杭州:市畜禽养《殖污染防治管—理办法
杭州】市人民政府》令第225号
】
第一?条 :为了防治《畜禽养殖《污,染环境保障人—体健:。康,根据中?华,人民共和国环—境,。保护:法、中华人民—共和:国固体?废物:污染环境《防治法、《中华:人民:共和国畜牧法、杭州!市城市市《容和环境《卫生管理条》例等法?律、法规的》规定结?合本市实际制定【本办法
第二条! 杭州市行政—区域内畜《禽养:殖污染的防治管理适!用本办法《
第三条— 本办法《所,称畜禽养殖污染【是指在?畜禽养殖过程中【排,放的废渣、污水、】恶臭以及丢》弃的畜禽尸体等【对环境造成的—危害和破坏
】第四条 畜禽—养殖:污染防?治实行综合》利,用优先资《源,。化、无害化》和减量化的原则
!
第五条 任—何,单位和个人都有权】对违反畜禽》养殖污染防治规定】、污染和破》坏,环境的单位和个人进!行检举和控告
【
对在畜禽养殖】污染防?治,工作中作出》突出贡献的单位和】个,人市、区、县—。(市)人《民,政,府应当给予奖励
!
第六条 市、【区、县(市)人民】政府应当将》畜禽养殖业发展及污!。染防治规《划纳入?国民经济《与社会发展规划促进!。畜禽养殖业的持续健!康发展
市、区!、县(市)人—民政府应当制定畜】。禽养殖污染综合整】治专项政策及工作】方案鼓励集约化畜】禽养殖场和》畜禽养殖户进—行污染治理》。促进畜禽养殖业结】构调整和《污染综合《整治
区—、县(市《)、乡(《镇)人民政》府应当逐《步建立集约化—畜禽养殖区引导畜禽!养殖户?向集约化畜禽养殖区!集中实施清洁生产实!现污染?物达标?排放
乡—(镇)人民政府【应,当按照畜禽养殖【污染综合整》治工作方案的相关】分工做好本辖区【内的畜禽《养,殖污染防治工作
!
第七条 市环境保!。护行政管理部门对】全,市畜禽养殖》污染防治工》作实施统《一监督管《理萧山区、余杭【区、各县(市)环境!。保护行政《管理部门《对本辖区内畜禽养殖!污染防治工作实施监!督管理
市、区!、县(市)》农业行政《管理部门负责合理规!划本辖区内畜—禽养殖业的产—业布局并会同环境保!护行政管理部门【控制本辖《区内:畜,禽养殖?污染
发展改革!、规划、财政、卫生!、,林,。水、国?土资源、工商、【城管、城《管执法等《行政管理部门应【当根:。据各自?的职责协同做好畜禽!养殖污染防》治管:理工作?
?第,八条: 根:据城市总体规划结】合区域环境》容量及?合理:调整、优《化畜禽养殖》业结:。构、布?局和规?模的需要划定禁养区!、限养区《
,
市区范》围内禁养《区、限养区》的划定和调整由【。。市环境保护行政【管理部门《会同市农业》、规:划、:国土资源《、林水、城管—等行政管理部门【和,有关区人民政府【提出方?案,。报市人民政府批准】后,。公布实?施
县(市)】辖区内禁养区、限养!区的划定和》调整由县(市)【环境保护《行政管理《。部门会?同农:业、规划、国—土,资源、?。林业、水利、—城管等行政》管理部?。门提出方案》报县(市)人民【政府批?准后公?。布实施并报市人民】政府备案
第】九条 下列区域应】。当划:定为禁养区
(!一):生活饮用水水源保护!区、风景名》。胜区、自《然,保护区的核心区【及缓冲区;
】(二)城《市和:城镇:。中居民区《、文教科研区、医】。疗区等人口集中【地区;
《
(?三,。)市区范围内实行】城市化管理的地【区;
(四)各!县(:市)人?民政府划定的禁【。止饲养畜禽的区【。域;
(—五)法律、法规、规!章规定需《特,。殊,保护的?。其,他区域
第十条! 下列区域应当划定!为限养区
(一!)市区绕城公—路外沿500米以】内的区域;
【
(二?)国道、省道两【侧各500米以内】的区域;
》。。
(?三)集镇规》划区;
(四】),禁,养区以外《根据城镇发展规划和!区域:污染物排放总—量控制需要应—。当限制畜禽养殖的其!他区域
第十】一条 禁养区内【禁止一?切畜禽养殖
【
限养区内禁止新】建、扩?建集约化畜禽养【殖场本办法实—施前限养区内已【有的:集约化畜《禽养:殖,场,应当按照环境保护的!有,关规定控制畜禽养殖!规模削减污染—物排放总量实现污染!物达标排放》
第十二条【 在禁养区、限养区!外新建?、改建、《迁建和扩建》集约化畜禽养殖场或!者在限养区内改建、!迁建集约化畜—禽养殖?场的应当按照建设】项目环境保》护法:律法规的规定进行】。环境影响评价并按】。规定办理《相应手续
—
集约化畜禽养殖】场的环境《影响评价报告书【(表)?和环境?。保,护行政管理部—。门出具的批复意见应!当规定畜禽》废渣和污水的综合】利用措?施和污染物排放总量!
第十三条【 集约化畜》禽,养殖场的环境保护】设施应当《与主体工程同时设】计、:同时施工、同时投产!使用配?。套建:设的环境保护设施】未经环境保护行【政,管理部门《。验收合?格不得投入生产
】
畜禽废渣和【污水的?综合利用措施应当】在集约化《畜禽养殖场投产【的同时?予以落实
—
第:十四条? 集约化畜禽养殖场!排放污染物应当依法!。取,得污染物排》放许可证并》按照污染物》排放许可的》管理:要求排放各类污染物!
集约化畜禽养!殖场应当按》规定缴纳排》污费排放《的污染物不得超过国!。家或地方规定—的,畜禽养殖业》污染物?排放标准
集约!化畜:禽养殖场向环境中排!放经污染治》理后的污水的—只,。能,设置:一个污水排污口污】水排污口的设置【应当:符合:国家和地方》规定:。的技术?规范
第十五条! 集约化畜禽养【殖场和?畜,禽养殖户应当—保,持,环境整?洁设:置,畜禽废渣的储存设施!和场所采取硬化储】存场所?。地面:等,措施防止恶臭和畜】禽废渣?渗漏、散落、—溢流、雨水淋失等对!周围环境《造成污染《
集《约化畜禽《养殖场应《当采:取清污分《流,和粪尿的干湿分【离等:。措,施实施清洁养殖
!
第十六条 集【约化畜禽养殖场【和畜禽?养,殖,户对畜?。禽养殖中产生的【畜禽:尸体应?当按有关规定作无害!。化处:理严禁随意丢弃
】
对随意丢弃【畜禽尸体的》农,业、城管《执,法、环境保护—。等行政管理部门应当!按照法律《、法:规的规定处理
】
第十七条 集【约化畜?禽养殖场和畜禽【。养殖户对畜》。禽,废渣应当采取还【田、生产沼气、制造!有机肥料、制—造再生?饲料等方法进行综】合利用
用于直!接还田利用的—。畜禽粪便应当—经处:理,后,达到规定《的无害?化,标准
《
第十八条 —单位和个人运—输畜禽废渣必—须采取防渗漏、防】流失、防遗撒等防】止污染环境》的措施;清洗畜禽】废渣运输工具产生】的废:水,应当:妥善处?置不得污染环境
!
第:十九条 环境—保护行政管理—部门有?权对本辖区内的畜】禽养殖?污染防?治,工作进?行现场监督和—检,查被检查单位和【。个人应当如实反映情!况提供必要的资料】不得拒绝、阻挠【或隐瞒?
第二十条【 对超过《规定排放标准—或超过排放总量控制!指,标排放污《染物的集约化畜禽养!殖,场由:所在:地,的环境保护行政管】。理部门或其本级【人民政府依法责【令其限?。期治理?
被责》令限期治理》的集约化畜禽养【殖场应当向所—。在地的环境保护【行政:管理:部门提交限期治理计!划并定期《报,告实施情况
【
限期治理》。。期限届满后所在地的!环境保?护行政管理部门【应当对集约化畜【。禽,养殖:场限期治理项目【进行:验收
》。第二:十一条? 违反?本办法第十一条第一!款规定在《禁养区内《。从事畜禽养殖—的按照?以下:规定处理
》
,
(一?)属集约化畜禽养】殖场的由所在地【区、县(市)人民】政府责令《限期搬迁《或关闭;其中本办法!实施前已《建成的集约化畜【。禽养殖场因搬迁【。或关闭?造成经济损失的由所!在地区、县》。(,市):人民政府给予适【当补偿
》。。
(二)属》实行城市化管理地】区内的畜禽养殖户的!。。由所在地城市管【理行政执法机关【责令限期处理逾期】不处理的予以—没收;未实行相对】集中行使《行政:处罚权?的县(市)由市容】环境卫?生行政?管理部门责令限【期处:理逾:期,不处:理,的予以没收》
:
(三)属》实行城市《化管理地区外的畜】禽养殖户的由所在地!区、县(市》。)人民政《府确定的行政管理部!。门责令?限期:处理逾期不处理的】予以没收
第】二十二条《 违反本《办法:第十一条第二—款规定在限养区内新!建、扩?建集约化畜禽养殖】场或已有的集—约,化畜禽养殖场—未按照有关规定【削减污染物排放【总量的由所在地【的环境保护》行政管理部》门责令?停止违法行为限期改!正并处以2000】元以上3《000?0元以下的罚款【
第二》十三条 违反—本办法第十五条规定!集约化畜禽养殖【场未:设置畜禽废渣—储存场所《、设施或未》采,。取硬化储存》场所地面《措施的由所》在地的?环境保护行政管理】部门责令限期改正并!可处以1《00:0元以上100【00元以下的—罚款
》第二十?四条 违反本办法】。第二:十条规定超过规定】排放标准或》超过排放总量控制】指标排放污染—物,的集约化《畜禽养殖场逾期未】完成限期治》。理任务的由所在地市!、区、县(市)人】民政府?按照规定的权限责令!停业或者关闭—
第二十五【条 环境《保,护行政管理部门和其!他有关部门》的,工作:人,员在:畜禽养殖污染防【治工作?中滥用职《权、玩忽职》守、徇私舞弊的【由其所在单位—或,上,级机关依法给予【行政处分;构成犯】罪的依法追》究刑事责《。任
第》二十六条 对违反】。本办法的行为—法律、法规已有【规定的按照其规定处!罚
《第二十七《。条 本办法中—下列用语的》含义是
》
(一)畜禽养殖是!指从:事猪、牛《、羊、兔《、鸡:、鸭、鹅、肉鸽等家!。畜、家禽人工—饲养的?活,动不:包括经批准登—记的信鸽养殖及犬】类,等家庭宠物养殖
】
(二)畜禽废】渣指畜禽养殖活【。动中产生的》粪便、畜《禽舍:垫料、废饲料—及散落的毛羽等固】体废:物
(三)集】约化畜禽养殖场是指!存栏量在《200?头以上的猪(—25千克以上)【、6000只以【上的鸭、600【0只以上的蛋鸡、1!2000只以上的肉!鸡、40头以上【的成年奶《牛或80头以上【的肉牛的畜禽—养殖场其《他种类畜禽的集约】化养殖场《标准按照国家、【本省的有关规定【进行换算《后确定
—(四)畜《禽养殖户是指集【约化畜禽养殖—。场外的其他从—事畜禽养殖的—单位和个人
(!。五,)禁养?区是:指禁止畜《禽养:殖的区域
》
(?六)限养区》是指实施严格控【制畜禽养殖规模实现!污染物排放》总量控制《的区域
》
第二十八条— 本办法自2006!年9月?1日起实《行,