苏州市？房屋使？用安全管《理条例 （20【11年6月28日苏！州市第十四届人民代！表大会常《务委：员会第二《十六：次会议制定  2】011年《7月16日江—苏省第十一届人民代！。表大会常务》。委员会第《二十三次会议批准）！ 第一章　总　【则 ： ， 第一条　为了【规范：房屋使用安全—管理保障房》屋安全保护公—民、法？。人和：其他组织的生—命财产安全根—。据有关法律、—法规结合本》市实际制定本—条例 第《二条：。　本条例适用于本市！行政区域内已投入】使用房屋的安全【管理包？括房屋结构安全、】房，屋安全鉴定》、危险房屋防治【、房屋白蚁防—治，等管理 军队—房屋、宗教》。。房屋及文物保护建筑！、控制保护建筑的使！用安：全管理房屋的—消，防，安全、设《施设：。备使：用，安全管理依》照，有关法律《、法规规定执行 　！　第三？条　房屋《使，用安全管理遵循预】防为主？。、防治结合、综合】治理、确保》安全的原则 　【　第四条　市、县】。。级市住房和城乡建】设部门是本行政区域！房屋：使用安全《管理的行政主管【部门 市、县—级市住房和城—乡，建设部门可以委【托房屋？安全管理机构和白蚁！防治：。管理机构具体—负责房屋使用—安全日常管理工【作 规划、》市，容市：。政，（城管）、公安【（消防？）、工商、文化【广电新闻《出版、教育、卫【生、安监等部—门应当按照各自职责！做，好房屋使《用安全管《理工作 第五条【。。　房屋所有人—、使用？人应当按照设计用】途合理使用房屋保】障房屋结《构的安全不得影响毗！连房屋的《安全：和正：常使用 第六条 住！房和城乡《建设部门应当加强】对房屋使用安全【的监督检查及时【制止和？。查处危害房屋安全的！行为 第七条—  任何单位—。和个人都有权对违反！。本条例的行为—进行举报 》对在房屋使用安全管！理工作中做出显著成！绩的单位和个人由各！级人民政府或—。者住：房和城乡建设部门予！以表：彰，、奖励 第八条 住！。房和城？乡建设部门应当建立！房屋使用安全—管理档案依法公【开房屋？结构改造安》全行政许可、房屋】使用安全监》督检查？等信：息方便单位和—。个人查询、监督  ！ 第二章　房—。屋结构安《全   第九条　】房，。屋，所有人、使》用人未经房屋—所在地？住房和城乡建设部】门的房屋《结构改造安全行政许！可不得从事下列【行为： （一）拆除或者部！。分拆：除具有承重作用【的房屋基础、墙【体、柱、梁、—。楼，板等：构件； （二）在承！重墙：体上增开或》。者扩大门《、窗：、壁：橱变更？门、窗、壁橱位置；！。。 （三）在柱、梁、！楼板上增开或者扩】大，。洞，口； （四）超过】房屋原设《计承载力增加—荷载； （》五）拆改公共建筑】中具：有抗震？、防火功能的非【承重结构 》前款规定行为—有关：。法律、法规规定还】需办：理其：他行政许可》的从其规定 在农】村，宅基地自建自住房屋！上有本条第一款规】定行为的可》。。以不办？理，房屋结构改》造安全行政》许可 第十条　申请！房屋结构改造安【全行政？。许可应当提交下列材！料， （一）行政—许可申请书； （二！）申：请人身？份证明； （—三）房屋《所有权登记证—明或者其他确认权利！的有效证明使用【人申请的还》应当提交房屋所有】。人，同意的书《面证明； （四【）涉及共用部位【的提交共《用，人同意的书面证【明，；， （五）房》屋原设计单位或者】其他具？有相：应资质的《设计：单位出具的房屋【结构改造《。设计：方案或者房屋—安全鉴？定机构出具的可行性！方案： 设计？。单位：、房：屋安全鉴定机—构应：当对其出具的方案负！责 第十一条 【 有关部门》在办：理特种？行业、文化娱乐场所！、，消防、户外广告【设置：、大：型，群众性？活动等行政许可【事项时涉及本条例第！。九，条第一款规定行为的！。应，当书：面告知申请人按照本！条例第十《条规定办理房屋【结构改？造安：全行政许可手—续， ，第十二？条　房屋所有人【、使：用人应当按照房屋结！。构改造安全行政许可！决定：和许可的方案实施】改造在？。施工现场的醒目位】置公示行《政，许可决定和许可的方！案，并书面告知物业【。服务：企业、居（》。村）：民委：员，会，。或者其他《房屋：管理单位《。 承：。担改造任务的施【工者应当按照房屋】结构改造安全行政许！可决定和《许可的方案》。实施：改造；？房屋所有人、使用】人不能提供房屋【结构：改造安全行政许可】决定和许可的方案】施工：者不得施工 第【十，。三条 ？ 建设单位应当将房！屋质：量保证书、使用说明！书，中，的房屋主体承重结构！、，抗震防火结》。构和设计文件规定】的合理使用年—限等事项书面告【知购房人 房屋【转让或者出租时【。。转，让人或者出租—人，应当将房屋》主体承重结构—、抗震防火结构【、设计文件规定的】合理使用年限和房屋！结构改造等事项【在房：屋买卖合同、租赁合！同中注明《或者：以其他方式书面告知！受让人？或者：承，租，人， 房屋所有人、使用！。人有权向物》业服务企业、—建设单位、城建档案！机构：、出售人或者出租人！查询房屋主体承重结！构、抗？震防火结构、—。设计文件规定的合理！使用年限《和结构改造等事【项被查询人有义【。。务配合查询 房屋没！有设计文件》或者设计文件—没，有规定合《理使用年限的参照房！屋结构？耐用年限确定 第】十四条　物业服务企！业应当按照规定【实施装？饰，装修登记制》度 物？业服务企业》、居（村）》民委员会或者—其，他房屋管理单位发现！有本条例第》九条第一款规定行为！的应：当告：知房屋所有人、【使用人按照本条例】第十条规《定办：理房屋结构改—造安：全行政许可》手续；对房屋所【有人、使《用人、施工者违反房！屋使：用安全？管理的行为应—当劝阻并《。及时报告住》房，和城：乡建设部门  【 第三章　房屋安全！鉴定   》第十五条　房—屋安全鉴定由依【法设立的房屋安全】鉴定机？构负责 房》屋安全？鉴定机构出具的鉴】定文书是认》定房屋安全状况的】依据 第《十，六条  有下列【情形之？一的应当委托房屋安！全鉴：。定机构进行房—屋安全鉴定 （【一）超过房屋—设计文件《。规定的合理使用年】限需：要继：。续使用的； （二】），遭受地面沉陷—、地震、台》风、洪水等重大自】然灾害？损，坏需：要继续使用的；【。。 （三）无》建设工程质量监督手！。续已投入使用未确】定其安全性的—；， （四）在房—屋上设置《大，型广告牌、》水箱、？水池、铁塔》、花园、游泳池【等设施设备》的； （《五）因施工》、，堆物、撞击》等行为危及》房屋安全或者因火】灾、爆炸等》意外事故导》致房屋？出现裂缝、变形【、不：均匀：沉降等现象需要继续！使用的； （六）公！共，建筑超过房屋设计文！件规定的合》理使用年限》一半改变原设计结构！、，用途而且《五年内未作房屋【安全鉴定的；— （七）在农村【宅基地上自建的房】屋有本条例第九条】第，一款规定行为用【于，出租、改《变用途并且》涉及公共安全—的； （八）其他】。依法应当《进行房屋安全鉴定】的 前款规定的房屋！安全鉴定应当整【体委：托鉴：定其中第二》项的鉴定由住房和城！乡建设部门》委托；？第四项、第五—项的鉴？定，由建设单位或—者行为？实，。施人委托；其他【项的鉴定由》房屋所有人》。、使用人委托— 有本条第一款规】定情形的《房屋办理交易—过户或者办理—特种行业、文—化娱乐场所、消【防、户外《广告设置、大型群众！性，活动等行政许—可事项时《有关部门应当书面告！知申请人委》托房：屋安全鉴定 第十七！条　进行隧道、桩】基、开？挖深基坑等工—程建设建设单—位应当在《开工：前委：托，房屋安全《鉴定机构对施—工区周边《范围内的《。房屋进？行安全检查并保存】。原始：记录；施工期间建设！单位应当自行或【者委托有资质的单位！进行跟踪监》。测并按照规》定采取安全》防护措施 对受【到工程建设》影响出现裂缝—、，变形、不均匀沉降等！异常现象的房屋房屋！所有：。。人，、使：用人要？求房屋安全鉴定的建！设单位应当委托房屋！安全鉴定 》因工程建《设造成房屋》损坏的？建设：。单位：应当承？担治理？修复、赔偿》等民事？责任 第十八—条，　房屋安全鉴定机构！应当与委托人签订】房屋：安全鉴定《协议并在协议约【定的时间内出具鉴】定，文书没有约定或者】约定不明确的应当在！接受委托之》。日，起二十个工》作日内？出具鉴？定文书？ 鉴定的程序、方】法，和鉴定文《。书的制？作应当符《合国家？、行业的《标，准和规范客观、真】实反映房屋》安全状？况 房屋《安，全，鉴定机构及其鉴定】人员对？其出具的鉴定文书】负责 ？第十：九条  经鉴定【为危险房屋的房【屋安全鉴《定机构应当》及时发出危险房屋】通，知书；为非危—险房屋的应当在鉴】定文书上《注明：正常使用条件下【的有效期限 —  第四章　危险】房屋防治   第二！十条  房》屋所有？人、使用人应当经】常对房屋进》行安全检查在台风】、暴雨、《汛期季节《应当做好排险解危】工作： 遭遇洪水、地震等！重大自？然灾害当地人民【政府应？当按照应急抢险【预案组织《有关：部门和房屋所有人】、使用人及时—做好排险解危工作 ！第，二十一条　》经，鉴定为危险房—屋的房屋所有人按照！下列：规，定进行治理 （【一）处理《使用适用于采取适当！安全技术措施可以解！除，危险的房屋； （】二）变更使》用适用于改》变用途后能够—安全使用的房屋【； （三）观察使用！适用于采取适当安】全技术措施尚能短期！使用但需继续观察】的房屋； （四）】停止使用适用于已无！修缮价值暂》时不便拆除》且，。不危及相邻建筑【和影响他人安全的】房屋； 《（五：）整体拆《。除适用于整幢—危险且无修缮价【值需立？即拆除的《房屋 异产毗—连房屋经鉴定为危险！房屋：的房屋所有人—应当共同治理 【。第二十二条  经】鉴定：为危险房屋的房【屋所有人应》当及：时修缮治理；未及】时，修缮治理且危—及公：共安全的由住房和城！乡建设部门指—。定有：关单位代修或—者采取其他治—理，措施发生的费用【由房：屋所有？人或者相关责任人】承担 经鉴定为危险！房屋的农村自建【房屋房屋所》有，人，应当及时修缮治理】；，未及：时，修缮治理且危及公共！安全的由住》房和城？乡，建设部门、当地人】。民政：府按照分工指定【有关单位代修—或者采取其他治理】措施发生的费用由】房屋所有人或者【相关责任人承担 】第二十三条 对成片！房屋鉴定《为危险？房屋的住房》和城乡建《设部门应当及时【向当地人民政府报】告 市、县》级市：。（区：）人民政府应当将】。成，片危险房屋的—改造纳入国民—经济和？社会发展《年度计划组织有【关部门和房屋所有人！逐年改造《  ： 第五章《  房？屋白蚁防治   第！二十四条《  白蚁防》治管理？机构应？。当定期？对各类房《屋，。进行蚁情检查发现】蚁，害的及时组织灭【治 房屋所》有人、？使用人？发现房？屋蚁害的应》当向白蚁防治管【理机构报告》。并及时？灭治 第二十五【条  新建、改建、！扩建的各类》房，屋和依？法应当申《领，建筑施工许可证的】装饰装修《工程应当实施—白蚁预防处理 第二！十六条  建设单位！办理房屋预（—销）售和权属登记时！应当：向住房和《城乡：建设：部门出具该项—目已经实施白蚁【预防处理的证明【文件白蚁预防质量保！证内容？应当载入房》屋质量保证书 依】法应当申领建筑【。施工许？可证的装饰》装修工程在申办建】筑施工许可》证时应当向住房和城！乡建设？部门出具白蚁—防治的证明文件【 第二十七条—  白蚁防治单位】应，当使用国家规—定的药物按照规定的！程序和？技术规？范进行白蚁防—治，并建：立白蚁防治档案 】第二十八条  白蚁！预防的包《治，期限不得低于十五年！白蚁灭？治的包治《期限不得低于两年】 第：二十九条  —白蚁包治期限内【发生蚁害的原—。白蚁：防治单位应》当免费予《以灭治 未经白【蚁预：防和超过包》。。治期限的房屋—。灭治：所需费用由》房屋所有人承—。担房屋所有》人生活特别困难【的可以予《以减免？费用 ？ ， 第六？。章　法律责任  】 第三十条》 ， 违反本条》例规定的行》。为，。。其他法律、法规已有！处罚规定的从其规定！ 第三十一条　有】下列情形之一的由住！房，和城乡建设》部门责令限》。期，。改，正，并可以对个人处以】五千：元以上一万》元以下？、对单？位处以一万元以上五！。万元以下罚款；情】节严：重的对个《人处以一《万元以上五万—元以：下、对单位处—以五万元以上十万】元以下罚款》 （一）违反—本条例第九条第一款！规定未经房屋结构改！造安全行政许可擅】自实施改造》。的；： （二）违反—本条例第十条第二】款，规定设计《单位：、房屋安全鉴定机】构出具？虚，。假，方案的； （三）违！。反本条？例第十二条规—定未：按照：房，。屋结：构改造安全行政【许可决定和》许可的方案》实，施改造的； （【四）违反《本条例第十八—条规定房屋安全鉴定！机构及？其，。鉴定：人员出具虚假—鉴定文书的； （】五）违反本条例第二！十七条规定白蚁防治！单位使用《不，符合国家规》定的药物或者未按】照规定的程序和技术！规范进行白蚁防治的！ 第：三十二？条  违反》本条例？第十三条第一—款规定建《设单位未将房屋主体！承重结？构、抗震防火结【构和设计文件规定】的合理使用年限等】事项：书面：告知购房人的—。由住房和城乡建【设部门责《令限期改正并可以处！以五千元以》上三万元以下罚款】 第三十三条  违！反本条例第十四条规！。定物业服务企业未】实施：装，饰装修登《记制度的由住—房和城乡建设部【。门责令限期改—正，；发现？违反房屋使用安全】管理行？为，未报告住房》和城乡？建设部门的应当【责令：。限期改正给予警告并！可以处以《五千：元以上二《万元以？下罚款 第》三十四？条  违反本条例】第十六条第一款【第一项、第三项【、第四项、》第五项？。、第六项、第七项、！第十：七条规？定未委托房屋安【。全鉴定的由》。住房和？城乡建设部门—通知其限期委托【鉴定：；逾期不委托—鉴定的由住房和城乡！建设部门《委托鉴？定鉴定费用由房屋所！有，。人或：者相：关责任人承担并可】以对个人处以一千元！以上三千元》以下、对单位处【以五千元《以上三万元以下罚款！ 第三十五》。条  住房和城【。乡建：。设部门、房屋安全】管理：机构、白蚁防治管】。理机构及其工作人】员在房屋使用安全】管理中？玩忽：职守：、滥用职权、徇【私舞弊？的由其所在单—。位或者上级主管【机关对直《接，负责的主管人员和其！他直接责任人员依法！给予行政处分—；构成犯罪的依【法追究？。刑事：。责任   第七【章　附　则》   ？。第三十六条  本条！例所称公共建筑是指！交通、文化》娱乐、体育》、医疗卫《生，、教育、商贸、【餐饮、人力资—源等人员密》集场所？。的房屋？ 本条例所称—房屋结构耐用年限、！。施，工区周边范》围按照国家有关标准！执行 第三十七【条　本条例自—2011年》10月？1，日起施行2005】年12月《29日苏州》市人民政府制—定的苏州市城市房】。屋安全管理办法【同时废？止，