杭州市畜禽养殖污染!防治管理办》法
杭州市【人民政府令第225!号
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第一条 为—了防治畜禽养殖【污染环境保障人体】。健康根据中华人民共!和国环境《保护法、中华—人民共和国固体废】。物污染环境防治法、!中华人民共和国【畜牧法?、,杭州市城《市市容和《环境卫生管》理条例等法律、法规!的规定结合本市【实际制定本》办法
第二条】 ,杭州:。市行政?区,域内畜禽养殖污染的!防治管理适》用本办法
【第三条 本办—法所称畜禽养—殖污染是指在畜禽养!殖过程中排》放,的废渣?、污:水、:恶臭以及《丢弃的?畜禽尸?体等:对环境造成的—危害和破坏
第!四条 畜禽养殖污染!防治实行综合利用】优先资源化、无害】化和减量化的原则
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第五条 —任,何,单位和个人都有权】。对违反畜禽养殖污】染,防,治规:定、污染《和破坏环境的—单位和个人》进行检举和控告
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对在畜禽养殖污!染防治工作中作出突!出贡献的单位和个】人,市、区、《。县(:市):人民政府应当给予】奖,励
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第六条 》市、区、《县(市?),人,民政府?应,当将畜禽《养,殖业:发展及?污染防治规划—纳入国民经济与社】会发展规划》。促进畜?。。禽养殖业的持续健】康发展
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市、区、县(市】)人民政《府应当?制定畜?禽养殖污染综合【整治专项政策及【工作方案鼓》励集约化畜禽养【殖场和畜禽养—殖户进行污染治【理促进畜禽养殖【业结构调整和污染综!合整治
区、】县(市)、乡—(镇)人《民政府应《当逐步建立集约化】畜禽养殖区引导畜禽!。。养殖户向集》。约化畜禽养殖区【集中实施清洁—生产实现污》染物:达标:排放
乡(镇】)人民政府应当按照!畜禽养殖污染综合】整治:工作方案的相关分】工做:好本辖区内的—畜禽:。。养殖污染防治工作
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第?七条 ?市环境保护行政管】理部门对《全市畜禽养殖污【染防治工《作实施统《一监督?管理萧山区、余【杭,区,、各县(市)—环境保护行》。政管理部门对本辖区!内畜禽养殖污染【。防治工作实施监督】管理
市、【区、县(市)—农业行政管理部门】负责合理规》划本辖区内》畜禽养殖业的—产业布局并会同环】境保护行政管理部】门控制本辖》区内畜禽养殖污染
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发展改革、【规划:、财政、《卫生、?林水、?国土资源、工商、】城管、城管》执法等行政管—理部:。门应当?根据各?自,的,职责协同做》好,畜禽养殖污染—防治:管理工?作,
第八条 根】据城市总《体规划结合区—域环境容《量及:合理调?整,、优化畜禽养殖业】结构、布局和规模】的,需要划定禁》养区、限养区
!市区范围内禁养区】、限养区的》划定和调整由—市环境保护》行政管理部门会【同市农业、规划【、国土?资源、林水、—城管等行《政管:理部门和有》关区人民政府提出方!案报市人《民政府批《准后公布《实施
县—。(市)?。辖区内禁养》区、限养《区的划?定,和调:整由县(市》。。)环境保护行政管理!部门会同农业、【规划、国土资源【、林业、水利、城】管,等行政管《理部门?提出方案《报县(市)人—民政府批《。准后公布《实施并报市人民政】府备案
第九条! 下列区域应当【划定为禁养区
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(一)》生活饮用水水源保护!区、风景名胜区【、自然保护区的核心!区及缓冲区;
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(二)城市和城镇!中居民区《、文教科研区、医】疗区等人《。。口集中地《区;
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(三)《市区范围《内实行城市化管理的!地区;
(【四)各县(市)【人民政?府划定的禁止饲养】畜禽的区域;
【
(五《)法律?、法规、《规,。章规定需特殊保护】的,其他区域
第十!条 下列区域应当划!定,为限养区
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(一)市区【绕城公路外沿—500米以》内的:区域;
(二】。)国:。道、:省道两侧各500米!以内的?。区域;
《
(三)集镇规】划区;
(四)!禁养:。。区以外根据城镇【发,展规划和区》域污染物排放总量】控制需要应当限制畜!。禽养殖的其》他区:域
第十一【条 禁养区内禁【。止一切?畜禽养殖
限】养区内禁止》新建、扩建集约化畜!禽养殖场《本办法实施前限【养区内已有的集约】化畜禽养殖场应当】按,。照环境保护的—有关规定《控制畜?禽养殖规模》削减污染物排放总】量,实现污?染物达标排放
!第十二?。条 在禁养区—。、限养区外新建、】改建:。。、迁建和扩建集约化!畜禽养殖场或—者在限养区》内改建、迁建—集约化畜禽》养殖场?的应当按照》建设项目环境保护法!律法规的规定进行环!。境影响评价并按规】定,。办,理,相应手?续
集约化畜】。。禽养殖场的环境【影响:评价:报,告书(表)和环境保!护行:政管:理部门出《具的批复意见—应当规定《畜禽:。废渣:和污水的综合利用措!施和污染《物排放总量
】第,十三条? 集约化《畜禽养殖场》的环境?保护设施应当与主体!工程同?时设计、同时—施工、同时投产【使用配?套,建设的环境保护设施!未经:环境保护行政管理部!门验收?合格:不得投入生产
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畜:禽废:渣和污水的综合利】用措施应当在—集约化畜《禽养殖场投》产的同时《予以:落实
第十四】条 集约化畜禽养】殖场排放污》染物应当依法取【。得污染物排放—许可:证并按照污染—物排放?许可的管理要求排放!各类污染物
集!约化畜禽《养殖场应《当按规定缴纳排【污费排放的污染【物不得超过国家或】地方规定的畜—禽养殖业《污染物排放》。标准
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:集约化畜禽养殖【场,。向,。环境中排放经—污染治理后》的,污水的只能设—置一个污水排污【。口污:水排污口《的,设置应当符合国家】和地方规定的技术规!范
第十五【条 集约化畜禽【养殖场和畜禽养殖户!应当保?持环境整洁设置畜禽!废渣的储存设施和场!所采取?硬化储存场所地【面等措?施防止恶《臭和畜禽废》渣渗漏、散落、溢流!。。。、雨水?淋失等对周围环境造!成污染
—。集约化畜《禽养殖场应当采【取清污分流和粪尿】的干湿分离》等措施实施清—。洁,养殖
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第十?六条: 集:约化畜禽养殖—。场和畜禽养殖户【对畜禽养殖中—产生的畜禽尸体应】当,按有关规定作无害化!处理严?禁随意丢弃
】对随意丢弃畜禽【尸体:的农业、城管执【法、环境保》。护等行政管》理,部门应当按照—法律、法规的规【定处理
—第十:七条 集约化畜禽】。养殖场?和,畜禽养殖户对畜禽】废,渣应当?采取还?田、生产沼气、【制造有机肥料—、,制造再生《饲,料,等方法进行综合利用!
用于直接还田!利用的?畜禽粪?便,应当:。经处理?后达:到规定的无害—化标准
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第十八条》 单位和《。个人运输畜禽废【渣必须采《取防渗漏、防流【失、防遗撒等防止污!染环境的《措施;清洗》畜禽废渣运输—工具产生的》废水应当妥善处置】不得污染环境
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第十九条 环】境保护行政》管理部门有》权,对本辖区内的—畜禽养殖污染防治】工作进行现》场监督?和,检查被检查单—位和个人应当如【实反:映情况提供必—要的资料《不得:拒绝、阻挠》或隐瞒
第【二十条 对超过【规定排放标准或【超过排放总量—。控制指标排放污【染物的集约化畜禽养!殖场由所在地—的环境保护行政管】理部门或其本级【人民政府依法责【令其:限期治理
【被责令?限期治?理的集约化畜禽养】殖场应当向》所在地的《环境保?护行政管《理部门提交限期【。。治理计划并定—期报告实施》情况
限—期治理?期限届满后所在地】的环:境保护行《政管理部门应当对】集约:化畜禽养殖场—限期治理项目进行验!收
第二十【一条 违反本办法】第十一条第一款规】定,在禁养区内从—。事畜禽养殖的—按照以下规定处理】
?(一)属集约化畜禽!养,殖场的?由所在地区、—县(市)人民政府】责令:限期搬迁或关闭;其!中本办法实施前【已建:成,的集约化畜禽养殖】场因搬迁或关闭【造成经济损失的【由所在地区、—。县,(市)人《民政府?给,予适当补《偿
《(二)属实行城市化!管理地区《内的畜禽养殖—户的由所在地城市】管理行政执》法机关责《。令限期?处理逾期不处理【的予:以没收;未实行【相对集中行使行政】处罚权的县(市【),由市容环境》卫,。生行政管理》部门责令限》期处理?逾期不处理的予【以没收
—(,三)属实行城市【化,。管理:地区外的畜禽养【。殖户:的由所在地区、【县(市)人》民政府确《定的行政管理部门责!。令限期处理逾—期不处理的予以【没收
第二【十二:条 违反本办法【第十一条第二款规定!在限养?区内新建《、扩建集约化畜禽】养,殖场或已有的集约】化畜禽养殖场未按照!有关规定削》减污染物《排放总量的由所在地!的环境?保护行政管理部【门责令停止》。违法行为限期—改正:并处以?2000元以上3】0000元以—下的罚款
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:第二:十三条? 违反本办》法第十五条》规,定集约化《畜禽养殖场未设置】畜,禽废渣储存场所、设!施或未采《取硬化?储存场?所地面措施的由所】在地的环《境保护行《政,管理部?门责令限期改—正并:。可处以100—0元以?。上10000元以】下的罚款
第二!。十四条? 违:反本办法第二十【条规定?超过规定排放标准或!。超过排放总量控【制指标排《放污染物的集—约化畜禽养殖场逾期!未完成限期治理任】务的:由所在地市、区、县!(市)人《民,政府按照《规定的权《限责令停业》。或者关闭《
第二十五【条 环境保护—行,政,管理部门和其他有关!部门:的工作人《员在畜禽《养殖污染防治—工作中滥用职权、】玩忽职?守、徇私舞弊的【由其所在单位—或,。上级机关依》法给予行《政处分;构》成犯罪的依》法追:究刑事责任
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第?二十六条 对违【反本办法《的行为?。法律、法规已—有规定的按照其规】定处罚
第二十!七,条 本办法中下列】用语的含义》是
(一)【畜禽养殖《是指:从事猪、牛、—。羊、兔、鸡》、鸭、?鹅、肉鸽等家—畜、家禽人工—饲养:的活动不包括经批】准登记的信鸽养殖】及犬类等家庭—宠,物养殖
—(二)畜禽废渣【指畜禽养《殖活动中产》。生的粪便、畜禽舍垫!料、废饲料及散落的!毛羽等固体废物
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(三)集约【化畜禽养《殖场是指存栏量在2!00头以上的—猪(25千克以【上)、6000只以!上的鸭、6》000只以上—的蛋鸡、《1200《0只以上的肉鸡、4!0头以上的成年【奶牛或80头以上的!肉,牛的畜禽养殖场其他!种类畜?禽的集约化》养殖场标准按照国】家、:本省的有关规定进】行换算后确定—
?(四)畜《禽养殖户是指集约】化畜禽养殖场外的】其他:从事畜禽《养殖的单位和个人
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(?五)禁养《区,是指禁止畜禽养殖的!区域
》(六)限养区是指实!施严格控制畜禽【养殖规模实现污染】物排放总量控制【的区域?
第二十八条】 本办法《。自2006年9月1!日起实行《