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济宁市【。。建设工程抗》震设防要求管理办】法
2012年】
第》一条 ?为了加强建》设工:程抗震设防要—求管理防《御和减轻地震灾害保!障人民生命》。和财:产安全根《。据中华人民》共和国防震减灾法】和山东省防震减灾条!例等法律法规结合】本市:实际制定本办法
!第二条 在》本市行政区域内进行!。建设工?程抗震设《防要:求,的监督管理必—须遵守本《办法
第三条 】市、县(市》)人:民政府应当》加强对建设工—程抗震设防要求【管理的领导将新建、!扩建、改建建设【工程抗震《设防要?求管理纳入基本建设!管理程序
【 市、县—。(市:)行政服务中心应当!设立地震《服务窗口所有—建设工程抗震设防要!求,应当纳?。入地震服务窗口办】理
第四条 市】。。地震工作主管部门】负责济宁市城市规】划,区内建设工程抗震设!防要求?。。。。。的监督管理工作【县(市)地震—工作主管部门负责】本行:政区域内建》设,工程抗震设》防要求的《监督管?理工:作
发展!改革、城乡规划、】住房和城乡建设、】国土资?源、教育、卫生、交!通运输、水》利等:有关部门《。按照职责分工做好】抗震设防要求—的相关管《理工作
》 地震—工作主管部门应当参!加,建设工程项》目规划选址》。论证会按照地震活】动断层探测和地【震小区划结》。果,提,出合理避让地震地】质灾害和抗震不利】地段的书面报—告
第五》条 :市、县(市》)人民政《府应当组《织开展地震活动断】层,探测和地震小区划工!作城市规划与建设应!当依据地震活动断】层探测和地震小区划!结果充分考虑潜【在地震风险采取工】程性防御或》者避让措施
! :开展地震《活动断?。层,探测和?地震小?区划工作所需—经费列入财政预算
!
第六条《 新建、扩》建、改建《的建设?工程必须达到抗震】设防要求任何—单,。位和个人不得降【低抗震设防》要求
重!大建设工程和可能】发生严?重次:生灾害的建设工程应!当按照国家和省【有关规定进》行地震安全性评价并!根据:经审定的评价结【果确定抗震》设防要?求
前款!规定:以外的建设工—程的抗震设防要求】在完成地震小区【划的城市或地区由】地震工作主管部【门按照地震小—区划:结果:确定;在地》震小区划以》外的地区由地震工作!主管部门按照国家颁!布的地?震动参数区划图【确,定
?第七条 学校—、幼儿园、医院等人!员密集场所的建设工!程应:当在地震小》。区划结果、国家颁】布的:地震动参《数区划?图或者地震安—全性评价《结,果的基础上提高一档!确定抗?。震设防要求》
:第八条 新建—。、扩建、改建的建】设工程?抗震:。设防要?求的审核按下—列规定?进行
【 (:一)建设单位在建设!项目计?划申报前,必须【到地震工作主管【部门提出确定建设】。工程抗震设防—要求的?申请;
— (二)—地震工作主》管部门根据本办法附!件进行审核》界定区分《该工程属《。于一般建设工程或】。者应当进行地—震安:全性评价的建设工】程;
《 , , , (三)《对于:一般建设工程—地震工作主管部门】依据中国地震动参数!区划图或地震小区划!结果应当在2个【工,作日内确定建设工程!的抗震设防》要求核发建设工程抗!震设防要求审核意】见书;
— : (四)重大建设】工程和可能发—生严重次生灾害【的建设工程,应当】按照国家和》省,有,关规定?进行地震安全性评价!地震工作主管部门】。依据经审《定的地震安》全性评价报告—应当在2《个工作?日内确定《抗震:设防要求核发—建设工程抗震—设防要求《审核意见书
第】。九条 抗《震设防要求审定【意见应当作为建【设工程选址、可行】性研究、项目申【请的必备内》容缺少抗震设防要】求审定意《见的:建设:工程发展改革部门】不予办理审批、【核准或备案》手,续城乡规划》部门不予核》。。发,建设工?程规划许可证
】第十条 地震工作】主管部门应》当监督?。建设单位按照—经审定的抗震—。设防要求进行—抗震:设防
未!取得地震工作主管】。部门核发的建—设工:程,抗震设防要求审核】意见:书的建?设工程设计单位【。不得进?行工程设计施工图】审,查机构不予进行【施工图审查住房和城!乡建设部门不予核发!建筑:工程施工许可证
】
第十一条 从【事地震安全性—评价的单位应—当依法?取得国家《或者:省地震工作主—管部:门核发?的地震安全性评【。价资质证书并在其资!质许可的范围内从】事地震安全性评价】活动
省!外地:震安全性评价单位来!本市从事地震安【全性评价活动应当到!市地震工作主管部】门办理登《记备案手续并—接受管理和监督【
—地震安?全性:评价单位《。应当按?照国家有关》标,准进行地震安全【性评价?并,对地震安全性评价工!作和报告质量—负责
?
》地震安全性》评价报告《应当送省人民—政府地震工作主管部!门组织审《定;未经审》定的:不得提交建设单【位,使用不能作》为审批抗震设防要】求的依据
第十二!条 建设单位对建】设工:。程的抗?震设计?、,施工的全过程负责】。
设计单!位,应当按照经地震【工作主管部》门审定的抗震设防】要求和工程建设强】制性标准进行—抗震设?计并对抗震》设计的质量以—及出具的施工图设计!文件的?准确性负责
! 施?工,单位应当《按照:施工图设计》文,件,和工程?建设强制性》。标准进行施工并对施!工,质量负责《
工【程监理单位应当按】照施工图设计文【。件和工程建设强【制性标准实施监【理并对施工质量【承担监?理责任
》第十三?条 已经建成的【。。下列建设工程—未采取抗震设防措】施或者抗震设防措施!未达:到抗震设防》要求的应当按—照国家和《。省有关规《。定进行抗震》。性能鉴定并采取必】要的抗震加固措施
!
(一【)重大建设工—程;
《 , (二)可能】发生严重《次生灾害《。的建设工程;
【
(—三)交通、》通信、供水、排水】、,供电、供气、—输油等生命线—工程;
【 (四)具有【重大历史、科学【、艺:术价值或《者重要纪《念意:义的建设《工程;?
》 (:五)学校、幼—儿园、医《院等:人员密集场所的【建,。设工程;
! (六)地震重点】。监视防御地区—的,建设:工程
抗!震性能鉴定应—当委托具有》相应地震安》全,性评:价资质的单位—进行鉴定
— 建》设工程的抗震性能】鉴定、?抗震加固费用由【产权人?承担
第十四【条 市、县(市、】区)人?民政府应《当加强农《村,村,民住宅和乡》村公共设施》抗震设防管理推【。广适合不同地区的】抗震设计建设抗震示!范工程引《导支持建造》符合抗震设防要求的!住宅:和设施
— 新农村建设实!施的合村并居—、村庄搬《迁和危旧房改造工】程应当按照地—震动参数区划图或】者地震小区划结果确!定,抗震:设防要求
—第十五条 市、县(!市、区)人民政【府和有关部门应当】。对达不到抗》震设防要《求的农?村村:民住宅指导》进行加?固改造提高抗—震性能
》。第十六条 乡村【公共设?施及3层以上的各类!房屋建筑工》程应当按照工—程,建设规范进行抗【震,设防
— :村民:自建的2《层,以下房屋应当采取】必要的抗震措施
!第,十七条 《地震工作主》管部:门及其他相关行业主!管部门应当》通过科普宣传—、建设抗震样板【房和技术培训等方】。式为农?村村民住《。宅建:设提供技《术指导和服务
】。第十八?条 市、县》(市、区)人民【政府及其《地震、城乡规划【、住房?和城:乡建设、交通运输、!水利、电《力等有关《部门:和单位应《当按照职责》分工对建设》工程的?抗震设防情况—进行检查《。。发现建设工程未按】要求进?行抗震设防》的应当依法》责,令其改正
—。第十九条《 任何?单位和个人对建【设工程的抗震设【防质量问题都有权】检举:和投诉?
:。第二十条 》。违反本办《法建设工《程,未依:法进行?地震安全性》。评价或?者未:按照经?审定的地震》安全性评价报告所确!定的抗震设防要求】进行抗震设防—的由:县级以?。上地震工作主—管部门责令限期改】。正;逾期不改—正的按照以下标准】处罚
【 (一)情节较轻】的处三万元以上十】万元:以下的罚款;—
》。 ,(二)?情节较重《的处十万元以上二】十万元以下》的罚款;
! (三)情》节特别严重的处二十!万元以上三》。十万元以下的罚款
!
《 违反本办法建【设工程?未按照县级以上【地震工作主管部门依!据地震?小区划结果或者地】。震动参数区划—图确定的抗震设防】要求进?行抗震设防》的由:县级以上《地震工作《主管部门责令—限期改正;逾期【不改:正的按?。照以下标准处罚
】
《 (一?),情节较轻的处五千元!以,。上三:万元以下的罚款【;
— (二)《情节较重《的处三万元以—上五万元以下的罚】款
第二十—一条 违反本办法】未取得地震》。安全性评价资质的单!位擅自从事》地震安?全性评价活动—的由县级以上地震工!作,主管部门责令停【止违法行为没收违】法,所得按照《以,下标准?处罚
】(一)情节较—轻,的并处一万元以上三!万,元以下的罚款;
! 《(,二)情节较重的【并处三万元以上五】万元:以下的罚款
—
第二?十二条 当事人对地!震工作主《管部门作出的行政处!罚决定不服的,可依!法申请行《政复议或者提起行】政诉讼,逾》。期不申请行政复【议也不?向人民法院起诉又】不履行行政处—罚决:定的,作出》行,政处罚决《定,的地震工作主管部门!可以申请人民—法,院强制?执行
第二十三】条 建设工程抗震】设防:管理部门工作—人员玩忽职守滥【用职权徇私舞—弊或者有《其他失?职、:。渎职:行为的依法给予【处分;?构成犯罪的依法追究!刑事责任
第【二十四条 本办法】自2012年12】月1日起施行有【效期至201—7年11月3—0日:。自本:办法施?行之日?起济宁市地震安全性!评价监督《管理:办法(济政发〔【2007〕7—号)同时废止
】附件
必须—进行地震《安全性评价的建设项!目,
》 一、交通项—目
:
(一【),公,路与铁路干线—的大型立《交桥:单孔跨径大》于100米或者多孔!跨径总长度大于50!0米的桥梁》;
《 (二》)铁:路干:线的重要车站、铁路!枢纽的主要》。建筑项目;
【 (》三)高速公路、高速!铁路、?高架桥、城市快【速路:、,城市轻轨、地—下铁路和长度—10:00米以上的—隧道:项目;?
(四】),国,际国内机场》中的航空站楼、航管!楼、大型机》库项目;《
—(五)年吞》。吐量200万吨【以上的?港口项目或者1万吨!以上的泊位2万吨】级以上的船坞项目】
,
? 二、水利—和能源项目
—
(一)Ⅰ!级水工建筑物和l亿!立方米?以上的大型水库的大!坝;
【 (二)装机容量1!00万千瓦以上的热!电项目、20万千瓦!以上的水电项目、单!。机容量30万千瓦】。以上的火电项目;
!
(—三)50万》伏以上的枢纽变【电站:项目;?
—(四:)年产9《。0万吨以《上,煤炭矿井的》重,要建筑及设施;
! (五)【大型油气《田的联?合站、压《缩机:房、加压气》站泵房等重要建筑原!油、:天然气、《液化石油气》的,接收、存《储设施输油气—。管道及管道首—末站、加《压泵站
— 三、通信【项目
(!一)设区的市以【上的广播中心、【电视中心《的,差转台、发》射台、主机楼;
】
(—二)县级《以上:的长途电信枢纽、邮!政枢纽、《卫星:通信地球《站、程控电》话终端局、本地网汇!接,局、应急《通信用房等邮—政通信项目》
—四、生命《线工程
!(一)?城,市供:。水、供热、贮油、】。燃,气项目的主要设施】;
》 (二)大型粮】油加工厂《和15万吨》以上大?型粮:库;
?
? (三)30【0张床位以上—医院的门诊》楼,、病房楼、医技【楼、重?要医疗设备用房以及!中心:血站等;
【 (四)城市污!水处理和海水—淡化项目
! ,五、特殊项目
【。
, 《(一)核电站、核】反应堆?、核:供热装置;
! (二《)重要军事设施;
!
(—三):易产生?严重次?生灾害的易燃—、易爆和剧毒物【质的项目
】 , 六、其他重要【项目
【 ,(一)年产100万!吨以上炼铁、炼钢、!。轧钢工?业项:。目以:及年产50万吨以上!特殊钢?工业项目、年产20!0万吨以《上矿:山项目和其他大【型有色金属工业【项目的重要建筑【及设施?;,
》 (二)大中型化】工,和石油?化工生?产企业的主要—生产装置及其控制系!统的建筑生产中有】剧毒、?易燃、易爆物质的厂!房及:其控制系统》的建筑;
】 (三)年产1】00万吨以上水泥】、,100万箱以上玻璃!等建材工业项目;】
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, , (四》)地震?动峰值加速度0.1!0g以上区域或者国!家,。地,震重点监视防御城市!内的坚硬、中—硬场地且高》度超过80米或者中!软、软弱《场地且高度超过【60米的高》层建筑;
! (五)省》、设区的市各类【救灾应急指挥—设施:。和救灾物《资储备库;
】。 (六)总建筑!面积1?0万平方《米,以上的住宅》小,区;
【 (七)大型影剧院!、体育场馆》、,商业服务设施、80!。00平方《米,以上的教《学楼:和学生公寓楼—以及存放国家一【、二级珍贵文物的博!物馆等公共建筑【
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