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济宁市建】设项目区域化—。评估评?审工作实施方案【
济政办字[!2,016?]21?5号
《。。 为—进一步优化发展【环境提高政务服务效!能根据省政府办公】。厅关于推行建设项目!区域化评估评—审工:作的通知(鲁政【办字〔2016〕】84号?)和市政府办公室关!于印发2016【年推进?简政放权放管结【合优化?服务转变政府职【能工作方案的通知(!济政办字〔20【16〕95号)精神!现就:我市推?行,建设项目区》域化评估评审工【作制定实施》。方案如下
— 一、工作】目标
【 在指定的区域【范围内提前完成建】设项目审《批过程中涉》及的有关前置—性评估工作形成【整体性、区域化评估!评审结果提供给进入!该区域的建设项目共!。享,使用:变建设?。项目:评,估评审的“》单体评价《”,为“整体评价”、】申请后评审》为申请?前服务逐步解—。决目前建设项目【评估评?审手续多、》时间长等《问,题进一步《提高审批效率、减】。轻企业负《担、节约社会资源加!。快建设项《目落地
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, 二、—主要任务
! (一)《清理建设项目审批】。涉及的前置性—评估评审事项评【估评审事项可分为行!。政,审批:相对人委托》。相关机构实施—或自行实《。施的:事项和行《政,审批部门《委托相关机构实施】的事项?两类:根据法律法》规规定和改革要【求进一步《清理:。建设项目审批涉及】的前置?性评估评审事项没有!法定依据的一律【不得作为行政审【批的前?置条件;有法定【依据:应当保?留的评估评审事【项须明?。确有:关设定依据、收费】标准:等内容?并,向社会公开》县市区参《照市:级清理情况清—理本级前《置性评估评审事【项
— (二?。)制定?区域:化评估评审方案【各县(市、区)、】。市属开发区》根据本地《发展规划和工作【实,际确定选择开—展区:域化评估《评审的区域和事项】制定区域化评—估评审方案明确牵】头,部门、参与部—门及职责《分,工,明,确时间表和路线图
!。
(三)】组织开展《区域:。。化评估评《审根据?区域实际情》况在:进行充分《研究论证基础—。上分事项《细化评估评》审内容和具》体要求按程序—委托具有相应资【质的评估评》审机构进行》评估评审编制区【域化评估评》。审结果明确适—用范围、条件—和效力采取适当【形式向?社会公开《
1.】确定招?标代理机构》及,发布招标公告区域】化评估?评审:由政务服务中心管】理机构或《政府指定的部门牵】头由采购《人依法委《托采:购代理机构按照【政,。府采购的程序依法进!行,采购
— 2?.签订区域化—。评估评审合同签【订正式?合同前由项目—主管部门和》财政:部门对相《关合同文本进行【审查审查完毕后【由政务服务》中心管?理机构与中标—的项目评估评审单位!签订编制区》域化:评估评审合同—
? 3.加强督】促落实区域化—评估:评审合同签订—后,政务服务中心管理】机构:。作为:合同委托方应督促项!目评估评《。审单位严格履行【合同义务《在,规定期限内完成合同!约定的评估评审内】容评估评审完毕【后形成区域》化,评估评审报》告明确?适,用范围、条件和【。效力
— :(,四)共享区域化【评估评?审,结果实行区域化评估!评审后?对进入该区域—、符合?区域化评估评审结果!适,。用条件的单体建设】项目行政审批部门】。要简化相关》环节:、申:。请材料或者不再【。。进,行单独评估评审【。符合简化相关环【节和申请材料—的由行政审》批相对人提出简【化环节和《申请材料的》申请行政《审批部门按》照规定予《以简化;符合—不,进行:单独评估评审的由行!政审批相对人提【出使用区域》化评估评审结果【。。的,申请行政审批部【门直接使用区域化】评估评审结果
】 (五—),统筹推进相关工作各!。级各有关单位要充】分发挥区域规划【作用明?确选定区域的—发,。。展方:向、规模《、结:构和布局为开展区】域化评估评审工作】打好基础探索实行】告知承诺《制行政审批相—对人承诺《符合审批《条件:并提交有关材料即可!办理:审批积?极推进“《一窗受理《。”、网上办理、信息!共享等工作切实降低!企业制度性交易成本!
(六)!规范:区域化评估评审项】目费用结算各县(市!、区)?财政部门要根据【本地实际《做好区域化评—估评审工作的相【关经:费保障和结算
】 《三,、,保障措施
— ? (:一)加强组织领导】开,展,建设项目区域—。化评估评《审工作是《推进我市《简,政放权、放管—结合、优化服务【转变政?府职:能的:一项重要任务—也,。是,。激发市场活》力和:创造力进《一,步优化营《商环境的重要举措】各级各有关部门单位!要,高度重视加》强组织领导强化协】调配合狠抓工作落】。实市编办和市—政,务服:务,中心管理办公室要】发挥好组织协调【作用明?确时间表和路线图】抓好组织实施确保】区域化?评估评审工》作取:。得实实在在的成【效
? 《(二)完善配套措施!各,县(:。。市、区)及市—属开发区要根据【本通知要求抓紧制定!本辖区的《。实施方案选定区【域确定项目积极推】进,建设:项目区域化评估评审!工作开展各》级发展?改革、经济》。和,。信,息化、公安、住房】城乡建?设、国土资源—、水:利,、环:保、文物、地震【、气:。象等部门单位要【增强大局《意识支持开》展,区域化评《估评审配合》做好相关工作制【。。定各自?区域化?评估评审工作方【案并充分使用好【。评估评审《结果财政部门要【根据实际做》好区域化《评估评审工作的相关!经费保障和结算
】
》(三)加强工—作,指导各级《法制部门要处理好】现行法?律法规规定和改革】的关系各《级编办和政务服务】中心管理《办公室要结》合开:展区:。域化评估评审工作推!动审批部《门进一步规》范,审批行为、》。简化优化服务—流程201》。6年底各县(市、】区)政府及市属【各开发区《。管委会?要将:此项工作开》展情况报市政—府同时抄送市编【办和市政务服务【中心管?理办公室
》。
附:件,
建?。设项目区域化—评估评?审工:作责任分工》
【。
《
【。。 ,
《 序号!
! 工:作任务
! 审查—部门
?
【 《 :(承办部门》),
: 】完成时限
】 《
】
》 1
】 , 《 编制区域【化环境影《响评价报《告
:
? 《。 市环保局—
! 20?16:年,12月?31:日
】
】 ,
》 《 2
! 编《制区域化地质灾害】危险性评估报告
】。
, 建!设项目
【 ! 申报办
》
》 , ,
】
【
— 《 3《
! 编制区域化—压,覆重要?。矿产资源《评估报告
! ? 建设项目
! ! 申报办
—
!
—
【
! 《4
:
!编制区域化水土保】持方案
— ? , 市《水利局
【。。 ? ,。 2?016年1》2月31日》
? ? ,
!
: 》 ?5
《 编制!区域化地震安全【性,评估报告
! ,。 市地震局
!
】 具:体区域野外现场【工作完成后4—0日内完成
【
【
】
, 】6,
《 ? 编制区域化雷!电,灾害风险评估报【告
:
— 市《。气象局
— ? 2》。0,16年12月—31日
— 《
—
— 7
!
《 考—。古,勘探发掘和》文物影响评估报告
!
: — 市文物局
【 【 201《6年:12月?31日
【
】 :
?
? , 《 8
》 》。 制定《区域化评估》评审:相,关费用保障》。与,结算:方,案
《 市】财政局
【 2【01:6年12月31日】
》
】。。
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