济宁—。市,建设项目《。区域:化评估?评审工作实》施方案
【。济政办字[》2016]215号!
为】进,。一步:优化发展环境—提高政务《服,务效能根据省政府办!公厅关于推行—建设:项目区?域化评估评审工作】的通知(《鲁政办字〔2016!〕84号)和市政府!办公室关于印发2】0,16年推进简政放】权放管结《合优化服务》转变政府职能工作方!案的通知(济政办】字〔2016〕95!号)精神现就我【市推行建设项—目区域化《评估:评审工作制定—。。实施方案如下
【
, 一、工【作目标
!在指定的区域范围】内提前完成》建设项?目审批过程中涉【及的有关《前置性?评估工作《形成整?。体性、区《域化评估评审—结果提?供给进入该区域的建!。设项目?共享使用《变建设?项目评估评审的“】单体评价”为—“整体评价”、申请!。。后评:审为:申请前服务》逐,步,解决目前建》设项目评估评审手续!多、时间长》等问题进《一,步,提高审批效》率,、减轻?企业负担、》节约社?会资源?。加,快建设项目》落地
】二、主要任》。务
? (》一):清理:建设项目审批—涉及的前置性—评估评审事项评估】评审事项《可分为行政审批【相对人委托相关机】构实施或自行实施】的事:。项,和行政?审,批部门委托相关机构!实施的事《项两类根《据法律法规规定和改!革要求进《一步:清理建?设项目审批涉及的前!。置性评估评审事项没!。有法定依据》的一律不得》作为行政审批的前】置条件;《有,法定依据应当保【留的:评估:评审事项须》明确有关设定依据、!收费:标准:等内容并向社会公开!县市区参照市—级清理情况清理【本级前?置性评估评审事【项
:。
》(,。二)制定区域化评估!评,审,方案各?县(市、区》)、市属开发—。区根:据本地?发展:规划和工作实—际确定选择开—展区域?化评估评审的区域和!事项制定区域化评】估评审?方案明确牵头—部门、参与》部门及职责分工【明确时间表和路线图!
(【三):组织开展区域化【评,估评审根据》区域实?际情况在进行充【分研究论证基础上】分事项细化》评估评审内容—和具体要求按程序委!托具有相《应资质的评估评审】机构进行《评估评审编制—区域化评估评审【结果:明确适用范围、条】件,和效力采取适—当,形式向?社会公开
》
1.确定!招标代理机构—及发布?招标:公告区域化评估评】审由政务《服务中?心管理机构》或政府指定》的部门牵头由采【购人:依法:委托采购代理—机构按照《。政府采购的程序依】法进:行采购
】 2:.签订区域化—评估评审合同—签订:正式:合同前由项目主【管部门和财政部门】对相:关,合,同文本进行审查【审查完?毕,后由政务服务中【心管理机《构与中标的项—目评估评审单位【签订编制《区,。域化评估评审合同
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? :。3.加强《督促落实区域化【评估评审合》同,。签订后?政务:。服务中心管理机构作!为合同委托方应【督促项目评估评审单!位严格履行合—同义务在规定期限】内完成合同约定【的评估?评审内容评》估评审?完毕后形成》区域化?评估:评审报告明确适【用,范围、条件》和效力
》 (四)共】。享区域化评估—评审结果实》行区域化评估—评,审后对进入该区域、!符合区域化评估评】审结果适《用条件的单体—建设项目行政审批】部门要简化》相关:环节、申请材料【或者:不再进行单独评估】评审符合简化相关】环节和申请材料【的由行政《审批相对《人提出简化环节【和申请材料的申【请行政审批部门【。按,照规定予以简—化;符合不进—行单独?。。评估:评审的?由,。行政:审批相对人提出使用!区域化评估评—审结果的申请—行政审批《部门直接使用区【域化评估评审结果】
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: : (五)统筹推进】相关工作各级各有】关单位?要充分发挥区—域规划?作用明确选》定区域?。的发展方向、—。规模、结构和布局】为,开展:区域化评估评—审工作打《。好基础探《索实行告知》承诺制行政审批相】对人承?诺符合?审批条件并》提交有?关材:料即可办《理审:批,积极:推进“?一窗受理”、网【上办理、信息—共享等工作》切实降低《企业制度性》交,易成本?
:。 (六)规范!区域化评《估评审项目费用【结算:各县(市、区—),财,政,部门要根据本地【。实际:做好区?域化:评估:评审工?作的相关经费保障和!结算
三!、保障?措施
《。 : , (一?),加强组织领导开【展建设项目区域化评!估评审工《作是:推进我市简政—放权、放管结合【、优化服《。务转变政府职能【的一项重《要任务也是激—发市场?活力和创造力—进,一步优化营商环境】的重:。要举:措各级各《有,关部门单位要高度重!视加强组织领导强化!协调配合狠》抓工作?落实:市编办和市》政务服务中》心管理办公室要发】挥好组织协调作用】明确:时间表和路线图【抓好组织实施确保】区,域化评估评》审工作取《得实实在在的成【效
— (二)完善配套措!施各县(《。市、区)及》市,属开发区要根—据本通知要求抓【紧制定本辖区—的实施方案选定区域!确定:项目积极推进建【设项目区《域化:。评估评审工作开展各!级发展改革、—经济:和,信息化、公安、住】房城乡建《。设、国土资源、水利!、,环,保、文物、地—震,、气象等部》门单位要增强—大局意识支持开【展区:。域化评估评审—。配合做好相》。关工作制定各自区】域化评估《评审工作方案—并充分使用好评估】评审:结果财政部门要【根据实际做好区【域化:评估:评审工作的相关经】费保障?和结算
— : (三)加强工作】指,导各级法制部门要处!理好现行《法律法规规定—和改革?的关系各级》。编办:和政务服务中心管理!办公室要结合开展】区域化评估评审工作!推,动,审批部门进一步规】范审批行为、简【化,优,化服务?流程2016—年底各县(市、区)!政,府及:市属各开发》区管委?会要将此项》工作开展情况—报市:政府同时抄送—市编办和市政务服】务中心?管理办?公室
《附件
?
建设项目区域化】评估评审工》作责:任分工
》。
【。。
》 》
】 序号
】 , 》 工作任务
! 》 ,审查部门
【 !。 :(承办部门)
【
!完成时?限,
,
—
:
? 《
》 《 1
》 编】制区:域化:环境影响《评价报告
》
, — 市环保局—
】 201》6年12月31【日
【
《 ?。 ?
,
【 2
— 《 编《。制,区域化地质灾—害危险性评估报告
!
《 建设项】目,
【 — ,申报办
! ?
? ? ?
—。
》 — 3:
《 ? , :编制区域化》压覆重要矿产—资源评估报告
【
》 建设项目
!
: — 申报办
!。。
【 ,
—
》 , :
》 】4
:
? 编制】区域化水《土,。保持方案
【 — ,市水:。利,。局
— 2016!年12?月31?日
【 ,
》
【 《 5
》
!编制:区域:化地震安全》性,评估报告
! 》市地震?局
? 【 具体区域》野,外现场工作完成后】40日?内,完成
》
【
【
: , ? 6
! 编制区域!。。化雷:电灾:害,风险评估《报,告
! , 市气象局
【 】2016年12月3!1,日
!
《
— 【 7
— 考古勘!探发掘和文物—影响评?估报告
《
》。。 : :市文物?局
【 《201?6,年12月31日
! ? ,
《
】 — 8?
! 制:定区域化评估评【审相关?费用保?障与结算方案
! 《 市财政局
! — :。2016年》12月31》日
《 ?
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》
》
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