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济宁市房地产【。用地开发利用诚【信管理暂行办法
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济国？土资：发[2016]3】1，号
第《一条 为了加【强房地产《用地：监管规？范房地产用地开发利！用主体签约》履约行为《建立失信惩戒—。的信用机制根—据中华人民》共和：国土：地管理法中华人民共！和国物权法和省政府！关于印发《山东省社会》信，用体系建设规划【（201520【。20年）的通知（】。鲁政：发，。〔2015〕22号！）精神？制定本办《法
第二—条， ， 本：办法所？称房地产用地—开发利用《诚信管理是指对【房地产用地开发利用！。主体在房地产—。用地取得《、开发利用过程【中，遵守国土资源法律】法规、履《行合约以及兑现整】改等方面进行诚【信评价根据评价结果！对存在失信房地【产开发主体实施惩】。。戒措施的《行为
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本办法所！称房地？产用地开发利用主体！包，括从事房地产开发】用地活动的》。自然：人、法人《和其他组《织
？。 第三条 市国土！资源：局统一负责》全市房地产用地【开发利用诚》。。信管理工作
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—。 市土地资产管理中！心具体承《办济宁城市规划【区内：的房：地产用地《开发利用诚信—管理工作
【。。 各县（市【）、兖州区国土资源！部门负责本行政【。区域内房地产用【地开发利用诚信【评，价，工作每月8日前将更！新后：的房地？产用地诚信评—价信息报《市土地资《产管理中心备案 】
《 本？。市行政？。。区域内房地产用【地开发利用诚信【管理适用本办法
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第四《条 建《立共同责《任机制各级国—土资：源部门与人民—银行建立日》常沟通协作制—度形成对《房地产？用地：开发利用主体监管的！工作合力建》立国土资源》领域与人民银行金融！领域守信激励、【失信惩戒的长效管理！责任机制
第五！条 实行济宁市】房地产？用地开发利用诚【信评价？。会议：审查制度《 诚信评价会议成】。员由法规宣教—、地籍管《。。。理、：土地利用管理、国土！监察、土地》储备、？土地资？产管理等科》室处、单位负责人】员组：成做好房地产—用地开发利用—诚信：管，理工：作
第六条 】 有下列情形之一的！属房地产用地开发】。利用不诚信》范，围，记入诚信档案
！ ？ ，（，一）擅？自改：变，国有建设《用地使用权出—让合同约定的土地】用，途、容？积率：；，
【（二）以招》标、拍卖或者挂牌方！式竞得国有》建设用地《使用权？。后不按规定》时限签订成交—确，认，书或国有建设用地使！用权出让合同；
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》（三）未按国有建设！用地：使用权出让》合同约定缴纳土地价！款；
！（四）取得土地后不！。按合约开发利用违】规囤地造成土地闲】置；
《。。
？ （五《）其他房地产—用地开发利用不【诚信行为《
第七条 】建立房地产用地开】。。发利用？主体诚信档案
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》国，土资源部门对房【地，产用地？开发利用的行—为进行常态化评价及！时更新房地产用地开！发利用？主体：诚信档案
— 第八条 》 建立房《地产用？地开：发利用主《体信用？联，动制约机制房地产用！地开发利用主体【存在不诚《信行为的禁》止该房？地产用地主体及其控！股的股东参》加土地竞买活动并暂！停其相关行政许可的！审批在查处整—改到：位，、消除不诚信行为】记录后方《可办理相关土—地手续？。
【人，民银行济宁市中【心支行指导各—银，行业金融机构出台】相关金融《政策将房地产—开发利用主体用【地信用情况作为【考察用地企业整体信！用，状况的重《要，指标和？发放贷款《的重要参考对存在不！诚，信行为的主》体建立？惩戒机制采取严格信！贷审批、提高资金】成本、限定业务【品种、降低》信贷规模《情节严重的实施【信贷退？出等措施
【第九：条 ？房，地产用地主体对诚】。信档：案的评价信》息有：异议的持相》关证实性《材料向市国土资【源局申请复核市国土！资源局应在15日内！给予答复房地产用地！主体在申请》过程：中提报虚报证—明材料的退回申【请一年内《就同一问《题提出申请且不能提！供新的有效证—据的国土资源部门不！予受理？。
第十条 建！立，征信共享制度在法律！法规许可《范围：内利：用济宁？市社会信《用信息服务平台【建立国土《资源、？人民银行等部—。门，信息：互通机制推进—。信息资源共享推进房！地产用地开》发利用？主体信用与》金融信用《。资源：的有效对接》
市国！土资源局按照—本办：法向中国人民银行】济宁市中心支行提】供房地产开》发利用主《体遵守国土资源【法律法规、履行合】。。约等方面的信—用信息中国人民银】行济宁？市，中心支行《将相关信《息纳：入济宁市《社，会信用信息服—务平台
》 第十一条 — 国：土资源部门、人民】银行未依照本办法】规定的有关规定【履行职？。责的由其《所在单位或》上，级机关责令改正【；情节严重的对负】有责任？的主管人员》和，其他直接责》任人员依照有关规定！予以处理
第】十二条 本办法自！2016年7月2】3日：。起，。实，施有效期至》2018《年7月22日
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