浙江省深《。化推进？新型建筑工业化 】　　促进绿色建筑】发展实施意见 【　　推进新型建筑】工业化是《建筑业转型升级【的必：由之路对加快建筑业！。发展方式转变、减少！建筑污染、实现环】。境友好、促进节能降！耗、提高资源—利用：效率、推动绿色建】筑发：展，具有重要意》义根：据国务院办公—厅关于转发》发展改革委住房【城乡建设部绿色建】。筑行动方案的—通知（国办发〔20！13〕1《号）要求为深化推进！全省新型建筑—工业化？促进绿色建筑—发展现提《出如下意见 　　】一，、明确发展重点【任务 　《　（：一）明确《工作目标《大力推广适合工【业化生产的装配整】体式混凝《。土，建筑、装《配整体式钢结构【建筑及适合工—业化项目建设的【实用技术《积极推行住宅—建筑全装修逐—年提高成品住宅比】例在工程实践中【及时总结形成—先进：。成熟、安全可靠的】建筑体系并加以【推广应用政府投资】的国家机关、学【校、医院、博物【馆、科技馆、体育馆！等建筑杭《州市、宁波》市的：保障性住房以—。及单体建《筑面积超《过2万平《方米的机场、车站、！宾馆、饭店、商【。场、写字《楼等大型公共建【。筑全面执行绿色【建筑标准并积—极实施新型》建筑工业化 　　】到20？15年底各市—要开展部品》构件基地建设形成与！本区域相适应的【新型建筑工业化【生产能力；大—力，推进新型建筑工业】化示范工程项目【建设各设区》市新开工《建设新型建筑—工业化项目面—积不少于5万平方米！自2016年起全】。省每年新开》工建设新型建筑工业！化项目面积应达到】300万平方米【以，上并逐？年增加每年增加的比！例不低于10—%；绍兴市作为住房！城乡建设部建筑产】业现代？化试点及国家住宅产！业现：代化：综合：试，点城市每年新开工建！设新型建《。筑工业化《项目面积《至少达到100【万平方米；》。杭州市、宁波市每年！新开工建设》新型建筑工业化【项目面积至少达到5！0万平方《。米；其？他各设区《市每年新开工建设新！。型建：筑工业化项目面【积至少达到20【万，平，方米自？2020年》起全：省每年新开工建【设新型建筑工业化】项目面？积应：达到500万—平方米以《上 　？　建：筑单体装配化率【(墙：体、梁柱、楼板、楼！梯、阳台《等结构中预》制构件所占的比【重)应不《低于15%并逐【年提高到202【0年力争建筑—单体装配化》。率，达到30%以上 　！　（二）《落实责任主体各地】。政，。府是推进《所辖区域《新型建筑工业化【的责：任主体要把新型【建筑工业化作为实施！创，。新驱动发展战—略的重要领域—加大推动力度—要编制科学合理的】发展：规划制订相应—的激：励扶持？政，策措施统筹》协调推进《本地区新《型建筑工业》化发展？提高建筑业发展质量！和水平？实现建筑业》可持续发展省里【将对各地《推，进新型建筑工业化】年度工作《目标实行《责任：制管理 　》　（三）《确定重点领域按照】突出重点和不同区】域分类推进的原则各！地政府应将中心城区！、大：型居住社区》和郊区？新城等列为新—型建筑工业化重【。点，推进区域并可根【据需要？逐年扩大《区域范围在每年保障！性住房等政》府投资？项目：及商品住房》建设用地供地面【积中落实《一，定比例面《积的新？型建筑工业化项【目省里重点推动杭州！市、宁波《。市、：绍，兴市：等新型建《筑产业？基础良好的地区【开展试点示范先【行先试？ 　　？二，、加快？培育有效市场 　　！。（四）加大项目推】动推动具备》条件的政府投资性】项目：率先示范应用新【型建筑工《业化保障性住房项目！每，年至少？要，有，30%采用新型【建筑工业化方式【建设并逐年提高比例！学校、医院等公【共建筑要《优先采用装配—式建：设技：。术积：极引导房《地产项目采用—新型建筑工业化方】式建设 　　（【五）培？育龙头企业引—导省内大型项目【开发企业、施—工，总，承包特级企业和行业！内有一定影》响的部品构件—生产企业转变—发展方式形成—一批规模较》。大、带动作用较强且！增长较快的》新型建筑《工业化项目开发、施！工及部品构件生产龙！。。头企业省工业转【型升级财政》专项资金和省战【。略性新兴产业财政】专项资金加大对【部品构件创新和技改！。项目支持力度 　】　（六）提升质【量品牌鼓《励企业制订新型建筑！。工业化品牌》发展战？略加快质量基础能】力建：设提升新《型，。建筑：工，业，化项目？。建设及部品构件产品！质量加大对》新型：建筑工业化项目【创优夺杯的支—持力度？新型建筑《工业化项目》可优先参与各类工】。程建筑领域的评【奖评优以及申报国】家绿色建筑、—康居示范工程等 】　　（？七，）加强推广力度建】立政府、媒体—、企业与公众相结】合的：推广机制定期—组织推广活》动并提高公》众对发展节能—、省地、环保型【住，宅及公共《建筑的认识增强【。全社会对新型建筑】工业化的认》知度、认《同度支持《有影响力的展览会或！行业峰会落户浙江强！化，业内交流与合作【向社会？推介：优质、诚《信、放心的技术、产！品和企？业 ：　　三、规》范提升行业》发展 　　（八）优！化审批服务引—导项目开发、—工程设计、部品【构件生产、施工安】装、建筑《装修和运营》维护企？业，建立新型《建筑工业《。化产业联盟》。对于参与《新型建筑工业化项】目建设的开发和【施工单位《可通过“绿色通道”！优先办理《资质升？级、续期《、预售许可等相【关手续对采用新型建！筑工：业化建设《并以出让方》式取得？土地使？用权：领取土？地使：用证和建设工程规划！。许可证的商品房【投入开发建》设的资金达到工程】建设总投资的25%！以上：或完成？。。基础：工程达到正》负零的标《准，并，已确：定施工进度和竣工】交付日期的》情况：下可向房地产管理】部门：。办理：预售登记领》取商品房预售许可证！ 　　（九）加【快标准制订》加快建立《和完善省新型建筑】工，业化标准体系制订适！合我省建筑技术的】设，计，、，施工、装修》、验收？、部品构件生产等】。标准形成规范统【一的：地方标准体》系加快制《订新型？建，筑，工业化补《充，计价：依据：据此作为政》府投资新型建筑工】。业化项目《。增量投资额度的依】据 　　（十）提】升，设计质量充分—。发挥设计《先导作用鼓励采用】装配式结构》技术体系项目设计深！。度要符？合工厂化《生产、？装配化施工的要求推！广BIM（》建筑信息模型）技术！在新型建筑工业化中！的应用提《升综合设《计能力对以新—型建筑工业化—方式建设的政—府投资项目允许适】当提高？设计收费标准可【按国家？设计标准《高，限收费对新型—建筑工业化项—目，在设计审查时可通】过“绿色通道—”，优先：办理 　　（十【一，）改：。进招标？管理鼓励《。采用设计、》部品：构件生产、土建施】工、设备安装和【。建，筑装修一体化—的工程？总承包模式》对采用？新型建筑工》业化方式建设的政】府和国有《投，资项目可采用邀请招！标或直接委托的方】式确定建筑设计单位！鼓励各地建立新【型建筑工业化承包商！名录对采用新—型建筑工业化方式】建设的？项目在工程招投标】时同等条件》下可优先选择名【录内：的企业 　　四【、加强金融财税扶】持 　　（十二）】完善金融服务改【进和完善《对，新，型建筑工业》化，领域的金融》服务鼓励新》。型建：筑工业？化骨干企《业通过？。发行股票、债券等】方式：融资增强资本实力】引导支持开展产【。业并购开发产业链】金融：产品带？动产：业链中小《企业专业化发展金】融机：构可：对引进？、消：化吸收、自主创新研！发大型专用先进设】备的新？型建筑工业化生产】企业优先《给予信贷支持支【持采用新型建筑工】业化方式《建设的BT项—目对引进大型专用】。先进设？备的新？型建筑工业化基地】其所属企《业可享受与》工，业企业相同》的贷：。款贴息？等优惠政策对购买采！用新型建筑》工业化方式建—设的住宅的消费者在！个人住房贷》款服务、《贷，款利率等方面给【予支持？如采用？公积金贷款可优先放！贷， 　：。　（十？三）实行专项补助各！级政府要进一—步加大对新型建筑】工业：化的投入整合政府相！关专项资金逐步【增，加建筑节能专项资】。金重点支《持新型建筑工业化技！术创新、《示范基地和示范【项目建设等对获得】国家绿色建筑—二星（含2A—住宅性能认定）和三！星（含？3A住宅性能认定）！。标识的？新型建筑工业—化项目按照财政部】、住房城乡建设部关！于加快？推动我国绿色—建筑发展的实施【意见（？财建〔2《。01：2，〕167号）规定】给，予财政奖励 —　　（十四》）实施税费优—惠对企业为开发新型！。建筑工业化》新技术、新产品【、新工艺发生—的研究开发费—用符合条件》的可以在计算—。应纳税？所得额时加计扣除】企业在提供建—筑业务的同时—销售自产部品构件的！对部品构件销售收】入征：。收增值税建筑安装业！务收入？征收营业税符合【政策条件的给予税收！优惠对在新型建筑工！业化：项目中使用预制的墙！体部分经相关部【门认定？。视同：新型墙体材料可【优先返还预》缴的新型墙体—材料：。专项基金和散装水泥！专项资金 　　五、！落实：项目保障《服务： 　　（十五）【。加强土？地保：障各地？要将新？型建筑工业化基地】建设纳入相关—规划优先合理安排】。用地对？采用新型建筑工业化！方式建设的项目在】规，划设计？条件中应明确新【型建筑工业化有【。关内容和要求并【在土地划拨》决定书或土地出让合！同中：予以约定同时—明确相？关部门的监管责任】对以出让《方式供地的新型【建筑工业化项—目可按土地》出让合同约定—。分期缴纳土》地出让金分期缴【纳土地出让金的【期限：按照：国家有关《政策规定执行 【　　（十六）—鼓励项目应用对于申！。。请采用新型》建筑工业化方式建设！的项目预制外墙、】叠合外墙墙体预制】部分的建筑面积【不计入容《积率但是超过实施】新型建？筑工：业化的各单体正负零！以上地面计》容建筑面积3%的】超过：部分计入《容积率房《。屋销售？、登记时根据现行】房屋测绘规》定执：。行，。 　　（十七）增】强，。科技支撑将新型建】。筑工业？化技术研究列为科技！重点攻关《方向集中力量攻【克关键材《料、基础部件、施工！工艺及装备等核【心技术对于实—施新型建《筑工业化项目并参与！编制省级及以—上新：型建筑工业化技【术标：准的企业《。。鼓励其申报高新技术！企业享受《相关科技创新扶持】政策鼓励知识产权】转化应用《对取得？发明专利的研发【成果通？过网上技术市场交】。易并以技《术入股、技术转让、！授权使用等形式在省！内转化实现产业【化的市、县（市【、区）经审核—可按技术合同成交】额1020%的比例！给予：产业化经费》补助省科技厅从【成果转？化专项？等资金中按成—果交易实际支付【总额的10》%给予？补助： 　　？（十八）《强化人才培养开展】新型建筑工业化【。企业和管理部门相】关人：员的分类培》。训，培育新型建筑工业化！实用技术人员—高校应增设相—关课程？加快培养新型—建筑工业化急需的】高端人？才要依托试点、【示范工程《通过：企业内部培训培养具！备相关专业技—术及生产、操作经验！的职业？技，术工人各《地要：积极探索和》建，立新：型，建筑工业化人才引】进机制加强高层次管！理人员的培》。育和储备《 　：　（十九）确—保运输畅通各级公】安，和交通运输》部，门在所辖职能—范围内对运输—。超大、超宽部—品构件（预制混凝】土及钢？构件等）运载车【辆在物流《运输、？交通通畅方面依法给！。予，支持 ？　　（二十）严【格监督管《理各地要《对区域内新型—建筑工业化》项目实施情》况进行监督管—理加快建《立动态监管和行【。。业统计制度对已【享，受相关？扶，持政策或专项—资金支持但未—按照施工图设计文】件实施？的项目应取消政【策扶持责令责任【。单位：限期：退回或补《交相关资金》并对有关责任单位】和责任人依法予以】处罚 浙江—省人民政府办公厅 ！2，014年12月【22日？