济宁市【建设项目《区域化?评估评?审工:。作实施方案
【。。
:济政办字[2—。01:。6]215》。号
— 为进一步—优化发展环境提【高政务服《务效能根《据省政府办公—。厅,关于推行建设项目区!域,化评估评审工作的】通,知,(鲁政办字〔201!6〕84号)—和市政府办公室关】于印:发201《6年推进《简政放权放管—结合优化服》务,转变政府职》。能工:作方案?的通知(济政办【字〔2?016〕9》5号)精神现就我市!推行建设《项目区?域化:评估评审工作制定】实施:方案如下
— 一、工作】目标
》 ,。 在指《定的:区域范围《内,提,前完成建设项—目审批过程中涉及的!。有关前置性》评估工作形成整体】性、区域化评估评】审结果提供给进入】该区域的建设—项目共享使用变建设!项目评估《评审的“单》体,评价”为“整体【评价:”,、申请后评审为申请!前服务逐步解—决目前建设》项目评估评审手续多!、时间长等问题【进一步提《高审批效率、减轻】企业:负担、节约社会【。资源加快建设项目落!地
— 二、?主要任?务,
? (一)—清理建设《项目审批涉及的前】置性评估评》审事项?评估评审事项—可分为行政审批【相对人委托相关【机,构实施或自》行实施的事项和【行政:审批部?门委托相关机构【实施的事项》两,类根据?法律法规规定和改革!。要求进一步清理【建设项目审批—涉及的前置》性评估?评审事项没有—法定依据的一律【不得作为行政—审批的?前置条件;》有法定依据应当保】留,的评估评《审事:项须明确有关设【定,依据、收费标准等内!容并向社会公—开县市区参照市级】清理情况清理本【级前置性评估评【审事项?
(二)!制定区域化评估评】审方案各县(市【、,区)、市属开发【区根据本地发—展规划和工作实际】确定选择开展区域化!评估评审的》区域和事项制定【区域化?评估评?审方案?明确牵头《部门、参与部门【。。及职:责分工明确时间【表和路线图
—
? :(三)组织开展区】域化评估评审根据区!域,实际情况《在进行充《分研:究论证基础上分事】项细化评估评审内】容和具?体要求按程》序,委托具有相应资【质的评估评审机【构进行评估评审编】制区域化评估评审】结,果明确适用范围、条!件,和效力采取适当形】式向社?。。会公开
】 ,1.确定招标代理机!构及发?布招标公《告区域化评估评审】由政务服务》中心管理机构—或政府指定的部门牵!头,。由采购人依法委【托采购代理机构按照!政府采购的程序依】。法进:行,采购
— , 2.签订区—域化评估《评审合同签订正【式,合同前由项目—主管部门和财—政部门对相关合同】文本:进行审查审查完毕后!由政:务服务中心》管理机构与中标的】项目评估评审单位签!订编:制区域化评估评【。审合同
!3.加强督》促,落实区域化评估【评审合同签订后政务!服务:中心管理机构作【为合同委托方—。应督促项目评估【。评审单位严格履行】合同义务在规定期限!内,完成合同约定—。的评:估,评审内?容评估评审完—毕,。后形成?区域化评估评审【报告明确适》用范围、条件—和效力
— ?(四)?共享:。区域化评《估,评审结果实行区【域,化评估评审后对【进入该区域、符合区!域化评估评审结果】适用:条件的?单体建设项目行【政,。审批部门要简化相】关环节、申》。请材:料或者不再进行【单独评估评审—符合简化相》关环节和申请—材料的由行政审批】相对人提出简化环】节,和申请材料的申请行!政审批部门按照规】定予:以简化;《符合:不进:行单独评估评—审的由行《政审:批相对人提出使【用区域化评估—评审结果的》申请行政审批—部门:。直接使用区域化评估!评,审结果?
(五)!。统筹推进相关工作各!级各有关单位要充分!。发挥区域《规,划作用明确》选定区域《的发展方向、规模】、结构和布局—为开展区域化评估】评审工作打好—基础:探索实行告知—。承诺制行政审批【相对:人承诺符合》审批条件并》提交有关材》料即可办理审批积极!推进“一窗受理【”、:网上办理、信息共享!等工:作切:实降低企业制度性交!易成本?
(六)!规范区域化评估【评审项目费用结【算各县?(市:、区)财政部门要】根据本地实际做好】区,域化评估评审工作的!相关经费保障和结】算
【三、:保障措施
【 (一)加强】组织领导开展建【设项目区域化评【估评审?工,作是推进《我市简政放权、放管!结合、优化》服务转变《政府职能的一项【重要任?务也是激发市—场活力和创造力【进一步优化营商环境!的重:要举措各级各—。有关部门单位要【高,度,重,视加强组《织,领导强化协调配合狠!抓工作落实》市编办和《市政务?服务中心管理办公】室要发挥好组织协调!作用明确时间表和】路线图?抓好组织实施确【保区:域化评估评审工作】取,。得实实在在》的成效
》 , (二)完善】。配套措施各县(【市、区)及》。市属开?发区要根据本通【知要求抓《紧制定本辖区的实施!方案选定区》域确定项《目积极推进建设项】目,区域化评估》。评审工作开》展各级发《展改革、经济—和信息化、公安【、住房城乡建设、】国土资源、水利【。、,环保、文物、—地震、气象等—部门单?位要增强大局—意识支?持开展区域化评估】评审配合做好相【关工:作,制定各自区》域化评估评》审工作?方,案并充分《使用好评估评审结】。果财政部门要—根据实际做好区【域化评估评审工作的!相关经?费保:障和结算《
(三)!加强:工,作,指导各?级法制部门要处【理好现?行法律法规规定和】改革的关系各级【编办和政《务服务中心管理【办公室要结合开展区!。域化评估评审工作】推动审批部门—进一步规范审—批行为、《简化优化服务—流程:20:16年?底各县?(市、区)》政府:及市属各开发区管委!会,要将此项工》作开展情况》。。报市政府同时抄【送市编办和市—政务服务中心管理】办公:室
附件
【建,设项目区《域化:评估评审工》。作责任分工
】
:
【
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》 :
?。 《。 ?序号
?
,。。 》 工作任—务
! :审查:部门:
】 (【承办部门)
—
— ,。 完成时限
】 , 》
,
,。 , ?。
— 《 1
— — 编制区域化环境】影响评价《报,。告
【 《市环保局《
】 , ,2016《年12月3》。1日:
】。
》。
《
《 , 《2
】 编制区域化】地质灾害危险性评】估,报告:
! 建设项目
—。
! , ?申报办
》 《
【
【
【
!3,
— : 编制区域—化压覆重要矿产资源!。评估报告
— , 【建设项?目
? 》 》。 , 申报办
》
? —
: :
— :
》
: , , : : 4
《 】。编制:区域化水土保持方】案,
: 】市水利局
】 2【016年12月3】1日
】 :
!
《 》5
:
》 ? ,编,制区域化地震安全性!。评,估报告
》 》 : 市地震局
!。。 》 具体区域野外现】场工作完成后4【0日内?完成
【
!
?。
— 6《
【 ?编制区域化雷—电灾害风险》评估报告
【 《 市气象局
! 【 2016年1【2月31日
!
!
— 【7,
,
《 考古【勘探发掘和文物影响!评估报告
【 ? 市文物局
!
? 2【016年12月3】1日:。。
】
: 》
:
, 】8
! 制?定区域化评估评审】相关费?用保障与结》算方案?。
》 《 ,市,。财政局
!。 20—16:年1:2,月31?日
? ?
《
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