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济宁市建设项【目区域化《评估评审工作—实施方案
》。
济政办字【[2016]215!号
— 为进一步优化】发展环境提高政务服!务效能根据》。省政府办公厅—关于推行建设项【目,区域化评《。。估评审?工,作的通知(鲁—政办字?。。〔201《6〕84号》)和市?政府办公室关于印发!。2016年推进简政!放权放管结合优化服!务转变?政,府,职能工作方案的【通知(济政办字〔2!016〕《95号)精神现就】我市推行《建设项目区域—化评估评《审工作?制定实施方案如【下
一】、工:作目标
【 在指定》的区域?范围内?提前完成建设项【。目审批过《程中涉及《的,有关前置性》评估工作《形成整体《性、区域化评—。估评审结《果提供?。给进入该区》域的建设项目共享使!。用变:建设项目评估评审的!“单体评价》”为“整体评价”、!申,。请,后评审为申》请前服务逐步—解决目前建设项【目评估?评审手续多》、,时间长等问题进一】步提高审批效—。。率、减轻企》业负担?、节约社会资源加】快建设项目》落地
】。二、主要任》务
? (》一)清理建设项目】审批涉及的前置性】评估评审事项评估评!审事项?可分为?行政审批相对人【委托相关机构实施】或自行实施的事项】和行政审批部门委托!相关机构实施的事】。项两类?根据:法律法规规定和【改革要求进一步清】理建设项目审批涉】及的前置性评估【评审事项《没有:法定依据的一律不】得作:为行政审批的前【置条件?;有法?定依据?应当保留的》评估:。评审事项须》明确有?关设定依据、收费标!准等内容并向社会公!开县市区参照—市级清理情》况,清理本?级前置性评估—评审事?项
? (》二)制定区域化【评估评?审方案各县(市、】区)、市属开发区】。根据本地发展—规划和?工作实际确定—选择开展区域化评估!评审的区域和—。事项制定区》域化评?估评审方《案明确?。牵头部门《、参与部门》及职责分工明确时间!表和路线图
】 (三》)组织开展区域【化评估?评审根据区域—实际情况在进行充】。分研究论证基础【上分事项细化—评估评审内》容和具体要》求按:程序委托《。具有相应资质—的,评估评审机构进行】评估评审编制区域】化评估评《审结果?明确适用范围—、,条件和效力》采,取适当形式向社会】公开:
? 1.》确,定招:。标代理机构及发布招!。标公告?区域化评估》。评审由政务服务中心!。管,理机构或政府指定的!部门牵头由采购人依!法委托采购代理机构!按照政府采购的【程,序依法进《行采购
《
2—.签订区域》化评估评审合—同签订?正式合同《前由:项目主管部门和财政!部门:对相:关合同文本进—。行审查审查完—毕后由政《务服务中《心管理机构》与中标的《项目评估评审—单位签?订编制区《域化评估评审—合同:。
《 3.加强—督,促落实区域化评估】评审合同签订—后政务服务》中心管理《机构作为合同委【托方应督《促项目评《估评审单位严—格履行?合同义务在规—定期限内完成合同】约定的评估评审内容!评估评审完毕后【形成区域化评估评】审报告明确适用范】围、条件和效力
! (四)【共,享区域化评估评审结!。果实行?区域化评估》评审后对进入该【区域、符《合区域化《评估:评审结果《适用条件的单—体建设项目行政审】批部:门要简化相》。。关环:节、申请材料—或者不再进》行单独评《估评审符合简化相】关环节和《申,请材料的由》行政审批相对人提出!简,化环节和申请材料】的申请行政审批【部门按照规》定予以简化;符合】不进行单《独评估评审的—由行政审批相—对人提出《使用区域化评估评审!结果的申请》行政审批部门—直接使用区域化评】估评:审结果
!(,五)统筹推进相关工!作各级各《。有关单位要充分发】挥区域规划作用明】确,。选定区域的发展【方向、规模、结构和!布局为开展》区域:化评估?评审工作《打好基础探索实行告!知承诺制行政—审批相对人承诺【符合审批《条件并?提交有关《材料即可办理审批积!极推进“一窗—受理”、网上办理】、信息共《享等工作切实降低企!业制度性交易成本
!
, (六)【规范区域化》评估评审《项目费?用结算?各县(?市、区)财政—部门要?根据本地实际做好】。区,域化评估评审工【。作的相关经费保障和!结算
【 三、保障措施
! (一—)加:强,组织领?导,开展建设项》目区域?化评估评审工作是】推进:我市简政《放权、放管结合【、优化服务转变政府!职能的一《。。。项重要任务也是激】发市场活力和创【造力进?一步优化营》商环:境的重要举》措,各级各有关部门单】位要高度重视—加,。强组织领导》强化协调配》合狠抓工作落—实市:编办和市《政务:服务中心管理—办公:室,要发挥好组织协【调作用明确时—间表和路线图抓好组!织,实,施确保区域》化,评估评审工作取得实!实在在的成效—
—(二)完善配套措】施各县(市、区)】及市属开发区要根据!。本通知要求抓紧制定!本辖区?的实施方案》选定:区域确定项目积【。。极推进?建设项目区域—。化评估评审》工作开展各级发【展改革?、经济和信》息化:、公安?、住房城乡建设【、国土资源、水【利、环保、文物、】地震、气象等部门】单位:要增:强大局意识支持【开展:区域化?评估评审配合做【好相关工《作制:定各:。自区:域化:评估评审工》作方案并《充分使用好评估【评审结果财政部门要!根据实际做好区域】化评估评审工作的相!关经费保障和结算
!
,。 《(三)加强工作指导!各级法制部门要处】理好现行法律—法规规定《和改:革的关系各》级编办和政务—服务中?心管理办公室要结】合,开展区域化评估评审!工,作推动审批部门进】一步规范审批—行为、简化》优化服?务流程2016年】底各县(市、区)政!府及市属各开—发区管委会要将此】项,工作开展情》况报市政府同时【抄送:市,编办和市政务服务】中心管理办公室【
:附件
《建设项目区域化【评估评审工作责任】分工
—
【
】
:
!序号
》 工作!任务
《 】审查部门
》
! : , (:承办部门《)
—。 ? 完成《时,限
!
》 :
? ? , 《1
:
《 编制区】域化环?境影响评价报告
】。
? : ? 市环保局
! 《 2016—年12月31日
】
! 》
【 : , 2
?
— 编制区域化地!质灾害危险性评【估,报告
— 建设项!目
! —申报办
】 , 《
》
】
【。 3【。。
,。
, 】。。编制区域化压—覆重要矿产资—源评估报告
【 — :建设项目《
】。 , 申报办
!
《 《
《 : ,
《
! 《 4《。
! 编制区《域化水土保》持方案
】 市水利】局,
》 2—。0,16:年12月31日【
!
—
《 5
!
: ? ? 编制区《域化地?震安全?性评估报《告
! :市地震局
》
: 【具体区域野外现场工!作完成后40日【。内完成
— ?
! ,
: , 6】
】。 编制区域化雷】电,。灾害风险评估报告
!
【 市气象局
【
》 2016】年12月31日【
,
:
—。。
【
》。 7—
》 : 考古勘探发掘!和文物影响评估【报告
【 ? , 市文物局》
《 201!6年12月》31:日
】
? 《
?
》 : 8?
《 , 》制定区域化评估评审!相关费用《保障与结算方案
! 【 市财政《局
? — 2?01:6年12月》31:日
》 :
》 ,。
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