组除保留的！33家外其余全部】关停并转保》留的：。碳酸钙企《业，排放的氮氧化物、】二氧化硫和》烟尘必？须稳定达到无—机，化学：工业污染物排放标准！（GB 315【73-2《015？）中表？三的排放《标准
除保留—的4家隧道》窑砖瓦生产》企业外临安市要在】。2017年年—底前完成其他轮【窑砖瓦生《产企业的关停工【作；力争《2017年年底【前、：确保2？018年年底前【全面完成杭》州天山医药》玻璃有限公司—、临安中晟玻璃制】品有限公司、临【安市太阳气体有限】公司、临安宏臣玻】璃制品？有限公司玻》璃窑的清《洁化改造（》改为：。天然：气）：工作
责任单位市经！信，委、市环《保局各区、县（市）！政府：（管委会）》
，（3）淘《汰落后产能严格执行！国家投资管》理规定和产业—政策：落实减量置换方案等！措施进一《步完善？政策引导机制实施】差，别电：价和惩？罚性电价、差—别水价？。、差别排污费—、市场化配》置排污权《等政策引导落—后产能？。。有序退？出按照关于印发【<浙江省淘汰—落后产能规》划，（2013201】7年）？>的通？知（：浙，淘汰：办〔2？0，13〕7号）—要求全？。面完成落后产—能淘汰任务具体名】单由市经信委另行】公，布
责任单位—市经信？。委各区、县（—市）政府（》管委会）
（4）】化解过剩产能贯彻】落实浙江省》人民政府办公厅关】于印发浙江》省供给侧结》构性：改，革去产能《行动方案（2—0162017【。年）的通知（浙【政办发〔2016】〕79号）和—。浙江省人《民政府办公厅关于印！。发，浙江：省化：解产能？过剩：矛盾实施方》案的通知（浙政办】发〔2014〕6】6号）精《神严格落实浙江省】部分产？能过剩行业产能置换！办法坚决遏制产【能严重过剩行业盲目！扩张产能过剩行业新！、改：、扩建项目要实行产！能等量或减量置【换发挥市场》机制作用完善—配套政策通》过“消化一批、转移！一批：、整合一批、—。淘汰一批”》。积极推进水泥等重】。点行：业，过剩：产能化解《工作
责任单位市经！信委、市《发改：委各区、县（—市）政府（》管委：会）：
（5）实施工【业企业错峰生—产按照关于印发【杭州市？。冬春季节大气—。。环境质量保障专项】方案的通知》（杭大气〔20【16：〕3号）、工业和】信息：化部、环境》保护：。部关于进一》步做：好水泥错峰生—产的通知（》工信部联原〔201！6〕351号）要】求对：全市水泥行业—。企业实施当》年12月至次年【1月停产错》峰措施减少大—气污染物排放—
责任单《位市经信委》相关：区、县（市）政府（！管委会）
2.大力！发展：循环经济和清洁生产！
（1）开展—园区循环《化改造以工》业循环经济“733！。”工程为《示范在化工》、医药、印染、造纸！、冶金？、建：材等行业《全面：推进：。示范：区和示范企》业创建工作构建【循环产业链逐步【建立和完善工业【循环经济考》核评价体系主—。要，有色：金属的循《环，化再生比重达到4】0%：以上推进大江—东产业集聚区—国家：级循环化改造—示范园区和杭州经济！。开发区、余杭经济技！术开发区省级循环】化，改造示范园》区建设启动杭州青山！湖高新？技术产业园区循【环化改造20—17年年底前全【市7：0%以？上的国？家级园？区和50%》以，。上的省级园》区实：施，循环化改造
责【任单：位市发改委》、市：经信委？相关区、《县（市）政府（管】委会）
（2—）实：施清：洁生产审核20【17年年底前创建绿！色企业6家以上全】面完：成，省，下达的清《洁生产审《核，任务对化工、造【纸、化纤《、印染、电镀等【。重点：行业实施清洁生产】审核在清洁生产过】程，中通过原辅材料【替代：、，装备提升、改—进，。生产工艺、》强化：废气收集处理等措】施有效？减少企业无》组织排放提升废气】治，理，水平推广行业清【洁生产针对》焦化、煤《化工、保留工业锅炉！和窑：炉等实施煤》炭，清洁：高效利用《工程进一步推进【洁净煤加工》产业发？展
责任《单位市经信委—、市环保局各区、县！（市：）政：府（管委《会）
推《进强制？。性清洁？生，产审核完成省—下达的水泥、—化工、有色金属冶炼！等重点？行业的强制性清洁生！产审核？、评估任务推进【重点工业企业采用】先进、成熟、—。适用的清洁生—产技术实施改—造国：家级、省级》工业园？区或循环经济—示范园？区开展清洁生产审核！试点示范
》责任单位市环保【局、市？。经信委各区、县【（市）政府（—管委会）
3.全】面开展？工艺废气治》。理，
（1？）推进VOCs【。污染治？理按照关《于转发〈杭州市【化纤行？业挥发？性有：机物：污染整治规范（试】行）〉等12个【行业VOCs污染整！治规范的通知（浙环！办函：〔2016〕5【。6号）要求完成【重点行业、重—点企业VOCs的深！度治理；重点抓【好，200？家VOCs》排放大户的》治理按照整治规【范编制一厂》一方案整治方案应】经专家？评审并报《属地环保部》门复核后实施整治】完成后由属地—环保部门组织检【测、：检验：对原已开展治—理的单？位要按照整治规范】开展“回头看”【并通过必要的监督性！监测：。措施对整治效果【进行核查未达到【。整治效果《。的企业须《重新整治以达到规】范要求把VOC【s排放重点企—业纳入监督性监测】。范围实？施监：测全市？处理能力超》过10000吨【/日（含）的—城市：和工业污水》。处理厂开展VO【Cs和恶臭治—。。理，2018年年底【。前，完成
推进印—刷行业挥发性有机】物污染治理全市各】。类印刷企业》。应通过生产线—全封闭等举措最大】程度收集《废气使？印刷行业《废气收？集处理达《到浙环办函〔2【016〕56号文件！的规范要求
推进特！色行业挥发》性有机？。物治理2017年】年，底前完成萧》山，化纤、制鞋》、卫浴富《阳化：妆品临？。安装饰纸、印—。制电：路板桐？庐制笔等《特色行业VOC【。s治理
继续推【。。进重点行业VOC】s，排放源更新调查【推进源清单数据【库持：续更新？;继续开展重点行】业，VOCs源谱—。分析针对全市—V，OCs重《点排放源制定减排】可行性方案;— ，2017年年底前完！成，10家重点VO【Cs排？放企业试点》安装在？线监测系统
推【进VOCs》综，合整治体《。。系建设制定重点行业！排放标准加强—对治理企业的—技，术引导和评估强化】技术服务建》立VOCs》排放总量台账对区】域，VOCs《实现总？量控制并按要求完】成减排任务初步【探索：建立基于减排—目标：的VO？Cs总量分》配和核算体系—
优化过《程控制强化L—DA：R（泄漏检测与【修复）制度全面完成！。省下达的LD—AR技术改》造任务已开》展LDA《R，技术改造任务—的企业要定期动态】更新：并做好台账
责【任单：位市环保局各区、县！（市）政《府（管委会》）
：探索非有机溶剂型】涂料：和农药等产品创新】。；加强源头》削减继续推动企业】采用低毒性、低挥】发性、低VO—Cs：含量的原辅料—实施生产《过程：密闭化、连》续化、自动化技【术改造
责任—单位市经《信委、市环保—局各区、县（市）政！府（管委会）—
，组，。。织开展对《汽修行业喷涂作业的！规范性整治对不【符合要求《的予以取缔、—。。停产治理确保—汽修企业打磨、烘】喷、调漆等工序在】密闭空？间中进行对产生【的，废气进行收集处理】做到：达，标，排放：。；逐：步推广使用水性油】漆
责任单位市交通！运输局、市环保局相！。。关区、县（》市）：政府（管委会—）
（2）治理工业！烟粉尘巩固有色【金属冶？。炼、化工等行业企】业烟：粉尘深？。度治理成果企业【生产过？程，中排放粉尘、—硫化：物和氮氧化物的应当！采用清洁生产—工艺配？套，建设除尘、脱硫、脱！硝等装置或》采取技术改造—等其他控《制大气污染物排【放的措施《督促企业落实精细化！管，理采取集中收集【处理：等措施严《。格控制粉尘和气【态污染？。物的排放工业生【产企业？应当采取密闭、【。围挡、遮盖》、清扫？、洒水等措施减少】内部物料在堆存、】传输、装《卸，等环节？粉尘和气态污染物】。的排放
《责任单位市环保局相！关区、县（市）政】府（管？委会）
（3—）巩固废气提标改造！。。成果根据再生—铜，、铝：、铅：、锌工业《污染物排放标准（G！。。B 31574-2！。。015）、无机化学！工，业污染物排放标准】（GB 3157】3-：2015）》的要求按时完成【相关工业企业废【。气提标改造实—现，废气：达标排？放对未按时完—成提标改造的企业实！施停产整治进—一步巩固废气提标】改造成果《。强化监管《确保企业达标排【放
：。。责，任单位市《环保局相关区、【县，（市）政《府（管委会）
（】4）实施水泥行业】提标改造工》作，按计：划推进水泥行业废】气清洁排放改造水泥！制造企业（含—。独立粉磨站》）的物料处理、输】送、装卸、储存过】程，。应当封闭《对块石、《沾湿物料、浆料以及！车船卸料过程采取】有效抑尘措施—控制颗粒物》无组：织排：放2017年—12月31日前所】有规模40》00：吨/日及以上—。的新型干法水泥熟】料生产线烟气—排放达到特别排放】限值要求
责任【单位市环保局—相关区？、县：（市）政府（管【委会）
（5—），控，制装修污染严格【执行挥发性有机溶剂！。含量限制标准推【广使用水性涂料鼓】励生：产、销售和使—用低毒、低挥—发性：溶剂在建筑装—饰装修行业》推广：使用符合环境—标，志产品技术要—求，的建筑涂料》及产：品减少VOC—s排放民用》建筑内外墙体涂料应！当使：用水性涂料家庭装】修倡导使用水性涂】料20？17年全市民用【。建，筑内外墙体水性涂】料使用率达到9【5%以上
责—任单位市建委、市】住保房管局、市【质监局、市市场【监管局、市城管委】各区、县（》市）：政府（管《委会）
（三）【加快治理“》车船尾气”打造绿色！交通网络体系—
1.？控制机动《车增：长加快绿《色，交通建设
》。（，1）继续实施—小客车总量》控制深化小客车总量！调控措施控制—车，辆有序增长》
，责任：单位市？交，通，运输局、《市公安局交警局、】市市场监管》局、市财政局、市国！税局、市人力社【保局、市发》改委、市民政局桐庐！县、：。淳安县、建德市、临！安，市政府
《（，2）完善公》共交通？系统建设实施公交】优先战？略加快城市》轨道交通、公交专用！道、快速公》交系统等《。大容量公共交—。。通基础设施建设规】划，建设蛛网式》公共交？通网络？。。合理增加公》交线路？及班次优《化公交线路和公交】专用道；加大监控】力度禁止《私家车在《特定时段进入公交】专用：道提：。高早：晚高峰期公》交，准点率吸引公众乘】。坐公共交通加快完】善地铁系统建设【郊区地铁站边的【免费（廉价）—停车场2《017年年底—前各区、县（—市）城市《建，成区公共交》通出行分担率（不含！步行）完成省下达任！务
责？任单位？市交通运输局、市建！委、市公安局—交警局市城投集团、！。市地铁集团三区四】县（市）政府 【
，加快推进《。绿道网建设新增各】。。类绿道？15：。0公里
《责任单位《市建委、市规划局、！市园文局、市城管委！各，区、县（市）政【府（管委会》）
（3）完—善慢行？系统建设完善—步行、自行车交通系！统引导市民通过【。步行、自行车—、电动？汽车、公共》交通等方式》绿色出行全》市步行和自行车交】通设施？配置率？达到9？5%、完《好率：达，到90%以上优化】各区公？共自行车服务—点的布局进一步完】善临安市、》建德市？、桐庐？县、淳安《县公共自《行车配置
责任【。单位市交通运输局、！市建委、市城投集团！、市：城管委、市》公安局？。交警局相关》区、县（《市）政府（管委会）！。
，2.严格机动车环】保准入加强机动【车污染？管控
（《1）加强车》辆源头管《理根据浙江省环境】保护厅、浙江省【经，。济和信息化委员【会关于印发浙江【省提：前实施国《家第五阶段机动车大！气污染物排放标【准工作落实方案【的通：知（浙环函〔—20：16〕10》7号）要求按时实施！车辆：国V排放标》准配合上级主—管部：门启动？新车环保达标监管建！立完：善机动车排污监【管平台加快推进机动！车环：保，检测和信息管理【体系建设积》极推进公安、环保部！门信息共享》
，责任单位市环保【局、市公安局交警】局、市市场》监管局、市质监【局相关区、县—（市）政府（管委会！）
：配，。合，销售环节《加强监？管依法对销售不【达标：车辆的？行为进行处罚
【责任单位市》市场监管局、市质】监局、市《环保局相关区、【县（市）政府（管】委会）？
，（2）严把车辆环保！检测关对《新建、？。扩建的检《验机构严格实—施资质认《定对不符合要求的不！予认定加强对排放检！验机：构日常质量体—系有效运《行情况和检验能【力维持情况进—行监督管理对不符】合条件？的依：法查处？
责任单《位市：质，监局、市《环保局三区四县（市！。）政府和大江东【产业集聚区管委会
！根据环？保部：、公安部、国—家认监委关》于进一步规范排【放检：验加强机《动车环境监督管【理工作的通知—（国：环规：大气〔2016〕2！号）要求环保与【公安部门要》加强对机动》车，检验的联合》把，关，对无定期排放检【验合格报告》或，环保检测不合—格的车辆公》安，部门不予《核发安？。全技术检验合格标志！严肃查处各》类违规检测》行为建？立并：规范机动车》排放：检验：制度：对尾气？检测未达《标的车？辆要求其在规定时间！内维修经维修后仍不！。符合排放标准—。的实行？强制报废鼓励—汽车生产企业对车】辆报废后购置新【车的车主实施奖励
！责任单位市环保局】、市公安局交警局】、市质监局、市交通！。运输局？相关：区、县（市）—政，府（管？委会）？
探索建立机动车I！/M（检《测与维护）制度环】。保与交通运输部【门要加大对不合格车！辆维修的联合把【关，力度
？责任单？位市交通运输局、市！环，保局相关区、—县（市）政府（【管委会）
（3【）加强对重点—。。车辆的监《督检测加强对道路】和车辆集中停放地】的机动车的》排气检？查重点加强对混凝土！车、渣土运输—车等重型柴油—货车和？出租：车等：。的检查强化》对，。。机动车的《环保管理
》责，任单位市环保局、市！公安局交警局、市】交，通运输局、市—城管委三《区四县（市》）政府？。和大江东产业集【聚，区，管委：会
（4）加强【高，排放车辆管理—采取鼓励性和—限制性政策》措施对淘汰》老旧车给《。予一定的财政补助适！时对排放《。污染较重的》老旧车采《取限制通行等措施加！快淘：汰老旧车根据省【要求完成老旧车淘】汰，任务配合建立—全省：或长：三角区域机》动，车，排放数？据库：
责任？单位市公安局交警局！、市环保局、市财政！局、市商务委、市】交通运输局、市机关！事务局、市》国资：委各区、县（市）政！府（管委会》）
开展对长期在】绕城高速公路以内行！驶的非浙《A车辆实施》限行的可《。行性研究《评估：；严格执行》机动车强制报废【标准规定加》大，路面管控《力度：严格依法查》处报：废车辆上路》行驶等违法》行为
责任单位市】。公，。安局交警《局、市？交通：运，输局、市《环，。保局、市《商务委
禁》止国Ⅲ？及以下货运》车辆（混《凝土车、《渣土车、环卫车等】除外）？进入绕城高速—公，路以：内通行
责任单【位市：公安局交警》局、市？交通运输局、市市】场，监管局、市商务委
！加强对报废车—辆回收？单位的监管
—责任单？位市商务委、市公安！局交警？局
（5）建立健全！移动源？监管能力建设开展】机动车排《。放日：常监：管执法工作》
责任？单位：。市，环，保局三区四县—。（市）政府和大江】东产业集聚区管【委会
3.推进机】动车清洁化发展绿色！运输
？（1）推进公—交车：清洁化2017年六！城区新增《。和更新公交》车，辆1：00%采用新能源】车辆三区四县（【市）要？加，快国Ⅲ柴油》。公交车淘汰更—新，其中201》7年萧？山区淘？汰全部？国Ⅲ柴油公交车2】018年余杭—区淘汰全《。部国Ⅲ柴《油公：交车其余区、—县（市）《2020年完成淘】汰2017年萧【山区、余杭》区、富阳区新增【或更新？公交车100—%采用新能源—和清洁燃料车—辆建德市《、临安？市达到6《5%桐庐县》。。、淳安县达到5【0%以上
》责任单位市交通运】输局、市城投集团三！区四县（市》），。政府
完成省下达的！新增：公交车辆《、新增公交》运营里程、新—（改）建港》湾式公交站等年度任！务
责任单位市【交通运输局、市建】委、市城投集团相关！区、县（市）政府】（管委会）
（2】）推进重点行—业车辆清《。洁，化
继续严》格实行营运车辆【燃料消耗量准入制度！采取财？政补贴等措施推广应！用节能环保交—通运：输装备2017年年！底前营运客车、营】运货：车、出租车、城市】公交车中节能环保型！车辆比例分别达到5！%、：2%、3《7%、70%—在邮政（含》快递）行《业积极淘汰国Ⅲ柴油！车及国Ⅰ汽》油，车等：高排放车辆更新【或，新增车辆优先—购置或租用新能源】、清洁能源车—辆不得？购置或租用》国V以下车辆—；快递？企业新申请》的车辆购置或租【用新能？源、：清洁：能源车辆比例—必须达到50%【。以上：。出租车逐《步推广新能源—或清洁？能源车各区新—。增出租车全面推行】新能源车或》清洁能源车》力争：202？1，年各区出《租车全部《更新为新能源车或清！洁能源？车
责任单位市交通！运输局、市环保局】、市机关事务局【。。、市财政局、市城】管委、？市邮：政管理局、市经信】委、：市，国资委、市》。城投：。集团各区、县（市】）政府
《在新增或更新混【凝土搅拌《车、环卫车时试【点推广使用》清洁能源《车创建绿《色运输示范》。。单位
各区启动并】逐步淘？汰国：Ⅲ，混，凝土：车辆、？渣土运输车、环卫车！辆力：争2018年完【。。成，确保：。2019《年全面完《成其他县《（市）参照执行
】责任：单位市建委》、市：城管：委、市城投》集团、市财政局【、市公安局交警【。局、：市交通运输局各【区、县（市》）政府（《管，委会）
（3）强化！。机动车尾气处理对可！。实现OBD检测的公！交车、环卫车—试，点安装、完善OBD！尾，气，系统并逐步扩大应用！范围：；适时制定出台车】载排放？诊断系统在》线接：入管理办法并—组，织实施
责任单位市！。城投集团、市—城管委、市交通运】输局、市环》保局、市财政—局，相关区、县（市【）政府（《管委会？）
：。（，4）大力推广—节能与？新能源汽车完善新能！。源，汽车充？。电基础设施》和新能源汽车推【广应：用奖补机制大力推广！。使用新？能源汽？车完成全市新能源汽！车充电设施建—设规划？的，编制推进全市天【然气加气站建—设规划的实施—2017年继—续按照“《自（共）《用，为主、公《用为辅？、合理布局、分类保！障，”的：建设思路推进充【电桩建设进一步【。优化现有公用充电桩！网络：体系计划建设50】0个公用充电桩（枪！）、1？000个《自用和共用充电桩（！枪）
责任》单位市建委》、，市交通运输局、【市发改委各区、【县（市）政府（【管，委会）？
，。。4.：提升油品《质量强化《油气回收
》。（1）提升油品质量！按照全省《统一部署实施车用】汽油（浙Ⅵ）—地方标准（DB 3！3，/T ？2010《-2016》以，下简称浙Ⅵ标准）开！展浙Ⅵ标《。准，车用清洁汽油销【。售试点加强油—品质量监督检查【禁，。止销售不《符合省、市规定【的阶段性标准—的车用汽《、柴：。油严厉打击非法【生，产、：销售行为
》对全市？船舶和非道路—移动机械《全面：供应与国Ⅴ标准车用！柴油相同《的普通柴油》
责任单位市商务】委、市市场监管局、！市质监局《中石：化杭州分公司、【中，石油杭州分公—司各区、县（市【）政府（管委会【）
：。（2：。）进一步加》强油气回收监—督管理？加强对全《市加油站、油—罐车：、储油库等油气回】收装置的《长效监？管督促油气回收设施！正常、？规，范运：行全年全市回收汽油！1000吨以上
】责任单？位市环保局、市交通！运输局、市商务【委，各区、？县（市）政》府（管委会）
对】油气码头试点开展】油气回收利用—综合治理技术改【造
责任单位市【环保局、市》商务委、市交通运输！局、市安全监管【局相关区、》县（市）政府（【管委会）
5.【开展非道路移动机】械和：。船舶污染控制—
（1？）探索非道路移动机！械污染控制措—施继续开展非—道路移动机》械，摸底调查《。逐，。步建立非《道，路移动机械污染源】排放清单《开展非道路移动【机械尾气治》理试点工作适时制】定我市非道路移动机！械排放标《准并组织实施—；适时划定并公布】、实施禁止使—用高排放非道—路移动机械的区域】
责任单位市环【保局、市建委、市】城管委、市交通【运输局、市农业局】、市：质监局、市》园文局？、市公安局、市商务！委、市国土资源局、！市，林水局、市市场监管！局各区、县（市）政！府，（管委会《）
全市船舶和【非道路移《动机械全《面使用与国Ⅴ标【准车用柴油》相同的普通柴油【
责：任单位？市，建委：、市城管委、市【交通：运输局、市农业局、！市园文局、市林水】局各区、县（市【）政府（《管委会）
（2【）加快绿色港口【建设严？格船舶排放控制【区管理优化船舶能源！消费结构积极—推广内？河水域船舶新—能源和清洁能源应】用研究制定》岸电技术规范和【受、供电《政策：全市所有码头—及泊区停靠》船舶优先使用岸电】；全市？新建作？业，。区（：。。码头）低压岸电工程！覆盖率达到1—00%？港口码头低压岸【电工程覆《。盖率达到50%以上！推广新能源、—清洁能源《船舶：和港作机械》应用提高《油，品标准加强船—舶油品？和污染排《。。放的监管在我市【行驶的船舶必须使用！。。低硫柴油
责任【。单位市交《通运输局、市发【改委、杭州海事局、！市商务委、国网杭】州供电公司》相关区、县（—市）政府（管—委会：）
（3）实—施老旧船舶限航【及淘汰、《。改造工作贯彻—交通运输部内河船型！标准化工作要求禁止！200总吨》以下的干散货船通】过京杭运河（符合京！杭运：河过：闸运输船舶标准【船型：主尺度？系，列的船舶和重大件船！、运输鲜活货的船】。。舶除外）《。。；禁止内河单壳化学！品船、600载重吨！以上：的内：河单壳油船进入【京，杭，。运河等高等级航【道网航行加快—高污：染老旧内河船舶【的提前淘《汰推：进港口？（码头）移动机械】清，。洁能：源，。替代工作鼓励开展】港作机械电》动化、？气动：化试点？2017年年底【前全市开放水域港】口的港作机械新【能源和清洁能—源替代率、》内河水域船舶和港】作机械新能源—和清洁能源替代【率达到省《下，达的任？务要求
责任—单位：市交通运《输局、市农业—局相关区、县（市）！政府（管《委会）
（4—）加强船《舶扬尘污《染整治加强船舶装卸！、运输干散货物的扬！尘污染控制
—责任单位市交通运输！局相关区、县（市）！。政，府（管委会）
（四！）强化治理“扬尘灰！。气”落？实扬尘精细化管理
！1.加强工地扬尘管！理
（？1）加？强建：筑工：地，。扬尘控制《深，入贯彻杭州市建【设工程文明施工【管，理规定（市》政府令第《278号）各类工】程主管部门要细化】明确文明施》工，各项规？定认真做好工地扬尘！管理工作
各区所】有工地全面开展【标准化工《地创建创建市级文】明标：准化工地180【个以上,争创—省级文明标》准化工地30—个以上建筑工—地必须使用预拌【砂浆及？预拌混凝土实施【施工工地《封闭管理落实—施工现场围挡、工】。地砂土？覆盖、工地路—面硬：化、出工地》运输车冲净且密闭、！外脚手？架，密目：式安全网安》装“五个《100%《”，的要求？所有建筑《施工工地扬尘均实】行属地管理对违【反扬尘污《。染防：治的违法行为由属地！职能部门实》。施处罚细化》施工工地《扬尘污染《防治管理措施全年】开展施工《工地扬尘综合整治4！300？万平方？米，加快实施建筑工业】化项目推进新开工建！设装配式建筑面【积，达到20《0，万平方？米以上原则上我市建！筑工业化《重点：推进地区新建—项目要在土地出【让环节？明确：实施装？配式：建造：的要求到2020年！装配式建筑占—新建：建筑的？比例达3《0%以上保障性住房！项目、政府》投资工？程，全面应用装配式【建，筑，技术进行建设积极引！导房：地产和社会投资项】目，实施装？配式建造推动—农村：住房整村或连—片改造？建设开？展装配式建》筑，试，点
全市所有开【挖土方在10—000立方米以上的！工地以？及开：挖土：。方在500》0，。立方米以上具—。备条件的工地要【安装标？准化自动车辆冲洗设！备并：投入正常使用；【在建：筑工地推《广、：安装扬尘在线监【测监控系统》。试点的基础上逐【步扩大安装》扬尘在线监控系统的！范围；继续探—索，各类防尘抑尘—措施推广使用雾炮等！扬尘防治设施—
，责，任，单位市建委各—区、县？（市）政府》（管委会）
完成建！设工地扬尘在线监控！系统技术规》。范和平台建》设所有已安装扬【尘在：线监：。控系统的建》设工：地要：与平台实《现联网
责》。任，单位市建委、市环保！局各区？、县：（市）政府（—管委：会）
依托“智【慧城：管”等信息》平台积极推进建筑】渣土、泥浆处理和资！源化：有效利用《工作
责《任单位市城管委、市！建委相关区》、县（市）政—府（管委会）—
（2）加强—拆房工地扬尘控【制细化？明确拆房工地扬尘污！染，防治：管理具体措施要【求在拆房施工过程】中必须全《面使用雾炮》等洒水降《尘措施？；暂停施工的拆房工！地，必须全面《落实覆盖、》绿化等防尘措施所有！拆，房工地扬尘均实行】属地管理《对违反扬尘污—染防治？的，违法行为由属地【职能部门实施处罚
！责，任单位市国》土资源局、》市住保房管局各【区、县（市）政【。府（管委会）
六城！区暂不开发的—场地（包括》储备土地、待建场】地、其他无拆除【施工的场地等）【以及：裸露1个月以上的】场，地（包括绿》化带内裸露地）【要采取临时绿化【、补：植以及铺设塑料膜】、，陶粒、树皮、碎石等！防尘抑尘措施其【他区、县（市）【参照执行
责任单】位市国土资》源局、市住保房【管局、市园文局【相关：区、县（市）政府（！管委：会）
2.》加强道路扬尘—控制
（1）加强城！市道路扬尘控制健全！环卫收运体系—生活：。垃圾和建筑垃圾【实行密闭《化运输推《行道路洒水、机【械化清？扫等低？尘作业方式着—力提高城镇道路机】械化清扫率全市【县级以？上城市的主干—路（含）机械化清】扫率保持100%】全市建成区城—市次干路以上道路机！械化清扫率达到7】0%三区四县（【市，）建成区道路机【械化清扫率达到【50%以上六城区主！干道：洒水：频次：达到6？次/天次干道—达到4次/天—提，。高中：河高架、德胜高架】、秋石高《架、：留石快速路（石【。桥路以东除外）【洒水机扫《频次萧山《区、余杭区、—富阳区和《其，。他县（市）要提【高道路洒《。水频次？。进一步遏制》道路扬尘在我—市使用的渣土运【输车：辆必须完成密闭【化改造渣土运输过程！中全部实现》密，闭化运输《严，禁，“跑冒扬《散”对携泥上路【和存在“跑冒扬【散”的渣土》运输车进行严肃【查处
责《任单位市《城管：委、市公安局—交，警局相关区、—县，（市）政《府（管？委会）
渣》土（含？建筑垃圾）运—输车100%安装】卫星定位《系统
责任单位市】城，管委、市交通运输局！、市建委相》。关区、县（》市）政？府（管委会）
（2！。）加强市域》公路（含高速公【路）扬尘控制—加强市域公》路（含绕城》高速：公路、市区至萧山机！场高速公路、留石快！速路石桥路以—东道路）清》扫工作？绕城：高速公路以内的公路！保洁全部按城市道】路保洁标准实施【市域公路（高速公路！除外）洒水作业1次！/天；开《展城：区公路扬尘综合整治！10：万平方米
》责任单位市交通运输！局相：。关区、？。县（市）《政，府（管委会）
【。3.加？强堆场扬《尘控制
《加强大型煤堆—、料堆、沙石场及】碎石场扬《。尘控制规范铁—路、：公路、？港口等货物》运输管理涉及—。散装货物运》输业：务且有烟粉尘排放的！铁路：货运：站、道路货》。。。。运站场、港口码头】以及其他物流露天堆！场应采取有效的封】闭措施减《小扬尘污染》确实：无法：封闭的应建》设防风抑尘设施【2017年内河易扬！尘码头及堆》场地面硬化率达到1！00%喷淋设施【覆盖率达到》10：0%规范大中型能】源企业和《主要燃煤企业的散】装货物运输管理所】。有煤堆场和卸—煤场所实施封—闭管理或建设防风抑！尘设施继续做好煤】堆场清洁化改—造工作
责任单【位市交通《运输局、市经信【委，、市环保局、—市发改委、市建【委、市商务委、市市！场监管？局各区、《县（市）政府—（管委会）
—。。做好工程渣》土临时？中转作业点扬尘监管！工作
责任单位【市城管委、市建【委、市交通运输【局相关区、》县（市）政府—（管委会《）
4？。.防治？。矿，山，。粉尘污染《
，。优化绿色矿山建设内！容针对不同矿种【、不同开采方式【实施差别化管理【探索不同类》型矿产？资，源绿：色开发利用》新模式巩固》绿色矿？山建设成效到201！7年年底全》市绿色矿山建成率】达到75《%以上？铁路、县《。级以上公路、河道】两侧1000米可】视范：围内废？。弃矿山？。治理率达到6—0%以上已关闭的】废弃矿山治》理率达到9》0%以上扎实开【展矿山？。粉尘防治《工作严格落》。实矿：山企业的主体责任】加强监督管理—到201《7年年？底全市所有生—产矿山均《按浙江省矿山粉尘防！。治，技术规范《（暂行）《要求实现《达标运行对每—座在产露天矿山开】展不少于1次粉【尘监测发现超标情况！责令停产整》改并：予以处罚
责任单】位市国土资》源局、市环保局【相关区？、县（市）政府【（管委会）
5.】巩固绿色混》凝土搅拌站建—设成果
巩固—全市混凝土搅拌【站扬：尘综：合治理成《。效加强日常监管【确，保严格按《照绿色搅拌站建设】标准运行
》责任单位市》建委：各区、县（市）【政府（？管委会）
（五）加！强治：理“餐饮排》气，”推进？城乡废气综合整治
！1.强化餐饮废【。气治理？
（1）合》理规：划布局认真实施【关于印发《浙江省餐饮》油烟管理《（暂行）办法的通知！（浙环发〔》2015〕8号）】。进一步合理规划新】建小：区餐饮布局制定并】组织实施新建住宅】。小区设置《开办餐饮条件—用房指引《在新建？小区配套设置符合生！活需求？。的餐饮功能用房并在！设，计，方案审查中予以落】实，
，责任单位市规划【局，、市商务委、市【环保局各区、县（市！）政府（管委—会）
（2）巩固】餐饮业油烟污染【治，理成：果建：立健全餐饮油—。烟净化设施定期清】洗和长效监管制度六！城区城市建成—区餐：饮服务经营场所全部！安，装，高效油？烟净化设施》三区四县（市—）建成区推进—安装高效《油烟净？化，设施对重点餐饮单位！推广油烟净》化装：置在线监控并—加强执？法加强对露天—烧烤：的监管严格控制露】天烧烤
责任单位】市城管委、市环【保局、？市商务委各区、县（！市）政府（》管委会）
（3）加！大，对无证无照餐饮企】业，整治力度《根据相关法律法【规规定？。市区居？民住宅？楼或商住楼内不【得新：。设产生油烟污染【的餐饮服务业经营】场所（规划》。作为饮食《服务：用房的居民》住宅楼和设》立配套专用烟道的】商住：楼除外）；对违法开！设的餐饮店按—照“关停一批、整治！一批、规范一批”的！要求持续深化小【。区，餐饮废气治理不新增！或扩大油烟污染
】。责任单位市市—场，监，管局各区、县—（市）政《府（：管委会）
（—。4，）进一步加强—执，法监管对餐》饮单位不《使用：清洁能源、产生油烟！污染等违《法行：为发现一起查处一】起
：。责任单？。。位市城管委各区、县！（市）政府（管委会！）
（5）》全面推进《非经营性餐饮油烟】治理全面完成—机关和企事业单位食！堂油：烟净化设《施安装对油烟净化】效，果进行抽《测检测结果》不合格的要督—促完成整改
责任单！位市环保局》、，市城管委、》市旅委、市》商务委各《区、：。县（市）《政府：（管委会）
—2.强化城乡废气治！理
：（1）控制秸秆污】染各：区、县（市）—要制定并实施农作】物秸秆综合利—用方案构建秸—。秆收：贮体系推进秸—秆“五化”利用工作！2017年秸秆综】合利用率达到91】%以上？全，力推进？秸秆机械粉碎还【田大力推广收—割切：碎一体化机械鼓励】支持采用《秸秆覆盖还田、生】物腐：熟还田？。、行间铺草》等其他还田方式
】责任单位市》农业局各区、县【（市）政府（管委会！）
落实秸》秆露：天禁烧责任建立【秸秆露天禁烧告知】和承诺？。。制度将露天禁烧【。责任落实到》村和生产主体各区】、县（市《）要制？定全：面禁止秸秆》焚烧工？作实施方案将秸【秆，禁烧：纳入网格化环境监管！体系：建立健全禁止露【。天焚烧秸秆的长效】监管机制完》善以乡镇《（街道）为单—位的大网格和以村（！社区）为单位—的小：网格落实网格化管】。理措施？实施全？域，禁烧
委托开—展，。卫星遥感火点监测建！立，火点响？。应联动机制》及时通报秸秆—。露天焚烧事件在易发！、多发秸《。秆露天焚烧时点【组织开展区域巡【查和执法检查加大】对秸秆焚烧的—查处力？度确保区域秸秆焚】烧火点数进一—步下降
责任单【位市：农业局、市环保局各！区、：县（市）政府（管委！会）
（《2，），控制农田废气污【染积极推行测土【配方施肥和减量【增，。效，技术推广测土配方】施肥：面积425万亩【大，力，推广有机肥引—导农：民科：学施肥？着力提高肥料利【用率减少农田—。化肥使用量》和，氨挥发量全年推广】应用商品《有，机肥18万吨
【责任单位《市农业局各区、【县（市？）政府（《管，委会）
（3）【。禁止使用高污—染，燃料城市建成区、市！政府划定的禁燃【区禁止销售和使用煤！炭、：重油、非成型颗【粒生物？质等高污染燃料全】市所有服务行业禁】止使用煤炭》、，重油、非《成，型颗：粒生物？质等高污染》燃料
责任单位市】市，场监管局、市—质监局、市城管委】各区、县（市）政】府（管委会）
（4！）持：续推进？绿化造林工》。程切实加快机场【高速公？路沿线城乡绿化【造林步伐《。完成新造林1万亩以！。上201《7年新增《城区绿？化面积4《00万？平方米加《快推进森林抚育经】营全面启动珍—贵彩色健康森林【建设：工程确？保完成？森林抚育面积2【万亩
责任》单位：市林水？局、市园文局、市】交通运输局》。各，区、：县（市）政府（管】委会：）
（5）加强【城市其他《废气污染《控制：。。加，大露天焚《烧垃圾、《树，枝等废？弃物的查处力—度
责任单位市【城管委各区、县（市！），政府（管《委会）
加强城【市干洗业废气排【放，规，范化整治新开—洗染店或新购洗染】设备的必须选用全封！闭式干洗机并增加】压缩机制《冷回收系统》；持续深入开展干洗！设施废气治理强制回！收干洗溶剂
责任】。单位市商务委、【市市场监管局、市】环保局、市质—监局：各区、县（市—）政府（管委会）
！严格执行烟花爆竹禁！限，放规定
责任单【位市公安局、—市安全监管局—各区、县（市）政】府（管委会）
（】6）：规范废？品回收行业生产经】营规范和《提升废？品回收及加工—。工艺：加强物？。料堆放管理禁—止露天焚烧》乱排等污染行为
】责任单位市》商务委、市市—场监管局、市环【保局、市城》。管，委各区、县》（市）政《府（管？委会）
（》。7）加大开》水炉、？小浴：室锅炉整治》力度取缔全》市所有使用木材、布！条、泡沫板》等高污染燃》料的开水炉、小【浴室锅炉
责任单位！市城管委、市环【保局、市市》场监管局各区—。、县（市）》政府（？管委会）
（六【）做好应急保障【工作强化《能力建设
1.【。全面做好应急—保障工作按照杭【州市人？民政府？办公厅关《于印：发杭州市大》气重污染《天气应？急预案（《修订）的通知（杭】政办函〔201【6〕7号）要求做】好监测预警、应急】。演练落实《应急措施做》好大气重污染信【息报告工《作及时报送》月，度和季度信息；【开展杭州市区环境空！气PM2.5年均】浓，度，任务目标《预警必要《时采取区域减排行】动
责任单位市【环保局、市气象【局、市经信委、市建！委、市城管委、市】。卫生计生委、市教育！局、市国土》资源局、市住保房】管局：各，区、县（市）政【府（管委会）
进一！。步组织全《市大气重点》污染企业编制并切】实落实大气重污【染天气应急预案【
责：任单位市经》信委各区、县（市】）政：府（管委会）
2.！强化大气自动监测能！力，建设2017年年】底前各区范围内所】有乡镇（街道）行】政单元原则》上设：置符：合国家监测规范【的，大气自动监测—站点（监测指—标包括PM2—.5和O3等）并】稳定运行其他县（市！）参照执行
责任】单位市环保局、市财！政局、市规》划局、市国》土资源？局各区、县（—市）政府（管委【会）
三、保—。障措施？
（一）《加强组织领导细化工！作任务？各区、？县（：市）政府（管委会）！要根据各自实际制定！、实施本《地区2017年【大气污染防治实施方！案,并与属地—乡，。镇（街道）、部【门及：企业签订目标任务书！市大气污染整治工】作领导小组办公室（！以下简称市大气办】）各成员《单位应根据要求【制定相应的工作细】化方案并推动实施
！责任单位市大气办】、市直相关部门各区！、县：。（市：）政府（管委会）】
（二？）严：格目标考核》强化责任追究年【底对各区、》县（市？）政府（管》委会）大气污染治】理任务完成情况和】大气环境《质，量改善目标进—行，考核未通过年度考】核的由市政府组织有！关部：门约谈区、县（【市）政府（管委会）！负责人提出整改【意见限？期完成？整改；未完成年度】大气污染治理目【标任务和大气环境】质量改善目标—的区、县（》市）对其产》生大气污染项目的区！域实施限批》；未完成《年度大气污染治理任！务的企业对其新、】扩、改建项目—实施限批各》区、县（《市）政府（管委【会，）要层？层分解各项》治理任？务落实到每个企【业，和单位实施网格化管！理并进行《相应的考核确—保任务完成各地【各相关部门要—认真总结大气污染工！。作进展情况每—月向：市大气？办报：送工作进展、每年报！送年度工作》总结
责任》单位市大气》办、市考评办—、，市环保局、市建委、！市经信委、市发改】委、市交通运—输局、？市公安局《交警局、市》城管：委、市市场监督局各！区、县（市》）政府（《管，。委会）？
（三）《加大执法《力度强化长效—监管：各级环保、建设、】公安：交，警、城管、市场监管！、国土资源、住保房！管等部门要切—实加大对工业废气超！标排放、建设工地】及拆：房工地违反文—明施工规定、—市区道路抛洒滴【。漏、露天焚烧生活垃！圾，、无证无《照餐：饮、违规供》应或使用不》。合格油品、秸秆【焚烧等各《类大气环境违法行为！的查处？力度对涉嫌犯罪【。的依法提请》司法机关追究其刑】事责任对未》按浙江省人民政府】办公厅关于印发浙江！省大气污染防治【行动计？划专项？实施方案的通—知（浙？政办发〔2》0，14〕61号）要求！淘，汰改造的燃煤（【重油）锅《（窑：）炉其污染物排放】浓度值高于我—市规：定的污染物》排放限值《。或企业污染物—排，放量高于规定的排】放总量指标的按照征！收标准加倍》征收排污《费；同？时存：在上述两种情况的】加，两倍征收排污费按】。。规范要？求完成？对各类排污单—位的监督性检测对】超标排？放的依法予以处【罚、责？令改正
责任单位】市环保局、市建委、！。市公安局交警—局、市？交通运？输局、？市城：。管委、市市场—监管局、《市国土资源》。局、市住保房管局】各区、县（市）政府！（管委会）
—（，四）完善环境经济】政策强化资金保障】市财政局和各区、】县（：。市）政府（管委【会）要切实做好大气！污，染，防治资金保障工【。作在继续对能源结】构调：整、锅炉淘汰和热】电锅炉尾气深度治理！等实施财政补助【的，基，础上进一步完—。善重：点污染源治》理，。补，助，政，策；贯彻落实—热电企？。业，脱硫、脱《硝、除尘上网—电价政策实》施超低排放环保电价！政策；进一》步加大对大气环境】。科研、监测（包括】委，。托第三方监》测）：的财政支持力—度；：支持落实《绿色信贷和绿色证】券政策将企业环境】信息纳入征》信系统严格限制【环境违法企业贷款】和上市融资推进【排污：权有偿使用和—交易试点拓宽投融资！渠道：引导金融机构加【大对大气污染防【治，项目的信贷支持力】度
责任单位—市财：政局、市经信委【。、市环保局》、市物价局、—市，金融办、人行—杭州中心支行各区】、县（？市）政府（管委会）！
，（五）？加强科学《。研究强化科技支【撑深入？开展大气《复合污染防治重大】科技攻关做好—大气污？染源：排，放清单调查》国，家级试？点，。及动态更新》工作建立网格化【排放清单和动态【。更新平台开展全市P！M2.5源解析工作！制定燃煤锅》炉和三个VOC【s污染行业的排【放，。标准开展V》OCs？监，测技术及实用技术研！究，组织产学研联合攻】关加强大气污染【防治关键《共性技术的研发【与示范强化》大气：污染自动监测设备】的量：传溯源体系建设培养！、引进科《技人才和创》新团队？打，造，大气污染治理创新人！才队：伍
责任单》。位，市，环保局、市科—委、市气象局各区】、，县（市？）政府（管委会）
！（六：）加强能力建设提高！管理：水平进？一步：加强全？市，大气：污染防治能力建设推！广大气治理实用【技术培？育并规范第三方监测！市场各？区、县（市》）要建？立与环境管理相适】应的管理队》伍，配备完善《环保管理《设备：严格落实关于—加强杭州市》大，气污染防治网格化】。监督：。管理工作的通知（】杭大气办〔》2016〕18号）！构建三级网》格，明确网格职责落实】监管手？段强：化能力建设加—快实现大气污染防】治精细化管理—
，责任单？。位市：环保局各《区、县（市》）政：府，（管委会）》
（七）鼓励全【民参与？。营造良好氛围各【有关部门要各—司其职、密切配合】、协调力量、统【一行动形成大—气污染防《。治的强大《合力：。。要采取多《种形式？宣传普及大气污【染防治的科学知【识倡导文明、节约】、绿色的《消费：。方，式和生活习惯—引导公众《从自身？。做，起、从？点，滴做起、从》身边的小事做—起共同改善空气质】量
责任单位市【教育局？、市文广《新闻出版《局、：杭报集团、杭州文广！集团：、，市环保局各区—、县（市）政府（】管委会）
》本计划自《201？。7年6？月30日起》施行由市大气污染】整治工作领导—小组办公室（市【环保局）《负责牵头组织实【施，
