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济宁市建设项目区!域化评估评审—工作实施《方案
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济政办字[201!6]21《5号:
为】。进一步优《化发展环《境提高政务服务效能!根据:省政府?办公厅?关于:推行建设项目区域化!评估评审工》作的:通知(?鲁政办字〔2016!〕84?号)和市政》。府办公?室关:于印发2016【年推进简政放权放管!结合优化服》务转变政《府职:能工:作方案的通知(济】政办字〔2016】〕95号)》精,神,现,就我:。市推行建设项—目区域化《评估评审《。工作制定实》施方案如下
【 ? 一、?工作目标
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》。在指定的区域范围内!提前完成建设项目】。。审批:过程中涉及的有关】前置性?评估工作形成整体】性、区域化评估【评审结果提供—给进入?该区域?的建设项目》共享:使,。用变建?设项目评估评审的】“,。单体评价”为“【整体:评,价”、申请后评【审为申请《前服务逐步解决目】前建设项目》评估评审《手续多、时间—长等问题进一步提】高审批效《率、减?。轻企业负《担、:节约社会《资源加快建设项目】落地
【 二:、主要?任务
】(一:)清理建设》项目审?批涉及?的,前置性评估评审事项!评估评审事项可【分为行?政审批相对人—委托相关机构实施或!自行实施《的事项和《行政审批《部门:委托相关机构实【施的事项两类—根据:法律法规规定—和改革要《求进:一步清理建设项目】审批:涉及的前置性评估评!审事:项没有法定依据的一!律不得?作,为行政审批的前置条!件;有法定依据【应当:保留的评估评—审事项须明》确有关设定依据【、收:费标准等内》容并向社会公开【县市区参照市级【清理情况《清理本?级前置性评估评审事!项
(】二,)制定区域化评估评!审方案各县(市、】区)、市属开发区根!据本地发展规划和工!作实际确定》选,择开展区域》化评估评审的区【域和事项制》定,区域化评估评审方】。案明确牵头部门、参!与部门及职责分工明!确时间表和路—线,图
《 (三)组织】开展区域化评估【评审根据区域实【际情况在进》行充分研《究论证?基础上分事项细化评!估评审内容和—具,体要求按程序委【。托具有相应资质的】评估评审机构进行】评估:评审编制《区域化评《估评审结果明—确适用?。范围:、条件和效力采取适!当形式向社会公【。开
《 1.确定招标!代理机构及发—布招标公《告区域化评估—评审由政务服务【中心管?理机构或政》府,指定的部门牵—。头由采购《人依:。法委托采购》代理机构按》照政府采《。购的程?序依法进《行采购?
》 2.签订区域化评!估评审合同签订【正式合同前由项目】主管部门《和财政部门对—相关:合同文本进行—审查审查完》毕后由政务服务中心!管理机构《与,中标的项目评—估评:审单位签订编—制区域化评估评【审合同
!3.:加强督促落实区域化!评估评审合同签订】后政:务服务中心管理机】构作:为合同委托方应【督促项目评估评审】单位:严格履行《合,同义务在规定期【限内完成合同—约定:的评估评审》内容:评估评审完毕—后形成区域化评估评!。审报告明确适用范围!、条件和效》力
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,。 (四)共】享区域化评》估评审结果实—行区域化评》估评审?后对进入该》区域、符合区域【化评估评审结果适用!条件的单体建设【项目行政审》批部门要简化相【关环节、《申请材料或者—不,再进行单独评—估评审符合简—化相关环节和申请材!。料,的,由,行政审批相对人提】出简化环节和申请材!料的申请行政—审批部门按照规定予!以简化;符合不进】。行单独?评估评审的由—行政审批相对人提】出使用?区域化评估评审结果!的申请行政审批【部门直接使用区【域化评?估评审?结果
》 : (五)《统筹推进相关—工作各级各有关【单,。。位要充分《。发挥区域规划—作用明确《选定区?域的发?展方向、规模、结构!和布局为开》。展区域化评估评审工!作打好基础探索实】行告知承诺制行政审!批相对人承诺—符合审批条件并提交!有关材料即可—办理审批《积极推进“》一窗受?理”、?网上办理、信息共享!等,工作切实降低企【业制度性交易—成本
】(六)规范区域【化评估?。评审项目费用结【算各县(市》、区)财政》部门要根《据本地实际做好区域!化评估评审工作的】相关经费保障和结】算
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三、保】障措:施
》 (一)加强组织!领导:开展建设项目区域】化评估评审工作【是推进我市简政放权!、放管结合、优化】服务转变政府职能的!一项重?要任务也是激—发市场活力和—创造力进一步—。优,化营商?环境的重要举措各】。级各有关部门单位】要高度重视加—强组织?领导强化协调配【合狠抓工作落实【。市编办?和市:政务服务中心管理办!公室要发挥》好组织协《调作用明确时间表】和,路线图抓好组织实】施确保区域化评【估评审工作取得【实实:。在在的成《。。效
《 (二)完善】配套措施各县(市】、区)及市属开发区!要根据?本通知要求抓—紧制定本《。辖区的实施》方案选定《区,域,确定项目积极推【进建设项目区域化评!估评审工作》开展各级《发展改革《、经济和信息化、】公安、住房城乡建设!、国土资源、水利、!环保、文物》、地震、气象等部】门单位?要增强?。大局:意识支持开展区域】化评估评审配合做】好相关工作制定各自!区域化评估评审【。工作方案并充分使】用好评估评审结果】财政部门要根据实际!做好区域《化评估评审工作【的相关经费》保障和结算
】 ?(三)?加强工作指导各级】法制:部门要处《理,好现行?法律法规规定和【改革的?关系各级编办和政】务,服务:中心管理办公室【要结:合开展区《域,化评估评《审工作推动审—批部门进一》步规范审《批行为、简化优化】服,务流程2016年】底各县(市、—区,)政府及市属各【开发区?管委:会要将?此项工作开展情况】报市政府《同时抄送市编办和】市政务服务中心管理!办公室
附—件
建《设项目区域》化,评估评?审工作?责任:。分工
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【 序号—。
】 工作《任务
【 《 审查部门
】 :。。 : 》 :。(承办部门)—
【。 完《成时限
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【 1!
! ,编制:区域:化环境影《响评价报《告,
】 市环保局
】 《 20—16年1《2月31日
】 》
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—
》 2
】 — 编:制区域化地质灾害危!险性评估报告
】 ? 建设【项目
》 ! 申报办
! 《
》 ?
?。
, 》
【 ? 3
— 编制区!域化压覆重》要矿产资源》。评估报告
【 ? 建》设项目
! : : 申报办
】
, 【
【
《 《
》 4
!
, 【 编制区《域化水土保持方【案
》 》 市水利局
—
: 》 , 2016年—12月?31日?
】
!
!5
— ? , ,编制:区域化地震》安全性评估报告【
】 :市地震局
—。 : 具体】区域野外现场—工作完成后40日】内完成
》 》
—
— 》 :6,。
! 编制?区域化雷《电灾害风险评估报】告
? : 市气】象局
! 2016年1!2月:31日
】 , ,
? ?
— 》。 7
— 》 考古勘探发掘】和文物影响》评估报告《
《 市文】物局:。
】 2016—年1:2月3?1日
— 《
? ,
【 8】
— ? 制定区域》化评估?评审相关费用保【。。障与结算方案
! 《 市财政局【
: : 201!。6年12月》31日
—
—
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