济宁—。市建设项《目,区域化评估评—审工作实施方案
!
:济政办字[201】6]215号
【
—为进一步《。优化发展环境提高】政务:服务效能根据省政府!办,公厅关于推行建设项!目区域?化评估评审工—作的:通知(鲁政办字〔2!。016〕《84号)和市政府办!公室关于印发—2016年推—进简政?放权放管结》合优化?服务转变政》府职能?工作方案的通—知(济政办字〔【2016〕95号)!精神现?就我市推行建设项目!区域化评估评审【工作:制定实施《方案如下
》
一—、工作目标
! , 在:指定的区《域范围内提》。前完成建设项目【审,批过程?中涉及的有关—前,置性:评,估工作形成整—体性、区域》化评估评审结—果提供给《进入该区域》的建设项目共享使用!变建设项目》评估评审的“单【体评价”为》“,整体:评价”、申请后【评审:为申请前服务逐步】解决目前建设项目评!估评审手续多、时间!长等问?题进一步提高审【批效率、减轻企业负!担,、节约社会》资源加快建设项目落!地
二、!主,要任务
》 , (一)—清理建设项目—审批涉及《。的前置性评估评审】事项:评估评审《事项可分为行—政审批?相对人委托相关【机构实?施或:自行实施的事—项和行政审》批部门委托相关机构!实施的事项两类根】据法律法《规规定和改革要求进!。一步清理建设—项目:审批:涉及的前置性评估】评,审事项没有法定依据!的一律不得作为行政!审,。批的前置条》件;有法定依—据应当保留的—评估评审《事项须明确有关设定!依据、?收费标?准等内容并向社会公!开县市?区参照市《级清:理情况清理本级前置!性评:估评审事项
—
》(,二)制定区域—化,。评估评审《方,案各县(市、区【)、市属开》发区根据本地发展规!划,和工作实际确定选】择开展区域化评估】评审的?区域和事项制定区】域化:。评估评审方案明确牵!。头部门?、,参与部门及职—责,分工明确时间表和路!线图
?
? :。(三)组织》开展区域化评估评审!根据区域实际—。情况在进《行充分研究论—证基础上分事—项细化评估评—审内容和具》体要求按程序委托】具有相应资质的评】估评审机构进行【评估评审编制区域化!评估评审结果明确】适,用范围、条件—和效力?采,取适当形《式向社会公开
! ,。 1?.确定?招标代理机构及发布!招标公告区域化评】估评审由《政务服务中心管理机!构或政府指定的部门!牵头由采购人依【法委托采购代理机】构按照政府采购【的程:序,依,法进行采购》
? , 2.《签订:区域化评估评审【合,同签订正式合—同前:由,项目主?管部门和《财政部?门对相关《合同文本进》行审查审查》完毕:后由政务服务中心】管理机?构与中标的项目评估!评审单位《签订编制区》域化评?估,评审合同
》
, 3.加【强督促落实区域【化评估评审合同签】。订,后政务服务》中心管理机构作为】合同委托方应—督促项目评》估评审?单位:严格履行合同—义,务在:规定期限内完成合同!约定的?评,估,评审内容评》估评审完《毕,后形成区域》化评估评《审,报告明确适用—范围、条件和效力】
(四)!共,享区域化评估—评审结果实行区域化!评估评审后对进入该!区域、符合区域化评!估评审结果适用条】。件的单体建设项目行!政审批部《门要简化相关环节】、申:请材料或者不再进行!单独评估评审符合】简化相关环节—和申请材料的—由行政审批相对人】提,出简化?环节和申请》材料的申请行—。政审批部门按照规定!。予以简化《;,符合不进行》。。单独:评估:评审的由行政—审批相?对人提?出使用区域化—评估评审结果—的申请行政审批部门!直接使用区》域化评?估评:审结果
【。 :(五)统筹》推进相关工》作各级各有关单位】要充:分发挥区域规划【作用明确选定区【域的发展《方向、规模、—结构:和布局为开展区【。域,化评估评审工作打】好基:础探索实行》告知承诺制》行政审批相对人【承诺符合《审批条件并提交有】。关材料即可办理【审,批,积极推进“一窗受】理”、网上办—理,。、信息共享等工【作切:实降低企业制度性】交,易成本
【 (六)》规范区域化评估评】审项目费《用结算各县》(市、区)》财政部门要根据本地!实际做好区域化评】估评审?工作的相关》经费保障和》结算
三!、保障措施
】 ?(,一)加强组织领导】开展建设《项目区?。域化评估评》审工作是推进我市】简政放权、放管结合!。、优化服《务转变?政府职?。能的一项重》要任务也是》激发市场活力和【创造力进一步优【化营商?环境的重《要举措各级各—有关部?门单位要高》度重视加强组织领导!强化协调配合狠抓】。。工作落实市编办和】市政务服务中—心管理办《公室要发挥》好,组,织协调?作用明确时》间表和路《线图抓?好组织实施确—保区域?化评:估评:审工:作取得实实在在【的成效
》 ?。 (:二)完善配》套措施?各县:(市、区)》及市属开发区要根】据,本通知要求》抓,紧制定本辖区的实施!方案选定区域—确定项目积极推进】建设项目区域—化评估?。评审工作开展各【级发:展改革、《经济和信《息化、?公安:。、住房城《乡,建,设,、国土资《源,、水:利、环保《、文物、地震—、气象等部门单位要!增强大局意》识支持开展区域【化评估评审配合做】好相关工作》制定各自《区域化?评估评审工作方案并!充分使用好评估【评审结果财政部门要!根据实际做好—区,域化评估评审—工作的相关经费保】障和结算
》
(三)加!强工作指导各级法制!部门:要处理好《。现行:。。法律法规规定和改】革的:。关系:。各级编?办和政?。务服:务中心管理办公【室要结?合开展区域化—评估:评审工作推动审批】部门进一步》规范审批行》为、简?化优化服务流程2】016年底》各县(市、区)【政府及?市属各开发》区管委会要将此项】工作开展情况报市】政府同?时抄送市编办—和,市政务服《务中心管理办公室
!
附件
建设【项目区?域化评?估评审工作责任分工!
》
! 》
》 : ? 序号
》 ? 工作任务!
? ? : , 审:查,部门
《 【 , : (承办部门【)
:
【 :完成时?限,
!
《 :
! , 1
《 《 编制区域化!环境影响评价报【告
【 市环保局】
!。。 2016》年12月31日
! 《
《 , 《
— , ? 2
! 编制区域化地!质,灾害危险性评—。估报告
— — 建设项目
】 【 : 申?报办
?
】
? ?
【
! 3
! : ? 编制区》域化压?覆重要矿产》资源评估报告
【。
【 建设项目
【
】 :。 申报办
】 《
【 , :。
!
】 ?4
? , 编制!区,域化水土保持—方案
— 市【水利局
— 》。 2016—年1:2月31日》
?
【
【
— 5《
《 》 编制?区域化地震安全性】评估报告
】 》 市地震局
—
? 具体】区域野外现》场工作完成后4【0,日内完?成
【。
—
】 : 6
—
, 】编,制区:。域化:雷电灾害风险评【估报告
》 】市气象?局,
! 20?16年12》月31日
— 《 :
!
》 ? 7
?
》 ? 考古勘探发掘【和文:物影响评估报告
! 《 市文物【局
】 , 2016年12!月31日《
《 ,
《
》
?
: ? 8
—。
!制定区域化评估评】。审相关费用保障【与结算方案》
《 》 市财政局
【 : 20】16年12月—31日?
!
?
—
《