济宁市【建设工程抗震设防要!求管:理办法
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2:012?年
第—一条 ?。为了加强建设工程抗!震设防要求管理防御!和减轻地震灾害保】障人民生命和—财产安?全根据中华人—民共和?国防:震减灾法和山东省防!震减灾?条例等法律》法规结合本市—。实际制定本办法
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第二条《 在本?市行政区域内进行】。建设工程《抗震设?防,要求:的监督管理必须【遵守本办法
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第三条 市、【县(市)《人民政府应当加【强对建设工程抗震】设防要求《管理的领导将新建、!扩建、改《建建设?工程:抗震:。设防要求管》理纳入基本建设管理!程序
】市、县(《市)行?政服务?中心应当设立—地震服?务窗:口所有建设工—程抗:震设防要求应—。当纳入地震服务【窗,口办理?
第?四,条 市地震工作主管!部门负责济宁市城市!规划区内建设工【程,抗,震设防要求的监督管!理工作县(市)地震!工作主管部门负责本!行政区域内》建设工程抗震设防】要求的监督管理工作!
发展改!革,、城乡规《划、住房和城乡建】设、国土资源、教】育、卫生、交通运】输、水?。利等有关部》门,。按照职责分》工做好抗震设防要求!的相关管《。理工作
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地震【工作主管部门应【。当参加?建设工程项目—。规划:选址:论证:会按照?地震活?动断层探测和地震】小区划结果提出合理!避让地震地》质灾害和《抗震不利地段的【书面报告
第【五条 ?市、县?(市)人《民政府应当组织【开展地震活动断层】探测:和地震小区划工作城!市规划与建设应【当依:据地震活动断层【。探测和地震小区划结!果充分考《虑潜在地震风险【采取工程性防御【。或者避让《措施:
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》开展地震活》动断层?探测和地震小区划】工作所需经费列入财!政,预算
第》六条 新建》、扩建、《改建的建设》工,。程必须达到抗—震设:防要求任何单位【和个人不得》。降低抗震设防—要求
【 重大建设工程和】可能发生《严,重次生灾害》的建设?工程:应,当按照?国家和省有关规定】进行地震安》全性评价并根—据经审定的评价结】果确定抗震》设防要?求
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, :。 前款规》定以外的建》设工程的抗》震设防?要求在完成地震【小区划的《城市:或,地区由地震工作【主管部?门按照地震小—区划结果确定;【在地:震小区划以外—的地区由《地震工作主管部【门按照?国家颁布的地震【动参数区《划图确定
第七条! 学校、幼儿园、医!院等人员密》集场所的建设工【程应当在地震小区】划结果、国家—颁布的地震动参数区!划图或者地震安全】性评价结果的—基础上提高一—档确定抗震设防【要求
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第八条《 新建、《扩建、改建》。的,建设工程抗》震设防要求的审【核按下列规定—进行:
: (》一)建设单位在建】设项目计划申—报,前,:。必须到?地震工作主管部【门提出确定建设工程!抗震设防要》求的申请;
【 ? ,(二)地震工作主管!部门根据本办法附】件进行审核界定【区分该工程属于【一般建设工程或【者应当进行地—震安全性评》价的建设工》。程;
(!三)对于一般—建设:工程地震工作主管】。部门依?据中国地震》动参数区划图或地】震小区划结果应当在!2个工作日内确【定建设工程的—抗震设防要求—。核发建设工程抗震】设防:要求审核《意见书;
【 (四)重【大建设?工程和可能发生严】重次生灾害的建【设工程,应当按照】国家和?省,有关:规定进行地震—安全:性评价地《震工作主管部门【依据经审定的地震安!。全性评价报告应【当在2个工作日【内确定抗震》设防要求核发建设】。工程抗震设防要求审!核意见书《
第九条 抗震设!防要求审定意见应当!作,。为建设工程》。选址、可行性—研究、项《目申请的必备内容】缺少抗震设防要求审!定意见的《建设:工程发展改革部门不!予办理审批、核准】或备:案手续城乡规—划部:门,不予:核,发建设工程》规划许可《证,
,。。
第十条 地—震工作主管部门应当!监督建设单位按照经!审定的抗震》。设防:要求进行抗》震设防?
未【取得地?震工作主管部—门核发的建设工【程抗:震设:防要求审核》意见书的建设工程】设计单位不得进【行工程?设计施工图审查机构!不予进行施》工图审查住房和城乡!建设:部门不予《。核发:建筑工程施工许【可证
第十一【条 从事地震安【全性评价的单位应】当依法取得》国家或者省地震工】作主管部门核发的地!。震安全性评》价资质?证书并在其资—质许可的范》围内从?事地震安全性评价】活动:
—省外地震安全—。性评价单位来本市从!。事地震安《全性评价活动应当】到市地震工作主管部!门办理登记》备案手续并接受【管理和监督
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地震【安全:性评价单《。位应当按《照国家有关》标准进行地震安全】性评:价并:对地震安《全性评价工作和【报告质量《负责:
《 地震安全—性评价报告应—当送省人民政—府地震工作主管部门!组织审定;未经审】定的:不得提交《建设单位《使用不能作为审【批抗震设防要求的依!据
?第,十二条 建》。设单位对建设工【程的抗震设计、施】工的全过程负责【
,
, 设计单位】应,当按照经地震工【作主管部门》审定的抗震》设防要求和工程建设!强,制性标准进行抗【。震设计并对抗—震设计的质量以【及出具的施工图设】计,文件的准确性负责】
《 施?工单位应当按照施】工图:。设计文件和工程【建设强制性》标准:进行:施工并对施》工质量负责》
—工程:监理单位应当按照施!工图设计文件和【工程建设《强制性标《准实施监理并对【施工质量承》担监理?责任
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第十?三条 已经建成的】下,列,建设工程未采取抗震!设防措施或者抗【震设防措《施未达到《抗震设防要求的应】当按照国家和省有关!。规,定进:。行抗震性能鉴定【并采取必要的抗震加!固措施
— (一)重【大建设工《程;
— (二)可—能发生严重次生灾】害的:建设工程;
! (三)交通、】通信、供水、—排,。水、供电、》供,。气、:输油等生命线工程】;
》 , (四)《具有重大历史—、,。。。科学、艺术价值【或者重要《纪念意义的建—设工程;
》
》。(五)学校、幼儿园!。、医院等人》员密集场所的建【。设,工程;
【 (六)地震【重点监视《防御地区的建—设,工程:
? 抗震》性能鉴定《应当委托具有相应地!震安全性评价—资质的单位进行鉴】定
【建设:工程的抗震性能【鉴定、抗震加固费】用由:产权人?承担
第》十四条 市、—县(市、《区)人民政》府应当加强农村村】民住宅和《乡村公共设施—抗震设防《管理推?广适合不同地—区的:。。抗震设?。计,建,设抗震示范工程引】导支持建造符—合抗震设防要求【的住宅和《设施
】新农村建设实施【的合村并《居、村庄搬迁—和危旧房改造工程】应当按照地震动【参数区划图或者【地震小区划结果【确定:抗震:。设防要求
第【十,五条: 市、?县(市、区)—人,民政府和有关部门】。。应当对达不到抗【震设防要求的农村】村民住宅指导—进行:加固改?造提高抗震性能
】
第十?六条 乡村公共设】施及3层以上—的,各类房屋建筑工程应!当,按照工程《建设规范进行抗震】设防
— 村民自建的2层!以下房屋应当采取必!要的抗震措施
第!十七条 地震工作主!管部门及其他相【关行业主管部门应】当通过科普宣传【。、建设?抗震:样板:房和技术培训等方】。式为农村村民—住宅建设《。提供技术指导和服务!
第十八条— 市、县(市、【区)人民政府及【。。其地:震、:城乡规划、住房和城!乡建设、《交通运输、水利、】电,力,等有关?部门和单位应当按】照职责?分工:对建设工程的—抗震设防《情况进行检查发【现建:设工程未按要求进】行抗震?设防:。的应当依法责令其】改正
?。
,。第十:九,条,。 任何单位和个人对!建设工程的》抗震设防质量问【题,都有权检举和—投诉
第二十条】 违反本办法建【设工程未依法—进行地震安全性评价!或者未?按照经审定的地震安!全性评价报》告所确定的抗震设防!。要求进?行抗震设防的由县级!以上地震工》作主管部《门,责令限期改正—;逾期不改正的【。按照:以下标准处》罚
【(一:)情节较轻的处【三,万,元以上十万元以下的!罚,款;
【 (二)情节较重的!。处十万?元以:上二十万元》以,。下的罚款;》。
—(三)情节特别严】。重的:处二十万《元以上三十万元以】下的:罚款
— :违反本办《法建设工程未按照】县级以上地震工作主!管部门依《据地震?小区划结果或者地震!动参数?区划:图确定的《抗震设?防,要求进行抗》震设防的由》。县,级以:上地震工作主—管部门责令限期改】正;逾期不改正【。的按照?以下标准《处罚
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(—一)情节较轻—的,处,五,千元:以上:三万元?以下的罚《款;
》 (二)情节】较重的处三》万元以?上五万元以下的【罚款
《第二十一条 违【反本办?法未取得地震安全性!评价资?质的单位擅自—从事地震安全—性评价活《动的由县级》。以上地震工作主管】部门责令停止违法行!为没收违法所得按照!以下标准处罚
【。
《 (一)情节—较轻的并处一万元】以上三万元以下的罚!款;
《 ? (二)情节较重】的,并处三万元以上【五,万元以下的罚款
!第,。二十二条 当事【人对地震工作主管部!门作出的行政—处罚决定《不服的,可依法【申请行政复》议,或,者提起?行,政诉讼,逾期不申请!行政复议也不向人】民法院起诉又—不,。。履行行?政处:罚决定?的,作出《行政处?。罚决定的地震工作】主管部门可以申请人!民法院强制》执行
第二十三条! 建设?工程抗震设防—管理部门工》作人员玩忽职—守滥用职权徇私舞】弊或者?有其他失《职、渎职行为—的依法给予处分【;构成犯罪》的依法追《究刑事?责,任
?第二十四条 —本办法自2012】。年12月1》日起施行有效期至】2,017年11月【3,0日自本办法施【行,之日起济《宁市地震安全性评】价监督管理办—法(济政发〔—2007〕7号【)同时废止
—
,附件
必须—进行地震安全性评价!的建设项目
】 : 一、交通》项目
》 (一)公【路与:铁路干线的大—型立交?。桥单孔跨《径大于10》0米或者多孔—跨径总长度大于50!。0米的桥梁;
! (二)铁路】干线的重《要车站、铁路枢纽的!主要建?。筑项目;《
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, (三)高】速公路、《高速:铁路、高架桥、城市!快速路、城市轻【轨、地下铁路和长】度1000米以上】。的隧道项《目;
】(四)国《际国内?机,场,中的:航空站?楼、:航管:楼、大型机库项【目;
【 (五)年吞—吐量:200万吨》以上的港《口项目或者1万吨】以上的泊位2—万吨级以上的船坞】项目:
二【、水利和能源项【目
》 (一《)Ⅰ级水工建—。筑物和l亿立—方,米以上的大》型水库?的大坝;
】 (二)》装,机容量1《。00万千瓦以上【的热电项目》、20万千瓦—以上的水电项目【、单机容量30【万,千瓦以上的》火,电项目;
】 (三)50【万伏以上《的枢纽变《电站项目;
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(四)年!产90万吨以上【。。煤炭矿井的重要建筑!及设施;
— : (五)大—型油:。气田的联合站、【压,缩机房、加》压,气站泵房等重要建】筑原油、天然气、】液化石油《气的:接收、存储》设施:输,油气管道及管道【首末站、加压泵站
!
, 三、通信】项,目,
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(—一)设区的市以【上的广播中心、【电视:中心的差转》台、发射台、主机楼!;
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(二【)县:级以上的长途电【信枢纽、邮》政枢纽、卫》星通:信地球站《、程控电话》终端局、《本地网汇接局、应急!通信用房等邮—政,。通信项目
【 : 四、?生命线工《程
(】一):城市供水、》供热:、贮油、燃气项目】的主要设施;
】 , (二)大型】粮油加工《。。厂和15万》吨以上?大型粮库《;
》 (三)》300张床位以上医!。院的门诊楼、—病房楼、医技—楼、重要医疗设【。备用房以及中心血站!等;
【 ,(四)城《市污:水处:理和海水淡化项目
!。
《 五、特《殊项目?
: ? (一?)核电站《、核反应堆、核供热!装置;
】 (二?)重要军事》设施;
—。 , (三《)易产生严重次生灾!害,的易燃、《。易爆和剧毒》物,质的项目
【 六、其—他重要项目
【 (一)【年产100万吨以】上炼:铁、炼钢、轧钢工】。业项目以《及年产50万—吨以上特殊钢工业项!目、年产200万吨!以上矿山《项目和其他大—型有色金属工—业,。项,目的:重,要建筑及设施;
! : :。。(二)大中型化工和!石油化工生产企【业的:主要:生产:装置及其控制系统】的,建筑生?产中有剧毒、易燃、!易爆物质的厂房【及其控制系统的【建筑;
— (《三)年产1》。00万吨以》上水泥、100万箱!以上玻璃《等建材工业项目【;
— (四)地震动【峰值加速度0—.10g以》上区域或者国家【地震重点监视防【御,城市内?的坚硬、中硬场地】且高度超《过,80米或《者中软、《软弱场地且高—度超过60米—的高层建筑;
】 《(五)省、》设区的市各类救灾】应急:指挥设施和救灾物】资储备库;
【 (六—)总建筑《面积10万平方米以!上的住宅小区;
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》(七)大型》影剧院、体》育,场馆、商业服—务设施、8000平!方米以上的教学【楼和学生公》寓楼以及《存放国?家一、?二级:珍贵文物的》博物馆等《公,共建筑
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