浙江省实施公共机】构节:能条例办法
(【2013 年 11! 月 ?25 日浙江省人民!政府令第 3—17 号公布 根据!20:17 年 9— ,。月 :22 日浙江省【人,民,政府令第 》3,57 号公布的关于!修改〈浙江》省农业?废弃物处《理与利用促进办法〉!。等 10 件省政】府规章的决定修正】)
第一条 根据!中华:人民共和国节约能】源法、公共机—构节能条《。例等法?律、法?规结合本省》实际制定《本办法?
,第二条 《本省行?政,区域内的公共机构】节能工作适用本办】法 本办法》所,称公共机构是指【全部或者部分使【用财政性资金的国】。家机关、事业—单位和团体组织【
第三条《。 县级以上人民政府!应当加强对公共机】构节能?工作:的领导建立健—。全公共机《构节能工作协调机制!将公共机《构,节能改造、宣—传培:。训、节能产品—和技术的推广应用、!能,源审计等管理—工作经费纳入本级】财政预算《督促有关部门依【法履行对公》共机构?节能的监督》管理职责
》乡(镇)《人民政府、街道办事!处,。应,当,按照:本办法以及上级人】。。民政府?和有关部门》的,部,署做好公共机—。构节能监督管理工作!
第四条《 县级以上人—民政府机关事务【管理:部门在?。。同级节能主管部门】指导下负责本—级公共?机构节能监督管理】工作:指导下级公共机【构节能工《作
县级以》上人民?政府发展和改革【、财政、住房和城】乡建设、交通运【输、质量技术监督、!水利等?有关部门在各自职】责范:围内做好公共机构】节能监督管理工【作
:县级以上人民政府教!育、:科技、文《。化、卫生《、,体育等部《门在同级机关事【务,管理部门的指—导下负责开展本级】系统内?公,共机构的节能工作
!。第五:条 县级《以上人民政府机【关事务管《理部门应当会—同有:关部门制订公—共机构节能宣传工】作,计划加?强公共?机构节能法律、法规!。、规章以及》节能技术和》知识的宣《传、教育、培训指】导有关部《门,。、公共机构开展相】关工作
《县级以上人民—政府教育、科技、文!化、卫生、体—育等部门应当结合】本系统特点开展节能!宣传:、教育和培训工作】
报纸、《广播、电《视、网络等新闻【媒体应当开展公共】机构节能的公益性宣!传,
公共?机构应当对》本单位工《作,人员开展节能宣传教!育和岗?位培训
《第六:条 省机关事—务,管,理部门?应,当会同省有》关部:。门根据省节能中长期!专项规划和省有关控!制能源消费总量要】求制:订和实施全省公共】机构节能规划
设】区的市、县(市、】区)机关事务管【理部门应当会同【同级:有关部?门根据全省公共机构!节能规划并结—合实际制订和实施本!行政区域公共—机,构,节能规划《并按:年度将规划确定的节!能目标?和指:标分:解落实到本级—公共机?构,。和所辖乡镇(街【道)公共机》构
公共《机构应当根据节能】目标和指标结合【本单位用能特—点和上一《年度用能《状况制订和实施【年度节能目标和实施!方案并于每年 【3 :月 31《 日前报本级—机关事务管理部【门备案?
第七条 县—。级以上人《民政府机关》事务管理部门—应当会同同》级有关部门按照管理!权限:制订和完善公—共机构?能源消?耗定额财政部—门根据能源消—耗定额制订和完【善,能源消耗支出标准】
省机关事务管【理部门应当会同省】。有关:部门建?立健全公《共机构能源》消费统?计、:节能改造项》目管理、能源审计】等管:理制度?并组:织实施
第八条【 公:共机构应当指—定专人负责能源消】费统计如实》记录能源消》费计量原始数据建】立统计台账按—照国家?和省:的规定向本》级机:关,事务管?理部:门报送能源消费统】计数据;有主管【部门的应当经主管部!门汇总审核后报【送机关事务管理部门!对本级公共》机构上报的统—计数据进行复—核后报上一》。级,机关事务管》理,部门和?同,级节能主管部—门
县级以上人【民政府机关事务管】理部门应《当定期对本》。。行政区域公共机构】能源:消费情况进》行分析评价形成书面!。报告及时《报同级人民政府和】上一级机关事—务,管理:部,门,
县级?以上人民政府机【关事务管理部门应】当加强对《公共机构《能源消费统计—。工作的督促、—。指导定期对本行政】区域公?。共机构能源消费【情况:、节:能目标完成》情况等进行通报【
第九?条 县级以上—人民政府机关事务】管,理部门应当充分利】用现有信息网络资源!建立本行政区域【重,点用能公共机构能源!消耗监测《信,息管理系统并与【上级机关事务管理】部门、同级节能主管!部门等政府有关部】门、下?。级机关事务管理部门!的能源?消耗监测信息管理】系统实?现互联?互通省机关事务【管理部门应》当加强有《关技术标准和规范的!指导
第十条 公共!机构应当按照国家】和省有关强》制,采购、优先采购【的规:定采:购列入节能产品政府!采购清单和环境【标志产品政府—采购清?单中的产品、设备不!得采购国家》和省明令淘汰的用】。能产:品、设备
》第十:一条 县级以上人民!政府负责审批固定】资产:投资项目的部门应当!严格控制《公共机构建设项【目的建设规模和【标准统?筹兼顾节能投资和】效益
公共机构【新建建筑《。和既有建筑维修改造!应当:严格执行国家和【省有关建筑节能设】计、施工、调试、竣!工验收等方面的规定!和标准县级以—上人民政府住房和】城乡建设部门—应当加强对公共机构!新建建筑和》既有建筑维修改造的!节,能审:查在组织有关部门和!。专家进行《节能评审时》应当有机关事务【。管理部门代表参与】
县级以上》人民政府机》关事务管理》部门应当会同同【。级有关?部门对本级公共【机构既有《建筑的建《设年代?、结构形《式、用能系》统、能源消耗等【进行调查统计和【。分析:制订既有建筑—节能改造计划并组】织,实施
公共机—构实施既有建筑【节能改造应》当优先采用遮阳、改!善通风?等低:成本改造措施优【先采:用节能效果显著的】新材料、新产—品、新技术和新工】艺鼓励?。利用太?阳能:等可再?生能源
第十二【条, ,鼓励公共机构采用合!同能源管理方—式委托节能服务机构!进行节?能,诊断、设计、—。融资、改《造和运行《管理
公共》机构采取合同能源】管理方式实施节能】改造的应当按照国】家和省有关招—标投标的规定—确定实施《。。合同能源管理—项目:的节能服《务机:构,签订节能服务合同】并由具备资质的【第三方节能服—务机构认证、确定能!耗基准和《节,能量公共《机构按?照合同?约,定支付节《能服务机构的费用】由其在节《约的公用经费中【列支
?节能服?务机构?采取:合同能源管理方式】提供节?能服务的按照—。国家和省有关规定】。给予税收扶持—、补助和《奖励
第十三条 公!共,机构应?。当按照国家有关规】定进行能源审计【并根据审计结果【采取提高《。能源利用效率—的措施
县》级以上人民政—府机关事务》管理:部门应当会同有关部!门根:据本级公《共机构上报的能【源消费?统计数据和监督检】查,情况定期选择耗【能较高的公共机【构进行重点能—源审:计
第十四条 公共!机构应当采》取下列措施降低用能!消耗
(《一)加强办公场所】以及设施、设备等资!源的整合和统—筹配置?。;
:(二)?。合理:控制:会议数量、规模【和,。会期充分利用—机关内部场所和【电视电话、网络【视频等方式召开【会议;
(三—)除特殊温度—要求的?区域外室《内温度控制》。夏季不低于 —26摄氏度冬季不】高于: ,20 ?摄氏度;
(—四)合理设置电梯】开启的数量、楼层和!时,间加强运行调节【。和,维护保养;
—(五)照明电路实行!独立分?控和智能化》控制使用高效节能照!明产品;
》(,六,)建立用电》巡视检查制度—减少空调、计—算,。。机、复印机等用电】设备的待机》能耗:及时关闭用电设备;!
(七)加强—。对网络?机房、食堂、开水】间、锅炉房、配电室!等重点部《位用能情况的监【。。测;
?(八)法《律、:法规和规章》规定的?。其他节能措》。施
第十五条 公】共机构?应,当采取下列措—施加强公务用车【节能:管理
?(一)实行》公务车编制管理严格!控,制,车,辆保有?数量;
(二)优】先选:用低能耗、低—污,染,、使用清洁能源的车!辆严格执行车辆强】制报废制度;
【(三)实行公务用车!登记、节假日封存】停驶、定点加油【等制度;
(四)建!立车辆油耗》台账执行百公里耗】油分类控制标—准定:。期公布?单,车行驶里《程和耗油量对油耗和!。维,修,保养费?用实行单车核算;】
(五)积极推进】公务用车制度改革和!公务用?。车服务?社会化鼓励》工作人员利用公共】交通工具、非—机动交通工》具出:行
第十六》条 县级《以,。上人民政府机关【事务:管理部门应当会同】有关部门加》强对公?共机构节能的—监,督检查督《促公共机构加强【节能管?理、提高能源利用】效率;对违法用能】。行为应当责令—改正依法《作出处理决定或【者,向有关行政》部门提出处理建【议机关?事,务管理部门实施公共!机构节能《监督检查的权限和程!序依照浙《江,。省节能监察办法的规!定执:行
第十《七条 县级以—上人民政府应—当,。建立健全公共机【构节能工作目—标,责任制和考核—评价制度对本级【公共机构节能—目标完成情况进【行考核?评价:。具,体工作由本》级机关事务》管理:部门:会同有关部门组【织,。实施
第十八—条 公共机构节能】工作应当接受社会监!督任何单位和个人】都有权举报公共机】构浪费能源的行为
!。县,级以上人民政—府,机关:事务:管理部门应当—建立:举报制度公布—。举报电话或者其他联!系方式受理对公【共机构浪费能—源行为的《举报并及时予以核】。实、处理
》第十九条 对违【反本办法规定—的行为中《华人民共和国节约】能源法、公共机构节!能条例和浙江—省实施〈中华人民】共和国节约能源【法〉办法《等法律?、法规已有处—理规定的从其规定
!第二:。十条 公共机构违反!本办法规定有下列】行为:之一的由本》级人民政府》。机关事务管》理,部门会同有关部门责!令限期?改正;逾期不改正】的予以通报
(一】)未按照规》定要:求报送能《源,消费统计数据—的;:
(二)未按—照规:定要:求,开展节?能,宣,传教育和岗》位培训的;
(三】)未按照《本办法第十五条【第三项、第四项规】定开展公务用车节能!管理的?
第二?十一条 公共机构违!反规定用能造成能源!浪费的由本级人民政!府机关事《务管理部门会同有关!部门:。。下达节能整》改意见书公共机【。构应当在规定时限内!。。完成整改;》逾期不?整改:的予以通报
第【二十二条《 县级?以上人民政府机关事!务管理部门的工作】人员在公共机构节】能监督管《。理中滥用《。职权:。、玩忽?职,守、徇?私舞弊的由》有权机关按》照管理权限对—直接负?责的主管《人员和其他直接【责任人员依法—给予处分
第二十三!条 本办法自— 2:014 年 —1 月? 1: ,日,起施行?