济南—。市生活饮用》水卫生监《督管理办法 201!7年
】济南市人民政府【令 :第257号
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《 济南市生》活饮用水卫生监督】管理办?法,。已经2?017年1月10】日市政府第1—16次常务会讨【。论通过?现予公布自20【17年3月1—日起施行
—济南市代市》长 王忠林
2】017年《1月26日
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第一?条 :为加:强生活饮用》。水卫生监督》管理保?障用水安《全维护人体健康根据!中华人民共和—国传染病防治法等法!律法:规规:定结合本市实际制】定本办法
第【二,条 本市《行政区域内集—中式:供,水、二次《供水、现制》现售饮用水的—卫,生监督管理适—用本办法
第【三条 市《、县区人民政府(】含济南高《新区管委会)应当】将生活饮用水卫生安!全,保障纳入《国,民经济和社会发展规!划将生?活饮:。用水卫生监督管理】工作经费列入本级】政府财政预算
】第四条 市》、县区?(含:济南高新区)卫【生计生行《政部门负责本辖【区内生活《饮用水卫生监督工作!
《 : 城市供水主管部】门、水行政》主管:部,门按照职责分工负】责供水单位的—。日常监督管理工作】环境保?。护、工商行》。。政管理(市场监【管)、城市管理(】执法)、住房保障】等,部门依照各自职责协!同做好生《活饮用水卫生监督管!理工作 《
】镇人民政《府(街?道办事处)按照职】责,分工组织《做好本行《政,区域内生活饮用水卫!生管理工作
第五!条 市、县区卫生】计生行政部门及有关!部门应当加强—。生活饮用水》卫,生安全的宣传教育普!。及生活饮用水—卫,生安:全知识
》
任何【组织和?个人有权举》报生活?饮用水卫《生安全违法行为
!第六条 集中—式供水单位、—二次供水设》施管理单位》、现制现《售饮用水经营者(】。以,下统称供水单位)是!供水:卫生安全的第—一责:任人应当确保—所供饮用水水—质符合?。相关标准和规—。范要求?
第七条 集【中式:供水单位、二—次,供水设施管理单位】从事生产或者供【应活动应当依照国】家,规定取?得县级以上卫—。生计生?行政部门的卫生许】可
第八条 从事!现制现售饮》用水经营必》须依:法取得工《商营:业执照凭《工商营业执照到城】市供水主管部门、水!行政主管《部门:办理特种用水—的合法使《用手续 《
》 现制现售饮—用,水经营者必须—自设备投入使—用之日将《下列信息报送设备所!在地县区卫生计【生行政部门登—。记备查 》
— (一)设备的【初始经营使用—时间、设置的—具体地点; —
《 (二)涉及!饮用水卫生安全产】品(以下简称涉水】产品:。),。卫生许可批》准文件?复印件; —
》 (三)有资【质的检验机构出【具的出水《水质合格《检测报告《; ?
? (》四,。)特种?用水使用合法证明
!
第九条 供水单】位应:当遵守下列基本卫】生管理要《求
【 (一)建立并执】行生活饮用》水卫生管理制度;】 :
:。
? (二)配备【专兼职卫生》管,理人员;《
《。。
: (三)生产】环境、工《艺流程、设备设施等!符合基本卫生规范;!
— , :(四)具《备基本?的,卫生防护和》安全防范《措施定期巡》查、保养、维护供水!设备设施并做好记录!。; :
— (?五)按照规定使【用符合卫生安全要】求的涉水产品和【消毒产?品索取涉《水产品卫生许可【。批准文件以及—消毒产品生产企业】卫,生许可证、产品卫生!。安,全评价报告; !。
,
《 (:六)按照本办法及相!关卫生标准、规范】要求开展水质—检测达到相关—。水质标准《。要求后方可供水【
第十条 —集中式供水单位【、二次供水设施管】理单位供应的—。生,活饮用水应当符合】生活饮用水卫生【标准;?供应的管《。。道分质供水》应,当符合饮用》净水水质《标准 ?
: 《现,制现售饮《用水出水《水质除应《符合生活饮用水【卫生标准《外还应符合国家【生活饮?用水水质处理器【卫生安全与功—。能评价相关要求
】
第:十一:条 集中式供—水,单位应?当配备符合要求【的水:。净化处理设备、【设,施和相?应的消毒设》施按规定对水—质,进行消?毒并保证其正常【运转
【 新?建,水处理?设备、设施、管【。网投入使用前和修复!后均应?当,进行:。清,洗、消?毒经水质检测合格】。。后方:可供水
》第十二条 二次【供水设施管理单位】应当至少每六个月】对储水设施进行清洗!消,毒一次每次清—。洗消:毒经水质检测—合格后方可供水发现!。水质不合格的应当】立即停止供水
【
第十三条 —。二次供水设施管理单!位应当在对》二次供水《储水设施实》施清洗、消毒前【。两,日通:过张贴?。。告示等方式告知【。业主清洗、消毒【的具体时间实施清洗!。、消:毒时应?。当邀请?业主委员会》(业主代表)、居(!村)民委员会全【程,进行监督《,并:在清洗、消》毒记录上《。签字确?认存:档备查 《
?。 ?二次:供水设施管理—单位应当在》二次供水储》水设施清洗》、消毒完成》后24小时》内将清洗、》消毒的有关情况向业!主,公示
第十四条 !严格控制在城市道路!两侧公共《场地等部位设置【现制现售饮用水设】备确需在上述部【位设置的设》置地点须依法—经城市?管理部门批》。准
第十五条【 现制?。现售饮用水》经营者安装》设备必须符合下【列要:求
(!一)设备外观整【洁、无锈蚀》和破损?。; ?
— (二)《设备的出水口必【须有内凹的隔离区】域避免污染》;出水口处应安装】闭合紧密且能关闭的!门在不售《水时应处于关闭【。状态; 《 :。
—(,三)设备应》当置于所在区域【的视频监控范围【。之内或者自》行安装?视频监控设》施; ?
《 (四)设备!。底部离地面10【厘米以?上; 》
: (》五)设备不得—在产生粉尘、有毒有!害,气,体等污?。染源的安全防护【距,离范围内《设置与垃圾》房(箱)、》厕所的直线距离在2!0米:以上; —
: 《。。(六)安《。装必要的尾水回【收设备?
《。。
, ? 现制现售饮用水】设备所在《。区域负有物业—管理责任的相关单】位应当协助》做好现制《现售饮用水设备安】全防:护和尾水回收工作
!
第十六条》 市城市供水主【管部门应当》。会同水行政、—价格、财政》主管部门制定特种用!水、尾水回收的【具体管理办》。法并向社会公布
】
第十七条 现【制现售饮用》水经营者应当—根据:。设备:额定参数或者水【质状:况及时更《。。换水:处理材料
—
现制现】售饮用水经营—者应当配《备相应的水质检测】仪器、设备或—者委托有《资质的检验机构【对现制现售饮用【水的色度、浑浊度、!臭和味、肉》眼可见物、》PH:值每周进行现场快速!检测;对出水水质的!细,菌总数、总大肠【菌群、耗《氧量:等重点指标》。每六个月至》少,检测一次并符合国家!生活饮?用水水质《处理器卫生安全与】功能:评价要求 【
》 卫生计生行政部】门应当加强对现制】现售饮用《水水质的抽》查检验对信用等级】较,低的经营者所供水质!。相,。。应增:加,抽查检验频次
【。
,第十八条 现制现售!饮,用水:经营者应当》安排专人或》。者通过远程监控【对现制现《售,饮,用水设备每日至【少巡查一次确保【设,备运转正《常、卫生防护与安】全,。防,范,措施符合要求—。
第十九条 【现,制现售饮用水经营】者,应当在制水设—备或设?备周:围的醒目《位置公示下列信息】
《 (《一)经营者营业执】照,复印件、《卫生管理员联—。系,。方式;
【。
(二)制!水设备?卫生许可批准—文件复印《件;:
!(三)水质自—检,和委托检测的时间】和结:果;
! (四)》制水设?。备,。清洗、?维护以?及巡查记录; 】
— (五)水》。质处理?材料的更换情况【; ?
(】六)与现制现售饮用!水卫生安全相关的其!他,信,息
第二十条 】。直接从?事生活饮用》水,供应、卫《生管理工《作的人员《(以下简称供、管水!人员)应当按照【国家有关规定—。取得健康合格—证明后方可上—岗并每年《进行一次健康检查】
》 , ?患有痢疾、伤—寒、甲型或者—戊型病毒性肝炎等】消化:道,传染病、活》动性肺结核、化脓性!或者渗出性皮肤病及!其他影响生活饮用】。水卫生?。安全疾病的人员【和病原携带者在治愈!前不得直接从事【供、管?水工作
第二十】一,条 供水单位应【当每年组织供、管水!人员进行生活饮【用水卫生知》识培训未参加培训或!者培训不《合,格人员不得安排上岗!
第二《十二条 《供水单位应当建【立卫生?管理档案《保存期?限应不少于两年【卫生管理档案—包括下列内》容
》。 (一)卫生】管理:。机,构、人员《;
》
? (二)制—水工艺流程、—卫生管理制度及饮用!。水污染事件应急预】案;:
》 (三—)供水设施、设【备,的更新、检修—。、保养、清洗—、消毒记《录,;,。
》 : (四)》涉水产品、消—。毒产:。品等生产《原,(辅)?。料进货查验记录及相!关凭证; 【
(【五):水质处理器(材料)!的使用、维》护、更换等情况;】
《。
《 (六)从》业人员健康》检查和培训考核【情况;
【
》(七)水质》。自检和委《托检测记录
第】二十三条 供—水单位应当制定【生,活饮用水污染事件应!急预案定期》组织:。培训、演练及时【消除安全隐》患
《 导致或发生!生活饮用水污—染事件的有关—责任单位应当立即】采取控制措》施并按规定及时【。向卫生?计生、?环,。境保护、水行—政、城市供水—主,管等部门报告—。
第二十四—条 在饮用水污【染事件应急处置过】程中县级以》上人民政府及—。相关部门应当依照国!家规定?及时向社会发布【相关:信息并根据事态【发展及时更新 【
: 任何单位和!个人不得编造、传播!虚假生活饮用水安】全信:。。息
第二十五【条 县级以上卫生】计生行政部门—应当:。会同相关《部,门根据应急预—案和不?同情形报同级人【。民,政府批准后分别采取!下列措?施
》 (一》)责:令供水单位立即暂停!供水;
! (二)责【令供水单位对受到】污染的供水设—施、设?备,和管网?采取清洗、消毒等措!施; ? ,
《 , :(三)?责令供水单位—。采取控制污染源、】切断:污染途径等其他措施!
》 供水单【。位应当对《受到污?染的供水设备—、设施、管》网等进行清洗、【消,毒消除卫生安全【隐患经检《测水质符合相—关标准?后方可恢复供—水
第二十六条 !供水:单位安?排未:取,得有效健《康合格证明》的人员或者患有影】。响,。生,活,饮用水卫生》安全疾病的人—员、病原《携带者直接从事生活!饮用水供《、管水?工作的由卫生—计生行政部门责【令,改正并处以一万元以!下罚:款
第《二十七条 违反本办!法规定有下列行【为之一?的,由卫:生计生行政部门责】令限期改正》并,可处以五千》元以下?。罚款;?逾期不改正的视情】节轻重处以五千【元以上三万元以【下罚款 《
—(一)集中式供【水单位、二次供水设!施管理单《位未:取得卫生《。。许可证擅自供—水的;
】。 ? (二)供水单【位供应的生活饮用水!水质不符合生活饮】用水卫?。生标准的; 【 ,
—(,三)供水单位使【用不符合规定要求】的涉:水产品、消》。毒产品的; — :
—(,四,)集中式供水—单位未按照》要,。求配备?消毒设施设备对供应!的饮用水进行消【毒或:者消毒设《施不能正常运转【的; ?
》 ?(五)二次供水设】施,管理单?位未按照本》办法第十《二条规定对储水【设施:进,行清洗消毒》。的;:
!(六)现制现售饮用!水经营者未按—要求更换水处理材料!的,;
】 (七)供水单】位未按照《本办法要求》对所供水质进行【检测的?
第二十八条 】供水单位违》反本办法规定有下】列行为之《一的由?卫生:计生行政《部门责令限期改【正;逾期不改正的处!以三千元以下罚款】;情:节严重的《处以三?千元以?上二万元以下—。罚款
【 (一)集中式】供水单位、二次供水!设施管理单位未采取!基,本卫生防《护防范措施的; ! ,
《 :(二)未按照本办】。法规定进行信—息公示或者不如实】公示信息的
第二!。十九条 未取—得工商营业》执照从?事现制现售饮用水】经营的由工商—。行政部?门依法予以取缔
!
违—反本办法规定未办】。理特种用《水合法手续从事【现制现售《饮用水?经营的由城》市管理行政》执法部门、水行【政,主管部门依》照各自职责分—别予以查处 【
:
? 现制现售—饮用水经营者对【产生的尾水未按规定!。回收利用《的由城?。市,管理行政执法部门】、水:行政主管部门按照】分工依照山东省节】。约用水办法第三十】四条予以《查处
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《 未经城市管理部门!批准:擅自在?城市道路《两侧公共《场地等?。部位安装现制现售饮!用水:经营设备的》由城市管理行政执法!部门依法予以查【处
?第三十?条 违反本办法第】八条、?。第,九条、第十三条、第!十,五条、?第二十二条》等规定?影响生活饮用水【卫生安全的由卫生计!生、城市供》水、水行政》、工商行政》管理(市《场监管)、》环境保护、城市【管理等?部门纳入企》。业信用管理体—系视情节《轻重认定失信等级发!放重点监督警示各】执,法部门?实施联动机制予以】。相应:惩戒
【 , 上述部《门应当按照》职责分工加强日常】巡查监督管理及时制!止纠正和依》法查处供水单位的违!法行为发现属—于其他部《门监管职《责,的违法违《规行为应当及时告知!相关部门各》执法部门《可以根据管理需要】将行政检查、行政】处罚、失《信等级等执》法处理结果在—其经营场所醒目位】置或者以其》他,方式:向社会公示
【第三十?一条 违《反,本办法规定有下列情!形之一的由》县级:以上:人民:政府组织有》关部门依照中—华人民共《。和国突发事件应【对法规定予》以处罚
! (一)发》生,生活饮用水污染事】。件的单位、污染责任!单位:未立即处置》导致事?故扩大?的;:
》 ? (二)隐》瞒、缓报、谎—报生活饮用水污染事!件或者毁灭》有关:证据:。的
第三十—二,条 违反本办法规】定编造、传播—虚假生活饮用水安全!信息:或者明知是虚假生】活,饮用水?安全信息而进行传】。播的由县级以上人】民,政府组织相关部门依!法予以查处;—。构成违反治安管【理行为的由公安【机,关依法?给予处罚《
第三十三条【。 政府有关部门【及其工作人员—玩忽职守、滥用职权!、徇私舞弊的由市】、县区人民政府【或者有关部门—责令改正;情—。节严:重的依法给予处【分;构成犯罪—的依法追究刑事责任!
第三十四条【 本办法所称集【中式供水《是指自水源集中取】水经统一净化处【。。理和:消毒后通《过输配?水管网送《到用户?或者公共《取水点的供水方式】包括公共供》水、:自建设施供水以及】。管道分质供水
! 本办—法所称二次供水是】。。指集中式供水在入户!之前经再度储存、加!压和消?毒,或者深度处》理通过管道输—送给用户的供水方】式
【 , 本办法》所称现制现售饮用水!是指通过水质处理】器现场?制作:并直接散装供应的】饮用水 《
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? 本办法》所称涉水产》品是指?在饮:用水生产和供—水过程?中与饮用水接触的】。联接止水《材,料,、塑料以及有机【合成管材、管件、防!护,涂料、水处理—剂、除垢剂、—水质处理器》和其他材料、化学物!质 ?
本】办法所称消》毒产品是指》用于饮用水生—产和供水过程—中的:消毒剂和消毒器【械 《。
:。。 本办—法所称供、管—水人:员是指?直接从事生》活饮用水净水、【取样、化验、—供水设?施设备卫生管理和清!洗、消?毒以及涉《水产:品水处理材料—更换等工作》的人员
《
第三十五条— 本办法自201】7,年3月1日起施【行
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