浙江省深化》推进新型建筑—工业化 　　—促进绿色建筑发【展实施意见》 　　推进新—型建筑工《业化是建筑业—转型升？级的必由《之路对？加快建？筑业发展方式转变】、减少建《筑污染？、实现？环境友好、促—进节能？降，耗、：提高资源利用效【率，、推动？绿色建筑发展具【有，重要：意义根据国务—院办公？厅，。关于转发《发展改革《委住房城乡》建设部绿色建筑【行，动方案的通知—（国办发〔20【13：〕1号）要求为【深化推进全省—新，型建筑工业》化促进绿《色建筑？发展现提出如下意见！ 　　？一、：明确发展重点—任务 　　（一【）明确工《作目标大力推广适】合工业化生产的装】配，整体：式混凝土建筑—、装配整《体式：钢结构建筑及适合】工业化项目》建设的？。。实用技术《积极：推行住宅建筑全装修！逐年提高成品住宅比！例在工程实践中【。及时总？结形成先进成—熟、安全可靠—的建筑体《系并加以推》广应用政府》。投，资的国家机关—。、学校、医院、博】物馆、科技馆、【。体育馆等建筑杭州市！、宁波市的保—障性住房以及单【体建：筑面积超过》2万：平方米？的，机场、车站、宾【馆、饭店《、商场、写字楼等大！型公共建筑全—面执行绿《色建筑标准并—积，。极，实施新？。型建筑工业化— ，　　到？2，015年底各市要】开展部品《构件基？地建设形成》与，本区域相《适应的新型建筑【工业：。化生产能力；大【力推：。进新型建《筑工业化示范工【。程项目？建设各设区市—新开工建《设新型建筑工业化】项目面积不》少，于5万平方米自【2016年起全【省，每年新开工建设新型！建筑工业化项目面积！。应达到30》0万平方米以—上并逐年增加每【年，增加的比例不低于】10%；绍兴—市作为住《房城乡建设部建筑】产业现代化试点及】国家：住宅产业现代化【综，合试点城市每年【。新，开工建设新型建筑】工业化项目面积至】少，达到100》万平方米；杭—州市、？宁，。波市每年《新开：工建：设新型建筑工业【化项目面积至少达到！。50万平方米—；其：他各设区市每—年新：开工建？设，新型建筑工业—化项目？面积至少达到—20万平《方米自？2020年起全省每！年新开工建设新型】建筑：。工业化项目面积应】达到：5，00万平方》。米以上 　　建筑】单体装配化率(墙】体、梁柱、楼板、楼！梯、阳？台等结？构中预制构件所【占的比重《)应不低于1—5%：并逐年提高到202！0年力争建》筑单体装配化率达到！30%以上》 　　（二）落【实，。责，任主体各地政府是推！进所辖？区域新型建筑工业】化的责任主》体要把新型》建筑：工业化作为实施【创新：驱动发展战略—的重要领《域加大推动力度要】编制科学合理的发展！规划制订相》应的激励扶持政策措！施，统，筹协调推进本地区新！型建：筑工业化发展提【高建：筑业：发展质量和水平实现！建筑业可持续—发展省里将对各【。。地推进新型建筑【工业化年度工作目】标实行责《任制管理《。。 　　（三）确定重！点领域按照突出【重点和？不同区域分类推进】的原则各地政府【应将中心《城区：、大型居住社—区，和，郊区新城等列—为新：型建筑工业》化重点推进区—域并可根据需—要逐年扩大区域范围！在每年保《障性住房等政府【投资项目及》商品住房建》设用地？供地面积中落实一】定比例面积的新型】建筑工业化项目省里！重点推动杭州—。市、宁波市》、绍兴市《等新型建筑》产业基础良好的地】区开展试点示范先】行，先试 ？　　二、加快培育】有效市场 　　（四！）加大项目推动【推动具备条》件的政？府投资性《项目率先《示范应用新型建筑工！业，化，保，障性：住房项？目，每年至？少要有？30%采用新型【建筑工业《化方式建设并—逐年提高比例学校】、医院等公》共建筑要优先—采，用装配式建设技术积！极引导？房，地产项目采用—新型建筑工业化方式！建设 　　（五【。）培：育龙头？企业引导《省内大型项目开发企！业、施工总承包【特级企业和行业【内有一定影响的部品！构件生产《。企业转？变，发展方式形成—一批：规模较大、带动【作用较强且增长【较快的新型建筑【工业化？项目开发、施工及部！品，构，件生产龙头企业省】工业转型《升，级财政？专项资金和省战【略，性新兴产业财政【专项资金加大对部】品，构件：创新和技改项目【支持力度 》　，。　（六）提升质量】品牌鼓励企业制【订新型建筑工业化】品牌发？展战略加《快质量基础能—力建设提《升新：型建筑？工业化？项目建设及部品【构件产品质量加大对！新型建筑《工业化项《目创：优夺杯的支持—力度新型建筑工【业化项目可优先【参与各类工程建【筑领域的评奖—评优：以及申报国家绿【色，建，筑，、康居示范》工程等 　　（七）！。加强：推广力度建立政府】、媒体、企》业与公众相》结合的推《广，机制定期组织推广】活动并提高公众对发！展节能、省地、环保！型住宅及公共建筑的！认识增强《全社会对新》型建筑工业化—的认知度、》认，同度支持有影响力】的展览会或》行业峰会落户浙江】强化业内交流与【合作：向社会推介优—质、诚信《、放心的《。技术、产品和企【业 　　《三、规范提升行【。业发展 　　—（八）优化审—批服：务引导项目开发、】工程设计、部—品构件？生产、施工安装、建！筑装修和《运营维护企业建【立，新型建筑工》业化：产业联盟对于—参与：新型建筑工业化【项目建设的开发和】施工：单位：。可通过“绿色通【道”优先办理—资质：升级、续期》、预售？许可等相关手续【对采用新型建—筑工业化《建设并以出让方式】取得土地《使用权领《取土地使用证和建】设工程规划许可证的！商品房？投入开发建设的资】金达：到工：程建设总投资—的25%以》上或完成基础工程】达到：正负零的标》准并已确定施工【。进度和竣《工交付？日期的情况》下可向房地产—管理部？门办理预售登记【领取商品房预—售许可证 　　（】九）加快标》准制订加《。快建立和《完善省？新，型建筑工业化标准体！。。系制订适合我省建筑！技，术的设计、施工、装！修、验？收、：部品构件生》产等标准形成规范】统一的地方标准【体系加快制订新型建！筑工业化《补，充计价依据据—此作为？政府投资新型建【筑工：业化项目增量投资额！度的：。依据 　　（十）提！升设：计质量充分发挥设计！先，。导作用鼓励采用装】配式结构技术—体系项？目设计深《度要符？合工厂化《生产、装配化施工】的，要求推广BIM【（建筑信息》模型）技术在新型】建筑工？业化中？的应用提升综合【设计能力对以新【型，建筑工业化方式【建设的政府投—资项目允许适当提高！设计收？费标：准可按国《家，设，计标准高限收—费对新型建筑工业】化项目在设》计，。审查时可通过“绿色！通道”优先办理 】。　　（十一）改【进，招，标管理鼓励采—用设计、部品构件生！。产、土建施》工、设？。备安装？和建筑？装，修一体化《的工程总《承包模式对采用新】型，建筑工业《化方式建设的政府和！国，有投资项目可—。采用邀请招标或直】接委托的方式确【定建筑？设计单位《鼓，励各地建立新型建】筑工业化承》包商名录对采用新型！建筑工业化方式【。建设的项目在工【程招投标时同等【条件下可优先选择】名录内的企》业 ：　　四、加》。强，金融财税扶持 【　，　（十二）》完善：金融服务改进和完】。。善对新型建筑工【业化：领域的金融服务鼓励！新型建？筑工业化骨干—。企业通过发行股票】、，债券等方式融资增强！资本实力引导支持开！展产业？并购开发产业链【金融：产品带动产业链中】小企：业专业化发展金融机！构可对引《进、消？化吸收？、自主创新》研发大型《专用先进设备—的新型建筑工业化】生产企业优先—给予信贷支持—支持采用《新型建筑工业化【方式建设《的BT项《目对引进大》型专用先进》设备的新型建筑工业！化基：地其所属《企业可享《受与工业企》业相同的贷款—贴息等优惠政—。策对购买采用新型建！筑工业化方式建设的！住宅的消费》者在个人住房贷款服！务、贷款利率—等方面给予支持如】采用公积金贷款【可优先放贷 　　】（十三？）实行专项》补，助，各级政府要进一步】加大对新型》建筑工业《化的投入整合—政，府相关专《项资：金逐步增加建筑【节能：专项：资金重？点支持新型建筑【工业化技《术创新？、示范基《地和示范《项目建设等对获【得国家绿《色建筑二星（—含2A？住宅性能认定）和】三星（？含3A？住宅性能认定—）标识的新型建筑工！业化项目按照财【政，部、住房城乡建【设部关于加快推动】我国绿色建筑—发展的实《施意见（财建〔20！12：〕16？7号）规定给—予财政？奖励 　　（十四】）实施税费优惠对】企业：为，开发新？型建筑工业化新技】术、新产品、新【工艺发生的研—究开发费用》符合条件的可以在】计算应纳《税所：得额时加《计扣：。除企业在提供建筑】业务的同时销售自】产部品构件的对部】品构件？销售收入征》收增：值税建筑安装业务】收入征收营业—税符合？政策：条件的给予》税收优惠对在新型】建筑工业化项—目中使用预制的【墙体部分《经相关部《。门认定视同新型【。墙体材料可优—先返还预缴的新型墙！体，材料专项基》。金和散装水泥专项资！金 　　五》、落实项目保—。障，服务： 　　（十五）加强！土地：保障各地要》将新型建筑》工业化基地建—。设纳入相《。关，规，划优先合理安排用地！对，采用新型建筑工业】化方式建设的项目在！规划设计条件中应】。明，确新型建筑工业化】。有关内？容和要求《并在土地划》拨决定？书或土地出让—合，同中予以约定—同时：明确相关部门的监】管责任？。对以出让方》式供地的新型建【筑工业化项》目，可按：土地：出让：。合，同约定？分期缴纳土地出让金！分期缴纳土地出让金！的期限按照》国家有关政策规定执！行 　　（十六【）鼓励项目应用【对于：申请采用新型—建，筑工业化方式建设】的项目？预制外墙、叠合【外墙墙体预制部分的！建筑面积不计入【容积率但是超过实】施新型建《筑工业化的各单体正！负零以上地面计容建！筑面积3《%的超过部分计入容！积率房屋销售、登】记时根据现行—房屋测绘规定—。执行 　　》（，十七）增强》科技支撑将新型【建筑工业化技—术研究列为科—技重点攻关方向【集，中力量攻克关键【材料、基础部件【、施工？工艺及装《备等核心技术对于实！施新型建《筑工业化项目并参与！编制省？级及以上《新型建筑工业—化技术标准的—企业鼓励《其申报高新技—术企业享受相关【科技创新扶持政策】鼓励知识产权转化】应用对？取得发明专利的研】发成果？通过网？上技术市场》交易：并以技术入》股、技？术转：让、授权使》用等形？式在省内转》化实：现产业化的》市、县（市、区）经！审核可按技》术，合同：。成交：额10？20%的《比例给予产》业化经费《。补，助省科技厅》从，成果转化专项等资金！中，按成果交《易实际支付总额【的10？%给予补助 —　　（十《八）强化人才培养】开展新？型建筑工《业化企业和》管理部门相》关，人员的分类培训培育！新，型建筑工《。业化实？。用技术人员高校应增！设相关课程加—快，培养新？型建筑工《业化急需的高端【人才要依托》试点、示《范工程通过企业内部！培训培？养具备相关专业技】术及：生产、操《作经验的职业技【术工人各《地要积极《探，。索和建立新型—建，筑工业化人》。才，引进：机制加强高层次【管理人员的培育【和储备 　》。　（十？九）：。确保运？输畅通各级公—。安和交通运》输部门在《所辖职能范围内对】运输超大、超宽部】。。品构件（预制混【凝，土及钢构件》等）运载车》辆在物流《运，输，、交通通畅方面依】法给予支持 　【　（二十）》。严格监？督管理各《地要：对区域内新》型建筑工业化项目】实施情况进》行监督管理加快建】立动态监管和—行业统计制度对【已享：受相关扶《持，政策或专项资—金支：持但未按《照施工图设计—文件实？施，的项目应取消政策扶！持责令责任》单位：。限期退回或》补交相？关资金？并对有关责》任单位和责任—人依法予以处罚【 浙江省》人民政府办》公厅 2014【年12？月22日《