苏州市房屋》使用安全管理条【例 （？2011年6—月2：8日苏州市第十四届！人民：代表大会常务委员会！第二十六次会议制定！  ：2011年7月【16日江苏省第十】一届人民代》。表大会常务》委员会第《二十三次会议—。批准） 第一章【　总　则《   ？第一条　为了—规，。范房屋使用安—全管理保障房屋安全！保护：公民、？法人和？其他组织的》生，命，财产安？全根据有《关法：律、：法规结合本市实际】制定本条例 第【。。。二条　本条例—适用于本市》行，。政区域内已投入【使用房？屋的安全管》理包括房屋结构安】全、房？屋安：全，鉴定、危《险房屋防治、房屋白！蚁，防治等管理 军队房！屋、宗教房》屋及：。文物：保护建筑、控制【保护建筑的使用安】全管理房屋的—消防安全《、，设施设备使用—安全管理依》。照有关法律、法【规规：定执行 　》　第三条　房屋使用！安全管理遵循预防为！主、防治结合—、综合治《理、确保安全的【。。原则 　　第四条　！市、县级市住房和城！乡建设部门是—本行政区域房—屋使用安全》管理的行政主管部门！ 市：、县级市住房和城乡！建设部门可以委【托房屋？安全管？理机构？和白蚁防治管理【机构具体负》责房屋使用安—全日常管理工作 】规划、？市容：市政（城管）、公安！（，。消防）、《工商：、文：化广电新闻出版【、教育、卫生—、安监等部门应【当按照？各自：职责做好房屋使【用安全管理》工作 第《五条　房屋所有人】、使用人应》当按：照，设计用途合理—。使用房？屋保障房屋结—构，的，安全不得影响毗连房！屋，的安全和正常使【用 第六《条 住房和》。城乡：建，设部：门应：当加强对房屋使【用安全的监督检查及！。时制止和查》处危害房屋安全【的行为？ 第七条  任何单！位和个人都有权对】违，反本条例的行为进行！举报 对在房屋【使用安全管理工作中！做出显著成绩的单】位和个人由各级人】民政府或《者住：房和城？乡建设部门》予以：表彰、？奖励 第八条 住】房和城？乡建设部门应当建立！房屋使用安全管理】档案依法《。公开房屋《结构：改，造安全行政许可【。。、房屋使《用安全？监督检查等信—息方便单位和个人查！询、监督《   第二章—　房屋结《构安：。全   《第九条　房》屋，所有人？、使用人未经房屋所！在地住？房和城乡建设部门】。的房：屋结构改造安—全行政许可不得【从事下列行为 （一！）拆除或者部分拆】除具有？承重作用《的房屋基础、墙体、！柱，、，梁、楼板等构—件； （二）在承】重墙体上增开或【者扩大门、窗、【壁橱变？更门、窗、壁橱位置！； （三）在柱【、梁、楼板》上增开或《者扩：大洞口； 》（四）超过房屋【原设计承载力—。增加荷载； （五）！拆改公？共建筑中《具有抗震、防火【功能的非承重结【构 前款《规定行为《有关法律、法规【规定还需办理—其他：行政许可的从其规】。定 在？农，村宅基地自》。建自：住房屋上有本条第一！款规定？行为的可以》不办理房屋结构改】造安全？行政：许可 第十条—　，申请：房屋结构改造—安全行政《许可应当提交下列】材料 （一）—行政许可申》请书； （》。二）申请人身—份证明； （三）房！屋所有权登》记证明或者其他确】认权利的有效—证，明使用人申请—的还应当提交—房屋所有人同意的】书面：证明； （》四）涉及共用部位的！提交：共用人同意的—书面证明； —（五）房屋原设计单！位或者其《他具有相应资质的设！计单位出具》的房屋结《。构改：造设计方案或—者，房屋安全鉴定机【构出具的可行—性方案 设》计单位、房屋安全】。鉴定机构应当对其】出具的方案负责 第！十一条  有关【部门：。在办理特种行—业，。、，文化娱乐场》所、消防、户外【广告设置、大—型群众性活动等行政！许可事项时涉及本条！。例第九条第一款【规定行为的应—当书面告知申请人】按照本条例第—。十条规定办》理房屋结《构改造安全行—政许可手续 第十二！。条　房屋所有人、使！用人应？当按照？房屋结构《。。改造安全行政—许可决定和许可的】方案实施改造—在施工现场的醒目位！置公示？行政许可决定和许】可的方案并书—面告：知物业服务企业、居！（村）民《委员会或者其他房屋！管理：单位 承《担改造任务的施工】者应当按照房屋结】构，改造安？全行政许可》决定和？。许可的方案实施改】造；房屋所有人、使！用人不能提供房【屋结构改造》安全行政《许可：决定和许可的方【案施：。工者：不得施工 第十三】条  建设单—。位应当将房》屋，质量保证书、使【用说明？书中的房屋主体承重！结构、抗震防火【结构和设计文件规】。定的合理使》用年限等事项—书面告知购》房人 房屋》转，让或：者，出租：时转让人或者出租】。人应当将房屋主【。。体承：重结构、抗震—。防，火结构、设》。。计文件规《定的：合理使用年限和【房屋结构改造—等事：项在：房屋买卖合同、租赁！合同中注明或—。者以其他方式书面】告知受？让人或者承租人【 房屋所有》。人、：使用人？有，权向物业服务企业、！建设单？。位、城建档案—机构、出售人或者出！租，人，。查询房屋主体—。承重结？构、抗震《防火结构、设—计，文件规定《的合理使用年限【和结构改造等事项】被查询人有义—务配合？查询 房屋没有设计！文件或者设计文件没！有规：定合理使用年限的】参照：房屋结构《耐，。用年限确定 第【十四条　物业服务企！业应当按照》规定实施装饰装修登！记制度 物业服务企！业、居？（村）民委员会或者！其他：房，屋管理单位发现有本！条例第九《条第一款《。规定行为的》应当告知房》屋所有人、使—用人：按照本条例第—十条：规定办？理房屋结构改—造安全行政许可手】。续；对房屋所—有人、使《用人、施工者违反】房屋使用《安，全管理的行为—应当劝阻《并及时报告住房【和，城乡建设部门 【 ， 第三章《　，房，。屋安全？。鉴定   第十【五条　房屋安全鉴定！由依：法设立的房屋安【全鉴定？机，构负责？ 房屋？安全鉴定《机构出具的鉴—定文书是认定—房屋安全状况—的，依据 第十六条 】 有下？列情形之一的应当委！托房屋安全鉴定机构！进行房屋安全鉴定】 （一）《超，过房屋设计文件规定！的合理使用年限【需要继续使》用的； （二）【遭受：地面：沉陷、地震、—台风、洪水等重大自！。然灾害？损坏需要继》续，使用的？； ：（三）无建设—工程质量监督—手续已投入》使用：未确定？其安：全性的； 》。（四）在房屋上【。设置大型广告牌【、，水箱、水池、铁塔、！花园、游泳池等设施！设备的； （五【）因施工、》堆物：、撞击？等行为危及房—屋安：。。全或者因《火灾、爆炸》等意外事故》。导致房屋出》现裂缝？、变形？。。、不均匀沉》降等现？象需要继续使用的；！ （：六）公共建筑—超过房？屋设计文件规—定的合理《使，用年限一半》改变原设计结构、用！途而且五年内未作房！屋安全鉴定》的； （七）在农村！宅，基地：上自建的房屋—有，本条例第九》条，第一：款规定行为》。用，于出租、改》变用：。途并且涉及公共【安全：的； （八）其【他，依法应当进行房【屋安全鉴定的— 前款规定的房屋安！全鉴：定应当整体委托【鉴定其中第二项的鉴！定由住房和城乡【。建，设部门委托》；第四项、第五项】的鉴定由《建设单位或者—行，。为实施人委托；其】他项的鉴定》由房屋所《有人、使用人委【托 有本条第一款】规定：情形的房屋办理【交易过户或者办理】特种行业、文化娱】。乐场：所、消防、户外广】告设置、大型—群众性活《动等行？政许可事项时有关部！门应：当书面告《知申请？人委：托房：屋安全鉴定 —第十七条　进行【隧道、？桩基、？开挖深基坑等工程】。建设建设《单位应当在》开工前委《。托房屋安《全鉴定机构对施工区！周边范围内》的房屋进《行安全检《查并：保存原始《记录；施工期间建设！单位应当自行或者委！。托有资质的单位进】。行，跟踪监测《并，按，照规定采取安—全防护措施 对受】到工程建设影—响出现裂缝》。、变：形、不均匀沉降等异！常现象的房屋房【屋所：有人、使用人要求】。房屋安全《鉴定的建设单位应当！委托：房屋：安全鉴？定 因工《程建设造成房屋损坏！的建设单位应当承】担治理修复、赔偿等！民，。事责任 第十八条】　房屋安全鉴—定机构应当与委托】人签订房《屋安全鉴《定协：议并在协《议约定的时》间内出具鉴》定文书没有约定或】者约：定不明确的应当【在接受委《托之日起二十—个工作日内出具鉴】定文书 鉴定的程】。序，。、方法和鉴定文【书，的制作应当符—合国：家、行业的标准和规！。范客观、真实反【映房屋安全状况【 房屋安全》鉴定机构及其—鉴定：人员对其出具—的，。鉴定文书负责— 第十九条  经鉴！。定为危险房屋—的房屋安全》鉴定机构应当及时】发出危险房屋—通知书？；为非危险房屋【的应：当，在鉴：定，文书上注明正常【使用条件下的—有效期限《   第四》章　危险房屋防治】   第二十—条  房屋所有人】、使用人《应当经常对房屋进】行安：全检查在《台风、暴雨、汛期季！节应当做《好排险解危工作【 遭遇洪《水、地震等重大自然！灾害当地人民政府应！当按照？应急：。抢险预案组织有【关部门和房屋所有】人、使用人及—时做好排险解危工】作， 第二十一》条　经？鉴定为？危险房？屋的房屋《所有人？。按照下列规定—进行治理 （一）】处理使用适用于采取！。。。适当安？。全技术？措施可以解除—危险的房屋； 【（二）变更使用【适用于改变用—途后能够安全使【用，。的，房屋；？ （三）观察使用】适用于采取适当安】全技术措施尚能短期！使用：但需继续《观察的房屋； （四！。）停止使用》适用于已《无修缮？价值暂？时不便拆《。除且不危《及相邻建筑和影响】他人安全《的房：屋； （五）—整体拆除适用于整】幢危险且《无修缮价值需立即】拆除的房屋 异产】。毗连：房屋经鉴定为—。。危险房屋的房屋所】有，人应当共《同治理 《第二十？二，。条  经鉴定—为危险房屋》。的房屋？所有人？应当及时修缮治理；！。未及时修缮》治理且危及》公共安全的由住房和！城乡建设部门—指定有关单位代修】或者采取其他—治理：措施发生的费用由房！屋所：有人或者《相关责任人》承，担 经鉴定为危【险房屋的农》村自建房屋房屋所有！人应当及时修缮治】理；未及时修缮【治理且危及》公共安？全的由住房和城乡建！设，部门、当《。地人民政府按照分工！指定有关单位代修或！者采：。取其他治理措施发】生的费？用由房？屋所有人或者相关】责任：人承担 第二十三条！ 对成？片房屋？鉴定：。为危险房屋》的住房和城乡建设】部门应当《及时向当地人民【政府报告 市、县级！市（区）人民政府应！当将成片危险房屋的！改造纳入国民经济和！社，会发展年《度计划组《织有关部门和—房屋所有人逐—年改：造   第五章 】 房屋白蚁防治  ！。 第二十四条  】。白蚁防治管》。理机构应当定—期对各类房》屋进行蚁情》检查发现《蚁害的及时组—织灭治 房屋所有】人、使用人》发现：房屋：蚁害的应《当，向白蚁防治管—理机构报告并及时】灭治： 第二十五条 【 新建、改建、扩】建，的各：类房屋和《依，。法应当申领建筑施】工许可证的装饰装】修工程应当》实施：白蚁预防处理—。。 第：二十六条  建设】单位办理《房屋：预（销）售和权【。属登记时应当向住】房和城？乡建设部门出具该项！目已经？实施：。白蚁预？防处理的证明—文件白蚁预防质量】。保证内？容应当载入房屋质量！保证书 依法应当】。申，领，建筑施工许可证的装！饰装修工程在—申办建筑施》工许可证《时应当向住房和城乡！建设部门出具白蚁】防治的证明文—。件 ：第二十七条  白蚁！防治单位应当使【用国家规定》的药物按照规定的程！序和技术《规范进行白蚁防治并！建立白蚁防治档案 ！第二十八条  白蚁！预防的包治期限【不得低？于十五？年白蚁灭治的包治期！限不得低于两年【。 第二十《九条  白蚁包【治期限？。内发生蚁害的原白】蚁防：治单：位应当免费予以灭】。治 未经白蚁预防和！超，过包治期限的房屋灭！治所需费用由房屋】所有人承担房—屋所：。。有人生活特别—困难的可以予以减】免，费用：  ： 第六章　法律责】任   第三—十条  《。违反本条《。。例规定的行为—其他法律、法规【已，有，处罚规定的从—其，规定 第三十—一条　有下列—情形之一的由住【房和城乡建设部门】责令限期改正并可】以对个人处以五千元！以，上一万元以下、【对单位处以》一万元以上五万【元以下罚《款，；情：节严重的对个人【处以一万元以上【五万元？以下、对单位处【。以五万元以》上十万元以下罚【款， （一）违反本条例！第九条第一款—规定未经房屋—结构改造安全行【政许可擅自实施改】造的：； （二）违反【本条例？第十：。条第二款规定设【计，单位、房屋》安全鉴定机》构出具？虚假：方案的； （三【。），违，反本条例第》十二：条规定未按照房屋结！构改造安全行政许可！决定和许可的方案实！施，改造：的；： （四？。。）违反本条》例第十八条规定房屋！。安全鉴定机构及【其鉴定人员出具虚假！鉴，定，。文书的； （五【）违反？本条例？第二十？七条规定白蚁防【治单位使用不—符合国家规定的药物！或者未按照规—定，的程序？。和技术规范进行白蚁！。防治的 《第三十二条》  违反本》条例第十三条第【一款规定建设单【位未将房屋主体【承重结构、抗震【防火结构和设—计文件规定的合理使！用年限等事》。项书：面告知购房人的由住！房和：城乡：建设部门责》令限期改正并可以】处以五千《元，以上三万元以—。下罚款？ 第三十三条 【 ，违反本条例第十四条！规，定物：。业服务企业》。未实施装饰装修登】记制：。度的由住房和城乡建！设，部门责？令限期改《正；发现违反房屋使！用，安全管理《行为未报《告住房？和城乡建设部门的】应当责令限期改正】给予警？告，并可以处以五千元】以上二万《元以下罚款 —第，三十四？条  违反本条例第！十六条第一款第一项！、第：。。三项、第四项、第】五项、？第六项、第七项【、第十七条规—定未委托《房屋安全鉴定—的，由住房和城乡建设】部门通知其限—期委托鉴定；逾期】不，委托鉴定的由住房和！。城乡建设部门委托鉴！。定鉴定费用由房屋】所有：人或者相关责任【人承：担并可以对个—人处以一千》元以上三千元以下、！对单位处以五千元】以上三万元以下罚】款 第？三十五条  住房】和城乡建《设部门？、房屋安全管理【机构、白蚁防治管理！机构：及其工作人员在房】屋使用安全管理中玩！。忽职守、滥》。用职：权、徇私舞》弊的由其所在单位或！者上级主管机关【对直：接负责的主管人员和！其，他直接责《任人员依法给予行政！处分；构成犯罪的】依法追？究刑事责任 —。  第七《章　附　则  【 第：。三十六条《  本条例》所称公共建筑是指】交通、文化》娱乐、体育、医疗卫！生、教？育、商贸、餐—饮、：人力资源等人员【。密集场所的房屋【 本条例所》称房：。。屋结构耐《。用年限、施工—区周边范围按照【国家有关标准执【行 第三《十七条？　本条例自》2011年10【月1日？起施行2005年】12月29》日苏州市《人民政府制定的【苏州：市城：市房：。屋安全管理办法【同时废止《