杭州市？20：17：年大气污染防治实施！计划 为进一—步加强？大气污染防治推【动大气环境质量持】续改善保障人民群众！健，康根据国务》院关于印发大气污染！。防治行动计划的通】知（国发〔2—013〕《3，7号）、浙江—。省人民政府关于印】发浙江省大气—污染防治行》动计划（20—132017年）的！通知（浙政发〔20！13〕5《9号）和《杭州市人民政府关于！印发杭州市大气污】染防：治行动计划（2【014？2017年）—的通知（杭政函〔】201？4〕80号）等文件！精神以及市十二【次党代？会提出的《打，造全域清洁排放区】的要求特制定201！7年：大气污？。染防治实施计—划 一、总体—要求 以改善大气】环境质量为目—标坚持重点》突，出、重拳出击—、重：典，治污、务求实效的原！则建立健全政府统】领、企业施治—、市：场驱动、公众参与的！治，气体制机制全力推进！“五气共治”工作】。全面完成省下达【任务确？保P：M2：.，5年均浓《度和空气质量—优良率达到国家【、省下达的考核【目，标PM2.5年均】浓度力争达到48微！克/立方米以下【空气：质量：优良率力争达到7】2%：以上全市环境空【气质量逐步》改善 ？二、：。主，。要任务 （》一）全面治理“燃】煤烟气”推》动能源？结构优化《调整 ？1. ？优化：。能源结构 （1）控！制煤炭消费》总量和煤炭质量以区！、县（市）为单位】实施煤炭《消费总量控》制201《7年煤炭消费总量比！2012年削减1】0%以？上严把燃《煤新建项《目，准入：关严格要求新—增煤炭？消费项？目实施减量替代【新建项？目禁止？配套建设自》备燃煤电站除背压】热电联产机组—外禁：止审：批国家禁止的—新建燃？煤发电项目强化煤炭！质量控？制实：施低硫、《低灰分配煤工程【禁止使用干》基硫分大于1%的煤！炭到2017年【年底洁净煤使用【率力争？。达到90%以上【 责：。任单位？市经信委《、市市场监管局【、市发改委、—市质监局各区—、县（市《）政府（管委—会） （2）加大】可再生能源比重加大！。集中供热区以—外区域利用太阳能、！生物质能等可再生】能源的力度》2，017年年底前全】市可再生能源—占能源消费总—量的比例达到4【%，左右推进电》力绿色调度按—照绿色电力》优先的原则加强区域！电力调配最大程【度实施电力外调入】杭2：017年《年底前完成省下达的！。“外电？入浙”任务逐步提高！接，受外：输，电比例？全市外输电比例提】高到80%左—右 责任单》位市：经信委、国网—。杭州供？电公：司、市发改委、【市建委各区、县【（市）政府（管【委会） 《（3）加快天—然气管网建设20】17年萧山区—、余杭区《。。、富阳区、》桐庐县、淳安—县、建德市、临安】市[以下简称三区】四县（市）]城市】建成区全面实现天】然气：供气：全覆盖天然气供应量！完成省下达的任务 ！ 责任单位市城【投集团、市发—改委三区四县（市】）政府 （4—）全面？实施工业园区（【产业集聚区）集中供！。。热全市热负》荷100蒸》吨/小时《以上：工业园？区，（产业集聚区）全面！。实现集中供热 【责任单位市经信【委，相关区、《县（市）政府（管】委会） （5）发展！。清洁能源深入实【施浙江省人》民政府办公》。厅关于印发浙江省】创建国家清洁能【源示范省行动计划（！2016《。201？7年）的《通，知（浙政办发〔20！1，。5〕136号）推进！清洁能源示范县、】新能源示范镇—建设扶持《天然气“《冷、热、电》。”三联？供项目发展》在管网已覆盖—的能源负荷中心和对！冷、热、电力需【求较大的《地区建设《区域型分布式能源】系统和楼宇》型分布式能源系统；！在管网未覆盖—区域开展以液化天】然气（LNG）为】基础的分布式能源】应用：全面完成省下达的年！度，风电：和光伏发展计—。划 责任《单位市发改委各区】、县（市）政府（管！委会） （6）严格！。节能措施严格落实节！能评估审查制度【新建高耗能项目【单位：产品（产值）能耗】要达到？国际先进水》平用能设《备达到国家一—级，能效标准积极发展绿！色建筑？新建建筑要严格执】。行强制性《。节能：标准推广使用太阳】能热水系统》、地源热《。泵、：空气：源热泵、光伏建【筑一体化、“热电】冷”三联《供，等技术和装备2【017年实》施太阳能等可—再生能源《建筑应用面积—达到800万—平方米完成太阳能】等可再生能源建【筑应用面积达到【440万平方—米完成既有》公共建筑节能—改造25万》。平方米、《既有：居住建筑节能—改造：21万平方》米 ：责任：单，。位市：。经信委？、市建委《、市发改委各区、县！（市）政府（管【委会） 《。2.全面《开展高污《染燃：料锅炉整治 （【1）加强高污染燃】料锅炉改造 201！7年6月底前—全面完？成10蒸吨/小【。时（含？）以下高污染燃【料锅（？窑）炉（含导—热，油炉以下简称小煤锅！炉）的？淘汰或清洁化—改造（改成天然气及！压缩成型生》物质等清《洁能源？），任务 责任单位市经！信委相关区、—县（市）政》府（管委《会） 2《01：7，年8月底前完成全市！10蒸吨/小时以上！高污：染燃料锅（窑—），炉、：导热油？炉（不？含热电锅炉》）的：。淘汰、清洁能源改】造或尾气深度处理】工程：[污染物排放达到锅！炉大气？污染物排放标—准（GB 》13271-20】14）中《。天然气？锅炉大气污染物特】别排放限值] 加强！集中供热热》。电企：业尾：气，提标改？造加快全市》燃，煤，热电联产行》业，综合改？造升级按时》完成超低排放改【造[污染物》排放达到火电厂大】气污染物排放—。。标准（GB —1322《3-2011—）中表2（》以气体为燃料的锅】。炉或燃？气机组）的特别排】放限值下同]一炉】一塔布置脱硫—设施的燃煤热电联】。产机组基本》完，成脱硫？。设，。。施旁：路取：消工作两炉一—塔或多炉一塔布置脱！硫设施的燃煤热【电联产？机，组基本完成》脱硫设施旁路改造】旁路系统安装在线监！。控系统并与当地环保！部门联网201【。7年：年，底前地方《自备燃煤热电机组完！成天然气《改造或超《低排：放改造无法完成【改造的必《须淘汰关停 责【任单位市经》信委、？市环保局《各区、县（》市）：政，府（管委会）— 调整？热力规划扩大供热】半径逐步淘》汰65蒸吨/小时】（不含）以下热电】。锅炉 责任》单位市经信委、市】发改：委各区、县（—市）政府《（管委会《） （2）巩固高】污染燃料“禁燃【区”严格落实—。。杭州：。市人民政府办公厅转！。发市环保局关—于杭州市划定—禁止销售使用高污】染燃料区《域实施意见的通【知（杭政办函〔2】007？〕186《号）规定进一步巩固！城市建成区“—禁燃区？”建设成果“—禁燃区？”内不再审批—。燃烧：高，污染燃料《。工业锅炉、不得使】。用煤：炭等高污染燃料【完善热网建设到2】017？年年底前全》。市县级以上城市建】成区：除集中？供热：锅，炉外：全面淘汰高》污染燃料锅炉、【窑炉：、熔炉、煤气发【生炉和茶《。炉，禁，止使用高《污染燃？。。料 责任单位市经】信委、市发》。改委、市城》投集团、市环保局】、市质监局各区、】县（市）政府（管】委会） （3）严格！。控制新建锅炉禁止新！建20蒸《吨/小时（含）以下！的高污染燃料锅炉和！。非压：缩成型生物质燃料】锅炉城市建》成，区以外逐步》推进已？建，的压缩？成型生物质燃料【锅炉实施电能或天然！气替代以压缩成型】生物质为《燃料的新（改）【建锅炉？废气排放执行天然气！锅炉排放标准—[达到锅炉大—气污染物排放标准】（GB 13—271-2014】）中天然气》。锅炉大气污染物特别！排放：限值] 《责任单位《市经信委《、市：环保：局、市发改》委各区？、县（？市）政府（管委【会） ？（二）深入治理“】工业：废气”推动产—业结构？转型升级 1.【优化调整产业—结构与布局 （1】）严格产《业准入制定、实施】严，于国家、省的产【业发展？。导向目录《严格建设项目重点污！染物总？量准入？完善二氧化》硫、：氮，氧化物削减》替代：制度建立挥发性有机！废气的？削减替代制度—。上城区、下城区、江！干区（含杭州经济开！发，区，）、拱墅区、—西湖区（含》杭州西湖风景名【胜区）和《滨江区（以》下简称六城区—。）范：围，内原则上不得新建、！扩建排放VOCs（！挥，发，性有机物）的工业】项目；严格》控，制处理？过程中产生废气、重！金属等？排放的市域外废弃】物转：移到杭州处理（现】。有项目不得》在现有基础上扩【大规模） 责—任单位？市发：改委、市商务委【、市规划局、市【国土资源局、市【环保局各区、县（市！）政：府（管委会）— （2）《调整：优化产业结》构与布局加快—实施城市建成区内大！气重：污染企？。业关停转《迁20？17：年年底前《。。县级以上城市建成】区完成大《气重污染企业—。关停转迁工》作启动？绕城高速公路以内所！有重污染企业结构】调整未进《入，大型工业园区的【化工、造纸、冶炼、！铸造、？电镀等重污染行【业企业实施》“腾笼换《鸟”：2020年前基本完！成力争2017年】年底前完成》全市铸？造行：业（含铸造》工段）全面清洁【化改造取消用煤或焦！。炭生产工艺》改，用电力等《清洁能源201【8年6？月底：前必须全面》完成 ？2017《年启：。动全市燃气发—电机组？烟气深度治理其中2！017年年底前【杭州华电半山—发电有限公司完【成3台？燃气发电机组烟气】。深度治理[污染物排！放达到火电》厂大气污染》物排放标准（GB ！1，32：23-201—1）中燃气》轮机组特别排—放限值要求》下同］并实施去工】业化改造2018】。年年底前全》市所有燃气发电【机组完成烟气深【度治理对《逾期治理不达标【的燃气机组实施停】产 杭州《经济开？。发区：要在2？017？年年底前完》成杭华油墨化—学有限公司和杭州茂！宇电子化学有限【公司关停转迁工【作2017》年，启动、2019年年！底前完成浙江禾田化！。工有限公司、国际香！精香料（浙江—）有限公《司、浙江蓝天—环，保高科技股份—。有限公司下沙—生产基地和杭州下沙！生物科？技，有限公司关停—转迁工作201【7，年启动、2021年！年底：前完成拜耳作物科学！（中国）有》限公司关《停转迁 大江—东产业集聚区要大幅！度削：减V：OCs、二氧—化硫、氮氧》化物和烟粉》尘排放启动并—按计划完成浙江【富丽达股份有限公司！粘胶纤维生产线清洁！化技术改造项—目彻底消除硫化氢污！染，；大江东产》业集聚区范围内【不，。得，再审批废气污—染严重的项目2【01：7年启？动大江？东产业集聚区化工行！业结：构调整其中2017！年年底前核心区关】停所有规下化工【企业、2020年】年底前关《停所有规上》化工企业20—18年年底》前中：心，区关停所有规下【化工企业《、2021年年【。底前关停所》有规上化工企业；2！018？年年底前对临江【园区及外六工段化工！园区所有化工—企，业开展一轮》整治：201？9年年底前关停所】有外：六工段规下化工企】业（除危废处置单位！）；其余区域—2018《年年底前对所—有化工企业开展一】轮整：治取消？规下企业化学—反应类工艺20【19年年底前关停所！有化学反应类（除】危废处置《单位）？。及环境污《染较大或未按时完】成整治？。的规下化工企业【；2：。0，17年启动部队【区块23家化工企】业关停转迁工—作20？21：。年前全面《完成 萧山》区要实？。施关：停转迁和兼并重【组等措施20—17年启动、20】21年左右核减印】染企业数《量至19家；20】1，7年启动《、20？20年前全面完成】。萧山区空港》经济：区、红山农场—等区域化工》行业结构调整工【作逐步取消化—学合成工艺；20】17年？。。启动、2018【年年底前完成萧山】境内4家水泥粉磨】站关停工作》；2017年启动、！2021年》年底前完成绕城高速！公路以？内铸：造、：电镀企业（》车间）关停转迁工】作 ：2017年余—杭区要启《动水泥粉磨》站关停工作2018！年年底前关停浙江钱！潮，控股集团股》份有限公司水泥【粉磨站2020【年年底？前完成其余3家【水泥粉？磨站关？停工作 201【7年富阳区要—启动江？南区块新城建设【逐步腾退江南—新城范围内的工业企！业2017年年底前！完成：新城建设规划和工业！企业腾退方案的编】。制并启？动实施五《年内实？现江：。。南区块造纸》、化工等《相关企业全部—。腾退其中2018年！腾，退，20%、20—19年腾退20%、！2，020年腾》退3：。0%、20》2，1，年全部腾退结—合杭黄铁路施工【浙江：。永泰纸业集》团股份有限》公司3台75—蒸吨/小时、1台2！20蒸吨/小时锅炉！在杭黄铁路建—成启用前关》停 201》7年年底前建—德市要完《成碳酸钙行业兼并】重组：除保留的33家【外其余全部关—停并转保留的碳【酸钙：企业排放的氮氧【化物：、二氧化硫和烟【尘必须稳《定，。达到无机化学—工业污染物排放【标准（？GB 31573-！2015）中表三的！排放标？准 除保留的4家隧！道，窑砖瓦生产企业外】临安市要在》2017年年底前完！。成其他轮窑》。砖瓦生产企业的关】停工作；力争2【。017？年年底前、确—保2018年—。年底前全面》完成杭？州天：山医药玻璃》有限公司《、临安中晟玻璃制】品有限公司、临安】市太阳气《体有限？公司、临安宏臣玻璃！制品有限公司玻【璃窑的清洁化改造（！改为天然《气）工作 责任单位！市经信委、市环保】局各区、县》。（市）政府（管【委会：） （3）淘—汰落后产能》严格执行国》家投：资管：理规定和产业—。政策落实减量—置换方案《等措施进一步完善政！策引：导机制实《施差别电价和惩罚】性电价、《。。差别水价《、，差别排污《费、市场化》配置排污权》。等政策引导落—后产能有《序退出按照》关于：印，。发，。<，。浙江省淘汰落—后产能规《。划（20《132017年）>！。的通知（浙淘汰办〔！2013〕7号）要！求全面？完，成落后？产能淘汰《任，务具体名单》由市经信委另行公】布 责任《单位市经《信委各区、县（市】）政府？（管委会《） （4）化—解过：剩产能贯彻落—实浙江省人》民政府办公厅关于】印，发浙江省供给侧【。结构性改《革去产能行动方案（！20162》017年《）的通知（浙政办】发，〔2016〕79】号）和浙《江省人民《政府办公厅》关，于印发？浙，江省化解产》能，过剩矛？盾实施方案的通【知（：浙政办？。发〔2？014〕66号【）精神严格落—实浙江？省部分产能过—剩行业产能置换【办法坚决《遏制产能《严重过剩行业盲【目扩张产能》过剩行业新、—改、扩建项目要实】行产能？等量或减量置换发挥！市场机制《作用完？善配套政策》通过“消化一批、转！移一批、整合—一批、淘汰一批”积！极推进水泥等重【点行业过《剩产能化解工作 责！任单位市经信委、】市发改委各区、【。县（：。。市）政？府（管委会） （】5）实施工业—企业错峰生产按【照关于印发杭州【市冬春季节大气【环境质量保障专【项方案？的通：知（杭大气〔2【。016〕3号）【、工业和《信息化部、环境【保护部关于进一步做！好水泥错峰生产的通！知（：工信部联原〔201！6〕：。351号）要求【对全市水泥行业企】业实施当年12【月至次年1》月停产？错峰：措施减少大气污染】物排放 责任单【位市经信委相关【区、县（市）—政府（管委》会） 2《.大力？发展循？环经济和《清洁生产 （—1）开展园区循环化！改，造以工业循环—经，济“733”—。工程为？示，范在化工、》医药：、印染？、造纸、冶金、【。建材等行业全面推】进示范区《。。和示范企业创建工作！构建：循环产业链》。。逐步建立《和完善工《业循环经济考核评】价体系主要有色金属！的循环化再》生比重达到4—0%：以上推进大江—东产业？。集聚区？国家：级循环化改造示范园！区，和杭州？。经济开发《区、余杭经济技【术开发区《省级循环化》。。改造示范园区建设启！动，杭州青山湖高新【技术产业园区循环化！改，造2017》年年底前《全市7？。0%以上的国家级】园区和50%—以上的省级园区实施！循环化改造 —责任：单位市？发改委、市经信【委相关区、》县（市）政府—（管委会） （2）！实施清洁生产审核2！017年年底前创】建绿：色企业6《家以上全面完成【省下达的清洁生产】审核任？务对化工、造纸【、化纤、印染、电镀！等重点行业》实施清洁生》。产审核在《清洁生产过程中通过！原辅材？料替代、《装备提升、改进【生，产工艺、强化—废气收集处》理等措施有效—减，。少企业无组织排放提！升废气治《理水平推广行—。业清洁生《。产针对焦化、煤【化工、保留工—业，锅炉和窑炉等实【施煤炭清洁高—。效利：用工程进一步—推进洁净煤加—。。工产业发展 责【任单位市经信委【、市环保《局各区、县（市【）政府（管》委会） 推进强制】性，清洁生产审核完成省！下达：的水泥、化工、【有色金属冶炼—等重点行业》的强制性清洁生产审！核，、评：估任务推进重点【工业企业采用先进】、成：。。熟、适用的清洁生】产技术实施改造国】家级、省级工—业园：区或循环经济示范园！区开展？清洁：生产审核试点示范】 责任单位市环保局！、，市经信委各区、县】。（，市）政府（》管委会） 3.【全面开展工艺废气】治理 （1）推【进V：OCs污《染治理按照》关于转发〈》。杭州：市化纤？行，业，挥发：性有机物污》染整治？规范：（试行？）〉等？12个行业V—OCs污染整治规范！的通：知（浙环办函〔2】0，16：〕56号）要求完】成，重点行业、》重点：。。企业VOCs的深度！治理；重点抓—好20？0家V？OCs排《放大户的《。治理按照整》治规范编制一厂一】方案整治《方案应经专》家评审并报属地【环保部门复核—后实施？。整治完成后由属地】。环保部门组织—检测、检验》对原已开展治—理的单位要按照整】治规范开《展“回？头看：”并通？过必要的监督性监】测措施对整治效【果进行核《查未达到《整治效？果的企业须重新整治！以达到？。规，范要求把《VOCs排》放重点企业纳入【监督性监测范围实施！监，测全市处理能力超】过1：0000吨/日（】含）的城市》和工：业污水？处理厂开《展V：OCs和恶臭治理】2，。。018年年底前完】成 推进印刷—行业挥发《性有：机物污染《治理：全，。市各类印刷》企业应通过生—产线全封闭等—。举措最大《程度收集废》气使：印刷行业废气收【集处理达《到浙环办函〔201！6〕56号》。文，件的规范要》求 推进特色行【业挥发性《有机物治理2017！年年底前完成萧山】化，纤、制鞋、卫浴富】阳化妆品临安装饰】纸、印制电路—板桐庐制笔等特色行！业V：OCs治《理 ：。继续推进重点—行业VOCs—排放源更新调查推进！源清单数据库持续更！新;：继续开展重》点行业VOCs源】谱分析针对全—市V：OCs重点排—放源制定减排可【。行性方案; 2【0，17年年底前完【成10家重点V【OCs排放企业试】点安装在线》监测系统 推进VO！Cs综合整治体系建！设制定？重点行业排放标准加！。强对：治理企业的技—术，引导和？评估：强化技术服务建立V！OCs排放总量【台账对？区域VOCs—实现：总量控制《并按要求完》成，减排任务初》步探索建立基于减排！目标的？VOCs总》量分：配和核算体系 优化！过程控制《强化LDAR（【泄漏：检测与修复）制【度全面完《成省下达的LD【。AR技术改造任务】。已开展LDA—R技术改造》任务的？企业要定期动态【更新并做好台账【 责任单位》市环保局各区—、县：（，市）：政府（管委会—） 探索非有—机溶剂型涂》料和：农，药等产品创新；加】强源：头削减继续》推动企业采用—低毒：性、低挥发性、低V！OC：s含量？的原辅料实施—生产过程《密闭化、《连续：。化、自动化技术改】造 责任单位市【经信委、市》环，。保局各区、县—（市）政府（—管，委会） 组织开展对！汽修行业喷涂作【业的规范性整治对】不符合要求》的予以取缔、停产治！理确保汽修企业【打，磨、烘？喷、调漆等工—序在：密闭空间中进行对产！生的废气进》。行收集处理做到达标！排，放；：逐步推广《使用水性油漆— ，责任单位《市，交通运输局、市【环保：局相：关区、？县（市）政》府（管？委会） 《（2）治理工—业烟粉尘巩》固有色金属冶—炼、化工等行业企】业烟粉尘深度—治理成果企业生产过！程中排放粉尘、硫化！物和氮氧化》物的应当采用—清，洁生：产工：。。艺配套建设除尘、脱！硫，、脱硝等《装置或采取技—术改造等其他控制大！气污染物排放的措施！督促企业落》实精细？化管理采取集—中收集处《理等措施严》格控：。制粉：尘和气态《污染物的排》放，工业生？产企业？应当采取密闭、【围挡、遮盖、—清，扫、洒水等措—施，减少内部物料在堆】存，、传输、装卸等环节！粉尘和气态污—染物的排放》 责任？单位市？环保局相关区、县（！市）政？。府（管委会） 【。（3）巩固废气提】标改造成果根—据再生铜、》铝、铅？、锌工业污染物排】放标准？（GB 3157】4-：201？5）、无《机化学工业污染物排！放标准（GB 【。3，1573-2015！）的要求按时完成】相关工业企业废气】提标改？造实现废《气达标排放对未按】时完成提标》改造的？企业实施停产整治】进一步巩固废气提】。标改造成果强化监管！确保企业达标排【放 责？。任单位市环》保局相关区、县（市！）政府（管委会） ！（4）实《施水泥行《业提标改造工作【按计划推《进水泥行业废气清】洁排放改造水泥制造！企业（含独立粉磨站！）的物？料处理？、输送、《装卸、储存过程应】当封闭对《块，石、：沾湿物料、》浆料以及《车船卸？料过程采取》。有效抑尘措施控制颗！粒物无组织排—放2017年12】月31日前》所有规模4》000吨/日及以】上的新型干法—水泥熟？料生产线烟气排放达！到特别排放限—值要求 《责，任单位市环保局【相关区、县》（市）政府（管委会！） ：（5）控制装—修污染？严格执行挥》。发性有机溶剂含量限！制标准推《广，使用水性涂》料，鼓励生产《、销售和《使用低毒、低挥【发性溶剂在建筑【装饰装修《行业：推广使用符合环境标！志产品技术》要求的建筑》涂料及产品减少VO！Cs排？放民用建筑》内外墙体涂料应当使！用，水性涂料家庭—装，修倡导使用》。水性涂料20—17年全市民用建】筑内：。外墙体水性涂料使】用率：达到95%以上 责！任单位市建委、市】。住保房管局、市质】监局、市《市，场监管局、》市城管委《各区、？县（市？。）政府（《管委会） （三）加！快治理“车船—尾气”打《造绿色？交通网络体》系 1.控制—机动：车增长加快绿—色交通建设》 （1）继续—实施小客车总量【控制：深化小客车总量调】控措施控制车辆有】序增长？ 责任？单位市交《通运输局、市公【安局交警局、市市】场监管局《、市财政局》、市国税局》、市人力社保局【、市发改委》、，市，。民政局桐《庐县、？淳安县、建德市、临！安市：政府 （2》），完，善公：共交通系统建设实施！公交优先战》略加快？城市轨？道交通、公》交专用道、快速公】交系：统等大容量公—共交通？。基础设施建设规划】建设蛛网式公共交通！网络合理增》加公交线路及班【次优：。化公交线路和—公交专用道》；加大监控力—度禁止私家车在特】定时段进《入公交专用道提高】早晚高峰期公交准】点，率吸引公《众乘坐公共交—通加快完善地铁系】统建：设郊区地铁站—边的免费《（廉：。价）停车场2—017年年底—前各区、《县（市）城市建成】。区公共？交通出？行分担率（》不含：步行）完成省下达】任务 责《任单位市《交通：运，输局、市建》委、市公安局—交，警局市城投集团、】市地铁集团》。三区四县（》市）政？府 加快推进【。绿道网建设新—增，各类绿道150公里！ 责任单位市建委、！。市规划局、市园文局！、市城管委各区、县！（市）政府（管委】会） （3）完善】慢行系统建设完善】步行：、自行车交通系统】引导：市民通？过步行、自行车、电！动汽：车，。、公共交通等—方式绿色出》行全市？步行和自《行车交通设施配置】率达：到，9，5，%、完好率达到9】0%以上优化各区】公共：自行车服《务点的？布局进一步完善临安！市、建？德，市、桐庐县、淳安县！公共自行《车配置 《责任单位《市交通？运输局、市建委、】市城投集团》、市城管委、—市公安局《交警局相关区、县】（市）政府（—管委会）《 2.严格机动【车环保准入加强机动！车污：染管控 （1）加】强车辆源《头管理根据浙江【省，环境保护厅、浙【江省：经济：和信息化委员—会关于印发浙江省】提前实施国家第五阶！段机动车大气污【染，物排放标准工作落实！方案的通知》（浙环？函〔2016〕10！7号）要求按时实施！车辆国V排放标准配！合，。上级主管部门启【动新车环保达标【监管建立完》善机：动车排污监管平【台加快推进机动车】环保检测和信息【管理体系《建设积极《推进公安《、环保部门信息【共享 责《任单位市环保局、】市公安局交》警局、市《市场监管局、市质监！局相关区、县—（市）政府（管【委会） 配合—销售环节加强监管依！法对销售不达—标车辆的行为进行】处罚 责任单—位市市场监》管局、市质》监局、市环保—局相关区、》。。县（市）政府（管】委会） （2）【严把车辆《环保检测关》对新建、扩建的检验！机构严格实》。施资质认定对不符合！要求的不《予认定加《强对排放检验机构】日常质量《体系有效运行情况】和，检验能？力维：持情况？进行：监督管理《对，不符合条《件的：依，法查：处 ：责任单？位市质监局、市环保！局，。三区四县（市）【。政府：和大江东产业集【聚区管委《会 根据环》保部、公安部、【国家：认监委关于进一步】规范排放检验加强机！。动车环？。境监：督管理？工作的通知（国【环规大气《〔2016〕2号】）要求环保与公【安部：门要：加，强对机？动，车检验的联合把关】对无定期排放—检验合格报告—或环保检测》不，合格的？车辆公安部》门不予核发》安全技术检验合格标！志严肃查处各类违】规检测行为建—立并规？范机动车排放—检验制度对尾气【检测未？达标的车辆》要求其在规定—时间内维修经维修后！仍不符合排》放标准？的实行？强制报废鼓励汽【车生产？。企业对车辆报废后】购置新车的》车主实施奖励 【责任单位《市环：保局、市公安局交】警局、市质监局【、市交通运》输局相关区、—。县（市）政府（管】委会） 探索建【立机动车I/M（检！测，。与维护）制》度环保与《交通运输部》门要加大《对不：合格车辆维》修的联合把关力度 ！责，任单位市交通运【输局、市《环，保局相关区、—县（：市）政府（管—。委会） （3）加】。强对：重点车辆的》监督检测加强对【道路和车辆集—中停放地的》。机动车？。。的，排气检查重点加【强对混凝土》车、渣土运输车等】重型柴油货车—和出租车等》的检查强《化对机动车的环保管！。理 责任单位市环】保局、市公安局【交警局？、，市交通运输》局、市城管委三区】四县（？。。。市）：政府和大《江东产业集聚区管委！会 （4）》加强：高排放车辆管理采】取鼓励性和》限制性政《策措施？对淘汰？。老旧车？给，予一定的《财，政补助适《时对：排放污染较》重的老旧车采取限】制通行等措施加快】淘汰老旧车》根，据省要？求完成老旧车—淘汰：。任务配合建立全【省，。或长三角区域机动】车排：放数据库《。 责：任单位市公安局【交警局、市》环，保，局、市？。。财，。政局、市商》。务委、市交》通运输局、》市机关事务局、市】国资委各区、县（市！），政府（管委会—） 开展对长期【在，绕，城高速公路》。以，内行驶？的非浙？A，。车辆实施《限行的可《行性研究评》。估；严格执》行机动？车强制报废标准规定！加大路面管控力【度严格依法查—处报：。废车：辆上路行驶等违法】行为 责任单位市】公安局交《。警局、市交通运【输局、市环保—局、市商务委— 禁止国《Ⅲ及以下货运车辆】（，混凝土车、渣土车】、环：卫车等除《外）：进入绕城高速公路】以内通行 责任【单位市公安局—交警局、《市交通运输局、市】市场监管局、市商】务委： 加强对报废车辆回！收单位的监管— 责任单位市商【务委、市公》安局交警《局 （5《）建：立健全移动源—监，管能力？建设开展机动车排】放日常监管执—法工作 责》任单位？市环保？。。局三区？四县（市）政府【和大江东产业—集聚区管委会— ，3.推？进机动车清》洁化：发展绿色运》输 ：（1）推《进，。公，交车清洁《化2：017年六城区新增！和更新公交车辆1】0，0%采用新能源【车辆三区《四县（？市，）要加快《国Ⅲ柴油公交车淘】汰更新其中20【17年萧山区淘【。汰全部国Ⅲ柴—油公交车2018年！余杭区淘汰全部国Ⅲ！柴油公交车》其余区、县（—市）2020—。年，完，成淘汰201—7年萧山区、余【杭区：、，富阳区？新增或更新公交车】1，00%采用新能【源和清洁《燃，料车：辆建德市《、临安？市达到65》%桐庐县《、，淳安县？达到50%》。以上 责任》单，位市交通运输局【、市城投《集团三区四》县（市）政》府 完成省下—达的新增公交—车辆、？新增公交运营里程、！新（改）建》港湾式？公，交站等？年，度任务？ ，责任单位市交通运】输局、市建》委，、市城投《集团相关区、县（市！）政府（管委会【） （？2）推进重》点行业车辆》清洁化 继》续严：格实行？营运车辆《燃料消？耗量准？入，。制度采取财》政补贴等措施推广应！用节能环保交通运】输装：备2017年年【底前营运客车—、营运货车、—出，租车、城市公交车】中节能环保型车辆】比例分别达到5%、！2%、37%、【。7，0%：在邮：政（含？快递：）行业积极淘汰国】Ⅲ柴油？车及国Ⅰ汽》油车等高排》放车辆更《新或新增《车辆优先购置或租】。用新能源、清洁能源！车辆不？得购置？或租用国V以下车辆！；快递企业新—申请：的车：。辆购置或租用新【能，源、清洁能》源车辆比例必须达】到，50%以上出租车】逐步推广新》能源：或，清洁能源车各区新增！出租车全《面推行新能源车或】清洁能源《车力争2《。。。。021年《各区出租车全部更】新为新能源》车或清洁能源车 责！任单位市《交通运输《局、市？环保局、市机—关事务局、市财【政局：、市城管委、市邮】政管理局、市经信】委、：市国资委、市城【投集团各区》。、县（？。市）政府 在—新增或更新》混，。凝土搅拌车、环卫】车时：试点推广《使用清洁能》源车创建绿色运输示！。范单位 各》区启动并逐》步淘汰？国Ⅲ：混凝土车辆、渣土】运输车、环》卫车辆力争20【18年完《成确保20》19年全面完成【其他县（市）—参，照执行 《责任单位《市，建委：、市城管《委、：市城投集团、—市财政局、市—公安：局交警局《。、市交通运输局各区！、县（市《）政府（管》委会） （3）强】化机动车《。尾气：处理对可实》现OBD检测的公交！车、环卫《车试点？。安，装、完善OBD尾气！系统并逐步》。扩大应用范围—；适时制定出台车载！排，放诊断系《统在线接入管—理办法并《组织实施 》。责任单位市城—投集团、市城管委】、市交通运》输局、市环保局【、，市财政局相关区、】县（：市）政府（管委【会，） （4）》大力推广《节能与新能源汽车】完善：新能源汽车充电【基础设？施和新？能源：汽车：推广应用奖补机【制大力推广使用【新，能源汽车《完成全市新能源汽车！充电设？施建设规划的编制推！进全：。市天然气加气—站，建设规划的实施20！17年继《续按照“自》（共）用为主、公用！为辅、合理》布局：、分类保障》”的建设《思路推进《充电桩建《。设，进一步优化》现有公用充电桩网】络体系计划建—设500《个公用充电桩（【枪）、1000个】自用和共用充电桩（！枪） 责任单—位市建委、市交【通运：输局、？市发改委各区—、县（市）政府【（管委会） 4.提！升油：品质量强化油气回】收 ：（1）提升油品质】量按照全省统一部署！实施车用汽油（【浙Ⅵ）地方》标准（DB》 3：3，/T 2010-2！016以下简称浙Ⅵ！标准）开展浙Ⅵ【标准车用《清洁汽油销售试【点加强油品质量监督！检查禁止销售不【符合省、市规定的】阶段性标准的—车用汽、柴油—严厉打击非》法生产、销》售行为？ 对全市船舶和非】道路：移动机？械，。全面供应《与国Ⅴ标准车用【。柴油相同的普通柴】油， 责任单位》。市商务委、市—市场：监管局、市质—监局中石《化杭州？分公司、中》石油杭州分公司各区！、县（市）政—府（管委会》） （2）》进一步加强油气【。回收监督《管理加强对全市加油！站、油罐车、储【油库等油《气回收装置》。的，长效监？管督促油气回—收设施正常》、规范？运行全年全市—回收汽油1》000吨以上— 责任单位》市，环保局、市》交，。通运输局、市商【务，委各区、《。县（市）政府（【管，委会）？ 对油？。气码头试点》开展油气回收利用】综合治理技术改造】 责：任单位市《环保局？、市商务委、—。市交通运输局—、市安？全监管局《相关区、县（市【）政府（管委会） ！5，.开展？非，道路移动机械和船】。舶污染控制 （1）！探索非道路移—动机械污染控制措施！继续开展非道路【移，动机械？摸底调查《逐步建立非道路移动！机械污染源排放清单！。开展非道路移动机】。械尾气？治理：试点工作适时制【。定我市非道路移【动机械排放标准并】组织实施；适—。时，划定：并公布、实施禁止使！用高排放非》道路移动机》械的：区域 责任单—位市环？保局、市建委、市】城管委、市交通运输！。局、市农业局、市】质监局、市园文局、！。市公安局《、市商务委、—市，国土资源局、市【林水局、市市场【监管局各《区、县（市）政府】（管委会《） 全？市船舶和非道—路，移动机械全》。面，。使用与国Ⅴ标准车】用柴油？相同的普通》柴油 责《任单位市建委、【市城管委、市交通运！输局、市农业—局、市园文局、【市林水局《各区：、县（市）政府（管！委会） （2）【加，快，绿色港口建设严格船！舶排放控制区管理优！。化，船舶：能源消费结构积极】。推广内河水域船舶新！。。能源：和清：洁能源应用研—究制定岸电技术规】范和：受、供？电政策全市所有码头！及泊：区停靠船《舶优先？使用岸电；全市新建！作业区（码头—）低压岸电》工程覆盖《率，达，到100%港口【码头低压岸电工程覆！盖率达到50—%以上推广》新能源、清洁能源】船舶和港作机械【应用提高油品—标准加？强船舶油《品和污染排放—的，监管在我《市行驶的船舶必【须使用？低硫柴油 责任单位！市交通运输局、市发！改委、？杭州海事《局、：市商务委《、国：网杭州供电公司相】关区、县《（，市）政？府（管委会）— （：3）实施老旧船舶】限航：及淘汰？、改造工《作贯彻交通运—输部内河船型标准化！。工，作，要求禁？止200《总，吨以下的《干散货船通过—京杭运？河（符？合京杭运河过—闸，运输船舶标》准船型主《尺，度系列？。的船：。舶，和重大件船、运【输鲜活货的船舶除外！）；禁止内河单壳】化学品船《、600载》重，吨，以上的内河》单壳油船进入京【。杭，运河：等高等级航》道网航行《加快高污染老—旧内：河船舶的提前淘【汰推进港口（—码头）移动机械清】洁能：源替代工作鼓励【开展港作机械电【动化、气动化试点】2017《年年底前全市开放】水域港口的港作机械！新能源和清洁能源】替代：率，、内河水《域船：。舶和港？作机械新《能源：和，清洁：能源替代率达—到省下达的任务【要求：。 责任单位市交通运！输局、市农业局相】关区：、县：（市）？政府（管委会—。） （4）加强【船舶扬尘污染整治】加强船舶装卸—、运输干《散货物？的扬尘污染控制【 责任单《位市交通运输局相关！。区、县（《市）政府（管—委会） （》四）强？化治理“扬尘灰气】”落实？扬尘精？细化管理 1.加】。强工地扬尘管理 （！1，）加：强建筑工地》。。扬尘控制深入贯彻】杭州市建设》工程：文明施工管理规【定（市政府令第27！8号）各类》工程：主管部门要》细化明？确文明施工各项【规定认真做》好工：地扬尘管理工作 】各区所有工地全【面开展标准化工【地创建创建》。市级：文，明标准化工地18】。0，个以上,争创省级文！明，标准化工地》30个以上》建筑工？地，必须使？用预拌砂《浆及预拌混凝土【实施：施工工地封闭管理】落实施工现》场围挡、工》地砂土覆盖、工【地路面硬化》、出工地运输—。车冲净且《密，闭，、外：脚手架密目》式安全？网，安装“五《个，100？%”的？要，。求所有？建筑：。施工工地扬尘—均实行属地管—。理，对违反？扬尘：污，染，防治的违法行为由】属地职能部门实施处！罚细：化施工工《地扬尘？污，染防治管理措施全年！开展施工工地扬尘综！合整治？4，300万平方—米加快实施建—筑工业化项目推进】新开工建设装配式建！筑面积？达到200万平【方米以上《原，则上：我市建筑工业化【重点推进地区新建项！目要在？土地出让环节明【确实施装配式建造】的要求到20—20年装《配式建筑占新建建筑！。的比例达《30%以上》保障性住房项目【、政：。。府投资？工程全面应》用，装配式建筑技术【。进行建设积极引导房！地产和社《会投资项《目实施装配式建【造推动农村住房整】村或连片改造建【设开展装配》式，建筑试点 全—市所有？开挖土？方在1000—0立：方米以上的工地以及！开挖土？方，在5000》立方：米以上具《备条件的工地要【安装标准化自动车辆！冲洗：设备并投入正常使】用；在建筑》工地推广、安装扬】尘在线监《测监控系《统试点的基》础上逐步扩大安装】扬尘在线监控—系统的范围；继【续探索各类防—尘抑尘措施推广【。使用雾？炮等：扬尘防治设》施 责任单》位市建委各区、县（！市，。）政：府（：管委会） 完成【建，设工地扬尘在线监】控系统技术》规范和？平台建设所有—已安装扬尘在线监】控系统的建设工地】要与平？台实现联网 —责任单位市建委、市！环，保局各区、县—（市）政府（—管委会） 依托“】智慧城管”等信息平！台积极？推进：建筑渣土、泥浆处理！和资：。源化有效利》用工作 责任单【位市城管委、市建委！相，关区、县（》市，）政府（管》委会） （2）加强！拆房：工地扬？尘控制细化明—确拆房工地扬—尘污染防治管理具体！。措施要求《在拆房施工过程中必！须全面使用雾炮等洒！水，降尘措施；暂停施工！。的拆房工地必须【全面落？实覆盖、绿化等防尘！措施所有拆房工【地扬尘均实行属地管！理对违反扬尘—污染防治的违—法行为由属地—职能部门实》施处罚 责》任单位市国土资源】局，。、，市，住保房管《局各区、县（市）】政府（？管委会） 六城【区暂不开发》的场：地（包括储备土地、！。待建场？地、：其他无拆除》施工的场地等）【以及裸露1》个月以上《。的场地（《包，。括绿：化带内？裸露：地）要采取临时【绿化：、补：植以及铺设塑料膜】、陶粒、《树皮、碎石等防尘】抑尘措？施其他区、县（【市）参照《执行 责任》单位市国土》资源局、市住保【房管局、市园文局相！关区、县（市）政府！（，管委会） 》2.加？强道路？扬尘控制 （1【）加强城市道路扬】尘控：制健全环卫》收运体系《生活垃？圾和建筑垃圾实行密！。闭，化运输推行》道，路洒水、机械化【。清扫等低尘作业【方式着力提高城镇】道路机械化清扫率全！市县级以上城—市的主干路（—含，）机械化清扫率保持！。100%《全市建成区城—市次干？路以上道路机械化清！扫率达到70—%三区四县（市）建！成区道路机械化清扫！率达到50%—以上六城《区主干道洒水频次】达到6次/天次干道！达到4次/天提【高中河高架、德【胜高架、秋》石高架、留》石快速路（石桥路以！东，除外）洒水机扫【频次萧山区、余杭】区、富阳区和其他】县（市）《要提高道路洒—水频次进一步遏【制道路扬尘》在我市使用的—渣土运输车》辆必须完成密闭化】改造渣土运输过程中！全部实现密闭化运输！严禁“？跑冒扬散《”对携？泥上路？和存在？“跑冒？扬，散”的渣土运输车】进行严肃查处— 责任单位市城管】委、市？。公安局交《警局相关区、—县（市）政府—（，管委会） 渣土（含！建筑：垃圾：）运输？。车100《%安装卫星定位系统！ 责：。任单位市城管—委、市交通运输【局、市建委相关区】、县（市）政府（】管委会？）， ，。（2）加强市—域，公路（含《高速公路）》扬尘控？制加强市《域公：路（含？。绕城高速公》路、市区至萧山机】场高速公路》、留石快速路石桥】路以东道路）清扫工！。。作绕城？高速公路以内—的公：路保洁全部按—城市道路保》洁标准实施市域公路！（高速公路除外）洒！水作业1次》。/天；？开展城区公路—扬尘综合整》治10？。万平：方米 责任单—位市：。交通运输局相关【区、县（市》）政：府（管委会）— 3.加强》堆场扬尘控制 加】强大型煤堆、料堆、！。沙石场及碎石场扬尘！控制规范铁路、公】。路、港口等货物【运输：管理涉及散装—货物运输业务且【有烟粉尘排放的铁】路货运站《、道路货运站—场、港口码头以及】其他物流《露天堆场《应采取有效的封【闭措：施减小扬尘污染确实！无法封闭《。的应建设防风抑【尘设施201—7年内河易扬尘码头！及堆场地面硬化率达！到10？0，%喷：淋设施覆盖率达到】10：0%规范《大中型能源企业【和主要燃煤企业【。的散装货《物运输管理所—有煤堆场和》卸煤场所实施封闭管！。理或建设《防风抑？。。尘设施继续做好煤】堆场清洁化》改造工作 责—任单位市交通—运输局、市经信委】、市环保局、市【发改委、市》。建委：、市商？务，委、市市场》监，管局各？。。区、县（市》）政府（管委会）】 做好工程》渣土临时《中转作？业点：。扬尘监管工作— 责任单位》市城管委《、市建委、市交通】运输局相关区、县】（市）政府（管【委会：） 4.《防，。治矿山粉尘污染【 优化绿色矿山【建设内容《针对：不同矿种、不—同开采？方式实施《差别：化，管，理探索不《同类型矿产》资源绿色开》发利：用新：模式巩固绿》色矿山建设成效到2！017年年》底全市绿色矿—山建成率达到7【5%以上铁路—、县级以上公—路、河道两侧—1000《。。米可视范《围内废弃矿山治理】率达到60%—以上已？。关闭的废弃矿山治理！。率达到9《0%以上《扎实开展矿山—粉尘防治工》作严格落实矿山【企业的主体责任加】强监督管理》。到，20：。17年年底全—。。市，所有生产矿山—均按浙？江省矿山粉尘防【治技术规范（—暂行）要求实现【达标运？行对每座《。在，。产露：天矿山开展不—少于1次粉尘监测发！现超标情况》责令停产整》改并予以处罚 责】。任单位市《国土资源局》。、市环保局相关区】、县（市）政—府（管委会） 5.！巩固：绿色混凝土搅—拌，站建设成果 巩【固全市混《凝土搅拌《站扬尘综合》治理成效加强日常】监管确保严格按照绿！。色搅：拌站：建设标？准运行 责》任单位市《建，委各区、县（市【。）政府？（管委会）》 （五）加》强治理“《餐饮：排气”推进》城乡废气《综合整治 》1.强？。化，餐饮废气治》理 （1）合理规划！布局：认真实施关于印发浙！江省餐？饮油烟管《。理（暂行）办—法的通知（浙—。环发〔20》15〕8号》），进一步？合理规划新建—小区餐饮布局—制定：并组：织实：施新建住宅小—区设置？开办餐饮条件用房】。指引在新建》小，区配套设《置符合生活需求的】餐饮功能《用房并在设》计方：案审查中予以落实】 ，责任单位《市规划局、市商【务委、？。市环保局各区、县（！市）政？府（管委会） （2！），巩固餐？饮业油烟《。。污染治理成果建【立健全餐饮油烟净化！设施定？。期清洗和长》效监管制度六城区】城市：建成：。区餐饮？服务经营场所全【部安装高效油烟【净化设施三区四县】（市）建成区推【进安装高效油烟净】化设施对重点餐饮单！位推广油烟净—化装置在线监—控，并加强？执，法加强对《露，天烧烤的《。监管严格控》制露天烧烤 责【任单位市城管委、市！环保局？、，市商务？委各区、县（市）政！府（管委会） 【。（3）加大对无【证无：。照餐饮企业整治【力度根据相关法律】法规规定市区—。居民住宅楼》。。或商住楼内不得新设！产生油烟污》染的：餐，饮服务业《。经营场所（》规划作为饮食服【务用房？的居民住宅楼—和设立配套专用烟】道的：商住楼除外）；对】违法开设的餐饮店按！。照“关停一批、整治！一，批、：规范一批”的要求持！续深化小区餐饮废气！。治理不新增或扩大】。油烟污染 责任单】。位市市场监管—局各区、县（市）】政府（管委会） 】（4）进一步加【强执法监《管对餐？饮单位不使用—清洁能源《。、产生油《烟污染等《违法行？为发现一起》查处一起 》责任单？位市城管委》各区、县（》市）政府（》。管，委会） 《（5）全《面，推进非经营性餐【饮油烟治理全面完成！机关和企《事业单位食堂油【烟净化设施》。。安，装对油烟净》化效果？进，行抽测检测结果不】合格：的要督促完成—。整改 责任单位市环！保局、？市城：管委、市旅委、市】商务委各区、县【（市）政府》（管委会）》 2.强化城—乡废气治理 —（1）控制秸—秆污染各区、—县（市？）要制定并》实施农？。作物秸秆综合—利用方案构》建秸：秆收贮体系推—进，秸秆“五化”利用】工作2017年秸秆！综合利用率》。达到91《%以上全力推进秸秆！机械：粉碎还田大力推广收！割切碎一体化机械鼓！励支持？采用秸秆覆盖还【田，、生物腐熟还田、行！间铺草等其》他还田方式 —责任单位市农业【局各区、县（市）政！府（管委会）— 落实秸秆露—天禁烧责任建—立，秸秆：露天禁烧告知和承】。诺制度将露天禁烧责！任落实到村和生【产主体各区》、县（市）要制定】全面禁止秸》秆焚烧工作实施【方案将秸秆》禁烧纳入网》格化环境监》管体系建立》健全：禁止露天焚烧秸秆的！长效监管机制完【善，以乡镇（《街道）为单位的大】网格：和以村（社区—）为单位的小—网格：落实网格化管理措施！实施全域禁》烧 委托《开展卫星遥感火点监！测建立火点响—应联：动机制及时通—报秸秆露天焚烧事件！在易发、多发—。。秸秆露天焚》。烧时点组《。织开展区域巡查【和执法检《查加大对《秸秆焚烧《的查：处力度确保区域秸】秆，焚烧火点数》进一步下《降 责？任单位市农业—。局、市环保局各【区、：县（市）政府（管】委会）？ （2）《控制农田废气—污染积极推》行，测土配方《施肥：和减量增效》技，术推：。广测土配方施—肥面积425万亩大！力推广有机》肥引导农民》科学施肥着力—提高肥料利用率减少！农田：化，肥使用量和氨—挥发量？全年推广应用商【品有：机肥18《万吨 责《任单位市农业局各】区、县（市）政府（！。管委会） （—。3）：禁止使用高污染燃】料城市建成区—、市政府划定的禁】燃区禁止销售—和使用煤炭》、重油、非成型颗粒！生物质等高》污染燃？料全市所有》服务行业《禁止使用煤炭、重油！、非：成，型，颗，粒，。生物质等高污染燃】料 责任单位—市市场监管局、【市质监局、市城管】委各区、县（—市）政府（》管委会）《 （4）持续—推进：绿化：。造林：工程切实加》快机：场高速公路沿线城乡！。绿化造林步伐完成新！造，林1万亩以上201！7，年新增城区绿化面】积400万平方米加！快推进森林抚育【经营全？面启动珍贵彩色健】康森林建设》工程：确保完？成森林抚《。育面：积2万？亩 责任单位市【林水局、市园文局、！市，交通运输局各区、县！（市）？政府（管《委会：）， （5？。）加强？城市其他废气—污染控制《加，。大，。露天：焚，烧垃圾、树枝等废弃！物，的查处力度 责任单！位，市城管委各区、县（！市）政府（管委会）！ 加强？城市干洗业废气排放！规，范化：整，治，新，开洗染店或新购洗染！设备的必须选用【全封闭式干》洗机并增加》压，缩机制冷回收系统；！持续深入开展—干洗设施废》气治理强制回收干洗！溶剂 责任单位市】商务委、市市场监】管局、市环保局、】市质监局各区—。、县（市）政府（】管委会） 严—格执行烟《。花爆竹？禁限：放规定 责任单位市！公安：局，、市安全监管局【各区、县（市）政】府，。。（管委会《。） （6）规范废】品回：收行业生产经营规范！和提：升废品回收及—加工工艺加强物【料堆放管理禁—止露天焚烧》。乱，排等污染行》为 责任单位—市商务委、市市场监！管局：、，市环：保局、？市城管委各区、县】（市）政《府（管？委会） （7—）加：大开水炉、小浴【室锅炉整治力度取】缔全：市所有使用木材【、布条、泡》沫板等高污染燃【料的开水炉、—小浴室锅炉 责任单！位市城管委、市环保！局、市市场监—。管局各区、县（市）！。政府（管委会—） （六）做好应急！保障工？作强化？能，。力建设 1.全面做！好应急保障工作按照！杭州：市人民政府办公【厅关于？印发：杭州市大气重污染天！气应急预案（—修订）的通知—（杭政办函〔20】1，6〕7号）》要，求做好监《测预警、应急—演练落实《。。应急措施做好大气重！污，染信息报告工作及时！报送月度和季度信】息，；开：展杭州市区环境空】气PM2.》。5，年均浓度《任务目？标预警必要时采取区！域减排行《动 责？任单：位市环保局、市【气象：局、市经信》。委、市建委、市城】管委、市《卫生计生委、—。。。市教育局、市国【土，资源局、市住保房管！局各区、《县（市）《政，府（管委会） 进】一步组？织全市大《气重点污染企业编制！并，。切实落实大气重污】。染天气应急预案 】责任单位市经信【委，各区、县（市）【政，府（：管委会） 2.强】化大气自动监—测能：力建设2017年】年底前各区范—围内所？有乡镇（街道）行】政单元原则上设置符！合，国家监测《规范的大气》自动监测站点（监】测指标包括PM【。2.5和《O3等）并稳定【运行其他县》（市）参照》执行 责任单位【市环：保局、市《财政局、市规—。划局、？市，国土资源局各—区、县？（市）政府》（管：委，会） ？三、保障措施 （一！）加强组织领导细】化工作任务各区、】县，。（市）政府（管委】。会）要根据各自【。实际制？定、实施本地区2】01：7年大气污染防治实！施方案,《并与：属地乡？镇（街道）、部【门及企业签》订，目，标任务书市》大气污染整治工作领！导小组办公室（以下！简称市大气办）各】成员：单位应根据要—求制定相应的工作】细化方案并推动【。。实施 ？责任单位市大气【。办，、市直相关部—门各区、县（市）政！府（管委会） （二！）严格目标考核强】化责任追《究年底对各区、县】（市）政府》（管委会）大气污】染治理任务完—成情况和大气环境质！量改善目标进—行考核？未，通过年度考核的由市！政府组织有关部门】约谈区？、县（市）政—。。府（管委会）负责人！提出整改意见限【期完成整改；未完成！年度大气污染治理目！。标任务和大气环境质！量改善目《。标的：区、县（市）对【。。。其产：生大气污染项目【的区域实施限批【；未：完成年？度大气污染治理任】。务的：企业对其新、—扩、改建项目实【施限批？各区、县（市）政府！（，管委会）要层层分解！各项治理《任务落实到每个企业！和单位实施网格化管！理并进行相应的【考核确保《任务完？成各地各相关—。部门要认《真总结大气污染【。工作进展情况每月向！市大气办报送工作进！。展、每年报送年度】工作：。总结 责任单—位市大气办、市考评！办、市环保》局，、市建委《、，市经信委、》市发改委、市交通运！输局、市公安局【交警局、市城管委、！市市场监督局各【区、：县（市）政府（管委！会） （三》）加大执法力度强化！长效监管各级环保】。、建设、公安交警、！城，管、市？。场监管、国土—资源、住保房—管等部？门，要切：。实加：大对工业《废气超标排放、建设！。工地及拆《房工地违《反文明施工规定【、市区道路抛洒【。滴漏、露天焚—烧生活垃圾、无【。证无照餐饮、违【规供应？或使用不合格油【品、秸秆焚烧—等各类？大气环境违法行为】的查处力度对涉嫌】犯罪的依法》提，。请，司法机关追究其刑事！。责任对未按浙江【省人民政府办公厅】。关于印发浙江省大气！污染：防，治行动计划专项实施！方，。案的：通知（浙政》办发〔2014〕】61号）要求淘汰】改造的？燃煤（重油）锅（】窑）：炉其污染物排放浓】度值高于我市规定的！污染：物排：放限值或企业污染物！排放量？。高于：规定的排放总量指标！的按照？征收标准《加倍征？收排污费；同时【存在上述两种情况的！加，两倍：征收排污费按规范要！。求完成对各类排【污单位的监》督性检测对超—标排放的依法予【以处罚、责令改【正 责任《单位市环保局、【市建委、市公安局交！警局、市交通—。运输：局、市城管委、市】市场监管局》、市国土资》源局、市住保房管局！各区：、县：（，市）政府（管委会】） （四）完善【。环境经？济政策强化资金保】障市财政局和各区】、县（市）政府（管！委会）要切实做好大！气污染防治资—金保障工作在—继续对？能，源，结构：调整、锅炉淘汰和】热电锅炉尾气深度】治理等实施》财政：补助的基础》。上，进一步完善重点【污染源治《。理补助政策；—贯彻落实热电企业脱！。。硫、脱硝、除尘【上网电价政策实施超！低排放？环保电价政》策；进一步加大【。对大气？环境：科研、监测（包括委！托第三方《监测）的财政支【持力度；支持落实】绿色信贷和绿色【证券政策将企业环】境信息纳入征信【系，统严格限制》环境违法企》业贷款和上市融资推！进排污权有偿使用和！。交易试点拓宽—。投融资渠道引—导金融机构加—大，对大气污染防治项目！的，信贷：。支持力度 责—任单位市财政局、】市经信委、市环【保局、市物价局、市！金，融办、人行杭州【中心支？行各区、县（市）】政府（？。管委会） （五）】加强科学研究—强化科技支撑深入】开，展大气复合》污染防治重大科【技攻关？做好大？。气污染？源排放清《单，。。。。调查国家级试点及】动态更新工作—建立网格化排放清】单和动态更》新，平台：开展全市PM2.5！源解析工作制定燃】煤锅炉和三个V【OCs污染行业的排！。放标准开展VOC】s监测技术及—。实用技术研究组织】产学研联合攻关【加，强大气污染防治关键！。共性技？术的研发与示范【强化大气污染自动监！测，设备的量传溯源体系！建设培养、引进科】技人才和创新—团，队打造大气污染治理！创新人才队》伍 责任单》位市环保局、市【科委、市气象—局各区、县（市）】。政府（管委会） （！六）加强能力—建设提高管理水平进！一步加强全市大气】污染防治能力建设推！广大气治理》实用技术培育并【规范第三方监测市场！各区、？县（市）要建—立与环境管理—相适应的《管理队伍配备—完善环保管理设备严！格落实关于》加强杭州市大—。气，。污染防治网格—化监督？管理工作的通知（杭！大气办〔2》016〕18号）构！建三级网格明确【网格职责《落，实监管手段强化能力！建设加？快实：现，大气污？染防治精细化管理 ！责任单位市环—保，局，各区、县（市）政】府（管？委会） （七）鼓励！全民参与《营造良好氛围—各有关部门要各【司其职、密》切配合、《协调：力量、？统一行动形成大气污！染，防治的强《大合力要采取多种形！式宣传普及》大气污染防治—的科学知识倡—导，文明、节约、绿【。。。。色的消费《方式和生《活习惯引导公众【从自身做起、—从，点滴做起《、从身？边的小事《。做起共同改善空气】质量 ？责任单位市教育局】、市文广新闻—出，版局、杭报》。集团、杭州》文广集？。团、市环保局—各区、？县（市）《。政府（管《委会） 《本计划自201【7年6月3》0日起施行由—市大气污染整治工】作领导小组办公室】。（，市环保局）负责牵】头组：织实施？