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济宁市建—设项目区域化评【估评审工作实施方案!
济》政办:。。字[2016]21!5号
— ?为进:一步优化发展环境提!。高政务服务效能【根,据省政府办》公厅关于推行建设】项目区域化评估评审!工作的?。通知(?。鲁,政办字〔2》016〕84号【)和:。市政:府,办公:室关于印发201】。6年:推进简政放》权放:管结合优《化服:务转变?政府职能工作—方案的通知(济【政办:。字〔2016—〕95号)精神现就!我,市,推,行建设项目区—域化评估评审—工,作制:定,实施方案如下
【
一、工作!目标
】在指定的区域—范围内提前》完成建设《项目审批过程中【。涉及的有关前置性评!估工作形成整体【性、区域化评估评】审结果?提供给进入》该区:域的建设项目—共享使用变》建设项目评》估评审的“单—体评:价”为“整》体评:价”、申请》后评审为申请前服】务逐步?解决目?前建:设项目?评估评审手续—多,、时间长《等问题进一步—提高审批效率、减轻!企业负担、节约社会!资源加快建设—项目:落地:
—二、主要任》务
(一!)清理建设项目【审批涉及的》前置性评估评—审事项评估评审事】项可分为《行政:审批:相对人?委托相关机构实施或!自行实施《的事项和行政—。。审批部门委托相关】机构实施的事项【两类根据法律法规】规定:和,改革要求进》一步:清理:建,设,项目审批涉及的前】置性评估评》审,事项没有法定依据】的一律?不得作为行政审批】的前置条件;有法定!依据应?当保留的评估评审】。事项须明确有—关设定依《据、收费标准等内容!并向社会公开—县市区参照市级【清理情?。。况清理本级前置性】评估评?审事:项
》 (?二)制定区域—。化,评估评审方案各县】(市、区)、市属开!发,区,根据:本地发展规划—和工作实际确—定选择开《展区域化评估评【审的:区域和?事项制定《区域化评估评审方案!明确牵头部》。门,、参与部门及职【。责分工?明确时间《表和路线图
】 : (三)组》织开展区域化评【估评审根据》区域:实际情?况在进行充分研究】论证基础上分事项细!化评估?评,审内容和具》体要求按程序委【托,。。具有:相应资质的评估【评审机构进行评【估评审编制区域化评!估评审结果明确适】用范围、《条件和效力采取适】当形式向《。社会公开
— , ?1.确?。定招标代理机构【及发布?招标公?告区域化评估—评审由?政务服务中》心管理机《构或政?府指定的部门—。牵头由?采购人依法委托采】购代理机构》按照政?。府采购的程序依法】进行采购
— 2.签【订区域化评》。估评审合同签订正式!。合同:前由项?目主管部门》和财政部《门对相?。关合同文本进行【审查审查完毕后由】。。政务服务《中心管理机构与中】标的项目评估—评审单位签订编制】区,域,化评估评审合同
】
《 3.加强》督促落实区域化评】估,评审合同签订—后政务服务中—。心管理机构作为合】同委托方《应督促项《目,。评估评?审单位严格履行合】同义务?在,规定期限内完成【。合同约定的评估评审!。内容评估评审完毕后!形,成区域?化评估评审报—告明确适用范围【、条件和效力
! : (四?)共享区域化评【估评审结果实行【区,域化评估评审—后对进入《该区域、符合区域化!。评估评审《。结果适用条件的单体!建设项目行政—审批部门要简—化相关环节》、申请材料》或者不再进行单独】评估评审符合—简化相关环》节和申请材料的由】行政审批相对人【提出:简,化环节和申请—材料的申请行政审】批部门按照规定予】以简:。化;符合不进行单独!评估:评,审,的由行?政审批相对人—提出使?用区域化评估评【审,结果的申请行政【审批:部门直接使》用区域化评》估评审结《果
【(五)统筹推进相】。关工作各级各有关】单位要充《分发挥?区域规划作》用明确?选定:区域的发展方向【、,规模、结构和布局】为开:。展,区,域化评估评审工作打!好基础?探索实行《告知承?。诺制行政审批相【对人:承诺符合审批条件并!提交有关材》料即可办理审批积极!推进:“一窗受理”、网】上办理?、,信息共享《等工作切实降低企业!制度:性交易?成本
《 ? (六)规》。范区域?化评估评审项目费】用结算各县》(市、区)》。财政部门《要根据本地实际做好!区域化评《估评审工《作的相?关经费保障和—。结算
【 三、保障措施
】
, , ?。(一)加强组—织,领导:开展建设项》。目区域化评估—评审工作是推进我市!简,政放:权,、放管结合》、优化服务转变政府!职能的一项重—要任务也是激发【市场活力和》创造力进一步优化营!商环境的重要举措各!级各有关部》门单位要高度重【视加强组《织领导强化协调【配合狠抓工作落【实市编办和市政务服!。务中心管《理办公室要发挥好组!织协:调作用?明确时间《表和路线图》抓好组织实施确保】区,域化评估评审工作取!得实实?在在的成效
【 《(二)完善配套【措施各县(市、区】)及市属开发区要】根据本通知要求抓紧!制定本辖区》的实施方案选定区域!确,定项目积极推进建】设项目区域化评估】评审工作《开展各级发展—改革、经济和信息】化、公安《、住房城乡建设、】国土资源、水利、】环保、文物》、地震、《气象等部门单位要增!强大局?意识支持开展区域】化,评,。估,评审配合《做好相关工作—制定各自区域—化评估评审工作【方案:并充分使《。用好:。评,估,评,审结果财政部门【要根据实际做好区】域化评估评审工作的!相关经费保障和结】算
— ,(三:。)加:强工作指《导各级法制部门要处!理好现行法》律法规规定和改【革的关?系各级编办和—。。政务服务中心管理办!公室:要结合开展》区域化评估评审工】作推动审批部门【进一步规《范审批行为、简化优!化服:务流程2《016年底》各县(?市、区)《政府及市《属各开发区管委【会要:将此项工作开—展情况报市政府【同时抄送市编办和】市政务服务》中心管理办公室
!附件
《建,。设项目区域化评估评!。审工作责任分工
】。
—
,
!
! 序号
】。 , , 工作任!务
— : 审查部门
! ? !(承办部门)—
,
》 完成时限】
》
】
【 1【
】。 编制《区,。域化环境影》响评价报告
【 : 》 市环保局
】 2】016年《12月?。31日
》 —
》
《
: 》 2?。
《 编制】区,。域化地质灾害危险】。性评估报《告,
《。 ? 建设项目
! : ! 申报办
》
【。
》 《
【。
《 , 3
!
— 编制》区域化压覆重—要矿产资源评估报告!
:。 》 , 建?设项目
】 — 申报》办
!。
【
—
【 《 ? 4
】 , ?编制区域化水土保】持方案
》 , 市】水利局
《
— , 201》6年12月31日
!
!
【
: ? ? 5
《 》 编制区域化】地震安全《性评估报《告,
》 ? 市?地震局
! 具体区【域野外现场工作完成!后40日内完成
】
【。
》 ,
?
】 6
?
【。 编制区域化雷】电灾害?风险评估报告—
】。 市气象局
】 】2016年1—2月31日
】
—
—
《 : , 7
—
!考古勘?探发掘和文物影响评!估报告
】 《 市:文,。物局
《 】201?6年12月》31日
《
】
《
《
!8
》 ? 制定区域【化评估评《审相关费用保障【与结算方案》
,
【 市财政》局
— ,。 ? 201《6年12《月31日
】
! ,
】