济》宁市建设工》程抗震?设,。防要求管理办法
!。。2,012?年
第一条 !。。为了加强《建设工?程抗震设防要求【管理防御《和减轻地震灾—害保障人民》生命和财产》安全根据《中华人民共》。和国防震《减,灾法和山东省防震】减灾条例等法—律法规结《合本市实际》制定本办《法
?第二条? 在本市行政区域】内进行建设工程抗】震设:防要求的监督—管理必须遵守—本办法?
第三条 市【、县(市)人民政】府应当加《强对建设工程抗震设!防要:求管理的领导—将新建、扩建—、改建建设工—程,抗震设防要》求管理纳入基本【建设管理程序
】 《市、:县(市)行》政服务中心应—当设立地震服—务窗口所有建设工程!抗震设防要》求应当纳入地震服务!。窗口:办理:
第四条》 市地震《工作主管部门—。负责济宁市城—市规:划区:内,建设工程抗震设【。防,要求的监督管理工作!县(市)地震工【。作主管部《门负:责本行政《区域内建设工程【抗震设防《要求的监督管理【工,作
【发展改革、城乡【。规,划、住房和城乡【建设:、,国土资?源,、教育、卫生—、交:通运输、《水利等有关》部门按照职责分工】做好抗震设》防要求的相关—管理工作
》。
《 地震工作主管部】门应当?。参加建设工程项目】规划选?址论:证会按照地震活动】断层探测和》地震:小区划结果提出【。合,理避让地震》地质灾害《。和抗震不利地段的】书面报告
第【五条 市、县—(市)人民政府应当!组织开展地震活动】断层探测和地震小区!。划工作城市规划与】建设应当依据—地震活?动断层探测和地震】小区划结《果,充分:考虑潜在地震风险采!取工程性防御—或者避让措施
】 开展地【震活动断层探测和地!震小区划工作所需】经费列入财政预【算
第六条 【新建、扩建、改建】的建设工程必须【达到抗震设防要求】任何单位和个人不得!降低抗震设防要【求
重大!建设工程和可—。能发生严重》次生灾害的建设【。工程应当按》照国家和省有关规定!进行地震安全性【评价并根据经审定的!评价结果确定—抗,震设防要求》
前【款规定以外》的建设?工程的抗《震设防要《求在完成地震小区】划的城市或地区【由地:震工作?。主管:部门按?照地震小区》划结果确定;—在地:震,小区划以外的地区】由地震工作主管部门!按,照国家颁布的地震动!参数:区,划图:确定
第》七条 学校、幼儿】。园、医院《等人员密集场—所的:建,设工程应当在地【震小:区划结果、国—家颁布的《。地震:动参数?区划图或《者地:震安全性评价结果的!基,础上提高《一档确定抗》震设防要求》
第八条 新建】、,扩,建、改?建的:建设工程抗震设防】要求的审核按下列规!。定进行
》 , ?(一)建设单—位在建?设项目计划申报前】,必须到地震—工作主?管部门提《出,。确定:建设:。工程抗震设防要【求,的申请;
》。
(二【)地震?工作主管部门—根,据本办法附件进【行审核界定区分【该工程属于一—般建设工程或—者应当进行地—震安全性评价的【建设工程;
!。 (三《)对于一《般,建设工程地震工【作主管部门依—据中国地《。震动参数《区划图或地震小区划!结果应当《在2个工作日内确】定建设工程的抗震】设防要求核》。发建设工《程抗:震设防?要求审核意见书;】
? (四)重大建!设工程和可能发【生,。严重次生灾》害的建?设工程,《应当按照《国家和省有》关规定进行地震安全!性评价地震工作【主,管部门依据经审定】的地震安《全性评?价报告应当在2【个工作日内确—。定抗震设防》要求核?发建:。设,工,程抗:震设防要求》审核意见书
第】九条 抗震》设防要求审定—意见应?当作为?建设工?程选址、可行性研】究、项?目申请的必备内容缺!少抗:震设:防要求?审定意见的建—设工程?发展:。改革部门《不予办理《审批:、核准?或备案手续城乡规划!部门不?予核:发建设?工程规划许可证
】
第:十条 地震工作【主管部门应》当,监督建设单位按照经!审定的抗震设—。防要求进行抗震【设防
未!取得地震《工作主管部门核发】的建设工程抗震【设防:要求审核意见—书的建?设工程?设计单位不》得进行工《。程设计施《工图:审查机构《不,。予进:行施工图审查—住房和城乡建—设部门不予核发建筑!工程施工许可证
!第十一条 从—事地震安《全性评?价的:单位应当《依,法取得国家》或者省?地震:。工作主管部门—核,发的地震安》全性评价资质—证书并在其资质许】可的范围《内从事?地震:安全性评价活动
】
省外地】。震安全?性评价单位来本市从!事,地震安全性评价活动!应当到市地》震工作主管部门【办理登记备》案手续并《接受管理和监督
】
: 地震安全性评!价,单位应当按照国家】有关标?。准进行地震》安全性评《价并对地震安全【性评价工《作和报告质量负责】。
? 地《震安全性《评价:报告应当送省人【民政府地震工作主】管部门?组织审定;未—经审定的不得提交建!设单位使《用不能作为审批抗】震,设防要求的依据
!第十:二条 建设》单,位对建?设工程的抗震设计、!施工的全《。过程负责
】 设?计单位应当按照【经地震工作主管【。部门审定的抗—震设:防要求和工程建设】强制性标准进行抗震!设计并对抗震设计】的质量以《及出具?的施工图设计文件的!。。准确性负《责
【施工单位应当—按照施工图设计文】件和工程建设强制】性标:准进行施工并对【施工质量负责
! 工程监理单】。。位应当按照施工图设!计,文件和工《程建设?。强制性标准实施监】。理并对施工质量承】担,监理责任
第十三!条 已经建成—的下列建设工程【未,。采取抗震设》防措施或《者抗震设防措施【。未达到抗震设防要求!的应当按《照,国家和省有关规定进!行抗:。震性能鉴《定并采取必要的【抗,震加固措施》
(【。一)重?大建设工程;
】 (二—。)可能发生严重【次,生灾害?的建设工程》;
【(三)交通》、通信?、,供水、排水、供电】。、供气、输油等【。生命线工《程;
【 (:四)具有重大历【。史、科学、艺术价值!或者重要纪念意义的!建设工程;
—
(五)】。学校、幼儿园、医】院等人员《密集场所的建设工程!;
? (六)【地震重点监》。。视防御地区的—建设工程
】。 , 抗:震性能鉴《定,应,当委:托具有相《应,地震安全性评价资质!。的,单位进?行鉴定?
: ? 建:设工程的抗震性能鉴!。定、抗震《加固费用由产权人承!担
第十四条 市!、,县(市、区)人【民政:府应当加强农村村民!住宅和乡村公—共设施?抗震设防管理推广】适合不同地区的【。抗震设计建设抗【震示范工《程引导支持建造符合!抗震设防要求的住宅!和设施?
《 新农村建设实】施的合村并居—、村庄搬迁和危旧】房改造工程应—当按照地《震动参数《区划图或者地震小区!划结果确定抗震设防!要求
第十—五,条 市、县》。(市、?区):人,。民,政府和有关部门应】。当对达不到抗震设防!要求的农村》村,民,住宅指导进》行加固改造提高抗】震性能
》第十六?条 乡村公共设施】及3:层以上的各类房【屋建筑?工程应当《按照工程建设规范进!行抗震设防
】 村《民自:建,的2层以下房屋应】当采取必《要的抗震措》施
:
第十七条 地【震工作主管》部门及其他相关行】。业主管?部门应当通》过科普宣传》、建设抗震样板房和!技术培训等方式【为农:村,村民住宅建设提供】技术指导《和服务
第十八条! 市、县(市—、区)人民》政府及?其地震、城乡规【划、住房和城乡建设!。。、交通运输、水【利、电力等有关部门!和单位应当按照【职,责,分工对建《设工程的抗震设防】情况进行检查发现】建设工程未按要求进!行抗震?设防的?应当依法责》令其改正
—第十九条 任何【单位和个人》对建设?工程的抗《震设防质量》。问题都有权检举和】投诉
第二十条】 违反本办》法建设工程》未依:法进行地震》安全性评价》或者未按照经审定的!地震安全性评价【报告所确定的抗【震设防要求进行抗】震,设防的由县》级以上地《震工:。作主管部门责—。令限期改正;逾期不!改,。正的按照以下—标,准处罚
【 (一)情节较轻!的处三万元以上【十万:元以下的罚款;【
:。 : (二)情节较】重,的处十万元以上二】十万:元,以,下的罚?款;
》 (三》)情节特别严—重的处二十》。。万,元以:上三十万元以下的】罚,款
《 违反本—办法建设工程未按】照县:级以上地震》工作主管《。部,门依据地震小区【划结果或者地震【动参数区划》图确定的抗》震设防?要求进行抗震设【防的由县级以上【地震工作主管—部门责令限》期改正;逾期不改正!的按照以下标准处罚!
—(,。一)情节较轻的处五!千元:以上三万元》以下的罚《款;
》 (《二)情节较》。重的处三万元—以上五万元以下【的罚款
第二十】一,条 违?反本办法未》取得:地震安全性评价资质!的单位?擅自从事地震安【全性评价活动的由】。县级以上《地震工?作主管部门责令停】止违法行为没收违法!所得:按照以下标准处罚】
(一】)情节较《轻的并处一》万,元以:上三:万元以下的罚款;
!
? (二)情节【较重的并处》三万元以上五万【。元以下的罚款
第!二十二条 》当事人对地》震工作主管部—门,作出的行政处罚【决定不服的,—可,依法申请《行,政复议或《者提起行政》诉讼,逾期不—申请:行政复议也不向【人,民法院起诉》又不履行行》政处罚决《定的,作出》行,政处罚决定的—地震工作主管—部,门可以申请》人民法院《强制执行
》
第二十三条— 建:设工程抗震设防管理!部门工作人员玩忽】职守滥用职权—徇私:舞弊:或者有其他失职、】渎职行?为的依法《给予处分;构成犯】罪的:。依法追?。究刑事责《任
第二十—四条 本办法自20!12年12月1日起!施行有效期》至2017年11月!30日自《本办法施行之日起】济宁市地震安全【性,评,价,监督管理办法(济】政发:〔2007〕7号)!同时废止《
,
附件
必—须进:。行地震安全性评价的!建设项目《
? 一、交通项】目
? ? (一)《公路与铁《路干线的大型—立交桥单孔跨径【大于1?00米?或者:多,孔跨:径总长度大于500!米,的桥梁;
》
(二)铁!路干线的重》要,车站、?铁路:枢纽的主要建—筑项目;《。
? (三》)高速?。公路、高速铁—路、高架桥》、城市快速路、城】市轻:轨,。、地下?铁,路和长度10—0,0米以上的》。隧,。道项目;
】 (四)国际【国内机场中的航空站!楼、航管楼、大【型机库项目;
!。 : (五)年》吞吐量200万【吨以上的港口项【目或者1万吨以上的!泊位2万吨》级,以上的船坞项目【
? ?。二、水利和能源项】。目
—。 (一)Ⅰ级水【工建筑物和》。l亿立方米以上的大!型水:库的大坝;
—。
(二)装!机容量100万【。千,瓦以:上的:热电项目、20万】千瓦以上的水电【项,目、单机容》量30万千瓦—以上的?火电项目;
【。 (三)5】。0万:伏以上的枢》纽变电站项目;
】
》(四)年产90【万吨以?。上煤炭矿井的—重要建筑及设施;
!
《 (五)大型油气田!。的,联合站、压缩机房、!加压气站泵房等【重要建筑原油、【天然气?、液:化石油气的接—收、存储设施输油气!管道及管道首—末站、加压泵站
】
: 三、通信项目!
(一】)设区的市以—上,的广播中《心、:电视中心的差转【台、发射台、主机】楼;
(!二)县级以上的长途!电信枢纽《、邮政枢纽、卫【星通信地《球站、?。程控:电话终端局、—本地网汇接局、【应急通?信,用房等邮政通信【项目
?
四、生】命线工程
》
: (一)城【市供水、供热、贮】油、燃气项目的主要!设施;
》 《(二)大型粮油加】工厂和1《5万吨?以上:大型粮库;
】 (三)3【0,0,张床位以上》医院的?门,诊楼、病房楼—、医技楼、重要医疗!。设备用房以及—中,心血站?等;
《 ? (四)城市污水处!。理和:海水:淡化项目
— 五》、特殊项目
—。。
(一)核!电站、核反应堆【、核供热《装置;
【 (?二)重要军》。。事设施;《
,
《 (三?。)易产生严》重,。。次,生灾害?的易燃、易爆和【剧毒物质的项目
】
, ? 六、其《他重要项目
—
》(一)年《产100万吨—以,上炼铁、炼钢—、轧钢工业项目【以及:年产50万吨—以,上,特殊钢工业项目、】年产200万吨以上!矿山项?目和其?他大型?有色金属工业项目的!重要建筑及设—施;
— :(二)大中型化工和!石油化工生产企业的!主要生产装置及其控!制系统的建》。筑生:产中有剧毒、—易燃、?易爆:物质:的,厂房及其控制系统】的建筑?。;,
(【三,)年产?100万吨以上水泥!、100万箱以【上玻璃?等建:材工业项目;—
(四)!地震动?峰值:。加速度0.1—0g以上区域或者】国家地震重点监视防!御城市内的坚硬、】中硬:场地且高《度,超过80《米或者中软、—软弱场地且高—度超过60米的高】层建筑;
》
(五)】。省、设?区的市各类救灾应急!指挥设施《和救灾物资储备库;!
: 《(六)总建筑面积1!0万:平方米以上的—住宅:小区;
》 (七—)大型影剧院、体育!场馆、商业服务设】施、8000平【方米以?上的教学楼和学生公!寓,楼以及存放国家一】、二:。级珍贵文物》的博:物馆等公《共建筑
》