济》宁市房地产用地【开发利用诚信管理】暂行办法
济！国土资发[2016！]，31号
第一【条 ？。为了：加强房地产用地监】管规范房地产用地】开发利用《主体签约履》约行为建立失信惩】。戒的：信用机制根据中【华人民共和国土地管！理法中华人民共【。和国物权法和省【政府：关于印？发山东？省社会信用体系【建设规？划（201520】20年）的通知【（鲁政发〔2015！〕22号）》精神制定本办法
！ 第二条 本【办，法所：称房地产用地—开发：利用诚信管》理是指对《房地产用地开发利用！主体在房地产用地】取得、开发利用过程！中遵守国土资—源法律法规、—履，行合约以及兑—现整改等方面进【行诚信？。评，价根据评价结果【对存在失《。。信房地？产开发主体实施【惩戒措施《的行为
《
本—办，法所称房地产用地】开发利用主体包括】从事房地产开—发，用地活动的自然【人、法人和其他组织！。
： 第三？条， 市国土资源【局统一负责全市【房地：产用地开发利用诚信！管理工作
！ ， ， 市土地资—产，管理中心具体承【。办济宁城市规划区内！的房地产用地开发】利用诚信管》理，。工作
】各县（市）、兖【州区国土资源部【门负责本《行，政区域内房地产【用地开发利用诚信】评价：。工作每月8日前将更！新后的？房地产用《地诚信评价信息报】市土：地资产管理》中心备案《。
本】市行政？区域内房地产用地开！发，。。利用：诚信管理适用—本办法
第四】条 ？建立共同责任机制各！级，国土资源部门与人】。。。民银行建立日—。常沟：通协作制度》形成对房地产用地开！。。发利用主体监管的】。工作合力建立国土资！源领域与人民银行金！融领域守信激励、】失信惩戒的长—效管理责任机制【
第五条 实！行，济宁市房地》产用地开发利用诚信！评价会议审查制度 ！诚，信，评价会议成员由法规！宣教、地籍管理【、土地利用管理【、国土监察》、土地储备、土【地资：产管理等《科室处、单位负责人！员，组成：做好房地产用地开发！利用：诚信管理《工，作，
： 第六条 有下列！情，形之一的属房地产】用地开？发，利，用，。不诚信？。范，围记入诚《信档案
【 （一》）擅自改变国有建】。设用地使用权出让】合同约定的土地用】途、容积率； 【
： （》二）以招标、拍卖或！者，挂牌方式竞得国【有建设用地使—用权后不按规定时】限签订成交确认书】或国有建设用—地使用权出让合同；！
— ，（三）未按》国有建设用地使【用权出让合同约定缴！纳土地价款；—
（】四，）取得土地后不按】。合约开发利用违【规囤地造成土—地闲置；
—
： （五）其【他，房地产用地开发利用！不诚：信行为
》 第七？条 建立房地产】用地开？发利用主体诚—信档案 《
国土】资源部门对房—。地产用地开发利用的！。行为进行常态化【评价：及时：更新房地《。产用地开发利用【主体诚信档案
】 第八条 》 建立房地产—用地开发利用主【体信用联动制约机制！。房地产用地开发利用！。主体存在不诚信【行为的禁止该房地产！用地主体及其—控股的股东参加土地！竞买活动并暂停【其相关？行政许可的审—批在查处整改—到位、消除不—诚信：行为记？录，后方：可办理相关》。土地手续
】 ： 人民银行》济宁市中心支行指】。导，各银行业金融机构】出台相关《金，融政策将房》地产开发《利用主体用地信用情！况作为考察》用地：企业整体《信用状况的重—要指标？和发放贷款的重要】参考对？存在不诚信行为的】主体建立惩》戒机：制采取严格信贷【审批、？提高资金成本—、限定？。业务品种、》。降，低信贷规模情节严重！的实施信贷》退出等？措施
《 第九条 房地】产用地主《体对诚？信，档案的评价信息有异！议的持相关证实性】材料向市国土资源局！申请复核《市国土资《源局应？在1：5日内？给，予答复？房，地产用地主体—。在申：请过程中提报虚报】证明材料的退—回申请一年》内就同一问题—提出申请且》不能：提供：新的有效证据的【。国土：资源部门《。不予受理
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第十条 建立！征信共享制度—。在法律法《。规许：可，范围内利用济宁市社！会信用信《息服务平台建立国土！。资源、人民银行【等部门信《。息互：通机：制推进信息资—源共享推《进房地？。产用地开发利用【主体信用与金—融信用资源的有【效对接
！ 市：国土资源局按照本办！法，向中国人民银行济】宁市：中心支行提供房【地产开发利用主【体遵守国土资源法律！法规、履《行合约等方面的【信用：信息中国人民银【。行济宁市中心支行】将，相关信息《纳入济宁市社会信】用信：息服务？平台
第—十一条 《 国土资源部门、】。人，。民银行未《依照本？办法规定的有关规】定，。履行职责的由其所】在单位？或上级机关责令改正！；，情节：。严，重的对？负有责任的主管【人员和其他直—接责：任，人员依？照有关规定予—以处理
第【十二条 《 ，本办法自2016】年7：月23日起实施有效！期，至201《8年：。7月22《日
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