杭州市?畜禽养殖污》染防:治管理?办法
杭州【市人民政《府令第225号
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第一条 为了防】治畜禽养殖污—染环境保《障人体健康根据中华!人,民共和国环境保护】法,、中华人民共和【。国固体废物污染环】境防治法、》中华人民《共和国畜牧法、杭州!市城市市容和—环境卫生管》理条例等法律—、法规?的规定?。结合:本市实际制》定本办法《
第《二条 杭《州市行政区域内畜禽!。养殖污?染,的防治管理适用本】办法
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第三?条 本办《法所:称畜禽养殖污染【是指在畜《禽养殖?过程中排放》。的废渣、污水、恶】臭以及丢弃的畜禽尸!。体等对环境造成的危!害和破坏《
第四条 畜禽!。养殖污染防治—实行:综合利?用优先资源化、【无害化和减量化的】原则
第五条 !。任何单位和个—人,都有权?对违反?畜,。。禽,养殖污染《防治规定、污染和破!坏环境的单位和个】人进行检举和—控告
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,对在:畜禽:养殖:污染:。防治:工作中作《出,突,出贡献的单位—。和个人市、》区、县?(市:)人民政府应当【。给予奖励《。
第《六条 ?市、区、县(市【。)人民?。政,府应当将畜》。禽养殖业发展—及污染防治》。规,划纳入国民经济与】社会发展《规划促进畜禽养殖业!的持续健《康发展
市、区!、,县(市)人》民政府应当制定【畜禽养殖污染综【合整治专项》政策及工作》。方案鼓励集约化【畜禽养?殖场和畜禽养—殖户进行污染治【理促进畜禽养殖业】结构调整《和污染?综合整治
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区、县(市)】、,乡,(镇)人《民,政府应当逐步建立】集,。约化畜禽养》殖区:引导畜禽养殖户【向集约化畜》禽,养殖区集《中实:施,清洁生产《实现污染物达标排】放
乡(镇【)人民政府应当按照!畜禽养殖污染综合】整治:工作方案的相关【分工做好本辖区【内,。的畜禽养殖污—染防治工作
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第七条《 市环境保护行政】管,理部:门,对全市畜禽》养殖污?染防治工作实—施统:一监督管理》萧山区?。、余杭区、各县(市!)环境保《护行:政管理部门》对本辖区内畜禽【养殖污染防治工作实!施监督管理
市!、区:、,县(市)农》业行政?。管理部门负责—合理规划《本辖区内畜禽养【殖业的产业布—局并会同《环境保护《行政:。管理:部门控制《本辖区内畜》禽养殖污染
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发展改革》、规划、《财政、卫生、—林,水、国土资》源、工商、城管、】城管执法等行政管】理部门应《当根据各自的—。职责协?同做好畜禽养殖污染!防治:管理工作
第八!条, ,根据城?市总体规划结—合区域环境容量及合!理调整、《优,化畜禽养殖》业结构、布局—和规模的需要划【定禁养区、限养【区
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市区范围内禁】养区:、限:养区的划定和调整】由市环境《保护行政管理部门】会同市农《业、规划《、国:土资源、林》水、城?管,等行政管理》部门和有关区人【民政府提《出方案报市》。人民政府《批准后公《布实施
—县,(市)辖《区,内禁养区、限养区的!划定和调整由县(】市)环境保护行政】管理部门会同—农业:、规划、国土资源】、林业、水利、城管!等行政管理部门【提出方案报县(市】)人民政《府批:准后公布实施并报市!人民政府备案—
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第九条 下列区】域应当划定》为禁养区《
(一》)生活饮用水水【源保护区、风景【名胜区、自》然保护区的核心区】及缓:。冲区:。;
(二—)城市和城》镇中:居民区?。。、文教科《研,区、医?疗区等人口集中地区!;
(》三):市,区范围内实》行城市?化管理的地区;【
(《四)各县(市)【人民政?府划定的禁止饲【养畜禽的区域;
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(?五,)法律、法规、规】章规定需特殊保护的!。其他区域《
第十条 【下列区域应》。当划定为限养—区
(一)市】区绕城公《路外:沿5:00米?以内的区域》;
(》二)国?道,、省道两侧》各500《米以内的区域;
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(三)集镇规】。划区:;
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(:四)禁?养区以外根据城镇】发展规?划和区域《污染物排放总量【控制需要《应当:限制畜?禽养殖的《其他区?域
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第十一条 —禁养区内禁止—一切畜禽养殖—
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限养?区内禁止新建、【扩建集约化畜禽养】殖场本办法实施前限!养区:内已有的集约化畜禽!养殖:场应当按照环境保护!的有关?规,定控:制畜禽?养殖规模《削减污?染物排放总量实现】污染物达标排放【
第十二条【 在:禁养区?、限养区外新—建、改建、迁建【和,扩,建集约化畜禽养殖场!或者在限养区内改建!、迁建集约化畜禽养!殖场的应当按照建设!项,目,环境保?护法律法规》的规定进行环境影】响评价并按规定办】理相应手续
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集约化》畜禽:养殖场?的环境影《响评价报告书(表)!和环境?保护行政管》理部门出《具,的批复意见应—当规:定畜禽废渣和污水的!综合利用措施和污】。染物排放总》量
第十—三条 ?集约化畜《禽养殖?场的环境保护设施应!当与主体工》程,同时设计、同—时施工、同时投产】使用配套建设的环境!保护设?。。施未经环境保护行】。政管理部门》验收合?格不得投《入生产
畜【禽废渣和污水的综】合利用措施》应当在?集约:化畜禽?养殖场投产的同时予!以,落实
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第十《四条 集约化畜【。。禽养殖场排放污染】物应当依法取—得污染物《。。排放许可《证并按照污染物排放!。许可的?管理要求排放—各类污染物》
集《约化畜禽养》殖场应?当按规定缴》纳排污费排》。。放的污染物不得超】过国家或《地,方规:定的畜禽养殖业污染!物排:。放,标准
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集约化畜禽养】殖场:向,环,境,中排放经污染治理】后的:污水:的只能设《置一个?。污水排污《口污水排污口的设】置应当符合》国家和地方规定【的技术规《范
第十五条】 集约化畜禽养殖】场和畜禽养殖户应】当保持环境整洁【设置畜禽废渣—的储存设施》和场所采取硬化【。储存场所《地面等措施防止恶】臭和畜禽废渣—渗漏、散落、溢流、!雨水淋失等对—周围环境造成—污染:
集约化畜禽养!殖场应当采取清污分!流,。和粪尿的干湿分离】等措:施实施清洁》养殖
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第十六》条 集?约,化,畜,禽养殖场和畜禽养殖!户对畜禽养》殖中产生的畜禽尸体!应当按有关规定作】无害化?处理严禁随意丢【。弃
《对随:意丢弃?畜禽尸体的农业【、城:管执法、《。环境保护等行—政管理?部门:应当:按照法律、》法规的规定处理【
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第十七》条 集约化畜禽【养殖场和《畜禽养殖户对畜禽】废,渣应当?采取还田、》生产:沼气、制《造有机肥料》、制造再《生饲料等方》。法进行综合利用
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用于直接还田】利用的畜禽粪便【应当经处理》后达到规定的无害】化标准
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第十八条 单【位和个人运输畜【禽废渣必须采—取防渗?漏、防流失、防遗】撒等防?止,污染环境的措施;】清洗畜禽废渣运输工!具产生?。的废水应当》妥善处?。置不得污染环境
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第十?九条 环境》保护行政管》理部门有权对本【辖区内的畜禽养殖】污染防治工作进行现!场监督和检查被检查!单,位和个人应当如【实反映情况提供必要!的资料不得拒绝、阻!挠或隐瞒
第】二十条 《对超过规《定排放标准或超【过排放总量控制【指,标排放?污染物?的集约化畜禽养殖】场由所在《地的环境保护—行政管理部》门或其本级人民政府!依法责令《其限期治理》
被责令限期治!理的集约《化畜禽养殖场应当向!。所在地的环》境保:护行政管理部门提】交限期治理计—划并定期《。报告:实施情况
限】期治理期限届满后所!在地的环境保护行】政管理部门应—当,对,集约化畜《禽,。养殖场限期》治理项目进行验收】
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第二十一条 违】反本:办法第十一条—第一款规定》在,禁养区内从事畜【禽养殖的按照以【下规定处理
(!一)属集约化—畜禽:养殖场?。的由所在地》区、:县(市)人民—政府责?令限期搬迁或关【闭;其中本办法实施!前已建成的集约【。化畜禽养殖场—因搬迁或《关闭造?成经济损《失的由所在》地区:、县:(市)人《民,政府给予适当补【偿
《。。(,二,)属实行城市化管】理地区内的畜禽养】殖户的由所在—地城市管理行—政执法机关责令限期!处理逾期不处—。理的予以没收—;未实行相》对集中行使行—政处罚权的县(【市,)由市容环境卫生行!政管理部《。门责令限《。期处理逾期不处【理的予以没收
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(三)属实—行城市?化管理地区外的畜禽!养殖:。户的由所在地区、县!(市)人民》政府:确定的行政管理部】门责令限期处理逾】期不处理的予以没】收
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第二十二条 违!反本办?。法第十一条第二款】规定在限《。养区内?新建、扩建集约化】畜禽养殖《场或已有的》集约化畜禽养殖场】未按照有关规定削】减污染物排放总量】的由所在地的环【。境保:。护,行政管?理部门?责令:停止:违法行为限》期改正并处以20】00元以上3000!0元以下的罚—款
第二—十三条 违反本【办法第?十五条?规定:集约化畜禽养殖场】未设置畜禽废—渣储存?场所、设施或未采】取硬化储存场所地】面措施的由所在地的!环境保护行政—管理部门责》令限期?改正并可处以1【000元以上100!00元?。以下的罚款》。
第《二十四?条 违反本办法第】二十:条规:定超过规定排放【标准或超《过排放总量》。控制指标排放污【染物的集约化畜禽】养殖:场逾期未完成限期】治理任务的由所在】地市、区《、县(市)人—民政府按《照,规定的?权限责令停业或者关!闭,
第《二十五条 环境保】护行:政管理?部门和?其他有关部》。门的工作人员—在畜:禽养殖污染防治工】作中滥用《职权:、玩忽职守、徇私】舞弊:的由其?所在单位或上级机】关,。依法给予行》政处分?。;构成?犯,罪的依法追究刑事责!任
第二十【六条 对违反本【办法的行为法律【、法规已有规定的按!照,其规定处罚》
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第二十七条— 本办法中》下列用语的含义是
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(一)畜禽养殖!是指从事《猪、牛、羊、—兔、鸡、鸭、鹅、肉!鸽等家畜、家禽人】工,饲养的活《动不包括经批准登记!的信鸽养殖及犬【类等家庭宠物养殖】
?(二)畜禽废渣指畜!。禽养殖活动》。中产生的粪便、【畜禽:。舍垫料、废饲料及】散落的毛羽》等,固,体废物
(【三):集约化畜禽》养殖场是指存—栏量在200头以】。上的猪(《25千克以上)【、6000》只以上的鸭、60】00只以上的—蛋鸡、12000只!以上的?肉鸡、40头以上的!成年:奶,牛或:80头?以上的肉牛的畜禽养!殖,场其他种类》畜禽:的集约化养殖—场标准按照国家【、本省的有关规【定,进行换算后确定
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(四?)畜:禽养:殖户是指集约化畜】禽养殖场外的其他从!事畜禽养殖的单【位和个人
(】五)禁养区是—指禁止?畜禽养?殖的:区域:
?(六)限《养区是指实施严格控!制畜:禽养殖规模》实现:。污染:物,排放总量控》制,的区域
第【二十八条《 本办法自2—006年9月1日起!实行: