杭州:市畜禽养殖污染防】治管理办《法
《杭州市?人民:政府令第225【号
《第一:条 为了防治畜【禽养殖污染环境【。保障人?体健康根据中—。华,人民共?。和国环境保护—法、中华人民—共,和国固体废物污【染环:。境防:治法、中华人民共和!国畜:牧,法、杭州市城市【市,容和:环,境卫生管理条—例等法律《、,法规的规定结—合本市实《际制定本《办法
》。第二条 杭》州市行政区域内畜禽!养殖污染的》防治管理适用—本办法
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第:三条 本办》法所称畜禽养—殖,污染是指在畜禽【养殖过程中》排放的废渣、污水】、恶臭以及》丢弃的畜禽尸体等对!环境造成《的危害和破》坏
第》四条 ?畜,禽养殖?污染防治实行综合利!用优先资源》化、无害化和—。减量化的原》则
第五—条 任?何单位和个人都有】权对违反《畜禽养殖《污染防治规定、【污染和破坏环境的单!位和个人进》行检举和控告—
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:对,在畜禽养殖污—染防治工作》。中作出突《出贡献的单》。。位和个人市、—区、县(《市)人民政》府应当给予奖励【
第六条 市、!区、县(市)—。人,民政府?应,。。当将:畜禽养殖《。业发展及污染防治规!划纳入国民经济与】社会发展规划—促进:畜禽养殖业的—。持续健康发展—
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市、区、县(市)!人民政府应当制定】畜,禽养殖污《染综合整治专项政策!及工作方案鼓励集】。约化畜禽养殖场和畜!禽养殖户《进行污染《治理促进畜禽—养殖业结《构,。调整和污染综—合整治
区、】县(市)、乡(镇】)人民?政府应当逐步—建立集约化畜—禽养殖?区引导畜禽》。养殖户向集约化畜禽!养殖区集中实—施清洁生产》实现污染物》达标:排放
乡(【镇)人?民政府?应当按照畜禽养殖污!。染,综合整治工作—方案的相关分工做】好本辖区内的畜【禽养:殖,污染:防治:工作:
第七条— 市环境保》护行政管理部—。门对全市畜禽养殖污!染防治工作实施统一!监督:管理萧山区、余【杭区、?各县(?市)环境《。保护行政管理部门对!本辖区内《畜禽养殖污染防【治工:作实施监督管理【
?市、:区、县(市)农业】行政:。。管理部门负责—合理规?。划本辖区《内畜禽养殖业的【。产业布局并会—同环:境保护?行政管?理,部门控制本辖区内】畜禽养殖《污染:
发展改—革、规划、财—政、卫生、林—水、国土资源、工商!、城管、城管执法等!行政管理部门应当根!。据各自的职》。责协:同做:。好畜禽养殖》污染防治《管理工作
【。第八条?。 根据城市总—体规划结合》。区域环境容量及【合理调整、优化畜禽!养殖业结构》、布局和《规模的需要划—定禁养区、限养【区,
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市区范围—内禁养区、限养区】的划定和调》整由市?环境保护行政管理部!。门会同市农业、【规划、国土资—源、林水、城管等】行政:。。管,理部:门和有关区人民政】府,提出方案报市人【民政府批准》后,公布实施《
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,县(:市)辖区内禁养区、!限养:区的划定和调整由县!(市)环境保—护,行政管理部》门会同?农业:、规划、国土资源、!林业、水《利、城管《等行政管《理部门提出方—案报县(市)人【民政府批准》后公布?实施并报市人民政府!备案
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第九条《 下列区域应当【划定为禁养》区
(》一)生活饮用水水】源保护区《、,风景名?胜区、自然保护【区,的核心区及缓—冲区;
—(二)城市和城镇】中居民区、》文教科研区、—医疗:区等人?口集中地区;
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(三)《市区范?围内实行城市化管理!的地区;
(】。四)各县(市—)人民政府划定【的禁止?饲养畜禽的》区域;
(五)!法律、法规、规章规!定需特殊保护的【其他区域《
第十条 下】列区域应当划—定为限?养区
(—一)市区《绕城公?路外沿5《00米以内》的区域;
(】二)国道、省道两】侧,各500米》以内的?区域;
—(三)集镇规划区;!
(四)禁【养区以外《根据城?镇发展规划和区域】污染:物排放总量控制需要!应当限制畜禽养殖的!。其他区域
第】十一条 禁养区【内禁止一《切畜:禽养殖
—限养区内禁止新【建、扩建集约化畜】禽养殖场本办法【实,施前限养区内已有】的,集约化畜禽养殖场应!当按照环境保护的有!关规定?控制畜禽养》殖规模削减污染物排!放总量?实现污染物达—标排放
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第十二条— 在禁养区》、限养区外新建【、改:建、迁建和扩建【。集约化畜禽养殖场】或者在限养区—。内改建、迁》建,集约化畜禽》养殖场的应》当按照建设项目环】境保护法律》法规的规《定进行环境影响评价!并按规定办理相应手!续,
集约化畜禽】养殖场的环境影响】评价报告书(表)和!。。环境保护行政管【理,部门出具的批—复意见应当规定畜禽!废渣和?污水的综合利用措】施和污染《物排放总量》
第十》三条 集《约化:畜禽养殖场》的,环境保护设》施应当与主体—工,程同时设计、同【。时施工、同时投【产,。使用配?套建设的环境—。保护设?施未经环境保护行政!管理部门验》收合格不得投入生产!
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畜禽废渣和污水】的综合利用措—施应当在集约—化畜禽养《殖场投产的同—时予以落实》
第十四—条 集约《化畜禽养殖场排放污!染物应?当,依,法取得污染物—排放许可证并按照污!。染物排放许》。可的管?理要求排《放各类?污染物
集约化!。畜禽养殖场应当【按规:定缴纳排污费排放的!。污染物?不得超过国》家或地方规》定的畜禽养》殖业污染《物排:放标准
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集约?化畜禽养殖场向【环境中排放经污【染治理后的污—。水的只能《设置一个污水排污口!。污水排污口的设【置应当符合国家和】地方规定的技术【规范
》。第十五?条 集约《化畜禽养殖》场和畜禽《养殖户?应当保持环境—整,洁设置畜禽废—渣的:储存设施和场所【采取硬化储存场所】地面等措《施防止恶臭》和畜禽废渣渗—漏、:。散落、溢流、雨水】淋失等?对周围环境造成污染!
集约化畜禽】养殖场应当采—取清污?分流:和粪尿?的干湿分离等措施实!施清洁养殖
第!十六条 集约化畜】禽养殖场《和畜:禽养:殖户:。对畜禽养殖中—产生的畜禽尸体应】当按有关规定—作无害化处理严禁】。。随,意丢弃
对随】意,丢弃畜禽尸体的农】。业、城管执法、环境!保护等行政管理部】门,应当按照法》律、法规的规定【处理
第十【七条 集约化畜禽养!殖场和畜禽养殖户】对畜禽废《渣应当采取还田、】生产沼气、制—造有机肥《。料、:制,造再生饲料》等方法进《行综合利用
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用于直接还—田利用的《。畜禽粪便《应当经处理后达到】规定的无害化标【准
第十—。八条 ?。单位和个人运输畜】禽,。废渣必须采取防【渗漏、防流失、【防遗:撒等:防止污染《环境的措施;清洗】畜禽废渣《。运输工具产生的【废水:应当妥?善处置不得污染环】境
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第十九条 环境!保护行政《管理部门有》权对本辖区内—的畜禽养殖污染防】治工作进行》现场监督和检查【。被检查单《位和个人《。应当如实《。反映情况《提供必要的资料不】得拒绝、阻挠或【隐瞒
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第二十条 对超过!规定排放标准或超过!排放:总量控制指标排【放污染物的集约化畜!禽养殖场由所—在地的环境保护行】政管理部门或其本级!人民政府依法责【令其限期治理
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被责令限期治理!的集约化畜禽—养殖场应当向所在地!的,环境保护行政—管理部门提交—限期治理计》划并定期报告实【施,情况
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限期治理期—限届:满后所?在地的环《。境保:护行:政,管理部门应当对【集约化?畜禽养?殖场限期治理—项目进?行验:收
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第二?十一条 违》反本办法第》。十一条第一款规【定在禁养区内—从事畜禽养殖的【。按照以下规定处理】
(一)属集】约化畜禽《养殖场的由》所在:地区、县《(市)人民政府责】令限期搬迁》或关闭;其中—本办法实施前—已建:成的集约化畜禽养】殖场因搬迁或—关闭造成经济—损失的由所在地区】、县(市)人—民政府给予适—当补偿
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(二)属实【行,城市化?管理地?区内的?畜禽养?殖户的由所在—地城市管理行政执】法机:。关责令限期处理逾期!不处理的予以没【收;未?实行相对集中行【使行政处罚权的县】(市:)由市容环》境卫生行政》管理部门责令—限期处理逾期不【处理的予以没收
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(三)属实行【城市化管理地区外的!畜禽养殖户的由所】在地区、县(市【)人民政府确定的行!。政管理部《门责令限期处—理逾期不处理的【予以没收
【第二十二条 违反】本办法?第十一?条第二款规定在限养!区内新建、》扩建集约化畜—禽养殖场《或已有的集》。约化畜禽养殖场未】按照有关《规定:削减污染物排放【总量的由所》在地的环境保护行政!管理部?门责令停止》违法行为限期改正并!处以20《0,0元:。以上30000元以!下的罚款《
第二十三条 !违反:本办法第十》五条规定集约—化畜禽养《殖场:未,设,置畜禽废《渣储:存,场所、?。设施或未采取硬【化储:存场所地面》。。措施的由所》在地的环境保护行政!管理部门责》令限期改正》并,可处以?1000元以上【10000》元以下的罚》款
第》二十:四条 违反本—办法第二十》条规定超过规定排】放标准或《超过排放总量控制指!。标排放?污,染物的集约化畜禽】养,殖场逾期未完成【限期治理任务—的由:所在地市、区、【县(市)人》民政府?按照规定的》权限责?令停业或者关闭【
第二十—五条 环境保护行】。政管:理部门和《。其他有关部门的工】作人员在《。畜,禽养殖污染防治工】作中滥用职权、玩】忽职守、徇私舞【弊的由其所在—单位或上级机关依法!给予行政处分;构】成犯罪的依法追【究刑事?责任
第二十六!。条 对违反本办【法的行为法律、法规!已有规?定,的按照其规定处罚
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第二十七条【 本:办法中?下列用语的含义【是
(一—)畜禽养殖是指从事!猪、:牛、:羊、兔、鸡、鸭、】鹅、肉鸽等家畜、】家禽人?工饲养的活》动不包?括经批?准登记的《。信鸽养殖及》犬类:。。等家:。。庭宠:物养殖
(二)!畜禽废渣指畜禽【。养殖活动中》产生:的粪便、畜禽舍垫料!、废饲料及散落【的毛羽等固》体废物
(三】)集:约化畜禽养殖场【是指存栏量在20】0头以上的》猪(25千克以【上)、6《0,00只以上》的鸭、60》00只以上的蛋鸡】、12000只【以上的肉鸡》、4:0头以上《。的成年奶牛》或80头以上的肉牛!的畜:禽养殖场其他—种类畜?禽,的集约化养殖—场标准按照国家【、,。本省的有关规定进】行换算后确定
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(四)畜禽养殖户!是指集约化畜—。禽养殖场外的其他从!事,畜禽养殖的单位和】个人
(五【。)禁养区是》指禁止畜禽养—殖的区域
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(六)限养区】是指实施严格控制】畜禽养殖规模实现】污染物排《放总量控制的区【域,
?第二十八条 —本办法自20—06年?。。9月:1日起实行》