济宁—市建设工程抗震设】防要求管理办法
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201《2年
第一条! 为了?加,强建设?工程抗震设防要求管!理防御和减轻—地震灾害保障人【民生命?和财产安全根据中华!人民共和《国防震?减灾法和《山东省防震减灾【。条例等法《律法规结合》本市实际制定本【办法
第二条 在!本市:行政区域《内进行建设工程抗】震设:防,要,求的监?督管理必须》遵守本办法
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第:三条 市、县(市】)人民政《府应当加强对建【设工程?抗震设防要》求管理的领导将新建!、扩建、改建建设】工程抗震《设防要求管理纳【入基本建设管—理程:序
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市—。、县(市)行政【服务中心应当设立地!震服务窗口》所有建设《工程:抗震:设防要求应当纳入地!震服务窗口办理
!第四条 市地—震工作主管》部门负?责济宁市城市—规划区内建设工【程抗:。。震设防要《。求的监督管理—。工,作县(市)地震工作!主管部门负责—。本行:。政区域内建》。。设工程?抗震设防要求的监督!管理:工,作,
《 , 发展改革、城【乡,规划、?住房和城乡建设、】国土资?源、教育、卫生、】交通运输、水利【等,。有关部门按照职责分!工,做好抗震设防—要求的相《关管理工作
【 : :地震工作主管—部门应当参》加建设工程项目规】划选址论证会按【照地震?活动断层探》测和:地,震小区划结果—提出合理避让地震】地质灾害和抗震不利!地段的?书面报告
—第,五条 市《、县(市)》人民政府应当组织】开展地震活动断层探!测和:地震:小区划工作城—市规划与建设应当】依据地震活动断【层探测?和,地震小区《划结果充分考虑潜在!地震风?险采取工程性防御】或者避让措施
! 开展地—震活:动,断层探测和地震【小区划工作》所需经费列》入财政?预算
第六—条 新建、扩建【、,改建的建设工程必须!达,到,抗震设防《要求任何单位和个】人不得降《低抗震设防》要求
重!大建设工《程和可能发生—严重次生灾害的建】设工程应《当按照国《家和省有关规定进行!地震安全性》评价并根据经审定】的评价结果确定抗】震设防要求》
》 前款规定以外的】建设工程的》抗震设防要求在完成!地震小?区划的城市或地【区,由地震工作主管【部门:按照地震小区划结】果确定;在》地震小区划以外的】地区:由,地,。震工作?主管部门《按照国家颁布的【地震:动参数区划》图确定
第七【条 学校、幼儿园、!。医院等人员密集场】所的:建,设,工程应当在地震小】区,划,结果、国家颁布【的地震动参数区【划图或者地震安【。全性评价结果的基】础上提高一档—。确定抗震设防要求】
第?八条: ,新建:、扩建、改建—的建设?工程抗震设》防要求的《审核按下列规—定进行?
? (一)—。。建设单位在》。建设项目计划申报】前,必须到地震工】作主管部《。。门提出确定建—。设工程抗震设防要求!。的申请;
【 (二)地震】工,作主管部《。门根:据本办法《附件进?行审核界定区—分该工?程属于一般建设工程!或者应?当进行地震》安全性?评价的建设工程【;
? (三)对】于一般建《设工程地震工作主】管部门依《据中国地震》。动参数区划图—或,地震小区划结果【应当:在2个工作日内确定!建设:工程的抗震设防要求!核发建设工程抗【震设防要求审—核意:见书:;,
(四)!重大建设工》程和可能《发生严重次生灾害的!建设工程,》。应当按照国家和省有!关规:定进行地《震安全性评价—地震工作主》管部门依据经—审定:的地震安全》性评价报告应当【在2个工作日内【确定:抗,震,设防要求《核发建设《工程抗震设防—要,求审核意见书
第!九条 抗震设防【要求审定意见应当】作为建?设工:程选址?、可行性研究、项】目申请的必备—内容缺少抗震设【防,要求审?定意见的《建设:工程发展改革部门】不予办理审批、核】准或备案手续城乡规!划部门不予核发建】设工程规划》许可:证
第十条— 地震工作主管部门!应当监督建》设,单位按照经审定的抗!震设防要《求进行抗震》设防:
《 未取得》。地震工作主管部【门核发的建设工【程抗震?设防要求《审核意见书》的建:设工程设计单位【不得进行工程设【计施工图审查—机构不予进行施工图!审查住房和》。城乡建设部门不予】核发建筑《工程施工许可证
!第,十一条 《从事地震安全性评】价的单位《应,当依法?取得国家或者省地震!工,。作,主管部?门核发的地》震安全性评价资质】证书并在其资质许】可的范围内从事【。地震安全《性,评价活动
— 《省外地震安全—。性评价单位来本市】从事地?震安全性评价—活动:应,当到市地震工作主】管部:。门办理登记备案手续!并接受管理和监【督
—。 地:。震安全性《。评价单?位应当按照国家【有关标准进行地震】安全性评价》并对:地震:安,全性评价工作—和报告质量负责
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地震安】全性评价报告应当送!省人民政府地震工作!主,管部门组织审定;】未经:。审定:。的不得提交建—设单位使《用不能作为审批抗】震设防要求的依据
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第:。十二条 建设单位】对建设工程的抗震设!计,、施工的全过—程负责
!设计单位应当按【照经地震工作—主管部门审定的【抗震设防要求—和工程?建设强制性标准进】行抗震设计并对抗】震设计的质量—。以及出具的施工图】设计文件的》准确:性负责
!施工单?位应当?按照施工图设计文件!和工程?建设强制性标准进行!施,工并对施《工质量负责》
工【程监:理单位?应当按照施工图设计!文件:和工程建《设强制性标》准实施监理并对【施工质量承担—监理责?任,
第十三》条 已经建成—的,下列:建设:工程未?采取抗震设防措【。施或者?抗震设防《措,施未:达,到抗:震设防要求的应当】按照国家和》省有关规定进行抗震!性,能鉴定并采》取必要的抗震加固措!施
(一!),重大建设《工程;
!(二)?可能发?生严重次生灾—害,的建设工《程;
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(三)】交通、通《信、供水《、排水?、供电、供气—、输:油等:。生命线工程;
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: , , ,(四)具有》重大历史、科学、艺!术,价值或者重要—纪念意?义的建设工程;
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(—五)学校、》。幼儿园?、,医院等?人员:密,集场所的建设工程】;
(】六)地震重点—监视防御地》区的建设工》程
抗震!性能鉴定应》当委托具有相应【地震安全性评价【资质的单位进行鉴】定
— 建设工程》的抗:震性能鉴定、抗震】加固费用《由产权人承》担
第十四条【 市、县(市、区】。)人民?政府应?当加强?农,。村村民住宅和乡【村公共设施》抗震设防管理推【广适:合不同?。地区:的抗:。震,设计:建设抗震示范工程】引导支?持建造符合抗—震设防要求》的,住宅和设施》
新农】村建:设实施?。的合村并居、村庄】搬迁和危旧》房改造工程应当按】照,地震动参数》区划图或者地—震小:区划结?果确定抗震设防要求!
第十五条 【市、县(《市、区)人民—政府和有关》部门应当对达不到】。抗震:设防:要求的?农村村民住宅指【导进行加固》改造提?高抗震性能》
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第十六条》 乡村公共》设,。施及3?层以上的各类房屋】建筑工程应当按【照工程建设》规,范进行抗震设防
】。
村民自建!。的2层以下房屋应当!采,取必要的抗震措施】
第?十七条 地震工作主!管部门及其他相关行!。业主管?部门应当通过科普】宣,传、建设抗震样【板房和技术培训等】方式为农村》村民住宅建设提供技!术指:导和服务《
第十八》条 市、县(市【、区)人民政府【及其地?震、城乡《规划:、住房和城》乡建设?、交通运输、—水利、电力等有关部!门和单位应》当,按照:职责:分工对建设工程的】抗震设防情》况进行检查发现建设!。工程:未,按要求进行》抗震设?防的应当依法—责令其改《正
第《十九条 任何单位】和个人对建设工【程的抗震《设防质?量问:题都有权检举和【投诉
第二十条 !违反本办法》。建设工程未依—。法进行?地震安全性评—价或者未按》照经审定的地—震安全性评》价报告所《确定的抗震设防【要求进行抗震设防的!由县级?以上地震工作主管部!门,责令限期改》正;逾?期不:改正的按照以下标准!处罚
》 (一)—。情节较轻的处三万元!以上:十,万元:以下的罚款;
】 (二—)情节较重》的,处十万元以上二十万!元以下?的罚:款;
— (三)情—节,特别严重的处—二十万元以上三十】万元:以下:的罚款
《
违—反本办法建》。设工程未按》照县级以上地震【。工作主管《部门依据地震—小区:。划,结果或?者地:震动:参数区划《。图确定的《抗震设防要求进行抗!。震设防的由县级【以上地震工作主管部!门,责令限期《改正;逾《期不改正《的按照以下标—准处罚
【 :(一)情节较轻的处!五千元以上三万元】以下的罚款》;
(二!)情节较重的—。。处三万元以》上五万元以下的罚款!
第二十一—条 违?反本:办法未取《得地震安全性评价资!质的:。单位擅自从事地震】。安全性评价活动的由!县级以?上地:。震,工作主管部门责令】停止:违法行为没》收违法所《得按照以《下,标准处罚
》。。
: , (一)情节【较轻的?并处一万《元,以上三万元以下【的,罚款:;
(】二,)情节较重的并【处三万元以》上五万元以下的【罚款
?。
第二十二条 当事!人对地?震工作主管部—门作出的《行政处罚决定不【服的,?。可依法申请行政复】议或者提起行—政诉讼,逾期—不申请行政复议【。也不向人民法—院起诉又不履—行行政处《罚决定?的,作出行政—处罚:决定的地震工作主管!部门:可以:申请人民法院强制执!行
第二十—三条 建设工—程抗震?设防管理部门工作】人,员玩忽?职守滥用职权徇私舞!弊或者有《其他失?职、渎职《行为:的依法?给予处分;》构成犯罪的依法【追究刑事责任
】第二十四条 —本办法?自2012年12月!1,日起施行有效期至】2017年1—1月30日自本办】法施行之《日起济宁市地—震安全性评》价监督管理办—法(济政《发〔2007〕【7,号)同?时废止
附件
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,必须进行地震安全】性评价的建设项目
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一、【。交,通项目
】 (:一)公路与铁路【干线的大型立交桥单!孔跨:径大于?10:0米或者多孔跨径】总长:度,大于500米—的桥梁;《。
(二)!。。铁路干线《的重:要车站、铁路枢【纽,的主要建筑项—目;
?
》(三)高速公路、】高,速铁:路、高架桥、城市快!速路、城市轻—轨,、地下铁路》和长度10》。00米以上的隧道】项目;
《
《 (四)国际国【内机场?中的航空站楼、航】管楼、大《型机库项《目,;
(】五):年吞吐量《200万吨以上的】港口项?目,或者1?万吨以上的泊位【。2万吨?级以上的船坞项【目
二、!水利和能源项目
】
《 (一)Ⅰ》级水工建筑物—和l亿立方米以上的!大型水库的大坝;】
(二)!装机容?量100万千—瓦以上的热电—项目、20万—千瓦以上的水—电项目、单机—容量30万千—瓦以上的火》电项目;《
? (三)5【0万伏以上》的枢纽变电站项目】;
?。 (四)年】。。。产90万吨以上煤】炭,矿井的重要建—筑及设施;
】 , , (五)大型油【。。。气田的联合站、压缩!。机房、加《。压气站泵《。房等重要建》筑,原油、天然》气、液化石油气的】接收:、存储设施输油【气管道及管道—首末站、加压泵站
!
《 三:、通信项目
】 (一)设区的!市以上的广播—中心、电视中心的】差转台、发射—台、主机《楼;
》 (二)县级】。以上的长途电信【枢纽、邮政枢纽【、卫星通信地球【站、程控电》话终端局《、本地网汇接局、】应急通信用》房等邮政通》信项目
》 四》、生:命线:工程
》 ?(一:)城市供《水、供热、贮油【、燃气项目》的主:要设施;
】 , (二)大》型粮油加工厂—和15万《吨以上大型粮库;】
? (三)30】0张床位《以上:医院的?门诊楼、《病房楼、《医技楼、重》要医疗设备用房以及!中心血站等;—
? (四)城市】污水处理和海—。水淡化项目
! 五、特殊—项,。目
《 : (一)核电站、核!反应:堆、核供热》装置;
《
? (二)重要军事!设施;
!(三)?。易产生严重次生灾】害的:易,燃、易?爆和剧毒物质—的,。项,目
? ,。 六、其他【重要项目
【 (一》)年产100万【吨以上炼铁、炼钢、!轧钢工业项》目,以及年产《50:万,吨以上特殊钢工业项!目、年产《20:0,万吨以上矿山项目和!其,他大型?。有色金属工业项目】的重要建《筑及设施《。;
《。 (《二,)大中型化》工和石油化工生产企!业的主要生产装置及!其控制系统的建筑生!产中有剧毒》、易燃、易爆物【质的厂房及其控制系!统的建?筑;
《 : (三)年—产100万吨以【上水泥、《100万箱以上玻】璃等建材工业项目】;
》 , (四)地震动峰值!加速度0.10g以!上区域或者国家【地震重点监视防御城!市,内的坚硬、中硬【场地且高度超过80!米或者中软、—软,弱场地且高》度超过60米—的高层建筑;—
—(五:)省、设《区的市?各类救灾应急指【。挥,设施和救《灾物:资储备库;
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, (》六)总建筑面积1】0万平方米以—上的住宅小区—;
》 (七)》大型影剧院》。、体育场馆、—商业服务设施、80!00平方米以上的教!学楼和学生》公,寓楼以及存放国【家一:、二级?珍,。贵文物?的博物?馆等:公共建?筑
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