安全验证
苏州市房屋使用安全!。管理:条例 (2011年!6月28日苏州市】。。第十四届人民—代表大会常务—委员会第二十六次会!议制定  2011!年7月1《6日江苏《省第:十一届人《民代表大会常务委员!会第二十三次会议批!准) 第一章 【总,。 则   第—一条 为了规范【房屋使用安》全管理?保障房?屋安全保护》公民、法人和其他组!织的生命财产安全根!据有关法律》、法规结合本市实】际制:。定本条例《 第二条 本条【例适:用于本市行政区域内!已投入使用房—屋的安?全管理包括房屋结构!安全、房屋安全鉴定!、危险房屋防治、房!屋白蚁防治等管理 !军队房屋、宗教房屋!及文物保护建筑、控!制保护建筑的使用安!全管理房屋的消防安!全、设施设备—使用安全管理依照有!关法律、法规规定执!行   《第三条 《房屋使用《安全管理《遵循预防为主、防治!。结合:、综合治《理、确保安全的原则!   第四》条 市?。。、,县级市住房和城【乡建设部门是本【行政区域房屋使用】安全管理的行政主管!部门 市、县—。级市住房和》城乡建?设部门可以》委托房屋安全管【理,机,构和白蚁防治管【理机构具体负责【房屋使用安全—日常管?理工作 《规划、市容市政(】。。。城管)?、公安(消防)【、工商、文化—广电新闻出》版、教育、卫生【、安监等部门应当按!照各自职《责做好房屋使用【安全管理工作 【第五条 房屋—所有人、使用人应】当按照设计用途合】理使用房屋保障【房,屋,结,构的安全不得影响毗!连房屋的安全和正常!使用 第六条 住房!和城乡?建,设部门应当加强对房!屋使用安全的监【督检:查及时制止和查【处危害?房屋安全的》行为 第七条 【 任何单位》和,个人都有《。权对违反本条例的行!。为进行举《。报, 对在?房屋使用安全管理工!。。作中做出显著—成绩的单位和个人】由,各级:人民政?府或者住房和城乡建!设部门予以》表彰、奖励》 第:八条 住《房和城乡建设部门应!当,建立房屋使用—安全管理档案依法公!开房屋结《。构改造安《全行政许可、房屋】使用安?全监督检《查等信息方便单【位,和个人查询、—监,督   第二章 】房屋结构安全  】 第九条 房屋【所有人、使用人【未,经房屋所在地住房和!城乡建设部门—。的房屋结构改造安】全行:政许可不得》从,事下列行为》 (一)拆除或者部!分拆除具《有承重?作用的房屋基础、墙!体,、柱、?梁、楼板等构—件; (《二)在承重墙体上增!开或者?。扩大门、窗、壁橱变!更门、窗、壁橱位置!; (三)在柱【、梁、楼板》上增开或者》扩大洞口;》 (四?)超过房《屋,原设计承载力增加荷!载; (《五)拆改《公,共建筑中具有抗【震、防?火功:能的非承重结构 】前款规定行为有关法!律、:法规规定《还需办理《其他行?政许可的《从其规定 》在农村宅《基地自建自住房屋上!有本条第《一款规定行》为的可以不办理【。房屋结构改造—安全行政许可 第十!条 申请房》屋结构改造安全【行政许可应当提交】下,列材:。料 (一《)行:政许可申请书; (!。二)申请人身份证明!; (三)房—屋所有权登》记证明或者其他确认!权,利,的有效证明使用人】。申请的还应当提【交房屋所有》人同意的书面—证明; (四)涉】及共用部位》的提交共用人—同意的书《面证:。明; (五》),房屋原设计单位【或者其他具有相【。应资:质的设计《单位出具的房屋结】构改造设《计方案或者房屋安全!鉴,。定机构出具的可【行性方案 》设计单位、房屋安全!鉴定机构《应当对其《出具的?方案负责 第十一】条  有关部门在办!理特种行《业、文化娱乐场所】、消防?、户外广告设置【、大型群众性—活动等?行,政许:可事项时涉及—本,条,例第九条第一—款规定行为的应当书!。面告知申请人按照】本,条,例第十?条规定办理房屋结】构改造?。。安全行政许可手【续 :第十二条 房—屋所有人、使用人应!当按照房屋结构改造!。安全行政许可决【定和许可《。的方:案实施改造在—施工:现场的醒目》位置公示行政许【可决定和许可的方】案并书面告知物业服!。务企业、居(村【),民委:员会:或者其?他房屋管理单位【 承担改《。造任务的施工者【应当按照房屋—结构改造安全行【政许:可,决定和许《可的方案《实施改造;房屋所有!人、使用《。。。人不能提供房—屋结构改《。造安全行《政许:。可决定和许可的方】。案施工者不得施【工 第十《。三条 ? ,建设:单,位应:当将房屋质量保证】书、使用说明书中】的房屋主《体承重结《构,、抗震防火结构和】设,计文件规《。定,的合理使用年限等事!项书面告知购房人】 房:屋转:让,或者出租时转—让人或者出租人【应当将房屋主体承重!结构、?抗震防?。火结构、设计文【件规定的合理使用年!限和:房屋结构改造等事】项在房屋《买卖合?同、:租赁合同中》注明或?者,以其他方式书面告】知受让?人,或,者承租人 》房屋所有人、—使用人有权向—物业服务企业、建设!单位、城建档案【机构:、出售人或者—出租人查《询,房,。屋主体承重结构【、抗震防火》结构、?设计文?件规定的合理—使用:年限和结构改造等事!项被查询人有义务】配合:。查询 房屋没有设计!文,件或者设计》文件没有规定合【理使用年限》的参照房屋结构耐用!年限确定 第十四】条 物业服务—。。企业应当《按,照,规定实施装饰—。装,修登记制度 物业服!务企业、居》。(村)?民委:员会或者其他房屋】管,理单位发现有本条】例第九条第一—款规定行为的应【当告知房屋所有人、!使用:人按照本条例第【十条规定办理房屋】结构改造安全行政许!可手续;对》房屋所有人、使用】。人、施工者违—反房屋使用》。安,全管:理的行?为应当劝阻并及时】报告住房和城乡建】设,。部门   》第三章 房屋—安全鉴定《   第十五条【 房屋?安全鉴定由》依法设?立的房?屋安全鉴定机构【负责 房屋安全鉴】定机构出具的鉴定】文,。书是认定房屋安【。全状况的依据 第】十六条  有下列情!形之一的应当—委托房屋安全鉴定】机,。构进行房屋安全鉴定! (:。一)超过房屋设计文!件规定的《。合理使用年限需【要继续?使用的; (二【)遭受地面》沉陷、?地震、台风、—。洪水:。等重大?自然:灾害损坏需要继续】使用:的; (《三)无建设》工程质量监督手【。续,已投入使用》未确定其《安全性?的,; (?四)在?房屋:上设置大型广告牌、!水箱、水池、铁塔、!花园、游泳池等设施!设备的; (—五)因施《工、堆?物、撞击等行为【危及房屋安全或者】因火灾、爆》炸等意外事》。故导致房屋出现裂缝!、变形?、不均匀《沉降等现《象需要继续使用的;! (六)《公共建筑超过房屋设!计文件规《定的合理使用年【限一半改变原设【计结构、用途—而且五年内未—作房屋安全》鉴,定,的; (七)在农村!宅基地上《。自建的房屋有—本条例第九条—第一款规定行为用于!出租、?改变:用途并且《涉及公共安全的【。; (八)其—他依法应当进—行房屋安全鉴定的 !前款规定的》房屋安全鉴定应当整!体委托鉴定其中【第二项的鉴定由住房!和城乡建设》部门委托;第四项】、第五项的鉴定【由建设单位或—。者行为实施》人委托;其他项的】鉴定:由房屋所有人、使用!人委托 有本—条第一款《规定:情形:的房屋办《理交易过《户或:者办理特《种行:业、文化娱乐场所】、消防、户外广告】设置、大型群众性活!。动等行政许》。。可事项时有关部【门应当书面告知申请!人委托房屋安全鉴】定 :第十七条《 ,进行隧道、桩基【、开挖深基坑等工程!建设建设单位应【当在开工前委托房屋!安全鉴?定机构对《施工:区周边?范围内的房》屋进行安全检查【并保存?。原始记录;施—工期间建设单位【应,当自行或《者委托有资质—的,单位进行《跟踪监测并》按照:规,定采取安全防护措】。施 对受《到工:程建设影响出现【裂缝、变形、—不均匀?沉降等异常》。现象的房屋房屋所有!人、使用《人要求房屋》安全鉴定的建设【单位应?当委托房屋》安全鉴定 》因,工程建设造成房【屋损:坏的建设单位应当】承担治?。理修复、赔》。偿等民事责任 第十!八条: 房屋安全鉴定机构!应当:与委托?人签订房屋安全【鉴定协议并在协议】约定的时间内出具鉴!定文书没有约定或者!约定不明确的—应,当在接受委托—之日起二《。十个工作日内出【具鉴定文书》。 鉴定的程序、方法!和鉴定文书的制【作应当符《合国家、行业—的,。标准和规范客观【、真实反映房屋安全!。。状况 房屋安—全鉴定?机构及?其鉴定人员对其【出具的鉴定文书【负责 第《十九条 《 经鉴?定为危险《房屋的房屋安—。全鉴:定机构?。应当及时《发出危险房》。屋,通知书;为非危险】。。。房屋的应当在—鉴定文书上注明正】常使用条《件下的?有,效期限?   第四章 【危,险,房屋防?治 :  第二十条—  :房屋所有人、—使用人应当》经常对房屋进行安】全检查?在,。台风、暴雨、汛【期季:节应当做好排险解危!工作 遭遇洪水、地!震等重大自然—灾害当地《人民政?府,应当按照应》。急抢险预案》。。组织有关部门和房屋!所有人、使》用人及时做好—排险解危《工作 ?第二十一《条 经?。鉴定为危险房—屋的房?屋所有人《按照下列规定—。进行治理 (—一)处理使用适用】于采取适当安全技】。术,措施可以解除危险】的房屋; (—。二):变更使用适用于【改变用途后能够【安全使用的房屋;】 (三)观察使用】适用于采取适当安全!技术措施尚能短【期使:用,但,需继续观察》的房:屋,; (四)停—止使用适用于—已无修缮价值暂时不!。便拆除且不》危及相邻建筑和影响!他人安全的房屋;】 (五)整体拆除适!用,于整幢危险且无修缮!价值需立《即拆:除的房屋 》异产毗连房屋经【鉴定为危险》房屋的?房屋所有人》应当共同治理 第】二十二条  经【鉴定为危《。险房屋的房屋所【有人应当及时修缮】治理;未及时修缮治!理且危及公》共安全的《由住房和城》乡建设部门指—定有关单位代修或】者采取其《他,治理措施发生的费用!由房屋所《有人或者相关责任人!承担 经鉴定为危险!房屋:的农村自建房屋房】屋所有人应当及时修!缮治理;未》及时修缮治理且危】及公共安全的由住】。房,和城乡建设部门、】当地:人民政府按照—分工指?定,有关:单位代修或者采取其!他治理措施》发生:的费用由房屋所有】人或者相关责任人】承,担 第二十三条 对!成片房屋鉴定为危】。险房屋的住》房,和城乡建《设,部,门应当及时向—当地人民政府报【告 市、县》级市(区)人民政】府应当将成片—危险房屋的改造纳】入国民?经济和社《会发展年度计—划组:织有关部门和房屋】所有人逐年》改造   第五章 ! 房屋白蚁》防治   第二十四!条  白蚁防—治管理机构应当定期!对,各类房?屋进行蚁《情检查发现蚁害的及!时组织灭治 房屋所!有人、使用人发现房!屋,蚁害的应当》向白蚁防治管理【机构报告并及时灭治! 第二?十五条  新建、】改建、扩《建的各类《房屋和依《法应当申领建筑【施工许可证的装饰】装修工程《。应当实施白蚁预【防处理 第二十【六条  建设—单位:办理房屋预(销)】售和权属《登记时应当向住房】和城乡建设部门出具!该项目已经实施白蚁!预防:处,理的证明《文件白蚁预防质量】保证内?容应当载入》房屋质量保证书 依!。法应当申领建—筑施:工许可证的装饰【装修工程在申办建】筑施工许《可证时?应当向住房和城乡】建设部门出具白蚁】防治的证明文件 第!二十七条  —白蚁:防治单位应当使用】国家规定《的药物按照规定的】程,序,和技术规范进行白蚁!防治并建立白蚁防治!档案: 第二十《。八条  白》蚁预防的《。包治期限不得低于十!五,年白:蚁灭治的包治—期限不得低》于两年 第》二十九条《  白蚁包治期限】内发生蚁害》的原白?。蚁防治单位应—当免费予以灭治【 ,未经:白蚁预防《和超过包治期限的】房屋灭治《所需费用由房屋所有!人承担房屋所有【人生活特别》困,难的可以《予以减免《。费用:   第六章 法】律责任?  : 第三十《条  违反本条例规!定,的行为其他法律【、法规已有处—罚规定的从其规定 !第三:。十一:条 有?下列情?形之:一的由?住房和?。城乡建设部门责令】限期改正《并可以对《个人处以五千元【以上一万元以下【、对单位处以一万】元以上五万元—以下罚款;情—节严重的对》个人处以一万元【以上五万《元以下、对单位处】以五万元以上—十万元以下罚款 】(一)违反》本条:例第九条第一款【。规定未经房》。屋结构?改造安全行政许可】擅自实施改造的;】。 (:二)违反本条例第十!条第二?款规定设计》。单位、房屋安—全鉴定机构》出具:虚假方案的; (】三)违反《本条例第十》二条规定未》按照房屋结构改造】。安全行政许可—决定和许《可的方案实施改【造的;? (四)违》。反,本,条例第十八》条,规定房屋安全鉴【。定机构及其鉴—定,人员出具虚假鉴【定文:书的; (五—)违反本条例第二十!七条规定白》蚁防治?单位使用不》符合国家规定的【药物或者《未,按照规定的》程序和技术规范进行!白,蚁防:治的 第三十二条 ! 违:反本条?例第十三条第一款规!定建设单《位未将房屋主—体承重结《构,、抗:。震防火?结构和设计文件规】定的合理使用年限】等,事项书面《告知:购房人的由住房和】。。城乡建设《部门责令《限期改正并》可以处以五千元【以上三万元以—。下罚款 《第三十三条》  违反本条例第十!。四条规定物业—服务企业未实施【装饰装修登记—制度的由住房和城】乡建设部门责令限】期,改正;?发现违反房屋使用】安全管理行为未【报告住房和》城乡建设部门的应当!责令限期改正—给予警告并可—以处以五千元以上二!万元以下罚》款 第三十四—条  违反本条【例第十六条》第一款?第一:项、:第三项?、第四项、》第五项、第六项、第!七项、第十七条【规定未委托房屋安】全鉴定?的由住房《和城乡建设部门【通知其限期委托鉴定!。;,逾期不委《托,鉴定的由住房—和城乡?建设部门委托鉴【定鉴定费用由房屋所!有人或者相关责任人!。承,担并可?。以对个人处》。以一千元以上三【千元以下、对单【位处以五千》元以:上三万元以下罚款 !第三:十五条  住房和城!乡,建设部门、房—屋安全管理机构、】白蚁防?治管:理机构及其工—作,。人员在房屋使用【安全管理中玩忽职】守,、滥用职权、徇【私舞弊的由》其所在单位或者上】级,主管机关对》直接负?责的:主管人员和其他直】接责任人员依法【给予行政处》分;构?成,犯罪的依法追究刑】事责:。任   第七章 】附 则   第三十!。六条  本条例所】称公:共建筑是指交通【、文化娱乐、—体,育、医疗卫生、教育!、商贸、餐饮、人】力资:源等:人,。员密集场所的房屋】 本条例所称房屋结!构耐:用年:限、:施工:区周边范围按照国家!有,关标准执行》 第:三,十七条 本条例自2!0,11年1《0月1?日起施行2005】年12月《29日苏州市人民政!。府,制定的苏州市城【市,房屋安全管理办法同!时废止?