苏州市房《屋，使用安全管》理条例 《。（2011年6【。月28？。日，苏州市第十四届【人民代表大会常【务，委，。员会第二十》六次会议制定 【 2011年7月1！。6日江？苏省第十一届—人民代表大》会，常务委员会第二十三！次会：议，批准） 第一—。章　：总　：则   第一条　为！了规范房屋使—用安全管理》保障：房屋安？全保护公民》、法人和其他—组织的生命》财产安全《根据有？。关法律、法规—。结合本市实际制【。定本条例《 第二条　本条【例适用于本市—。行政区？域内已投入》使用房屋的安—全管理包括房—屋结构？安全、房屋安全【鉴定、危险房屋防治！。、房屋白蚁防—治，等管理 军队房屋】、，宗教房屋及文物保护！建，筑、控制保护建【筑的：使，用，安全管理房屋的消】防安全、设施设备】使用安全《管理依照有关法律】、法：规规定执行》 　　第三条—　房屋？使用安全管理遵循预！防为主、《防治结合《、综合治理、确保】安全的原则 　　】第四条　《市、县级市住房和城！乡建设部门是本行政！区域房屋使用安全】管理的行政主—管部：。门 ：市、县级《市住房和《城乡建设部》门可以委托房屋安全！管理机？构和白蚁防》治管：。理机构具《体负：责房屋使《用安全日常管理工作！ 规：划、市容市政（城】管）、公安（消防】）、工商、》文化广电新》闻出版？。、教育、卫生、安监！等部门应当按照各自！职责做好房屋使用】安全管理《工作 第五》条　房屋所有人【、使：用人应当《按，照设计用途合理使用！房屋保？障，房屋结构的安全不得！。影响毗连房屋的安全！和正常使《用 第六《条 住房和城乡建设！部门应当加强对房】屋使用安全的监督】。检查及时《制止和？查处危害《房，屋安全的行为 第七！条  任何单位和】个人都有权对—违反本条例的—。行为进行《举报 ？对在房？屋使：。用安：全管理工作中—做出显著成绩的单位！和个人由各级人民政！府或：者，住，。。房，和，城乡建设《部门予以表彰、奖】励 ：第八条？ 住房和《城乡建设部门—应当建立房屋—使用安全管》。理档案依法》公开房屋结构—改造安？全行：政许可、房屋—使用安全监督检查等！信息方便单位—和个人查询、监【。督   第》二章　房屋结构安全！   第九条　【房屋所有人、使【。用人未经房屋所【在地住房和城乡建】设部门的《房屋结构改造安全行！政许可不得从—事下列行为 （【一）拆除或者部分】拆除具？有承：重作：。用的房屋《基础、墙体、柱、梁！、楼板？等构：件； （二）—在承重墙体上增【开或者扩大门—、窗、壁橱变更门】、，窗、壁橱《位置； （》三）：在柱、梁、楼—板上增？开或者？扩大洞口；》 （四？。）超过房《屋原：设计承？载力增加荷载；【 （五）拆改公共】建筑中具有》抗震、防火》功能的非承重结构 ！前款规定行为—有关法律、法规规定！还需办理其他行政】许，可的：从其规？。定 ：在，农村宅基地自建自住！房屋：上有本条第》一款规定《行为的可以不办理】房屋：结构改造安全行政许！可 第十条　—申请房屋结》构，改造安全行》政许可应当提交【下列材料 （—一）行？政，许可申请书》； （？二）申请人身份证】。明； （三）—房屋所有权登记【证，明或者其他确认权】利的有效证明使【用人申请的还—。应当提交房屋所【。有人同意的书面证明！； ：（四：）涉：及共用部《位，的提交？共用：人同意的书面证明】； （五）》房屋原设计单—位或者其他具有相应！资质的设《。计单：位出具的《房屋结构改造设计方！案或：。者房屋安全鉴—定机构出具的—可行性方案 —设计单位、房屋安全！鉴定机构应》当对其出具的方案负！责 第十一》条  有《关部门在办理特【种行业、《文化娱乐场所、消】防、户外广告设置】、大型群众性活【动等行政许》可事项时涉及本条例！第九条第一款—规定行？为的应当书面告知】申请人？按照本？条例第十条》规定办理房屋结构改！造安全行政许可手】续 第十二条　【房屋所有人、使【用，人，应当：按照房屋结构—改造安全行政许可决！定和许？可的方案实施改【造在施工《。。现场的？醒目位？置公示？行政许可决定和【许可：的方案并书面告知】物业服务企业—、居（村）民—委员会或者其他房】。屋管理单位 —承担改造任务的施工！者应当？按照房屋《结构改造《安全行政许可决定和！许可的方案》实施改造；房—屋所有人、使用人】不能提供《房屋结构改造—安全行政许可决【定和许可的方案施工！者，不得施？工 第十三条  】建设单？位应当将房屋质量】保证书、使用说明】。。书中的房《屋主体承重结—构、抗震《防火结构和》设计文？。件，规，定的合理《使用年限等事项书】面告知？购房人 房屋转让或！者出租时转让人【或，者出：租人应当将房屋【主体承重结构、【抗震：防火结构、设计文件！规定的合理使用年】限，和房屋结构》改造等事项》在房屋？买卖合同、租—赁合同？中，注明或？者以其？他方式书《面告知受让人或者】承租人 房屋所【有人、使用人有权】向物业服务企业、建！设单：位、：城建档案机构、出】售人或者出租人查】。询房屋主体承重结构！、抗震？防火结构、》设计文件《规定的合理》使用年？限和结构改造等【事项：。。。被查询人有义—务配合查询》 房屋没有设计文】件，或者设计文件没有规！定合理使用年限的参！照，。房屋结构耐用年限确！定 第十四条　物业！服务企业应当按照】规定实施装饰装【修登记制度 物【业服务企业、居（村！。）民委员会》或，者其他房屋管理【单位发现有本条例】。第九条第一款规定】行为的应当告知房】屋，。所有人、《使用人按照本—条，例第十条规定办理房！。屋结构改造安全行】政，许，可手：续；对？房屋所有人、使用】人、：施工者违反房屋使用！安全管理的行—。为应当？劝，阻并及时报告住【房和城乡建设部门 ！。。  第三章》　房屋安全鉴定【   第《十五条　房》屋安全鉴定由依法】设立的房屋安—全鉴定机《构，。负，责 房屋安全鉴【定机构出《具的鉴定文书是认】定房屋安全状况【的依据？ 第十六条  有】下，。列，情形之一的应当委】托房屋安全鉴定【机构进行房》屋安全鉴《。定 （一）超过【房屋设计文件—规定的合《理使用年限需要【继续使用的》； （二）遭受地面！沉，陷、地震、台风、洪！水，。等重大自然灾害损】坏需要继续使用的】； （三）无—建设工程《质，量，监督手续已投—入使用未确定其安全！性，的，；， （四）在房屋上】设，置大型广告牌、水箱！、水池、铁塔—、花园、《游泳池等设施设备的！； （五）因—施工、堆物、撞【击等：行为危？。及房屋？安全或？者因火灾、爆炸【等意：外事：故导致房屋出现【裂缝、变形》、，。不均匀沉降等现【象需：要继续使用的；【 （六）公共建筑】超过房屋设》计，文件规定的合—理使用年限一半改变！原设计结构、用途而！且，五年内未作房屋【安全鉴？定的：； （七）在农村宅！基地上自建的房屋有！本条例第《九条第一《。。款规定行为用于出租！、改变用《途并：且涉及公共安全的】； （八）其—他依法应当进行【房屋安全《鉴定的？ 前款规定的房【屋安全鉴定应当整体！委托鉴定其中第二项！的鉴定由住房和城乡！建设部？。门，委托；第《四项、第五》项的鉴？定，由，建设单？位或者？行为实施人委托【；其他项的鉴定由】房，屋所有人、》使用人委托 有【本，条第一？款规定情形的房屋】办理交易过户或【者办理特种行业【、文化娱乐场—所、消防、》户外：广告设置、大—型群众性活》动等行政《。。。许可事项时有关部】门应当书面告知申请！人委托房屋安全鉴定！ 第十七条　进行隧！道，、桩基？、开：挖，深基坑等工》程建设？建，设单位？应当在开工前委托房！屋安全鉴定机构【对施工区周边—范围内的房屋—进行安？全检查并保存原【。。始记：录；施工期间建设单！位应当自行或者委托！有，资，质的单？位进行跟踪监测并】按照规定采取安【全防护措《施 对受到工程建】设，影响：。。出现裂缝、》变形、？不均匀沉降等异【常现象的房屋房屋】。所有：人、使用《人要求房屋安全鉴定！的建设单位应当委】托房屋安《全鉴定 因》工程建设《造成房屋损坏—的建设单位应当【承担治理修复—、赔偿等民事责任 ！第，十八条　房屋安【全鉴定机构应当与委！。托人签订房屋安【全鉴定协议并在协】。议约定的时间内出】具鉴定文书没有【约定或者约定不【明确的应当》在接受委托》之日起二十个—工作日内出具—鉴定：文书 鉴定的程序、！方法：和鉴定文书的制作】应，当符：合国家、行业的标】准和规范《客观、真实反映【房屋安全状况 房】屋安全鉴定》机构及？其，鉴定人员《对其出具的》鉴定文书负责 【第十九条  经【。鉴，定为危险房》屋的房屋安全—鉴定机构《应当：。及时：发出危险房屋—通知书？；为非危险房屋的应！当，在鉴：定文书上注明正【常使用条件下的有效！期限 ？ ， 第：四章　危险房—屋，防治   第二【十条  房》屋所有？。人、使用人应—。当，经常对房《屋进行安《全检查在台风、【暴雨、汛期季—节应：。。当做好排《险解危？工，作 遭遇洪水、地震！等重大自然灾害【当地人民政府—应当：按照应急抢险—预案组织有》关部门和房屋所有人！、使用人及时做好排！险解危？工作 第《二，十一条　经鉴—定为危险房屋的房屋！所有人按照下列规定！进，行治理 （一）处理！使用适用于》采取适当安全技术措！施可以解除》危险的房屋； 【（二）变《。更使用适《用，于改变用途》后能够安全使用【的房屋； （三）观！察使用适用于采【取适当安全技—术，措施：尚能短？期使用但需继—续，观，察的房屋《； （四）停止使用！适用于已无修缮价】值，。暂时不便《拆，除且不？危及相邻建》筑和影响他人安全的！房屋； （五）整】体拆除适《用于整幢危险且无】修缮价值《需立即？拆除的房《。屋 异产毗连房屋】经鉴定为危》险房屋的房屋—所有人应当共同治理！ 第二？十二条  》经鉴定为危险房【屋的房屋所有人应】当及时修缮》治，理；：未及：时，修缮治理且危及公】。共安全的由住房【和城乡建设部门【指定有关单位代【修或者采取其他治理！措施发生的费用【由房屋所有人或者】相关责任《人承担？ 经：鉴定为危险房—屋的农村自建房屋】房，屋所有人应当及【时修：缮，治理：；未及？时修缮治理且危【及，公共安全《。的由住房和》城，。乡建设？部，门、：当地人民《政府：按照分工指定有关单！位，代修或？者，采取其他治理措【施发生的费用—。由房屋所有人或【者相关？责任人承担 第【二十：三条 对《成片：房屋鉴？定为危？险房屋的住》房和城乡《。建设部门应当—及时向当《地人民政府报告 】市、县级市（区）】人民政府应》当将成片危险房屋的！改造纳入《国民经济和社会发展！年度：计划组织有》关部门和房屋—所有人逐年》改造   》第五章  》房屋白蚁防治   ！。第二十？四条  白》蚁防治管《。理机构应当定期对各！类房屋进行》。蚁情检查发》现蚁害的及时组织灭！治 房屋所有人、使！用人发现房屋蚁害的！应当向白蚁防治管理！机构报告并及时灭】治， 第二十五条  】新建、改建》、扩建的各类房屋和！依，法应当申领建—。筑施工？。许可证的装》饰装修工《程应当实施白—蚁预防处理 第【二十六条《  建设《。单位办理房屋预（】销，）售和权属登—记时应当《向，。住房和城乡建设【。部门出具《。。该项目已《经实施？白蚁预防处理的证明！文件白蚁预》。防质量保《证，内，容应当载入房—。屋质量保证书— 依法应《当申领建筑施工许可！证的装饰装修工程在！申办建筑施工—许可证？时应当向住房和城乡！。建设部？门，出，具白蚁防治》的证明文件》 ，第二十七条  白】蚁防治？单位应当《使用国家规定—。的，药物按照《规定的程序》。和技术规范》进行白蚁防》。。。治并建？立白：蚁防治档案》 第：二十八条  白【蚁预防的包治期限不！得，低于十五年白蚁【灭治的包治期限【不得低于两》年 第二十》九条  白蚁包【治期限内发生蚁【。。害的原白蚁防治单位！应当免费予以灭治】 未经白蚁预防和】超过包治期限的【房屋灭治所需费用】由房屋所有人承【担房屋所有人生【。活特别困难》。的可以予以》减免费用  — ，第六章　《法律责？任  ？ 第三十条》  ：违反本条例规定的行！为其他法律、—法，规已有处罚》规定的从其规定 】第三十一条　有下】列情形之一》的由住房和城乡建设！部，门责令限期》改正并可以对个人处！。以五千？元以上？一万元以《下、对单《位，处以一万元以上【五万元以下罚款【；情：节严：重的对？个人处以一万—元，。以上：五万：元以下？。、对单？位处以？五，万元以上十万元以下！罚款 （一》）违反本条例第九】条第一？款规定未经房屋结构！改造安？。。全行：政许可擅自实施改】造的； （》二，。）违反本条》例第十条第二—款，规定：设计单位、房—屋安：全鉴定机构出—具虚假方案》的；： （三）违反本条例！第十二条规》。定未按照房屋结构改！造安全行政》许可决定和许—可的方案实》施，改造的； （四）违！反本条例第十八条】规定：房屋安全鉴定机【构，及其鉴定人员出具】虚假鉴定《。文书的； 》（五）违反本条【例第二十七条—规定白蚁防治单【。位使用不《符合国家规定的【药物或者《未，按照规定《的程序和技》。术，规范进行《。白蚁防治的 第【三十二条 》 违反本条例—第十三条第》一款：规定建？设单位未将房屋主体！承重结构、抗震【防火结？构和设计《。文件规定的合理使用！年限等事项书面【告知购房人的由住房！和城乡？建设部？门责令限期改正【并可以处以五—千，。元以上三《万元以下罚款 第三！十三条  违反本】条例：第十四条《规定物业服务企【业未实施装》饰装修登记制度的】。由，住房和城乡》。建设部门《责令限期改正；发】现违反房屋》使，用安全管《理行为？未，报告住房和城乡【建设部门的应—当责令限期改正给予！警告并？可以处？。以五千元以》。上二万元以》下罚款 第三十四】。条  违反本条【例第十？六条第一款第一项、！第三项？、第四项、》第五项、第六项【、第七项、第十【七条规定《。未委托房屋》安全鉴定的由住【房，和城乡建设部门【通知：其限期委托鉴定；逾！期不委托鉴定的由住！房和城乡《建设部门委托鉴定鉴！定费用？由，房屋所有人或者相关！责任人承《担并可以《对个人处《以一千元《以上三千元》以下、对单位—处以五千元》以，上三万元以下罚款 ！第三十五条  【。。住房和城乡建设部门！、房屋？安，。全，管理：机构、白蚁防治【管理机构《。及其：工作人员在房—。屋使用安全》管理：中，玩忽职？。。守，、，滥用职权、徇—私，舞弊：的由其所在单位或】者上级主管》机关对直接负责的主！。管，人员：和其：他，直接责任人员依法】给予行政处分；【。构成犯罪的依法【追究刑事责任  】 第七章　附　【则   第三十六】条  ？本条例所称公—共建筑是指交—通、文化娱乐、【体育、医疗卫生、教！育、：商贸、餐饮、人力】资源等？人员密集场所的房屋！ 本：条例所称房》屋，结，构耐用年限、施工】区周边范围》按照国家有关标准】执行 ？第三十七条　本条】例，自20？11年10》月，1日：起施行20》0，5年12月29【。日苏州市人民政府】制定的？苏州市城《市房屋安《全管：理办法同时废—止，