浙江省深《化推进新型建筑【工业化 《　，　促进绿《色，建，筑发展？实施意见 　　推进！新型建筑工业化【是，建筑：业转型升《级的必？由之路对《加快：建筑业发《展方式转变》、减少建筑污—染、实现环境友好】、促进节能降耗【。、提高资源利用效】率、推动《绿，色建筑发展》具有重要意义根据】国务院办公》厅关于转发发—展改革委住房城【乡建设部绿》色建筑行动方案【的通知（国办—发〔2013〕1号！）要求？为深化推进全省新】型建筑？工业：化促：进绿色？。建筑发？展，现提出如下意见 　！　一、？明确发展重点任【务 　？　（一）明确工【作，。目，标大力？推广适合工业化生产！的装：配整：体式混凝《土建筑、装配整体式！钢结构建筑及适合工！业化项目建设的实用！技术积极推行住宅建！筑全：装修逐年提高—成品住宅比例在【工程：实践：中及时总《结形成先进》成熟、安全》。可靠的建筑体—系并加以推广应用】政府：投资：的国家？机关、学校、医【院、博？物馆、科技馆、体育！馆等建筑杭州市、宁！波，市的保？障，。性住房？以及单体建》筑面积超过2—万平：方米的机场、车站】、宾馆、《饭店、商场、写【字楼等大型公共建】筑全面执行绿色建筑！标准并？积极：实施新？。型建筑工《业化 　　到—2015年底各市】要开展部品构件【基地建设形成与本】区域：相适应的新型建筑】工业化生产能力【；大力推进》新型：建筑工业化示范工】程，项目建设各设—区市新开工》建设新型建筑工业】化项目面积》不少于5万平方米自！2016年起全省】每年新开工建—设新型建筑工业【化，项目面？积，应达到300—。万平方米以上—并，逐年增加每年增【加，的比例不低于1【0%；绍《兴市作为住房城乡建！设部建筑产业现代】化试：点及国？家住宅产业现代【。化综：合试：点，城市：每年新？开工建设新型建【筑工业？化项目面积至少【达，到，100万平方米；】杭州市、宁波市每】年新开？工建设新型建筑工业！化项目面积》至少达到50—万平方米；》其他各设区市每年】新，开工建设新》型建：筑工业化项目—面积：。。至少达到2》0万平方米自20】20年起全省每【年新开工建设新型建！筑工：业化项？目面：积，应达到5《00万平方米以【上 　　建》筑单体装配》化率(墙体》、梁柱、楼板、楼】梯、阳台等》结构中预制构件【所占的比重)应不】低于15%并逐年提！高到20《20：年力争建筑单体装配！化率达到30%以】上 　　（二）【落实责任主体各地政！府是推？进所：辖区域？新，型，建筑工业化的责【任主体要把》。。新型：建筑工业化作为实】施创新驱动发展战略！的重要领域加—大推动力度要编制】科学合理的发展规】划制订相应的激【励扶持政策措—施统筹协调推进【本地区新型建筑工业！化发：展提高建筑业发展质！。。。量和水平实》现建筑业可持续发】展省里？将对各地推进新【型建筑工业化年度】工作目标实行责【任，制管理 　　—。（三）确定重点【领域按照突》出重点和不同区域分！。。。类推进的原则—各地：政府应将中》心城区、《大型居？住社区和郊区新城等！列为新型建》。。。筑工业化重点—推进区域并可—根，据需要逐年扩大区域！范围在每年》保障性住房等政府投！资项：目及：商品：住房建设用地—供地：面积中？落实一定比例面【积的：新型：。建，筑工业化项目省里】重点推动杭州市、】宁波：市、绍兴市等新型建！筑产业基础良好【的地区开展试—点示范先行先试【 　：　二、加快培育有效！市场 　《　（四）加大—项目推动推动具【备，。条件的政府投资【性项目？率先示范应用新【型，建，。筑工业化保障性【住房项目每》年至少要有30【%采：用新型建筑工业【化方式建设并逐【年提高比《例学校、医院等【公共：建筑要优《先采用？装，配式：建设技术积极引【导房地产项目采【用，新型建筑工业化【方，式建设 　　（五】）培育龙头企业引导！省内大型《项目开发企业—、施工总承》包特级企业》和行业内有一—定影响的《部，品构件生产》企业转变发》。。。展，。方式形？成一：。。批，。规模：。较大、带动作用较强！且增长较快》的，新型建筑《工业化项《目开发？、施：工及部品构》件生产龙头》企业省工业》转型：升级：财政专项资》金，。和省：战略性新兴》产业：财政专项资》金加大对部品构件】创，新和：技改项目《支持：。力度： 　　（《六）提升《。质量品牌鼓励企【业制订新型建筑工业！化品牌发展战略加】快质量基础能—力建设提《升新型建筑工—。业化项目《建设：及部品构件产品质量！加大对新型建筑工】业化项？目创优夺杯的支持力！度新型建《筑工业化《项目可优先参与【各类工程建筑领域的！评奖评优《以及：申报：国家绿色建筑、康】居示范工《程等 　　（七）加！强推广力《度建立政《府、媒体、企业与】公众相结合的推【。广机制定期组织推】广活动并《提高：公众对发展节能、省！地、环保型住宅及】公共建筑《的认识增强全社会】对新型建筑工—业化的认《知度、认同》。度支持有《。影响力的展览会或】行业峰？会落：户浙江强化业内【交流与合作》向社：会推介优质、诚【。信、放心《的，技术、产品和企业】 ，　　：三、：规范提？。升行业发《展 ：　　（八）优—化审批服务引导项目！开发、工程设计、部！品构件生产》、施工安装、建【筑装修和运营维【护企业建立新型建筑！工业化产《业联盟对《于参与新型建—筑工业化项目建设】的开发？和施工？单位可？通过“绿色通道【”，。。优先办理资质—升级、续期、—预售许可等相关手续！对采用新型》建筑工业化建设并以！。出让方？式取得？土地使？用权领取土地使【用证和建设》工程：规划许可证》的商品房投》入开发建设的资金达！到工程？建设总投《资的25《。%以：上或完成基》础工程达《到正负零的标准并】。已确定施工进度【和，竣，工，交付日期的情况【下可向房《地产管理《。部门：办理：预售登？记领取商品房预【售许：。。可证 　　（九）加！快标：准制订加《快建立？和完：善省新型建筑工业】化标：准，体系：制订适合《。我省建筑技术的设】计、施？工，、装修、验收、【部品构件《生，产等标准形成规范】统一的地方标准体系！加快制订新型建筑】工业化补充计价【依据据此作为政府】投资：新型建筑工》业化项目增量投资额！度的依？据 　　（》十）提升设计质量充！分发：挥设：计，。先导作用《鼓励采用《。。。。装配式结构技—术，体系项目设》。计深度要符合工厂化！生产、装配化施【工的要求推广—BIM（建》。筑信息模型）技术】在新型建《筑工业化中的应【用提：升综合设计能力对以！新型建？筑工：业化：。方式建设的政府投资！项目允许适当提高设！计收费标《准可按国家设计标准！高限收？费对：新型建筑工业化项】。目在：设计审查时可通过“！绿色通道《”优先办理 　　（！。十一）改进招—标管理？。鼓励：采用设计、部品【构件：生产、土建施工【、设备安装和建筑装！修一体化的》工程总承包模式对】采用新？型建：筑工业化方式—建设的政《府和国有《。投资：项目可采用邀请【招，标，或直接委托的方式确！。定，建筑设计单位—鼓励各地建立新【型建筑工业化承包】商名录？对，采用新型建筑工业化！方式建设《的项目在工程招【。投，标时同等条件下【可优先选择名录内】的企业 《　，　四、加强金—融财税扶持》。 　　（十》二，）完善金《。。融服务改进和—完善对新型建—筑工业化领域的【金融服？。务鼓励新型建筑工业！化骨：干企：业通过发行股票【。、债券等方式—融，资增强资《本实力引导》支持开展产业并购开！发产业链金融产品带！动产业链中》。。小，企业专？。业化发展金融机构】可对引进、消—。化吸收、自主创新】研发大型专》用，先，进设备的新》型建筑工业化生产】企业优先给》予，信贷支持支》。持，采用新型建》筑工业化方式建设】的BT项目对引进】大型专用先》进设备的《新型建筑工业化【基地其所《属企业可享受与【工，业企：业相同的贷款贴【息，等优惠政策对—。购买采用新型建筑工！业，化方式建《设的住宅的消费者】在个人住房贷款【服务、贷款利—率等方面给予支【。持如采？用，公积金贷《款，可，优，先放：。。贷 　　（十三）】实行专项补》助各级政府要进一】步加大？对新型建筑工业【化，的投入整《合政府相关专项【资金逐步增》加建筑节能专—项，资金重点支》持新型建筑工业化】技，术创新、《示范基地和》。示范项目建》设等对获得国—家，绿色：建筑二星（含2A】住宅性能《认定）？和三星（含》3A住宅《性能认定）标识【。的新：型建筑工业化—项目：按照财政《部，、，住房城乡建设部关】于加快推动我—国绿色建筑发展【的实施意见（财【建〔：2012〕167号！）规定给予财政奖励！ ，　　：（十四）实施税费优！惠对企业为开—发新型建筑》工业化新技》。。术、新产品、—。新工艺发生》的研究开发费—用符合条件的可以在！计算应纳税所得额】。。时加计扣《除企业在提供建【筑业：务的同时《销售自？产部品构《件的对部品构件销】售收入？征收增值税建筑【安装业？务收入征收营—业税：符合政策条件的【给予税收优惠对【在新型？建筑工？业化项目中使—用，。预制的墙体》部分经相《关部门认定视同【。新型墙体材料可优先！返还预缴的新型【。墙体材料专项—基金和散装水—泥专项资金 —　　五、落实项【目，保障服？务 　　（十五）】加强土地保》障各：。。地要将新型》建筑工业化》基地建设纳入相【关规划？优先合理安》排用地对采用新型】建，筑工业化方式建设】的项目在规划设【计条：件中应明确新型建筑！工业化有关内容【和要：求并在土地划拨决定！书或土地出让合同】中予以约定同时【明确相关《部门的监管责—任对以出让方式【供地的新型建筑【工业：化项目可按土—地出让？合同约定分期缴【纳土：地出让金分期缴【纳土地出让金的期限！按，照国家？有关政？策，规定执行《 　　？（十六？。）鼓励项目》应用对？于申：请采用新型建筑工】业化方式建设的项】目预制外墙、叠合】外，墙墙体预制部分的建！筑面积不计入容积】率但是超过实施【新型建筑工业化的】各单体正《负零以上地面计容】建筑面？积3%的超》过部分计《入容积率房屋销售、！登记时根据》现行：房屋测绘规定执【行 　　（十七）】增强：科技支撑将新型建筑！工，业化技术研究列为】科技重点攻关方向集！中力量攻克关键材料！、基础部《件、施？。工工艺及装》备等核心《技术对于实施新型建！筑工业化项目并参】与编制？省级及以《上新：型建筑工业化技【术标准的企业鼓励其！申报高新技术企业】享，受相关科技创—新扶持政策》。鼓励知？识产：权，转化应用对取得发】明专利的研发成果】通过网上技术市场交！易并：以技术入股、技术】。转让、授权》使用：等形：式在省？。。内转化实现产业化的！市、县（市、区）经！审核可按技术—合同成交额1—020%的比例【给予：产业化经《费补助省科》技厅从成果转化专项！。。等资：金中：按成果交易实—际支付总《额的10%给—予，补助 　　（十【八）强化人才培养开！展新型建筑工业【化企业和管》理部门相关人员【的，分类培训培育—新型建？筑工业化实用技术】人员高校应增—设相关？课程加？快培养新型建—。。筑，工业化急需的—高端人才要依托试点！、示范工程通过企】业内部培训》。培养具备相关专【业技术及生产、操】作经验的职业技术工！人各地要积极探【索，和建立新型建筑【工业化人才引进【机制加强高层次【。管理：人员的培育》和储备 　　（十九！。）确保运《输畅通各《级公安？和交通运《输，部门在所辖职能范】围内对运输超大、超！宽部：品构件（预制混凝土！及钢构件等）—。运，载车辆？。在物流运输、交通通！。畅方面依法》给予支持 　—　（二十）》严，格，。。监督管理各地要对】区域内新型建筑工】业化项目实施—情况进行《监督管理加快建立动！态监管和行业—统计制度对已享受】相关扶？持政策或专项资金】支持但未《按照施工图设—计文件实施的—项目应取消政—策扶持责令责任单】位，限期退回或补交相】。关资金并对》有关责任单位和【责任人依法予以处】罚 ： 浙江省人民政府】办公厅 20—14年12月2【2日：