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济宁市建设工程抗!震,设防要求《管理办?法
20》12年
第】一条 为了加—强建设工《程,抗,震,设防要求《。。管理防御《和减轻地《震,灾害保障《人民生命和财产【安全根据《中,华人民共和》国防震减灾》法和山东省防震减】灾条:。例等法律《法,规结合本市实际制】定本办法
》
第二条 》在本市?行政:区域内进行》建设:。工程抗震《设,防要求的监》督管理必须遵守本】。办法
第三条 】市、县(市)人民政!府应当加《强对建设工程—。抗震设防要求管理的!领导将新建》、扩建?、改建建设工—程抗震设《防要求管理纳入基】本建设管《理程序
— : 市、县《(市)行政服—务中心应当设—立,地震服务窗》口所有?建设工程《抗震设防要求—应当纳入地震—服务窗口办理—
第四条 市【地震:工作主管部》门负责济宁市城市】规划区内《。。建设工程抗震设防要!求的监督管理工作县!(市)?地震工?作主管部门》。负,责,。本行政区域内建设工!程抗震设防要求的】监督:管,理工作
【 发展改革、城乡!规划、住房》和城乡?建设、国土资源【、教育?、卫生、交通运【输、水利等有关部门!按照职责分工做好抗!震设防要《求的相关管理—工作:
: 地震工作】主管部门应当参加建!设工程项目规划选】址论证会《按照地震活动断【层探测和地震小区划!结果提出合》理避让地《震地质灾害和抗震不!利地段的《书面:报告
第五条 】市、县(市)人民政!府应当组织开—展地震活《。动断层探测》和地震小《区划工作城》市规划?与建设应《当依据地震活动断】层探测和地震小区】划结果充分考—虑潜:。。在地:。震风险采取工程性防!御或者避让》措施
【。 开:展,地震:活动断?层探测和地震—小区:划工作所需经费列入!财政预算
—第六条 新建—、扩建、改建的建】设工程必《须达到?抗震设防《要求任何单位和个】人不得降低抗震【设防要?求
重大!建设工程《。。和可能发生严重次】生灾害的建设工程】。。应,当,按照国家和省—有关规定进行地震】安全性?评价并?根据经审定的评价结!果确定抗震设防要求!
《 前款规定以【外的建设工程—的抗震设《防要:求在完成地震—小区划的城市或地区!由,地震工作主管—部门按照地震小【区划结果确定;在】地震小区划以外的地!区由地震《工作:主管部门按照国【家,颁布:的地震动参数区划】。图确定
《
第七条 》学校、幼儿园、【医院:等人员密《集,场,所,的建设工《程应当在地》。震小:区划:结果、国家颁布的】地震动参《数区划图或者地震安!全性评价结果—的基:础上提?高,一档:确定抗震设》防要求
第八条】 新建?、,扩建、改建的建设工!。程抗震设防要—求的审核按下列规】定进行
《
》(一)建设单—位在建设《项目计?划申报前,》必须到地《震工作主管部—门提出确定》建,设工程?。抗震设防要》求的申请《;
— (二)地震—工作主管《部门根据本》办,法附件进行审核界定!区分该?。工程属于一般建设】工程或者应当进行地!震安全性评价的【建设工程;
【 (三)对】于一般建设工—程地震?工,作主管部《。门依据中《国地:。震动参数区划图或地!震小区划《结果应当在2个【工作日内确定建设工!程的抗?。震设:防,要,。。求核发建设工程【。抗震:设防要求审核意【见书;
— (《四)重大建设工程和!可能发生严重次【生灾害的建》设工程?,应当按照国—家和省有关规—定进行地震安全【性评价地震》工作主管部门—依据经审定的地震】安全:性评价报《告应当在2个—工作:日内确定抗》震设:防要求核《发建设工程抗—震设:防要求审核意—见书
第》九条 抗震设防【要求审定意见应当作!。为建设工程选址、可!行性研究、项目【申请的必备内容缺少!抗震设防要求审【。定意见的建设工【程发展?改革部门不予—办理审批《。。、核准或备案手【续城乡规划部门【不予核发建设—工程规?划许可证
第【。十条 ?地震工作主管—部门:应当监督建设单位按!照经审定的抗震【设防要求进》行抗震设防
【 《未取得地《震工作主管部—门核发的建设—工程抗震设》防要求审核意见书的!建设工程设计单位不!得,进行工程设计施工】图审查机《构不予进《行施工图审查住房和!城乡建设部门不【予核发建筑工程施工!许可证
》第十一条 从事地】震安全性《评价的单位应—当依法取得国家或者!省地震工作主—管,部门核发的地震安】全性评价资》质证书并在其资质】许可:的范围内《从事地震安全—性评:价,活动
—。 , 省:外,地震:安全性评价》单,位来本市从事地【震,安全性评价》活,动应当到市地震工作!主管部门办理登记备!案手续?并,接受管?理和监督
!。 地震安全性评【价单位应当按照【国家有关标准进【行地震?安全性评价并对地】震安全性评价工作和!报告质量负》责
— 地震安全性评价报!告应当送省人民政】府地震?。工作主?管部门组织审定【。;,未经审?定的不?得提交建设单位【使用不能作》为审批抗震设防【。要求的依据
【第十二条 建设【单位对建设》工程的抗《震设计、施》工的:全过程负责
】 , 设计单位—应当按照经地震工作!主管部门审》定的抗震设》防要求和《工程建设《强制性标准进行抗震!设计并对抗震设【计的质?量以:及出具的施》工图设计文件—的准确性负》责
? ?。 ,施工单位《应当按照施工图设计!文件和工程建设强】制性标准进行施工并!对施工质量负责
】
工—程监理?单位应?当按照施工图设【。计文件和工程建设强!制性标准实施监理】并对施?工质量承《担监理?责任
第十三条】 已经建成的下【列建:设工程未《采取抗震设》防措施或者抗震设】防措:施未达到抗震—设防:要求的应当按—照国家和省有关规定!进行抗震《。性,能鉴定并《采取必要《的抗震加《固措施
《
:。 ?(一)重大建设工程!;
:
(二【)可:能,发,生严重次生灾—害的建设《工程;
!(三)交通、通信、!供水、排水、供电、!供气、输油等生命】线工:程;
【 (四)具有重【。大历史、科学、艺术!价值或者重》要纪念?意,义的建?设工程;
— ? (五)学校、幼儿!园,、医院?等人:员密:集场所的建》设工程;
》
? , (六?)地震重点监视防御!地区的建设工程
】
》抗震性能《鉴,定应当?委托具有相应—地震安全性》评,价资:质的单位进行—鉴定
建!设工程的抗》震性能鉴定、抗【震加固?费用由产权人承【担
?第十四条《 市、县(市、区)!人民政府应当加强农!村村民住宅和乡村公!。共设施?抗震设防管理推广适!合不同地区的抗震】设,计建设抗震示范工】程引导支持建造符合!抗震设防《要求的住宅和设施】
? 新农村—建设实施的合村并】居、村庄搬》迁和:危旧房改造工程应当!按照:地震动参数》区划图或者地震小】区,划结果确定抗—震设防要求》
,
第十?五条 市、县—(市、区)人民政府!和有关部门应—当对达不到抗—震设防要求的农村村!民住宅指导》进行:。加固改?造,提高抗?震性能
第十六条! 乡村公《共设施及3层—以上的各类房—。屋建筑工《程应当按照工程【建,设规范?进行抗震设防
!。 , 村民自建的2层!以下房屋《应当采?取必要的《抗震措施
第【十七条 地震—工作主管部门及【其他相?关行业主《管部门应当通过科普!。宣传:、建设抗震样板房】和技术培《训等:方式为农村村民住宅!建设提供技术指导】和服务
第—十八:条 :市、县(市、—区):人民政?府及其地震》、城乡规划》、住房和城乡建设】、交通运输、水【利、电力等有—关部门和单位应当】按照职?责分工对建设工【程的抗?震设防情况》进行检查发现建【设工程未按要—求,进行抗震设》。防的应当《依法责令《其改正
》第十九条 任何单】位和个人对建设工】程的抗震设防质量问!题都有?权检举?和投诉
第二十】条 违反本》办法:建设工程未依法【进行:地震安全性评价【或者未按照经—审定的地震安全性】评价报告《所确定的抗震设【防,要求进行抗震设防】的由县级以上地震】工作主管部门责令限!期改正;逾期不改】。正的按照《。以,下标准处罚
—
(一【。)情节较轻的处三】。万元以上《十万元以下的罚款】;
:
(二)】情节较重的处—十万元以上二十万】元以下?的罚款?;,
:。 : (三《。。。)情节特别严—重的处二十万元【以上三?十万元以下的罚款
!
违反本办!法建设工程未按【照,县级以上地》震工作主管》部门依据《地震小?区划结果或者地【震动参数区划图【确定的抗震设防【要求进行抗震—设防的由县级以【上地震工作主—管,部门责?令限期改《正;逾期不》改正的按照以下标】准,处罚
— (?一)情节较轻的处】五千元以上三万【元以下的罚款—;
(】二)情节较重—的处三万元以—上五万?。元,。以下的罚款
第二!十一条 违反本【办法未取得地震安全!性,评价资质的单位【擅自从事地震—安全性评价活—动的由?县级:以上地震工》作主管部门》责令停止违》法行为没《收违法所得》按照以?下标准处罚》
: (一)【情节较轻的并—处一万元《以上三万元以下的】罚款;
》 (二—)情节较重》的,并处三万元以上五万!元以下的《罚款
第二—十二条 当事人对】地震工作主管部【门作出的行政处罚决!定不服的,可依【法申请行政复—议或者提起行—政诉讼,逾期—不申请行政复议也不!向人民法院起诉【。又不履行行政—处罚决定的,作出】行政处罚决定的地】震工作主《管部门可以申请人民!法,院强制执行
第】二十:三条 ?建,设工程抗震》。设防管理《部门工作人员—玩忽职守《滥用职权徇私舞【弊,或者有?。其他失?职、渎职行为的依法!给予处分;构成【犯,。罪的依法《追究刑事《责任
第》二十四条 本办【法自2012年12!月1日起施行有【效期至2017年】11月?30日自本办法施】行,之,日起济宁市地震安】全性评价监督—管理办?法(济政发〔—2007〕》7号)同时废止【
附件
必须进!行地震安全性—评价的?建,设项目
】 一、?交通项?目
? (一)公路!与铁路干线》的大型?立交桥单孔跨径大】于10?0,米或者多孔跨径总】长度大于50—0米的桥梁;
】。 《(二)铁路》。干线的?重要车站、》铁路:枢,纽的:主要:建筑项目《;
》。 (三)高速【公路、高速铁—路、高架《桥、城市快速—路、城市轻轨、地下!。铁路和长度100】0米以上的隧道项】目;
— , ,(四)国《。际,国内机场中》的航空站《楼、航管《楼、大型机库项目;!
: , (五)年【吞吐量?20:。0万吨以上的港【口项目或者》。。1万吨以上的泊位2!万吨级以上的—。船坞项目
】 二、水利和【能源项目
】 (一)Ⅰ级【水工建筑物和—l亿立?方米以上的大型【水,库的大坝;
】 (二)装机】容量100万千瓦以!上的热电《项目、?20万千《瓦以上的水电—项目、?单机容量《30万千瓦以上【的火电项目;
【
(三【)5:0万:伏以上的《枢纽:变电站项《目;
《 《(四)年产90万吨!以上煤炭《矿井的重要建筑及设!施;
【 (五)大型油气田!的联合站、压缩机房!。、加:压气站泵房等—重要:建筑原?油、天然气、液化石!油,气的接收、存储【设施输油气管道及】管道首?末站、?加压泵站
】 三、通信项目
!
(一)】设区的市以》。上的:广播中心、电—视中心?的差:转台、发射台、主机!楼;
【 (二)县》级以上?的长途电信》枢纽、?邮,政枢纽、卫星通信】地球站、程控电【话终端局、本地【网汇接局、应急通】。信用房等邮政通信项!目
《 : ,。。。四、生命线工程
】
》(一)城市供水、供!热、贮油《、燃气项目的主要】。设施;
《
《 (二)大》型粮油加工厂和15!万吨以上大型粮库】;,
? (《三)300张床【。位以上?医院的门诊楼—、病:房楼、医技楼—。、重要医疗设备【用房:。。以及中心血》站等:;
(】四)城市污》水处理和海》水淡化项《。目,
—五、特殊《项目
— (一)核电站、!核反:应堆、核供热装【置;
?
, (二)重要!军事设施;》
(三)!易产生严重次生灾】害的易燃、易—爆和剧毒《物质的项目
—
: 六《、其他重要项目
! 《(一)年产10【0万吨以《。。上炼铁?、炼钢、轧钢工业项!目以及?年产5?0万吨以上特殊钢】工业项目、》年产200万吨以上!矿山项目和其他大型!有色金属《工业项目的重要建】筑及设施;
! (二)大中【型化工和石油化工生!。。。产企业的主要生产装!置及其控制系统的建!筑生产中有》。剧,毒、:易,燃、易爆《。物质的厂房》及其控制系统—的,建筑;
— (三)年产1!00:万吨以上水泥、【100万箱》以上玻?璃等:建材工业项目;
! (四)地】震动峰?值加速度《0.10g》以上区域或者国家地!震重点监视》防御城市《。内的坚硬、中硬【场地且高度超过【80米或者中软【、,软弱场?地且高度超过60米!的高层建《筑;
】(五)省、设区的市!各类救灾应急指挥设!施和救灾物资储备库!。;
【(六)总建筑面积1!0万:平方:米以上的住宅小区;!
(七】)大型?影剧院、《体育场馆、》商,业,服务设施、》8000平方米以】。上,的教学楼和》学生公寓《楼以及存放国家一、!。二级珍贵文》物的博物馆等公【共,建筑
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