《济南市生活饮—用水卫生监督—管理办法 2017!年
【济南市?人民政府令 —。第25?7号
《 济南市生】活,饮用:水卫生监督管—理办法已经20【17年1《月10日市政府第1!16次?常务会讨《论,通,过现予公布自201!7年3月1》日起施行
—济,南市代?市长 王忠林
】2017年1月【26:日
第一条 为加!强生活饮用水卫生监!督管:理保障用水安全【。。维护:人体健康根据—中华人民《共和国传染病—防治法等法律法规规!定结合?本市实际制》定本办法
》
第二条 本市【。行,政区域内集中式供水!、二次?供水、现制现售【饮用水?。的卫生监《。督管理?适用本办法
【第三条 市》、,。县区人民政府(【含济南高《新区管委《会)应当将生活饮用!水卫生安全保障【纳入国民《经济和社会》发展规划将生—活饮用水《卫生:监督管理工》作经费列入》本级政府财政预【算
第《四条 市、县—区(含济《南高新区)卫生计】生行政部门》负责本辖《区内生活饮用水【卫生监督工作—。
? 城》市供水主管部门、水!行政主管部门按照】职责分工负责供水】单位的日《常,监督管?理工:作环境保护》。、工商行政管—理(市场监管)【、城:市管理(执》法)、?住房保障等部门【。依照:各自职?责协同做好生活【饮用水卫生监督【管理工作 【
,
》镇人民政府》(街道办事处)按】照职责分工组—织做好本《行政:。区域内生《活饮用水《卫生管理工作
【。
第五条 市、县】区卫生计生行政部门!及有关部门应当加】强生活饮用水—。卫生安全《。的宣传教育普及生活!。饮用水卫生》安,全知识
— 《任何组织和个人有权!举报生活《饮用水卫生安全【违法行?为
第《六条: 集:中式供水单位—、二次供水设施管】理单位、现制现售】饮用水?经营者?(以下统称》供水单位)》是供水卫生安全的】。第一责任《人应当确保》所供:。饮,用水水质符合—相关标准《和规范要求
第】七条 集《中式:供水单位、二次供水!设施管理单位—从事生产或者供【应活动应当依—照国家规定取—得县级以《上卫生计生行政部】门的卫生《许可
第八—。条 从事《现制现售饮用水【经营必须依法取得工!商,营业执照《凭工商营《。业,执照到城市》供水主?管部门、《水行政主管部门办理!特,种用水的合法使用】手续
— 现制现售饮用!水经营者必须自设】备投入使用之—日将:下列信?。息报送设备所在地】县区卫生计生行政部!门登:记备查?
— (一)设备】的,初,始经营使用时间、】设置的具《体,地点;
】 (二)涉】及饮用水卫生—安全产品(以下【简称涉水产》。品)卫生许》可批准文件复印【件;
—
: ?(,三)有资质的检【验机构出具的出水水!质合格检《测报告;
】。
(—四)特种用》水使:用,合法证?。明
第九条— 供水单位应当遵】守下列基本卫生【管理要求
】 (一)建【立并执行生》活饮用水卫生管理】制度;
! (二)配【备专兼职卫生管理】人员:。; ?
:
(三)生!产环境?、工艺流程、设备】设,施等符合基》本卫生规范;—
【 (四)》具备基本的卫生【防护和安全》防范措?施定:期巡查、保养、维护!供,水设备设施》并做:好记:。录; 》
(【五)按照规定使用符!合卫生安全要求的】涉水产品和消毒产】品索:取涉水产品卫生【许,可批准文件以及【消毒产?品生产企业》卫生:许可证、《产品卫生安全评价】。报告; —
,
: (六)按【。照本办法及》相关卫生标准—、规范?。。要,求开展水《质检测达到》相关水质标》准要求后方可供【水
第《十条 集《中式供水单位—、二:次供水设施》管理单位供》应的:。生活饮用《水应当符合》生活饮?用水卫生《标准;供应的管道分!质供水?应当符合饮用净水水!质标准
》。
》现,制现售?。饮用:水出水水质》除,应符合生《活饮用水卫生标准外!还应符合《国家生活饮用水水质!处理器卫生安全与】功能评价相关要【求
第十一条 】集中:式供水单位》。应当配备符合要求的!水,净化处理设》备、:设施和?相应的消毒》设施按?规,定对水质进行消毒】并,保证其正常运转【 ,
—新建水处理设备、设!施,、管网投入》使,用前和修复后均应当!进行清?洗、:消毒经水质检测【合格:后方可供水
第】十二条 二》次供水设施管理【单位应当至少—每,六个月?对,储水设施进行清【洗消毒一次每次【。清洗消毒经水质检】测合格后方可供水发!现水质不《合格的应当立即停】止供水
第十三条! 二次供水设施管】理,单位应当在对—二次供水储水设施实!施清洗、消毒前两】日通过张《贴告示?等方式?告知业?主清:洗、消毒《的具体时间实施【清洗:、消毒时应当—邀请业主委员会(业!主代表)、居(村】)民委?员会全?程进行监督,并【在清:洗、消毒记录上签字!确认存档《备查
【 二?次供水设施管理单位!应当在二次供水储水!。设施清洗《、消毒完成后—24小?时内将清洗、消【毒的有关情》况向业?主公示
第—十四:条 严格控制在【城市道路两侧公【共场:地等部位设置现制】现售饮用水设备确】需在上述部》位设:置的设?置地点须《依法经城市管—理部门批准》
第十五条 现】制,现售饮用水经营者】安装:设备必须《符合下列要》求
【 (一)设》备外观整洁、无锈蚀!和破损?; 《
:。 (二)设备!的出水?口必须有内凹的隔离!区域避免污染—。;出水口《处应安装闭合紧密】且能关闭《的门在不售水—时应处?于关:闭,状,态; 》
(三)!设备应当置于所【在区域的视频监【。控范:围之内或者自行【安装视?。频监控设施; !
—(四)设《备底部离地面10】厘,米以上;
】
(五【)设备不得在—产生粉尘、有毒有】害气:体等污染源》的安:全防护距离范围内】设置与垃《圾房(箱)》、厕所的直》线距离?在20米以上; !
【(,六):安装必要的尾水【回收设备 — ,
?。 现制现售饮】用水设备所在区域】负,有物:业管:理责任的相》关单位应当协—助做好现制现售饮】用水设?备安全?防护:和,尾水:。回收工作
第【十六条 市城市供水!主管部门《应当会同水行政、价!格、财政主》管部门制定特种用水!、尾水回收的—具体管理《办,法并:向社会公布
【第十七?条 现制现售饮用水!经营:者应当根据设备额】定,参数或者水质状况及!时更换?水处理材料》。。
现制!现售饮用《水经营者应当—。配备相应的水质检测!仪器、设备》或者委托有资质的检!。验机:构对现?制,现售饮用水的—色度、浑浊度、【臭和味?、肉:眼可:见物、PH值—每周进行现》场快速?检测;对《出水水?质的细菌总数—、总大肠菌群、耗氧!量等重点指》标每六个月至少检】测一次并符》合国家?。生活:饮用水?水质处理器卫生安】全与功能评价—要,。求
【 卫《生计生行政部门应】当加强对现制现售饮!用水水质的抽—查检验?对信用等级较—低的经?营者所供水质相应】增加抽查检验频次
!
第十八条》 现制现售饮—用水:经营者应当安排专】人或者通过》远程监控对现制现】售饮用?水设备每日至少巡】查,一次确保设备—运转正常、卫—生防:护与安全防》。范,措施符?合,要求
第十九条 !现制现售饮用水经】营者应当在制水设备!或设备周《围的醒目位》置公示下列》信息
【 (一)经—营者营业执照复【印件、卫《生管理员联系方【式;
! (二)制水设备!卫生许可批准文【件复印件;
!
(三【。)水质自检和委托检!测的:时间和?结果; 》
》 (?四)制水设备清洗、!。维护以及《巡查记录;》 ?
》 (五)水质处理材!料的更换情况;【
】 (:六):与现制现售饮用【水卫生安全》相关的其他信息
!第二十条《。 ,直接从事《生活:饮用水供应、卫【生管理工《作的人员(以—下简称供、管水人】员):应当按照国家有关规!定取得健康合—格证明后方》可上岗并每》年,进行一次健康检查】。
— ?患有痢疾、》伤寒、甲型或者戊型!病毒性?。肝炎等消化道传染病!、活动?。性肺结核、化脓性】或者渗出性皮—肤病及其他影响生】活饮用水卫生安【全疾病的人员和【病原携带者在治愈前!不得直接《从事供、管水工【作
第二》十一条 供水单位】应,当每年组织供、管水!人员:进行生活饮用水【卫生知识培训未参】加培训?或,者培:训不合格人》员不得安排上—岗
第二十二条 !供水单位《应当建立卫生—管理档案保存期限应!不少:于两年卫生管—理档案?。。。。包,。括,下列内容
! (一)卫生管】理机构、人员;【 ,
《 (二)制水!工艺:流程、卫生管理【制度及饮用水污染事!件应急?预案;
【
, ? (三)供水—设施、设备的—更新、检修》、,保养、清洗、消毒】记录; 《
【 ,(四)涉《水产品、消毒产品等!生产原(辅)料进货!查验记录及》相,关凭证; 》
《 (五)【水质处理《器(材料)的使用】。、维护、更换等情】况,;
【 (六)从业人!员健康检查》。和培训考核情况【;
》
? :(七)水《质自检?和委:。托检:测记录
第二【十三条? 供水单《位应当制定生活饮用!水,污染事件应急—预案定?。期组织培训》、演练及时消除安全!隐患
】 导致或发生—生活饮?用水污染《事件的有关责任【单位应当立即采取控!制措施并《按规定及《时向卫生计生—、环境?保护:、水行政、城市供水!主管等部门报告【。
,
,第二十四条 在饮】用水污?染事件应急处置过】程中县级以上人民政!府及相关部门—应当依照国家—规定及时《向社会发布相关信】息并根据事态发展】及,时更新?
》 任何单位—和个人?不得编造《。、,。传播虚假生活饮【用水安?全信息?
,
第二十五条— 县:。级以上卫生计生行】政部门应当》会同相关部门根【。据应急预案和不【同情形报同级—人民政府《批准后分别采取【。下列措施
】 (一)责令供!水,单位立即暂停—供水;? , :
《 (二)》责令供水单位—对受到污染的—供水设施、设备和】管网采取清洗、【消毒等?措施;
】 , (三)责【令供水单位采—取控:制污染源、切断【污染途径等其他【措施
—
供水【单位应当对受—到污染的供水设备】、设施、管网等【进,行清洗、消毒—消除卫生安全隐患】。经检测水质》符合相关标准后方可!恢复供水
第【二十六条 供—水单位安《排未取得有》效健康合格证明的】人员或者患》有影响生活饮用【水卫生安全疾—。病的人员、病原携】带者直接从事—生活饮用水供、管水!工作的由卫》生,计,生行:政部门责令改正并处!以一万元以下罚款】。
第二十七条 违!反本:办法规定有下列行为!之一:的,由卫:生计生行政》部门责令限期改【正并可处以》。五千元以下罚—款;逾期不改—正的视情《节,轻重处以五千元【以,。上三万元以下罚款】
? : :(一)集中式供水单!位、二次供》水设施管理单位【未取得卫生许可证】。擅自供水的; 【。
【 (二)供》水单位供应的生活】饮用水水质不—。。符合生活饮》用水卫生标准的【;
【 ?(三)?供水:单位使?用不符合规定要求】的,涉水产品、消—毒产品的《; : ,
(】四)集中式供水单】。。位未按照《要求配备消毒—设施设备对》供应的饮用水进行】。消毒或者消毒—设施:不能正常《运,转的; 《
《。 (五)二次!供,水设施管理单位未按!照本办法第十—二条规?定对储水设》。施进行?清洗消毒的; 【
》。 (六)现制现!售饮用?水经营者未按要【求更换水处理材料的!; :
— (七)供水单位!未按照本办法要求】对,所供水质进行—检测的
》第二十?八条 供水单位违反!本办法规定》有下:列行为之一》。的由卫生《计生行政部门责令限!期,改正;逾期不改正】的处以三千元以下罚!款;情节严重的【处,以三千元《以上二万《元以下罚款 —
(【一)集?中式供水单位、二】次供水设施管—理单位?未采取基本卫生防护!防范措施的;—
— (《二):未按照本办法规【。定进行信息公示【或者:不如实公示信—息的:
第?二十九条《 未取得工商营【业执照从事现制现售!饮,。。用水经营的由工商行!政部门依法予以取】缔
【 违反?本,办法规定未办理特种!用水合法手续—从事现制现售—饮用水经《营的由城市管理【行政执法部门、水行!政,主管部门依》照各自?职责分别予以查处 ! :
《 现?制现售饮用水经营】者对产生的尾水未】按规定?回收利?用的由城《市,管理行政执法部门、!水,行政主管部门—按照分工《依照山东省节—约用水办法第三【十四条予以》查处 》
—未经城?市管理部门批准擅】自在城市道路两侧】公共场地等》部位安装现》制现售饮《用水经营设备—的由城市管理行【政执法部门》依法予?以查:处
第三十条 】违,。反本办法第八条、第!九条、?第,十三条?、第十五条、—第二:十,二条等规定影响【生活饮用水》卫生安全《的由卫生计生—、城市供《水、水行政、工商行!政管理?(,市场监管)、环境保!护、城市管理—等部:门纳入企《业信用管《理体:系视情节《轻,重认定失信等级【发放重点监督警示】各执法部门实施联】动机:。制予以相应惩戒【。 ,
? 上述部门应】当,按照职责分工加【强,日常巡查监》督管理及《时制止纠正和依法】查处供?水单位的《违法行为发现—属于:其他部门《监管职责的违法违规!行,为应当及《时告:知相关部门各—执法部门可》以根据管理需—。要将行?政检查、行政—处罚、失信等级等】执法处理《结,果在其经《营场所醒《目位置或者以其【他方式向社会公示
!
,第三十一条 违反本!办法规定有》下列:情形:之一的由县级—以上人民政府组织】有关部门依》。照中华人《民共:和国突?发,事件应对法规定予以!处罚
— , (一)发生【生活饮用水污染【事件的单位、—污染责任《。单位未立《即,处置导?致,。事,故扩:大的;?
!。(二)隐瞒、缓报、!谎,报生活?饮用水?污染事件或者—毁灭有关证据的【
,
第三十二条 【违反本办法》规定编造、》传播虚假生活—饮用水安全信—息,或者明?知是虚假生活—饮,用水安全信息而【进行:传播:的由县级《以上人民政府组【织相关部门依法【予以查?处;构成违反治安管!理行为的由公—安机关依法给予【处,罚,
:第三十三《条 政府有关—部门:及,其工作人《员玩忽?职守:、滥用职权、徇私】舞弊的由市》、县区人民政府或者!有关部门《责令改正;》。情,节严重的依法给予】处分;?构成犯罪的依法追】。。究刑事责任》
第三十四条 】本办法?。。所称集中《式供:水,是指自水源集中【取水经统《一净化处理和消【毒后通过输配水管】网送到用户》。或者公共《。取水点的供水方式包!括公共供《水、自建《设施供水以及管【。道分质?供水 ?
,
: 本办法所称】二次供水是指集中】式供水在入户—之前经再度储—存、加压和》消毒或者深度—处理通过管道输【送给用户的供水【方,式
》
?。 本办法所—称现:制现售饮用水—是,指,通过水质《处理器?现场制作并直接散】装,供应的饮用水 】
》 本办法》。所称涉水产品是指】在饮用水生产和供水!过程中?与饮用?。水,接触的联接》止,水材料、塑料以【及有:机合成管材》、管件、防护—涂料、水《处理:剂、除垢剂、水质】处理器和其他材料、!。化学物质《
《
, 本办法所称!消毒产?品,是指用于饮用水生】产和供水过》程中的消毒剂和消】毒器械
】 本办法所称!供、管?水,人员是指直接从事生!活饮用?水,净水、取样、—化验、供水设施【设备卫生管理—和清洗、《消毒以及《涉,水产品?水处理材料更换【等工作的人员
第!三十五条 本办法】。。自2017》年3月1日起—施行:
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