济》宁市建设项目区域化!。。评估评?审工作?实施:方案
济【政办字?[2016》]215号
! 为进一—步优化发展环境提】高政务服务效—。能根据省政府办公】厅关于推行建—设,项目:区域化评估评审工】作的通知(鲁政办】字〔201》6〕:84号)和市政【府办公室关于印【。。发20?16年推进简政放】。权放管结合优化【服务转变政府—职能工作方案的【通知:(济政办《字,。〔2:016〕95号)精!。神现就我《市推行建设项目【区域化评估评审工】作制定实施》。。方案如下
— : 一、工》作目:。标
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在指定】的,区域范围内提前【。完成建设项目—审批过?程中涉?及的有?关前置?性评估工作形成整体!性、区域化评估评】审结果?提供给进入该区域】的建:设项目共享使用变】建设项目评》估评:审的“单体评价”为!“整体评价”、【申请后评《审为:申,请前服务《逐,步解决目前建—设项目评估评—审手续多、时—间长等问题进—一步提?高审批效率、减【轻企业负担、节【约社会资源》加快建设项目落地
!
《 二、主要任务
】
(—一)清理建》设项目?审批涉及《的前置性评估评【审事项评估评审事项!可分为行政审—批相对人委托相【关机构实《施或自行实施的事】项和行政审》批部门委托相—关机构实施的事【项两:。类根据法律法规规定!和改革要求进—一步清理《建设项目审批—。涉及的前置性评【估评审事项没—有法定依据的—一律不?得作为行政审批的前!置条件;有法—定依据应当保留【的评估评审事项须明!确有关设定》依,据、:收费标?准等内容《并向社会《公,。开县市区参照市级清!理情况清《。理本级前《置性评估评》审事项?
(二)!制定:区,。域化评估评审方案】各县(?市、区?)、市属开发区【。。根据:本地发展《。。规划和工作实际确】定选择开展区域化评!估评审的《区,域和:事项制定区域—化评:估评审?方案明确牵》头,部门:、参与?。部门及职责分工明确!。时间:表和路线《图,
《 (?三)组织开展区【域化评?估评:审根据区域实际情况!在进行充分研究【论证基?础上分事项细—化评估评审内容【。和,。。具体要?求,按,程序委托具有相应资!质的评估评审机构进!行评估评审编制区域!化评:估评审结果明确适用!范,围、条件和效—力采取适当形式【。向社会公开
【 1》.确:定招标?代理机构及发布【招标公告区域化评】估评审由政务—。服务中心管理机构或!政府指定的部门【牵头由?采购人依《法委托采购代理【机构按照政》府采购?的程序依法进行采】。购
《 : 2.?。签订:。区域化评估评审合同!签订正式合同前【由,项目:主管部门和》财政部门对相关合同!文本进行审》查,。审查完毕后由—政务:服务:中心:。管理:。机构:与中标的项》目评估评审单位签订!。编制区域化评—估评审合同
】 3.加强【督,促落实区《域化评估评》审合同签《订后政务服务中心管!理机构作为合同【委托方应《督促项?目评估评审单位严格!履行合同《义务在规定》期限内?完成合同约》定的评估评审—内容评估评审—完,毕,后形成?区域化评估》评审:报告明确适用范【围、条件和》效力
?
, (四)共】享区域化评估评【审结果实《行区域化评估评审后!对进入该区域、符】。合,区域化?评,。估评审结果适用条件!的单体建设项目【行政审批部门要简化!相关环节、》申请材料或者—不再进行《单独评估评审—符合简?化相:关环节和申请材【料的由行政审批【相对人提出简—化环节和申请—材料的申《请行政审批部—门按照规《定予以简化;符合】不进行单独评估【评,审的由行政审—批相对人提出使用区!域化评估评审—结,果的申?请行政审批》部,门直接?使用区域《化评估评审》结果
】(五)?统,筹推:进相关工作》各级各有关单—位要充分发挥区域】规划:作用明确选定—区域的发展方向【。、规模、结》构和布局《为开:展区域化评》估评审工《作,。打好基础探索实行告!知承诺?制行政审《批相:对人承诺《符合:审批条件并》提,交有:关材料即可》办理审批积》极推进“一窗受理”!、网上办《理,、信:息共享等工作切实】降低企业《制度性?交易成本
》
《 ,(六)规范区域【化评估评审项目【费,用,结算各县(市、区)!。。财政部门要》根据本地《实际做好区》域化评估评审工作的!相关经费《保,障和结?。算,
—三、保障措施
】 (一)加】强组织领导开—展建设项《目区域化《评估:评审工作是推—进我市简政放权【、放:管结合、优化服务转!变政:府职能的一》项重要任务也是激】发市:场活力和创造力进一!步优化营商环—境的重要举措各级】各有:关部门单位》要高:度,重视加强组》织领:导强化协《调配合狠抓》工作落实市编办和】。市政务服务中—心管理办《公室要?发挥好组织协调【作,用明确时间表和【路线图抓好组织实】施确保区域》化评估评审工—作取得实实在在【的成效
【 (?二)完善配》套措施各县》(市、?区)及市属开—。发区要根据本通知】要求抓紧制定本辖区!的实施方案》选定区?。域确定项目积极【推进:建,设项目区域》化评估评审工作开展!各级发展《改革、?经济和信息化—、公:安、住房城乡建设】、国土资源》、水:。利、:环保、文物、地震、!气,象,等部门单位要增强】。大局意识支持—开展:区域化评估评审配】合,做好相关工作制定各!自区域化评估评审工!作方案并充分—使用好评估评审【结果财政部门要根】据,实际做好区域—化评估评审工—作的:相关经费保障—和结算
》 (三)【加,强工作指导各—级法制部门要—处理好现行法律法】规规定?和,。改革的关系》各级编办和政务服务!中心管理办公室【要结合?开展区域《化,评估评审工作推【动审批部门进一步规!范审批行为、简【。化优化服务》流程2016—年底各县(市、区】)政府及市属各开】发,区,管委会要将》此项:工作开展情况报【市政府同时》抄送市编《办和市政务服—务,中心管?理办公室
》
附件
《
建设项目》区域化评估评审工】作责任分《工
《。
—
》 , ? :
,
— : 序号
—。 : 工作任务!
— 审查部【。门
【 】(承办部门)
! 《。 完成》时限
—
— 》
】 1
【 《 编制区域【化环境影响评价报告!
》 市环保局!
《 : 2016年!12月31日
! ,
— 》
!。 2
! 编制区域化!。地质灾害《危险:性评估报告
【 》 建设》项目
》 【 申报办【
】
!
《 》。
】 3
》 《 《编制区域化压覆【重要矿产资源评估】报告:。
,
】 建设项目
—
— 【申报办
】。 :。
《
, 》
》 :
?
, , 4】
: : 编制】。区域化水《土保持方案
【 《 市水利局】
?。。 《 :。 2016年1【。2月:31日
《。
!
】 — 5
— 《 编制区域【化地震安全》性评估?报告
! 市地》震局
》 : ? 具?体区域野外现场工作!完成后40日—。内,完,成
?
! :
! 6》。
: — :。编制区域化雷电灾】害风险评《。估报告
】。 :。 市气》象局
》 《 ?2016年12月3!1日
《 》
?
【
】 7
【 , ? 考古勘《探发掘和文物—影响评估报告
】 ,。 , 市【文物局
! , 201—6,年,12:月3:。。1日
》 ? :。
!。
《 8
【
【 制定《区域化评《估评审相关费—用保障与结》算方案
】 , 市》财政局
》 2!016年12—月,31日
—
!
】
: