苏州市房屋》。使用安全管理—条例 （《2011年》。6月28日》苏州市第十》四届人民代表大会常！。务委员会第二十【六次：会议制定《  2？011年7月1【6日江苏省第—十一届人民代表大】会常务委员会—第二十三次会议批】准） 第一章　总】　则   》第一：。条，　为了规范》房屋使？用，安全管理保障房屋】安全保护公》民、法人和》其他组织《的生命财产》安全根据有关法律、！法规结合本》市实际制定本条例 ！第二条？　本条例适用于本】市行政区《域内已投入使—用房屋？的安：全管理包《括，房屋结构安全、【房屋安全鉴定、危】险房屋防治、—。。房屋：白蚁：防治等管理 军队房！屋、宗教房》屋及文物保》护建筑、《控制保护建筑—的使用？安全管理房屋的消防！安全、设施》设备使用安全管理依！照，有关法律、法规规定！执行 　　第—三条　房屋使用安全！管理遵循《预防为主、》防治：结合、？综合治理、确保安】全的原则《 　　第《四条　市、县级市】住房和？城乡建设部门是本行！政区域房屋》使用安全管》理，。的行：政主：管部门 市、县级】市住房？。和城乡建设部—门可：以委托房屋安—全管理机构和白蚁防！治管理机构具体负责！房屋使用安》全日常管理工作 规！划、市容市政—（城管？）、：公安（消防》）、工商《、文化广《电新闻出版》、教育、《卫生、安监等部【门，应当按照各自—职责做？好房：屋使用安全》管理工作 第五【条　房屋《所有人、使》用人应当按》。照设计用途合理使】用房屋保《障房：屋结构的安全—不得：。影响毗连房屋的【安全和正常使用 】。第六条 住房和【城乡建设部门应【当加强对房》屋使用？安全的监督检查【及时制止和查处危】害房屋安全的行为】。 第七条 》 任何单位和个人】都有权对《。。违反本条例的—行为进？行，举报 对在房—屋使用安《全，管理工作中》做出显著成绩的单】位和个人由各级人】。民政府或《者住房和城乡建设】部门予以表彰、【奖励 第《八条 ？住房和城乡建设【部门应当建立房屋使！用安全管《理档案依法公开【房屋结构改》造安全行政》许可、房屋使用【安全监督检查等信息！方便单位和个—人查：询、监督  — 第二？章　房屋结构安【全   第九条【　房屋所有人、使】用人未经房屋所【。在地住房和城乡建设！部门的房屋结构【改造安全行政许可】不得从事下列行为】 （一）拆》除或者部分拆—除具有承重》作用的房屋基—础、墙？体、：柱、梁、楼板等构】件； （二）在【承，重墙体上《增开或者扩大门、窗！、壁橱？变更门、《窗、壁？橱位置； 》（三）？在柱、梁、楼板【上增开或者》扩大洞口；》 （四）超过房屋原！设计承载《力增加荷《载； ？（五）拆改公共建】筑中具有抗震、【防火功能的非承【。重结构 前款规定行！为有关？法律、法《规规定还需办理其】他行政许可的从其规！定 在农村宅—基地自建自》住，房屋上？有本条第一款规定】。行为：的可：以不办理房屋结构】改，造安全行《政许可 第十条　】申请房屋结构—。改造安？全行政许《可应：当提交？下列：材料 （《一）：行政许可申请书；】 （二）《。申请人？身份证明； （【三）房屋所有权登记！证明或者其》他，确认权利的有效证】明使用？人申请的还应—当提交房屋》。所有人同意的—书面证明； （四）！涉，及共：用部位的《提交共用人同意【的书：面证：。明；：。 （五）房》屋，原设计单位或—者其他具《有相应资质的—设计单位出具的【。房屋：结构改造《设计方案或者—房屋安全鉴定机【构，。。出，具，的可行性方案— ，设计单位、房屋安全！鉴定机构应当对其】出具的方案负责【 第：十一条  有—关部门？在办理？特种：。行业、文化娱乐场】所、消防《、，。户外广告设置、大】型，。群众性活动等行【政许可事项时—涉及：本，条例第九条》第，一款规？定行为的《应，当书面？告知申请人按照本条！例第十条规定办理】房，屋结：构改造？安全行政许可—手续 第十二—。。条　房屋《所有：人、：使用人应当》按照房？。屋结构？改造安全行政许【可，决定和许可的方【案实：施改造在施工—现场的醒目位置公示！行政许可决定和许可！的方案并书面告知物！业服：务企业、《居（村）民委员会】或者其他房》屋管理单位 —承担改造任务的施】工者应当《按照：房，屋结：构改造安《全行政许可》。决定和许可的方【案实施改《造；房屋所有人【、使用人不》能提供房屋结构改造！安全行政许可决【定和许可的方案【施工者不得施工 】第十三条 》。 建设单位应当将房！。屋，质量保证《书，、使用说明书中【的房屋主体承重结构！、抗震防火结—构和设计文件规定的！合理使用年限等事】项书：。面告知购房人 房】屋转让或者出租时】转，让人或者《出租：人应当将房屋主体承！重结构、抗震防火结！构，、设：计文件规定的合理使！用年限和《房屋：结构改造等事项在房！屋买卖合同、租【赁合同中注明或者以！其他方式书面—告知受让人或者【承租：人 ：房，屋所有人、使用【人有权？向物业服务企业、建！设单位、《城建档案《机构、出《售人：或者出租人》查，询房屋主体承—重结构、《抗震防火结构、【设计文件规定的合】理使用年限和结【构改造等事》项被查询人有义务配！合查询 《房屋没有《设计文件《或者设计文件没【有规定合理使用年限！的参照？房屋结构耐用年限】确定 第十四条　物！业服务企业》应当按照规定实施】装饰装修《登记制度《 物业服务企业【、居：（村）民委员会或者！其他房屋管理单【位发现有本》。条例：第九条第《一款规定行为的应】当告知房屋所—。有人、使用人按照】本条例第十条—规定办？。理房屋结构改—造安全行《政许可手续；对【房屋所？有人：、，使用人、施工者违反！房屋：使用：安全管理的行为【应当劝阻《并及：时报告？住房和城乡》建设部门   第三！章　房屋安全鉴定 ！  第十五》条　房屋安全鉴定由！依法设立的房屋【安全鉴定机构负责】 房屋安全鉴定机】构出具的鉴定—文书是认定房屋【安，全状况的依据 【第十六条《。 ， 有下列情形之【一的应当《委托房屋安全—。鉴定机构进》行房屋？安全：鉴定 （一》）超过房屋设计【文件规定《的合：理使用？年限需要继续使【。用的； （二）【遭受地面沉陷、地震！。、台风、洪水等重】大自然灾害损坏需】要继续使用的； （！三）无建设工程质量！监督手续已投入【使用未确《定其安全性的； 】（四）在房屋上设置！大型广告牌》、，水箱、水池、铁塔、！花园、游泳池等【设施设备的》； （五）》因施工、堆物、【。撞击等行为危及房】屋安全或《者因火灾、爆炸【等，意外事故《导致房屋出现—。裂缝：、变形、《不，。均匀沉降等现象【需要继续《。使用的； （六）】公共建筑超过房屋设！计文件规定的合【。理使用年限一半改变！原设计结构》、，用途：。。而且五年内未作【房，。屋安：全鉴定？的； （七）在【农村：宅基地上自建的房】屋有本条《例第：九条第一款规定行为！用于出租、》改变用途并且涉及公！共安全的； （【八）其他依法—应当：进行房屋安全鉴定】的 前款规定—的房屋安《全鉴定应当》整体委？托，鉴定其中《第二项的《鉴定：。由住房和城乡建设部！门委托；第》四项、第五项—的，鉴定由建设单位或者！行为实施人委—托；其他《项的鉴定由房屋【所有人、《使用：人委托 有本—条第一款规定情形】的房屋办理交易过户！或者办理特种—行业、文化娱乐场所！、，消防：、，户，外广：告设置、大型群众性！。活动等行《政许可事项时有【关部门应当书面【告知申请《人委托房屋安全【鉴定 第《十七条　进行—隧道、桩基》、开挖深基坑—等工程建设》建设单位应当在开工！前委：托房屋安全鉴定【机构对施工区—周边：范围内？的房屋？进行：安，全检：查并：保存原？始记录；施》。工期间建设单—位应当自行或者委】托有资质的单—位，进行跟踪监测并按照！规定：采取：。。安全防护措施 对受！。到工程建设影响出现！裂缝、变《形、不均匀》沉降等异常现象的房！屋房屋所有人、使用！。人要求房屋安全鉴定！的建设单位》。应当委托房屋安全】鉴定 因工程—建设造成房屋损坏】的建：设单位应当承担治理！修复、赔偿等民事】责任 第十八条　】房屋安全鉴定机构】。应当与委托人签【订房屋安全鉴定协】。议，并在协议约定—的时间内出具鉴【定文书没有约定或】者约定不明确的应】当在接受《委托之日起》二十个？工作日？内出具鉴定文书 】鉴定：的程序、方法和鉴】定文书的制作—应当：符合国家、行业的】标准和规范客观、】真实反？映房：屋，安全：状况 房屋安全【鉴定机构及》其，鉴定人员对其出具的！鉴定文书负责 第十！九条  《经鉴：。定为危险《房屋的？房屋安全鉴定机构应！当及：时，。发出危险房屋通知】书；为非危险房【屋的应当在鉴定【。文，书上注明正常—使用条件《下，的有效期限  【 第四章　危险房屋！防治  《。 第二十条 — 房屋所有人、【。。使用人应当》经常对房屋进行安】全检查在台风—、暴雨、汛》期季：节应当做好》排险解危工》作 遭遇洪水、【地震等重大自然灾害！当地人？民政：府应当按《照应急抢险预案组织！有关部门和房屋所有！人、使用人及时做好！。排险解危工作 【第二十一条》　经鉴？定，。为危：。险房屋的《房屋所有人按照下】列规定进行》治理 （一）处理】使，用适用于采》取适当安全技术措施！可以解除危险的【房屋； 《。（二）变《更使用适用于改变】。用途后能够》安全使用的》房屋； （三）【观察使？用适：。用，于采取适当安全【技术措？施尚能短期使用但需！继续：观察的房屋； 【。（四）停《止使：。用适用？于已无修缮价值暂时！。不便拆？除且不危及相邻【建，筑和影响他人—安全的房屋； 【（五）整体拆—除适用？于，。整幢危险且无—修缮价值需立即【拆除的？房屋 异产》毗，连房屋经鉴定为危】险房屋的《房，屋所有人应当共同】。治理 第二十二条】  经鉴定为危险房！屋，的房屋？。所有人应当及时修】缮治理？。；，未，及时修缮治理—且危及公共安全【的，由，住房和？城乡建设《部门：指定有关《单位代修或者采取】。其他治理措施—发生的费用由房屋所！有人或者相关责任】。人，承担 经鉴定—为危险房屋的—农村自建房屋房【屋所有人应当—及，时修缮治理；未及时！修，缮治：理且：。。危及：公共安全《。的由住房和城乡建】设部门、《当地人民政府—按，照分工指定有关单位！代修或者《采取其他治理措施】发生的费用》由，房，屋所有人或者—相关责任人》。承担 ？第二十三条 对成】片房屋鉴《定为危险房屋的住房！和，。城乡：建设部门《应当：及时向当地人—民政府？报告 市、县级市（！区）：人民政府应》当将成片《危险房屋的改造纳】入，国民经？济和：社会发展年度计划】组织有？。关部门和房屋—。所有人逐年改造【   第五章  】房屋白蚁防治—  ：。 第二十《四条  白》。蚁防治管理机—构应当定期对各类房！屋进行蚁情检查发】现蚁害的《及时组织灭治 房】屋，所有人、使用人发现！房，屋蚁：害的应当向白—蚁防治管理》机构报告并及时【灭治： 第：二十五条  新【建、改建、扩建的各！类房屋和《依法应当申领建【。筑施工许可证的【装饰装修《工程应当实施白【蚁预防处理 —第二：十，六条 ？ ，建设：单位办？理房屋预（销）售和！权属登记《时应当向住房和城】。乡建设？部门出？具该：项目已经实施白【。。蚁预防处理的证明文！件白蚁预《。防质量保证》内容应当载入—房屋质量《保证书 依法应当】申领建筑施工许【可证的装饰》。装修工程在申办【建筑施工许可证时】应当向？住房和？城乡建设部门出【具白蚁防治的—证明文件 第二十】七条：  白蚁防》治单：位应当使《用国家规定的药物按！照规定的程序—和技术规范进行白】蚁防：治，并建立白蚁防治【档案 第二十八【条  白蚁预防的包！治期限不得低于十】五年白蚁灭》治的：包治期？限不得低于两—。年 第？二十九？条，  白蚁包治期限内！发生蚁害的原白【蚁防治？单位应当免费—予以灭治 未—经，白蚁预防和超—过，包，治期限的《房屋：灭治所需费用—由房屋所《有人承担房屋所有人！生，活特别困难的可【以予以减免》费用   第六章　！法律责任   【第三：十条：  违反本》条例规定的行为【。其他法律、法规已】有处罚规定的—从其规定 》第三十一条》　有下列《情形之一的由—住房：和城乡建《设部：门责令限期改—正并：可以对个人处以【五千元以上一万元】以下、对单位处以】一万元？以上五万元》以下：罚，。款；：情节严重《的对：个人处？以一万元以》。上五万元以》下，、，对单位处以》五，万元以上十万元以】下罚款 《。（一）？违反本条例第九【。条第一款规》。定未经房屋结—构改造安《全，行政许可擅自实施】改造的；《 （二）违反本条】例第十条第二—款规定？设计单位、房屋安全！鉴定机构出具虚【假方案的； —（三：。），违反本条《例第十二《条规定未按》照房屋结构改—造安：全行政许可决定和许！可的方案《实施改造的； （】四）违反本》条，例第十八条规定房】屋，安全鉴定机构及其】鉴定人员出具虚【假鉴定文书的；【 （五）违》。反本条？例第二十七条规定白！蚁，防治单位使》用不符合国家—规，定的药物或者—未按照规定的程序】和技术规范》进行白蚁防治的 】第三十二条 — 违反本条例—第十三？条第一款《规定建？。设单位未将房屋【。主体承重结》构、抗震防火结【构，和设计文件规定【的合理使用年—限等事项书》面告知购房人的【由住房和城乡建设部！门责令限期改正并可！以处以五千元以上三！万元：以下罚款 第三十三！条  违反本条例】第十四条规定—物业服？务企业未实施—装饰装？修登：记制度的由住房和】城乡建设部门—责令限期改正；【发现违？反房屋使用安全管理！行为未报告住房和】城乡建设部门—。的应当责令限期改】正给：予，警告并可以处以【五千元以《上，。二万元以下罚款【 ，第三十四条  违】反本条例第十六条第！一款第一项》、第三？项、第四项》、第五项、第六【项、第七项、第【十，七条规定未委—托房屋安全》鉴定的由住》房和城乡建设部门通！。知其：限期委托鉴定；【逾，。期，不，委托鉴？定的：由住房和城乡建【设部：门，委托鉴定鉴》定费用由房屋所【有人或者相》关责任人承担并【可以：对个人处以》一，千元以上三千元以下！、，对单位处《以五千元以》上三万元以下—罚款 第三十五【条  住房和城乡建！设部门？、房屋安全管理机】。构、：白蚁防？治管：。。理机构及其工作【人员在房屋使用安全！管理中玩《忽职守、滥》用职权、《徇私舞弊的由其所在！单位或者上级主管】机关对？直接负责的主管人】。员和其他直接—责任人员《依法给予行政处分】；构成犯罪的依法】追，究刑事责任   第！七章　附　则  】 ，第三十六《条  本条例—所称公共建筑是指】交通、文化娱—乐、体育、医疗【。卫生、？教，育、商贸、餐饮、】人力：资源：。等人员密《。。集场所的《。房屋 本条》例所称？房屋结构耐用年【限，、，。施工区周边范围按】照国家有关》标准执行《 第三十七条　本条！例自2？。011年《10月1日起施【。行20？0，5年12月29日】苏州市人《民政：府，制，定的苏？州市：城市：。房屋安全管理—。办法同时废止—