浙江省深《化推进新《型建筑工《业化 ？　　促进《绿色：建筑发？展实施？意见 ？　　推进新型建【筑工业？化是：建筑业？转型升级的》。。。必由之路对加快【。建筑业发展》方，式转变、《减少建？筑，污染、实现环—境友好、促进节能降！耗、提高资源利【用，效率、推动绿色建筑！发展具有重要意【义根据国务院办【。。。公厅关于转发发展】改革委？。住房城乡建设部绿色！。建筑行动方案的通】知（国办发〔201！。3〕1号《）要求为深化推【进全省新型建筑工】业化：促进：绿色建筑发展现提】出如下意见 　【　一、明确》发展重？点任务 　》　（一）明确工作】目标大力推广适【合工：业化生产的装配整体！。式混：凝土建筑、装—配整体式《钢结构建筑》及适：合工业？化项目建设的—实用技术积极推行住！宅建：筑全：装修：逐年提高成品—住宅比例在工—。。程实践中及时总【结形：成先进成熟、—安，。全可靠的建筑—体系并？加以推广《应用政府投资—的国家机关、学校】、医院、《博物馆、《科技馆、《体，育馆：等建筑？杭州市、宁波市的】保障性住房以及单】体建筑？面积超过2万平【方米：的机场、车》站、宾？馆、饭店、商场【、写字楼等大型【公共建筑全面执行】绿色建筑标准并【积极实施新》。。型，。建筑工业化》 　：　到2015年底】各市要开展》部，。品构件基地建设形成！与本区域《相适应的新型建筑工！业化：生产能力；大力推】进新型建筑工—业化示范工程项【目建设各设区市新开！工建：设新型建筑工业【。化项目面积不少于】5万平方《米自2016年【起全省？每年：新开工建设新型【建，筑工业化项目面积】应达到300万平】方米以？上并：逐年增加每年增加】的比例不低于1【0%；绍《兴市作为住房—城乡建设部建筑【产业现？代化试点及国家住】宅，产业现？代化综合试点—城，市每年新开工建【设新型建筑工业化项！目面积至少达到10！0万平方米；杭州】。市、宁波市每—年新开工建设—新型建筑工业化项目！面积至少达到50】万平方米；》其他各设区市每年新！开工建设新》型，建筑工业化项—目面积？至少达到20万【平方米？自202《0年起全省每—年新开工建设新【型建筑？工业化项目面—积应达到500【万平方米以》上， 　　建筑单体【装配：化率(墙体、梁柱、！楼板、？。。楼梯、阳《台等结？构中预制构件所【占的比重)应—不低于15%并逐】年提高到《2020《年力争建筑单体【装配化率达》到，30%以上 　　】（二）落实》责任主体各地—政府是推进所辖区域！新型：建筑：工业化的责任主体要！把新型？建筑工业化作—为实施创新》驱动发展战略的【重要领域加大推【动力度要编制科学合！理的发展规划制订】。相应：的激励？扶持政策措施—统筹：协调推进《本地区新型建筑【工业化发展提—高建筑业发展质【量和水平实》现建筑业可》持续：发展省里《将对各地推进新型建！筑工业化年》度工：作目标实行责任制管！理 　　（三）【确，定重点领域》按照突出《重，点，和不同区域》分类推进的原则各】地政府应将》中心：城区、大型》居住社区和郊—区新城等列》为新：型建筑工业化—重点推？进区域并可根据需要！逐年扩大区》域范围在每》。年保障性住房等【政府投资《。项目及商《品住：房建设用地供地面】。积中落？。实一定比例面积的】。新型建筑工业化项】目省里重《点推动杭州市—。、宁波市、绍—兴市等新《型建筑？产业基础良好的地区！开，展试点示范先行【先试 　　二、【加快培育有效市【场 ：　，　（四）加大项目推！动推：动具：备条件的政府投资】性项目率先示范应】用新型建《筑工业化《保障性住房项目每年！至少：要，有3：。。0%：采用：。新型：建筑工业化方式建】设并逐年提高—比例：学校、医院等公【共建：筑要优先采用装配】式建：。设技术积极引导房地！产项目采用》新型建筑工》业化方式《建设： 　　（五）培育龙！头企业引导省内【大型项目开发企业】、施：工总承？包特级企业》和行业内有一定【影响的部《品构：件生产？企业转变发》展方式形成一批规】模较：大、带动《作用较强且增长较】快的新型建》筑工业？。化项目开发、施【。工及部品构》件生产龙头企业省工！。业转型升级财政专项！资金和省《战略性新兴产—业财政？。专项资金加大对部】品构件创新和技改】项目支持力度 　】　（六）提升质量】品牌鼓励《企业制订新型建筑工！业化：品牌发展《战，略加快质量基础【能力建设提升新型建！筑工业化项目—建设：及部品构件产品【质量加大对新—型建：筑工业化项目—创优夺杯的支持力】。度新型建《筑工业化《项目可优《先参与各类》工程建筑领》域的评奖评优以及】申报国家《绿色建筑、康—居示范工程等 　　！（七）加强推—广力度建立政府、】媒体、企业与公众】相结合的推广—机制：定期组织推广活【动并提高公众—对发展？节能、省地》、环保型住宅及【公共建筑《的认：识，增强全？社会对？新型建筑工业—化，。的认知度、认同【度支持有影响力的】展览会？或行业峰会落户浙】江强化？业内交流与》合作向社会》推介优质、诚信、放！心的技术、》产品和企《业 ：　　三？。。、规：范提升？行业发展 　　（】八）优？化审批服务引导项】目开：发、工程《设计、部《品，构件：生产、施工安装【、建筑装修和运营维！护企业建《立新型建筑工业【化产：业，。联盟对于参与新型建！筑工业化《项目建设的开发和】施工单位可通—过“绿色通道”优】先办理资质升—级、续期、预售许】可等相关手》续对：采，用新：型建：筑工：。业，化建设并以出让【方式取？。得土地使用权领取】土地使用证》。和建设工程规划【许可证的商品房投】入开发建设》的资：金达到工程建设【。。总投资的《2，5%以上或完成基】础工程达到正负【零的标准《并已确？定施工？进度和竣工交付日期！的，情况下可《向房地？产管理部门办理【。预售登记领取商品】房预售许可证— ，　　：（九：）加快标准制订加】快，建立和完善省—新型：。建筑工业化标准【体系制订《适合我省建筑—技术的设计、施工、！装修：、验收、部》品构：件生产？等，标准形成规》范统一的地方标【。准，体系：加快制订新》型建筑工业化补【充计价依据据此作】为政府投资新型【建，筑工业化项》目增量投资额度的依！据 　　（十—），提升设计质》量充：。分发挥设计先导【作用鼓？。励采用装配式结构】技术体系项目设计】深度要符《合，工，。厂化：生产、装配化施工】的要求？。推广BI《M（建筑信息模型）！。技术：在，新型：建筑工业化中的【应用提升《综合设计能力对以】新型建筑工业化【方式建设《。的政府投《资项目允《许适当提高设—。。计收费？标，准可按国家设计【标，准高限收费对新型】建筑工业化项目在设！计审：查时可？通过“绿色通—道”优？先办理 　　（十一！）改进招标管理鼓励！采用：设计：、部品构件生产、土！建施工、《设备安装和建筑【装修一体化的工【程总承包模式—对采用新型建筑工】业化方式《建设的政府和国有投！资项：目可采用邀》请招标或直接—委托的方式确定建】筑设计单位鼓—励各地建立》新型建筑工业化【承包商名《。录对采用新》。。型建筑工业化方式建！设的项目在工程【招投标时同等—条件下可优先选择】名录内的企》。业 　　四、加【强金融财税扶持 　！　（十二）》完善金融服务改进和！完善对新型建筑工】业化领域的》金融服务鼓励—新型建筑《工业化骨干》企业通过发行—股票、债券等—方式融资增强—。资，本实力引导支—持开展产《业并购开发产业链】金融：产品带动产》。业链中？小企业专业化发【展金融机构》可，对引：进、消？化吸收、自主创新】研，发大型？专用：先进设备的新型【建筑工业化生产企】业优：先给予信贷支—。持支持采用》新型建筑《工业化？方式建设的B—。T，项，。目，对引进大型专用【先进设？备的新型《建筑工业化基地其所！属企业可《享受与工业》企业相同的贷款贴息！等优惠政《策对：购买采用新》型建筑工业化—。方式建？设的住？宅的消费者在—个人住房《贷款服务、贷—款利率等《。方面给？予支持如采用公积】金贷款可优先放【贷 　？　（十三《。。。）实行专项》补助各级政》府要进一《步加大对新型建筑】工，业化的投入整—合政府相《关专项资《金逐步增加建筑节】能专项资金重点支持！新型建筑工业化技术！创新、示范基地【和示范项目建设等】对获得？国家绿？色建筑二星（—含2A住宅性—能认定）和三星（含！3A住宅性能认定）！标，。识的新型建筑—工业：化项目按《照财政部、住房【。城乡建设部关于【加快推？。动我国绿色建筑发展！的实施意见（财建〔！2012〕167】号）规？定给予财政》奖励 ？　　（十四）实施】税费优惠对企业为】开发新型建筑工【业化新技术》、新产品《、新工艺发生的研究！开发费用符合条件的！可以在计算应纳【税所得额《时加计扣除企—业在提供建筑业【务的：同时销售自产部品构！件的对部《品，构件销售收入征【收增值税建》筑，安装业务收入征收营！业税符合政策条件的！给予税收优惠对在】新型：。建，。筑工业化项目中使】用，预制的墙《体部分经相关部门】。认，定视同新《型墙体？材料可优先返还预缴！的新型墙体》材料专项基金和散】装水泥专项资金 　！　五、？落实项目保》障服：务， 　　（十五）加强！土地保障各地要将】新型建筑工业化【基地建设纳入相关规！划优先合理安排用】地对采用新型建【筑工业化方式建设】的项目在规划设计】条件：中应明？确新型建筑工业【化有关内《容和要求并》在土地划拨》决定书或土地—出让合同中予以【约定同时明确—相关部门的》监管责任对》以出让方式供地的】新型建筑工》业化项目可按土地】出让合同《约定分期缴》纳土地？出让金分期缴纳土地！。出让金的期限按照国！家有关？政策规定执行 【　　：（十六）鼓》励项目应用对于【申请采用新型建【筑工业化方式建设的！项目预制《外墙：、，叠，合，外墙：墙体预制部》分的建筑面积—不计入容积率—但是超过《实施新型建筑工业化！的各单体正负零【以上地？面计容建筑面积3%！。的超过？部分计入容积率【房屋销售、登记时根！据现行？房屋测绘规定—。执行 　《　（：十七）增强科—技支撑将新型建筑工！业化技术研究—列为科技重点攻关方！向集中力《量攻克关键》材，料，、基础部件、施【工工艺及装备等核】心技术对于实—施，新型建筑工》业化项目并》参与编？制省级及《以上新型建筑—工业化技术标准的企！业鼓：励其申报高新技【。术企业？享，受相关科技创—新扶持政策鼓励知识！产权转？化应用对《取得发明《专利的研发》成果通？过，网上技术市场交易】。并以技术入股、技术！转让、授《权使：用等形式《在省：内，转，化实现产业》化的市？、县：（市、区）经审核可！按技术合同成交【额1020%的【比例给予产》业化经费补助省科】技厅从成《果转化专项》等资金中按成果【交易实际支付—总额的10%给予】补助 　　（—十八：）强化？人才培养开展新【型建筑工业化企业和！管理部门相关人员的！分，。类培训培育新—型建筑工业》化实用？技术人员高校—应增设相关课程【加，快培养新型》。。。建筑工？业化急需的高端人】才，要，依托试点、示范【工，程，通过企业内部培训培！养具：备相关专业技术【及生产、操作—。。经验的职业》技术工人《。各地要？积极探索和建立【。新型建筑《工业化人《才引：进机制加强高层次管！。理人员的培育和储】备 　　（十九【）确保运输畅通各】级公：。安和交通运》输部门在所辖职能范！围内对运输超大【、超宽？部品构件（》预制混凝《土及钢构件等）运】载车辆在物流—运输、交通》通畅方面《依法：给予支持 》。　　（二十）严【格监督？管理各地《要对区域内新—型建筑工业》化项目实施情况进】行监：督管理加快建—立动态监管和行业】统计制度对已享【。受相关扶持政—策或专项资》。金支持但未按照施】。工图：。设计：文件实施的项目应取！消政策扶持责令责任！单位限期退回—或补交相关资金【并对有关责任单位和！责任人依法予以【处罚 《浙，江省人民政》府办公？厅 2014年1】2月：22日？