杭州市？20：17年大气污染防】治实施计划 —为进一步加强—大气污染防治推【动大气环《境质量持续改—善保障人民群众健康！根据国务院关于印】发大气？污染防治行动—计划的通知（国发〔！2013〕37号】）、浙江省》人，民政府关于》印发：浙江省？大气污染防治行动】计划（2《。013？2017年）的【通知（？浙政发〔20—13〕59号—）和：杭州市人民政—府关于印发杭州市】大气污染防》治行动计划（201！42017年）的】通知（杭政函〔20！14〕8《0号：）等文件精神以【及市十二次党代会】提，出的打造全域清【洁排放区的要—求特制定2017年！。大，气污染防治实施计划！ 一、总体》要求 以改善大气环！。境质量为目标—坚，持重点突出、—重拳出击、重典【治污、务求》实效的？原则：建立：健全政府统领、企业！。施治：。。、，市场驱动、公众参与！。的治：气体制机《制全力推进“五气】。共治”？工作全？面完成省《下达任务确保P【M，2.5年均浓—度和：空气质量优》。良，率达到国家、省【下达的考核目标P】M2.5年均—浓度力争达到—48微克/立—方米以下《空气：质量优良率力争【达到7？2%以上全》市环境空气质量【逐，步改善？ 二、主要任—务 （一）》。全面治理“燃煤【烟气”推《。动能源结构优化调整！ 1. 优化能源】结构 （1》）控制煤炭消—费总量和煤炭质量以！区、县（市）—为单位？实施煤炭消费总【量控制2017年】煤炭消费总量—比2012年削减1！。0%以上严把—燃煤：新建项目准入关【严格要？求新增煤《炭消费项《目实施减《量替代新《建项目禁《止配套建设自备燃】煤电站除背》压，热电联？产机：组外：禁止审批国家禁止的！新建燃煤发电项目】强，化，煤炭质量控制实施低！硫、低灰分配煤【工程禁止使》。用干：基硫：分，大于1%的煤—炭到2017年年底！洁净煤？使用率力争达到【90%？以，上 责？任单位市《。经信委、市市场监管！局、市发改》委、：。市质监局各区—、县：（市）政府（管委会！） （2）》加，大可再？生能源比《重加大？集中供热区以—外区域利《用太阳？能、生物质能等可再！生能源的力度—2017《。年年底？前，全，市可再生《能，源占能？源消费总量的比【例达到4《%，左右推进电力—绿色调度《按照绿？色电力优先的原【则加强区域电力调】配最：大程：度实施电《力外调入杭》2，017年《年底前完成省—下达的“外电入【浙”任务逐步提高接！受外输电比例全市外！输电比例提高到80！%左右 责任单【位市经信委、国网】杭州供电公司、市发！改委、市建》。委各区、县（市）】政府（管委会—） （3）加—快天：然，气管网建设201】7年萧山区、余杭】区，、，富阳区、桐庐县【、淳安县、建德市】、临安市[以下简】称三区四县（市）】]城市建成区全面实！现天然气供气全【覆盖天然气供应量完！成省下达的任—务  责《任单位市《城，投集团、市发改委三！区四县？（市）政府》 （4）全面实施工！业园区（《产业集聚区》），集中：供热全市热》负荷1？00蒸吨/》小时以上工业园区】（产业集聚区）全面！。实现集中供热 责】任单位市经信委【相关区、县（市【）政府（《管委会） （5【）发展？清洁能源《深入：实施浙？江省人？民政府办公厅—关于印发浙江省【创建国家清洁能源示！。范，省行动计划（201！。620？17年）的》通知（？浙，政办发〔2》0，15〕136—号）推进清洁能源】示范县、新》能源示范镇建设【扶持天然气“—冷、热、电》”三联供项目发【展在：。管网已覆盖的能源负！荷中心和对冷、【热，。、电：力，需求较大的地区【。建设区域型分布【式能源系统和—楼宇型分布式能源系！统，；在管？网未覆盖区域开【展以液化天》。。然气（LN》G）为？基，础的：分布式能源》应用全面完成省下达！的年度？风电和光伏》。发展计划 责—任，单位市发改委—各区、县（市）政】府（管委会） 【（6）严格节—能，措施严格落实—节能评估审查制【度，新建高耗能项目单位！产，品（产值）能耗【要达到国际先进水】平用能设备达—到国家一《级能效标准积—极发展绿《色建筑新建》建筑要严格执行强制！性节能？。标准推广使用太阳能！热水系统、地—源热泵、空》气源热泵、光伏建筑！一体化、《。“热电冷”三联【供等技术《和装备2017年】实施太阳能等可【再生能源《建，筑应用面《积达到80》0万平方《米完成太阳能等可】再生能源建筑应用面！积达到？。440万平方米【完成既有公共建筑节！能改造2《。5万平方米、既有】居住建筑节能改造】21万平《方米 责任》单位市经信委、【市建委、市发改委各！区、县（《市）政府（管委【会） 2.全—面开展高污染燃【料锅炉整治 —（，1）加强高污染燃料！锅炉：改造 2017【年，6，月底前全面完成1】0蒸吨？/小时？（，含）以下高污染【燃料锅（窑》）炉（？含，。导热油炉以下简【称小煤锅炉》）的：淘汰或清洁化改造（！改成天然气》及，压缩成型生》物质等清洁》能源）任务 责【任，单位市经信委相关区！、县（市《）政府（管委会） ！2017《年8月？。底前完成全市1【0蒸吨/《小时以上高污染燃】料锅（？窑）炉、《导热油炉（不—含，热，电锅炉）的淘汰、】清洁能源改造或尾】气深度处理》工，程[污染物排放达到！锅，炉大：气，污染物排《放标准（GB 【1，3271-2014！）中天然气》锅炉大气污染物【特，别排放限《值] 加强集—中供热？热电企业尾》气提标改造》加快：全市燃煤热电—联产行业综合改造】升级按时完成超低排！。放，改造[污染物排放达！到，火电厂大《气污染物排放标【准（GB 1—3，223-《。。2011）中表【2（以气体为—燃料的锅《炉或燃气机组—）的特别排》放限值下同]一炉一！塔布置脱硫设施的】。燃煤：热电联？产机组？基本完成《。脱硫：设施旁路《取消工作两炉—一，。塔或多炉一》塔布置脱硫设施的燃！煤，热电联产机组基本完！成脱硫设施旁—路，改造旁路系统安【装在：。线监控系统并—与当地环保部—。。门联网20》17年年底》前地方自备燃煤【热电机组《完成天然气改造【或超：低排放改造无—法完成改造的必须淘！汰关停 责任—单位市？经信委、市环—保局各区、县—（市）政府》（管委会） —调整热力规划—扩大供热半径逐步】淘汰65蒸吨/小】时（不含）以下热电！锅，炉 责任《。单位市经信委、市】发，改委各区、县（市】）政府（管委会【。） （？2）巩固高污染燃】料“禁？燃区”严格落实杭】州，市人民？政，府办：公厅转发市环保局】关于杭州市划定禁止！销售使？用高污染燃料区域】实施意见的通知【（杭政办《函〔20《0，7〕186号）规定！进一步巩固》城市建成区》“禁燃？。区”建设《。成果“？禁燃：区”内不再审—批燃烧高污》染燃料工业锅—炉、不得使用煤炭等！高污染燃料完善【热网建？设到2017年年】底前全市县级—以上城市建成区【除集中供热锅炉外全！面淘汰高污染燃【料锅炉、窑》炉、熔炉、煤气【发生：炉和：茶炉禁止《使用：高污染燃料 责【任单位市经信委【、市发改委》、市城投集团、市环！保局：、市质监局各区【。、县（市）政府（管！委会） （3）严】格控制新建》锅炉禁？止新建2《。0蒸吨/小时（含】）以下的高污染【。燃料锅炉和非—压缩成型《生物质燃料锅炉城】市建成区以》外逐步？推，进已建的压》缩成型生《物，。质燃料锅《炉实施电能或—天然气替代》以，压缩成？型生：物质为燃料的新（】改）建锅炉废气【排放执行天然气【锅炉排？放标准[达到锅【炉大：气污染物《排放标准（GB 】13271》。-2014）中天】然气锅炉大气污染】物特别排放》限值：] 责任单位—。市经信委、市环保局！、市发改委》各，区、县（市）政【府（管委《会） （二）深入治！理“工业废气”推动！产业结构转》型，。升级 1.优化调】整产：业结：构与布？局 （？1）严格产业—准，。入制定、实》施严：。于国家、《省的：产业发？。。展导向目录严格建设！项目重？点污染？物总量准入完善【二氧化硫、氮氧化物！削减替代制度建立】挥发性？有机废气《的削减替代制—。度上城区、下城区、！江干区（含杭—州经济开发区）、】拱墅区、西湖区（】含杭州西湖风景名】胜区：）和：滨江区（以下—简称六城《区，）范围内原则—上，不得新建、扩—建，排放VOCs—（挥发性有》机物）的工业项【目；严格《。控制处理过》程中：产生废气、重金属】等排放的市域—外废弃？物转移到杭州处理（！现有项目不得—在现：有基础上《扩，大规模） 责任单位！市发改委、市商务委！、市规划局、市国】土资源局、市—环保：局各区、县（—市）政府（》管，委会） （2—）调整优《化产业结构与布局】加，快实施城市建—成区内大气重污染企！业关停转迁201】7年年底《前县级以上城市【建成区完成大—气，。重污染？企，业关停转迁工作启】动绕城？高，速公路以内所有重】污，染企业结构调整未进！入大型工《业园区的化工、造纸！、，冶炼、铸造、电镀等！重污染行业企业实】施“腾笼《换鸟”20》20：年前基本完成力争】2017《年年底前《完成全市铸》造，行业（？。含铸造工段）全面清！洁，化改造取《消用煤或焦炭—生产工艺改用电力】等清洁能源20【18年6月底前必须！全面：。完，成 2？017年启动全【市燃气发电机组【。烟气深度《治理其中2》017年《年底前杭《州华电半山》发电有限公司完【成3台燃气发电【机组烟？气深度治理[污染物！排放达？到，火电厂大《气污染物排放—标准（GB》 1：3，223-2》011）中燃气轮机！。组，特别排放限值要求下！同］：并实施去工业化【改造：201？8年：年底前全《市所有燃气发—电，机组完成烟气深度】治理对逾《期治理不达标的【燃气机组实施停【产 ：杭州经济《开发区要在2017！年年底前完成杭华油！。墨化学有限》公司和杭州茂—宇电：子化学有限公—司关：。停转迁工《作20？1，7年启动《、2019年年底前！完成浙江禾田化工】有限公司、》国际香？精香料（浙江）【有限公司、》。浙，江蓝天环保高科技】股份：有，限公司？下沙：。生，。产基地和杭州下沙】生物科技《有限公司关停—转迁工？作，201？7年：启动、20》21年年《底前完？成拜耳作物科学（中！国）：。有限公司关停—转迁 大江东产【业集聚区要大幅度削！。。减VOCs、二【氧化：硫、氮？氧，化物和烟粉尘排放启！动，并，按计：。划完成浙江富丽【达股份有限公司粘胶！纤维：生产线清《洁，化技术改《造，项目：。彻底消除硫化氢【污染；大江东产业】集聚：区范围内不》得再审批废气—污染严重的项目20！17年启动大江东产！业集聚区《化工行业结构—调整其中2017】年，年底：前核心区关》停，所有：规，下化工？企业、2020年年！底前关停所有规【上化工企业20【18年年《底前中心《区，关停所有规下化工企！业、2？021年年》底前关停所有—规，上化工企业；201！8年年底前对临【江园区及外六工段】化工园区所有化工】企业开？展一轮整治2—01：9年：年底前关停所有外】六工：段规下化工企—业（除？危，废处置单位》）；其余区》域20？1，8年年底前对所【有化：工企业开展一轮【整治取消规下企业化！学反：应类工艺2019】年年底前关》停所有？化学反应类》（除危废处置—单位：）及环境污染—较大：或未：按，时完成？整治的规下化工企】业；20《17年启动部队区块！23家化工企业关停！转迁：工作2021年前全！面完成 萧山区要】实施关停转迁和兼并！。重组等？措，施2：017年《启动、20》21年左右核减印染！企业数量至19家；！2017年启动、】2020年前全面】完成萧山区》空港：经济区、红山农场】等区：域化工行业结—构调整工作逐步取】消化学？合成工艺；》2017年启动【。。、2018》年年底前完》成萧山境内4家水泥！粉磨站关停》工作；2017年启！动、2？。021年年》底前完？成绕城高速公路以】内铸造、电镀企业】（车间？）关停转迁工作 】2017年余杭区】要启动水泥粉磨站关！停工作2018【年年：底前关停浙江钱潮控！股集团股份有限公司！水泥粉磨站2—02：0年年底前完成【其余3家《水泥粉磨站关—停工作 2017】年富阳区要》启动江南区》块新城建设逐步腾】。退江南新城范—围内的工业企业【2，017年年底前完】成新城建设规划和】工业企业《腾退方案的编制【并，启动实施五年内【实现江南《区块：造纸、化工等相关企！业全部？腾退其中《2018年腾退20！%、2019年【腾退20%、20】。20年腾《退30%、20【2，。1年全部腾》退结合杭黄铁路施】工浙江？永泰纸业集团股【份有限公司3台7】5，蒸吨/？小时、1台2—20蒸吨《/小时锅炉在杭【黄铁：路建成启用》前关停 201【7，年年底前建德—市要完成碳》酸钙行业兼并重组除！保留的？3，3家外其余全—部关停并《转保留的《碳酸钙企业排—放的氮氧化物、【二氧化硫和烟尘必】须稳定？达到无机《化学工业污染物排放！标准（GB 315！73-20》1，。5）中表三的排放】标准 除保》留，的4家？隧道窑砖《。瓦生产企业外—临安市要在2—017年年底前完】。。成其他轮窑》砖瓦生产企业—的关停工作；力争】2017年年底【前、确保2018】。年年底？。。前全面完成》杭州天山医》药玻璃有限》。公，司、临安中晟—玻璃制品有限公司、！临安市太《阳气体有限公—司、临安《宏臣玻璃制品有【限公司玻璃窑的清】洁化改造（改—为，天然气）工作— ，责任单位市经信委、！市环保？。局各区、县（市）】政府（管委会—） （3）》淘汰落后产能严格】执行国家《投资管？理，。。规定和产业政—策落实减量置—换方案等措施进一】步完善政策引—导机制实《。施差别电价》和惩罚？。。性，电价、差别水价、】差，别，。排污费、《市场化？配，置排污权等政策引导！落后产能有》序，退出按照关》于印发<浙江省淘】汰落后产能规划【（2：0，132？。017年）>的【通，知（浙淘汰办〔【。2013〕》7号）要求全面完】成落后产能淘汰任】务具体名单由市经信！委另行公布》 ，责任单位《市经信委各》区、县（市）—政府（？管，委会） （4）化】解过：剩产：能贯彻落实浙江【省人民政府》办公厅关《于印发？浙，江，省供：给侧结构性》改革去产能行动方案！。（2016201】7，年）的？通知：（浙政办发〔2【016〕《79号）和浙—江省人民政府办公】厅关于？印，发浙江？省化：解产能？。过剩矛盾实施方案】的，通知（浙政办发【〔20？14〕66号）精】神严格落实浙江省】部分产能《。过剩行业产》。能置换办《法坚决遏制产能严】重过剩行业》盲目扩？。张产能过剩》行业新、改、扩建】项目要实行产能等量！或减量置换发挥市场！机制作用完善配套】政，策通过“《消化一批、转移【一，批、整合一批、【淘汰：一批”积极推进【水泥：等重点行《业，过剩产能化解工作】 责任单《位，市经信委《、市发改委》各区、县（市）政府！（管委会《） （5）实施工】业企业错峰生产【按，照关于印发杭—州市冬春季节大【气环境质量保—障专项？方案的通知（杭大】气〔2016〕3】号）、工业和信息】化部：、环境保护部关于】进一步做好水泥错】峰生：产的通知《（工：信部联原《〔2016〕351！号）要？求对全市《水泥行业企》业实施当年》12月至次年—1，月，停产错峰措》施减少大《气，污染物排放 责任单！位市经信委相—关，区、县（市）政【。。府（管委会） 2.！大，力发展循环经济和】清洁：生产 ？（1）开展园区循】环化改造《以工业？循环经济“733”！工程为？示范在化《工、医？药、印染、造—纸、冶金、建材等】行业全面《推进：示范区和示范企【业创建工作》构，建循环产业》链逐步建立和完善】工业：。循环经济考核评价体！系主要有《色金：属的：循环：化再生比重达到4】0%：以上推进大江东【产业集聚《区国家级循环化【改造示范园区和【杭州经？济开：发区、余《杭经：济技术开发》区省级循环》。化改：造示范园区建—设启动？杭州青山湖高—新技术产业园区循】环化改造2017】年年底前全》市70%以上—的国家级园区和【50%以上的省级园！区实施循环化—改造 责任单—位市发改委》、市：经信委相关区、【。县（市）政府（管】委会） （2）实】。施清洁生产审—核，2017《年年底前创建—绿色企业6》家以上全面完成省下！达的清洁生》产审核任务对化工、！造纸、化《纤、：印染、电镀等重【点行业实《施清洁生产审核在清！洁生产过程中—通过原辅材》料替代、装》备提升、改进—生产工艺、强化【废气收？集处理等措》施有效减《少企业无组织—排放提升废》气，治理：水，平推广行业清洁生】产针：对焦化、《煤化工、保留—工，业锅炉和窑》炉等实施《煤炭清洁《高效利用工程进一步！推进洁净煤加工产】业发展 责任单位】市经信委、市环保局！各区、县（市）【政府（管委会）【 推：进强制性清洁生产审！。核完成省《下达的水泥、化工、！有色金属《冶炼等重点行—。。业的强制性清—。洁生产？审核、评估》任务：推进重点工业—。企业采用先》进、：成熟、适《用的清洁《。生产技？术实施改《造国家级、省级工】。业园：区或循环经济示范园！区开展清洁》生产审核试点—示范 责任单—位市环保局、—市经信委各区—。、县（市）》政府（？管委会）《 3.全面》开，展，工艺废气治理 【（1）推《进VOCs污染治】理，按照关于转发〈【杭州市化纤》行业挥发性有机物】污染整治规范（试行！）〉：等12个行业V【OCs污染整治规】范的：通知（浙环办—函〔201》6〕：56号）要求—完成重点行业、重点！企业VO《Cs：的深度治《理；重点抓好—200家《V，OCs？排放大户《。的治理按《照整治？规范编制一厂一方案！整治方案应经专家评！审，并报属地环》保部门复《。核后实施整治—。完成：后由：属地环保部门—组织检？测、：检验：对原已开展治理【的单位要按照整【治规范开展“回头】看”并通《。。过必要的监督性【监测措施对整治效】果进行？。核查：未达到整治效果【的企业须重》新整治？以达：到规范要《求把VOCs排【放重点企业纳入【。监督性监测》范围实施监测全市处！理能力？超过1000—0吨/？日（含）的城市和】工业污水处》理厂开展VOCs和！恶，臭治理2《018年年底—前完成 推进印【刷行业挥发性有机】物污：染治理？全市各类印刷企【业应通过《生产线全封》闭等举措最大程度收！集废气使印刷行业废！气收集？处理达到浙》环，办函〔20》1，6〕：56号文件的规【范要求 推》进特色？行业挥发性有机【物治理2017【年年底前完》成萧山化纤、制鞋、！卫浴：富阳化妆品临安【装饰纸？、印制电《。路板桐庐《制笔等特色行—业VOCs》治，理 继续推》进重点行《业VOCs排放【源更：新调查推《进源清单数》据，库持续更新》;继续开展重点【行业VOCs源谱分！析针对全市VO【Cs重点排放源制】定减排可行性—方案; 2017年！年底前完成10家】重点VOCs排【放企业试《点，安，装在线监测系统 推！进VOCs综—合整治体《系建设制定重点【行，业排放标准加强对】治理企业的》技术引导《。和评：估强化？技，术服务？建立VO《Cs：。排放总量台账—对区域VOCs实】现总量控制并按要求！完成减排任务初【步，探索建立《基于减排目标的【。VOCs总量分【配和核算体系 【优，化过程控制强—化LDAR（泄【漏检测与《修复）制度全—面完成省下达—的L：DAR技术》改造任务已》开展LD《A，R技术改造任务【的企业要定》期动态？更新并做好台账 】。。责任：单位市环《保局各区、县（市】）政府？（管委？会） 探《索非有机溶剂型涂料！和农：药等产品创新；加强！源头削减继》续推动？企业采用低毒性、低！挥发性、低》VOCs含量的原辅！料实施？生产过程密闭化、连！续化、？自动化技术改造【 责任单位市经信委！、市环保局各区【、县（市）政—府（管委会）— 组织开展对汽【修行业喷涂作业的】规范性整治对不符】合要求的予以取缔】、停产治理确保【汽修企业打磨、烘】喷、调漆等工序在密！闭空：间中进行对产—生的废气进行收集处！理，做到达？标排放；《逐步推广使》用水性油漆 责任单！位市交通《运输局、市环保【局，相关区、县（市）】政府：（管委会） —（，2）治理工业烟粉】尘巩固有色》金属冶炼、化工等行！业企业烟粉》尘深度治理成果【企业生产过程中【排放：粉尘、硫化》物和氮氧化物的应】当采用？清洁生产《工艺配套建设—除尘、脱硫、—脱硝等装置或采取技！术改造等其》他控制大《气污染物排放—。的措：施督促企业落实【精细化管理采取集中！收集处？理等措施严格控制】粉，尘和气态《污染物的排放工业】生产企业应当采取密！闭、围挡、遮盖、清！。扫、洒水等措施减】少内部物料在堆存】、传输？、装卸等环节粉尘和！气态污染物的—。排放： 责任单位市环保】局，。相，。。关，区、县（市）政府】（管委会） （3）！巩固废气提标改【造成果根据再生铜、！铝、铅、锌工业污染！物排放标准（GB】 3：1574《-2015）、【无机化学工业污染物！排放标准（GB 3！1，573-《2015）的要【求按时完成相关工】业，企业废气提标改造实！现废气达标排放对】未按：时完成提标》改造的企业实施停产！整治进一《。步巩固废气提—。标改造成果强化监管！确保：企业达标排》放 责任单》位市环保局相关区、！。县（市）政府（【管委会） （4）】实施：水泥行业提标改造工！作按：计划推进水泥—行业废气清洁排放改！造水泥制造企业（含！。独立粉磨站）的【物料处？理，、输送、《。装卸、储《存过程应当》封闭对块《。。石，、沾湿？物料、浆料以及【车船卸料《过，程采取？有效抑尘措施控制】颗，粒物无组织排放2】。017年1》2月31日前—所有规模4000吨！/日及以上的新【型干法水泥熟料生产！线，烟气：排放：达到特别排放限【值要求 责》任单位市《。环保局相关区、县】（市：）政府（管委会【） （5）控—制装修？污染严格执行—挥发性有机溶—剂含量限制》标准推广《使用水性涂料鼓【励生产、销》售和使用《低毒、低挥发性溶】剂在建筑装饰装【。修行业推《。广使用符合》环境标？志产品技术》。要求的建筑涂料及产！品减少V《。OCs？排放民？用建筑内外》墙体涂料应当使用水！性，涂料：家庭装修倡导使【用水性涂料》2017年》全，市民用建《筑内外墙《体水性涂料使—用率达到9》。5%：以上 责《任单位？市建委、市》住保房管局、市质】监，局、市市场》监管局、市城管委各！区，。、县（市）政府（】管委：会，）， （三）加快治理“！车船尾气”打造绿色！交通网络体系 1】.控制机动车增【长加快绿色交—通建设？。 ，（1）继续实施【小客车？总量：。控制深化小客车总量！调控措施控制车辆】有序增长 责任【单位：市交通运输》局、市公安局交【警局、市市》场监管局、》市，。财政局、市国税【局、市？人力社保局、—市发改委、市民政局！桐庐县、淳安县、】建德市？、临安？市政府 （2）完】善公：共交通系统建设实施！公交优先战》略加快？城市轨道交通—、，公交专用道、—快速公交系统等【。大容：。量，公共交通基础设【施建设规划建设蛛网！式公共？交通网络合理增【加，公交线路及班—次优：化公交线路和公交专！用道；加大》监，控力度禁止私家【车在特定时段—。进入公交专用道提】高早：晚高峰期公》。交准点率吸引公【众乘坐公《共交通加快完—善地铁系统建设【郊区地铁站边的免费！。（廉：价）停车场》2017年》年底：前各区、县》（市）城市建—成区公共交通出行】分担率（不含步【行）：完成省下《。达任务？ 责任单位市交通】。运输局、市建委、市！公安局交警局市【城，。投集团、《市地：铁，集团：三区四县（市）政】府 ？加快推进绿道网建】设新增各类绿道1】。50公里 责—任单：位市建委、市规【划局、？市园文？局、市城管委各区】、县（市）政府（】管，委，会） （3》）完善慢《行系统建设完—善步：行、自行车交—通系统引《导市民通《过，。步行、自行》车、电动《汽车、公共》交，通等方式绿色出行全！市步行？和自行车交通—设施配？置率达到95—%、完好率达到90！%以上优化各区公共！自行车服务点的【布，局进一？步完善临安市、【建德市、桐》庐县：、淳安县《公共自行车》配，置 责任单位—市交通运《。输局、市建委、市】城投集团、市城管】委，、市公安局交警【局相关？区，、县（市）》政府（管委会—） 2.严格机【动车环保准入—加强机？动车污？染管控 《（1）加强》车辆源头《管理根？据浙江省《环境保护厅、浙【江省经济和信息化委！员会：关于印发浙江省提】前实：施国家？第五阶段《。机动车大气污染物排！放标准工作落实【方案的通《。知（浙环函〔20】。16〕？。107号《）要求按时实—施车辆？国V排放标准配【合上级主管》部门：启动：。新车环？保，达，标监管建立完善机】。动车排？污监管平台加快推进！机动车环保检测【和，信，息管理体《系建设积极推进【公安：、，环保部门信息—共享 责《任单位市环保局【、市公安局交—警局、市《市场监管《局，、市质监局相—关区、县（市）政】府（管委会）—。 配：合销售环节加强监管！依法对销售不达标车！辆，的行为进行》处罚 责任单位市】市场监管局》、市质监局、市【环，保局相关区》。、县：（市）政府》。（管委会） —（2）严把车辆【环保检测关对新【建、扩建的检验机】构严格实施资质【认定对不符合—要求的不予》认定加强对排放检】验机：。构日常质量体系有】效运行情况和检验能！力维持情况进行监】督管理对不符合【条件的依法查处 】责任单位市质监局、！市环保局三区—四县：（市）政《府和大江东产业【集聚区管委会 根】据环保？。部、公安部、—国家认监委》关于：进一步规范排放检验！。。加强机动车环—境监督管理》工，作，的通知（国环—规大气〔2016】〕2号）要求—环保与？公安部门要加强【对，机动车检验的联合把！关对无定《期排放？检验合格报告或【环保检测不合格的】车辆：公安部门不》。予核发安全技术【检验合格标志严肃查！处各：类违规检测行为建】立并规范机动车【排放检验制度对【尾气检测未达标的】车，辆要求？其在规定时间内【维，修经维？修后仍不《符合排放标准的【实行强制报》废鼓励汽车生产企】业对车辆报废—后购置新《车的车主实施奖【励 责任单位市【环，保局、市公安局交警！局，、市质监局》、市交通运输局相】关，区、县（《市）：政府（管委》会） 探索建—立，机动车？。I/：M，（，检测与维护）制【度环保与交通运【输部门要加大对【不合格？车辆维？修的联合把》关力度 责》任单位市交通运输局！、市：环保局相《关区、县（市—）政：府（管委会） （3！）加强对《。重点车辆《的监督检测》加强对道路和车【辆集中停放地的机】动车的排气检查【重点加强对混凝【土车、渣土运输【。车等重型柴油—货车和？出租车等的》检查强化对机—动车的环保管—理 责任单》位市环保局、市【公安：局交：警局、市交》通运输局《、，市城管委三区四县（！市）政府和大—江东产？业集聚区《管委会 （4—）加强高《排放：车辆：管理采取《鼓励性和《限，制性政？策，措施对淘汰》老旧车给予一定【的财政补助适时对】排放：污染较？重的老旧《车采取？。限制通行等措施【加，。快淘汰老旧车根据】省要求完成老旧车淘！汰任务配合建立全】省或长？三角区域机》动，车排放数《据库 责任单位【市公安局《交警：局，、市环保局、市【财，政局、？市商：务委：、市交通运》输局、市《机关事务局》、市：国，资，委各区、县》（，市）政府（管委会】） 开展对长期在】。绕城高速公路以内】。行，驶，的，非浙A车辆》实施：限行的可行》性研究评估；严【格执行机动车—强制报废标准规定】加大路面管控力【度严：。格依法查《处报废车辆上路行驶！等违法行为 责任】单位市？。公安局交警局—、市交通运输局、市！环，保，局、市商务委 【禁止国Ⅲ及》以，下货运车辆（混凝】土车、渣土车、环卫！车等除外）进入【绕城高？速公路以内通—行 责任《单位市公安局—交，警局、市交》通运输局、市市【场监管？局，、市商务委 加强对！报，废车辆回收单位的监！管 责任单位市【商务委、《市公安局交》警局 （5）—建立健全移动源【监管能？力，建设开展机动—车排：放日常监管执法【工作 责任单位【市环保局三区四县】（市：。）政府和大江—东产业集聚区管委】会 3？.推进机动》。车清洁化发展—绿色：运输 （1）推进】公交车？。清洁化2《。0，17年六《城区新增和更新【公交车辆10—0%采用新能—源车辆？三区四县（市）要】加快国Ⅲ柴油公【交，车淘汰更新其中【2017年》。萧山区淘汰全部国】Ⅲ柴油公交车20】18年余杭区淘【汰全：部国Ⅲ柴《油公交车其余—区、县（市）20】20年完成淘—汰201《。7年萧山区、余杭区！、富阳区新增或更】新公交车100%采！用新能源和清—洁燃料车辆建德市、！临安市达《到65%桐庐—县、淳安县达到50！%，以上 责任》单位：市交通运输局—、，市城投集团三—区四县（市）政府 ！完成省下达的—。新增公？交车辆、新增公交运！营里程、《新（改）建港湾式公！交站等年度任务 责！任单：位市交？通运输局、市建【委、：市城投集团相关区、！县（市）政府（管委！会） ？（2）推进重—点，行业车辆清洁化【 继续严格实—。行营运车辆》燃料消耗量准入制】度采取财政补—。贴等措施《推广应用《节，能环：保交通运输装—。备2017年年【底，前营运客车、—。营运货？车、出租车、城市】公交车中节能—环保型车《辆比例分别达—。到，。5%、2%》、37%、7—0%在邮政（含快】递）行业积极淘【汰国Ⅲ柴《油车及国Ⅰ汽—油车等高排》放车辆更《新或新增《车辆优先《。。购，置，或租用新能源、清洁！。能源车辆不得购置或！租用国V以》下车：辆；快递企业新【申请的？车辆：购置或租用》新能源、清洁—能源车辆比》例必须达到50%以！上出租车逐步—推广新能《。源或清洁能源—车，各区新增出》租车全面推行新能源！车或清洁能》源车：。力，争2021年各【区出租车全部更新为！新能源车或》清洁能源车 —责，任单位市交》通运：。输局、市环》保局、市机关事务】局，、市财政局、市城管！委、市邮政》管理局、市》经，信委、市国资委【、市城？投集团各区、—县（：。市）：政，府 在新增》或更新混凝土搅拌车！、，环卫车时《试点推广使用清洁】能源车？创建绿色运》输，示范单位 》各区启动并逐步淘】汰国Ⅲ混凝土车辆】、渣土运输车、环卫！车，辆力争20》18年完成确保【2，0，19年全面完成【其他：县（市）参》照执行 责任单位市！。建委、市《城管委、市》城投集团《。。、市财政局、市公】安局交警局》、市交通运输局各】区、县（市）政府（！。管委会） （3）】强化机动车尾—气处理？对可实现O》BD检测《的公交车、环—卫车试点安装、【完善OBD尾气系统！并逐步扩大》应用范围《；适：时制定？。出台车载排》放诊断系《统在线接入》管理办法并组织实施！ 责：任单位市《城投集团、》市城管委、市交【通运输局、市—环，保局、市财》政局相关《区、县（市）—政府（管委会） （！4）大力推广节【能与：新能源汽车完—善新能源汽》车充电基础设施【和新能源汽车推广】应用奖补机制大力】推，广使用新能》源，汽车：完成全市新能—源汽车充电》。设施建？。设规划的编》制推进全市天然【气，加气站建《设规划的实施20】17年继续》按照“自（》共）用为主、公用为！辅、：合理布？局、分类《保障：”，的建设思《路推进充电桩建设】。进一步优化现有公】用充电桩网络—体系计划建设500！个公用充电桩—（枪）、1000】个自用和共用充电桩！（枪） 责》任单位市《建，委、市交《通运输局、市发改委！各区、？县（市）政府—（管委会） —4.提升油品质量强！化油气回收》 （1）《提升油品质量—按照全省统一—部署实施车用汽油】（浙Ⅵ？），地，方标：准（DB 33【/T 2010【-2：016？以下简称《浙Ⅵ标准）开—展浙Ⅵ标准车用清洁！。汽油销？售，试点加强油品质【量监督检查禁止销】。售不符合省、—市，规定的阶段性—标，准的车用汽、—柴油：严厉打击《非法生产、销—售，行为： 对全市船舶—和非道路《移动机械全面供应】与国Ⅴ标准车用【柴油相同《的普通柴油 责任】。单位市商务委、【市市场监管局、【市质监局中》石化杭州分公司【、中石油杭州分公】司，各区、县（市—）政：。府（管委会》） （2《）进一步加强油气回！收监督管理加强对全！市加油站《、油罐车、储油库等！。油气回收装》置的长效监管督促】油气回收《。设施正常、规—范运行全年全—市回收汽油100】0吨以上 责任【单位市环保》局、市交通运—输局、市《商务委各区、—县（市）政府（管委！会） 对油气—码头试点开展油气回！收利用综《合，治理技？术改造 《。责任单？位市环？保局、市商务委【。、市交通运输局、市！安全监管局相关区、！县（市）政府—（管委会） 5【.开展非道路移动机！械和船舶污染—控，制 （1）探索【非道路移动机—械污染？控制措？施继续开展非道路】。移动机械摸底调查】逐步建？。立非道路移动机械】污染源排放清单开】展，非道：路移动机械尾气【。治理：试点工作《适时制定我市—非道路移动机械排放！标准并组织实施【；适时划定并—。公布、实施禁止使用！高排放非道路移【动，机，械的区域《。 责任单位市环【保局、市建委、市城！管，委、市交通运输【局、市农业局、市质！监局、市《园文局、市公安【局、市商务委、市国！土资源局、市—林水：。局、市市《场监管？局各区、县（市）政！府（管？委，会） 全《市，船舶和非《道路移？动机械全面使用与】国Ⅴ标准车用—柴油：。相同的普通柴油 责！任单位市建委、市城！管委、市《交通运输局、—市农业局、市园【文局、市林》水，局各区、县（市【）政府（管》委会） （2）【加快绿色港口—建，设严格船舶排—。放控：制区管理优化船【。。舶能源消费结—构，积极推广内》河水域船舶》新能源和《清洁能源应用研【究制定岸电技术【规范和受、供电【政策全？市所有码头及泊区停！靠船舶优先使—用，岸电：。；全市新建作业【。区（码头）低压岸】电工程覆盖率达到1！00%港口码头低压！。岸电：。。工程覆？盖率达到50%以】上推广新能源—、清：洁能：源船舶和港》作机械？应用提高油品标准加！强船舶油品和—污染排？放的监管在我市【行驶的船舶必须使用！低，硫柴油 责》任单位市《交通运输局》、市发改委、杭【州海事局、市商务委！、国网杭州供电公司！相，关，。区、县（《市）政府（》管委会） （—3）实？施老旧船舶限—航及：淘汰：、改造工作贯彻交】通运输部内河船型标！准化工作要求禁止】200总吨以—。下的：干散货船通过—京杭运河（符合京】杭运河过《闸运输船舶》标准：船型主尺度系列的船！。舶和重大件船、运输！鲜活货的船舶除外】）；禁止《。内河单壳化学—品船、60》0载重吨《以上的内《河，。单壳：油船进入京杭运河】等高等级航道网航】行加：快高污染《老，旧内河船舶的—提前淘汰推进港口】（码头）移动机械清！洁，能源替代工作鼓【励开展港作机械电】动化、？气动化试点2017！年年底？。前全：市开放水域港口【的港作机械新能【源和清？洁能源替《代率、内河水域【船舶：和，。港作机械新》。能源和清洁》能源替代率达到【。省下达的任务要求】 责任单位市交【通运输局、市—农业局相关区、县（！市）政府（管—委会） （4）【加，。强船：舶扬尘污染整—治加强船舶装卸【、运输干散货—物的扬？尘污染控制 责【任单位？市，交通运输局》相关区、《县（市）政府（【管委会） 》（四）？强化治理“扬—尘灰气”落实扬【尘精细化管理 1】.加强工地扬—尘管理 《（1）加强建—筑工地扬尘控制【深，入贯彻杭州市建设】。工，程，文明施工管理规定】（市政？府令第278号）各！类工：程主管？部门要？细化明确文明—施工各项规定认真】做，好工地扬尘》。管理工作 》各区所有工地全【面开展标《准化工地《创建创建市级文明】标准化工地180个！。以上,争创》省级文明标准化工】地，30个以上建筑【工，。地必须使用预拌砂】浆及预？拌，混，凝土实施《施工工地封闭管理落！实施工？现场围挡、工—地砂土覆盖、—工地路面硬》化、出工《地运输车《冲净且？密闭、外脚手架密目！式，安，全，网安装“五个1【0，0，%”的要求所有【建筑：施工工地扬尘均实】。行，属地管理对违反扬】尘，污染防治的违法【行为由属《地职：能部门实施处罚细化！施，工，工地扬尘污染防治管！理措施全《。年开：展施工工地》扬尘综合《整治：4，300？万平方米加快实施建！筑工：业化项目推进新开工！建设装配式建筑面积！达到200》。万平方米以上原则上！我市建筑《工业化重点推进【地区新建《项目要在土》。地出：让环节明确》实施装配式》。建造的要求到202！0年装配式》建筑占新建建筑【的比例达30—%以：上保障？性住房项目》、政府？投资工？程全面应《用装配式《建，筑技术进行建设积极！引导房地产》和社会？投资项目实施装配式！建造推动农村住房整！村或连片《改造建？设开展装配》式，建，筑试点？。 全市所有开挖土】。方在100》00立方米》以上的工地》。以及开挖土方—在5000立方米】以上具备条》件，的工地要安》装标准化自动车辆】冲洗设备《并投入正常》使，用；在建筑》工地推广、安—装扬尘在线》监测监控系统—试，点的基础上》逐步扩大安装扬【尘在线监《控，系，统的范围；继—。续探索各类防尘抑】尘措：施推广使用雾炮等扬！尘防治设施 责任】单位市建委各区【、县：（市）政府（—管委会） 完成【建，设工地扬尘在线【监控系统技术规范和！平台建设所有已【安装：扬尘在线监控系【统的建设工地—要与平台实现—联网 责任单位【。市建委、《市环保局各》区、县（《市）：政府（管委会）【 依托“智慧城管】”等信息平》台积极推进》建筑：渣土、泥浆》。处理和资源》化有效利《用工作 《责任单位市城管委、！市建委相关区、县（！市）政府（管委会】） （2）加—强拆房工地》扬尘：控制细化明确拆房】工地扬尘污染—防治管理具体措【施要求在拆房施【工过程中必须全面使！用雾炮等洒水降【尘措施；暂停施【工的拆房工地必【须全面落《实覆盖？、绿化等防尘措施所！有，拆房工地扬尘均【实，行属地管理对—违，反扬尘污染防—治的违法行》为由属地《职，能部门？实施：处罚 责任单位市国！土，资源局、市住—保房管局各区—、县（？市）政府（》管委会） 六城【区暂：不开发的场地（包】。括，储备土地《、，待建场地、其他无】拆除施工的场地【等）以及裸露1【个月以？上的场地（包括绿化！带，内裸露地）要采【。取临时绿化、补植】以及铺设塑料—膜、陶粒、树皮、碎！石等防尘抑尘措施】其他区？、县（市）参照执】行 责任单位市国】土资源？局、：市，住保房？管局、市园文局相关！区、县（市）—政府（管委会—） 2.加》。强道路？扬尘控制《 ，（1）加强城市道路！扬尘：控制健全环》卫收运体系生活垃】。圾和：建筑垃圾实行密闭化！运输推行道路洒【水、机？械化清扫等低尘作业！方式：着力提高城》镇道路机械化清扫率！全市县级以》上，城，市的主干路》（含）机械化清【扫率保持100%】全市建成区城市次干！路以上道路机—械化清扫率达到70！%三区四县（市）】建成区道路》机械化清扫率达到】50%以上六城【区主干道洒》水频次达到》6次：/，天次干道达到—。4次/天提》高中河高架、德胜高！架、秋石高架、【留石快速路（石桥】路以东？除外）洒水机扫【频次萧山区、余杭区！、富阳区和》其他县？。（市）要提》高道路洒《。水频次进一步—遏制道路《扬尘在我《市使用的渣》土运输车《。辆必须？完成密闭化》改造渣土《运输过程《。中全部？实现密闭化运输严禁！“跑冒扬散”对携泥！上路和？存在“跑冒扬散【”的渣土《运输车进行》严，肃查处？ 责：。。任单位市城管委【、市：公安局交警局相【关区、县（市）政】府（管委会） 渣】土（：含建筑垃圾）—运输车100—%安装？卫星定位《系统 责任》单位：市城管？。委、市交通运输局、！市建委相关区、【县，（市：）政府（管》。委会） 《（2）加强市域【公路（含高》速公路？）扬尘控制加强【市域公路（》含绕城高速公路、】市区至萧山机场高速！公路、留石》快速路？。石桥路以东道路【）清扫工作绕—城高速？公路以内的公路【保洁：全部按城市道—路，保洁标准实》施市：域公路（高速公路】除外）洒水作业1】次/天；开展—城区公路扬尘综合】整治1？0万平方米 责【。任单位市交通—运输局相《关区、县（市）【政府（管委会） 3！。.加强堆场扬尘【控制 加强大型煤堆！、料堆、沙》石场及碎石场扬尘控！制规范铁路、—公路、？港，口等：货物运？输管理涉及散装【货，。物运输？业务且有烟粉尘【排放的铁路货—运站、道路货运站场！、港口？码头以及其他—物，。流露天堆场应采【取有：效的：封闭措施减小—。扬尘污染确实无【。法封闭的应建设防风！抑尘设施2》01：7年内河《易扬尘码头及堆【场地面硬《。。化率达到10—0%喷淋设施覆【盖率达到100【%规范大中型—能源：企业和主要燃煤企业！的散装？货物运输管理所有煤！堆，场和卸煤场所—实施封闭管理—或建设防《风抑尘设施继—。。续做：好煤堆场清洁化改】造工作 责任—单位市交通运输局、！市经信？委、市环保》局、市发改委、【市建委、市商务委、！市市场监管局各区、！县（市）政府（管委！会） ？做，好工程渣土临—时，中转作？业点扬？尘监管工作 —责任单？位市城管委、市【。建，委、市交通运—。输局相关区、县（】。市）政府《（管：委，会） 4.防治矿山！粉尘污？染 ：优化绿？色矿山建设内容针对！不同矿种《、不同开采方式实施！差别化管理探—索，不同类型《矿产资源绿色—开发利用新》模式巩固绿色矿山建！设成效到2017】年年底全市绿色【矿山建成率达—到75%以上铁路】、县级以上公路、】河道两侧10—00米可视范围内】废弃矿山治理率达】到60？。。%以上已关闭的废】。弃矿山治理率达到9！0%以上扎实—开展矿山粉尘防【治工作严格落实【矿山企业的主体责】任加强监督管理到2！01：7年年底全》。市所有生产》矿山均按浙江—。省，矿山：粉，尘防治技术规—范（：暂，行）要求实现达【标运：。行对每？座在产露天矿山开】展不少？于1次粉尘监测发现！超标：情况责令停产整改】并予以处《罚 责？任单位市国土—资源局？、市：环保局相《关区、县（市）政府！（管委会）》 5：.巩固绿色混凝土】搅拌站？建设成果 巩—固全市混凝土搅【拌站：扬尘综？合治理成效加强日】常监：。管确保严格按照绿】色搅拌站建设—标准运？行 责任单位—市，。建委各区、县（市）！政府（？管委会） （—五）加强治理“餐饮！排气”推进城—乡废气综合整治 】1.强化《餐饮废气治理 （】1）合理规划—布，局认真实施关于【印发：浙江省餐《饮油：烟管理（《暂行）办法》的通：知（浙环发〔—2015〕8号）进！一步合理规划新建】小区餐饮布局制定】并组织实《施新建住宅小区设置！开办餐饮条件用房指！引在新建小区配【套设置符合》生活需求的餐—饮功能？。用房并在设计—方案审查《中予以落实 责任】单位：市规划局、》市商务委《、市环保局各区、】县（市）政府（管】。委会） （2）巩固！餐饮业油《烟污染治《理成果建立》。健全餐饮油》烟净化设施》定，期清洗和《。长效监管制度—六城区？城市建？成区餐饮服务—经营场所全部安【装高：效油：烟净化设《施三区？四县（市）建—成区：。推进：。安装高效油烟净【。化设施对重点餐【饮单位推广油烟净】。化装置在线监控并】加强执法加强对露】天烧烤的监》管严格控制露天【烧烤： 责任单位市城【管委、市《环保局、《市商务？委各区、《县（市）《政府（管《委会） （3—），加大对无证》无照餐饮企业整【治力度根据相关【法律：法规规定市区居【民，住宅楼或商住楼内不！得新设？产生油烟污染的餐饮！服务业经营》场，所（规划作为饮食】服务用房的居民住】宅楼：和设立？配套专用烟道的【。商住楼除外）；对】违法开设的餐—。饮店按照“》关停：。一批、整治一—批，、规范一批”的要求！持续：深化小区餐饮废气】治理不新增或扩大】油烟污染 责任单位！市市场监管局各区、！县（：市）政府（》管委会） （4）进！一步加强执法—监管对？餐饮单位不使用清洁！能源、产生油烟污】染等违法行为发现一！起查处一起 责【。任单位市城》管委各区、县（市】。）政府（管》委会）？ （5）全面推进非！经营：。性餐饮油烟》治理全面《完成机关和》企事业单位食堂油】烟净化设施》安装对油烟》净化效？果进行抽测检—测，。结果不合格的要督】促完成整改 责任单！位，市环保局《、市城管委、市旅委！、市商务委》各区、县（市）政府！（管：委会） 2.强化】城乡废气治》。理 （1）控制秸】秆，污染各区、县（市】）要制定并实施农】。作物秸秆综合利用方！案构建？秸秆收贮体系推进秸！。秆“五化”利用工】。作2017年秸秆综！合利用率达到9【1%：以上全力推》进秸秆？机械粉碎《。还田大？力推：广收割切碎一—体化机械鼓励支持】采用秸秆覆盖还田】、，生物腐熟还田、行】间铺草等其他还田方！。式 责任单位市农业！局各区、《县（市）政府—（，。管委会） 落实【。秸秆露天禁烧责【任建：立秸秆露天禁—烧告知和承诺制度将！露天禁烧责》任落实到村》。和生产主体各—。区，、县（市）要制定】全面禁止秸秆焚烧工！作实施？方，案将秸秆《禁烧：纳入网格化》环，境监管体《系建：立健全？禁止露天焚烧秸秆的！长效监？管机制完善以乡【。镇，（街道）为单位的大！网格和以《村（社区《）为单位《的小网格落实—网格化管理措施实施！全域：禁烧 委托开展【卫星遥感火》点监：测建立火点响—应联动机《制及时通报》秸秆露天焚烧事件】在易：。发、多发秸秆露【天焚烧时点组—织开展？区域巡查和执法检】查加大对秸》秆焚烧的查处力度】确保区域《秸秆：焚，烧火点数进一步下降！ 责任单位》市农业局《、市环保局各区【、县（市）政府（】管委会） （2）】控制农田废气污染积！极推行测土配方施肥！和减量增《效技术推广测—土配方施肥》面，积425万亩—大力推广《有机肥引导农民科】学施肥着力提高【肥料利用率减—少农田化肥使—用，量和氨挥发》。量全年推广应—用商品有机肥—18万吨 责任单位！市农：业局：各区、县（市）【政府（管《委，会） （3》。）禁止使用高污染燃！料城：市建：成区、市政府划【定的禁燃《区禁止销售和使【用煤炭、重油、非成！型颗粒生物质—等高污染《燃料全市所有服【务行业禁止》使，用，煤炭、重油、非【成型颗粒生物质等】高，污，染燃料 责》任，单位市市场监管局、！市，质监局？、市城管委各区【。、县：（市）政府（管委】会） （《4）持续《推进绿化造林—。工程切实加》快机场高速公路沿】线城乡绿化造林步】伐完成新造林—1万亩以上》2017年新增城区！绿化面？积400万平方【米加快？推进森林抚育经营全！面启动珍贵彩—色健康森林建设工程！确保完成森林抚【育面积2万亩 责】任单位市林》水局、市园》文局、市交》通运：输局各区《。、县（市）政—府（管委会） （】5）加强城市其他废！气污染控制》加大露天焚烧垃圾】、树枝等废弃—物的查处力》度， 责任单《位市城管委各—区、县？（市）政府》。（管委？会，） 加强城市干【洗业：废气排放《规，范化整治新开洗染】店或新购洗染设【备的必？须，选，用全封？闭，式干洗机并增—加压缩机制冷回收】系统；持续》深入开展干洗设【施废：气，治理强制回收干洗溶！剂 责任单》位市商务《委、市市场监—管局、市环保局、】市质：监局各区、县（市】）政府（管委会） ！严格执行《烟，花爆：竹禁限放规定— 责任单位市—。公安局、市安全监管！局各区、《县（市）政府—（管委会） （6】）规：范，废，品回收行业生—产经营？规范：和提升废品回收【及加工工艺加强物】料堆：放管理禁止露—天焚烧乱排等污染行！为 责任单位—市商务委、市—市场监管局、市【环保局、《市，城管委各区》、县（市）》政府（管委会） 】（7）加大》开水炉、小浴室锅炉！整治力度取缔全市所！有使用木材、—布，条、泡？沫板等高污染—燃，料的开水《炉、小浴《室锅：炉 ：责任：单，位市城管委、市【环保局、《市，。市场监？管局：各区：、县（市）政府（管！委会） （六）做好！。应急：。保障工作强化能力】建设 1.》全面做好应》急保：障工作按照》杭州市人《民政府？办公厅关于》印，发杭州市大气重污】染天气？应急预案《（修订）的通知（杭！政办：函〔2016—〕，7号：）要求？做好监测预警、应急！演练落？实应急措施做好【大气重污《染信息报告工作及】时报：送月：。度和：季度信？息；开展杭州—市区环境空》气PM2.5年均浓！度任务目标预警必】要时采取《区，域减排行动》。 责任单位》市环：保局、市气象局、市！经信委、市建委【、市城管委、市卫生！计生委、市教—。育局、市国土资源】。局、市住保房—管，局，各区、县（》。市）政府（管委【会） 进一步—。组织全市大气重点】污染：企业编制《并切实落实大—气重：污染天气应急预案 ！责任单位市》经信：委各区、县（市）政！府（管委会） 2.！强化大气自动—监测能力建设201！7年年底《。前各区范围内所【有乡镇（街道—）行政单元原—则上设置符》合国家监测规范的大！气自动？监测：站点（？。监测指标《包括PM2.5和O！3，等）并稳定运—行其他县（市）参】。照执行 责任单位】市环保局、》市财政局、市规划】局、市？国土资源局各区、】县（市）政》府（管委会） 三、！保，障措施 《（一：）加：强组织领《导细化工《作任务各区、县（市！）政府（管委会【）要根？据各自实际制定、实！施本地区20—17年大气》污染防治《实施方案《,并与属地乡镇（街！道）、部《门及企业签订目【标任：务书市大气污染整】治工作领《导，小组办公室（以下简！称市大气办）—各，成员单？位应根据要求—制定：相，应的工？作细化方案并推【动实施 责任—单位市大气办—、市直相关》部门各区、县（市】）政府（管》委，会） ？（二）严格目标【考核强化责任追究年！底对各区、县（【市）政府《（管委？。。会）大气污》。染治理任《务完成情况和—大气环境质量改善目！。标，。进行考核未通过年度！。考核的由市政府【组，织有关部门约谈【区，、县（市）政府（管！委会）负责人提【出整：改意见限期完成整】改；未完《成年度大气污—染治：理目标任务和大气环！。境质量改善目—标的区、县（市）】对其产生大气污【染，项目的区域实施限批！；未：完，。成年度大气污染治】理任务的企业对其新！、扩、改建项—目实施限批各—区、：县（：市）政府（》管，委会：）要层层分解—各项治理任务—落实到每个企—业和单位《。实施网格《化管理并《进行：相应的考核确保任】务，完成各地《各相关部门》要认真总结大气污染！工作进展《情况每月向市大气】办报送工作》。进展、每年报送【年度工作总结 【责任：单位市大气办、市考！评，办、市环保局、【市建委、市经信【委、市发改委、市交！通运输局、市公安局！交警：局，、市城管委》、市市场监督—局各区、县》（市）政府（管【委会） （三—）加：大执法力度强化长效！监管各级环保—、建设？、公安交警、—城管、市场监—管、国土《资源：、住保房管等部门要！切，。实加大对工业废【气超标排放》、建设工地及拆房】工地违反文》明施工规定、市【。区道：路抛洒滴《漏、露天焚烧生活】垃圾、无证无照餐饮！、违：规供应或《使用不合格油品、】秸秆焚烧等各类大】气环境违《。法，行为的？查处力度对涉—嫌，犯罪的依法提—请司法机关追究【其刑事责任对未按】浙江省人民政—府办公厅《关于：印发：浙江省？大，气污：。染防治行动计划专项！。实施方案的通知【。（浙政办《。发〔2014〕【61号？）要求淘《汰改造的《。燃煤（重油）锅（窑！）炉其污染物排【放浓度值高于我市规！定的污染物》排放限值或企业污】染物排放《量，高于规定的》排放：总量指标的按照征】收标：准加倍征收排污费；！同时存在《。上述两种情况的【加两：。倍征收排污》费按规范要求完成】对各类排污单位的】监督：性检测对超》标排放的依法予以处！罚、责？令改正 《。责任单位市环保局】。、市建委、市公安局！交警局、《。市交：通运输局、市城【管委、市市》场监管局、市国【。土资源局、市住【保房管局各区、县】（市）？政府（管委会） 】（四：）完善环境》经济政策强化资金保！障，市财政局和各区【。、县（？。市）政府（管委【会）要切实做好大】气污染防治资—金保障工作在继【续对能源结》构调整、锅》炉淘汰和热电锅【炉尾气？深度治理等实施财】政补助的基础—上，进一步完善重点【污染源治理》补，助政策；贯彻—落实热电企业脱【硫、脱硝、除尘上】。网电：价政策实施超低排】放环：保电价政策；—进一步加《大，对，。大气环境科研—、监测（包括—委托第三方》监测）的财政支【持力度；支》持落实？绿色信贷和绿色【证券政策将企业【环境信？。息纳入征信系统严】格限：制环境违法企—业贷：款和上市融资推进】排污权有《偿使：用，和交易试点拓宽【投融资渠道引—导金：融，机构加大对大气污染！防，治项：目的信贷支持—力度 责任单位市】财政局、市》经信委、市环保局】。、市物价《局、市金《融办、人行》杭州中心支》行各区、县（市）政！府，（管委会） （五】。。）加强科学研究【强化科技支撑深入开！展大气复合污染防】治重大科技攻关做】好大气污染》源排放清单调查国家！级试点及动态—更新工？。。作建立网格化排放】清单和动《态更新？平台开展《全市PM2》.5源解析工作制】定燃煤锅《炉和三个VO—Cs污？染行业的排》放标准开展VOCs！监测技术及》实用：技术研究组织产学研！联合：攻关加强大气—污染防治《关键共性技术—。的研：发与示范强化—大气污染自动—监，。测设备的量传溯源体！系建设培养、—引进科技《人才和？创新团队《打造：大气污染治理—创新人？才队伍 责任单位】市环保局、》。市科委、市气—象，局各区、县（市）政！。府（管委会） 【（六）加《强能力建《设提高管《理水平进一》步，加强：全市大气污染—防治能力建设推广】大气治理实用—技术培育并规范第】三方监测《。市场：各区、县（市）【要建立？与，环境：管理：相适应的管》理队伍配备完善环】保管理设《备，严格：。落实关于加强杭州市！大气污染防》治网格化监督管【理工作的通知（【杭大气办〔2016！〕18号）》构建三级网》格明确网《格职责落实》监管手？段强化能力建设加】快实：现，大气污染防治—精细化管理 责任单！位市环保局各—。区、县（市》）政府（管委—会） （七）—鼓励全民参与营【造良好氛围》。。各，有关部门要各司其】职、密？切配合、协调力量】、统一行《动，形成大？气污：染，防治的？强大合力要》采取多种形》式宣传普及》大气污染防治的科学！知识倡导文明、节约！。、绿色？。的消费方《式和生活习惯引导公！众从自身做起、从点！。。滴做起、从身—边的：小事做起共同改善】空气质量 责任单】位市教育局、市文】广新闻出《版局、杭报集—团、杭？州文广？集团、市环》保局各区、县—（市）政府》。（，管委会） 本—计划自2017年6！月30？。日起施行由》市，大气污染整治工【。作领导？小，。组办公室（》市环保局）负—责牵：头组织实施》