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杭州市201—。7年:。大气污染防治实【。施计划 为进一【步加强大气污染防治!推动大气环》境质量?持续改?善,保障人民群》众健康?根据国务院》关于:印,发大气?污染防治行动计划】的通知(《国发〔2《0,13〕37号)、】浙江省人民政府【关于印发《。浙江省大气污—染防治行动计—划(201》32017年—)的通知(浙政发】〔,2013〕59号)!和杭:州市:。人民:政府关?。于印发杭州市大【气污染防治行动【计划(2014【2017年)的通】知(杭?政函〔?。2014〕80【号,)等文件精》神以及市十》二次党代会》提,出的打造全域清洁排!放区的要求特制定】2017《年大气污染》防,治实施计《划 一、总》体要求 以改—善大气环《。境质量为《目标坚持重点突出】、重拳出击》、,重,典治污?、,务求实效的》。原则建立健全政府】统领:。、企业施治、市【场驱动、公众—参与:的治气体制》机制全?力推进?“五气?共治”工作》全,。面,完成省下达任—务,。确保PM2.5【年均浓度和空气【质量优良率达到国】家、省下达的考【核目标PM2.【5年均?浓度:力争达到48微【克/立?。方米以下空气质【量优:良率力争达到72%!以上全?。市环境空气质量逐步!改善 二《、主要任务 (【一)全面治理“燃煤!烟气”推动能源结构!优,化调整 1. 优】化能:源结构 (1—),控,制煤炭?消费总量和煤炭质量!以区、县(市)为单!位实施煤《炭消费总量控制【2017年煤炭消费!总量比2012年削!减,10%以上严—把燃煤?新建项目准入关【严格要?。求新增煤炭消费项】目实施减量替代【新建项目禁止配套建!设自备?燃煤:电站除背压热电【联,产机组外《禁止审批国家禁止的!新建燃煤发》电,项目强化煤》炭质量?控制实施低硫、【低灰:分配煤工程禁止使用!干基硫分大于1%】的煤炭到《2,017年年底—洁净煤使用》。率力争?达到90%以上 】责任单位市经信委】、市市?场监管局、市发改】委、:市质监局各区、【县(市)政府(【管委会) (—2):加,大可再生能源—。比,重,加大集中供》。热区以外区域利用】太阳能、生物质能等!可再生能源的力【度201《7年年底《前全市可再生能【源占能源消费总量的!比例达?到4:%左右推进电—力绿:色调度按照绿色【电力优先的原则加强!区域电力调》配最大程度实—施电力外《调入杭2017年】年底前?完,成省下达《的“外电入浙”任务!逐步提高接受外输电!比例全市外输电比例!提高到80%—左,右 责任单位市经信!委、国网杭州供电】公司、?市发改委、市建【委各区、县(—市,)政府(管委会【) (?3)加快《天然气?管网建设20—17年萧山区、余】杭区、富阳》区、桐庐县、淳安县!。、建德市、临安市[!以下简称三区四县(!市)]城市建—成区全面实》现天然气供》气全覆盖天然气供应!量完成省下达—的任务  责任【单位市城《投,集,团、市发改委三【。。区,四县(市)政府 】。。(4:)全面实施》工业园区(产业集聚!区)集中供》热全市热负荷—100蒸吨》/小时以上》工业园区《(产业?集聚区)《全,。面实现集中供—热 责?任单位市《。经信委相《关区、县(市)政府!(管委?会) ?。(,5):。发展清洁能源深入】实施浙江省》人民政府《办公厅?关于印发浙江省【创建:国家清?洁能源示《范省行动计划—(201620【17:年)的通《知,(浙政办《发〔2?。。0,15〕136—号):推进清洁能源—示范县、《新能源示范》镇建设扶持天然气】“冷:、热、电”三联供项!目发展在管网—已,覆盖的能源》负荷中心和对冷【。、,热、:电力需求较大的地】区建设区域型—分,。布,式能源系统和楼【宇,。型分布式能源—系统;?在管网未覆盖区域】。。开展以液化天然气(!。LNG)为》基础:的分:布式能源应用全面完!成省下达的》年度风电和光伏发展!计划 责《任单位市《发改委各区、县(市!)政府(管委—。会) (6)严格】节能措施严格—落,实节能评估审查制度!新建高耗能项目单位!产品(产值)能【耗,要,达到国?际先进水平用能【设备:。达到国家一级能效】标准积极《发展绿色建》筑,新建建筑要严格执行!强,制性节能标准—推广使用太阳能热】水系:统、地源热泵、空气!源热泵、光伏—建筑一体化》、“热?电冷”三《。联供等技术》和装备?201?7年:实,施太阳能《。等可再生能源建筑应!用面积达《到800万平方米】完成太阳能等可【再生能?源,建筑应用面积达到4!40万平方米完成】既有公共建》筑节:能改造?2,5万平方《米、既有居》。住建筑节能改造2】1万平方米》 责任?单位市?经信委、市建委、】市发改委各区、【县(市)政府(管】委会) 2.全面开!展高污染燃料—锅炉整治 (—1)加强高》污染燃料锅炉—改造 20》17年6月底前全】面完成10蒸吨/小!时(含)以》下,高污染燃料锅—(窑)炉(含导【热油炉以下》。简称:小,煤锅炉)的淘汰【或清洁化改》造(改成天然气及】压缩成型《生物质等《清洁能?源):任,务 责任单位市经信!委相关区、》县(市)政》府(管委会》) 2017年8】月底前完成全市10!蒸吨/小时以上高】污染燃料锅》(窑:。)炉、导热》油炉:(,不含热电锅炉)的】淘汰、清《洁能源?。改造或尾气深—度处理工程[污【染物:排放达到锅》炉大气污染物—。。排放标准(》GB ?13271-—2014)中天然】气锅炉大气污染物特!别排放?限值] 《加强集中供》热热电?企业尾气提》标改造加快》。。全市:。燃煤热电联》产行业?。综合改造《升级按时《完成超低排》放改造[污染物排放!。达到火电厂大气污】。染物排放标》准(G?B 13223【-2011)—中表2(以气体为燃!料的锅炉或》燃气机?组)的特别》排放限值《下同]一炉一塔布置!脱硫设施的》燃煤:热电联产机组基本完!成脱硫设施旁—路取消工作两炉一塔!或多炉一塔布—置脱硫设施的燃煤热!电联产机组基本完成!脱硫设施旁路—改造:旁路系?统安装?在线监控系统并【与当地环保部—门,联网2017年年底!前地方自备》燃,煤热电机组》完成天然气》改造或超低》排放改?造无法完成改造【的必须淘汰关停【 责任单《。位市经信委、—市环保局各区、县(!市)政?府(管委会) 调整!热,力规划扩大》供热半径逐》步淘汰?65蒸吨/》小时:(不含?)以下?热电锅炉 》责任单位市经信【委、市发改》。委各区?、县(市)》政府(管委会—) :(2)巩固》高,污染燃料《。。“禁:燃区”严格落实杭州!市人民政府办公厅转!发市环保《局关:于杭州市划》定禁:止销:售使用高污染燃料区!。域实施意见的通知(!杭政办函〔》2007〕1—8,6号)规定进一步】巩固城市建成区【“禁燃区《。”建设成果“禁燃】区”内不再审—批,燃烧高污染》燃料工业锅炉、不】得使用煤炭等高污染!燃料完善热》网建设到2017年!年底:前,全市:县级以上《城市建成区》除集中供热》锅炉外?全面淘汰高污染燃料!锅炉、窑炉、熔炉、!煤气发生炉》和茶炉禁止使—用高污染燃料 责】任单:位市经信委、市【。发,改委、市城投—集团、市环保局【、市质监局各—区、县(《市)政府(管—委会) 《(3)严格控制【新建锅炉《禁,。止新建20》蒸吨/小《时(含)以下的高】污染燃料锅炉—。。和非压缩成型生物质!燃料:锅炉城?市,建成区以外逐步推进!已建的压《缩成型生《物质燃料《锅炉:实施电能或天然【气,替代以?压,缩成型生物》质为燃料的新(改】),建锅炉废气》排放执行天然气锅炉!排放标准[达到锅】炉,大气:。污染:物排放标准(G【B 1?3271-20【14:)中天然《气锅炉大气污染物特!别排放限值] 责】。任单:位市经信《委、市环保》局、市发改委各区、!。县(市)《政府(管委会) (!二,),深入:治,理“:工业废气”推动产业!结构:转型升级《 1.?优化调整产》业结:构与布局《 (1)严格产业】准入制定、实施严】于国家、省的产业】发展导向目录严格建!设项目重点污染【物总量准入完善二】氧化硫、氮氧化物削!减替代制度》建立挥发性有机【废气:的削:减替代制度上城区、!下城区、《江干区?(含杭州经济—开发区)、拱墅区、!西湖区(含杭州西】湖风景名胜》区)和滨江区—(以下简称六城区】)范围内原则—上不得新建》、扩建排放VO【Cs(挥发性—有机物)的工业项目!。;严格控制处理过】程中产?生废气、《重金属等排放的市域!外废弃?物转移到杭州处【理(:现有项目不》。得在:现有基础《上扩大规模》) 责任单位市发】。。改委、市商务委、市!规划:局、市国土资源局、!市环保局各区、县(!市):政府(管委会)【 (2)调整优化】产业结?构与布?局加快实施》城市建成区内大气】重污染企业关停转】迁201《7年年底前县级【以上:。城,。市建成区完成—。大气重污染企—。业关停转迁工作启】动绕城高速公路以】内所有重《污染企业结构调【整未进入大型工业园!区的化?工、造纸《、冶炼、《铸造、?电镀等重污染行【业企业实施》“腾笼换鸟”2【020年前基本【完成力?争2017年年底】前完成全市铸造【行业(含铸造—工段)?全面清洁化改造取消!。用,煤或焦?炭生产工艺》改用电力等清洁能】源2018年6月】底前必须全面完【成 2017年【启,动全市?燃气发电机》组,烟气深度治理其中2!017年《年底前杭州华电半】山发电有《。限公司完《成3台燃气》发电机组烟气深【度治理[污》染物排放达到火电】厂大气污染物排放】标准:(,GB: 13223—。-2011)中燃气!轮机:组特别?排放限?值要:。求下同]并》实施去工业化改造2!018年《年底前?全市所有燃气—发电机组完成烟气】深度:治理对逾期》治理:不,达标的燃气机组实】施停产 杭》州经济开发区—要在2?017年年底前完】成杭华油墨化学有限!公司和杭州茂宇【电子:化,学有限公司关—停转迁工《作,20:1,7年启动《、2019》年,年底前完成浙—江禾田化工有限公】司、国际香精香料(!浙江)有限公司、浙!江,蓝天环保高科技股】份有限公司下沙生产!基地和杭州下沙生】物科技有限公司关停!转迁工作2017年!启动、2021【年年底前完成拜耳】作物科学(中—国)有限公》司关停转迁 大江东!产业集聚区要—大幅度削减VO【Cs、?二氧化硫、》氮氧化物和烟—粉尘排?放启:动并按计划完成浙江!富丽达股《份,有,限公司粘胶纤—维生产线清洁—化技术改《造项目彻底消—除硫化?氢污染;大江东产业!集,聚区范围内不—得再审批废》气污染严重的项【目20?17:年启动大江东—产业集聚区化—工行业结构调整【其中201》7年年底前核心区】。关停所有规下化工企!业、20《20年年底》。前关停所有》规上化工企》业201《8年年底前中心【区关停所有规下化】工企业、2021】年年底前关停所有】规上化?工企业;2018】年年底前《对临江园区及外六】。工段:化工:园区所?有化工?企业开展一》轮整治2019年】年底前关停所—有外六工段规下化工!企业(除危废处置单!位):;其:余区域20》18年年底前对【所有化工企业开展】一轮整治取消规下企!业化学反应类工【艺201《9年年底前关停所有!化学反应类》(除危废处置—单位)及环》境污染较大》。或未按时完成整治的!规,下化工企业;—。20:17年启动部队区】块2:3家化工企业关停】转迁工作2021年!前全面?完成 萧山》区要实施《关停转迁《和,兼并重组等》措施201》7,年启动、202【1年左右核减—印,染企:业数:量至19家;201!7年启动、2020!。年前全面完成萧山】。区空港经济区、红山!农场等区域化工行业!结构调整工作逐步取!消化:学合成工《艺;2017—年,启动、2《0,18年年底前完成】萧山境内4家水泥】粉磨站关《停,工作;2017【年启动?、20?2,1,年年底?前完成绕城》高速公路以内—铸造、电镀企业(车!间)关停《转迁工?作 2017年余】杭区要启动水泥粉磨!站关停工《作2018年年【底前关停浙江—钱潮:控股集团股份—有限公司水泥粉磨站!2020《年年底前完成其【余3:家水泥粉磨站关停工!。作,。 2017年富阳】区要:启动江南区块—新城建?设逐步腾退江—南新:城范围?内的工业企》业201《7年年底前完成新城!建设规划和工业企业!腾退方案的编制【并启动实施五年【内实现江南区—块造:纸、化工《。等相关企《业全部腾退》其中2?018年腾》退2:0%、?2019年腾退【20%、2020年!腾,退30%、202】1年全部腾退结合杭!黄铁路?施工浙江《永泰纸业《集团:。股,份有限公司》3台7?5蒸吨/小时、1台!220蒸吨》/小时锅炉在杭黄】铁,路建成启《用前关停《 2017年年底前!建德市要完成碳酸】钙行业兼并重组【除保留的《33家外其余全部关!停并转?保,留的碳?酸,钙企业排《放的氮氧化》物、二氧化硫和【烟尘必须稳》定达到无机化—学工业污染物排放】标准(GB 315!73-2《015)《中表三的《排放标准《 ,除保留的4家隧道窑!砖瓦生产企》业外临安市要—在2017年—年底前完成其—他,轮窑砖瓦生产企业的!关停工作《;力争20》17年年底前—、确保2《018年年底前全面!完,成杭:州天山医药》。玻璃有限《公司:、临安中晟》玻璃制品有限公司】。、临安?市太阳气体有限公司!、临安宏臣玻璃【制品:有限公司玻》璃窑的清洁化改造(!改为天然气》。),工作 ?责任单位市经信【。委、:市环保局各区、县(!市)政?。府(管委会) 【(3:),淘汰:落后产能严格执行】国家投资管理—规定和产业政策落】。实减量置换方案等】措施进一《步完善?政策:引导机制实施差别】。电,价和惩罚性电价、】差别水价、》。差别排污费、—市场化配置》排污权等政策引导落!后产能有《序,退出:按照关?于印发<《浙江省淘《汰落后?产能规划(20【132017年)>!的通知(浙淘汰办】〔20?1,3〕7号)要求全面!完成落后产能—。淘汰任?务具体名单由—市经:信委另行公布 【责,任单位市经信—委各区、《县,(市)政府(—管委:会,。), (4)化解过剩】产能贯彻《落,实浙江?省人民政府办公【厅,关于印?发,浙江省供给侧结构性!改革去产能行动方】案(20《16:2017年》)的通?知(浙政办发〔2】016〕7》。9,号)和浙江省人民】政府办公《厅,关于印发《浙江省化解产能过剩!矛盾实施方案的通】知(浙政办发〔20!14〕6《6号:)精神严格落实浙江!省部分产能过剩行业!产能置换办法—坚,决遏:制产能?严,重过剩行业盲目扩】张产能过《剩行业新、改—、扩建项目要实行产!能等量?或减量置换发挥市】场机:制作用完善配套政策!通过“消《化一批、转移一【批、整合一批、【淘汰一批”》积极推进水》泥等:重点行业过剩—产能化解工作— 责任单位》市,经信:委、市发改委—。各区、县《(市)政府》(管委?会) (《5)实?施工业企业错峰生】产按照关《于,印发杭?州市冬春季节大【气,环境质量保障专项】方案的?通知(杭大》气〔2?016〕3号)、工!。业和信息化部、【。环,境,。保,。护部关于《进一步做好水泥错】峰生产的通知(工信!部联原?〔20?。16〕351号)要!。求对全市水泥—。行业企业《实施当年12月至次!年1月?停产错峰《。措施减少大气污染物!排放 责任单位【市经信委相关区【。。、县(市)政—府(管委会)— ,2.大力发展循【环经:济和清洁生产— (1)开》展园区?循环:化改造以《工业循环经济“7】33”?工程为?示范:。在化工、《医药、印染、造纸、!冶,金、建材等行业全】面推进?示范区和示范企【业,创,建工作?。构建循环《产业链逐步建—立和完善工》业循环经济考—。核评价体《系主要有《色金属的循环化再生!。比重达到《40%以上推进【大江东产业集聚【区国:。家级循环化改—造示范园《区和杭州经济—开发区、余杭经【济技:术开:。发区省级循环—。化改造示《范园区建设启—。动杭州青山》湖高新技术产业园】区循环化改造2【017?年年底前全》市70%《以上的国家级园区】和50%以上—的省级园区实施循】。环化改造 责任单位!市发改委、市—经,。信委相关《区、县(《市)政?府(管委会) (】2):实施清洁生产—审核2017年【。年底:前创建绿色企业6】。家以上?全面完成省下达的清!洁,。生产审核任务对【化工、造纸》、,。。化纤、印染、电镀】等重点行业》实施:清洁生产审核—在清洁生产过程中】通过:原辅材料替代、装】备提升、改》进生:产工艺、强》化废气收集》处理等措施有效减少!企业无组织排—放提:升废气治理水平【推广行业清》洁生产?针对:焦,化、煤化工、保留工!业锅炉?和窑炉等《实施煤炭清洁—高效利用工程进一】步推进?洁,净煤加工产》业发展 责任单【位市经信委》。、市环保局》各区、县(市)【政府(管委会—。), 推进强制性清洁生!产审:核完成省下达—的水泥、化工、有色!。金属冶炼等重点行】业,的强制性清洁生产】审核、评估任—务推进?重,点工业企业采—用先进、成熟、【适用的?清洁生产《技术实施《改造:国家级、省级工业园!。区或循环经济示【范园区?开展清洁生产审核】试点示?范 责?任单位市环保局【、市经信委各区【。、县(市)政府(管!委会:。) 3.全面开【展工:艺废气治理》。 (1)推进V【OCs?污染治理按照—关于转?发,〈,杭,州市化纤行业—挥发性有机物污染整!治规范(试》行,)〉等1《2个行业VOCs】污染整?治,规范的通知》(浙环?办函〔2016【〕56号)要—求完成?重点行业、重点企】业,VOCs的深度治理!;重:点抓:好20?0家VOCs排【放,大户的治理按—照整治规范编—制一厂一方》案整治方案应经专家!评,审并报属地环—保部门复核》后,实施整治完成后由】属地环保部门组织】检测、检验对原已】开展治理的单位要按!照整治规范》开展“回头看”【并通过必要的监督】性监测措施对整治】效果:进行:核查未达到整治效】果的企业须重新【整治以达到规范要】求把VOCs—排放重点企业纳【入监督性监测范围实!施监测全市》处,理能:力超过100—00吨/《日(含?),的城市和工业污【水处理?。。厂开展?VOCs和恶臭治理!20:18年?年,底前完成 推进【印刷行业挥发性有机!物污染治理全市【各类印刷《企业应通过生产线全!封闭等举措最大【程度收集废气使印】刷,行业:。。废气收集处理达到浙!环办函〔《。201?6〕56号文件的规!范要求 推进特色行!业挥发性有机—物治理?2017年年底前完!成萧山化《纤、制鞋、卫浴富】阳化妆品临安装【饰纸、印《制电路板桐庐制【笔,等特色行业》VOCs治》理 继续推进重【点行业VO》Cs排放源更新调】查推进源清单数据库!持续更新;继续开】展重点行业VO【Cs源谱分析针对全!市VOCs重点排】放源制定减排可行性!方案;?。 2017年年底】前完成?1,0家重点《VOC?s排:放,企业试?点安装?在线监测系统—。 推进?VOC?s综合整治体系建设!制定重点《行业排放标准—加强对治理企业的技!术引:导和:评估强化技术—服务建立VOCs】排放:总量台?账对区?域VOCs实现【总量:控,制,并按要求完成减【排,任务初步《。探索建立基于—减排目标的》VOCs《总量分配和核—算体系? 优化过《程控制?强,化LDAR》(泄漏检测与修【复,)制度全面完成省】下达的LDA—R,技术改造《。任务已?。。开展LDAR—技术改造任务—的企业要定期—动态:更新并做好台—账 责任单位市环保!局各区、县(市【)政府(管委—。会,。) 探索非有—机溶:剂型:。涂料和农药等产【品创新;加强源【头削减继《续推动企业采用低】毒性:、低挥发《性、低VOCs含】量,。。。的原辅料实》施生产过程密闭【化、连续化、—自动化技术改造【。 责任单位市经【信委、市环保—局,各区、县(市)政】府(管?。委会)? 组织开展对汽修】行业喷涂作业—的规范性整治—对不符合要求的【予以取?。缔、停产治》理,确保汽修企业打磨、!烘喷、调漆等—工序在密闭空—间中进?行对产生的废气【进行收集处理—做到达标排》放;逐步推广使用】水性油漆 》责任单位市交通【运输局、市》环保局相关》区,、县(市)政—府(管委《会) (2)治理工!。业烟:粉,尘巩:固有色金属冶炼、化!。工等行?业企业烟粉尘—深度治理成果企【业生产过《程中排放粉尘—、,硫化物和氮氧—化物的应当采—用清洁生产》。工艺配套建》设除尘、脱硫、脱】。硝等装置或采取技】术,改造:。等其他控《制大:气污染物排放的措】施督促企业》落,实精细化管理采【取集中收《集,处理:等措:施严格控制粉—尘和气态污染物【。的排放工业生产企业!应当:采,取密闭、围挡、遮】盖、:清扫、洒水等措施减!少内部物料在—堆存、?。传输、?装,卸等环节粉尘和气态!污,染物的排《。放 :责任单位市》环保局相关》区、县(市)政府】(管委会) (【3):巩固废气提标—。改,造成果根据》再,生铜、铝、铅、锌】工业:污染:物排放?标准(GB 315!74-2015)、!无机化学工业污染】物排放标准》(,GB: 31573-【2,015)的》要,求按时完成》相关工业企业废【气提标?改造实现废气达标】排放对未按时—完成提标改造—。的企业?实施停产《整治进一步巩固废】气提标改造成—果强化监管确—保企业达标排放 】责任单位市环保局相!关区、县(市)政】府(:管委:。会) ?。。(4)实《。施水泥行业提—标改造?工作:。按计划推进》水泥:行业废气清洁排【放改造水泥》制造企?业(含独立粉磨站)!的物料处理、—输送:、装卸、《储存过?程,应当封闭对》块石、沾湿物料、浆!料,以及车船卸》料过程采取有效【抑尘措?施控制颗粒物无【组织:。排放2017年12!月31日前所有【规模4000吨/日!及以上的新型干法水!泥熟料生产线烟【气排放达到特别排】放限值要《求, ,责任单位市环—保局相关区、县【(市)政《府(管?委会) (》5)控制装》。修污染严格执—行挥:发性:有机溶剂含量限【制,标准推广使用水【性涂料?鼓励生产、销售和】使,用低毒、《低挥发?性溶剂在建筑装饰装!修行业推《广使用符合环—境标志产品技术【要求的建筑涂料及】产,品减:。少VOCs排放【民用建?筑内外墙体涂料应】当使用水性涂料家】庭装修倡《导使用水《性涂料2《。017年全市民【用建筑内外》墙体水性涂料—使,用率达?到95%以上— 责任单位》市,。建委、市《住保房管局》、市质监局、市市】场,监管局?。、市城管委各区【、县:(市)政府》(管委会)》 (三)加快—治理“车船》尾气”打造绿色交通!网络体系 1.控】制机动?车,增长加快《绿色交通建设 【(1)继续实施【小客车总量控制深】化小客车《总量调控措施控【制车:辆有序增长 责【任单位市交通运【输局、市公安—局交警?局、市市场》监管:。局、:市财政局、市国税局!、市人力《社保局、市发—改委、市《民政局桐庐》县、淳?安县、建德市、临】安市政?府 :。(2)完善公—共交通系统建设实施!公交优先战略加快城!市轨道交通、公交】专用道、《快速公交系统等【大容量公共交通【基础:。设施建设规划建设】蛛网式公共交通网络!合理增加公交线【路及:班次优化公交—线路和公交专用【道;加?大,监控力度《禁止私家车在特【定时段进入公交【专用:道提高早晚高峰期公!交准点率《吸引:公众乘坐公共—。交通加?快完善地《铁系统建设郊区【地铁站边的免费(】廉价)停车》场20?17年年《底前各区、县(市】)城市建成区公共】交通出行分担率【(不:含步行)完成省下】达任:务 责任单位市交】通运输局、》市建委?、市:公,安局交?警,局市:。城投集团、市—地铁:集,团三区四《县(市)政府— 加快《推进绿道网建设新】增各类绿道1—50公里《 责任单位市—建,委、市?规划局、《市园:文局、市《城管:委各区?、县(市)》政府:(管委?会) (3)完善】慢行系统建设完善步!。行、:自行:车交通系统引导市民!通,过步行、自行车、】电动汽车、公共【交通等?方式绿色出行全市步!行和自行《车交通设施配置率】达到9?5%、完好率达【到90%以》上优化各区公—共,自行车服务点的【。。布,局进:一步完善临安—市、建德市、桐【庐县、淳安县公共】自行车配《置 :责任单位市交通运】。输局、市建委、市】城投集团、市城【管委、市公安局交警!局相关区、县(市】),政府(管委会)【 2:.严格机动车环保】准,入加强机动车—污染:管控 (1)加强车!辆源头管理根据浙江!省,环境保护厅、浙【江省经济和信—息化委员会》关,于印发浙江》省提前实施国家第五!阶段机动车》大,气污染物排放标准】工作:落实方?案的通知(浙环【函〔2016—〕107《号)要求《按时实?施车辆国V》排放标准配合上级主!。管部门启动新车【环保达标监》管,建立完善机》动车排污监管平台加!快,。推进机?动车环保检测和【。。信息管理体系建【。设,积,极推进公安、环保】部,门信:息共享? 责任单位市环【保局、市公安局交警!局、市市《场监管局、市—质监局相关区、县(!市)政府(管—委会) 《配合销售《。环节加强监管依法】对销售?不达标车辆的行【为,进行处?罚 责任单位市市场!监管:局、市质监》局、市环保局—。相关区、县(—市)政府(管委会)! (2)严》把车辆环保检—测关对新建、扩【建,的检验机构严格【实施资质认》定对不?符合要求的》不予认定加》强对排放检》验机构?日,常质:量,。体系:有效运行情况和检】验,能力维持情况进行监!督管理对《不符合条件的—依法查处 责任单位!市质监局《、市环保《局三:区四县(市)政府】和大江?东,产业集聚区管委会 !根据环保部》、,公,安部、国家认—监委关?于进:一步规?范排放检验加—强机动车环》境,。监,督管理工作的通知(!国环规大气》〔2:。016〕2号—)要求环保与公安部!门,要加强对机动车检】验的联合把关对无定!期排放检验合—格报告或《。环,保检:测不合格的》车,辆公安?部门不予核发安全】技术检验合格标志严!肃查:处,各类违规检测—行为建立并规范机动!车排放?检验:制度对尾气》检测未达标的车辆】要求其在规定时间内!维修经维修后仍【不符合排放标—准的实?。行强制报废鼓励汽车!生产企?业对车辆报废后【购置新?车的:车主实?施奖励 责》任单位市环保局、市!公安:局交警?局、市质监局、市交!通运输局相关区、县!(市)政府(管【。委会) 《。探索建立机动—车,I/:M(检测与维—护):制度环保与交通运】。输部:门要加大对不—合格车辆维修的联】合把关力度 责任】单,位,市,。交通运?输局、?市环保?。局相关区、县(市】)政府(管》委,会) (3)加强对!重点车辆的监督检测!加强:对道路和车辆集中停!。放地的机动车的排】气检查重点加强【对混凝土车、渣土运!输车等重型柴—油,货,车和出租车等的【检查强?化对机动车》的环保?管理 责任单—位市环保局、市公】安,局交:警局、市《交通运输局、市【城管委?三区四县(》市)政府《和大江东产业集聚】。区管委?会 (4)》加强高排放》车辆管?理采取鼓励性和限制!性政策措施》对淘汰老旧》车给予一《定的:财政:补助适?时对:排放污染较重的老】旧,车采取限制》通行等措施加—快淘:汰老旧车根据省【。要求完?成老旧车淘汰任务】配合建立《全省或长三角区域机!动车排放数据—库 责任单》位市公安局交警局、!市环保局、》。市财政局《、市商务委》、市交通《运输局、市机关事】务,局、市国资委各区、!县(市)政》府,(管委会《) :开,展对长期在》绕城:高速公路以内行驶的!非浙A?。车辆:实施限行的可—行性研?。究评估;严格执行机!动,车,强制报废标准规定】加大路面《管控力度严》格依:法查处报废车辆上】路行驶等违法—行为 责任单位市】公安局交警局、市】。交通运输局、市环保!局、市商《务委 禁止国Ⅲ及以!下货运车辆(混【凝土车、渣土车、】环卫车等除》。外)进入绕城高速】公路以内通行— 责任单《位市:公安局交警局、市交!通运输局、》市市场监《。管局、市商务委 加!强,对报废车辆回收单位!的监管 《责任单位市商务委、!市公安局交警—局 (5《),建立健?全移动?源监管能力建—设开展?机动车排放日—常监管执法工作【 责任单位市—环保局三区》四县(市)》政府和大《。江东产业集聚—区管委会 3.推】进机动车清洁化发展!绿色运输 》(1:)推进公交车清【洁化201》7年六城《区新增和《更新公交《车辆100%采用】新,能源:。车辆三区《四县:(市)要加快—国Ⅲ柴油公交—车淘汰更《新其中2017年萧!山区淘?汰全部国《Ⅲ柴:油公交车20—18年?余杭:区淘:汰全部国《。。Ⅲ柴油公交车其余区!、县(市)2—020年完》成淘汰20》17年萧山区、【余杭:区、富阳区新增或更!新公交车10—0%采用新能—源和清洁燃料车【辆建德?市,。、临安市达到—65%桐《庐,县、淳?安县:达,到50%《以上 责任单位市交!通运输局、市城投】。集团三区四》县(市)政府— ,完成省下达》的新:增,。公交车辆《。、新增公《交运营?里程、新(》改):建港湾式公交—站等年度任务 【责任:单位:市交通?。。运输局、市建委【、市城投集》团相:关区、?县(市)政府—(,管,委会) (2)推】进重点行业车辆清洁!化 :继续严格实》。行,营运车辆燃》料消耗量准入制度采!取财政补贴等措施】推广应用节能—环保交通运输—装备2017—年年底前《营运客车、营—运货:车、:出租车、城市公【交车中节能环保【型,车辆:比例分别达》到5%、2%—。、37%、70%】在,邮政(含快递)行业!积极淘汰国Ⅲ柴油】车及国?Ⅰ汽油车等高排放车!辆更新或《新增车辆优先购置】或租用新能源、清洁!能,。源车:辆不得购《置或租用国V以下】车辆;快递企业新】申请的?车辆购置《或租用新能源—、清洁能源车—辆比例必须达到5】0%以上出租—车逐步推广新—能源或清洁能—源车各区新增—出租车?全面推行《新能:源车或清洁》能源车力争2—021年各》区出租车全部更新为!新能源车或清—洁,能源车 责任单位市!交通运?输局、市《环,保局、?市机:。关事务?局、市财政局、【市城管委、市邮【政管理局、》市经信?委、市国《资委、市城投集团】各区、县《(市)政府 在新】增或更?新混凝土搅拌—车、环卫车时—试点推广使用清洁】能源车创建绿色【运输示?范单:位 各区启》动并:逐步淘汰《国Ⅲ混凝土车辆、】渣土运输车、—环卫车辆力争201!8年:完成确?保2:019?。年全面完《成其他县《(市)参《照执:行, 责任?单位市建委、—市城管委、》市城投集团、市财】政局、市公安局交】。警局:、市交通运输局各】区、县(市)—政府(管委会)【 (3)强化—机动:车尾气处理对可实】现O:BD检测的公交车】、环卫?车试点安装、—完,善OBD尾气系统】并逐步扩大应用范】围;适时制定出台】车载排?放诊断?系统在线《接入管理办》法并组?织实施?。 责任?单位市?。城投集?团,、市城管委》、市:交,通运:输局、市《环保局、《市财政局《。相关区、县》(市:)政府(管委会)】 (:4)大力推广节能与!新能源汽车》完善新能源汽车充电!基础设施和》新能源汽车推广【应用奖补机制大力】推广使?用新能源汽》车完成全《市新能?源汽车充电设施建设!规划的?。编制推?进全市天《然气加气站建—设规:划的实施2》017?年继续按照“自【(共)?。用为主?。、公用为辅、合【。理,布局、分类保—障”的?建设思路推进充【电桩:建,设进一步《优化:现有公用充》电桩网络体系计划】建设50《0个公用《充电桩(枪)—、100《0个自用和共用【充电桩(枪) 【责任单位市建委【、市:交通:运输局、市发改委】各,区,、县(市)政府(管!委会) 4.提升】油品质量强化油气】。回收 (1)提升】油,品质量按照全省统一!部署实施车用汽油】(,浙Ⅵ)地方标准(】DB 33/T 】2010-2—016以下简称【浙Ⅵ标准)开—展浙:Ⅵ标准车用清—。洁汽油销售试点加】强油品质量监督检】查禁止销售不符合】省、市规定的阶【段性标准的车—用汽:、柴油严厉打击【非法生产、销售行】为 对全市船舶和】。非道路移动》机械全?面,供应与国Ⅴ标准车】用柴油相同的普通柴!油 责任单位市商务!委、市市场监管局、!市质监局中石化【杭州分公司》、中石油杭州分公司!各区:、县(?市):政府(?管委会) (2【)进一步加强油【气回收监督管—理加强对全市—加油站、油罐车、储!油库等油气回—收,装置的长效》监,管,督促油气《回收设施正常、规范!运行:全年全市《回收汽?油1000吨—。以,上 责任单位市环保!局,、市交?通运输局、》。。市商务委各区、县(!市)政府(管委【会) 对油气码头】试点开展油气回收】利用综合治理—技术改造 责—任单位市环保局【、市商务委》、市交通运》输局、市安》。全监管局相关区、县!(市)政府》。(管委会) 5.】开展:非道路移动机械和船!舶污染控制 (1)!探索:非道路移动机械污染!控制措?施继续开展非道路移!动机械摸底调—查逐步建立》非道路移《动机械污染源排放清!单开展非道路移动】。机械尾?气,治理试点工作适时制!定,我市非道路移动【机械排放标》准并组织实施;【适时:划定并公布、实施】禁止:使用高排放非道路移!动机械的《区域 ?责任单位市环保局、!市建委?、市城管委、市【交通运输《局、市农《。。业局:、市质监局、市【园文:局、市公《安局、?。市商务委、市—国土资源局、市林水!局,、市:市场监管《局各区、县(市【)政府(管委会)】 全市船舶和非【道,路移动机《械全面使用与—国Ⅴ标准车用柴油】相同:的普通柴油 责任单!位市:建委、市城管—委、市?交通运输局、—。市农业局、市园文】局、市林水》局各区、《县(市)政府—(管委会) (2】),。加快绿色港口建设】严格船舶排放控制】区管理优化船舶能】源消费结构》积极推广内河水域船!舶新能源《和清洁能源应用研】究制定岸电技—术规范和受、供电政!策全市所有码头及】泊,区停靠船舶》优先使用岸电;全】市,新建作业区》(码头)低压—岸电工程覆盖率【达到100%港口】。码头低压岸》电,。工程覆盖率达到【50%以上推—广新能源《、清洁能源》船舶和港《作机械应用》提高油品《标,准加:强船:舶,油品和污《染排放的监管在我】。市行驶的船舶必须】使用低硫柴油— 责任单《位,。市交通运输》。局、市发《改委、杭《州海事局、市商【务委、国网杭州供】电公司相关区、县】(市:)政府(管委会)】 (3)实施老【旧船舶限航及淘【汰、改造工作贯彻】交通运输部》内河船型标准化工】作要求禁止200】。总吨:以,下的干散《。货船通?过京:杭运河(符合京【杭运河过闸》运输船舶标准船型主!尺度系?列的船舶《和重:大件船、运》输鲜活货的船舶除】。外);禁《止内河单壳化学品】船、600》载重吨以上的—。内河单?壳,油船进入京杭—运河等高等级—航道网航行》加快:高污染老旧》内河船舶《的提前淘《汰推进?港口(码头)—移动机械清》。洁能源替代工作鼓励!开展港作机械—电动化、《。气,动化试点201【7年年?底前:全市开放水域港口】的港作机械》新能源和《清洁能源《替代率、内河—水域船舶和港—。作机械新能源—和清洁?能源替代率达到省下!。达,的任务要求 责【任单位市交通—。运输局、市》农业局相关区、【县(市)政》。府(管委会)— (4?。)加强船舶》扬尘污染整治加【强船舶装卸、运输】干散:货物的扬尘》污,染控制 责任—单位市交《通运输局相关区【、县(市)政府【(管委?会) (四)强【化治理“扬》尘灰气”落实—扬尘:精细:化管理 1.加强工!地扬尘管理 —(1)加强》建筑工地扬尘控【制,深入贯彻《杭州市建设》工程文?明施:工管理?规定(市政府—令第278号)各类!工程:主管部门要细—化明确文明施工【各项规定认真—做好工地扬尘管理】工作 各区所有【工地全面开展标准化!工地创建创建—市级文明标准—化工地1《。80个以上,争创】。省级文明标准化工】地3:0个:以上建筑工地必须】使用预拌砂浆及预拌!混,凝土实施《施工工?地封闭管理》落实施工现场—围挡、?工,地砂土覆盖、—工地路面硬化、出工!地,运,输车冲净《且密闭、外脚手架密!目式:安全网安装》“五个100%【”的:。。要求所有建筑—施工工地扬尘均实行!属地管理对违反【扬尘污染防治的【违法行为由》属地职能部》门实施处《罚细化施工》工地扬尘污染—防治管理措施全【年开展?施工:工地:扬尘综合整》治43?0,0,万平方米加》快实施建筑工—。业化项?目推进新开》工,建设装配式建筑面】积达到200万【平方米以《上,原则上我《市建筑工业化重点】推进地?区新建?项目要在土地—出,让环:节,。明确实?施装配式建造的【要求到2020【年装配式建筑占新建!建,筑的比例达30%】以上保障《性住房项目、政府投!资工程全面应—用装配式建筑技术进!行建设积极引导房】地产和社会投资项】目实施装配式—建,造推动?农,村住房整村》。或连片改造建设【。开展装配式建筑【试点 全市所有开挖!土方在10000立!。方米以?。上的工地以及开【挖土:方在5?000立方米—。。以上具?备条:件的工地要安装【标准化自《动车辆冲洗设备【并投入正常使—用;在建筑工地推】广、安装《。扬尘:在,线监测监控系统试】点的基础上》逐步扩?大安装扬尘在线监】控系统的范围—;继续探索各类防尘!抑,尘,。措施推广《。使用:雾炮等?扬尘防治设施 责】任单位市建委各【区、县(市)—政,府,(管:委会) 完》成建设工地扬尘在线!监控系统技术规范】和平台建设所有已】安装扬尘在》线监控?系统的?建设工地要与平台实!现联网? 责任单位市建委】、,市环:保局各区、县(市)!政府(管委》会) 依托“智【。慧城管”等》。信,。息平台?积极:推进建筑《。渣土、泥浆处—理和:。资源化有《效利用工作 —。。责任单位市城管【委、市?建委相关区、县(】市)政府(管委【会,。) (2)加强【拆房工地扬尘控制】细化明确拆》房工地?。扬尘污染防治管理】具体:措施要求在拆房施】工,过,程中必须全面使【用雾炮等洒》水降尘措施;暂【停,施工的拆房》工地必须全面落实覆!。盖、绿化等防尘措施!所有拆?房工地扬《尘均实行属地管理】对,违反:扬尘:污染防治的违法行为!由属:地职:能部门实施处罚 】责任单位《市国土资源局、市住!保,房管局各区、县(】市)政府(管—。委会) 六城区【暂不:开发的场地(—包括储备土地—、待:建场地?、其:他,无拆除施《工,的场地?等)以及裸露1个】月以上的场地(包】括绿化带内裸露地】)要采取《临时绿化、补植【以及:铺设塑料膜、陶粒、!树皮、?碎石等防尘抑—尘,措施其他区》、县(市)》参照:执行 责《任单位市国土资源】局、市住保房—管局、市《园文局相《关区:、县(市)政府(管!委会) 2.加强】道路扬尘控制 (1!)加强城市道路【扬尘控制《健全环?卫收运?体系生活《垃圾和建筑垃—圾实行密闭化运输推!行道:路洒水、机械化【清扫等低尘作业【。方式着力提高城镇道!。路机械?化清扫?率全市?县级以上城市—的主干路(含)【机,械化清扫《率保持100%全市!建成区城市次干路】以,上道路机械化—清扫率?达,到70%《三区四县(市)【建成区道路机械【化清扫率达到—50:%,以上六城《区主干道洒水频次】达,到6次/《天,次干道达《到4次/天提高【中河:高架、?德胜高架《、秋石高《架、留石快速路(】石桥路以东》除外:)洒水?机扫频次《萧山:区,、余杭区、富阳区】和其他县《(市)要提高道路】洒水频次《。进一步遏制道路扬尘!在我:市使用的渣土—运输车辆必须完成密!闭化:改造:渣土:运输过程中》。全部实现密》闭化运输严禁“跑】冒扬散”对》携泥:上路:和存在“跑冒扬散”!的,渣土:运输车进行严肃查处! 责任单位市城管】。委、市公《安局交警《局相关?区,、,县(市)政府(管】委会) 渣土(含建!筑垃圾)《运输车10》0%安装卫星定位】系统 责任单位【市城管?。委、市交通运输【局、:市,建委相关区》、县(市《)政府(管》。委,会) (2)加强】市域公?路(:含高速公路)—扬尘控制加强市【域,公路:(含绕?。城高速公路、—市区至萧山》。机场高?速公路、留》石快速路《石桥路以东道路)清!扫工作绕城》高速公路以内的公】路保洁全《部按城?市道路保洁标准【实施市域公路(高速!公路:除外)洒水作业【1次/天;》开展城区《公路扬尘综》。合整治10万平【方米 责任单—位市交通运输局【相关区、《县(市)政府(管】委会) 3.加强堆!场扬尘控制 —。。加强大型《煤堆、?料堆、沙石场及【碎石场扬尘控制【规,范铁路、公》路,、港:口等货?物运输管理涉—及,散装货物运输业【务且:有烟粉尘排放的铁路!货运站、道》路,货运站场、港—口码头?以及其他物流露天堆!场,应采取有效》。的封:闭措施减小扬—尘污:染确实无法》封闭的?应建设防风抑尘设】施,2,017年《内河易扬尘码头及堆!场地面硬《化率达到100%】。喷淋设施《覆盖率达到10【0%规范大中—型能源企业和—主要燃?。煤企业的散》装货:物运输管理所有煤】堆场和?卸煤:场所实施封》闭管理或建设—防,风抑尘?设,施继续做好》煤堆场清洁化—改造工作 责任单位!市交通运输》局、市?经,。信委、市环》保局、市发》改委:、市建?委,、,市商:务,委、:市市场?监管局各区、县(市!。)政府?。(管委会) 做【好工程渣土》。临时中转作业点扬尘!监管工作 责任单】位市城管《委、:市建委、市交通运输!局相关区、县(市)!政府(管委会—) 4.防治—矿山粉尘污染 【。优化绿色矿山建设】内容:针对不同矿》种、不?同开采方式实—施差别?化管理探索不—。。同,类型矿产资源绿【色开发利《用,新模式巩固绿—色,。矿山:建设成效到20【1,7年年底全市绿色矿!。山建成率达到75】%,以上铁路、县级以上!公路、河道两—侧1000》米可视范围内—废弃矿山治理率达】到60%以上—已关闭的废弃—矿山治理率》达到90%以—上扎实?开,展矿山?粉尘防治工作严格】落实矿山企业的【。主体:责任加强监督管【理到2017年【年底全市所有生产矿!山均按浙江省矿【山粉尘?防治:技术规范(》暂行)要求实现【达标运行对每座【。在产露天矿山开展】不少于1次粉尘【监测发现超标情况】责令停产整》改并予以处罚 责】任单位市国土资源局!。、,市环保局相关—区、县(市)政【府,(管委会) —5.巩固绿色混【凝土搅拌《站建设成《果 巩固全市—。混,凝土搅拌站扬尘综合!治理成?效加:强日:常监:管确保严格》按照绿?色,搅,。拌站建设标准运【行 责任单位—市,建委各区、县(【市)政府(管委会)! (五)加强治【理“餐饮排气”【推进城乡废气综合】整治 1.强—化,餐饮废气《治,理 :(1)合理规划【布,局认真?。。实施关于印发浙江省!餐饮油烟《管理(?暂行)办法的通【知(:浙环发?〔2015〕8【号)进一《步合理规划新建【小区餐饮布局—制定并组织》实施新?建,住宅小区设置—开办餐饮条件用房】指引在新建小区配套!设置符?合生活需求的餐饮功!能用房并在》设计方案《审查中予以落实【。 责任单位市规【划局、市商》务委、市环保局各区!、县(市)政府(管!委会) (2—)巩固餐饮业油【。烟污染治理》成,果建立健全餐饮油烟!净化设施定》期清洗?和长:效监管制度六—城区城市建成区【。餐饮服务《经营场所全部安【装高效油烟净化设施!三区四县《(市)建成区推进安!。装高效?油烟净?化设施对重点餐饮单!位推广油烟净化装】置在线?监控:并加强执《法,加强对露天烧烤【的监管严格》控制:露天烧烤 责任单位!市城管委、市环【保局、市商务委【各区、县(市)政】府(:管委会) (3【。)加大对《无证:无照餐饮《企业整治力》度根据相关法律【法规规定市区居【民住宅楼《或,商住:楼内不?得新设产《生油烟污染的餐饮】服务业经《营场所?。(规划作为饮—食服:务用房的居》民住宅楼和设立配套!专用烟道的商住楼】除外)?;对违法开设的【。餐饮店按照“关停一!批、:整治一批、规范一批!”,的要:求持续深化小区餐饮!废气治理不新增或扩!大,油,烟污染 责任单位市!市场监管局各区、县!(市)政府(管委会!) (4)进一【步加强执法监—管对餐饮单位不【使用清洁能》源、:产生油?烟污:。染,等违法行为发现【一起查处一起 责】任,单位市城管委各区】、县(市)政府(管!。委会) (》5):全面推?进非经营性餐饮油烟!治理全面完成—机关和企事业—单,位食堂油烟》净化设?施安装对油烟净【化效果进行抽—测检:测结:果不:合,格的要?督促完成整改 责任!单位市环《保局、?市城:。管委、市《。旅委、市商务委【各区、县《(,市)政府(管委【会) 2.强化城乡!废气:治理 ?(1)控制秸秆污】染各:区、县?(市)要制定并实施!农作物秸《秆综合利用方案构建!秸秆收贮体系推进】。秸秆“?五化”?利用工作2》。017?年秸秆综合利用率】达到91%》以,上全力推进秸秆机械!粉碎还田大力推【广收割切碎一体化机!械鼓励?支持采用秸秆覆盖还!田、生物腐熟—还田、行《间铺草等其他—还田方式 责任单位!。市农:业局各区、县—(市)政《府(管委《会) 落实秸秆露天!禁烧:责任建?。立秸秆露天禁烧告知!和承诺?制度将露天禁烧责任!落实到?村和生产主体各【区、:县(市)要》制定全面禁止秸秆】焚,。烧工作实施方案【。将,秸秆:禁,烧纳入?网,格化环境监管体系建!立健全禁止露天焚烧!秸秆的长效监管机】制完善以《乡,镇(街道)为单【位的大网格和—以村(社区)为单位!的小网格《落实网格化管理【措,施实施全域禁—烧 委托开展卫星遥!感火点?监测:建立火点响应联【动机:制及时通报秸秆露】天,焚烧:事件在易发、—多发秸秆露天焚烧时!点组织开展区域【巡查和执法检查加】。大对秸秆焚》烧的查处《力度确保区域秸秆焚!烧火点数进一步下降! 责任单位市农业】。局、市环《。保局:各区、县(市)政府!(管:委会) 《(2)控制农—田废气污染积极【推行测土配方—施肥:和减量?增效技?术推广测土》配方施?肥面:积4:25万亩大力—推广有机《肥引导?农民科学施肥着力】提高肥?。料,利用率减少》。农田:化肥使用量和氨挥发!量全年?推广应用商品—有机肥?18万吨 责任【。单位市农业》局各区、县(—市)政府(管委【会) (3》)禁止使用高—污染燃料《。城市:建成区、市政—。府划定的禁》燃区禁止销售和使用!煤炭:、重油、非成—型颗:粒生物质等》高污染燃料全市所】有服务?行业禁止使用煤【炭、重油《、非成型颗》。粒生物质等高—污染燃料《 责任单位市市场监!管局、市质监局【、市城管委各区、】。县(市)《政府(?管,委会:) (4)》持续推?进绿化造林工程切】实加快机场高速公】路沿线城乡绿—化造林步伐完成【新造林1万》亩,以上20《。17:年新:增城区绿化》面,积4:00万平《方米加快推进森林抚!育经营全《面启动珍《贵彩色?健康森林建》设工:程确保完《成森林抚育》。面积:2万亩 责》任单位市林水局、市!园文局、市交—通运输局各区、县(!市)政府(管委【会) ?(5)加强城市其他!废气:污染控制《加大露天焚烧垃圾、!树枝等废弃物的【查处力度《 责任单位市城管委!各,区、县(市)政【府(管委会》。) 加强城》市干洗业废气排放】规范化整《治新开洗染店或新购!洗染设备的必须选】用全封闭《式干洗机《。并增加压缩机制冷回!收系统;持续深入】开展干洗设施废气】治理强制回收—干洗:溶剂 责任单位市】商务:委、市市场监管局】、市环?保,局、市质监局—各区、县(》市)政府《(管委?会) 严格执行烟】花爆:竹禁:限放规定 责—任单位?市公安局、市—安全监管局》各区、县(》市)政?府(管委会》。) :(6)规范废品回收!行业生产经营规【范和提升废品—回收及?加工工艺加强物【料堆放管理》禁,止露天焚烧乱排等】污染行为 责任【单位市商务》委,、市市场监》管,。局、市环《保局、市城管—委各区、县》(市)政府(管委会!), (7)加大开水炉!、小浴室锅》炉整:治力度取缔全市所有!使,用木材、布条—、,。泡沫板等高污染【燃料的开水》炉、小浴《室锅炉 责》任单:位市城管委、—。市环保局、市市场监!管局各区、》县(:市)政府(管委会)! (六)《做,好应急保《障工作强化》能力建设 》1.全?面,做好应急保障工【作按照杭《州市人?民,政府办公厅关于印发!杭州市大气重污染天!气应急?预案(修《。订)的通知(—杭政办函〔20【16〕7号)要【求做好监《测预警、应急演【练落实应急》措施做好《大气重?污染信?息报告?工作及时报送月度和!季度信息;开展杭州!市区环境空气PM】2,。.5年均浓度任务目!标预警必《要时采取区域—减排行动 》。责任单位市》。环保局、市气—象局、市经》信委、市建委、市城!管委、市卫生计生委!、市教育局、—市国土资源局、【市住保房管局—各区、县(市—)政府(《管,委会) 进一步组】织全市大气》重点污染《企业:编制并切实落实大】气重污染天气应【急预:案 责任单位市经】信委各区、县—。(市:),政府(?管委:会) 2.强化大】气自动?监测:能力:建设20《17年?年底前各区范围【内所有乡《镇(街道)》行政单元原则—。上,设置符合《国家监测规范的大】气自动监测站点(】监测指标包括P【M2.5和O3【等)并稳定运—行其他县(市)参照!执行 责任单位市】环,保局:、市财政局、市【规划局、市国土资】。源局各区、县—(市)政《府(管委会) 【三、保?障措施 《(一)加强组织【领导细化《工作:任务各区、县(【。市)政?府(管委《会)要?根,。据各自实《际制定?。、实施本地区2【0,17年大气污—染防:治实施方《案,并与属地乡镇(!街道)、部门及企业!签订目?标任务书市大—气污:染整治工作》。领导小组办》公室(以下》简称市大《气,办)各成员单位应】根据要求制定相应的!。。。工作细化方案并推】动实施 责任—单位市大气办、市直!相关部门各区、【县(市)政府(【管委会) 》(二:)严格?目标考核《强化责任追究年底】对各区、《县(市)政府(【管,委会)大气污染治理!任务完成情况—和大气环《境质量改《。善目标进行考核【未通过?年,度,考核:的由市政府组—织有关部门约—谈区、县《(市)政府(管【。委,会)负?责,人提出?整改意?。见限期完成整改;未!完成年度大》气污染治理目标【任务和大气》环境质量改善—目标的区《、县(市)对—其产生大气污染项目!的,区域实?施,限批;?未完成?年度大气污染—治理任务的企业【对其新、扩、改【建项目?实施限批各区、县】(市)?政府(管委会—)要层层分解各项】治理任务落实—到每个?企业:。和单:位实施网格化管【理并:进,。行相应的考核确【。保任务完《成,各地各相关部门要认!真,总结大气污染工【作进展情况每月向市!大气办?报送:工作进展、每年【报送:。年度工作总结 责】任单位市大》气办、?市,考,评办:、市环保《。局、:。市建委、市经—信委:、市:发,改委、市《交通运输《局、市?公安局交警局、【市城管委《、市市场监督局【。各区、县(市—。)政府(管委会) !(三:)加大执法力—度强化长效监—。管各级?环保、建设》。、公安交警、城管、!市场监管、国—土资源、住保—房管等部《门要切实加大—对工业废气超—标,排放、建设》。工地及拆房工地【。违反文明施》。工规定、市区道【路抛洒滴漏、露天】焚烧生活垃圾—、无证无照餐饮、违!规供:应或使用《。不合格油品》、秸秆?焚烧等各《类大气环境违法行为!的查:处力度对涉》嫌犯罪?的依法提请司法机】关追究其刑》事责任对未》按浙江?省人民政府办—公厅关于印发浙【江省大气污染防治行!动计划专项实—施方案的通知—(浙政办发〔—2014〕6—1号)要求淘汰【改造的燃煤(重【油,),锅(窑?。)炉其污染物排放浓!。。度,值高于?我市规定的污染物排!放限值或企业污【染物排放量高于【规定的排放总量指标!的按照征《收标准加倍》征收排污费;—同,时存在上述两—种情:况,的加两?倍征收?。排污费按《规范要?求完成对《各类排污单位的【。。监督:。性检:测对超标《排放的依法予—以处罚、责令改正】 责任?单位市环保局、市建!委、市公《安局交警局、市交通!运,输局、市《城,管委、市市》场监管局、》市国土资源局、市】住保房管局各—区、县(市)—政府:(管委会《。) (四《)完善环境经济政策!强化资金《保障市财政局—和各区、《县(市)政府(管】。委会)要切实做好大!气污染防治资—金保障工作》在继续?对能源结构调整、锅!炉,。淘汰和热电锅炉尾】气深度治理》等实施?财政:补助的基础上—进,一步完善重点—污染源治理补助【政策;贯彻落—。实热电企业脱—硫,、脱硝、除尘上【网电价政《策实施超低排—放环保电价政策【;进一步加大对【大气环境《科研、监测(—。包括委托第三方监】测,)的财政支持力【度;支持落实绿色】信,贷和绿色证券政策将!企业环?。境信息纳入征信系】统严格限《制环境违法企业贷】款和上市《。融资推进《排污权有偿使用【和交易?试点拓?宽投融资《渠道引导金融—机构:加大对?大气污染防治项【目的:信贷支持《。力度 ?。责任单位市财—政局、?市经信委、市环保】局、市物价局、市】金融办、人行杭州】中心支?行,各区:、县(市)政府【(管委会) (【五)加强《。科学研究强化—科技支撑深入开展】大气复合污染—防治重大科技攻关】做好:大气:污,。染源排?放清单调查国家【级试:点及动态《更新工?作建立网格化排放】清单和动《态更新平台开—。展全市PM2.5】源解析?工作制定燃煤锅炉】和三个VOCs污】染行业的排放标准】开展VOCs监【测技术及实用—技术研究组织产学研!联合攻关加强—大气污染防治关键共!性,技术的研发与示范强!化大:气污染自动监测设备!的量传溯源》体系建设培养、引】进科技?人才和创新团队打造!大气污?染治理创新人才【队伍 责任单位市】。环保:局、市科委、市气】象局:各区、县(市)【政府(管委会) 】。(六)加《强能力建《设提高管理水平进一!步加强全市大气污染!防治能力《建,设推广大气治理实用!技术培育《并规范第三方—监测:市场各区、县(市】),要建立与环境管理相!适应的管理队伍配备!完善环保管》理设:备严格落实关于加强!杭,州,市大气污染防治【网格化监督管理【工作的通知(—杭大气办〔2016!〕18号)构建三】。级网格明确网格职】责落:实监管手段强化能】。力建设加快实现大气!污染防治精细—化,管理 责任单位市】环保局各区、—县(市)《政,府(管委会) (七!)鼓:励全民参《。。与,营,造,良,好氛:围各有关部门要【各司其职、密切配合!、协调力《。量、统一行动形成】。大气污染防》。治的强?大合力要采取多种】形式宣传《普,及大气污染防治的】科学知识倡导—文明、节约、绿色的!。消费方?式和生活习惯引【导公众从自》身做起、从点—滴做起?、从身?边的小事《做起共同《改善:空气质量 责任【单位市教育局、【市,文广新闻出版局【、杭报集团》、杭州文广》集团、市环保局各】区、县(市)政【府(管委会) 本】计,划自2?017?。。年6月30日—起施行由市》大气污染整治工【作领导?小组办公室(—市环保局)负—责牵头组织实施【