苏州：市房：屋使用？安全管理《条例 （201【1年：6月28《日苏州市第》十四届人民代表大】会常务委《员会第？二十六次会》议制定  201】1年7月16日江】苏省第十一届人【。民，代表大会常务委【员会第二十三次会】议批准） 第一章　！总　则  》 第一？。条，　为了规《范房屋使用安全【管理保障房》屋安全保护公—民、：法人和？。其他组织的生命【财产安全根据有关法！律、法规《结合本市实际制定本！条例 ？第二条　本条例适用！于本：市行政区域内已投】入使用房屋的安【全管理包《括房：屋，结构安全、房—屋安全鉴定、危险房！屋防：。治，。、房屋？白蚁防治等管理 军！队房屋？、宗：教房屋及《文物保护《建筑、控制保护建筑！的，使，用安全管理房屋的消！防安全、设施设备使！用安全管理依—照有关法律、法规】规定：执行 　　》第三条？　房屋使用安—全管理遵循预—防为主？、防治结合、综合】治理、？。确保安全的原则 　！　第四条　市、县级！。市住房和城》乡建设？部，门是本行《政区：域房：屋使用安全管—理的行政《主管部门 市—、县级市住房和城乡！建设部？门可以委托房屋【安全管理《机构和白《。。蚁防：治管理机构具体负】责房：屋使用安全日常管】。理工作 规划—、市容市政（城管）！、公安（消防—）、：工商、？文化广电新》闻出版、教育、【卫生：、安监等部门—应当：。按照各自《职责：做好房屋使用安全管！。理工作 第五条【　房屋所有人、【使用人应当按照设计！用途合理使用房【屋保障？房屋：结构：的安全？不，得影响毗连房—屋，的，安全：和正常使用 第六】条， 住：房和城乡建设部【。门应当加强对房屋使！用安全的监督检查】及时制？止和查处危》害房：屋安全的行为 第】七条  任何单【位和个人都有权对】违反：本条例的行为进行举！报 对在房屋使【用安全？管理：工作：中做出显著》成绩的单位和个人由！各级：人民政府《或者住房和城乡建设！部门予以《表彰、奖励》 第八条 住房和】城乡建设《部门应当建立—房屋使用《安全管理档》案，依法公？开房屋结构》改造安全《行政许可、》。房屋：使用安全《监督：。检查等信息方—便单：位和个人查》。。询、监督《   第二章　房屋！结构：安全   》第九条　房屋所【有人、？使用人未经房屋所在！地住房和城乡—建设：部门的房屋》结构改造安全行【政许：可不：得从事下《。列行为 《（一）拆除或者【。部分拆除具有—承重作用的房—屋基础？、墙体？、柱、梁、楼板等】构件；？ （二）在承—重，墙体上增开或者扩】大门、窗、壁橱变更！门、窗、《壁橱：。位置； （三）在】柱、梁、楼板上增】开或者扩《大，洞口； （四）超过！房，。屋原设计承载力【增加：荷载：； （五）拆改【公共：建筑中具有抗震、】防火功能的非承重】结构 前款规定【。行为有关法律、法规！规，定还需办理其—他行政许可的从其规！定 ：在农村宅基地自建自！住房屋上《有本条第一款—。规，定行为的可以不办理！房屋结构改造安全行！政许可 第十—条　申请《房屋结构改造安全行！政许：可应当提交下列材料！ （一）行》政许可申请书； 】（二）申《请人身份证明；【 （：三，）房：屋所有权登记—证明：或者其他《确认权利《的有效证明使—用，人申请的还应当提交！房屋所有人》同意的书面证明； ！。（四）涉及共用部】位的提交共用人同】意的书面证明；【 （五？）房屋原设计单位】或者其他具有相应资！质的设计《单位出具的房屋结】构，改造设计方案或【者房：屋，。安全鉴定机构出【具的可？行性方案《 设：计单位？。、房屋？安全：鉴定机构应当对【。其出具的《方案：负责 第十一条  ！有关部门《在办理特种行业、文！。化娱乐场所、消防、！户，外广告？。设置、大型》群众性活动》。等行政许可》事项时涉及本—条例第九条第一【款规定行为的应当】。书面告知申请人按照！本，条例第？。十条规定办》理房：屋结构改造安全【。行，政许可手续 第十】二条　房屋所—有人、使用》人应当按照》房屋结构改造安全】行，政许可决定和许可】的方：。案实施改造在施工现！场的醒目《位置公示《行政许可决定和【许可：的方案并书》面告知物业服务企】业，、居（村《），民委：员会或者其他房屋管！理单位 承担—改造任务的施—工，者应：当按：照房屋结构》改造安全行政—许可决定《和许可的方案实【施改造；房屋—所有人、使用人【不能提供房屋结构改！造安全行政许可决】。定和许可的》方案施工者不得施】工 第十《三条  建设单【位应当将《房屋：质量：保证书、使》用说明书中的房屋】主体承重《结构、抗震》防火：结构和设计文件规定！的合理使用年限等】事，项书面告《知购房人 房屋【转让或者出》租时转让人或者出】租人：应，。当将房？屋主：体承重结构》、抗震防火》结，构、设计文件规定】的合理？使用：年限和房屋结—构改造等事》项在房屋买卖合同】、，。租赁合同中注明或者！以其他方式书—面告知受让人或【者承租人 房屋【所有人、使用人有权！向物业服务企—。业、建设单位、城】建档案机构、出【售人或者出租人【。查询房屋主体—承重结构、抗震【防火：结构、？设计文件规定的合理！使用：。年限和结构改—造等事项被查询人】有义务配合》查询 房屋》没，有设：计文件或者设计文】件，没有规定《合理：使用年限的》参照房屋结构耐【。用年限？确定 第十四条【　物业服务企业【应当：按照规定实施装【。饰装修登记制度 】物业服务企业、居】（村）民委》员，会或：者其他房屋管—理单位发现》有本条例《第九条第一款规定行！为的应？当告知房屋》所有人、使用人按照！本条：例第十条《规定办理《房屋：结构：改造安全行》政许可手《续；对房屋》所有人、《使用人、施工者违】反房屋使用安全管】理的：行为应当劝阻并【及时：。报告住房和城乡【建设部门   【第三章　房屋安全鉴！定   第十五条　！。房屋安全鉴》定由依法设立的房屋！安全鉴？定机：。构负责 房屋安【全鉴：定机构出具的鉴定文！书是认定房》屋安全状况的依据】 第十六条  有下！列情形之一的应【当委托房屋安全鉴】定机：构进行？房屋：安全鉴定 》。（一）超《过房：屋设计文件规定的】合，理使用年限》需要继续使用的； ！。（二）？遭受地？。面沉陷、地》震、台风、洪水等】重大自然灾害—损坏需要继续使用的！； （三《）无建设《工程质量《监督：手，续已：投入：使用未确《定其：安全性的《。； （四）在—房屋上设置大型广告！牌，、水箱？、水池、铁》塔、花园、游泳池】等设施设备的； 】（，五）因施工、堆【物、撞击《等行为危及房屋【安全：或者因火《灾、爆炸《等意外？事，故导致房屋出现【裂缝、变《形、：不均匀？沉降等现象需要【继，续使用的； （六）！公共：建筑超？过房屋设计文件规】。。定的：合理使用年限一半】。。改变原？设，计结构、用途而且五！。年内未作房屋安全】鉴定的； （七）在！农村宅基地上自建】的，房屋有本条例第【九条第一款规—定行为用于出租、改！变用途并且》涉及公共安全—的；： （八）其他依法应！当进行房屋安全鉴】定的 前款规定【。的房屋安《。全鉴定应当整体委托！鉴，定其中？第二项的《。鉴定由住房和城乡】。建设部门委托—；第四项、第五【项的鉴定由建设【单位或者行为实施】人委托；其他项的】鉴定由房《屋所有人、使—用人委托 有本条】第一款？规定情形《的房屋？办理交？易过户或者办理特】种行业、文化—娱，乐场所、消》。防、：户外广告《设置、大型》。群众性活动等行政】许可：事项时？有关：部门应？。。当书：面告知申请人委托】房屋安全鉴》。。定 第十七条　进行！隧，道、桩基《。、开挖深基坑等工】。程，。建设建？设单位应当在—开工前？委托房？屋安全鉴定机构【对施工区周边—范围内？的房屋进行安全检】查并保存原》始记：录，；施工期间》建设：单位应当自行或者委！托有资质的单位【进行跟踪监》测并按？照规定采取安—全防护措施》 对受到《工程建设影》响出现裂缝、—变形、不《均匀沉降等异常现象！的房屋？房屋：所有人、使用人要求！房屋安全《鉴定的建设单位【应当委托《房屋：安，全鉴：定 因工程》建设造成房屋损【坏的：建设单位应当承担】治理修复、赔偿等民！事责任 《第十八条　房—屋安全鉴定机—构应：当与委托人签—订房屋安全》鉴定协？议并在协《议约定的时间内【出具鉴定文书没有约！定或者约《定不明确的应当在】接受委托之日起【二，十个工作《日内出具鉴定文【书 鉴定《的程序、方法和【鉴，定文书的《制作应当符合国家、！行业的标《准和规范客观、【真实反映房屋安全】状，。。。况 ：房屋安全鉴定机【构及：其鉴定人员》对其出具的鉴—定文书？负责： 第十九条  经】鉴定为危险房屋【的房屋？。安全鉴定机构应当及！时发出危险》房屋通知书；为非危！险房屋的应》当在鉴定文书上注明！。正常使用条件下的】有效期限   【。第四章　危险—房屋防治 》。  第二十条  房！。屋所有？人、使用人应当经常！对房屋进行安全检查！在台风、暴雨、汛】期季节应当做好【。排险解危工》作 遭遇洪》水、地？震，。等重大自然灾害【当地人民政府应当按！照应：急抢险？预案组织有关部门和！房屋所有人、—使用人及时做好排险！解，危工作 第二十【一条：　经鉴定为危险房】。屋的房屋所有人按照！下列规定进行治理】 （一）处理使用】适用于？采取适？当安全技术措施可以！解除危？险的房屋； （【二）变更使用—适用：于改变用途》后能：够安全？使用：的房屋； （三）观！察使用适用于采取适！当安：全技术措《施尚能短《期使：用但需继续观察的】房屋； 《（，四，）停止使用》适用于？已，。无修缮价值》暂时不便拆除且不危！及相：邻建筑和影响他【人安全的房》屋； （五）整体拆！。。除适用于整幢危险且！无修缮价值需立【即拆：除的房屋 》异产毗连房屋经鉴定！为危险房《屋的房屋《所有人应当》共同治？理 第二十二条  ！。经鉴定为危险—房屋的房屋所—。有人应当及时修缮】治理；？未及时修缮治理且】危及公共安全—的由：住房和城《乡建设部门指定【有关单位代修或【者采取其他治理【措施发生的费用由房！屋所有人或者相【关责：任，人承担 经鉴—定为危险房屋的农村！自建房屋房屋所【有人应当及时修【缮治理；《未及：时修缮治理且危及公！共安全的由住房和城！乡建设部门》、，当地人民政府按照】分工：指定有？。关单位代修》或者采取其他治【理措施发生的—费用由？房屋所有《人或者相《关责任人承》担， 第二十三条 对成！片房屋鉴定为危险】房屋的住房和城乡建！设部门应当及时【向当地人民》政府：报告： 市、县级市（区）！人民政？府应当将成片危【险房屋的改造纳【入国民？经济和社会发展【年度计划组》织有关部门》和房：屋所有人逐年—改造  《 第五章  —。房屋：白，。蚁防治？   第二十四条】  白蚁《防，治管理机构应当定期！对，各类房屋进》行蚁情？检查发现蚁害的【及时组织灭》治 房屋所》。有人、使用人发现】房屋蚁害的应当向】白蚁防治管理—机构报告并及—时灭治 第二—十五条  新建【、改建、扩》建的各类房屋和依】。法应当申领》。建筑：。施，工许可？证的装饰装修工【。程应当实施白蚁【预防处理《 第二十六条  】建设单位办理房【屋预（销）售和权】属登记时应》当向住房和城乡建】设，部，门出具？该项目已经实施【白蚁预防处理的【证明文件《白蚁预防质量保证内！容应当载入房屋【质量：保证书 《依法应当申领—建筑施？工许可证的装饰装修！工程在申办建筑【。施工许？可证时应当向—住房和？城乡建设部门出具白！蚁防治的证明文【件 第二十七条【 ， ，白蚁防治单位应【当使用国家规定【的药物按照规定的】程序：和技术规范进行白蚁！防，治并建立白蚁—防治：。档案： 第二十八条  】白蚁预防的》包治期限不》得低于十《五年白蚁灭治的包】。治期限不得》低于两年 》第二十？九条  白蚁包治期！限内发生蚁》害的原白《蚁防治单位应当免费！予以灭治 未经白】蚁预：防和超过包治期【限，的，房屋灭治《所需费用由房屋所有！人承担房屋所有【。人生活特别困难的可！以予以减免费用  ！ 第六章　》法律责任   第三！十条  违反本条例！规，定的行为其他法律、！法规已有处罚—规定的从其》规定： 第三十一条—　，。有下：列情形之《一的由住房和城乡建！设部门责令限期改】正并：可以对？个人：处以五千《元，以上一万元以—下、对？单位处以一万元以】。。上五：万元以下罚款；情节！严重的对个》人处以一万元以上】。五万元以《下、对单位处以【五万元以上》十万元以下》罚款 （一）违反本！条例第九条第一款】规，定未经？房屋结构改造—安全行政许可擅【自实施改《造的；？ （二）违反本【条例第十条第二款】规定设计单位、【。房屋安？全鉴：定机：构，出具虚假方》案的； （》三）违反本条—例第十二条规定【未按照？房屋：结，构改造安全行政许】可，决定和许可的方【案实施改造的—。； （？四）违反本》条例第十八条—规定：房屋安全鉴定—机构及其鉴定人员出！。。具，虚假鉴定文书的； ！（五）违反》本条例第二十—七条规定白蚁防【治单：位使用不符》合国家规定的药物或！者未：。按照规定的程序和】技术规范进行白【蚁防：治的 第三十二【条  违反》本条例第十三条第】一，款规定建设单位未】将，房屋主体承重—结构、抗震防—火结：构和：设计文件规定的合】。理使用？年限等事项书面告知！购，房，人的由住《房和城？乡建设？部门：责令：。限期改正并》可以处以五千元以上！三万元以下罚款 第！三十三条  违反本！。条例第十四条—规定：物业服务企》业，未实施装饰装修登】记制度的由住房和城！乡建设部门责令【限期改正；发—。现违反房屋使用【。安全管理行为未报】告住房和城乡建【设部门？的应当责《令限期改正给予警】告并可以处以五【千元以上二万元【以下罚款 》第三十四《条  ？违反本？条例第十六条第【一款第一项、第三】项、第四项、—第五项、第》六项、第七》。项、第十七条—。规定未委托房屋安全！鉴定：的由住房和城乡建】。设部门通知其限期委！托鉴定？；逾期不委托鉴【定，。的，由住房和城乡—建设部？门，委托鉴？定鉴定？费用由房屋》所有人或者》相关责任人承担并可！以对个人处以一【千元：以上三千元以下【、对：单位处？以五千元以》上三万元以下罚【款 第？三十五条《  住房和城乡【建设部门《、房屋？安全管理《机构、白蚁防—治管理机构及其工作！。人员在房屋使用安】全管理中玩忽职守】、滥用职权、徇私舞！弊的由其所在—单位或？。。者上级主管机—关对直接负责—的主管人《员和其他直接责【任人员依法给予行政！处，分；构？成犯罪的《依，法追究刑事责任  ！ 第七章　附—　则 ？  第三《十六：条  本条例—所称公共建筑是指】交通、？文化娱？乐、体育、医—疗卫生、教育、商贸！、餐饮、人力资源等！人员密集场所—的房屋 本条—例所称房屋结构【耐用年限、施工区周！边范围？按，照国家有关》标准执行 》第三十七条　—本条例自2011年！10月1日》起施行200—5，年，12月29》日苏州市人民政府制！定的苏州市城市【房屋安全管理办法】同，。时废止？