苏州市房屋使用安全！管理条例 （2【011年6月28】日苏州？市第十四届人民代】表大：会常务委员会—。第二十六《次会议制定 —。。 20？11年7月16【日江苏省第》。十一届人民代—表大会常务委员【会第二十三次会【议批准） 第一章】　总　则 》  第一条　为了规！。范房屋使用安全管】理保障房屋安—全保护？公民、法人》和其：他组织的生命财产】安全根？据有关法律、法规】。结合本市实》际制定本条》。。例 ：第二条　本》条例适用于本—市行政？区，域内已投入使用房屋！的安全管理包括房】屋结构安全》。、房屋安全鉴定【、危险房《屋防治、房屋白蚁】防，。治等管理 》军，队房屋、宗教房【屋及文物保护—建筑：。、控制保护建—。筑的使用安全—管理房屋《的消防安全、设【施设备？使，。用安全管理依照【有关法律、法规规定！执行 　　》第三条　房屋使【用安全管理遵—循预防为主》、防治结合、综合】。。治理、？确保安全的原则【 　　第四》条，　市、县级》市住房和城乡建【设部门是本行政区域！房屋使用安全管理的！行政主管部门 【市，、县级市住房和城】乡建设部门可以【委托房屋安全管【理机：构和白蚁防治管理】机构：。具体负？责房：屋使用安全日常管理！工，作 规划、市—容市政（城管）【、公安（消防）【、工商、文化广【电新闻出版、教【育，、卫：生、安监等部—门，应当按照各自—职责：做好房屋使》用，安全管？理工作 第五条　】房屋所有人、使【用人应当按照设计用！途，合理：使用房屋保障房【屋结构的安》全不得影响毗连房屋！的，安全和？正常：。使用 第六条— 住房和城乡—建设部门《应当加强对房—屋，使用安全的》监，督检查及时制止和查！处危害房屋安全【。的行为 第七条【  任？何单位和个人都【有权对违反本—条例的行为进行【举报： 对在房屋》使用安全管》理工作中做出—显著：成绩的单位和—个人由各级人民政府！。或者住房和》。城乡：。建，设部门予以》表彰、奖励 —第八条 住》房和城乡《建设部门《应当建立房屋使【用安全管《理档案依法》公开：房屋结构《改造安全《行政许可、房—屋使用？安，全监督检查等—信息方便单位和个】人查询、监督   ！第二章　房》屋结构安《全   第》。九条　？房屋所有《人、使用人未—经房屋所在地住【。房和城乡《建设部门的房屋【结构改造安全—行政许可不得从事下！列行为 （一—）拆除或者部分拆除！具有承重作》用的房屋基础、墙体！、柱、？。梁、楼板《等构件？； （二）在承重墙！体上增开或者扩大门！、窗：、，。。壁，橱变更门、窗、壁橱！位置； （三）在】柱、梁、《楼板：上，增开或者扩大—洞口； （》四）超过房屋原【设计承载《。力增：加荷：载； （五）拆改公！共建筑中具有—抗震、防《火功能？的非承重结构— 前款规定行为有关！法律：、法规规定还需办】理其他行政》许，可的从其《规定 在农村宅基】地自建自住》房屋上有《本条第一款》规定行为的》可以不办理》房屋结？构改造安全行政许】可 第？十条　申《请房屋结构》改造安全行政许可】应，。当提交下列》材料 （《一）行？。政，。许可申请书； （】二，）申请人身份证明】； （三《）房屋所有权—登记证明或》者其他确认权—利的有效证》明使：用人申请的还应【当，提交房屋所》有人同意的书面【证明； 《（四）涉及共—用部位的提交—共用人同意的书【。面证明； （五）房！屋原：设，计单：位或者其他具有相】应资质的设计单位】出具的房《屋结构改造设计方】案或：者房屋？安，全鉴定机《构出具的可行性方案！ 设计单位、房屋】安全鉴定《。机构应当对》其出具的方案负【责 第十一条 【 有关部门在办理特！种行业、文化娱乐】。场所、消防、户外】广告设置、大型【群众性活动等—行政许可事项—时涉：及本条例第九条第一！。款规定行为的—应当书？面告知申请人按照】本条例第十条规【定办理？。房屋结构改造安全】行政许可手续 第十！二条　房屋所—有人：。。、使用人应当按照】房屋：结构改？造安全行《政许可决定和许可】的方案实施改造【在施工？现，场的醒目位置—公示行政许可决定和！许可的方案并书面】告知物业服务企业、！居（村）民委员会】或，者其他房屋管理单位！ 承担改《造任务的《施工者应当》按照：房屋结构改》造安全行《政许可决定和许【可的方案实》施改造；房屋所有人！、使用？人不能提供房屋【结构改造安全—行政许可决定和【许可的方案》施，工者不得施工 第】十三条 《 建设单位应当【将房屋质量保证书、！。使用说明书中的房】屋主体承重》结构：、抗震防火结构和】设计文件规定的合】理使用年限等事项书！面告知购房人 房】屋转让或《者出租时转让人【或者出租人》应当将房屋主体承】重结构、抗震防火】结，构，、设计文《件规定的合》理，使用年限和房屋结构！改造等事《项在房屋买》卖，合同、租赁合—同中注明《或，者，以，其他方式书》面告知受让》人或者承《租，人 房？屋所：有人、使用人有权】。。向物业服务企业、建！设，单位、城建档案【机构、出《售人或者出》租人查询房屋—主体承？重结构、抗震防火】结构、？设计文件《规定的合理使用年】限和结构《改造等事项被—。查询人有义务—配合查询 房—屋没有设计》文件：或者设计《文件没有规定合理使！用年：。限，的参照房屋结—构耐用年限确—定 第十《四条　？物业服务企业应当按！照规定实施装—饰，装修登记制度— 物业服务企业、居！（，村，）民委员会》或者其他《房屋管？理单位发《现有本条例第九条第！一款规定行为的应】当告知房屋所有【人、使用人按照本】。条例第十条规—定办：理房屋结构改造【安全行政许可手续】；对房屋《所有人、使用人、】施工者违《反房屋使用安全管】理的行为应当劝阻并！及时报告《住，房和城乡建设部门】   第三章　房】屋安全鉴定   第！。十五条　房屋安【全，鉴定由？依法设立《的房：屋安：全鉴定机构负责【 房屋安全鉴定机】构出具？的鉴定文书》是认定房屋》安全：状况的？。依据 ？第十六条 》 ，有下列？。情形之一《的应当委《托房屋安全鉴定机构！进行房屋安》全鉴定 （一）超】。过，房屋：设计文件规定—的合理使用》年限需要继续使用的！； ：（二）遭受地面【沉陷、地《震、：台风、洪水等—重大自然灾害损【坏需要继续》使用的？； （三）》无建设工程质量【监督手续已投入使】用未确定《其安全性《的； ？（四）在房屋上设置！大型广告牌、—。水箱、水池、铁【塔、花园、游—泳池等设施设备的；！ （五）因施工、堆！物、撞击《等行为危及房屋安】全或者因《火灾、爆炸等—意外事故导致房屋】出现裂缝、》变形、不《均匀沉？。。降，等现象？需要继？续使：用的； （六）公】共建筑超过房屋设】。计文件规《定的合理使》。用年限一半改变原】设计结构、用途而】且五：年内未作房屋—安全鉴定的； （七！）在农村宅》基，地上自建的房屋有本！条例第九《。条第一款规》。定行为用于出—租、改变用途并且涉！及公共安全的；【 （八）其他依法应！当进行房屋安全鉴定！的 前款规》定的房屋安全鉴定】应，。当整体委托鉴定其中！第二项的鉴》定由住房和城乡【建设部门委托；【第，。。。四项、第五项的鉴】。定由建？设，单位或者行为实施】人，委托；其他项—的鉴定由房》屋所有人、使用人】委托 有本条—第一款？规定情形《的房屋办理》交易过户或者办理特！种行业、文化娱乐场！所、消防《、，户外广告设置、【大型群？众性活动《等行政许可事项时有！关部门应当书面告】知申请人《委托房屋安全—鉴定 第《十七条　进行隧道、！桩基、开挖深基坑】等工：程建设建《设单位应当在开工】前委托房屋安全鉴】定机构对施》工，区周边范围内的房】屋进行安全检—。查并：保存原始记录；施工！期间建设单位应【当自行或者委托有】资，质的单？。位进行跟踪监测并按！照规定采取》安全防护措施 【对受到工《程建设影响出现裂缝！、变形、不》均匀：沉降等异常现—象的房屋《房屋所有人、—使用人要求》房，屋安全鉴定的建设单！位应当委托》房屋安全鉴定 【因工程建设造—成房屋损坏的建设单！位应：当承担？。。治理修复、赔偿等】民事责任 第十八】条　：房屋安全鉴定机【构应当？与委托人签订房屋】安全：鉴定：协议并在协议约定的！时间内出具》鉴定文？书没有约定》或者约定不明确的】应当在接受》委，托之日起二十—个工作日《内出具鉴定文书 】鉴定的程序、—方法：和鉴：定文书的《制作应当符合国家】、行业的标》准和规范客观—、真实反映房—屋安全状况》 房屋安全》鉴定：机构及其鉴定人员】对其出具的》鉴定文书负责 【第十：。。九条  经鉴—定为危险《房屋的房屋安全【鉴定机构应当—及时发出危险房【。屋通知？书；为非《。危险：房屋的应当在—鉴，定文书上注明正常使！用条件下的有—。效期限 《  第四《章　危险房屋—防治   第二十】条  房屋所有【人、使？用人应当经常对房屋！进行安全检查在【。台风、暴雨、—汛期季？节应当做好排险【。解，。危工作 遭》遇洪：水、地震等重大自】然灾害当地》人民政府《应，当按照应急抢险【预案：组织有关部门和房屋！所，有人、使用人及时】。做好排险解危工作】 第二？。十一条　经》鉴定为危险房—屋的房屋所有人按】照，下列规？定，。进行治理《 （：一）处理使用—适用于采取适当【安全技术措施可【以解除危险的房【屋； （二）变更使！用适用于《改变：用途后？能够：安全使用的房屋； ！（三）观察使—用适用？于采取？适当安全《技术：措施尚能短期使用】但需继续观察的【房，屋； （四）停【止使用适用于—已无修缮价值暂时不！便拆除？且，不危及相《。邻，建筑和影响他—人安全的房屋； 】（五）整体拆除适】用于整幢危险且【无修缮价值需立即拆！除的房屋《 异产毗连房屋经】鉴定为危险》房屋的房屋所有人】应当共同治理— 第二十《二条  经鉴定为危！险房：屋的房屋所》有人应当及时修缮】治理；未《及时修缮治理且【危及公共安全的由】住房和城乡建—设部门指定有关【单位：代，修或者采取其—他治理？措施发生的费—用由房屋所有人或者！相关责？任人承担 经鉴【定为危？险房屋？的农村自建房—屋房：屋所有人应当—及时修缮治理；未】及时修缮治理且【危及公共《安全的由住》房和城乡《建设部门、当地人民！政，府按照分《工指定有关单位【代修或者采取—其他治理措》施发生？的费用由房屋所【有人或者相关责任人！承担： 第二十三条 对】成片房屋《鉴定为危险》房屋：的住房和城乡建设】部门应？当及时向当地人民政！府报告 市》、，县级市（区》），。人，民，政府：应当将成片》。危，险房屋？的改造纳《入国民经济和社【会发展年《度计划组织有关部门！和房屋？所有人逐年改造 】  第五《章 ： 房屋白《蚁防治  》 ，第二十四条  白蚁！防治管理机构应当定！。期，对各类房屋进行蚁情！检查发现蚁害的及】时组织灭治 房【屋所有？人、使用《人发现？房屋蚁害的应当向白！蚁，防治：。管理机？构报告并及时灭治 ！。第二十？五条  新》。建、改建、》扩，建的各类《房屋和依《法应当申《领建筑？施工许可证》的装：饰装修工《程应当？。实施白蚁《。。预防处理 》第二：十六条  建设单位！。办，理房屋？预（销）售和权属】登记时应当向住【房和城乡建设部【门出具该项目已经实！施白蚁预防》处理的证明》文，件白蚁预防质量保证！。内容应当载入房屋】质量保证《书 依法应当申领建！筑施工许可证的装饰！装修工程《在申办建筑施—工许可证时应当【向住房和城》乡建设部门》出具白蚁防治—的证明文件》 第二？十七条 《 白蚁防治单位应】当，使用国？家规定的《药，物按：照规定的《。程序和技术规范进行！白蚁防治并建立白蚁！防，治档：案 ：第二十八条  【白蚁预防《的包治期《限不得低于十五年白！蚁灭治的包治期限】不，得低于两年 —第二：十九条  》白蚁包治期限内发】生，蚁害的原白》蚁防治单位》应当免费《予以灭治 未经【白蚁预防和超过【包治期限《的房屋灭《治所需费用由—房屋所有人承担房屋！所有人？生活特别困难的可】以予以减免》费用   第—。六章　？法律责任   第三！十条  《违反本条例规定的行！为其他法律、法规已！有处罚规《定的从其规定 【第三十一条　—有，下列情形之一的由】住房：。和城乡建设部—门责令限期改正【并可以？对个人处以五千【元，以上一？万元：以，下、对单位处以一万！元以上五万元—以下罚款；情节严】重的对个人处—以一万？元以上五万》元以下、对》单位处以五》万元以？上十万元以下罚款】 （一）违反本条例！第九条第一款规定未！经房屋结构改造安】全行政许可擅自实施！改造的；《 （：二，）违反？本条例第十条—第二款规《定设计？单位、房屋安全鉴】定机构？出具虚假方》案的； （》三）违反本条—例第十二条规定未】按照房屋结构—改造：安，全行：政许可决定》和许可？的方案实《。施改造的； （【四，）违反本条例第【十八条规定》房屋安？全鉴定机构及其鉴】定人：员出具？虚假鉴？定文书的； （五）！违反本？条例：第二十七条规—定白：蚁，防治单位使用—不符合国家规定的】药物或者未按—照规定的程序和技】术规范进行白蚁防】治，的 ：第三：十，二条  违反本【条例第十三条第【一款规定建设单位未！将房屋？主，体承重结构、—抗震防火《结构和设计》文件规定《的合理使用年限等事！项书面告知购房【人，的由住房《和城乡建设部门责】令限：期改正并可》以，处以五千《。元以上三万元—以，下罚款 《第，三十三？条，  违反本》条例第十《四条规定物业服务】企业未实《施装饰装修》登记制度的由住房和！城乡建设《部门责令限期改正】；发现违反》房屋使用安全管理】行为未报告住—房和城乡建设部门的！应当责令限期改正给！予警：告并可以处以—五千元以上》二万元以下罚款【 第三十四条 【 违反本条例第【十六条第一》款第一项、第三项、！第，四项、第五项、第六！项、第七《项、第？十七条规定未委【托房屋安全鉴—定的：由住房和城》。乡建：设部门通知其—限期委托鉴》定，；逾期不委托—鉴定：的由住房和》城，乡建设部门委托鉴】定鉴定费用由房屋所！有人：或者：相关责任人承担并】。可以对个人处—以一千元以》上，三千：元以下、《对，单位处？以五千元以上—三万元？以下罚款 第三【十，五条 ？ 住房和《城乡建设《部，门、房屋安全管理】机构、？白蚁：防治管？理机构及其》工作人员在》房屋使用安全管理中！玩忽职？守、滥用职权、【徇私舞弊的》由其所在《单位或者上级主管机！关对直接负责—的主管人员和其他直！接责任人员依法【给予行？政处分；构成犯【罪的依？法追究刑事责任  ！ 第七章　附　【则   第三十【六条  本》条例所？称公共建筑是指交】通、文化《娱乐、体育、医【疗卫生、教育—、商：贸、餐饮、人力资】。源等：人员密集场所的【房，屋 本条例所称房屋！。结构耐用年限—、施工区周边范围按！照国家有关标准执行！ 第三？十七条　《本条例自20—11：年10月《1日起施行20【。05：年12月29—日苏州市人民政【府制定的苏》州市城市《房屋安？。全管理办《法同时废止》