济宁市建设！项目区域化评—估评审工作实—施方案 《 济《政，办字[2016]2！15号  【  ： 为进一步优化发展！。环境提高政》。务服：务效能根据省—政府办公厅关于推】行建设项目区域化】评估评审《工作的？通知：（鲁政办字〔20】16〕84》号）和市政府—办公室关于印发20！16年推进简政【放权：放管：结合优化服务转变】政府职能工》。作方案的通知（济政！办字〔？201？6〕95号）精【神现就我市推—行建设项目区域化】评估评审工作—。。。制定：。实施方案如下—     一、】工作目标 》。   ？  在？指定的区域范—围，内，提前完成建设项【目审批过程中涉【及的有关前置性【评估工作《形成整？体性、区域化评估评！审结果提供给进【入该区域的建设【项，目共享使用变建设】。项，目评：估评审的“单体评价！”为“整体评价【”、：申请后？评审为申请》前服务逐步解决目】前，建设项目评估评审】手续多、《时间长？。等问题进一步提【高审批效率、减轻企！业负担、节约社会】资源加？快建设项目落地【     二、】主要任务   】 ， （一？）清理建设项目审】批，涉及的前置》性评估评审事—项评估？评审：事项可分为行政审批！相对人委托相关机】构实施？或自行实施的事项和！行政：审，批部门委托相关机构！实施的事《项两类根据法律法】规规定和改革要求】进一步清理建设【。项目审批涉及的前】置性评估评审事项】。没有法？定依据？的一律不《得作为行政审—批的前置条件；【有法定依《据，应当保？留的评估评审事项须！明确有？关设定依据、收费标！准等内容并向社会】公开县市区参照市】级清理情《况清理本级前置性】评估：评审事项 —。  ：  （二）制定区】域化评？估评审方案》各县（市《、，区）、市属开发区】根据本地发展规【划和工作《实际确定选择开展区！域化评估评》审的区域和事项制定！区域化评估评审方】。案明确？牵头部？门、参与《部门及职责分工【。明确时间表和路线图！     —（三）组织开展【区域化评估评审【根据区域实》际情况？在进行充分》研究：论证：基，。。础上分事项细—化，。评估评审内》容和具体要求按程序！委托具有相应—资质的评估评审机】构进行评估评审编】制区域？化评估评审结果明】确适用范围、条件和！。效，力采取适当形式向】。社会公开 》     1.确】定招标代理》机构及发《布招标公告区域化评！。估，评审由政务服—务中心管《理机构或政》府，指定的部门牵头【由，采购人依法委托采购！代理机构按照政府】采购的程序》依法进行采购—   《  2.签订区域化！评估评审合同签订】正式合同前由项目】主管部门和财政【部门对相《关合同？文本进行审查—审查完毕后》由政务服务中心管】理机构与中标的【项，目评估评审单—位签订编制区域【化评估评审》合同   —  3？。.加强？督促落实区域化【评估评审合同—。签订后政务服务中心！管理机构作》为合同委《托方应督促项—。目评估评审单位严】格履行合同义务在】规定期限内完成【合同约定的评估评审！内容评估《评审：完毕：后形成区域》化评：估评审报告明确适用！范围：、条件和效力 【   ？ ， （四）共享区域】化评估评《审，结果实？行区域化评》估评审后对进入【该区域、符合区【域化评估评审—结，果适用条件的单体】建设项目行政审批】部门要简《化相关环节、申请】。材料或？者不再进行单独评估！评审符？合简化？相，关环节和《申请材料的》由行政审批相对【人提出简化环节和】申请材料的申请行】政审批？部门按照规定予以】简化；符《合，不进：行单独评估评—审，的由行？政审批相对人提出使！用区域化评》估评审结果的申请】行政审批部门—直接使用区域化【评，估评审结果   ！  （五）统筹推】进相关？工作：各级各有关单位【要充分发挥区域规】划，作用明确选定区域的！发展方？向、：规模：、结构？和布局为开展—区域化评估评审工】作打好基础》探索实行告知承诺制！行政审批相对—。人承诺符合》审批条？。件并提交有关—材料即？可办理审批》积极推？进“一窗《受理”、网上办【理、信息共》享等工作切》实降低？企业：制度性交易成本【 ，  ：   ？（六：），规范区？。。域化评估评审项【目费用？结算各县《（，市、区）财政部门要！根据本地实际做好区！。域化：评估评审工作的【。相关经费保障和结】算     【三，、保障措《施， ：    （》一）加强组织领【导开展建设项目区】域化：评，估评审工作》是推进我《。。市简政放权》、，放管结合《、优化服务》转变：政府职能的一项重】要任：。务也是激发》市场活力和》创造力进一步—优化：营，商环境的重要—举措各？级各有关《部门单位《要高度重视加强组】织领导强《化协调配《合狠抓工《作落实市编》办和市政务服—。务，中心管理办公室【要发挥？好组织协《调作用明确时间【表和路线图抓好组】织，实施确保区域化评估！评审工作《取，得实实在《在的成效   】  （二）完—善配套措施各县【（市、区《），及市属开发》区要根据本通—知要求抓紧》制定本辖区的实施方！案选定区《。域确定？。项目积极推》进建设项目区域【化评估评审工—作开展各级发展【改革、经济和信息化！、公安、住》房城乡建设》、国土资源、水利、！环保、文《物、地？震、气？象等部门单》位要增强《大局意识支持开展】区域化？评估评审配合—做好相？关工作制定各自【区域化评估评审【工作方案并充分使用！好评：估评审结果》财政部门要根据实】际做好区域化评【估评审？工作：的相关经费保障和】结算    【 （三）加强工作指！导各级法制部门【要处理好现行—法，律法规？规定和？改革的关系各级编办！和政务服务中心管理！办，公室要？结合开展区域化评估！评审工作推动审批】部门进一步规—范审批行《为、简化《优化服？务流程？2016年底各县（！市、区）政府及【市属各开发区管【委会要？将此项工作开展情况！报市政府同》时抄送市编办和【市政：务服务？中心管理办公室 】。 附件 建设项目！区域化评估评审工作！责任分工《 【 — 【 ！ 序号 — 【工作：任，务， ！ 审查？部门 《 ！ （承办部【门） ！ ？完成时限 【 ， 》 ？ 《 》 ， 《。1， 】 编制区域化环】境影响评价报告 ！ 《 市环保局】 ！ 2：016年12月31！日 ： ， 】 》 【 2》。 【 编制区—域化地质灾害危险】性评估报告 ！ 《 建设项目— ！ ？。 ， 申报办 ！ 《 》。 ， 》 ？ 】 》3 】 编《制，区域化压覆重—。要矿产？资源：评估报告 ！ 》建设项目 【 》 ， ？ 申报办 ！ ？ — 】 ： 《 》 4》 】 编制区》域化水土保持方案 ！ ？ 市水利！局 》 2【016年12月31！。日 — 》 — ， 【 5 — — 编制区域化地震安！全性评估报告 【 》 ： 市地震局— 《 》 具体区域》野外现场工作完成后！40日内完》成 《 ： 《 ： ： 】 ：。 6 ！ 编制区】域化：雷电灾？。害风险评估报告 】 《。 《 ，市气象局 ！ 《 ，20：16年12月—31日 ！ ！ 《 7】 ？ 考】古勘探发《掘和文物影响评估报！告 《 ？ 《市，文物局 》 》 2016【年12？月31日 【 ？ ， 【 】 《8 》 制【定区域化评估评【审相关费用保障【与结算方案》 ！ 市财政《局 》 《 2？01：6年12月》31日 《 ？ 【 ！ ：