济》宁，市，建设项目《区域化评估》评审工作实》施方案 济】政办字[2》016]21—5号 《   ？  为进一》。步优化？发展环？境提高政务服务效能！根，据省政府办公—厅关：于推行建设项目区域！。。化评估评《审工作的通知（鲁】政办字？〔2016〕—84号）《和市政？府办公室关于印发】201？6，年推：进简：政放权放管结合【优化服务转变—政府职？能工作方案的—通知（济《政，办字〔201—。6〕9？5号）精神现—就，我市推行建设项【目区域化评估评审】工作制定实施方【案如下   【  一、工作目标】     在指】定的：区域范围内提前完】。成建设？项目审批过程中涉】及的有关《前置性评估工作【形成整？。体性、区域化评估】。评审结果提》供给进入该区域【的建设？项目共？。享使：用变建？设项目评估评—。审的：“单体评价”为【“整体评《价”、申请》后评审为申请前服】务逐步解决目—前建设项《目评估？。评审手续《多、时间长等问题进！一步提高审批效【率、减轻《。。企业负？担，、节约社会资源加】快建设项目落地 】 ，    二》、主：要任务 《   ？  （一）》清理建设项》目审批涉及的—前置：性评估评审事项【评估评审事项—可分为行政》审批相？。对人委托相关机构】实施或自行》实施的事项》和行政？审批部门委》托相关机构》实，。施的事项《两类：根据法律法》规规定和改革要求】进一步？。清理建设项目审【批涉：。及的前置性评估评】审事项没《有法定依据》的一律不得》作为行政《。审批的？前，置条件；有法定依据！应当：。保，留的评估评》审事项须《明确有关设定依据、！收费标准等内—容并向社会公—开县市区参照—市级清理《情况清理本》级前置性评估评审事！项    — （二？）制定区域化—评，估，。评审方案各县（市】、区）、《市属：开发区根据》本地发展规划和工作！实际确定选择开展区！域化评估评审的【区域和事项制定【区，域化评估评审方案】明确牵头部》门、参与《部门及职责》分工：明，确时间表和》路线：图，     （三）！组织开展区域化评】估评审根据区域实】际情况在进行—充分：研究论证基础—上分事项《细化：评估评审内容和【。具体：要，求按程序委托具有】相应资质《的评：。估评审机《构进行评估评审【编制区域化评估【评审结果明确适【。用，范围、条件和效力】采取适当形式—向社会公开  】   1.确定【招，标，代理机构及发布招】标公告？区域化评估评审由】。。政务服务《中，心管理？机，构，或，政府指定的》。部门牵头由采购【人依：法委托采购代—理机构按照》政府采购的程序依法！进行采购    ！ ，2，.签订区域》化评估评审合同【签订正式《合同前由项目主管】部门和财《政，部门对相关合同【文本进行审查审查完！毕，后由政务服务中心】管理机构与》中标的项目》评估：评审单位《签订编制《区域：化，。评估评审《合同：     3.加！强督促落实区域化】评估评？审合同签订后—政务：服务中心管理—机构作？为合同委托方应督促！项目：评，估评审单位严格履】行合同义务在规定】。。期限：内完成合同》约定的？评估：评审内容评估—评审完？毕后形成《区域化？评估评审报告明确适！用范：围、条件和效—力     （四！）共享区域化评估】评审：结果实行区域化评】估评审？后对进入《该区域、符合区域化！评估评审结》果适用条件的单体】建设：项目行政审批部【门要简？化相关环节、申【请材料或者不—再进行单独评估【评审符合简化相关】环节和申请材料的】由行政审批相对【。。人提出简化环—节和申请材》料的：申，请行政审批部门按】照规定予以简化；】符合不进行单独评】估评审的《由，行政审批相对人【提出使用区》域化评估评审结果】。的申请行政审批部门！直接：使用区域化评估评】。。审结果    】 （五）统筹—推进相关工作各级】各有关？单，位要充分发挥区【域规划作用》明，确选定区域》的发展方向、—规模、结构和布局】为开展区《域化评估评审—工作打好基础—探索实行告知承诺制！行政：审批相对人承诺符合！审批条件《并提交有关材—料，即可办理审批积极推！进“一窗受》理”、网上办—理、信息《共享等？。工作切实降低企【业制度性交易成本 ！  ：   （六）规范】区域化？评估评审项目费用结！算各县（市、区）】财政部门要根据【本地实际做好区域化！评估评？审，工作的？相关经？费保障和《结算   —  三、保障—措施： ，     （—一）加强组织—领，导开展建设项目区域！化评估评审工作是】推进我市简政放权】。、放管结合、优【化服：务转变政府职能的】一，项重：。要任务也《是激发市场活力和创！。。造力进一步优—化营商环境的重要】举措各级各有关【部门：单位要高度重视加强！组织领导强化—协调配合狠抓工作】落实市编办和—市政务服务》。中心管理办公—室，要，发挥好组织》协调：作用：明确时间《表和路线图抓好组】织实施确保区域【化评估评审工作取得！实实在在的成效【。   《  （二）完善【配套措施各县—（市、区）及市【属开发区要根据本通！知要求抓紧制—定本辖区的实—施方案？选定区域确定项【目积极？推进：建设项目《区域化评估评审工作！开展各级发展改【革、经济和》信息化、公安、住房！城乡建设、国土【资源、水利、环保、！文物：、地：震、气？象等部门单位要增】强大局？意识支持开展—。区域化？评估评审配合做好】。相关工作制定—各自区域化评—估评：审，工作：方案并充分使—用好评估《评审结果财政部门要！根据实际做好—区，域化评估评审工【作的：相关经费保障和结算！ ：   ？ （三？）加强工作指导各】级法制部门要处【理好现行法》律法规规《定和改革的关系【各级编办和》。政务服务中心管【理办公室要结—合开展区域》化评估评审工—作推动审批》部门进一《。步规范审批行—为、简化优》化服务流程20【16年底各县—（市、区）政府【。及，市，属，各开发？区管委？会要将此项》工作：开展情况报》市政：。府同：时，抄送市编《。办和市政务服务【中心：管理办公室 附】件 ？建设项？目，区域化评估》评审工作《责任分工《 【 ！ ！ 》序号 》 《 ： 工作任务》 ？ 》 ：审，查部门 — — ， ， ， ：（承办部门》） 》 —完成：时限 》。 《 ： ？ — ？ ？ 1 — 》 编制区域—化环境影响评价【报告 ？ ？ ？。 市环保局【。 ！ 201《6年12月31日 ！ — ： 】。 — 2 — ， ， 编制】。区域化地质灾害危】险性评估报告 【 《 《 建设项目 】 ， ？ ， 》 ，。申报办 】 【 》 ！ ： 【 3 【 ， 编》制区域化《压覆重要矿》产，资源评？估报告 ！ 建设项目】 》 ， 【 申报办 ！ ： ， 【 》 【 ！4 】 编制区域化水！土保持方案》 ！ 市水？利局 ！ 2《016？年12月31日 】 【 》 ？ ， 《 5 】 ？ 编制区域！化地震？安全性评估》报告： 》 ， 《市地震局 ！ 》具，体区域野《外现场工作》完成后40日内完成！ 】 ， ， 【 ！6 ？ 】编制：区域：化，雷电灾害风》险，评估报告 】 》 市：气象：局 ：。 ：。 2】01：6年1？。2月31《日 ？ 【 《 》 ？ ： 7 》 】 考古勘《探发掘和文物影响评！估报告 》 ？ 》市，文，。物，局 — ：。 ， 2016年【12月31日— ： — ： ， ， 《。 — 8 【 ， ： 制—定区域化评》估评审？相关费用保障—与结算方案 ！ 市财】政局 ！ ？201？6年12月》31日 — 】 【 《