杭州市畜禽养殖【污染防治管理办法
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杭州市人民政府】令,第225号
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第一条 为了防治!畜禽养殖污染环境】保障人体健康根据中!华人民共《和国环境保护法、】。中华人民共》和国固体废物污染环!境防治法、中—华人民共和国畜【。牧法、杭州市—城,市市容和环境卫生】管理条例等》法律、?法规的规定结—合本市实际制定【本办法
第【二条 杭州市—行政区域内畜禽【养殖污染《的防治管理适用【本办法
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第:三条 本办》法,所称畜?禽养殖污染是指在】畜禽养?殖过程中排放的【废渣、污水、恶【。臭以及丢《弃的畜禽尸体等对环!境造成的《危害和破坏
第!四条 畜禽养殖污】染防治实行综—合,利用:优先资源化、—。无,害化和减量化的原则!
第《五条 任何单位和】个人都有《权对违?反畜禽?养殖污?。染防治规《。定、污染《和,破坏环?境的单?位和个人进行—检举和控告》
?对在畜禽养殖—污染防治工作中【作出突?出贡献?的单位和个人市、区!、,县(市)《人民政府应当—给予奖励
第六!条 市、区、县【(市)人民政府应当!。将畜禽养《殖业发展《及污染防治规划【纳入国民经济与【社会发?。展规划促进畜禽【养殖业的持续—健康发展
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市、区、县(市)!人民政府应》。当制定畜禽养—殖污:染综合整治专项政策!及工作方案鼓励集约!化畜禽养殖场和【。畜禽养殖户》进行:污,染治理促进畜禽养】殖业结构调整—和污染综合整治
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区、县(市—)、乡(镇)人【。民政:府应当逐《步建立集约化畜禽】养殖区引《导畜禽养殖》户向集约《。。化畜禽养殖》区集中实施清—洁生产实《。现污染?物达标排放
】乡(镇)人民政府】应当按照畜禽—养殖污染综合—整,治工作?方案的相关分工【做好本辖区内—的畜:禽养殖污《染防治工作
】第七条 市环境保】护行:政管理部门对—全市畜禽养殖污染防!治工作实施统—一监督管理萧山区】、余杭区、各县(】。市)环境保》。护行政管《理部:门对本辖区内畜禽】养殖污染《防治工作实施监督管!理
市》、区、县(》市):农业行政《管理:部门负?责合理规划本辖区内!畜禽:养殖业?的产:业,布局并会同环境保护!行政管理部门控【制本:。辖区内?。。畜禽养殖污染
!发展改革、》规划、?财政、卫生、林【水,、国土资《源、工商、城—管、城管执法等行】政管理?部门应当《根据:各自的职《责协同做好畜—禽养殖污染防治管】理工:作,
第八条 根】据,城市总?体规划结合区域【环,境容量及合》理调整、优化畜禽】养殖业结构、布局和!规模的?需要划定禁养—区、限养《区
市区范围】。内禁养区、限养区】的划定和调》整由市环境保护【行政管?理部:门会同市农业、规划!、国土资源、林水、!城管等行政管—理部门和有关区人】民政府提《出方案报市人民政】府批准后公布实【施
《。县(市)《辖区内禁养区、限养!区的划定和调整由县!(市)环境》保护行?政管理部门会同【农业、规划、—国土资源《、林业、水利、城】管等行政管理部门提!出方案?报县(市)人民政】府批准后《公布实施并报—市人民?政府备?案
《第九条 下列区域应!当划定为禁养区【
(一)生【活饮用水《水源保护区、风景名!胜区、自然》。保护区的《核心区及缓冲区;】
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(二)城》市和城镇中居民区、!文教科研区、医【疗区等人口》。集中地区;
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(三)《市区范围《内实行城市化管理的!地区;
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,(四)各《县(市)《人民政府划定的【禁止饲养畜禽的【。区域;?
(五》)法:律、:法规、规《章规定需特殊保护的!其他区域
第】十条 下列区域应当!划定为限养区
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(一)》市区绕城公》路外沿5《00米以内的区域】;,
(《二)国道《。、省道两《。侧各50《0米以?内,的区域;
(三!)集:镇规划?区;
(四)禁!养区以外《根据城镇发展规划】和区域污染物—排放:。总量:控制需要应当限制】。。畜禽养?。殖的其?他区域
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第十一条 【禁养区内禁止—。一切畜禽养殖
!限养区内禁止新建、!扩建集约化畜禽养】殖场本办法》实施前限养区—内已有的集约化畜禽!养殖场应当按—照环境保护的—有关规?定控制畜禽养殖规模!削减污染物排—放总:量实现污染物达【标排:放
第》十二条 在禁养区、!限养区外新建、改】建、迁建和》扩建集约化》。畜禽养?殖场或者《在限养区《内改建?、迁建集约化—畜禽养殖场的应当】。。按照建设《项目环境保护法【律法规的规定进行环!境影:响评价并按规定【办理:相,。应手续
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集约化畜禽养】殖场的?环境影响《评,价报告书(表)和环!境保护行政管理部门!出,具的批复意》见应当规定》畜禽废?渣和污水的综合利】用措施和污染物【。排放总量
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第十三条 集约!化畜:禽养殖场的环—境保护设施应—当与主体《工程同时《设计、同时》施工、同时投产使】用配套建设的环境】保护设施未经环境】保护行政管理—部门:验收合格不》得投入生产
畜!禽废渣和《污水的综合》利用措施《。应当在集约》化畜禽养殖》场投产的同时予以落!实
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第十四条 集】约化畜?禽养殖场排》放污染?物应当依法取得污】染,物排放许《可证:并按:照污染?物排:。。。放许可的管》理要求排放各—类污染物
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集约化畜禽养殖场!。应当按规《定缴纳排污费—排放的污染》物不得超过国—家或地?方规:。。定的畜禽养殖业污】染物排放标准
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:集约化畜禽》养殖场向环》境中排放经污—染,治理后的污水的只】能设置?一个污水排污口污水!。排污口的设置—应当符合国家—和地方?规定的技术》规范
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第十五条 集约!化畜禽?养殖场和畜禽养殖】户应当?保持环境《整洁设置畜禽废渣】的储存?设施和场所采取硬化!储存场所地面—等措施防止恶臭和】畜禽废渣渗漏、【散落、?溢流:、雨水淋失等—对周:围,环境造成污染
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集约化畜禽—养殖场应当》。采取清污分流和【粪尿的干湿分—离等措?施实施清洁养殖
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:第十:六条 集约化畜【禽养殖场和》畜禽:养殖户对《畜,禽,养殖:中产生的畜禽尸【。体应当?按有关规定作—无害化处理严—。禁随意?丢弃
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对随意丢弃畜禽!尸体的农业、城【管执法、环境保护等!行政管理部门应【当按照法律、—法规的规定处—理
第十七【条 集约化畜禽养殖!场和畜禽养殖户对】畜禽废渣应》当采取还田、—生产沼气、制造有机!肥料、?制,造再生饲料等—方法进行综》合利用
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用:于直接还田》利用的畜禽粪—便应当经《处理后?达到规定《的无害化标》准
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第十八条 单位!和,个人运输畜禽废【。渣必须采《取防渗漏、》防流:失、防遗撒等防【止污染环境的措施】;清洗畜禽废渣运输!工具产生《的,废水应当妥》善处置不得污—。染环境
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第十?九条 环境保护行】政管理部《门,有权对本辖区内的畜!禽养殖污染防—治工作?进行现场监督和检】查,被检查?单位和个人》应当如实反映—情况提供必要的资】料不得拒绝》、阻挠?或隐瞒?
第二》十条 对超过—规定排放标准或【超过排放总》量控:制指标排放污染物】。的,集约化畜禽养殖【场由所在地的—环境:保护行政管理部【门,或其本?级人民政府依—法责令其限期治理】
被责》令限期治理的集约化!。畜禽养殖场》。。应,当向所?在地的环境保护行】政管理部门提交限期!治理计划并定期报告!实,。施情况
》
限期治理期限届】满后所?在地的环境》。保护行政管理—部门应当对集约化畜!禽养殖场限期治理项!目进行验收》
?第二十一条》 违反本办法第十】一条第?一款规定《在禁:养区内?从事畜禽养殖—的按照以下规定【处理
(一【)属集约化畜禽【养殖场的由所—。在地区、县(市)人!民政府责令》限期搬迁或关闭;】其中:本办法实《施前已建成》的集约化《畜禽养殖场因搬【迁或:关闭造成经济损失】的由所在地区、县(!市,),人民政府给予适【当补偿
(二)!属,。实行城市化管理【地区内的畜禽—养殖户的由所在地城!。市管理行政》执法机关《责令限期处理逾【期不处理的予以【没收;未实》行相对集中行使行】政处罚权的县(市)!由,市容:环,境卫生?行政管?理部门责《令限期处理逾期不】处理的予以没收
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(三)属实【行城市化管理地【区,外的畜禽《养殖户的由》所在地区、县(市】。)人民政府确—定的行政管理部门】责令:限期:处理逾期不》处理的予《以没收
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第二十二条—。。 违反本办法—。第十一?。。条第二款规》定在限养区内新建】、扩建集约化畜【禽养殖场《或已有的集》约化畜禽养殖场未按!照有关规定削减【污染物排放总—量的由所在地的【环境保护行政管【理部门责令停止违】。法行为?限期:改正并处以2—00:0元以上《30:000元以》下的罚款
第】二十三条 违反本】办法第十五》条规定?集约:化畜禽养《殖场未设置》畜禽废渣储存—场,所、:设施或未采取硬【化储存场《所地面措施》的由所在地的环【境保护行政管—理,部门责?令限期改正并可【。处以:1,000元以上100!00:元以下的《罚款
》第二十四条 —违反本?办,法第二?十条规定《超过规定排放标准】或超:过排放总量控制【指标排放污染物的】集约:化畜:。禽养殖场逾》期未完成《限期治理任务的由所!在地市、区、县(市!)人民?政府按照规定—的权限?。责令停?业或者?关闭:
第二十—。五条: 环境保《护行政?。管理部?门和其他有关部门】的工作人员》。在畜禽养殖污染【防治工作中》。滥用职权《、玩:忽职守、徇私舞【弊的由其《所在单位《或上级机关依—法给予行政处—分;构成犯》罪的依法《追,究刑事责任
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第二?。十六:条 对违反本办【法的:行为法律、法规已有!规定的按《照其:规定处?。罚
《第二:十,七条 ?本办法中下列用语的!含义是
(【一)畜禽《养殖是?指从事猪、牛—。、羊、兔、鸡、【鸭、鹅、肉鸽等家】畜、家禽人工饲养的!活动不包括》经,批准登记的信鸽养殖!及犬类等家庭宠物养!殖
(》二)畜禽废渣—指畜禽养殖活—动中产生的粪便【、畜:禽舍垫料、废饲料及!散落的毛羽》等,固体:废物
(三【)集约化畜禽—养殖场是指存—栏量在200—头以上的猪》(25千克》以上:)、6000只以上!的鸭、6000只以!上的蛋鸡、1200!0只以上的》。肉鸡、40》头以上的成年奶牛】或8:0,头以上的肉牛的畜】。。禽养殖场《其,他种类畜禽的集【约化养殖场标—准按照?。国家、本省的有关】规定进行换》算后确定
【(四)?畜禽:养殖户?是指集约化》畜禽:养殖场外的其—。他从事畜禽养殖的】单位和个人
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(五)禁养区是指!禁止畜禽《养,殖的区域
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(六)限养区是!指实施严格》控,制畜禽?养殖规模实现污染】。物排放总量控制的】区域
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第二十八条— 本办?法自2006年9】月1日起实》行,