杭,州,市,畜禽养?殖污染防治管理办】法
杭州市人民!政,府令第225号
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第一条 》为了防治畜禽养【殖,污,染环境保障人体健】康根据中华人民共和!国环境保护》法、中华《人民共和国》固体废?物污:染环境防治》法、中华人民共和国!畜牧法、《杭州市?城市市容和环境卫】生,管理条例等》法律、法规的规定】结合本市实际制【定本办法
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第二条 杭州市】行政:区域内畜禽养—殖,。污染:的,防治管?理适用本办》。法
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第三条 本办法所!称畜禽?养殖污染是指在【畜禽养?殖过程中排放—的废渣、污水、恶臭!以及丢弃《的畜:禽,尸体:等对环境造成的【危害和破《坏
第四—条 畜禽养殖污染防!治实行综合利—用优先资源化、【无害化?和减:量化的?原,则
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第五?条 任?何单位和个人都有权!对违反畜禽养殖污】染防治规定》、污染和破坏环【境的单位和个人进】行检:举和控?告
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对在畜禽养殖】污染:防治:。工,作中作出突出—贡献的单《位和个人《市、区、县》(市)?人民政府《应当给予《奖励
第六条】 ,市、区、县(市【)人民政府应当将畜!禽养:殖业发?展及污染《防治规划纳入国【民,经,济与社会发展规划】促进畜禽养殖业的持!续健康发展》
市、区、县(!市)人民政府应当】制定畜禽《养,殖污:染综合整治》专项政策及工作方案!鼓励集约化畜禽【。养殖场和畜禽养殖户!进,行污染治《理促进畜禽养殖业】结构调整和》污,染综合整治
区!、县(市)、乡【(镇)人民政府【应当逐步建立集【约化畜禽养殖区引导!畜禽养殖户向集约化!畜禽养殖区》集中实施清洁生【产,实现污染物》达标排放《
乡(》镇)人民政府应当】按照畜禽养》。殖污染综合整—治工作?方案的?相关分工《做,好本辖区内的畜禽】养殖污染防治工作
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第?七条: 市环境保护行【政管理部门》对全市畜禽养殖【污染防治工作实施】统一:监督管理萧山—区、余杭《区、各?县(市)环境保【护行政?管理部门对本辖区】内畜禽养《殖污染防《治,。工作实施监督—管理
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市、?区、县(市》)农业行政管理部】。门,负,责合理规划本辖区内!畜禽养?殖业的产业布局并】。会同环境《保护行政《管理部?。门控制本《辖区内畜禽》。养殖污?染,
发展改革【、规划、财》政、卫生、》。林,水、国土资源、【工商、城《管、城管执法等【行政管理部门—应当:根据:各自的?职责协同做好畜禽】养殖污染防治—管理工作
第】八条 根据》城市总体规划结【合区域环《境容量及合理—调整、?优化畜禽养》殖业结构、布局和】规模的需要划定禁养!区、限养区
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市区范《围内禁养区、限养区!的划定?。和调整由市环境保】护行政管理部门会同!市农业、规划、国】。土资源、林水—、城管等《行政管理部门和【有关区人《民政府提出方案报】市人民政《府批准后公布实【施
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县(市)—辖区内禁《养区、?。限养区的划》定和调整由县(【市)环境保》护行政管理部门【会同农业、》规划、国《土资源、林业—。、水利?。、城管等行政—管理部门提出方案报!县(市)人民—政府批准后公布【实施并报市人—民,政府备案《
第《九条 下列区域应】当划定为禁养—区
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,(一)生活饮—用水水源《保护区、风景名胜区!、自然?保护区的核心—区及:缓冲区;
【(二)城《市和城镇中居—。民区、文教》科研区、医疗区等】人口:集中地区;
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(三《)市区范围》内实行城《市化管?理的:地区;
(【四)各县(市)【人民政府划定—的禁止饲养畜禽【的区域;
(】五)法律、法规、】规,章规定需特殊保【护的其他区》域
第十条 】下,列区域应当划—定为限养区
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(一)市区【绕城公?。路,外沿500米以内】的,区域;
(二】)国道?、省道?两侧各500米以内!的区域?;
(三—)集镇规《划区;
(四】)禁养区以》。外根据城镇发展【规划和区域污染物排!。放总量控《制需要应《当限制畜禽》养殖的其《。他区域
—第,十一条 禁》养区内禁《止一切畜禽》养,殖
限》养区内禁《止新建、《扩建集约化畜禽养】。殖场本办法实施前】限养区内已有—的集:约化畜禽养殖—场应:当按照环境》保护的有关规定控】制畜禽养《殖规模削减污染物】排放总?量,实现污染《。物达标排放
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第十二条 【在禁养区、限养【区外新建、改建、迁!建,和,扩,建集:约化畜禽养殖场或者!在限养区内改建、迁!建集约化《畜禽养殖场的应【当按照建设项—目环境?保护法律法规的规】定,进行环?境影响评价并按规】定办:理相应手续》
集约化畜【禽养殖场的环—境影响评《价报告书《(表:)和环境保护行【政管理部门出具的批!复意见应当》。规定畜禽废渣—和污水的综合利【用措施和污》染物排放总量
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第十《三条 集约化畜禽】养殖场的环境保【护设施应《当与主体工》程同:时设:计、同时施工—、同时投产使用配】套建设的环境保护】设施未经环境—保护行政管理部门】验收合格不得投入生!产
畜》禽,。废渣和?污水的综《合利用措《施应当在集约化畜】禽养殖场投产的同】时予:以落实
第十四!条 :集约化?畜禽养殖场排放【污染物应《当,依法取得污染—物,排放:许可:证并按照污染物排】放许可的管理要求排!放,各类污染《。物
集约化【畜禽养殖场应当【按规定缴纳》排污费排放的污染物!不得超过国家或地】方规定的畜禽养殖】业污染物排放标【准
集约化畜】禽养殖场向》环境:中,排放经污染治理【后的污水的》只能设置一个污【水排:污口:污水排污口的设【置应当符合国家和】地方:规定的技术规范
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第十五条》。 集约化畜禽养殖】场和畜禽养殖户应】。。当保持环境整洁【设置畜禽废渣—的储存?。。设施和场《所采取硬化储—存场所地面等措施防!止恶臭和畜》禽废渣渗漏、—散落、溢流、雨水淋!失等对周围环境造成!。污染
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集约化《畜禽养殖场应当【采取清污《分流和?粪尿的干《湿,分离等?。措施实施清洁养殖
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,第十六条 集约化畜!禽养殖场和》畜禽养殖户》对畜禽养殖中—产生的畜禽尸体应当!按有关规定作无【害化处理严禁随意】丢弃
对随【意,丢,弃畜禽尸《体的农业、》城管:执法、环境保护【。等行政管理》部,门应当按照法—律、:法规的规定处理【
第十七条【 集约化畜禽养殖】场和畜禽养殖户对】。畜禽废?渣应当采《取还田、《生产沼气、制—造有机肥料、制造】再生饲?料等方法进》行综合?利用
用于直接!还田利用的畜禽粪】便应当经《处,理后达?到规定的无害化标准!
第十八—条 :单,位和:个人:运输畜禽废渣必须采!。取防:渗漏:、防流失、防—遗撒等?防止污染环》境,的措施;《清洗畜禽废渣运【输工具?产生的?。废水应当妥善处【置不得污染》环境:
第十》九条: ,环境保护行政管理部!门有权对本辖区【内的畜禽养殖—。污染防治工》作进行?现场:监督和检查被检查单!位和:个人:应当如实反映情况提!供必要的资料不得拒!绝、阻挠或隐—瞒
第》二十条 对超—过规定排放标准或】。超,过,排放总量控制指【标排放?污染:物的:集,约化畜禽养殖—场由所在地》的环境保护》行政管?理部门?或其本级人民政府】依法责令其限—期,。治理
被责令限!期治理?的集约化《畜禽养?殖场应当向所在地的!环境保护行政—管理部门提交限期】治理计划《并定期?报告实?施情况
限期治!理期限届满》后所在地的环境【保护行政管理部【门应当对集约化畜】禽养殖场《限期治理项目进行验!收
第》二,十一条? 违反本《办法第十一条第一】款规定在禁养—区内从事畜》禽养殖的按》照以下?规定处理
(一!)属集约化畜禽养】殖场的由所在地区】、县(市)人—民政府?责令限期搬迁—或关闭;其中本【办法实施前已建成的!集约化畜禽养殖【场,因搬:迁或关闭造》。成经济损《失的由?所在地?。区、县(市)人民政!府给予?适当补偿
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(二)属实行城!市化管理地区内的】畜禽养殖户的—由所在地城市管理行!政执法机《关责令?限期处理《逾期不处理的予以】没收;未实》行,相对集中行使行【政处罚权的县(市】)由市容环境卫【生行政管理》部门责令限期—。处理逾期不》处理的予以没—收
(三)属实!行城市?化管理地区外的【畜禽养殖户的由【所在地区、县(市)!人民政府确定—的,行政管?理部门责《令限期处理逾—。期,不处理的予以没【收
第二—十二:条 违反本办法第十!一条第二《。款,规定在限养区内新】建,。、,扩建集约化畜禽养殖!场或已有《的集约化畜》禽养殖场《未按照?有关规定削减污【染物排放总》量的由所在地的【环境:保护行政管理部【门责令?停止违法行为限期改!。正并处以2000】元以:上30000元以】下的罚款
第二!十三条 违反本【。办法第十五条规定集!约化畜禽养殖场未】设置畜禽废渣储【存场所?、设施?。或未采取硬化—储存场所地面措施】。的由所在地的—环境保护行政管理】部门责令限期—改正并可处》以1000元以上1!0,000元以下的罚】款
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第二《十四:条 违反本办法第】二十条规定》超过规定排放标准】或超过排放总量控】制指标排放污染【物的集?约化畜禽《养殖场逾期未完【成限:期,治理:任,务,。。的,由所:在,。地市:、区、?县(市)人民—政府按照规定的权限!责令停业《或,者关闭
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第二十五条 环】。境保护行政管理部】门和其他有关部门的!工作人员在畜禽养殖!污染防治《工作中滥用职权【、玩忽职守、徇私舞!弊的由其所》。在单位或上级机关依!。。法给予行政处分;构!成犯罪?的依法追《究刑事责任
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第二十六条 对】违反本办《法的行为法律、【法规已有规》定的按照《其规定处罚
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第二十七条 本】办法中下列用—语的:含,义是
(一)】畜,禽养殖是指从—事猪、牛《、羊、兔、鸡—、鸭、?鹅、:肉鸽等家畜、—家禽人工饲养—的活动不《包,括经:批准登记的信鸽【养殖及犬《类,等家庭宠物》养,殖
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,。(二)?。畜禽:废,渣指畜禽养》殖活动中产生的【粪便、畜禽舍—垫料、废饲》料及散落《的毛:羽等固体废物
!(三:)集约化畜禽养【殖场:是指存栏量在20】0头以上的猪(【25千克以上)、】6000只以—上的:鸭、6000—只以上的蛋鸡、【12:000只以上—的肉鸡、40头以上!的成年奶牛或—80头以上》的肉牛的畜禽—养殖:场其他种《类畜禽的集约化养】殖场标准按照—国家、本省》的有关规定》进,行换算后确定
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(四)畜禽养殖】户是指集约化畜禽】养殖场外的》其他从事畜禽养殖】的单位和个人
!(五)禁养区—是指禁止畜禽养【殖,的区域?
(六》)限养区是指实施】严格控制畜》禽养殖规《模实现污染物—排放总?量控制的区域
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第二《十,八条 本《办法:。自200《6年:9月1日起》。。实行: