杭州市2017年大！气污染防治实施【计划 为进一步加】强大：气污染防治推动大气！环境质量持续改善保！障人民群众健康【根据国务院关于印发！。。大，气污染防《治，行，动计划的通知（国】发〔2？013〕《37：号，）、浙江省》人民政府关》于印发浙江省—大气污染防治行动】计划（201320！17年）的通知（浙！政发：〔2013〕59】号，。）和杭州市人—民政府关于印发杭州！市大气污染防治行动！计划（20》142017年【）的通知（》杭，政函〔2014〕】。80号）等文—件精神？以及市十《二次党？代会提出的打造【全域清洁排放—。区的要求特制—定2017年大【气污染防治实施计划！ 一、总体要求 以！改善大气环境—质量为目标坚—持重点突出、重拳出！击、重？。典治污、务求—实效的？原则建立健全政府统！领、企业施治、市】场驱：动、公众参与的【治，气体制机制全—力推进“五气共治】”工作？全，面，完成省下达任务确】保PM2《.5年均浓》度和空气质量优【良率达到《国家、省《下达的考核目—标PM2.5年均】。浓度：力争达到48微克】/，立方米以下空气质量！优良：率力争达到》72%以上全市环境！空，气质量逐《步改善 二、主要任！务 （一）全面治理！“燃煤烟气”—推动能源结》。构优：化调：。整 1. 优化【能源结构 （1）控！制煤：炭消费总量和煤炭】质量以区《、县（市《）为单位实》施煤炭消费总量控制！2017年煤炭消】费总量？比20？12：年，削减：10%？以上严把《。燃煤新建《项目准入《关严格要求新增煤】炭消费项目实施减量！。替，代，新建项目禁》止配套建《设自备？燃，煤电站除《背压热？电联产？机组外？禁止审批国》家禁止的《新建燃煤发电—项目强化煤炭—质量控制实》施低：硫、低灰分配煤工】程禁止使《用干基硫分》。大于1%《的煤：炭到2017—年年底洁净煤使用率！力争：达到90%以上【 责任单位》市，经信委、《市市场监管》局、市发改委、【市质监？。局各区、县（市【）政府（管委会【）， （：2）加大可再生能源！。比重加大《集中供热《区以外区《域利用太阳能、生物！质能等可再生能源的！力度2017年【年底前全市可再【生能源占能源—消费总量的比例【达到4%左右推进电！力绿色调度按照绿】色电力优先的—。原则：加强区域电力调配最！大程度实施》电力外调入杭201！7年年底《前完成省下达—的“：外电入浙”任—务逐步提高》接受：外输电比例全市外】输电比例提高到8】0%左右 》责，任单位？市经信委、国网杭州！供电公司、市发改】委、市建《委各区、县（市）政！府（管委会） （】3）加？快，天然气管网》。建设2？017年萧山—区，、余杭区《、，富阳区、桐庐县、】淳安：县、建德市、—临安市[以下简称三！区四县（市）—]，城，市建：成区全面实现天然】气供气全覆盖—天然气供应量—完成省下达的任【务  ？责任单位市城投集】团、：市发改委三》区，四县（市《）政府 （》4）全面《实施工业园区（【产业集聚区）集中】供热全市《热负荷100蒸吨】/小时以上工业【园区（产业集聚【区，）全面？实现集中供》热 责任单位—市经信委相关区【、县（市《）政府（管委会【） （5）》发展清洁能源深【。入实：施浙江省人民政府】办公厅关于印发浙】。江，省创建国家清—。洁能源示范省行【动计：划，（20162017！年）：的通知？（浙政办《发〔：20：15〕13》。6号）推《。进清洁能源示范【县、新能源示范【镇，建设扶持天然气“冷！、热、电”三联供项！目发展在管网已【覆盖的能源负荷【中，心和对冷、热、电力！需求：较大的地区建设区域！型分布式能源系统】。和，楼宇型？分布：式能源系统》；在管网未》覆盖：。区域开展以液化【天然气（LNG【）为基础的分—布式能源应用—全面完成省下达【的年度风电和光伏】。。发展计划《 责任单《位市发改委各区、】县（市）政府（【管，委会） （6）【严格：节能措施严》格落实节能评—估审查制度新建高耗！。能项目单《位产品（产值）能耗！要达到国际先进水平！用能设备达到国【。家一：级，能效：标，准，积极发展绿色建筑新！建建筑要严格执【行强制性节能标准推！广使用太阳能热【水系统？、地：。源，热泵、空气》源热：泵，、光伏建筑一体【化、“热电冷—”三联供等技术【和装备2《017？年，实施太阳能等可【再生能？源建筑应用面积达到！800万平方米【完成太阳能》等可再生能源—建筑应用面》积达到440万平】。方米完成既有公共】建筑节能改造25万！平方米、既》有居住建《筑节能改造》21万平方米— 责任单位市经信委！、市建委、市发改委！各区、县（》市）政府（管委【会） 2.全面开】。展高污染燃料锅【炉整治 《（，1）加强《高，污染燃料锅炉改【造 2017年6月！底前全面完成—10蒸？吨/：小时（？含）以下高污染【。燃料锅（《窑）炉（含导热油】炉，以下简？称小煤？。锅炉）的《淘汰或清洁化改造】（改成？天然气？及，压缩成型生》物，质等清洁能源—）任务 《责任单位市经信【委相关区、县—（市：）政府（管委会【） 201》7，。年8月底前完成全】市10蒸吨/小【时以上？高污染燃《料锅（窑）炉、导热！油炉（不含热—电，锅炉）的淘汰—、清洁能源改—造或尾气深度—处理工程[污染物】排放达？到，锅炉大气污染物排】放标准（GB 【13271-—2，014）中天然【气锅炉大《气，污染物特《别，。排放限值] 加强】。。集中供热《热电企业尾气提标改！造加快全市燃煤【。热电联产行》业，综合改造升级按时完！成超低排《放改造[污染物排放！达到火电《。厂大气污染物排放标！准，（GB 132【23-201—1）中表2（—以气体为燃料的【锅炉或燃《气机组）的特别【排放限值下同]【一炉一塔《布置脱硫设施—。。。。的，燃煤热电联产机组基！本完成脱硫》设施旁路取消工【作两炉一塔或—多炉一塔《布置脱？硫设施的燃煤热电】联，产机：组基本完成脱硫设施！旁路改造旁路—。系统安装在线—监控系统《并与当地环保部【门联网2017年】年底前？地方自备燃》煤热：电机组完成》天然气改造或—超低排放改》造无法完成改造【的必须淘《汰关停 责任—单，位市经？信委、市环》保局各区、县（市】）政府（管委会）】 调整热力规划【扩大供热半径逐步淘！汰65蒸吨》。。/小时（不含）以】下热：电锅炉 责任单【位市经信委》、市发改委》各区：、县（市）》政府（？管委会） （—。2）巩固《。高污：染燃料“禁燃区【”严格落实杭州【市人民政府办公【厅转发市《环保局关于杭州市】划定禁止《销售使用《高污染？燃料区域实施意见】的通知？。（杭政？。办函：〔20？07〕1《86：号）规定进一步【巩固城市《建成区“禁燃—区”建设《成果“禁燃区”内不！再审批燃烧高—污染燃料工业—锅炉、不得使用煤炭！等高污染燃料—完善：。热，网，建设到？2，。。017年年底前全】。市，县级以？。上，城市建成区》除集中供热锅—炉外全面淘汰高污染！燃料锅炉、窑炉、】熔炉、煤气发—生炉：和茶炉禁止》。使用：高污染燃料 责任单！位市经信《委、市？发改委、市城投集团！、市环保《局、市质监局各区】、县（市）政府【（，。管委会）《 （：3，）严格控《制新：建锅炉禁止新建【20蒸吨/小时（含！）以下的高污染燃】料锅：。炉和非？压缩成？型生：物质燃料锅炉城市建！成区以外逐步—推进：。已建的压缩成型【生物质燃料锅炉实施！电能或天然气替【代以压缩成型生物质！为燃料的新（改【。）建：锅炉废气排放执行】天，然气锅炉排放—。标准：[达到锅炉》大，气，污染物排放标准（G！。B 13271-】2014）中天然】。气，锅炉大气《污染：物特别排放限值] ！责任单位市经信【委、市环保局、市发！改委各区、》县（市）政府—（管委会） （二】）深入治理“工【业废气”推》动产业结构转型【升级 1.优—化调整产《。业结构与布局 （】1）严？格，产业准入制定—、，实施严于国家、省】的产业发展导—。。向目录严格建设项】目重点污染物—总量准入完善—二氧化硫、氮氧化】物削：减替代？制，。度建立挥发性有【机废：气的削减替代制度上！城区、？下城区、江干—区（含杭州经济开】发，区）、拱墅区、【西湖区（含》杭州西湖风景—名胜区）和滨江区（！以下简称《六，城区）？范围内原则》上，。不得新？建、扩建排放—VOCs（挥发性有！机，物）的工业项目【；，严格控制《处理过？程中：。产，生废：气、重金属等排【放的市域《外废弃物转》移到杭州处》理（现有项》目不得在现有基础上！扩大规？模） 责《任单位市发改委【、，市商务委《、市规划局、市国土！资源局、市环保局各！区、县（市）—政府：（管委会） （【2）调整优化—产业结构与布局加】快实施城市》建，成区内大气》重污染企业关停【转迁2017年年】底前县级以上城【市建：成区完成大气重污】。染，企业关停《。转迁工作《启动绕城高速公【。路以内所《有重污染企业结构】调整：未进入大《型工业园区的化工、！造纸、冶炼、—铸造、？电，镀等重污染行—业企业？实施：“，。腾笼：换，鸟”2020年前基！本完成力争20【17年年底前完【成全市？铸造行业（》含铸造工段）全面清！洁化改造取消用【煤或焦炭生产工艺改！用电力等清》洁能源2018【年6月？底前必须全面—完成 2017年启！动全：市燃气发电机组烟气！深度治理其中—2017年年底【前杭州华电半山【发电有限公司完成】3台燃气发》电机组烟气深度【治理[污染物排放达！到火：电厂大气污染—物排：放，。标准（GB 13】223-《2011）中—燃气轮机组特—别，排放限值要》求下同］并实施去工！业化：改造2018年【年底：。前全：市，所有燃气发电—机组完成烟气深度治！理对逾期治理不【达标的燃气机—组实施停产》 杭州经济开发区要！在201《7年年底前完成杭华！油墨化学有限—公司和杭州茂—宇电子化学》有限公？司，关停转迁工作—201？7年启动、2019！年年底前《。。完成浙江《禾田化工有限公司、！国际香精香料（浙】江）有限《公司、浙江蓝天环】。保，高，。科技股份有限公司下！沙生：产基地？和杭州下沙生—物科技有限》公司关停转迁工【作2017年启动】、2021年年底】前完：成拜耳作物科—。学（中？国）有限公司关【。停，转迁 大江东产【业，集聚：。区要大幅度削减VO！Cs、二氧》化硫：、氮：氧化：。物和烟粉尘排放启】动，并按计划完成浙【江富丽达《股份有限公司粘胶纤！维生产线清洁—化技术改《造项目彻底消除硫】化氢污染《；大江东产业集聚区！范围内不《得再：审批废气污染严重】的项目2017年】启动大江《东产业集聚区化工】行业结构《调整其中201【7年年底前核心区】关停所有规下化工企！业、2020年【年底前关停所有【规上化工企业20】18年年底前中【心区关停所有规【下化工企业、—2021年年底【前，关，停所有规《上化工企业；2【018年年底前对临！江，园区及外六工—段化工园区所有【化工企业开》。展一轮整《治20？。19年年底前—关停所有外》六工：段，规下化工企业（【除危废处置》单位：）；其余《区域201》。8，年年底前对》所有化工《企业：开展：一，轮整治？。取消规下企业—化学：反应类工艺201】9年年？底前关停所有—化学反应类（除危废！处置：单位）及《环，境污：染，较大或未按时完成整！治的规下化工企【。业；20《17年启动部队区】块23？家化：工企业关《停转迁工作20【21年前全面完成 ！萧山：区要实？施关停？转迁和兼并重—。组等措？施，2017年》启动、2021年】左右核？减印染企业》数量：。至19家；20【。1，7年：启动、2020年】前全面？完成萧山区空港经济！区、：红山农场《。等区：域化工行业》结构调？整，工，作逐步取消化—学合成工艺；201！。7年启动、20【18年年底前—。完成萧山《境内4家水泥粉磨站！关停工作《；2017年启【动、202》1年年底前》。完成绕城高速公路以！内铸：造、电镀企业（车间！）关停转迁》工作 2017【年余杭区要启—动水：泥粉磨？站关停工作2—。018？。年年底前关停浙【江钱潮控股集—团股份有限公司水】泥粉磨？。。站2020年年【底前：完成其余3家水泥粉！磨站关停工作 20！17年富阳区要启动！江南区？块新城建设逐步腾】退江南新城范—围内的工业企业20！17：。年年底前完成新【城建设规划》和工业？企业腾退方案的【编制并启动实施五年！内实现？江，。南区块造纸、化【工等相关企业全部】腾退其中20—18年腾退20%】、2019年腾【退20%、2020！年腾退30%、2】021年全部—腾退结合杭黄—铁路施工浙江永泰】纸业集团《股份有限公司—3台75蒸吨—/小时？、1台220—蒸吨/小时锅炉在】杭黄铁？。。路建：成启用前关停— 2017年—年，底前建德市要完【成碳酸钙行业兼并重！组除：保留的33家外其】余全部关《。停并：转保留的碳酸钙企】业排放？的氮氧化物、—二氧：化硫和？烟尘：。必须稳？定，达到无机化学工业污！。染物排放标准—（G：B 31573【-2015》）中表三的排—放标准 《除保留？的4家隧道窑砖瓦】生产企业外》临安市要《在2017年年底】前完：成其他轮窑砖瓦生产！企业的关《。停工作；力争2【017年年底前、确！保2018年年底前！全面完成杭》。州天山医《药玻璃有限公—司、临？。。。安中晟玻《。璃制品有《限公司、临安市【太阳气体有限公司、！临安宏臣玻璃制品】有，限，公司玻璃窑的清洁化！改造（改《为天然？气）：工作 ？责任单位市经信委】、市环保局》各区、县（》市）政府《（管委会） （3】）淘汰落后产能严格！。执行国家投资—管理规定和产业【政策：落实减量置》换，方案等措《施进一步完善—政策引导机制实施】差别电价和惩—罚性电价、差别水价！、差别排污费、市】场化配置排污权【等政策引《导落后产能》。有序退？出按照关《于印发<浙江省【淘汰落后《产能规划（2013！2，017年）>的【通知（浙淘》汰办〔201—3〕7？号）要求全面—完成落后产能—淘汰任务具体名【单由市经信》委另行公布 责任】单位：市经信委《。各区、县（市）政府！（管委？会） （4）—化解过剩产能贯【彻落实浙江省人民政！府办公厅关于—印发浙江省》供，给侧结？构性改革《。去产能行动》方案（201—62017年）【的通知（浙政办【发〔2016〕【79：号，）和浙江省人民【政府办公《。厅关于印发浙江省化！解产能过剩矛盾实】施方：案的通知（浙—政，办发〔2《014〕66号【）精神严格落实浙江！省部：分产能过剩行业产】能置换办法坚决【遏制产能《严重过剩行业盲【目扩张产能》过，剩行业？新、改、扩》建项目要《实，行产能等量或减量】置换发挥市场机【制作用完善配套政】策通过？“消化一《批，、转移一批、整【合一批、淘汰一批】”积极推进水泥等重！点行业过剩产能化解！工作 ？责任单位市经—信委、市《发改委各区、县（市！。）政府（管委会） ！（5）实施》工业企业《错，峰生产按照关于【印，发杭州市冬春季【节大：。气环境质量保—障专：项，方案的通知（杭大】气，〔2016》〕3号？）、工业和信—息化部、环境—保护部关于》进一步做好水—泥错：峰，生产的通知》（工信部联原〔【2016《〕351《号）要求对》全市水泥行业企业】实施当年12月至次！年1月停产错峰措】施减：少大：气污染物《排放 责任单位【市经信委相》关区、县（市—）政府（管委会） ！2.大？力发展循环经济【和清洁生产 （1）！。开展园区循》环化改造以工业【循环经济“73【3”：。工程为示范在化工】、医药、印染—、造纸？、冶金、建材—等行业全面推进【示范区和示范企业创！建工作构建循环产业！链逐步？建立和完善工业循】环经济考核评价体】系主要有色金属的循！环化再生比重达【到40%以上—推进大？江东产业集》聚区国家级循环化改！造示：范，园区和？杭州经济开发区、余！杭经济技术开—发，区省级循环》化改造示范园区建】设启动杭《州青：山湖高新技术产业园！区循环化改》造2017》年年底前全市—70%以《上的国家级园区和】50%以《上的省级《园区实施循》环化改造 责任单位！市发改委《、市经？信，委相：关区、？。县（市）政府（管委！会） （2）实【施清洁生产审核【2，017年年底前【创建绿？色企业6《家，以上全？面完成省下》达的清？洁生：产审核？任务对化工、—。造纸、化纤》、印：染、电镀《。等重点？行业实施清洁生【产，审核在清《。洁生：产，过程中通过原辅【材料替代、装—备提升、《改进生产工艺、强】。化，废气收集处理—等措施有效减—少企：业无组织排放提升】废，气治：理水平推广》行业清洁生》产，针对焦化《、煤：化工、保留工业锅】炉和窑炉等》实施：煤，炭清洁高效利用工程！进一步推进洁净煤】加工产业发展 责任！单，位市经信委、市【环保：。局各：区、县（市）政【府（管？委会） 推进—强制性清洁生产审核！完成省下达》的水泥、化工—、有色金属冶炼【等重点行业的—强制性清《洁生产审核》、，评估任务推进—重点工业企业采【用先进？、成：熟、适用《的清洁生产技术实施！改造国家级、省级工！业园区或《循，环经济？示范园区开展清洁】生产审核试》点示范 责》。。任单位市环保局、】市经信委各区、县】（市）政府》（管委会） 3【.全面？开展工艺废气治理 ！（1）推进》VOC？s污染治理》按照关于《转发〈杭《州市化？。纤行业挥发性有机物！污染整？治规范（试行）〉】等12个行业V【OCs？污染整？治规范的通知—（浙环办《函〔201》6〕56号》）要求完成》重，点行业、重点企【业VOCs的深【度治理；重点抓好】200家VOCs排！放大户的治理按照】整治规范编制一【厂，一方案整治方案应】经专家评《审并报属地环保部】门复核后实施整治完！成，后由属地环保部【门组：织检：。测、检验《对原已开展治理的】单位要按照整治规】范开展“回头看”并！通过必要的监—督性监测措施对整治！效果进行核》查未达到整治效【果的企业《。须重：新，整治以达《到规范要求把—VO：Cs排？放重点企业纳入监督！性监测范围》实施监测全》市，处理能力超过1【000？0吨/日（含—）的城市和工—业污：水处理厂《开展VOC》。s和恶臭《治理2018年【。年，底，前完成 推进—。印刷行业挥发—性有机物污染治【理全市各类》印刷企业应》通过生产线全封闭】等举：。措最大程度》收集废气使印刷【行业废气收》集处理达到浙环办函！〔201《6〕56号文件的】规范要求 》推进特色行业—挥，发性：有机物治理2—。017？。年，年，底前完成萧山—化，纤、制？鞋、卫浴《富阳化？妆品临安装饰纸【。。、印制电路板桐庐制！笔等特色行业VO】Cs治理 继—续推进重点行—业VOCs》排放源更《新调查推进源清单数！据库持续更新—;继续开展重点行业！VOCs源谱—分析针对全市VO】Cs重点排放源制定！。减排：。可行性方案;— 2017》年年底前完成10】家重点VO》Cs排放企业试【点安装在《线，监测系？统 推进VOCs综！合整治体系》建设制定重》点行业排放标准加】强对治？理企业的《技术引导和评估强】化技术服务建立【VOCs排放总【量台账对区域V【OCs实《。现总量控制并—按要：求完成减排任务初步！。探索建立基于—减排：。目，标的VOCs—总量：分配：。和核算体《系， 优化过程控制【强化LDAR（泄】漏检测与修》复，）制度？全面完成省下—达的LDAR技术】改造任务已》开展LDAR—技，。术改造任务的—企业要定期动—态，。更新并做好台账 】。责，任单位市环保—局各：区、县（《市）政府《（管委会） —探索非有机溶剂【型涂料和农药等产】品创新；《加强源？头削减继续推动企业！采用低毒性、—低挥发性、低V【OC：s含量的原》辅料实施《生产：过程密闭化、连【续化、自动化技术改！造 ：责任单位市》经信委？、市环保局各区【、，县，（市）政府》（管委会） 组织】。。开展对汽修行—业喷涂作业的规范性！。整治对不符合要求】的，。予以取缔《、，停产治理确保汽【修企：业打：磨、烘喷、调漆【等工序？在密闭空间中进行】对产生？的废气进行收集处】理做到达标排放；】逐步推广使用水性油！漆 责任单位市交】通运输局《、，市环保局《相关区？。、县（市）政—府（管委会》） （2）治理工】业烟粉尘巩固有色】金，属冶炼？、化工等行业企业】烟粉尘深度治理成】果企业生产过程【中排放粉尘、硫化】物和氮氧化物的应】当采用清《洁生产工艺配套建设！除尘、脱硫、脱【硝等装置或》采，取，技术改？造等其他《控制大气污》染物排放的措施【督促企业《落实：精细化管理》采取集中《收集：处理：等措施严格控—制粉尘和气态污染物！的排放工业》生产企业应当采取】密，闭、围挡、》遮盖、清扫、洒水等！措，施减少内部物—料在：堆存、传输》、装卸等环节粉尘和！气态污染《物的排？放 责任《。单位市环《保局相关区、县（市！）政府（管委会） ！（3）巩固废气提标！。改造成？果根据再生铜—、铝、？铅、锌工业污染物】排放标准（GB 3！1574-201】5）、？无机：化学：工业：污染物？排放标准（GB 】。31：573-2015】），的要求按时完成相关！工业企业废气—提标改造实现废气】达标排放对未按时完！成提标改造的—企业实施停产整治进！一步巩固废气提标改！造成果强化》监管确？。保，企业达？标排放？ 责任单位市环【保局相关区、—县（市）政》府（：管，委会：） ：（，4）实施水泥行业提！标改：造工作按计划推【进水泥行业废—气清洁排放改造水泥！制造企？。业（：含，独立粉？磨，站）的物料》处理、输送、装卸】、储存过《程应：。。当封闭对《块石、沾《湿物料、浆料以【及车船卸料过程采】取有效抑尘》措施控制颗粒物无组！织排放2017【。年12月31日前】所有规模4》000吨/》日及以上的新型【干法水泥熟》料生产线烟气排放达！。到特别排放》限值要求 责任单位！。市环保局《。相关区？、县（市）政府【（管委会）》 （5）控制装修】污染：严，格执行挥发性有【。机溶剂含量限制【标准推广使》用水性？涂料鼓？励生产、《销售：和使用低毒、—低挥发性溶剂在【建筑装饰装》修行业？推广使？用符合？。环境标志产》。品技术要求的建筑】涂料及产《品减少V《OCs排放》民用建？。。筑内外墙体涂料应】当使用水《性涂料家庭装修【倡导使用水性涂料2！017年全市民【用建筑内外墙体【水性涂料使用率达到！95%以上 责任】单位市建委》、市住？保房：管局、市质监局【、市市？场监管？局，、市：城管：委各区？、县（？市）政？。府（管委会）— （三）加快—治，。理“车船尾气”【打造绿色交通—网络体系 1.【控制机动《车增长加快绿色交】通建设 （1—）继续？实施小客车总量控制！深化小客车总—量调控措施控—制车辆有序增长 】责任单位市》交通运输《局、市公安》局交警局、市市场监！管局、市财政局、】市国税局、市—人力社保局、市【发改委、市民政局桐！庐，县、淳？安县：、建德市、临安【市政府 （2—）完：善，公，。共交通系统建设【。实施：公交优先战略加【快城市轨道交—通、公交专用道、快！速公交系统等大容量！。公共：交通基础《设施建设规划建【设蛛网式公共交【通网络合理增加公】交线路及班次优【化公交线路和—公交专用道；—加大监？控力度禁止私—家车在特定时段【进入公交专用道【提高早晚《高峰期公交》准点率？吸引公众乘坐公共】交通加快完善—。地铁系统建设郊【区地铁站《边的免费（廉价）停！。车场：2017年年—底前各区《、县（？市）：城市建成区公—共交通出《行，分担率（不含步行）！完成省下达》任务 责任》单位市交通运输局】、市建委、市—公安：。局交：警局：市城投集团》、市地铁集团—。三区四？县（市）政府— 加？快推进？绿道网建设》新增：各类绿道15—0公里？。 责任单位》市，建委、市规》划，局，、市：园，文局：、市城管《委各区、县》（市）政府（管委会！） ：（，3）完善慢行—系统：建设：完善步行、自—行车交通系统引导市！。民通过步行、自行】车、电动《汽车、公共交通等】方，式绿色出行全市【步行和自行车交通】设施配置率达到【95%、完好—率达：。到90%以上优【。化各区公共自行车服！。。务点的布《局进一？。步完善临安市—、建德市《。、桐庐县、淳安县公！。共自行车配置 【。责任单位市交—通运输局、市建委】、，市城投集团、市城管！委，、，市公安局交警局相关！区、：县（市）政府—（管委会）》 2.严格机—动车环保准入加【。强机动车污染管【控 （？1）加强《车辆源头管理—根据浙江省环境保】护，厅、浙江省经济【和信息化《。委，员，会关：于印发浙江省提前】实施：国家第五阶段机动车！大气污染《。物排放标准工作落实！方案的通《。。。。知（浙环函》〔2016〕—1，07号）要求按时实！施车辆国V排放标】准配合上级主管【部门启？动新车环保》达标监管《建立完善机动—车排污？监管：平台加？。快推进机《。动车环保检测和信】。息管理体系建—设积极推进公—安、环保部门—。信息共享 责任【单位：市环保局、市公安局！交警局、市市场监管！局、市质监局相关】区、县（市》）政府（管委—会）： 配合销售环节【加强监管依法对销售！不达标车辆的—行为：进行处罚 责任单】位市市场监管局、市！质监局、市环—保局：相关区、县（市）政！府（管委会） 【（2）严把车—辆环保检测》关对新建、扩建【的检验机构》严格实施资》。质认定对不符—合要求？的不予认定加—强对排放检验机构】日常质量体》系有效运行情况和检！验能力维《持情况进《行监督？管理对不符》合条件的依法查处 ！责任单位市质监局】、市环保局三区四县！（市）政府和大江】东产业集聚区管委】会 根据环保部【、公安部、国家认监！委，关于进一步规范排放！检验加强《机动车环境》。监督：管理工作《的通知（《国环规大气》〔，2016〕2号）】要求环保与公安部门！要，加强：对，机动车检验的联【合把关对无定期排放！检验：合格报告《或环保检测不合格的！车辆公安部门不予】核发安全技术—检验合格标志严肃】查处各类《违规：检测行为建立并规范！机动：。车排放检验制度对】尾气：。检测未达标的车辆】要求其在规定时间内！维修经维修后—仍不符合排》放标准的实行—。强制报废《鼓励汽车生产—企，业，对车辆？。报废后购置新车【的车主实施》奖励 责《任，单位：市环保局、市公【。。安局交警局》、市质监《局、市交通运输【局，相关区、县》（，市）政府（管委会）！ 探：。索建立机动车I/M！（检测与《维护）制度》环保：与，。。交通运输部》门要加大对不合【格车辆维修》的联合把关力—度 责任《单位市交通运—输局、？市环保局相关区、】县（市）《政府（管委会—。） （3）加强对】重点车辆的监督检】测加强对道路和【车辆集中停放地的机！动车：的排气检查重点【加，强对混凝土》车、渣土《运，输车等重《。型柴油货《车，和，出租车等的检—查，强化对机动车的【环保管理 责任单】位市环保局、市【公安局交警局—、市交通运》输局、？市城管委三区—四县（市）》政府：和大江？东产业集聚区—管委会 （4）加强！。高排放车辆管理采取！鼓励性和限制性【政策措施对淘汰老旧！。。车给予一《定的：财政补助适时对排放！污，染较重的老旧车采】。取限制通行》等措施加快淘—汰老旧车根据省要求！。完成老旧车淘汰【。任务配合建》立全：省或长三角区域机动！车，排，放数据库 》责任单位市公安局】交警局、《市环保？局、市财政》局，、市商务《。委、市？交通运输局》、市机关事》务局、？市，国资委各区、县【。（市）政《府，（管委会） 开【展对长？期，在绕城高速》公路以内行驶的非浙！A车辆实施限—。行的可行性研究评估！；严格？执行机动车》强制报废标准规【定，加大路面管控力度】严格依？法查处报废车辆上路！行驶等违法行为 】责任单位市公安局】交，。警局、市交通—运输局、市环—保局、市商务委 禁！止，国Ⅲ及以下》货，运车辆（《混凝土车、》渣土车、环卫车等除！外）：进入绕城高速公路】以内通？行 责任单位—市公安局交警—局、市？交通运输局》、市市场监管—。局、市商务》委 加强对报—废车：辆回收？单位的？监，管 责任单》位市商务委、市【公安局交警局 （】5）建立《健全：移动源监管能—力建设开《展机：动车排放日》。常监管执法工作【 责任单《位市环保局三区【四县：（市）政府和—大江东？产业集聚《区，。管委会 3.—推进机动车》清洁：。化发展绿色》运输 （《1）推进公交车【清洁化？2017年六城区】新增：和更新公交》车辆100%采用】新能：源车辆？三区四县（市）要】加快国Ⅲ柴》油公交车淘汰更【新其中？。20：17年？萧山区淘汰全部【国Ⅲ柴油公》交车2018年余】杭区淘汰全部—国Ⅲ柴油公交车其】余区、县（市）20！20年完成淘汰【201？7年萧山《区、：余，。杭区、？富阳区新增或更【新公交车1》00%？采用新能源和—清洁燃？料车辆建德市、临安！市达到65》%桐庐？县、淳安县达—到50%以上 责任！。单，位市交通运》输，局、市城投集团三区！四县（市）政—府 完成省下达的】新增公交车辆、新增！公交运营《里程、新（改）建港！湾式公交站等年【度任务 责任单位】市交通运输局、市建！委、市城《投集团相《关区、县（市—）政府（管》委会） （2）推进！重点行业车辆清洁化！ 继续？。严格实？行营运车辆燃料消】耗量准入制度采取】财政补贴等》措施：推广：应，。。用节能环保交通【运输装备2017年！年，底前营运客车—、营运货车、出【租车、城市》公交车？中节能环保型车辆】比例分别达到5%】、2%、37%【、70%在邮—政（含？快递）行业积极【淘，汰国Ⅲ柴油车—及国Ⅰ汽油车等高】排放车辆更》新或新增车辆优先购！置，或租用新能源—、清洁能《源车辆不得》购置或租《用国：V以下车辆；快递企！业新申请的车—辆购置？或租用新能源—、清洁能源》车辆比例必须—达到5？0%以上出租—车逐步推广新能源或！清洁能？源车：各区新增出租车【全面推行新能源【车或清？洁能源车力争—2021年各区出租！车全：部更新为新能—源，车，或清洁能源车 【责任单位市交通【运输局、市环—保局、市机关—事务：局、市财政局、【市城管委、市—邮政管？理局、市经信委、市！国资委？、市城投集》团，各区、县（》市）政府 在新增】或更新混凝土搅【。拌，车、环卫车时试【点推：广，使用清？洁能源车创建绿色运！输示范单《位 各？区启动并逐步淘汰国！Ⅲ混凝土车辆、渣土！。运输：车、：环卫：车辆力争《2018年完成【确保20《19：年全面完《成其：他县（市）参照执行！ 责任单位市—建委、市《城管委、市城投【。。集团、市财政—局、市公安》局交警局、市交通】。运输：局各区、县（市）】政府（管委会—） （3）》强化机动车尾气【处理对可实》现OB？。D检测的公交车【、环卫车试点安装】、完善？OBD？尾气系统并逐步【扩大：应用范围；适时【制定出台《。车载排放诊断系【统在线接入管理办法！并组织实施 责任】单位市城投集团【、市：城管委、《市交通运《输，局、市环《保局、？市财政局相》关，区、县？（市：）政府（管委会）】 （4）大》力推广节能与新能】源汽车完善新—能源：汽车充电基》础设施和新能源【汽车推广应》用奖补机制大力推广！使用新？能源汽？车完成全市》新能源汽车充—电设施建设规划的编！制推进全市天—然气加气站建设规划！的，。实施201》7年继续按照“自（！共）用为主、公用为！辅、合理布局—、分类保障”的建设！思路推？。进充电桩《建，设进一步《优化：现，有公用充电桩网络】体系计划建设500！个公用充《电桩（枪）》、100《0个自用和共用充】电桩（枪） 责任】单位市建委》、市交通运》输局、市发改委各】区、县？（，市）政府（管委会）！ 4.提《升油品？质量强化油气—回收 （1）提升】油品质量按》照全省统《一部署实施》车，用汽油（《浙Ⅵ）地方》标准（？DB： 3：3/T 2》010-2》016以下简—称浙Ⅵ标准）开【展浙Ⅵ标《准车：用清：洁汽油销售试点【加强油品质》量监督检《。。查禁止销《售不符合省、市【。规定的阶段》性标准的车》用汽、柴油严—厉打击非法生—产、销售行为 【对全市船舶和—非道路移动》。机械全？面供应与国Ⅴ—标准车用柴》油相同的普通柴油 ！责任单位市商务【。委、市？市场监？。管局、？市质：监局中？石化杭？州分公司、中石油杭！州分公司各区、【县（市）《。政府（管委会） （！2，）进一步加强油气回！收监督管理加强对】全市加油站、—油罐车、储油库等】油，气回收装置的—长效监管《督促油气回收—设施正常、规范运行！全年全市回收汽油】1000吨以上【 责任单《位市环保局》、市交通运输局、市！商务委各《区、县？（，市）政府（管委会】） 对？油气码头《试点开展油气回【收，利，。用综合治理技术【改造： 责任单《位市环保局、市【商务委、市交—通运输局、市安全】监管：局相关区、》县（市）政府（管】委会） 5》.开展非道》路，移动机械和船舶【污染控制 （1【）探索非《道路：移动机？械污染？控制措施《继续开展《非道路？移动机械摸底调查】逐步建立非道路【移动机？械污染源排放清单】开展非道路》移动机械尾》气治理试点》工作适时制定我【市非道路移》动机械排《放标准并组织实施】；适时划定并—公布、实施禁—止，使用高排放非道路】移动：机械的区域 —。责，任单位市环》保，局、市建委、—市城管委、市交通运！输局、市《农业：局、市质监局—、市园？文局、市《。。公安局、《市商务委、市—国土资源局、—市林水局、市市【场监管局各区、县】（市）政《府，（管委会） 全市】。船舶：和非道路移动机【械全面使用与国Ⅴ】标准：。车用柴油相同的【普通柴油《。 责任单位市—建委、市城》。管委、市交通—运输：局、市？农业局、市园文局】、，市，林水局各区、县【（市）政府（管委会！） （2）》加快绿色港口建设严！格，船，舶排放控制区管【理优化船《。舶，。能源消费结构积极】推广：内河水？域，船舶新能源和清【。洁能源应用研究制】定岸电技术规范和】受、供？电政策全《市所有码头及泊区停！靠船舶优先使—用岸电；全市新【建作业区（》码头）低压岸—电工程覆盖率达到】100%港口码头低！压岸电？工，程覆盖？率达到50%以【上推广新能》源、清洁能源船【舶和港作机械应【用，提高油？。品，标准加强船舶—。油品和污染排放【。的监管在我市—行驶的船《舶，必须使用《低，硫柴油 责任单位市！交通运输局、市发】改委：、杭州海《。事局、市商务委【、国网杭州供—电公司相关区、县】（市）？政府（管委会）【 （3？）实施老《旧船：舶限航及淘汰、【改，造工作贯彻交通运】输部内河船型标【准化：工作要？求禁止2《00总吨以下—的干散货船通过京杭！运河（符《合京杭运河过闸运输！船舶标准船型主【尺，度系：列的船舶和重大【件船、运输鲜活货】的船舶除外）；禁止！内河单？壳化学？品船：、600载重—。吨以上的《内河单壳油船进入】京杭运河等高等级】航道网航行加—快高污染老旧内河】。船舶的提前淘汰推进！港口（码头）移动】机械清洁能》源替代工作鼓励【开展港作机械—电动化、《气动化？试点2017—年，年底前全市开放水】域，港口的港作机械新】。能源和清洁》能源替代率、内河水！域船舶和《港作机？械新能源和清洁【能源替代率达到省下！达的任务要》求 责任单位市交通！。运输局？、市农业《。局相：关区、县（》市）政府（管委【会） （4）—。加强船舶扬尘污染整！治加强船舶》装卸、运《输干散货《物的扬尘污染控【制， 责任单位市交通运！输局：相，关区、县（市）【政府（管委会） （！。四）强化治理—“，扬，尘灰气”《落，实，。。扬尘精细化》管，理 1.加强工【地扬：。尘管理 （1）加强！建筑工地扬》尘，控制深入贯彻—杭州市？建设工程文明施工】管理规定（》市政府令第278号！），各类工程主管部门】要细化明确》文明施？工各项规定认—真做好工地扬尘管】理工作 各区所有】工地全面开》展，标准化工地创—建，创建市级文》明标准化工地18】0个以？上，,争创？省级文明标》。准化工地《30个以上建筑【工地必须使》用预拌砂浆》及预拌混凝土实施】施工工地封闭管理】落实：施工现？场围挡、工地砂土】覆盖、工地》路面硬化、出工【地运输车冲》净且密闭、外脚【手架密目式安全网安！装“五个《1，00%”《的要：求所有建筑》。施工工地扬》尘均实？行，属地管理对》违反扬？尘污染防《治的违法行》为由属地职能部【门实：施处罚细化》施工工？地扬尘污染防治管】理，措施：全年开？展施工工地扬尘【综合整？治4300万—。平方米加快实施【建，筑工业？化项目推进新开工建！设装：配式建筑面积达【到200万》平方米以上原则上】我市：建，筑工业化重点推【进地区新建项目要】在土地出让环节明确！实施装配式建造【的要求到《2020《年，装配式建筑占—。新，建建筑？的比：例达30%》。以上：保障：性住房项目、政府投！资工程全《面应用装配》式建筑技术》进行建设积极引【导房地产和社会【投资项目实施装配】式建：造推动农村住房【整村或连片改造建】设开：展装配？式建筑试点 全市】所有开挖土方在1】0000立方米以】上的工地以及—开挖：土方在50》00立方《米以上具备条—件的工地《。要安装标准化—自动车辆冲洗设【备并：投，入正常？使用；在《建筑工地推广—、安装扬《尘在线监测监—控系：统试点的基础上【。逐步扩大安装扬【尘，在线监？控系统的范围；【继续探索《。。各类防尘抑尘—措施推广使用雾炮等！扬尘防治设施— ，责任单位市建委【各区、县（市）【政府：（管委？会） 完成建—设工地扬尘在线监控！系统技术规范和平台！建设所有已安—装扬尘在线》监控系统的建设【工地要与平台实现联！网 责任单位市【建委、市环保局【各区：、县（市）》政府（管《委会） 《依托“智慧》城管”？等信：。息平台积极推—进建筑渣土、泥浆】。处理和资源化—有效利？用工作 责》任，单位市城《管委、市建委—相关区、县（市【。。）政府（管》委会） 《（2）加《。强，。拆房工地《扬尘控制细化明【确拆房工地扬—尘，污染：防治管理具体措施】要求在？拆房施工过》程中必须《全面使用雾炮等洒】水降尘措施；—暂停施工的》拆，房工地必须全—面落实覆《盖，、，绿化等防尘措施所】有，拆房工地扬尘—均实行？属地管理《对违反扬尘污染【防，治的违法行为由属地！。职能部门实施处罚】 责任单位市国【土，资源局、市住保房】管，局各区？、县：（市）政府》（管委会） 六城】区暂不开《发的场地《（包括储《备土地、待建—场地：、其：他无拆除施工的【场，地等）？以及裸露1个月以】。上的场地（》包括绿化《带内裸露地）—要采取临《时绿化？、补植以及》铺设塑料膜、陶粒、！树皮、碎《石等防尘抑尘—。措施其他区、县（市！）参照执《行 ：责，任单位市国土资源局！、市住保房管—局、市园《文局相关区》、县（市）政—府（管？委会：） 2.加强—道路扬尘控制 （】1）加强城市道路扬！尘控制健全环—卫收运体系生—活，垃圾和建筑垃圾实行！密闭化运《输推行道路》洒水：、机械化《清扫等？低尘作业方式着力】提高城镇《道路机械《化，清扫率全市县—级以上城《市的主干路（—含）机？械化清扫率保持1】00%全市建成区】城市次干路以上【道路机械化》。清扫：率达到7《0%：三区四县（市—）建成？区道路机械》化清扫率达到—50%以上》六城区主干道洒【水频次达到6次/天！次干道达到4—次/天提高中—河高架、德胜高【架、秋石高架—、留石？。。。快速路（石桥路以】东除外）《。洒水机扫《频次萧山区、余【杭区、富阳》区和其他《县（市）要提高【道，。路洒水频次进一步遏！制道路扬《尘在我市使用的【。渣土运？输车辆必须完—成密闭化《改造渣土运输过【程中全部实现—密闭化运输严禁【“跑：冒扬散”对携—泥上路和存在“跑】冒扬散”的渣土运】。输车进行《严肃查处 责任单】位市城管《委、市公安局交警局！相关区、县（市）】政府：（管委？会） 渣土（含建】筑垃圾）运输车1】00%安装卫星定位！。系统 责任单位市城！管委、市交通运【输局、市建委—相关区、县（市【），政府（管委》会） （《2）加强市域—公路（含高》速公路？），扬尘控制加》强市域？公，路，（含绕城高速—公路、？市区：至萧山机场高速【公路：、留石快速路—石桥：路以东道《路）：清扫工作绕城—高速公路以内的公路！保洁全部按城市道】路保：洁标准实施市域公】路（高速公路—除外）洒水作—业1次/天；开展城！。区公：路扬尘综合整—治10万平方—。米 责任单位市交】通运输局相》关区、县（市—），政府：（管：委会） 3.—加强：堆场：扬，尘控制 加强大【型煤堆、料堆、【沙石场及碎》石场扬尘控制规范铁！路、公路、》。港口等货物运输【管理涉及《散装货物运输—业务且？有烟粉？尘，排，放的铁路货运站【、，道路货运站场、【港口码头以及其他物！流露天堆场应采【取有：效的封闭措》。施减小扬《尘污染确《实无法封闭》的应建设防》风抑尘设施2—。。017年《内河易扬尘码头及堆！场地面硬化率达【。到100《%喷淋设施覆盖率】。达到100》%规：范大中型能源—。企业和主要燃煤企业！的散装？货物运输管理所有】煤堆场和卸煤场所实！施封：闭管理或建设—防风抑尘设施继【续做好煤《堆场清洁化改造工作！ 责任单位市交通运！输局、市《经信委？、市环保局、市发改！。委、市建委、市【商，务委：、市：。市场监管《局各区、县（市）政！府（管委会） 做好！工程渣土临时中【转作业点扬尘监管工！作 责任单位市【城管委、市建—委、市？交通运输局相—关区、？县（市）政府—（管委会） —4.防治矿》山粉尘？污染 优化绿—色矿山？建，设，内容针对《不，同矿种、不同开采】方式实施差别化【管理：探，。。索不同类型矿—产资源绿色开发【利用新模式巩固绿色！矿山建设成效—到2017年年【底全市绿色矿山【建成率？达，到7：5，%以上铁路、县级以！上公路、河道—两侧1000米可】视范：围内废弃矿山—治理：。。率达：到60？%以上已关闭的废】弃矿山治理率达到9！0%以？上扎实开展矿—山粉尘防治》工作严格落实矿山企！业的主体责任加强】。监，督管理到20—17年年底全—市所有生产矿山均】按浙江省矿山—粉尘防治技术规范（！。暂行）要求实现达】标运行对《。每座在产露》天矿山开展不少于】1次粉？尘监测？。发现超标《情况责令《停产整改并》予以处？罚 ：责任单位市》国土资源局》、市环保局相关【区，、县（市）政府（】管委会） 5.【巩，固绿色混凝土—搅拌站建《设成：果， 巩固全市混凝土】搅拌站扬尘综合治理！成效：。加强日常监管—确保严格《按，照绿色搅拌站建设标！准运行 责任单位】市建：委各区、县（市【）政府（管委会）】。 （五）《加强治理《。“餐饮排气》”推进城乡废气综合！整治 1.强化餐】饮废：。气治理 （》1）合理规划—布局认真实》施关于印发》浙江省餐饮油烟管】理（暂行）》办法的通知（浙环发！〔2015〕8号）！进一步合理规划新】建小区？餐饮布局《制，定并组织实施新建住！宅小区设置开办【餐饮条件用房指引】。在新建？小区配套《设置符合生活需求的！餐饮：功能用房并》在设计方《案审查中予以落实 ！责任单位市规划【局、市商务委—、市环保局各—区、县（市）—政府（管《委会） （2—）巩固餐饮》业油烟污染治理【成果建立健全—。。餐饮：油烟净？化设施定期清—洗和长效《监管制度六城区【城市建成区餐饮服务！经，营场所全部安装高效！。油烟净化设施三区】四县（？市）建成区推进【安，装高效油烟净化【设施对重点》餐饮单位推广油烟净！化装：置在线监《控并加强执法加强】。对露天烧《烤，的监管严格控—制露天烧烤 责【任单位市城管委、市！环，保局、市商务委各】区、县（《市）：政府：（管委会） —（3）加大对无证】无，照餐饮企业整治力】度根据相关》法律法规规》定市区？居民住宅楼或商住楼！内不得新设产生【油烟污染的餐饮服务！。业经营场所》（规划作《为，饮食服务《用房的居民住宅楼和！设立配套专》用烟道的商住楼除外！）；对违法开设的餐！饮店按照“关—停一批？、整治？一批、规范一批【”的要求持续深化小！区餐饮废气治—理，不新增或扩大油【烟污染 责任单位市！市场监管局》各区、县（》市，）政府（管委—会） （4）进【一步加强执法监【管，对餐饮单位》不使用清洁能—源、产？生，。油烟污染等违—法行：为发现一起查处【一起 责任单位市】城管委各区、县（市！）政府（管委会）】 （5）全面—推进非经《营性餐？饮油烟治理全面完成！机关和企事业—单位食堂油烟净化设！施安装对油》烟净化效果进—行抽测检测结果不】合格的？。要，督，促完成整《改 责任单位市【环保局、《市城管委《、，市旅委、市商务委】各区、？县（市）政府（管】委会） 2.强【。化城乡废气治理 】（1：）控：制秸秆污染各区【、县（市）要制定并！。实，施农作物秸秆—综合利用方案构建】。秸秆收贮体系推进】秸秆“五《化”利？用工作20》17年秸秆》综合利用率达到91！%，以，上，全力推进秸秆机械】粉碎还田大力推广】收割切碎《一体化机械》鼓，励支持采用秸—秆覆：盖，还田、生物腐熟还】田、行间铺》草等其他还田方式 ！责任单位市》农业局各区、县（市！）政府（管委会）】 落实？秸秆露天《禁烧责任建立秸【秆露天？禁，烧告知和承诺—制度将露天》禁烧责任落实到【村和生产主体各【区，。、县（？市）要制定全面禁止！秸秆焚？烧工作实施方案将秸！秆禁烧纳入网格化】环境：监管体系建立—健全：禁止露天焚烧秸【秆的长效监管机制完！善以：乡镇（街《道）为单位的—大，。网格和以村（—社区）为单位的小网！格落：。实网格化管理措施】实施全域《禁烧 委托开展卫星！遥感火点监》测建立火点响应联动！。机制及时通报秸秆】露天焚烧事》。件在易发《、多发秸秆》。。露天焚？烧时点组《织开展区域巡查和】执法检查加大对【秸秆焚烧的查处力】度确：。保区：域秸：秆焚烧？火，点数进一步下降 责！任，。。单位：。。市农业局、市—环保局各区》、县（市）政—府（：管委会） （—2）控制《农田废气《污染积极《推行测土配方施肥】。和减量增效技—术推广测土配—方施肥面积42【5万：亩大力推广有机肥】引，。导农：民科：学施肥？着力提高肥料利【用率减少农田—化肥：使用量和氨挥发【量全年推广应—用，商品有机肥18【万吨 责任单—位市农业局各区、】。县（市）政府（【管委会？） （3）禁止使用！高污染燃《料城市建成区、市政！府划定的《禁燃区禁《。止销售和使用煤炭】、重油、《非成：型颗粒生《物质等？高污染燃料全市所有！服务行业禁止—使用煤炭、重—油、非成型》颗粒生物质等高污染！。。燃料 责任单位市市！场监管局、市质监】局、市城管委各区、！县（市）政府（【管委：会） （4）持续推！进绿化？造林工程切实加快】机场高速公路—沿线城乡绿》化造林步伐完—成新造林1万亩以】上2017》年新增城区绿化面】积4：00万？平方米加快推进【森林抚？育经：营全面启《动珍贵彩色健康【森林建设工程确保完！成森林？抚育面积2万亩 】。责任：单位：市林：水，局、市园文局、市交！通运输局各》区、县（市）政府】（管委会）》 （5）加强城市】。其他废气污染控制加！大露天？焚烧：垃，。圾，、树枝等废》弃物的查《处力度？ 责任单位市城管】委各区、《县（市）政府（管委！会） 加强》城市干洗业废—气排：放规范化整治新开洗！染店：或新购洗染设—备的必须选用—全封：。闭式干洗《机，并增加压缩机—。制冷回收系统—；，持续深入开展—干洗设施废气—治理强制回收干洗溶！剂 责任单位市【商务委？、市市场监管局【、市环保局、市质】监局各？。区、县（《市，）政：府（：管，委会） 严》格执行烟花爆竹禁限！。放规定 责任—单位市？公安局、市安全【监管局各区》、县（市）政府（管！。委会：）， （6）规范废品】回收行业生》。产经营规《范，和提升废品回—收，及加工工《。艺加强物料堆放管】理禁止露天焚烧【乱排等？。污，染，行为 责任单位【市商务？委、：市市场监《管，局、市环《保局、？。市城管委《各区、县（》市，。）政府（管委—会） （7）加大】开水炉、小》浴室锅炉整治力【度取缔全市所—有使用木材、布【条、泡沫板》等高污染《燃料：的开水炉、小浴室】锅炉 责任单位市】城管委、市环保局】、市市场监管局各】区、县（市）政府（！管委会） （六）】做好：应急保？障工作强化能力建】设 1.全》。面做好应《急，。保障：工作按照杭州—市人民政府办—。公厅关于印发杭【州市大气《重污染天《气应急预案》（修订）的通知（杭！。政办函〔20—16〕7《号）要求做》好监测预警》、，应，急演练落实应—急措施做《好大气重污染—信息报告工作及时报！送月度和季度信息；！开展杭州市》区环境空《气PM2.5—年，均浓度任务目—标，预警必要时采取【区域减排行动— 责任单位市环保局！、，市气象局、》市经信委、》市建委、市城管委】、市：。卫生计生委、市教育！局、市国土资—源局、市住保房管】。局各区、县（市【）政：府（管委会） 进】一步组织全市大【气重：点污染企业》编制：并切实落实大气【重，污染天气应急—预案 责任单位市经！信委各区、》县（市）政府（【管委：会，） 2.强化大【气自：。动监测能力建设20！1，7年年？底前各区范围—内所有乡镇（街道）！。行政单元原则上设置！。符合国家监测规范的！大气自动监测站【点（：。监，。测指标包括》PM2.5和—O，3等）并稳定—运行其他县（—市）参照执行— 责任？单位市环保局—、市财？政局、？市规划局、市—国土资源局各区、县！。（市）政府》（管委会） 三、】保障：措施 （一）加【强组织领导》细化工作任务各【区、县（市）政府（！管委会）要根—据各自实际制定【、实施本地区2【0，17年？大气污染防治实施】方案,并与属地乡】镇，（街道）、部—门及企业签》订目标任务》书，市大气污《染整治工作领导小组！办公室（以下简称市！大，气，办）各成《。员单位应根据—要求制定相应—的工作？细化方案并推动【实施 责任单位市大！。气办、市直相关部门！各区、县（市）政府！（管委会《） ：（二）严格目标【考核强化责任追究年！底对各区、县—（市：）政：府（管？委会）大气污染治】理任务完成情况和】大气环境质量改善目！标进行？考核未通过年度考】核的由市政府组【织有：关部门约谈区、县（！市）政府（管委【会）负责人提出整】改意见限《期完成整改》；，未完成年度》大气污染治理—。目标：任务和大气》环，境质量？改善目？标的区、县（市）对！其产生大气污染项】。目的区？域实施限批；未完】成年度大《气污染治理任务的企！业对其新、扩、改】建项目实施》限批各区、县（市】）政府（管委会）】要层：层分解各项》治，理任：务落：。实到：每个企业和单位实施！网格化管《理并进？行相应的考核确保任！务，完成各地各》相关部门《要认真总结大气污】染工作进展情况每】月向市大气》办报送工作进展【、每年报送年—度，工，作总结 责任单位】市大气办、市考评办！、市环保局、市建委！。、市经信委、市发】。改委、市交通运输局！、市：公安：局，交，警局、市城管委、市！市场监督局各—区、：县（市）政》府（管委《会） （《三）加大执法力度】强化：长效：监管：各级环保、建设、】。公安交警、城管、市！场监管、国土—资源、住保》房管等部门要切实加！。大对工业废》气超标？排，放、建设工地及拆】房工地违反文明【施工规定、市区【道路抛？洒滴漏、露天—焚，烧，生活垃？。圾、无？证无照餐饮、—违，规供：应或使用不合格【油品：、秸秆焚烧等各类大！气，环境：违法行为《。的查处力度对涉嫌】犯罪的依《法提请司法机关追】究其刑事责任对未按！浙江省人民政府办公！厅关于印发浙江省大！。气污染防《治行动？。计划专项实施方案】的通知（浙政办【发〔2014〕6】1号）要求淘汰改造！的燃煤？（，重油）锅（窑）炉】其污染物排放浓度】值高于我市规定的污！染物：排放：限值或企业》污，染物排放量高于规定！的排放总量》指标的按照征收【标准加倍征收排【污，费；同时《存在上述两》种情况的加两倍【征收排污费按规【范，要求：完成：对各类？排污单位的监督性】检测对超标排放的】依法予？以处罚、责令—改，正 责任单位市【环保局、市建委、市！公安局交警局、市交！通运输局《、市城管委、市市场！监管：局、：市国土资《。源，局、：市住保？房，管局各区、县（市】）政府？（管委？会） （四）完善环！境经济？政策：强，化资金保障市财政】局和各区、县（市）！政府（管委会）要】切实做？好，大气污染防》治资金保障》工作在继续对—能源结构调整、锅炉！淘汰和？。热电锅炉尾》气深：度，治理等实《施财政补助的—基，础上进一《步完善重点污—染源治理补》助政策；《贯彻落实热电—企业脱？硫、脱硝《、除尘上《网电价？。政策实施《超低排放环保电价政！。策；进一步加大对】大气环境《科，研、监测《（包：括委托第三方监【。测）的财政支—持力度？；支持？落实绿色信贷—和绿色证券政—策将企业环》境信息纳入征信【。系统严格限制环【。。境违法？企业贷款和上市【融，资推进排污》权有偿使用和—交易试点拓宽投【融资渠道引导金【融，机构加大对大—气污染防《治项目的信贷支持】力度 责任单位【市财政局、》市，经信委、市环保【局、市物价局、市】金融办、《人行杭州中》心支行各《区、县（市）政府】（管委会） （五】）加强科学研—究强化科技》支撑深入开》展，大气：复合污染防治重大】科技攻关做好大气】。污染源排放清—单调查？国家级试点及动【态更：新工作建立网格化排！。放，清单和动态更新平】台开展？全市PM2.5源】解析工？作制定燃煤锅炉【和，三，个VOCs污—染行业的排放标【准开展VO》Cs监测技术及实】用技术研究》组织产学研联合攻关！加强大气污染防【治关：键共性技《术的研？发与：示，范强化大气污染【自动：监测设备的量—传溯源？体系建设《培养、引进科技人】才和创新团队打造】。大气污染治理创新人！。才，队伍 责《任单位市环》。保局、市科》委、市气象局各区、！县，（市）政府（管【。。委会） （六）【加强能力建》设提高管理水平进一！步加强全市大气【污染防治能》力建设推《广大气？治理实用技术培育并！规范第？三方监？测市场各区、县（】市）要？。建立与环境管理相】适应的？管理队伍配备完善环！保管：理设备严格落实关于！加强杭？州市大气污》染防治网格化监督】。管，理工作的通》知（杭大气办—。〔2：016〕《18号？）构建三级网格【明，确网格职责落实【监管手？段，强化能力《建设：加快：实现大气污染防治】精细化管理 责【任单位市环保局各区！、县（市）》政府（管委会） （！七）鼓励全民参【与营造良好》氛，围各有关部门要【各司其职《、密切配合、协【调力量、统一行【动形成大气污—染防治的强大—合，力要采？取多种形《式宣：传普及大气污—染防治？的科学？知，识倡导文明》、，节约、绿色的消费方！式和生活习》惯引导公众》从自：身，。做起、从点滴做起】、从身？边，的小事做起共—同改善空《气质：量 责任《。单位市教育局、市文！广新闻？出版局、杭》报集团？、杭州文广集团、】市环保局各区—、县（市）》政府（管委会—） 本计划自2【0，17年6月30日起！施行由？市大气污染整治工】作领导小组办公室（！市环保局）负责【牵头组织实施—