浙江省深化》推进新型《建筑工业化 　【　促进绿色建筑发】。展实施意见 　　】推，。进新型建筑工—业化是建《。筑业：转型升级的必由之】路对加快建筑业【发展：方式转变《、减：少，建筑污染、实现环】境友好？、促进节能降耗、】提高资源利用效【率、推动绿色—建筑发展具有—重要意义根据国【务院办公厅关于【转发发展《改革委住房城—乡建设部绿色建【筑行动方《案的通知（国办【发〔2？。01：3〕：1号）要求为—深化推进全》省新型？建筑工业化促—进绿色？建筑发？展现提出如下意见 ！　，　一、明确发展【重点任？务 ：。　　（一《。）明确？工作目标大力推广】。适合工业化生产的】装配整体式混凝土建！筑，、装配整体式钢【结构建筑及适合【工，。业化：项目建设《的实用技术》积极推？行，住宅建筑全装—修逐年提高成—品，住宅比例在工—程实践中及》时总结形成》先进成熟、安全可靠！的建筑体系并加以】推广应用《政府投资《的国家机关、学校、！医院、博物馆、科技！馆、体育馆等—建筑杭州市、宁波市！的保障？性住房以及》单体建筑面积超【。过2万平方》米的机？场、车站、宾—馆、饭店、商场【、写字楼《等，大，型公共建《筑全面执行绿色建筑！标准并积《极实施？新型建筑《工业化 　　到20！15年底各市要开】展部品构件基—地建设形成与本区域！。相适应的新型—。建筑工业《化生产能力；大力推！进新型建筑》工业化示《范工程项目建设各设！区市新开工》建设新型《建筑工业化项目面积！不少：。于5万平方米自2】016年起全省【每年新开《工建设新型》建筑工？。业化项目面积应达到！300万平》方米以上并逐年增加！每年：增加的比例不低于1！0%；绍兴》。市作为住房城—乡建设部建》筑产业现代》。化试点及国》家，住宅：产业现代化综合【试点城市每年新开】工建设新型建—筑工业化《项目：面，积至少达到100万！平方米；杭州市、宁！波市每年新开—工建：。设新：型建筑工业化项目】面积至？少，达到50万平—方米；其他各设区】市每年新开工建设新！型建筑工业》化项目面积至少【达到20万平—方米自？2，020？年，起全省每年新开工建！设新型建筑工业化】项目面积应达到50！0万平方米以上 】　　建筑《单体装配化》率(墙体、梁柱、】楼板、楼梯、阳台】等结构中预制构件所！占的比？重)应不低于15%！。。并逐：年提：。高到2020年力争！建筑单体装配化率】达到30%以—上， 　　（二）落【实责任主体各—地政府是推进—所辖区域新》型建筑工业化的责任！主体要把新型—。建筑工业化作为实施！创新驱？动发展战略的—重要领域《加大推动力度—要编制？科学合？理的发？展规：。。划制：订相应的激励扶【持政：策措施？统筹协调推进本地区！。新，型建筑工业》化发展提高建筑业】发展质量和水平【实现建？筑业可持续发展【省里将对各地推【进新型建《筑工业化《年度：工作目？标实行？责，任制管？理 　　（三）确定！重点领域按照突出】重点和不《同区域分类推进的原！则各地政《府应将？中心城区、大型居住！社区和？郊区新城等列为【新型建筑工业—化重点推进区域并】可根据需要逐年扩大！。区域范围在每年保】障性住房等政—府投资项目及商品住！房建设用地供地面积！中落实？一定比例面积—的新型建筑工—业化项目《省里重？点推动杭州市、【宁波市？、绍兴市等新—型建筑产业基—础良好的地区开展】试点示范先行先试 ！　，。　二、加快培育有效！。市，场 　　（四—），加大项目《推动：推动：具备条件的政府投资！性项目率先示—范，应用新型建筑工【业化保障性住房【项目：每年至少要有30】%采用？新型建筑工业—化方式建设并逐年】提高比例学校、【医院等公《共建筑？。要优先采用装—配式建设技》术积极引导房地产项！目采用新型》。。建筑工？业化方式建设 　】　（五）《培育龙头企业引导省！内，大型项目开发企【业、施工总承包【特级企业和行业内】有一定影响的部品】构件生？产企业转变发展【方式：形成一批规模较【大、带动作用—较强且增《长较快的新型建筑工！业化项目开》发、施工及部—品构件生产龙—头企业省工》业转型升级》财政：专项资金和省战略性！。新兴：产业财政专项—资金加大对部品【构件创新和技改项目！支持力？度 　　（六—）提升质量品牌【鼓励企业制》订新型？建，筑工业化品牌发展战！略，加快：质，量基础能力建—设提升新型建筑工业！化项目建设》。及部品构件》产品质？量，加大对新《型建筑工业化项【目创优夺杯的—支持力度新》型建筑工业化项【目可优先参与各类工！程建筑？领域的评奖评优以】及申报国家》绿色建筑、》。康居示范工程等 】　　（？七）加强推广力【度建立政《。府、媒体、企业【与公众相结》合的：推广机制定期—组，织推广活动并提高公！众对发展节》能、省地、环保【型住宅？及公共建筑的认【识增强？。全社会对新型—。建筑工业《化的认知度、—认同度支持有—影响力的展览会或行！业峰会落户浙江【强化业内交流与合作！。向社会？推介优质、诚—信、放心的技—术、产？品和企业 　—　三、规范提升行】业发展 　　—（八）优化审批服】务引：导项目开发、工程】设计、部《品，构件生产、施工安装！、建筑装修和运【营维护企业》建立新？型建筑工业化产【业联盟对于参与新型！建筑工业化》项目：建设的开发和施工单！位可：。通过“绿色通—道”优？先办：理资质升《。级、续？期、：预售许可《。等相关手续》对采用新型建筑工业！化建设？并以出让方式取得】土地使用权》领取：土地使用《。证和建设工程规划许！可证的商品房投入】。开发建设的资金达】到工程建设总投资的！25%以上或完成】基础工程达到—正负：零的标准并已确定施！工进度？和竣工交付日期的情！况下可向房地产管理！部，门办理预售登记【领，取，商品房预售》。。许可证 《　　（？九）加快标》准制订加《。快建立和《完善省新《型建筑工业化—。标准体？系制订适合我—省建筑技术的设【计、施工《、装修、《验收、部品》构件：生，产等：标，准形成规范统一【的地方标《准体系加快》制，。。订新型？建筑工业《化补充计价依据据此！作为政府投资新【型建筑工业化项【目增：量投资？额度的依据》 　：。　（十）提升设【计质量？充分发？。挥设计先《导作用鼓《励，采用装配式结—构技术体系项目设计！深度要？符合工厂化》生产、装《配化施工的》要求推广BI—M（建筑《。信息模型）技术在】新型建？筑工：业化中的应》用提升综合设计能力！对，以新型建《筑工业化《方式建设的政—府投资项目允许适当！提高设计《收费标准可按国家】设计：标，准高：限收：费对：新型建？筑工业化项目在【设计审查时可通过“！绿色通道”优先【办理： 　　（十一）【改进：招标：管理鼓励采用设计、！部品：构件生产、土建【施工、设《备安装和建筑装修】一体化的工程总承包！模式对？采用新？型建筑工业化方【式建设？的政府和国有投资项！目可：采用邀请招标—或，直接委托的》方式确定建筑设计单！位鼓励各地建立新】型建筑？工业化承包》。商名录？对采用？新型建筑工业化方】。式建设？的项：目，在工程招投标时同】等条件下可》优先：选择名录内的—企业 　　四—。、加强？。金融财税扶持 　　！（十二）完善金【。融服务改进和完善】对新型建筑工业化领！域，的金融服务》鼓励新型《建筑工业化骨干【企业通？过发行股票、债券等！方式融资增强—资本：实力：引导支持开展产业并！购开发产业链金融产！品带动产业链中小】企业：专业：化发展金融机构可对！引进、消化》吸收、自《主创新研发大—。型专用先进设—备的新型建筑工【业化生产《企业优先给予信【贷支持支持》采用新型建筑—工业化？方式：建设：的，BT项目对》引，进大型专用先进设】备的新型建》筑工业化基》地其所属企业可享】受与工业企业相【同的贷款贴息等优惠！。政策对购买采用【新型建筑《工业化方式建—设的住宅的消费者在！个人住房贷》款服务、贷》款利：率等方面给予支持】如采用？公积金贷款可优【先放贷？ 　　（《十三）实行》专，项补助各级政府要进！一步：加大：对新型建筑工业【化的投入整合政府】相关专项资金逐步】。。增加建筑节能—专项资？金，重点支持新型建【筑工业化技术创新】。、示范？基地和示范项目【建设等对《获得：国家绿色建》筑二星？（含2A住宅性能】认定）和三星—（含3A住宅性能认！定）标识的新型建】筑工业化项目按照财！政，部、：住房城乡建设部关】于加快推动我国绿色！建筑发展《的实施意见（财建〔！2012〕1—。。67号）规定给予财！政奖：励 ：　，　（十四）实施税费！。。优惠对企业为—开发新型建筑工【业化：新技术、新产品【、新工艺发生的研】究开发费用符合【条件：的可以在《计算应纳税所—得额时？加，计扣除企业在提供】建，筑业：务的：同时：销售自？产部品构件的对【部品构件销售—收入征收增》值，税，建，筑安装业《务收入征《收营业税符合—政策条件的给予【税，。收优惠对《在新型？建筑工？业化项目中》使用预？制，的墙体部分经相关】部门认定视同新【。型，墙体材料《。可优先返《还预：缴，的新型墙体材料【专项基金和散装【水泥专项资金 　　！五、落实项目保【障服务 　　—。（十五）加强土地保！障各地？要将：新型建筑《工业化基地建设纳】入相关规划》优先合理安》排用地对采用新型】建筑工？业，化方式建设的项目在！。规划设？计，。条件中应明确新型】建筑工？业化有关内容和【。要求并在《土地划拨《决定：书或土地出让—合同：中予以约定》同时明确相关部【门的监管责任对以】。出让方式供地—的新型建筑工业【化项目可按土地【出让合同约定分期缴！纳土地出让》金分期缴纳土地出让！金的期限《按照国家有关政策规！。定，执行 　　》（十六）鼓励—项目：应用对于申请采用】新型建筑工业化【方式建设的项目预制！外墙、叠《。。合，。外墙墙体预制部分的！建筑面积《不，计入容积率但是【超，过实施新型》建筑工业化的—各单体正负零—。以上地面计容建筑面！。积3%的超过部【分计入容《积，率房屋销售》、登记时《。根据现行房》屋测绘？规定执行 　—。　（十七）增强【科，技支：撑将新型《建，筑工业化技术—研究列为《科技重点攻关方【向集中力量攻克关】键材料、《基础部件、施—工工艺及装备等【。核心技术对于实【施新型？建筑工业化》项目：并参与？编制省级《及以上新型建筑工】业化：。技术：标准的企《业鼓励其申报高新】技术企业享受相【关科技创新扶—持，政策鼓励《知识产？权转化应用》对取得发明专—利的研发《成果通过网上技术市！场，交易：并以技术入股、技】术转：。让、授权使用等形式！在，省内转化实现产业化！的，市、县（《市、区）《。经审核可《按技术合《同成：交额1020%的比！例给予产业化经【费，补助省科技厅从成果！转化专项等资金中】按成果交易实际支】付总额的10%【给予补助 　　（十！八）强化人才培养】开展新型建筑—工业化？企业和管理部门相关！人员的？分类培？训培育新《型建筑工业化实用技！。术人：。员高校应增设—。相关课程加快—培养新型建筑工业化！急需的？高端人才《要依托试点、—示范工？程通过企业内部培】训培养具备相关专】。业技术及生产、【操作经？验的：职业技术工人各地要！积极探索《和建立新型建—筑工业？化人才引进机制【加强高层次》管，理人员？的培：。育和储备 　—　（十九）确—。保运输畅通各级公】安和交通运输—部门在所辖职能【范围内对《运输超？大、超宽部品构【件（预？制混凝土及钢构件】等）：运载车？辆在物流运输、【交通通畅方面依法】给予支持 》　　：（二十）《严格监督管理各地要！对，区域内新型建筑工】业化项目实施情况】。进行监督管理—加快建？立动态监管和行业】统计制度对已享受】相关扶持政策—或专：项资金支持但未【按照施工图设计文件！实施：的项目应取消政【策扶持责令》责任单？位限期退回或—补交相关《资金并对有关责【任单位和责任人【依，法予以？处罚 浙江—。省人民政府办公厅 ！2014《年12月22日【