南京市大气污染防治！。条例： （：2004《年11月24日南】。京市第十三》届，人，民代表大会常务【委员会第1》3次：会议制定《2005《年3月3《1日：江苏省第十》届人民？代表大？会常：务委员会第15【次会议批准 —；根据20》11年？12月28日南京】市第十四届人—民代：表，大会常务委员会第】2，7，次会议通《过2012年1月1！2日江苏《省第十一届人—民代表大会常务委员！会第2？6次会议批准的【关于修改《〈南京市大》气污：染防治条例〉的【决定第1次修正）】 ，第一章？ 总： 则 　　第—一条 为保》护和改善生活和【生态环境防治大气环！境污染和《生态破坏保障人【。体健康促进本地区】经济：和社会？的可持续发展—根据中华人民共和】国大气污染》防，治法等有关法律、】法规结？合本：市实际制定本条例 ！　　第二条 —本，条例适？用于本市行政区域内！的大气污染防治【 　　第三》条市、区县人民政】府对本辖区的大气】环境质量负责必须】将大气环境保护【。工作纳入国民经济和！社会发展计划合理】规划城市《。建设和产业布—。局优化产业结—构制定有《利于大气污染防治和！综合利用的经—济、技术《政策鼓励《和，促进：清洁生？产、：改进能源《结，构控：制和削减本辖区【内主要大气污染物】的排放总量》使环境空气质量达】到国家规定》的功：能区标准 　　第四！条 南京市环境【保护行政主管部门】（以：。下简称市环保—部门）负责本市行】政区：域大气污染防治【的统：一监督管《理区：县环境保护行政主】管部门（以下简称区！县，环保：部门）对本辖区内大！气污：染防：治，实施统一监督—管理： 　　第五条— 任何单《位和：个人都？有保护大气环—境的义务有权—。对，污染大气《。环境的单位和个人进！行检举和控告 　】　第六条 鼓励【开展大？气污染防治的科学】研究：普及环境保护科学】。知识提高全民—环，境保护？。意识 　　对在防】。治大气污染以—及保：护，和改善大《气环境方面成绩显著！的单位？和个人由市》、区县？人民政府给》予奖励 第二—。章 大？气污染防治监督管理！ 　　第七条 【市人民政府应当根据！城市：总体：规划和环境保—护规划组织编制大】气污染防《治规：划划定大气环境质量！功能：区 　　市环保部】门应当根《据大气污染防治【规划的？要求：提出本市大》气污染重点》整治地区及整治目标！制定限期达标—计划和主要大—气，污染物总量控—制计划报《市人民政《府批准后实》施 ：。　　第八条》 本市是国》务院划？。定的：二氧化硫《控制：区，和，酸雨控制《区实行大气污染物排！放浓度控制和主【要大：气污染物《排放总量控制相【结合的管理制度【。 　　？。第九：条 本市对主要大气！污染物？排放依法实行排放】污染物许可证制度无！排放污染物许—可证不得《排放主要大气污【染物 　　主要大】。气污染物《名录由市环保部【门根据国家规定【和本市？实际确定并向社【会公布 　　排放污！染物许可证的—核发和管理》依，照国家和省》规定办理 　　第十！条 市环《保，。部，门应当会同市—发展：改革部？门根：据国家？和省核定的本市不同！时期主要《大，气污染物《排放总量、大气环境！容，量，和经济社会发展【水平拟？定本市？不同时期主要大气】污染物总量控制【计划报？经，市人民政府批准【后组织实施 —　，　第十？一条 向《大气排放《污，染，物的单位（以下简】称排污单位）的【主，要大气污染物排【放总量指标由市【或者：区县环保部门根【据主要？大气污染《。物总量控制》计划依照《。国家和省规定的条件！和程序按照公—平、：公开、公《正的原则结合—排污单位的现有【排放量、产业发展】规划：和清洁生产要求【核定 　　第十【二条： ，。新建排？放主要大《气污染物《的项目建设单位在】办理建设项目环境】保护审批手续时【应当：向环保部门申请获】得主要大气》污染物？排放总？量指：标方可？进行建设 　　改建！。。、扩建排放主要大气！污染物的项目新【增排：污量导致该单位超过！原，有排污总量指标【未经环保部门重新核！定指标的该改建、扩！建项目不得进行建设！ 　　第十三条 】排污单位的污染【物排：放浓度不得超过国家！和，。地方标准 　　实】行大气污染物—总量控制的排污【单位必须按照排放污！染物：许可证规定的污染】物种类、数量—、，浓度、速率和其【他，排，放条件排《放污染？物 　　第十四条 ！排，污单位？应当按照环保部门】的要求建设具备采】样，和测流条件并符合】技术规范的排污口设！。置，监测采样口及平台 ！　　大气污染—物排放重《点企业应当》安装主要大气污染物！。在线监测设施并保持！。正常运行因故障或检！修暂停运《行的应？当向当地《环保部门报》告并在故障》排除或检修完成后立！即恢复运行 　　】在线：监测设？施在有效期》内所测数《据作为核定污染【物排放种类、数量的！依据 ？　　第十五条—。 大气污染物超【标排放的排》污单位或者主要大气！污染物排《放总量超过规定【限额的？。污染严重企业应当】主动治理《污染减少污染物排】放量并？按照市环保部门【的要求？定期公布主要—大，气污染物的排放情】况，接，受公众监督 　　未！。按照市环《保部门要求》公布主要大气污【染物排放情况的污】染严重企业由市环保！部门予以公布其费】用由该污染》严重企？业负责承担 —　　第？十六条 市、区县人！民政府？应当加强对所属【环保部门《、其：他有关部门》以及下级人民政府履！行大气污染防—治，职，责情：况的监督检查— ，　　镇人民政府【、街道办事处—。应当对辖区内污染】大气环境的行—为予以制《止并协助环》保部门切实做—好大气污染防治【监督检？查工作 　　—第十七条 》环，保部门应当切实加】强，对排污单《位的监管履行大气污！染防治统一监督管】理职能组织协—调其：。他有关行政管理部】。。门依法履行其大气】污染防治《的职责加强对—下级环保部门履行】大气污染《。防治职责的监督检】查 　　第十八【条 各有关行政【管理部门《应当依法履行大气污！染防：治职责对污染大气环！境的行为实施监督管！理 　　经济贸易】管理部门应当加强对！。清洁生产、节约【能，源工作中大气污染防！。治的监督检查 　】。　公安、交通、【铁路、海事和渔业】管理：部门：应当按？照各自职责》加强对机《。动车、船大气污染防！治的监督检查—。。 　：　建设、建工、【市政公用、交通【等，行政管理部门应【当按照各自》职责加强对各类建】设工程大气污染【防治的监督检—查 　　国土资源】、房管行政管理部门！应当按照各》自职责负责加强对集！体土地和国有土地上！的拆迁项目大气【污，染防治？的监督检查 —。　　市容和城市管理！行政执法等行政管理！部门应？当加强对道路运输、！。道路：保洁大气污染防【治的监督《检查： 　　？质量技术《。监督、工商行—政、交通等行政管】理部门应当按照各自！职责加强对》制，造、进？口、销售、使—用、维修《机动车以《及车：。用燃料？油大气污染防治的】监督检查 第三章 ！防治燃烧高污—染燃料？产生的？大气污染 　　【第十：九条 禁止在主【城内使？用超过市人》民，。政府规定的硫份和】灰份限值的煤炭环】保部门应当对—炉前在用煤的硫份】。。和灰份进行监—测推广洁《净煤：技术淘汰原煤散烧】装置： 　　在本市—生产和销售的洁净煤！技术制？品必须符合》质量技术监督部门】制定的标准 —　　：第二十条 市—人民政府应当—划定并逐步扩大禁】止销售、使用国务院！环，保，行政主管部》门规定的《高，污染燃料《。的区域（以下简【称禁燃区）禁—。燃区内的单位—和个人应当在市人民！政府规定的期限【内停止？使用原（散）—煤、重油、渣油【、石油焦《等高污？染燃料改用》清洁燃料 　—　，禁燃区内不得建设新！的燃烧高污染—。燃料的？设施和装置原有的燃！煤设：施和装置《。二，点八兆瓦以下的应】当按照市《人，民政府规定的期限改！用天然气、煤气【、液化石油》气、电？等清洁能源超—过二点八兆瓦的禁止！燃，烧高污染《燃料 　《　，禁，燃区外的风景名胜区！。、自然保护区—和，市人：民政府公布的其他区！域零点七兆瓦以【下的：燃，煤锅：炉必须使用清洁【能，源 　　《第二十一条》。 ，严格：限制在市区内—新建使用高污染【燃料的锅炉》和，窑炉： 　　禁燃区外【的建成区内新建七】兆瓦以下的锅—炉，以及大气《污染物排放量与其】相当的窑《炉不得使《用高：污染燃料已建的【七兆瓦以下的锅炉】以及大气《。污染物？排放量？。与其：相，当的窑？炉应当使用洁—净煤技？术 　　第二十二条！ ，主城范围内》。不得新建燃煤发【电厂、水泥》厂、钢铁厂 　【　现有和已经批准建！设的燃煤发电厂【、水泥厂、钢铁【厂等单位应》当采用低硫份、低灰！份煤炭超过规定【的污染？物排放标准或者总】量控制指标》。或者国家《和地方有规定的必须！配套建设脱硫、除】尘装置或者采取【。。其他：。措施控制《二氧化硫和烟—尘、粉尘及氮氧化】物，的排放量《 第四章 》防治：扬尘污染 》　　第二十三条从事！建筑施工、道路【施工、地下管—。。线施工和房屋—拆除：等各类工程的—建设单位《应当在与《施工单位签订的施工！承发：包合同中《明确施？。工单位防《治扬尘污染》的，责任并将防治—扬尘污？染的费用列入工【程概算施工单—位应当按照规定制定！。扬尘污？。染防：治方案并报施工所在！区县环保部门备案 ！　　第二十四条【 主城？、，新市：区和新城《范围内的建筑施工】应当符合下》列，扬尘污染《防治要求 　　（一！）施工工地四周【应当设置不低于【二米：的硬：质密闭围挡》施，。工作业层外》侧，必须使用密目—安全网？进行封闭； —　　：（二）施工工地应当！硬化并保持清洁出口！处必须设置冲洗设】施以：及配套的排水、泥】浆沉淀设施运—输车辆驶出施工【。现场前应《当将槽？帮和车轮冲洗—干净； 　　—。（三）施工工地【内堆放水泥、灰土、！。砂石等易《产生扬尘《污染物？。料，的应当遮盖或者在】库房内存放建—筑垃圾、《工程渣？土应当？在四十八小时内完成！清运：不能按时《。完成：清运的应当在—施，。工工：地内临？时堆放并采》取围挡、遮》盖等防尘措施不【得在施工工》地外堆放建筑垃【圾和工程渣土； 　！　（四？）在建？筑物、构筑物—上运送散装》物料、建筑》垃圾和？。渣土的应《当采用密闭方式【清运：。禁止凌空抛撒—；，。 　：　（五）《不得在施工现场搅拌！混凝土；《 　　（六）闲【置三个月《以上的施工》工地应？当，。对其裸露泥》。地进行临时》绿化或者采》用铺装等防》尘措施； 　　（七！）工程项目竣—工后应当平整施工】工地：并清：除积土、《堆物：不得使用空气压【缩机清理车辆、【设备和物料的尘埃】 　　第二》十，。五条 ？在主城、新市区和新！城范围内从》事道路施《工与地下管线施工（！市政：。。抢修工程除》外）：除应当符合第二【十四：条（二？。）、：（三）、（四—）项规定外还应当符！合下列规《定 　　（一）开】挖工程完《工后应当在五日内完！成土方回填有特【殊施工技术》要求：的应当？在七日内完成土方】回填并恢复》。原状； 　　（【二，）施工工地应—当，严格：采取围挡措》施新建、大修道路工！程，应当采用《符，合，行业：主管部门《要求的围《挡措施？； 　？。。　（三）使用风镐等！机械挖掘《地面或者清扫施工现！场，时应当向地面洒【水 　？　第二十六条 【主城、新市区—。和新城范围内—的建筑物《、构筑？。。物拆除工程除—。应当符？合第二十《四条第（三）—项规定外还应—当符合下列规定 　！　（一）工地周【边，应，当，设置二米以上硬质】密闭围？挡人口密集》。区及临街《一面应当《设，置密：目网实？行封闭拆除； 　　！（，。二）风速达》到五级？以上：时应当？停止爆破或》者拆除建《筑物、？构筑物； 　—　，。。（三）人工拆—除或者爆《破，拆除建筑物、构筑】物应当对被拆除【的建筑？。物，、构：筑物进行洒水或【。者喷淋但可能导致建！筑物、构筑物结构疏！松产：生安全隐患的—除外 　　第—二十：七条： ，主城、新市区—和，新城范围内》运输易产生扬尘污染！物料的单位和个人】应，当采用？密闭：化车辆？运输 ？　　运输单位和个】人应当加强》对车辆机械密闭装置！的维护确保正常使】用运输？途中的物料不得泄漏！、散落或者》飞扬 ？　　第二十》八条 在《市区范围内堆放易】产生扬？尘污染物料的码【头、堆场和露天仓】库应当？符合下列规》定 　　《（一：），地面应当进行硬化处！理； 　　（二）】。采用混凝《。土围墙？或者天棚储库配备】。喷淋或者其》他抑尘？措施； 　　（【三）采？用，密闭输送设备—作业的应当在落料】、卸料处《配备：。吸，尘、喷淋等防—尘设施？并，保持：防尘设施的正—常使用； 　　【（四：）在出？口处设？置车辆清洗的—专用场地配备—运输：车辆冲洗保洁设【。施，； 　　《（五）划《分料区和道路界【。限及时清除散落的】物料保持《道路清洁《 　　第二十九条】。。 主城、新市区【、，新城和中心镇范【围内的道路保洁【作业应当采用机械化！洒水清扫《。；采用人工》方式：清扫的应当符—合本市市容环境卫】生作业服务规范【 第五章 防—治废气？、油烟和恶臭—污染 　　第三【。十条 市、》区县人？民政府应当采取有】。。效措：。施，对散发恶《臭气体影响居—民，生，活的垃圾集中—地和：河道污染《。源，进行治理 　　第三！十一条 主城—、新市区和》新城范围内不—得新建排《放恶：臭气体的建》设项目原有向大【气排放恶《臭气体的《化工：、石化、制药—等行业的排污单位】必须在？环保部门《。规定的？期限内采用先进的技！术、工艺《和，。设备实现达标—排放逾期仍未达标】排放的应当限产【、停产和搬》迁治理 　》　第三十二条本【市主城、新市区和】新城范？围内新设可能—产生油烟《、烟尘的《饮食服务业项—目经营者《应当事先《予以公示并书面征求！相邻：单位和居《。。民的意？见经营？者在向环保部—门报批环境影响【评价报告时应当【对公众意见》采纳情况作》出说明？并报送工商行政【。、卫生？行政：管理部门备案环保部！门在作出行政许可前！应，当对：公众意见进行核实】 　　前款规定的】。项目选址应当符合下！列规定 　》　（一）在成—片新开？发小区的经营场所】。应当独立于住宅楼】； 　　（二）在具！有商住？两用性质的大楼内】的经营场所》应当符合规划要求】并不得与居住层相】邻； 　　（三）经！营场所？应当选择符合环境】保护规定不易—。。造成环境污染纠纷的！。地点 　　第三十三！条 餐饮《业，经营：者必：须，采取措施《防止对大气环境【造成污？染并：。遵守下？列规定？。 　　（一》）使用清洁能—源； 　　（二）油！烟不得排入下水管】道； 　　（三【）设置油烟净化装置！并保证其正》常运：行实现达《标排：放；： 　　（《四）设？置餐饮业专》用，烟道专用《烟道：的排放口高度和【位置不得影响周围生！。。活，、工作环境》。 　　禁止》在街道两侧或者人流！集中地区《从事：。露天烧烤食品—经营 第《六章 防《治机动车《船排放污染 　　】第三十四条 禁止】制，造、销售和进口【排，气污：。染超过国《家规定标准的机【动车、船 　　第三！十五条 在用机动车！。不符合制造当时【污染物排放标准【的不得上路行驶在】道路上行驶的—机动车不得排放黑】烟或者其他明显可见！大气污？染物 　《　环保？部门可以在机动车停！放地对机《。动车排气状况进行】监督抽？测在本市市区依法】设置的检测》点公：安，交通管理部门可【以会同环保部门对】在城市道路上行【驶的机动车排气污染！状况进行《监督抽测监督抽【测不得影响道路交通！的畅通不得收取【。费用 　　》机动车所有人或者】驾驶人员应》当配合？环，保部门的监督—。抽测不得拒绝、【阻，挠 　　第》三十六条 依—法，承担机动车、船【检，。测，的单位必须将机动车！、船排气《。污染检测列为必检】项目不符合国家规】定标准的《不予通过 》　　：第三十七条》 经：检，测不符？合排气污染物排放】标准：的，在用机动车应—及，时进行维修经维修】后污染物排放仍【超过规定标准—且无法修复的在【用机动车应当—予以：报废机动《车所有人应当及时】到公安交通》管理部门办理注【销登记机动车所有人！不主动报废的—。由公安交通管理部门！予以强制报废— 　　第三十八【条 推行先进的【机动车尾气》检测：方法具体办法由市】人民政府制定并组】织实：。施 　？　第三？十九条 鼓励单位】和个人选购低排放】、小排量机》动车车型鼓励—使用清洁燃料鼓励政！策由市人民政府制】定并组织《实施 　　第四十条！。 根据本市大气环】境质量？状况的需《要本市主《城范：围，内应当控制摩—。托车的？行驶范围限制大【排量摩托车》的使用逐步》替换淘汰燃》油助：动车 　《　第四十一》。条 船舶禁止新【安装含有破坏臭氧】层物质的设备机【动车空？调制冷剂应当—逐步改用不含破【坏臭：氧层物？质的制冷剂 　　】第四十？二条 燃油的机械或！者，设施排气污染—物必须达到国家、】行业和地方》强制性标准冒—黑烟严重的工程机械！禁，止在主？城内施？工工地？使用： ，　　：第四十三条 禁止】任何单位和个人生产！、进口？、销售和使用含【铅汽油等不符合国】家规：定标准的车、—船，用，燃料 第七章 污】染，事故处理 》　　：第四十四条 市【、，区县人民政》府，。应当根据《防治大气污染工【作的实际需要制【定大气污染事故应】急预案建立大—气污染事故防范和】。应急处理机制迅速】、妥善处理》污，。染事：故 　　第四十【五条 生《产、储存、运输【和使用有《毒、有害《气体的单位和个【人以及？排污单位应》当加强对生》产设施、污》染物处理设施和【运输设施的保养【。检修采取有效措【施防止大气污染【事故的发生 　　前！款规定的《单位：。应当制定大气污【染事：故应：急预案并报单位所】在地环？保部门备案》 　　第四十六条 ！发生：大气污染事》故或者其他突—发性事件排放或者泄！漏有毒有害气体【和放射性物》。质造成或者可能造】成，大气污染事故—或者危害人体健康】的必须采取下列【应急：措施 ？　　：（一）采取》有效措施《减轻或者消除污染及！危害； 　　（二）！立即通报可能受到大！气污染危害的单位】和居民； 　　（三！。。）及时报《告当：地，环保：。部门接受《调查处理 　—　责任？单位应当在事故发生！后四十八小》时内向当地》环保部门及其他有】关部门作出有关事】故发生的初步—报告 　　事故【处理：后责任单位应当【向，当地环保部》门，及，其他有关部门书【。面报告事故发—生的原因、》过程、危害以—及采取的措施、【处理结果、遗留问】题和防？范措施等情》。况 ：　　第四《十七条 环保—部门发现《重大、特《大大气污《染事故或者接到【事故报告后应当及】时向本级人民政【。府和上一《级环保部门报告【并应当采取有—效措施减轻或者消】除污染？对事故进行调—查处理 　　第四】十，八条 在大气受【到，严重污染危害—人体健康《和安全的紧急情况下！市人民政府应当及】时发布公告采取【必要：的强制性《应急措施责令有【关排污？单位停止排放—污染物停产或者【。部分停？产疏散受《到污染？或者可？能受：到，污染危？害的人员 第八章】 法律责任 　　第！四十九？条 有下列行为【。之一的由环保—部门责令限期改正可！以处以？五千元以上五万元】以下：。罚款 　　（一）违！反本条例第十—四条第一款规—定未按？照环保部《门的要求建设具【备采样和测》流条件并符合技【术规范的排污口【；，不设置监测采样口及！。平台；大《气，污染：物排放重《点企业不《安，装主要大《气污染物在线监测设！施的 　《　（二）违反—本条例第十九条第】一款规定在主城内】使用：超过：市人民政府规—定的硫份和灰份限】值煤：炭的 　　（三【）违反本条例第二十！条规定在市人—民政府规《定的期？限届满后继续使【。用高污？染燃料的 　　（四！。）违反本条》例第二十一条第【二款规定《在本市？禁，燃区外的建成区新建！七兆瓦以下锅炉或】者大气污染物排放量！与其相当的窑—炉使用高污染燃【料的：或者已建的》七，兆瓦以？下的：锅炉以及大》气污：染物排放量与其相】当的窑炉未使用【洁，净，煤，技术的 　　（【五）违反本》条例第三十一条规定！向大：气排：放恶臭气体》污，染大气？环境：。的 　　《第，五十条 有下列行为！之一：的由环保部门责令停！止违法？行为限期改正—可以处二万元以下罚！款 　？　（一？。。）违反本条例第二十！八条：规定码头、堆场【、露天？仓库：不符合扬尘污染【防治要求《造成：大气环境污染—的； 　　（二）】违反本条例三十三条！第一款规《。定餐饮业经营者未采！取有效？污染防治措施致使排！放的油烟对周—围居：民的居住环境造【成污：染的 　　》第，。。五十一？。条违反本条例—第二十四条、第二十！五，条、第二十六条【规定未采取有效【扬尘防治措施致【。使大气受到污染【的由城市管》理行政执法、—建工、市《政公用、交通、房管！、国土？资源等？行政管理部门按照规！定职责责令限期改正！处以二？万元以下罚款—；，对逾期仍未》达到：。环保规定要求的可以！责令其停工整顿【 　　？。违反本条例》第三十三条第二【款规定的《由环保部门会同有】关部：门予以取缔 —　　第五十二条 违！反本：条，例第三十五》。条第一款规定机动】。车，经监督？抽测：排气污染《超过规定排放标【准的由环《保部门责令限—期治理并可以由公安！交通管理《部门扣？留行驶证治理—合格的公安交通【管理部门《应当立即发还行驶证！ 　　第五十三条】 违反本条例规定】有关法律、法—。规、规章《已明确法《律责任的从其规【定， 　　？第五十？四条 当事人对【环保部门《和其他有关行政【。。管，理部门？具体行政行为不服的！可以依法申》请行政复议或—者提起行政诉讼 　！　第：五十五条环保部门和！其他有关行政—管理：部门：应当依法履行—监，督，管理职？责依法受理单位和】。个人的申请事项以】及对污染大气环【境，行为的检《举和控告依》法查处违法》行为对应当》予以受理《的事项？。不予受理或者对应当！予以查处的违法行为！不予查处致使—公共：利益受到严重—损害或者滥用—职权、徇私舞弊的】由所：在单位或者上级主管！部门对直接负—责的：主管人员和其他【直接责任人员依法给！予行政处分；—构成犯罪的依法追】。究刑事责任 第九】章 ：附 则 　　第【五十六条 》。本条例自2005年！6月5日《起施行？