杭州市？2017年大气污染！防治实施计划
【为进一步加强—大，气污染防治》推动大气环境—质量持续改》善保：障人民群众健康根据！国务院关于印—发大：气污染防治行动计】划的：通知（国发》〔2013〕3【7号）、浙江省人民！政府关于印发浙【江省大？气污：染防治行《动计划（20132！017年）的通【知（浙政发〔20】13〕59》号）和杭州市人民】政府：关于：印发：。杭州市大气》污染防治行动—计划：（2：014201—7年）的通》。知（杭？政函〔2014〕8！0号）等《文，件精神以及》市，十，二次党代会提出的】打造全？域清洁排《放区的要《求特：制定：。2017年大气污】染防：。治实施计划
一、】总体要求《
以：改善大气环境质量】为，目标：坚持：重点突？出、重？拳出：击、重？典治污、务求实效的！。原则建立健》全政府统领》、企业施治、市场驱！动、公众参与的【治气体制机制—全力推进“五气【共治”工作全面完成！。省下达任务确保P】M2.5年均浓度】和空气质量》。优，良率达到《国家、省下达的【考核目标PM2.5！年均浓度力争达到4！。8微克/立方米【以下空气《质量：优良率？力争：达到7？2，%，以上全市环境—空，气质量逐步改善【
二：、主要任务
（一）！全面治理“燃煤烟】气”推动能源结构】优化调？整
1. 优化能】源结构
（1）控】制煤：炭消费总量》和煤炭质《。量以区？、县（市）为单位实！施煤炭消费总量控制！2017年》煤炭消费总量—比2012年削减】。10%以上严把燃】煤新建项《目准入？关严格？要，求新增煤炭消—费项目实施》减量替代新建项目】禁，止配套？建设自备燃煤—电站除背压》热电联产《。机组外禁止审批【国家：禁止的新建燃—煤发电项目强化煤炭！质量控制实施低【硫，、低灰分配煤工程】禁止使用干》基硫分大于1%的煤！炭到2017年【年底洁？净煤使用率力—争达到90%—。以上：
责任单《位市经信委、—市市场监管局、【市发改？委，、市质监局各区、】县（市）政府（【管委会）《
（2）加大可再】生能源比重加大【集，中供热？区以外区《域利用太阳能、【生物质能等》可再生能源的—。力度2017年年底！前全市可再生能源占！能源消费总量—的比例达到4—%左右？推进电力绿色—调度按照绿色电力】优先的原则加强【区域：电力：调配最大程》度实施电力外—调入杭2017年年！底前完成省》。下达的“《外电入浙”》任务逐步提高接【受外输电比例全【市外输电比例提高】到8：0%：左右：
责任单位市经信委！、国网杭州供电公】司、市发改委、【市，建委各区、县—（市）政府（管【委会）？
（3）加快天然】气管网建《。设20？17年萧山区—、余杭区、富—阳区、？桐庐县、淳》。安县、建德市、临安！市[以下简称三区】四县（市）]—城市建成区全面实现！天然气供气全—覆盖：天然气供应量完【成省下达的任务 】
，责，任单位市城投集团】、市发改委三区四】县（市）政府
（4！）全面实施工业园】区（产业集聚区）】集中供热全市热负】荷100蒸吨—/小时以上工业【园区（产业集—聚区）全面实现集】中供热
责》任单位市经》信，委相关区、县（市）！政府（管委会）
（！5）发展《清，洁能源深入实—施浙江省人民—政府办公厅关于印发！浙江省？。。创建国家清洁能【源示范省行动计【划（2016201！7年）的通知—（浙政？办发〔20》15〕136号【），推进清洁能源示范县！、新能源示范镇建设！扶持天然气》“冷、热、电”三联！供项目发《展在管网已覆盖的能！源负荷中心》和对：冷、热、电》力需求较大的地区建！设区域型分布式能源！系统和楼宇型分【布式能源系统；【在管网未《覆盖区域《开展以液化天—然气（LNG—。），。。为基：础的：分布式能源应用【全面完成省下达【的年度风电和光伏】发，。展计划
责任单位】市发：改委各？区，、县（市）政府（】管委会）
（—6）严格节能—措施严格落》实节能评估审—。查制度新建》高耗能项目》单位产品（》产值）能《耗，要达到国际先进水平！用能设备《达到国？家一级？能效：标准：积极发？展绿色建筑新建建筑！要严格？执行强制《性节能标准推—。广使用太阳能—热水系统、地—源热泵、空气源【热，泵、光伏建》筑一体化、“热【电冷”三《联供等技《术和装？备2017年—实施太阳能等可【再生能源建筑应用】。面积达到800万】平方米完成太阳能】。等可再生能源—建筑应用面》积达到440—万平方米完》成既有公共建—。筑节能？改造2？5万平？方米、既有》居住建筑节能改造2！1万平方米
责任】单位市经《信委：、市建委、市发改委！各区、县（市）【政府：（管委会）
—2.全面开展高污染！燃料锅炉整治
（1！）加强高污染燃料锅！炉改造
2017】年6月底前全面完成！10蒸吨/小时【。。（含）以下高污染】燃料锅？（窑）炉（含—导热油炉以》下简：称小煤锅《炉）的淘《汰或清？洁化：改造（改成天然气】及压缩成型生物质】等，清洁能？源）任务
》责任单？位市经？信委相关区、县【（市）政府（管委会！）
2017年【8月底前完成—全市10蒸吨/小时！。以上高污染燃—。料锅（窑）炉—、导热？油炉（不含热电锅】炉）的淘汰、清洁能！。源改造或尾气深【度处理工程》[污染物排放达到】锅炉大气《污染物排放标—准（：GB 13271-！2014）中—天然气锅炉大气污】染物：特别排放限》值]
加《强，集中供热热电企业尾！气，提标改造加快全市燃！。煤热：电联产？行业综合改》造升级按时》。完成超低排放改造[！污染物排放达到火电！厂大气？。污染物排放标准【（GB 13—223-20—11）中表2（以气！体为燃料的锅炉或】燃气机组）》的特别排《放限：值下同]《一炉：一塔布置脱硫设施的！燃煤热电联产—机组基本完成脱【硫设施？旁路取？消工作两炉一—塔或多炉一塔布置脱！硫设施的燃煤热【电联：产机：组基本完成脱硫【。设施旁路改》。造旁路系统》安，装在线监《控系统？并与当地环》保部门联网20【17年年底前—地方自备燃煤热电】机，组完成天然》气改造或超》低排放？。改造无法完成改造的！必须淘？汰关停
责任单位市！经信委、市环保局各！区、县（市）政府（！管委会）《
调整热力规划扩】大供热半径逐步淘汰！65蒸吨《/小时（《。不，含）以下热电锅炉】
，责任：单位市经信委、【市，发改委？各区、县（市—），政府（管委》会）
？（2）巩固高污【染，。燃料“禁燃区—”严格落实杭州【市人民政府办—公，厅转发市环》保局：关于杭州市划定【。禁止销售使用—。高污染？燃料区？域实施？意见的通知（杭【政办函〔20—07〕186—号，），规定进一步巩—固城市建《成，区“禁燃区”—建设成果“》禁燃区？”，内不再审批燃烧高污！染燃：料工业锅炉、不得】使用：煤炭等高《污染燃料完》善热网建设到—2017年年底前】全市县级以上城市】建成：区除集中供热锅【炉外：全面淘汰高污染【燃料锅炉、窑炉、】熔炉：、煤：气，发，生，炉和茶炉禁止使用】高污染？燃料
责任单位市】经信委、市》。发改委、《市城投？集，团，、市环保局、—市质监局各区、县（！市）政府（管委会）！
，（3：。）严格控制》新建锅炉禁止新建2！0蒸吨/小时（含）！以下的高污染燃料】锅，炉和非压《缩成型生物质燃【料锅炉城市》建成区以《外逐步推进》已建的压缩成型生】物质燃料《锅炉实施《电能：或天然？气，。替代以压《缩成型生《物质为燃《料的新（改）建【锅，炉废气排放执—行天然气锅炉排【放标准[达到锅【。炉大气？污染物排《放，标准（GB 132！71-？2014）》中天然气锅炉大气污！染物特别排放限【值]
？责任单？位市经？信委：、市环保局、市发改！委各区、县（—市，）政府（管委会）】
（二？。），。深入治理“工业废气！”推动产业结构转型！升级
1.优化【调整产业结》构与布局
（1）】严格产业《准入制定、实施【严于国家、省的【产业发？展导向目《录严：格，建，设，。项目：重点污？染物总量准》入完：善二氧？化硫、氮氧》化物削减替代—制度建立挥发性有机！。废气的削减替代制】度上城区、下城【区、江干区》（含杭州经济开发】区）、？拱墅区、西湖区（】含杭州西湖风景【名胜区）和滨—江区（以下》简称六城区）范【。围内原则《上不得新建、—扩建排放V》。OCs（挥发性有】机物）的工业项目】；，严格控制《处理过程中产生废】。气，、，重金属等排放的市】域外废弃物》转移到杭州处理（】现有项目《不得在现有基础上】扩大规模）
责任】单位市发改委、市】商务委、市》规划局？、市国土资源局、市！环保局各区、县【（市）政府（管【。委会）
（2）调整！优化产业结构与布】局加快实《施城市建《成区内大气重—污染企业关停—转迁201》7年年？。底前县级以上—城市建成区》完成大气重污染【企业关停《转迁工？作启动绕城》高速公？路以：内，。所有重污染企业【结构调整未进—入大型工业园—区的：化工、造《纸、冶？炼、铸造、电镀等重！污染行业企业实施】“腾笼换鸟”2【02：0年前基本完成【力争201》7年年底前完成全市！铸造行业（含铸造】。工段）全面清洁化】改造取消用煤或焦炭！生产工艺改用—电力等清洁能源20！18：年6月？底前必须全》面完成
201【7年启动全市燃【气发电机组烟气深度！治理其？中2017年年【底前杭州《华电半山《发电有？限，。公司完成3台燃【气发电机组烟气【。深度治理《[污染？物排放达到火—电厂大气污染物排放！。标准（GB 1【3223-201】1）中燃气轮机组】特，别排放？。限值要求下同—］并实施去工业化改！造20？18年年底》前全市所有》燃气发电机组—完成烟？气深度治理对逾期】治理不达标的—燃，气机组实施停产
】杭州经济开发区要】在2：0，17年年底前—完成杭华油》墨化学？有限公司《。和杭州茂宇电子【化学有限公司关【停，转迁工作2017】年启动、20—19年年底》前完：成浙江禾田化—工有限公司、国际香！精香料（浙》江）有限公》司、浙江蓝天环【保高科技股》份有限公《司下沙生产基地和杭！州下沙生物科—技有限公司关停转】。迁工作2017年】启动、2021【年年底前《完成拜耳作物—科学（中国）有限公！。司关停转迁
大江】东产业集聚》区要大幅《度削减？VOCs、二氧化】硫、氮？氧，化物和烟《粉尘排？放，启动并按计》划完：成浙江富《。丽达股份有限公【。司粘胶？纤维生产线清洁化技！术改造项《目彻底？消，除硫化氢《污染：；大江？东产业？集聚区范《围内不得再审批废】气污染严重》的项目2《017年启动大【江东产业集聚—。区化工行业结构调】。整其中2017年年！。。底前核心区关停所有！规下化工企业、2】020年年》底前关？。停所有？规上化工《企业2018年年底！前中心区关停—所，有规下化工企业【、2：021年年底前关】停所有？规上化工《企业：；2018》年年底前对临江园区！及外六工《段化：工，园区所有化工企业开！展一轮？整治201》9年年底前关—停所有外六工段规下！化工企业（除—危废处置《单位）；其》余区域2《018？。年年底前对所—。有化工？企，业开展一轮整治取】消规下企业化学反应！。。类工艺2019年】年底前关《停所有化学反应【类（：。除危：废处置单位）—及环境？污，染较大或未按时【完成：整，治的规下化》工企业；2017】年启动部队区块23！家化工企业关停转迁！工作20《21年前全面完成
！萧山区要实施关【。停转迁和兼并重【组等措施2017年！启动、2《02：1年左右核减印【染企业数量至1【9家；201—7年启动、202】。0年前？全面完？成萧山区空》港经济区、红山农】场等区域《化工行业《结构调整工作—逐步：。取消化学《合成工？艺；2？01：7年启？动、2018年【年，底前：完成萧山境》内4家水泥粉磨站】关，停工作；《2017年启—动、2021年年底！前完：。成绕：城高速公路以内铸】。造、电镀企》业（车间）》关停转？迁工作
20—17年余杭区要启】动水泥？粉磨站关停工作2】018年《年底前关停浙—江钱：。潮控股集《团股：份有限公司水—泥粉磨？站2020》年年底？前完成其余3—家水泥粉《磨站关停工作—
2017年富【。阳区要启动》江，南区块新城建设逐】步腾退江南新—城范围内的》工业企业20—17年年《底前完？成新城建设规划和】工，业企业腾退》方案的编制并—启动实施五年内【实现江南区》。块造纸、化工等【相关企业全》部腾退其中2018！年腾退2《0%、？2019《。年腾退2《0%、？2020年腾退3】0%、2021【年全：部腾退？结合杭黄铁路施工浙！江永泰？纸业集团股份有限】公，司3台？75蒸吨《/小时、1台220！蒸吨：/小时锅炉在杭黄】铁，路建成启用前关【停，
2017年年底前！建德市？要完成碳《酸钙行业兼并重组除！保留的33家外其】余全部关停》并转保留的碳酸钙企！业排放的氮氧化物】、二氧化《硫和烟尘必》须，稳定达到无》机，化学工？业污染物排放—标准（GB》 31573-【2015《）中表三的排放标】准
除保留的4【家隧道？。窑砖瓦？生产企业外》临安市？要在20《17年？年底：前完成其他》轮窑砖瓦生产企业】的关停工作；力争2！017年《年，底前、？确保2？。018年年底—前全面完《成杭州天山》医药：玻璃有限公司、【临安中晟《玻璃制品有限公司】、临安？市，太阳：气体有限公司、临安！宏臣玻璃制品有限公！司玻璃窑的清洁化】改造（改《为天然气《）工作
《责任单？位市经信委、市环保！局各区、县（市）】政府（管委会）
】。（3）淘汰落后产】能严格执行国—家投资？管理：规定和产业政策【落实：减量置换方案—等措施进一步—完善政策引导机【制实施？差别电价和惩罚性】。电价、差别》水价、差别排污费、！市场：化配置排污权等政】策引导落后》。产能有序退出按照】关，。于印发？。<浙江省《淘汰落后《产能规划《（，201？3201《7，年，）>的通《知（浙淘汰》。办〔2013〕【7号）要求全面完】成，。。落后：产能：淘汰任务具体—名单由市《经信委另行公布
】责，任单位市经信委各】区、：县（市）政》府（：管委会）
》（4）化解过剩产】能贯彻落实浙江省人！民政府办公厅关于印！发浙江省供给—。侧结构性《改革去产能》行动方案（2016！2017年）的通】知（浙？政，办发：〔，2016〕7—9号：）和浙？江省人民政》府办公厅关》于，印发浙？江省化解产能过【剩矛盾实《施方案的通知（浙政！办发〔201—4〕66号）精神严！格落实？浙江省部分产能过剩！行，业产能？置换办法坚》决，遏制产能严》重，过剩行业盲目扩张产！能过：剩行：业新、改、》扩建项目要实行产】。能等：量或减？量置：换，发挥市场机制作【用，完善配套政策通过“！消化一批、》转移一批、整合一】批、淘汰一批—”积极推进水泥【等重点？行业过剩产能化【解工作？
责任单位市经信】委、市发改委各【区、县？（市）政府（管委会！）
（？5）实施工业企【业错峰生产按—照关于印发》杭州市？冬春季节大》气环境？质，量保障专项》方，案，的通知？。（杭大气〔201】6〕3号）、工【业和信息《化部、环境保护部关！。于进一步做》好水泥？错峰：生产的通《知（工信部联原〔2！016〕351号】），要求对全市》水泥行业企业—实，施当年？1，2月：至次：年1月停产错峰措施！减少：大，。气污染？物排放
责任—。单位市经信委—相关区、县（市）】政府（管委》会）
2.》大力发展循环经济】和清洁？生产
（《1）开展园区—循环化改造以工业】循环经济“7—33：”工程为《示范在化工、医药】、，印染、造纸、冶金、！建材等行业全面【推进示范区和示范】企业创建工作构建】循环产业链逐步建】立和完善《工业循环经济考【核评价体系主要有色！金属：的循环化再生比重】达到40《%以上推进大江东产！业集聚区国家级循环！化改造？示范园区和杭州经】济开发区、余—杭经济技术开—发，区省：级循环化改造示范园！区建设启动杭州青山！湖高新技术》产业园区循环—化改造2017年年！底，前全市7《0%以上的国—家级园区和50%】以上的省级园区【实施循环《。化改造
责任—单位市？。发改委、市经信委相！关区、县《（市：）政：府（管委《会）：
（：2）实施清洁—生产审核2》017年年底前【创，建绿色企业6家以】上全面？完，成省下达的清洁生】产，。审，核，任务对化工、造纸】、化：纤、印染《。、电镀等重点行业实！施清洁生产审—核在清洁《生产过程中通过原】辅材料替代、装备】提，升、改进生产工【艺、强化废气收【集处理等措施有【效减少企业》无组织排放提升废气！治理水？平推广？行业清？洁生产针《对焦化、煤化—。工、保留工业锅【炉和：窑炉等实施煤炭清洁！高效利用工程进一步！推进洁净煤加工产】业发：展，
责任单位》。市经信委、市—环保局各《区、县（市）政府】（管委会《）
推进《强制性清洁生产【审核完成省》下达的？水泥、？化工、有色》。金属冶炼《等重点？行业的强制》性清洁生产审核、】。评估任？务推进？重点工业《企业采用先进、【成熟、适《用的清洁生产技【术实施改造》国家级、省》级，工，。业园区或循》环，经，济示范？园区：开展：清洁生产审核试点】示范
责任》单位市？环保局、市经信委】各区：。、，县（市）政府（管】委会）
3.全面开！。展工艺废气治理
】（1）推进》VOCs污染—治理按照《关于转发〈杭—。州市化纤行业挥发性！有机物污《染整治规范（试行）！〉等12个行业【VOCs污染整【治规范的通》知（浙环办函〔2】016〕56号）】要求完？成重点？行业、？重点企业VOC【s的深度治理；重点！抓好：20：0，家VOCs排放【大，户的治理《按照整治规范编制一！厂一方案整》治方：案，应经：专家：评审并报属地环保部！门复核后实》施整治完成后由【属地环保部门组【织检测、检验对原已！开展治理《的单位要按照—整治规？范开展“《回，头看”并通过—必要的监《督性监测措》施对整治效》果进：行核查未达到整【治效果的《企业须重《新整治以达到规范】要求把VOCs【排放重点《企业纳入监督性监】测范围实施监—测全市处理能力【超过1000—0吨/日（含）的】城市和工业》污水处理厂开展VO！Cs和恶臭治理【2018年》年底前完成
推【进印刷？行业挥发性有机【物污染治《理全市各类印刷【。。。企业应通《过生产线全封闭等】举措最大程度—收集废？气使印刷行》业，废气收集处》理达到浙环办函【〔2：016〕5》6号：文件：。的规范要求
推【进特：色行业挥《发性有机物治理2】0，17年年底前完成】萧山化纤、制鞋、卫！浴，富，阳化妆品临安装饰纸！、印制电路板桐【庐制笔等特色—行业VOCs治理
！继续推进《重点行？业VOCs排放【源，更新调查推进源【清单：数据库持续更—新;继？。。续，。开展：重点行业V》OC：s源谱分析针对全】市VOCs》重点排放源制定减排！可行性方案; 【2017《年年底前《完成10家重点VO！C，s排：放企业试点安—装在线监测系—统，
，推进VOCs综合整！治体：系建设制定重点行业！排放标准加强对治】理企业的技术引【导和评估强化—技术服务建立—VO：。C，s排放总量台账对】。区域VOC》s实现总量控制【并按要求完成—减排：任务初？步探索建立基于【减排目标的VOC】s总：量分配和核算体【系
：优化过程控》制强化LDAR（泄！。漏，检测与修《复）制度《全面：完成省下《达的LD《。。AR技术改》造任务？已开展LDAR【技，术改：造任务？的企业要定期—动态更新并做好台账！
责任单位市环保局！各区、县（市）政】府（管委《会，）
探索非有—机溶剂型涂料和农】药等产品创新；【加强：源头削减继续推动】企业采用低毒性、低！挥发性、低VOCs！含量的原辅料实施】生产过程密闭化、】连续化？、自动化技术改【造
责任单位市【经信委、市环保局各！区、县（市）政府】（管委会）》
，组，。织开展对汽修—行业喷涂作业—的规范性整治对【不符合要求的予以取！。缔、停？产治理确保汽修企业！打，磨，、烘喷？、，调漆等？工序在密闭空间【中进行对《产，生的废气进行收【集处理？做到达？标排放；逐步—推，广使用？水性油漆
》责任单位市》交通：运，输，局、市环保局—。相，关区、？县（市）政府（管】委会）
（》2）治理工业烟【粉尘巩固有色金属冶！炼、：化工等行业企业【烟粉尘深《度治理成果企—业生产过程中排放】粉尘、硫《化物和？氮氧化物的应当【采用清洁生产工【艺配套建设除—尘、脱硫、脱硝【等装置或采》取技术改造等—其他：控制大气污》染，物排放的措》施督：促企业落《实精细化管理采取集！中收集处理等—。措，施严格控制》粉尘和气态污染物】的排放工业生产企】业应当采取密—闭、围挡、遮盖、】清扫、洒水等措施减！少内部物料在堆【存、传输《、装卸等环节—粉尘和气态污—染物的排放
责【任单：位市环？保局相？关区、县（市—）政府（《管委：会）
（3）巩固】废气提标改》造成果根据再生【铜、铝、铅、锌工】业污染物排》放标准（GB— 3157》4-2？015）《、无机化学工业污染！物排放标准（GB】 31573—。-2015）的【要求按？时，完成相关工业—企业废气提标改造实！现废气达标排放对】。未按时完成提标【改造的企业》实施停产整治进一】步巩固废气提标改造！成，。果强化监管确保企】业达标排放
责任】。单位：市环保局相关区、】县（市）政府（管委！会）
（4）实【施水：泥，行，业提标？改造：工作按计划推进水泥！行业：废气：清洁：排放改？。造水泥制造企业（含！独立粉磨站）的【物料处理、输—送、装卸、储存过】程应当封《。闭对块石、沾湿【物料、？浆料以及车船卸料】过程采？取有效抑《尘措施？控制颗粒物无组【织排放2017【年12月31—日前所有《规模4000吨【/日及以上的新【型干法？水泥：。熟料生产线烟气排】放达到特别排放限】值要求
责任单位】市环保局相关—区、：县（市）政府（管】委会）？
（5）控制装修污！染严格执行》挥发性有机溶剂含】量限制标准》推，广使用水性涂料【。鼓励生产《、销售和《。使用低？毒、低挥发性溶剂在！建筑装饰装》修行业推广》使，用符合环《境标志产品技术【要求的建筑涂料及】产品减？少VOCs》排放民用建》筑内外墙体》涂料应当使》用水性涂《料家庭装修倡导使用！水，性涂料2017年全！。市民用建筑内外墙】体水性涂料使用【率达：到9：5%：以上
？责任单？位市：建委、市住》保房管局、市质监局！、市：市场监管局、市城管！委各区、县（市【）政：府（管委会）
（三！）加快治理“—车船尾？气”打？造绿色交通网—络体系
1》.控制机动车增【长加快绿《色，交通建设
（1【）继续实施小客车】总量：控制深化小客车总】量调控措《。施控制？车辆有序增》长
责任单位市交通！运输局、市公安局】交警局、市市场监管！局、市财政局—、市国税局、市【人力社保局、市发】改，委、市民政局桐【庐，县，、淳安县、建德市】、临安市政府
（】2）完善公共交【通系统建设实—施公交优《先战略加快城市【轨道交？通、公交专》用道、快速公交系】统，等大容量公共—交通基础设》施建设规《划建设？蛛网式？公共交通网络—合理增加《公交线路《及班次优化公交线路！和公交专用》道；加大监控力度禁！止，私家：车在特定《时段进？入，公交专用道提高早】晚高峰期公交—准点：率吸引公众乘坐公】共交：通加快完善地—铁系统建《设郊区？地铁站边的免费（】廉价）停车场—201？7，年年底？前各区、县》（市）城《市建成区公共交通】出行：分担：率（不含步行）完】成省下？达任务？
责任单位市—交通：。运输局？、市建委、市公【安局交警局市城【投集团、市地—铁集：团三区四县（市【）政府
加—快推进？绿道网？建设新？增各类绿道150】公里
责任单—位市建？委、市规划局、市园！文局、市城管委各】。。区，、县（市《）政府（管委会【）
：（3）？。完善慢行《。系，统建设完善步行、自！行车交通系统引导市！民通过步行》、自行车、电动汽车！、公共交通等方【式绿：色出行全《市步：行和自行车》交通设施配》置率达到95%、】完好率达到90%】以，上，优化各区公共自行车！。服务点的布局进一】。步完善临安市—、建德市、桐庐县】、淳安县公》共自：行车配？置
责任单位市交】通运输？局、：市，建委、市《城投集团、市城【。管委、市公安—局交警？局相关区、》县，（市）政府（管【委会）
2.—严格机动车环保【准入加？强机动车污》染管控
（1—）加：。强车辆源《头管理？根，据浙：。江省：环境保护厅、浙【江省：经济和信《息化委员会关于印发！浙江省提前实施【国家：第五阶段机》动车大气污染物【排放标准工作—落实方案的通—知（浙环函〔—2016〕》。107号）要求按时！实施车辆《国V排放标》准配合上级主管部】门启动新车》环保：达标监管建立完善机！动车排污《监管：平台加？快推进机《动车环保《检测和信息管理体系！建设积极推》进公安、《环保部门信息共享】。
责任单位市环【。保，局、市公安局交警局！、市市场监管局【、市质监局》相关区、县》（市）政府（—管委会）
》配合销？售环节加强》。。。监管依法对销售【。不达标车辆》的行为？进行处罚
责—任单位市市场监管】局、市质《监局、市环》保局相关区、县（市！。）政府（管委会【）
（2《）严把车辆环保检测！。关对新建《、扩建的检验机【构严格实施资—质，认定对不符合要求】的不予认定加—强对排放检验机构日！常质量体系》有效运？行，情况：和检验能力维持情况！进行监督管理对不符！合，。条件的依法查处
】责任单位《市质监局《、市：环保：局三区四县（—市）政府《和大江东《产业：集聚区管委会
根】据环保部、公安部、！国家认监委》关，。于，进，一步：规范排放检验—加强机动车》环，境监督管理工作【的通知（国环规【大气〔2《0，16〕？2，号）：要求环保与公—安部门要《加，强对机动车检验【的联合把关对无定期！排放：检验合格报》告，或环保检测不—合格的？车辆：公安部门不予—核发安？。全技术？检验合格《标志严？肃查处各类违规检】测，行为建立并规范机】动车排放《检验：制度对尾气检测未达！标的车辆要求其在规！定时：间内维修《经维修后仍不符合排！放标准？的，。实行：强制报废鼓励汽车生！。产企业对《车辆报废后购置【新车的车主实施奖励！。。。
责：任单位市环》保局、市公安局交警！局、市质《监局、市交通运【。输局相关区、县（市！），政，府（管？委会）？。
探：索建：立机：动车I/M（检【测与维护《）制度环保》与，交通运输《部门要加大》对不合？格车：辆维修的联合把关力！度
责任单位—市，交通：运输局、市环—保局相关区、县（市！）政府？（管委会《）
（？3）：加强对重点车辆的】监督检测加强对道】路和：车辆集中《停放地的机动车【的，排气检查重点加强对！混凝土？车、：渣土运输车等重型】柴油货车和出租车等！的检查强化对机动】车的环保管理
责任！单位市环保局、市公！安局交警局、—市交通运输局、市】城管委三区四—县（市？）政府？和大江东产业集聚区！管委会
（4—）加强高《排放车辆管理采取鼓！励性和？限制性政策措施对淘！汰老旧车给予一定】的财政补助适—时对排放污染较【重的老？旧，车采取限制通行等】措施加快淘汰老旧】。车根据省要求完成】老旧车淘《汰任务配《合建立全省或长三角！区域：机动车排放数—据库
？责，任，单位：市公安局《交警：局，、市环保局、—市财：政局、市商》务委、市交通运【输局：、市机关事务局、市！。国资委？各区、县（市—）政府（《管委会）
开展对】长期在绕城高速公路！以内行驶《的非浙A车辆实施限！行的可行性》研究：评估；严格执行机动！。。车，强制报废标准规定】加，大路面管控》力度：严格依法查处报废】车辆上？路行驶等违法行【。为
责任单位市【公安局交《警局：、市交通《运，输局、市环保局、】市商：务委
？禁，止国Ⅲ及以》下货运车辆（混凝土！车、渣土车、环卫】车等除外）进入【绕城高速公路—以，内通行
责任单位市！公安局交警》。局、市交通运输【局、市市场监管【局、市商务委
【加强对报废车辆回收！单，位，的监管
《责，任单位？市商务委、》市公安局交警局【
（5？）建立健全移动源监！管能力建设开展机动！车排：。放日常监管》执，法，工作
责《任单位市环保局三】区四县（市）—政府和大江东—产业：。集聚区？管，委，会
3？.，推进机动车清洁化发！展绿色运输》
（1）推进公【交车清洁化20【17年六城区—新增和更新公交车辆！10：0%采用新能源车】辆三：。。区四县（市）要加快！国Ⅲ柴油《公交车淘汰更—新其中201—7年萧山区淘汰全】部国Ⅲ柴油公—。交车2018—年余杭区淘汰全【。。部国Ⅲ柴油公交车】。其余：区，。、县（市）》2020年完成淘】汰2017年萧【山区、余杭区、富阳！区新：增或更新公交车1】00：%采用新能》源和：清洁燃料车》辆，建德：市、：临安市达到65%】桐庐县、淳安县【达到50%以上
】责，任单位？市交通运输局、市】城，。投集团三区四—县（：市）政府
完成【省，下达的新增》公交车辆、》新，增公交运营里程、新！（改）建港湾—式公交站等年—度任务
《责任单位《市交通运输局、市建！委、市城投集—。团相关区《、，县（市）政府（【管，委会：。）
（？2）推？进重点行《业车辆清洁化
【继续严？格实行营运车辆燃】料消耗？量，准入制度采取财【政补贴等措施—推广应用《节能环保交通运输装！。备2017年年底前！营运客车、营—。运货车、出租车【、城市公交车中【节能：环，保型车辆比例—分别达到5》%、2%、37%】、70%在邮政【（含快递）行业积】极淘汰？国，Ⅲ柴油车及国Ⅰ【汽油车？等高排放车辆更新或！新增车辆优先—购置或租用新能【源、清洁能源车辆不！得购置或租用国V以！下车：辆；快递企业新申】请的车？辆购置或《租用：新能源、清洁能【源车辆比例必须【达到50%以上【出租车逐步推广新能！源或清洁能源车各区！。新增出租车》全面推行新能源车】或清洁能源车—力争2？021年《各区出？。租车全部更新为新】能，源车或清《洁能源车
责任单】位市交通《运输局、市环保【局、市机关事务局】、市财政局、市城管！委、市邮政管—理局、市经》信委、市国资委【、市城投集团各【。区、县（市）政【。府，
在新增或更新【混凝土搅拌车、【环卫车时试点推【广使：用清洁能源》车创建绿色》运输示？范单位
各区启动】并逐步淘汰》国Ⅲ混凝土车辆、】渣土运输车、—环卫：车辆力争《2018年》完成确？保2019年全面完！成其他县（市—）参照执行
—责任单位市建委、】市城管委、市城【投集团、《市财政？局、市公《安局交警局》、市交通运输—局各：。区、：。县（：市）政府（管委会）！
（3？）强化机动》车尾气处理对可【实现OBD检测的公！交车、环卫车—试点安装、完善【。OBD尾气》系统并？逐步扩大应用范围】；适时制定》出台：车载排放诊断—。系统在线接入—管理办法并》组，织实：施
责任单位市城】投，集团、？市城管委、市交通】运输：局、市环保局—、市财？政局相？关，区、县（市）—政府：（管委会）》。
（4）大力推广】节能与？新能源汽车完善新能！源汽：车充电基础设施【和新能源汽车推【广应用奖补》机制大力推广—使，用新能源汽》车，完成全市《新能源汽车充电设】施建设规划的编制推！进，全市天然气加气【站建设规划》的实施2017年继！续按照“自（共【）用为主、公用为】。辅、：合，理布局、分》类保障”《的建：。设思路推进》充电桩？建设进一步优—化现有公《用充：电桩网络体系计划】建设500个公【用充电桩（枪）【、1000个自用和！共用充电桩（枪【）
责任单位市建】委、市交通运输局】、市发改委各区、】县（市）政》府（管委会》）
4.提升—油品质量强化—油气：回收
（《1）提？升油品质量按照【全省：统一部署实》施车用汽油》（浙Ⅵ）地方—标准（DB》 33/T —。2010-2—01：6以下？简称浙Ⅵ标准）开】展浙Ⅵ标《准车用清洁汽—。油销售？试点加强油》。品质量监督检查禁止！销售不符合省—。、，市，。规定的阶段性标【准，的车用汽、柴油严厉！打击：非法生产《、销售行为
—对全市船《舶和非？。道路移动机械全面】供应：与国Ⅴ？标准车用柴油相【。同的普通柴油
【责任单位市商务【委，、市市场监管局【、，市质监局中石化【杭州分？公司、中石油杭州分！公司各区《、，县（市）政》府，。（管委会）》
（2？）进一步加强油【气回收？监督管理加》。强对全市《加油站、油罐车、】储油库等油》气回收装置的—长效监？管督促油气》回收设施正常、规范！运行全年全市回【。收汽油1000【吨以上
责》任单位？市环保局、市交【通运输局、》市商务委《各区：、，县（市）《政府（？。管委会）《
对油气码头—试点开展油气回【收利用综合治理【技术改造
责任【单位市环保局、【市商务？委、市交通》运输局、市安全监管！局相关区、县（市）！政府（？管委会）
》5.开展非道路【移动：机械和？船，舶污：。染控制
（1）【探，索，非道路移动机械污染！控制措？施继：续开展非道路移动】机械摸底调查逐步】建立非道路移动机】械污染源排放—清单开展非》道路：移，动机：械尾气治理试点工作！适时制定我》市非道路移动—机械排放标准并组】织，实施；适时划定并】公布、实施禁止使】用高排放非道—路移：动机械的《区域
责任单位市】。环保局、《。市建委、市城—管委、市《交通：运输局？。、，市农业局、市质【监局：、市园文局、市公安！局、市商《务委、？市国土资源》局、市林水局、市】市场监管局各区、县！（市）政府（管委】会）
全市船舶【和非道路移动机械全！面使用与国Ⅴ—标准车用柴油相同】。的普通柴油
—责，任单位市建》委、市城管》委、市交通运输局、！市农业？局、：市，园文局、市林水局】各区、县（市—），政府（？管委会）
（2【）加快绿色港口【建，设严格？船舶排？放控：制区：。管理优化船》舶能源消费结构【积极推广内》河水：域船舶新《能源和清洁能—源应用研究制定岸电！技术规范和受、供电！政策全市所有码【头及泊区停》靠船舶优先》使，用岸：电；全？市新建作《业区（码《头）低压岸电工程】覆盖率达到10【0%港？口码头低压岸—电工程覆盖率达到】50%以上》推广新？能源、？清洁：。能源船舶和港作【机，械应用提高油品【标准加强船》舶油品？和污染排放的监【管在我市《行驶的船舶必须【使用低硫柴》油
责任单位市交】通运输局、市—发改委？。、杭州？海事局、《市商：务委、？国网杭？州，。。供电公司《相关区？、县（市）政府【（管委会）》
（3）实》施老旧船舶限航及】淘汰、改造》工，作贯彻交通运输部内！河船型标《准化：工作要求禁止200！总吨以下《的干散货船通过京杭！运河（符合京杭运】河过：闸运：输船：舶标准船型主尺度】系列的船舶和—重大件船《、运输鲜活货的船】舶除外）；》禁止内河单壳化学】品船、6《00载重吨以上【。的内：河单壳油船进—入京：。杭，运，河等高等级航道网航！行加快？高污染老旧内河【船舶的提前淘汰推进！港口（码头）移动机！械清洁能源替代【工作鼓励开展港作】机械电动化、气动化！试点2017—年年底前全》市开放水《域港口？的港作机《械新能源和》清洁能？源替代率、》。内，河，水域：船舶和？港作机械新能—源和清洁能》源替代率达到省下】达的任务要求
责任！。单位市交通运输局】、市农业局相关区】、县：（市）政府》（管委会）
（【4）加强《。船舶扬尘污染整【治加强船舶》装卸、运输干—散，货物：的扬：尘污染控《。制
责任单位市【交通运输局相关【区、县？。（市）政《。府，（管委会）
—（四）强化治—理“扬尘灰气—。”落实扬尘精细化】管理
1.加强工地！扬尘管理
（1）】加强：建筑工地扬尘控【制深入贯彻杭州市】。建设工程文明施工管！理规定（市政府令】第278号）各类工！程主管部门要—细，化明确文明施工【。各项规？定认真做好工—。地扬尘管理工作【
各区所《有工地全面开展【标准化工地创建创】建市级文明标—准化：工地180个—以上,争创省级文】明，标准化工地30【个以上建筑》工地必须使用预拌砂！浆及预拌混凝土【实施：施工工地封》闭管理落实施工现】场围挡、工地—砂土覆盖、》工，地路面硬化、出工地！运输：车冲净且密闭、外】脚手：架密：目式：安全网安装》。。“五个100—%”的要求所—。有，建筑施工《工，地扬尘均实行属地】管理：对违反扬尘污染防】治的：违法：行为由属地职—能，部门实？施处罚细化施—工，工地扬尘《。污，染防治管理措施【全，年开：。展施工工地》扬，尘综合整治4—300万平方米【加快实施建筑工业】化，项目推进新》开工建设装》配，式建：筑面积达到》20：0万平方米》以上原则上我市【建筑工业《化重点推进》地区新建项》目要在？土地：。出让环节《明确实？施装配式建》造的要求到20【20年装配式建筑】占新：建，建筑的比例达3【0%：以上保？障性住？房项目、政府投资工！程全面应《用装配式建》筑技术进行》建设积极引导房地产！和社会投资项目【实施装？。。配式：建造推动农村—。住房整村《或连片改造建—设，。开展装？。配式建筑《试点
全市所—有开挖？土方在10000】立，方米以上的工—地，以及开挖土方—在5000立方米以！上具备条件的工地要！安装标准化自—。动车辆冲洗设备并】投入：正常使用；在建【筑工地推广、安装扬！尘在线监测监—控系统试点的基【础上逐步扩大安装扬！尘在：线监控系《统的范围；继续探】索各：类防尘？抑尘：措施推广使用雾炮】等扬尘防治设施【
责：任，单，位市建委各区、【县，（市）政府（管【委会）
完成—建设工地扬尘在线】监控系统技术规【范和平台建设所有已！安，装扬：尘在线监控系统的建！设工地？要与平？台实现联网
责【任单位市《建委、？。市环保局《各区、？县（：市）政府（》管委会）
依托“智！慧城管？。”，等信息平台积—极推进建筑渣—土、泥？。浆处理和资》源化有？效利用工作
责任】单位市城管委、市建！委相关区、》县（市）政府（【管委：会）
（《2）加？强，拆房工地《。扬尘控制细化明确拆！房工地扬尘》污染防治管》。理具体措施要求在拆！。。房施工过程中必须】全面使用雾炮等洒水！降尘：措施；？暂停施工《的拆房工地必须全面！落实覆盖、绿—化，等防尘？。措施所有拆房—。工地：扬尘均？实行属地管理对违】反扬尘污染》防治的违法行为由属！地，职能部？门实施处罚
责任】。单位：市国土资源局、市住！保房管局各区—、县：（市）政府（管委会！）
：六城区暂不》开发的场《地（包括储备土地】。、待：建场地、其》他无拆除施》工的场地等》），以及裸？露1个月以上的场地！（包括？绿化带内裸露地）要！采取临时绿化、补】植以及铺设》塑料膜、陶粒、树】皮、碎？石等防尘抑尘—措，施其：他区、县（市—），参照执行
责任单位！市国土资源》局、市住保房管局、！市园文局相》关区：。、县（市）》政府（管委会）
2！.加强道路》。扬尘控制《
（1）加强城【。市道路扬尘控—制健全环《。卫收运体《系生活垃《圾和建筑垃圾—实行密闭化运输推】行道路洒水、—机，械化清扫等低尘作业！方式着力提高城【镇道路机《械化清扫率全市县级！以上城市《的主干？路（含）机》。械，化清扫率保持1【00%全市》建成区？城市次干路》以上：道，路机械化清扫—率达到？70%三区》四县（市）建成区道！路，机械化清扫率达到】50%以上六城区】主干道洒水频次达到！6，次/天次干道达到】4次/天提高中河】高架、？德胜高？架、：秋石高架、留石【快速路（石》桥路以东除外）洒】水机扫频《次萧山区、余杭区】、富阳区和其—他，。县（：市）要提高》道路：洒水频次《进一步遏制》道路扬尘在我市使用！的渣土运输车辆【必须：完成密闭化改—造，渣土：运输过程中全部实现！密闭化运输严禁【“，跑，冒扬散”对携泥上】路和存在“》跑冒扬？。散”的渣土运输车】进行严？肃，查处
责任》单位市城管委、市公！安局：交警局相关区、【县（市？）政：府（管委会）—
渣土（含建筑垃圾！）运输车10—0%安装卫星—定位系统
责任单位！市城管委、市—。交通运输局、市建委！相关区、县（市【）政府（管委会【）
（？2）加强市域公路】（，含高速公路）扬尘控！制，加强市域公路（【含，绕城高？速公路、市》区至萧山机场—高速公？路、留石快速路石桥！路以东道路）清扫工！作绕城高《速公路以内》的公路？保洁全部按城市【道，。路保：洁，标准实施市域公路】（高速公路》除外）洒水》作业1次/》天；开展城区公【路扬尘综合》整治10万平—方米
责任单位市交！通，。运，输，局相关区、县（【。市）：政府（管委会—）
3？.加强堆场扬尘控制！
加强大型煤堆、】料堆、沙石场及碎】石场扬尘控制规范】铁，路、公路、港口【等货物运输管理涉】及散装货物运输【业务且有烟粉尘排放！的，。铁路货运站、—道路货运站场、港】口码头以及其他物】流露天堆场应采取有！效的封闭《措施减小扬尘—污染确实《无法封？闭的应建设防—风抑尘？设施2？01：7年内河易》扬尘码头《及堆场地《面硬化率达》到1：00%喷淋设施覆】盖率：达到10《0%规？范大中型能源—企业和？主要：燃，煤企业的《散装：货物运输管理—所有煤堆场和卸【煤场所实施封闭【管理或建设防风抑】尘设施继续做好【煤堆场？清洁化改造》工作
？责任：单位：市交：通运输局、市经【信，委、市环保》局、市发改委、市建！。。委、市商务》委、市市场监—管局各？区、县（《市）政府（管委【会）：
做好工程渣—土临时中转作业点扬！尘监管工作
责【任单位市城管委【、市建委、市交【通运输局相关区、县！（市）政《府（管委会）—
4.防治矿山【粉尘污染
优化绿色！矿山建？设内容针对不同矿】种、不同开》采方式实施差别化】管理探索《不同类型矿产—资源绿色开发利用】新模式巩固绿色矿山！建，设，成效：到2017年年底全！。。市绿色矿山建成率达！到75%《以上铁路、》县级以？上公路、河道—两侧100》0，米可视范围内废弃】矿山治理率达到6】0%以上已》。关闭的废弃矿山治理！。率达到90》%以上扎实开展矿】山粉尘？防治工作严格落实】矿山企业的》主体责任《加强监督管理到【2017年年底【全市所有生产—矿山均按《浙，江省矿山粉》尘防治技术规范（暂！行）要求实现达【标运行？对每座？在产露天矿山—开展不少于1次粉尘！监测发现超标—情况责令停产整改】并予以处罚
—责任单位市国土【资源局？、市环保《局，。相，关区、县（市）政】府（管委会》。）
5.巩固绿色混！凝土搅拌站建设成】果
巩固全》市混凝土搅》拌站扬？尘，综合治理成效加【强日常？监管确保严格按【照绿色搅拌》站建：设标：准运：行
责任单位市建委！各区、？县（市）政府（【管委会）
（—五）加强治理“餐】饮排气”推进城【乡废气综合》整治：
1.强化》餐饮废气《治，理
（？1）合理规划布【局认真实《施关于印发浙江省餐！饮油烟管理（暂【行）办法的》通知（？浙环发〔2015〕！8号：）进一步合理—规划新建《小区餐？。饮布局？制定并组《织实：施新建住宅》小区设？置开：办，餐饮条件用》房指引？在新建小《区配套？。设置符？合生活需《求的餐？。。饮功能用房并在【设计方案《审查中？予以落实《
责：任单位市规》划局、市商务—委、市环保局各区】、县（市）》政，府，（管委？。会）
（2）—巩固餐饮业》。油烟污染治理成【果建：立健全餐《饮油烟净化》设施定期清洗和长效！监管制度六城区城市！建成：区餐：饮服务经营》场所全部安装高效油！烟净：化，设施三区四县（市】）建成？区，推进安装高效油烟净！化设施对重点餐饮单！位推：广油烟净化装置在】线监控并加强执法加！强对露天烧烤的监管！严格控制露》天，烧烤
责任单位市城！管委、市环》保局、市商务—委各区、县（市【。）政府（管委会）
！（3：）加大？对无证无照餐饮企】业整治力度根据【。相关法律法》规，规定市区居民住宅楼！或商住楼《。内不得新设产生油】烟，污，染的餐饮服务业经营！场所：（规：划作为饮食》服务用房的居民住宅！楼和：。设立：配套专？用烟道的商住楼【除外）；对违法【开设的餐饮》。店按：。照“关停《。一批、？整治：一批：、规范？一批：”的要求持续—深化小区《餐饮废？气治理不新增或扩】大油烟污染
责任】单位市市场监管局各！。区、县（《市）：。政府（管委会）
】（4）进一步加强】执法监管对餐—饮单位不使用清洁】能源、产生油烟【污染等违法行为发现！一起查处一起—
责任单位》。市城管委各区、【县（市）政府（管委！会）
（5》。）全：。面推：。进非经营《性餐饮？油烟治理全面—完成机关和企—事业单位食堂油烟净！化设施安装对油【烟净化效果进—行抽测检测结—果不合格的要督【促完：成，整改
？。责，任单位市环保局、】市城管委、》市旅委、市商务【委各区、县（市【），政府（管委》会，）
2.强化城【乡，废气治理
（—1）控制秸秆污【染，各区、县（》市）要？。制定并？实，施农作物秸秆综合】利用方案构》建秸秆收贮体系推进！秸秆“五化”—利，用工作20》17年秸《秆综合利用率达到9！。1%以上全力推进秸！秆机：械粉碎还田大力推广！收割切碎一体—化机械鼓励》支，。持采用秸秆》。。覆盖还？田、生物腐》熟还田、行间铺草】等其他还田方—式
责任单位市农】业局各区、县—（市：）政府（管委会）
！落实秸秆露天禁烧】责任建立秸秆露【天禁：烧告：知和承诺制》度将露？天，禁烧责？任落实到村和生【产，主体各区、》县（市）要制定【全面禁止秸秆焚烧工！作实施？方案将秸秆禁烧【纳，入网格化环》境监管体系建立健全！禁止露天焚烧秸秆】的长效监《管，机制完善以》。。乡镇（？。。街道）为单位—。的大网格和以村（】。社区）为单位的小网！格落实网格化管理】措施实施全》域禁烧
委》托，开展卫星遥感火点】监测建立火点—响应联动机制—及时通报秸》秆露天焚烧》事件：在易发、《多发秸秆露天焚烧时！点组织开展区域巡查！和执：。法检查加大对秸秆焚！烧的查处力度确【保区域秸秆焚烧【。火点数进一步下降
！责任单位市农业局】、市环保局各区、】县（市）政府（管】委会）？
（2）控制农【田，废气污染积极推行测！土配方施肥》和减量？增效技术推》广测：土配方施肥面积4】。25万亩大力—推广有机肥引导农民！科学施肥《着力提高肥料利【用率减少农》田化：肥使用量和氨挥发量！全年：推广：应用商品有机肥18！万吨
责任单位市农！。业，。。。。局各区、县（市）】政府：（管委会）
（【3，），。禁止使用高污染【燃，料城市建《成区、市政府划【定的禁燃区禁止【销，售和：使用煤炭、重油、非！成型颗粒生物质等高！污染燃料全》市所有服务行业禁】止使用？煤炭、？重油、非成型—颗粒：生，物质等高《污，染燃料
责任—单位市市场》监管局、市质监局】、市城管委各区、】县（：市）政府（》。管委会）
（4）持！续推进绿《化造：林工程切实加—。。快机场高速公路沿线！城乡绿化《造林步伐完成新造】林1万亩以上—2017年》新，增城区绿化》面，。。积400万平方米加！。快推进森林》抚育：经营全面启动珍【贵彩色健康森林【建设工？程确保完成森林抚】育面积2万亩
【责任单位市林水局】、市园文局》、市交通《运输局各区、—县，（市）政府（管委】会）
（5）加强城！市其他废气污染控】制加大露天焚—烧垃圾、树枝等废】弃物的查处力—。度
责？任单位市城管委各区！、县（市）》政府（管委会）
】加强城市干洗业废】气排放规《范化整治新开洗染店！或新购洗染设—备的必须选用全封闭！式干洗机并增加压】。缩机制冷回收—系统；持《续深入开展干洗设施！废气治理强制回收】干洗溶剂
责任【单位市？商务：委，、，市市场？监管局、市环保局、！市，质监局各《区、县（市》）政府（管委会）】
严格执行烟花【爆竹禁限放规定
】责任单位市公—安局、？市安全监管局各区、！县（市？）政府？。（管委会）
—（，。6）规？范废品回收行业生产！经营：规范和？提升：废品回收及加工【工艺加强物料堆放管！理禁止露天》焚烧乱排等污染【行，为
：。责任：单位市商务》委、市？市场监管局、—市环保局、》市城管委各区—、县（？市）政府（管委【。会）
？（7）加大开水炉、！小浴室锅炉整治【力，。度取缔全市所—有使用木材、布条、！泡沫板等高污—染燃：料的开水《炉、：小浴室锅炉
责【任单位市城管委【、市环保局、市市场！监管局？各区、县（市）政】府（管委会）
【（，六）：做，好应急保障工作强化！能力建设
1.【全面做好应急保【障工作按《照杭州市人民政府】办公厅关《于印发杭州市大【气重污染天》气应急预案（修【订）的通知（杭政】办函〔？20：16〕？7号）要求做好监测！。预警、应急演练落实！应急措施做》好大：气，。。重污染信息报告工作！及时报送月》度和季度信息—；开展杭州市区环境！空气：PM2.《5年均浓度任—。务目标预警必要【时采取区域减排行】动
责任《。单位市环保》局，、市气象局》、市：经信：委、市？建委、市城》管委、市卫生计生】委、市教《育局、市国土资源局！、市住保《房，管局各区、县（市）！政府（？管委会）
进一【步组织全市大气重】点污染？企业编？制并切实《落实大气重污染天气！应急：预，案
责任单位市经信！委各：。区、县（《市）政府（》管委会）
2.强化！大，气自动监《测能力建设2017！年年底前各区范围内！所有乡镇（街道）行！政，单元原则上设置【符合国家监测规范】的大气自动》监测站点（监测【指标包？括PM2.5和O3！等）并稳定运—行，其他县（市》）参照执行
责任单！。位市环保局》、市财政局、市规划！局、市国土资源局各！区、县（市）政【府（管委会）
【三、保障措施—
（一）《加强组？织领导细《化工作任务各区、】县（市）《政，府（：管委：会）要根据各自【实际制定、实施本】地区2017—年大气污染防治【实施方案,并与属地！乡镇（街道）、部门！及企业签《订目：标任务书市大气污】染整治工作》领导小组办公室（以！下简：称市大气办）—。各成员单位》应根据？。要求制定相》。应的：工作细化方》案并推动《实施
责任单—位市：大气办？、市直相关部门【各区、县（》市）政府（管—委会）
《（二）？严格目？标考核强化责—任追究？年底对各《区、县（市》。。）政府（《管委会）大气—污染治理任务完成情！况和大气环》境质量？改，善目标？进行考核未通过【年度考核的》。由市政？府组织有关部门【。约谈区、县（市【）政府（管委会）负！责，人提出整改意见限期！完成整改；未完【成年度？大气：污染治？理目标？任，务和大气《环境质量改善目标】的区、县（市）【对其产生大》气污：染项：目的区域实施限批；！未，完成年度大》气污染治《理任务？的企业对其新—、扩、改建项目实】。施限批各区、—县，（市：）政：府（管委会》）要层层分解各项】治理任务落实到【每，个企业和单位实施】网格化？管理并进行》相应的考《核确保任务》完成各？地各相关部门要【认，真总结大气污染工】作进展情况每—月，向市大气办》报送工作进》展、每年报送年【度工作总结》
责任单位市—。大气办、《市考评办、》市环保局、市建委】、市经信委、市发】改委：、市交通运输局【、，。。市公安？局交警局、》。市城管委、市市场监！督局各区、县（市】）政府（《管委会？）
（？三）加大执法力度强！化长效监《管各级环保、建设、！公安交警、城管、】市场监管、国—土资源、住保—房管等？部门要？切实加大对工—业废气超标排放【、建设工《地及拆？房工地违反》文明施工规定、市区！道路抛洒滴》漏、露天焚烧—生活：。垃圾、？无证无照餐饮、违】规供：应或使用不》合格油品、秸—秆焚烧？等各类大《气环境违法》。行为：的，查处力度对涉嫌犯罪！的依法提请司法机】关追究其刑事—责，任，对未按浙江省人【民，政府办公厅关—于，印发浙江省大气污】染防治行动计划专项！实施方案的》通知（浙政》办发〔201—。4〕61号）—要求淘汰改造—的燃煤（《重油）？锅（窑）炉其污染物！排放浓度《值高于我市规定【的污染物排放限值】或，企业污染物》。排放量高《于规定的排放总【量指标的按照—征收标准《加，倍征收排污费—；，同，时存在上述两—种情况的加两倍征收！排污费按规范要【求完：成对各？类排：污单位？的监督性检测对超标！。排放：的依法？予以处？罚、责令改正—
责任单位市环保局！、市建委、》市公安局交警—局、市交通运输【。局、市城管委—、市：市场监管局、市【国土：资源局、市住保房管！局各区、县》（市）政府（—管，委会）？
（四？。）完善环境经济【政策强化资金—保障市？财政局？和各区、《。县，（市）政府（管委】会）要？切，。实做好大气》污染防治资》金保障工作在继【续对能源结构—调整、锅炉淘汰【和，热电锅炉《尾气深度《治理：等实施财政补助的基！础上进一步完—。善重点污染源治理补！助政策；贯彻落实】热电企业《脱硫、脱《硝、除尘上网电价政！策实：施超低排放环—保电：价政策；进一步加大！对大气环境科研、监！测（包括委托第三】方监：测）的财政》。。支持：力度；支持落实绿】色信贷和《绿色证券政策将【企业环境《信息纳入征信系统严！格限制环境》违法企业贷款—和，上市融资推》进排污？权有偿使用和交易】试点拓宽《投融资渠道引导【金融机构加大对大】气，。。污染防治项》目的信？贷支持力《度
责任单位市财政！局、市经信委—、市：环保局、市物—价局、市金融—办、人行杭州中心】支，行各区、县（—市）政府（管—委会）
《。（五）加强科—学，研，究强化科技》支撑深入开展大【气复：合污：染，防治重？大科：技攻：关做好大气污染源】排放清单调》查国家？级试：点及动态更》新，工作建立网格化排】放清单和动态更【新，平台开展全市PM2！.5源解析工作【制定燃煤锅》炉和：三个：VO：。Cs污染行业的【。排放标准《。开展VOC》。s监：测，技术及？实用技术研》究组：织产学研《联合攻关加强大气】污染防治关键共性】技术的研《发与示范强化大气污！染自：动监测设备的量【传溯源体系建设【培养、引进科—技人：才和创新《团队打？造大气污染治理创新！人才队伍
责任单】位市环保局、市科】委、：市，气象局各区、县（市！）政府（管》委会）
（六）加】强能力？建设提高管》理，水平进一《。步加强全市大气污染！防，治能力建设推广【大气治理实用技【术培育？并，规范第三方监测市】场各区、县（市）要！建立与环境管理相适！应的管？理队伍配备完善环保！管理设？备严格落《实关于加强杭州【市大气？污染防治网》格化监督管》理工作的通知—（杭大气办〔2【01：6〕18号）构【建三级网《格明：确网格职责落—实监管手段强化能】力，建设：加快实现大气污【染防治精细化—管理
责任单位市环！保局各区、县（市】）政府（管委会【）
（？七）鼓励《。。。全民参与营造良好氛！围各有？关，部门要各司其—职、密？。切配合、《协调力量、统一行动！形成大气污染防治】的强大合力要—采，取多：种形式？宣传普及大气污【染防治的科学知识倡！导文明？、，节约：、绿色的《消费方式和生活习惯！。引导公众从自身做起！、，从点滴做起、从身边！的，小事：做起共同改善空气质！量
责任《单位：市教育局、市文广新！。闻出版局、杭—报集：团、杭州《文广集团、》市环：保局各区、县—（市）政府（—管委会？）
本？计划自2017年】6月30日起施【行由市大气污染整治！工作领导小》。组办公室《（市：环，保局）负责牵头组织！实施：
