南京市城市绿化条例！。 （201》2年8月30日南京！市第十？四届人民《代表：大会常务委员会第三！十二：次会议制《定  2012年9！月26日江苏省第】十一届人民代表大会！常务：委，员会第三《。。。十次：会议批准） —第一章  总则 】第一条  为了加】强，城市绿化管理改【善城市生态环境彰显！人，。文绿：都，特，色，促，进经：济社会可《持续发展《根据：国务院？城市绿？化条例？、江苏？省，城，市绿化管《理条例？等有：关法：律、法规规》定结合本市》实际制定本条例 】第二条  本条例适！用于本市行政区【域内：城，市绿化的规划、建】设，、，保护和管《理， 法律？、法：规规：定由林业等部—。门和风？景名胜区管理机【构负责的绿化—工作依照有关法【律、法规规定执行】 第三条  —市绿：化行政主管部门【负责全市城市绿【化工作区、县绿【化行政主管部门在职！责范围内《负责辖区内城市【绿化工作《 规划、住房和【城乡建设、》国土资源、城—市管理、林》业、交通《运输等行《政主：管部门？应当按照各自职责协！同做好城市绿化工作！ 第四？条  ？市、区？、县人民政府应当】将，城市绿化工作纳入国！。民，经济和社会》。。发展计划确定—本行政区域》绿化覆盖率》目标保障城市绿【化建设和养护所需】经费 镇人》民政：。府（街道办》事处：）负责？辖区内？城市绿化工作— 第五条  城【市绿化应当因—地制宜、生态优【先、科学规划注【重绿地功能、生态】效，应和景观要求 【。市、区、县人民政】府及其绿化行—政主管？部门应当《严格保？护绿化？成果提高绿》化覆盖率加强对【城市及其周边—地区的山坡林地【、河湖水系、湿地等！自然生态敏感区【域的保护《。维持城市地域的自然！风，貌构建城市绿化【生态系统 》第六条  市、区】。、县：人民政府《应当组织、推动【。全民义务植树等群众！性城市绿化活—。动 机关、》企事：业单：位应当？开展植？树工：。作并组织适龄市【民参加社会义务植】树，活动 ？鼓励单位和》个人：以投资、捐资—、认：种、认养等方式参】与城市绿《化建设？和养护工作 —鼓励：社会组织和志—愿者开展城市绿【化服务工作》引导市民参与城市绿！化保：护活：动 第七条  【机关、企事业单【位应当加《强绿化科学知识、法！律法规？和建设环《境友好型社会—的宣传？增强市民履行绿化义！务和保护绿》化成果的《意识 第《八条  任何—单位和个《人有权？对破坏？。。绿化和绿《。化设施的行为—进行投？诉和举报 市、区、！县人民政府》或者：绿化行政主管部【门对城？市绿化工《作有显？著成绩的单位和【个人给予表彰—   ？。第，二章  规》划和：建设 ？第九条  市绿化行！政主管部门会同【市规划等行政主管】部门组织编制城市】绿地系统规划报市】人民政府批准—后纳入城市总—体规划 《城市绿地系统规划应！当在批准前十日【内，公示并采取召开论】证会或？者听证会等形—式公开征求》意见 第《十条：  规划行》政主管？部门应当会同绿【化行政主管部门根】据控制性详细规【划、城市绿地—系，统规：。划确：定各类城市绿地范围！的，控制线（《以下称绿线》）报市人民政府批准！。后向社会公布经批准！的，城市：绿线不得擅自—变，更 城市绿地实行】绿线管理制度—具体：办，法由：市人民政府另行制定！ ，第十一条 》 建设工程项目应当！安，排，附属绿化用地其绿】地率应当符合下【列规定 （》一）：城市新建《居住区不《得，低，于百分之三十—； （二）》改建的居住区不得】低于百分《之二十五；改建【前比率？超过百分之》二，十五：的改建时不得低于】原有标准《； （三）》学校：、医院、休（疗）】养，院（所）、机关【、团体、公共—文化等单位》不得低于百分之【三十五； 》（四）公园不—得低于百分之七十；！ （五）主干道【。。不得低于百分之二】十次：干道不得低于百【分之十五； （六）！工业企业、交—通枢纽、仓》储、商业《中心等不得低于百分！。之二十； （七）经！环境保护部》。门，认定的产生》有害气体及有污染】排放的企业不得【低于百分之三十【并根据国家标准设】立防护林带；— （八）其》他工程建设》项目或者单位附属】。绿地不得低于—百分之三十 属于】旧城改造的前—款规定的比率可以降！低百分之五 在【历史文化街区—、历史风貌》区和历史街巷内【进行建设活动不【得减少原有的绿【地面积 《第十二条  建设工！。程项目附属绿化工】程应：当与主体工》程同：时规划、同时设计其！设计方案应》当与：主体工程设计方案】同时报批 》第十三条  建【设工程项《。目附属绿化工程未】达到本条例规定【的绿化用地标准的】。规，划行政主管》部门不得核》发建设工程规划许可！证 ：。规，。划行政主管部—门核发规划许可【证前应？当征求绿化》行政：主管部门对建设工】程项：目附属绿化工程【设计方案的》审查意见   【  第十四条  公！园绿地、防》护绿地？、风景林《地和道路绿》地等城市绿化工程的！设计方案应当—报，绿，化，行，政主管部门或者其上！级行政主管部门审】批 第十五条  】城市绿化工程—和建设工程项—目附属绿化工—程应：当按照基本建设程】序进行建设绿化工程！和建设工程项目附】属绿化工程的设【计，、施工、监》理应当符合有—关技：术标：准和规范并由—具有相应资》质的单位承担 【依法应当《实行招标的城—市绿化工《。程按照规定进行招】标 第？十六条  城市【绿化工程和建—设工程项目附属绿化！工程应当按》照批准？。的设计方案进行建设！ 确需改变设计方案！的应当按照原审批】程序报批并不—得减少绿化指标 】第十七条《  建设工程项目】附属绿化工程—应，。当与主体工程统一安！排施工在不》迟于主体工程建成后！的，第一个绿《化季节完成建设【工程项目附属绿【化工程？建设费用纳入建【设工程项目总投资 ！居住区建设工—程项目分《期建设的其附—属绿化工程》的建设时《序根据规划条件【作为国有土地使用权！出让合？同或者划拨土地条】件的内容应当予以明！确居：住区建？设工程项目附—属绿化用地的面积】和位置应当在房屋】买，卖合同中予以—明示 第十八条  ！城市绿？化工程和建设工程】项目附属绿化工【程竣工后建设单位应！当依法组织》验收并将《绿化工程的竣工【验收资料报送绿化】行，政主管部门备案【 规划、绿化行政】。主管部门应当按照规！定对相关绿化—工程面积和位置是】否符合？规划许？可事项和设》计方案？予以核？实，。    《 第十九《条  居住区住宅】建，设工程项目附属【绿化工程竣》工后建设单位应当在！居，住区的？显著位？置，永久公示绿地平【面图 居住区绿化应！当选用适宜的植物】种，类综合考虑居住【环境与采光、通风】、安：全等要求合理布局】 第二十条 — 办公楼、居—民住：宅楼等建（》构）筑物符合建筑】。规范适宜绿化—的鼓励进《行垂直？绿化、屋《顶绿：化等立体绿化具体】办法由？市绿化行政主管部】门制定？报市人？民政：府，批准后？向社会公布 —城，市围栏、墙体以及高！。架道路、《轨道交通等》市政公用设施适宜】垂，直绿化的应当—实施垂直绿化 室外！公，共停车场、停—车位具备绿化条【。件的应当配》植庇荫乔木》、绿化隔《离带：铺设植草地坪 第二！。十，。一，条  半年》内未开工建设—。的建设项目》用地具备绿化条件】的土地使用权人或者！建设单位应当—按照绿化行》政主管部门的要求】进行简易绿》化   《第三章  》保护和管理 —第二十二条 — 城市绿地》的绿化保护和管理】。责任按照下列规定确！定 （一）政府投】。资建设的城》市，绿地由绿化行政【主管部门或》者其委托的单位【负责； （二）【单位：附属绿地及其管界】。内的防？护，绿地：由该单位负责—。； （？三）生？产绿地？由其经营单位负责；！。 （：四）居住区绿地实行！物业管？理的：。由物：业服务企业》按照约定负责；未】实行物业管理的由】镇人民政府（街道】办事处）《负责； （五）建设！。工程：。范围内保留》的绿地？在建设期间由建设单！位负责； 》（六）简易绿化的】。绿地由土地使—用权人或者建设【单位负责 》前款规定以》外的绿化《保护：管理责任不清或者有！争议的由所在—地区：、，县绿化行政》。主管部门确定 保护！管理主体发生—。变，更的应当办理变更移！交手续移交手—续办理？完毕：前由原保护管理责任！人负责？。 第二十三》条  ？。城市绿化保护管理责！任人应当落》实保护管《。理费用按《照绿化养护技术【规，范实施养护并做好记！录发现死亡》缺株：的适时补植更新；】设施损坏的及—时修复 保护—。管理责任人》对树：木进行修剪的—电力、电信、—有线电视、公安机关！交通管理等单位和部！门，应当予以配合— 第二十四条  政！府投资建《设的城市《绿地：应当：通过招标投》。标等：方式确定具备资【质的绿化养护企业实！施专：业化养护《管理： 第二？十，五条：  以捐资、认【种、认养等方式【参与城市绿化建设】和养护的可以按照协！议，享有冠名权等权益】但不：得改：。变其：产权关系认种—、认养单位和个【人不得在其认种【、认养？的绿地内种植—其他植？物或者建设建（构）！筑物不？得改变绿地的—。性质和用途 —第，二十六条 》 禁止下列》损害城市绿化行为 ！（一：）在树木上》刻划、钉钉缠绕绳】索架设电《线，电缆或者照明设【施；：。 （二）《擅自采摘花果、采收！种条：、，采挖：中草药或《者，种，苗，； ：（三）损毁草坪、花！坛或者绿篱； （四！）挖掘？、损毁花木》； （？五）擅？自在绿地内取土搭】建建（构）》筑物围圈树木设置广！告牌； （六）【在，距离树干一点—五米范围内埋—设影：响树：木生长的排水、供水！、供气、电缆等各】种管：线或者？挖掘坑道； （七】）在花坛、绿地内】堆放杂物倾》倒垃圾？或者其他影响植【物生长？的有毒有《害物质？； ：（八）损坏绿—化设施； （九）】损坏城市《绿地的地形、地貌】； （十《）其他损害城市绿】化的行为 》第二十七条》  因城市》建设需要临时—占，用绿地的建》设单位应当征—求所有权人意—见并经绿化行政【主管部门批》准按照有关规定办】理临时用地手续；】临时：占用城市绿地需要移！植树木的应当一并】申请： 申请临时占—用城市绿地应当提交！下列材料 （一【）申请？书、拟恢《复的效？果图及承诺书—； （二）占—用绿：地的位置、面积、】附着物等现实情况；！ （三）项》目立项以及用地、】。规划：等证明？文，件； （四）绿【地所有权人书—面意见或者双—方签订的《协议：。书； （五）法律】、，法，规规定应当提交【的其他资料 绿化】行政主管部门应当】自受理申请》之，日起十五《日内作出《是否许可《的决：定；不予许》。可，的应当书《面，说明理由 因抢险救！灾确需临时占用绿地！的可以先《行占：用抢险救灾》。后应当恢复原状【并交还原土地—使用：者 第二十》八条  临时—占用城市绿》地期限？一，般不超过一年确因】建设需要《延长的应当办理延】期手续延期最长不超！过，一年：临时占用城市—绿地不得超出批准】的面积范围 经【批准临时占用—绿地的建设单位【应当对绿地》。所有权人《进行补偿并在临时】占用期满之日起【十日：内开展绿地恢复工作！ 第二？十九条  》任何单位和个人【不得擅自《改变城市绿地性【质因城市规划调【整或：者，城市基础《。设施建设确》需改变？的规划行政主管部】门应当在征求—绿，化行政？主管部门意》见后报市人民政府】批准 改变城市【绿，。地，性质不得减》少，绿，地总量因城市规【划调整减少》。。绿地的？规划行政主管部门】应当就近规》划增：补同等面积的—绿，地因城市基础设【施建设？占用绿？地的建设单位—。应当按照先补—。后占、占补平衡的】原则在所占》绿地：周边地区《补建同等面积的绿】。地；不具《备补建条件的应【当缴纳所在区域当】。。年，基准地价同等面积的！费，用和恢复绿地实际所！需费用 第三—十条 ？ 市区已建成的面积！在一：万平：方，。米以：。。上，的绿地由《市人民？政府确认为永久性绿！地报：市，人民代表大会—常务委员《。会备案？并向社会公布永久性！绿地不得占用或者】改变其用途 第【三十一条  建设工！程项目用《地范围内有》树木：的国土资《源行政主管部门在】土地使用《权，出让或者划拨前【。应当告知绿化行政】主管部门由绿化【。行政主管部门提【出对树木的处置、】保护意见《 用地单位应当按照！绿化行政主管部【门的意？见落：实对树木《的处置、保护—措施并接受绿—化，行政主管部门的监】督 第三十二—条  城市中的树】木不论？其所有权归属任【何单位和个人不得擅！自大修剪、移植【或者砍伐有下列情形！之一的可以申请大】修剪、移植》树木 （一）城市公！共基础建设需要【的；    — （二）严重影响】相邻建筑物采—光、通风《、通行的；》     （三）】对人身安《全或者？其他设施《构，成威：胁的；？     （四）】其他符合法定条件的！情，形 无移植价—值的树木可以—向绿化行政主—管部：门申请？砍伐 第三十三条】  申请《大修剪、《移植或者砍伐树【木的申请人应当提交！下，列材料 《（一）申请书；【 （：二）实施方案及大】修剪、移植后续养护！方案； 《（三）移入地有关】。单位或者个人出具】。。的养护责任承诺书；！ （四）树木—所有权人书面—意见：或者：双方签订的协—议书； （五—）委托有《资质单位《实施大修《剪、移植的委托【书； （六）法律】、，法规规？定，的其：他材料 申请—移植、砍伐十棵以】上，或者胸？径八十厘米以上的】行道树或《者居住区《树木的？还应当提交当地【。相关居民的意—见，和绿化专家评审【论证结论 》第三十四条  移】植，。或者砍伐树》木按照下列权限【审批 （一）城市窗！口地区、重点—路，段等涉及城市—重大公共利益以及】主干道行道大树【数量较？多的由市《绿化行政主管部【门提出审核意见【报市人民政府批准】；， （二）《前项规定以外的【主，干，道树：木由市绿化行—政主管部门批—准，报市人民《政府：备案：； （三《），次干道、支路、街坊！路的树木《由所在地区、—县绿化行政主管部】门提出审核意—见报市绿化行—政主管部门批准；】 （四）公》园绿地的树木—由市：绿化行政主管—部门批准《； ：（五）？机关、团体、—企事业单位》。和居住区的树—木由所在地区—、县绿化行政主管】部门提出审核意见报！市，绿化行政《主管部门批》准 大修《剪树木的由》所在地区《、县绿？化行政主《管部：门提出审核意—见报市绿《化行政主管部—门批准 《因抢险救灾确需大】修剪、？移植或者砍伐—城市树木的》。。。可以先行实》施移植、砍伐或者】大修剪并及》时报告绿化》行政主管部门—。和树：。木所有权人在—险情排？除后五日内》补办审批手》续 第三十五—条 ： 市绿化行政主管】。部，门对本条《。例第：三十四条《第，一、二？项事项进行》审，批前应当按照有关】规定进行必要性【和可行性论》证向：社会公示并征求公】众意见 《第三十六条》  经批准移—植树木的申请人【应当移？植于绿？化行政主管部门确认！。的城市绿地并对【树木所有权》人，进行补？偿树木移植后一【年内未成活的申请】人，应当在第一个绿化季！节补植相应的树木 ！经批：准砍伐的申请人应当！对树：木所有权人》。。进行补偿并按照伐】一补三的原则—补植树木《 第三十《七条  行道树形成！的城市林《荫道由市人民政府】确认：为绿色廊道报市【人民代表大会常【务委员会备案并【向社会公布绿色廊道！的树木除抢险救灾、！死亡或者存在安全隐！患需要更新外不得】砍伐 第三十八条】  加强《古，树，名木保护和管理【任何单位和》。个，人不得？损害古树《名木生长《禁止：砍伐或者擅自移植、！大修剪古《树名木具体》办法由市人民政府另！行制定？ 第三十《九条  除》抢险救灾外大修【剪，、移植或者砍伐城市！树木大修剪、移植】古树名木以及临时占！用城市绿地》的施工单位应当在现！场显著？位置设立《公示牌进行》。公示公示期自施工之！日，起至完工之日止公示！。牌应当注《明批准机关》、，批准项目《、批：准期限、施》工单位、施工负【责人及监督》。。电话等 《 ， 第四章  监督】检查 第四十条【 ， 市、区、县人【民政府？应当加强《对城市？绿，地系统规划、城【市绿线划定以及实施！情况的监督检—查， 第四十一》条  镇人民政府】（，街道办事处）—应当安排专》职或：者兼职绿《化管：理人：员指导村民委员会】。。（居民委员会）共】同做好绿化管理工作！ ，。。第四十二条 — 市绿化行政主管】部门应当制定城市】绿化养护《技术规范《。根据社会发》展情：况进行修订并对【城市绿化保护和【管理工作进》行检查、监督和【指导 第四十三条】  绿？化行政主《管部门应当组织力量！。加强城市绿化的科】学研究？推广先？进，技术培育和引进优良！品种优化植物配【置建设总量》适，宜、分布合理、植物！。多样、景观优—美，的城市绿化系统 禁！止使用？有病虫？害的苗？木，。。、花草和种子进【行绿化苗木、—花，草和种子未经植物】检疫机构检疫—的不得？引进 第四十四【条  绿化》行政主管部门应当会！同相关部门》建立植？物疫情监测》预报网络编制—绿，化防灾应急预案【。健全有害生物预【警预防控制体系【加强绿化植物的检】疫和有害生物—。防治： 第：四十五条《  绿化行政主管部！门应当会同有关部】门，定期开展城市绿化】资源调？查，建立绿化《资源档案和绿化【信用：考核体系《完，善绿化管《理信息系统 下【列绿化建设》、养护和管理—等信息应当自形【成或：者批：准之日起二十—日内向社会公—开 （一）》经依法批准》。或者批准修改的城市！绿，地系统？规划；  》   （二）—经依：法划定或《者调整的城市绿线；！     》（三）？城市绿化行政—许可条件、程序以及！依法作出的绿化【行政：许可决定； （四）！城市：绿化监督检查的【。情况以及处理—结果：； ：（五）其他依法应当！公开的？信息： 第：。四，十六条 《 绿化行政主管部】门应当会同》相关部门建立—工作协调机制加强】城市绿化《工作监督检查依法】查，处违反城市绿—。化管理规定的—行为 实施绿化监】督检查时《可以要求有关单位】和个人提《供与监督检》。查，事项有关的文—件、资料并根据需要！进入现场勘》察调查？。了解有关情况查阅】、复制有关》文件、资料对损害城！市绿：化的行为应当责令】。停止违法行为并限】。期恢复？原状 　　》执，。法，。人员履行前款职【责应当出示行政【执法证件《被监督检查的单位和！。个人：应，当，配合：不，得妨碍和《阻挠监督检查活动】   第《五章 ？ ，法律责任 第—。四十七条 》。 违反本条例规定】建设单位委托—。不具备相应资质的单！位，进行建设工程项目附！属，绿化工程设计、施】。工、监？理的：由绿化？行政主管部门责令】限期：改正并处以》五万元？以上二十《万，元以下罚款 不具备！相应资质从》。事城市建设工程项】目附属绿化工程【设计：、施工、监理的【由绿化行政主管部】。门责令停止》违法行为没》收违法所得并对设】计单位、监理单【位处以违《法所得一倍》以下罚款；对施工单！位处：以附属？绿化工程合同—价款百分之二以【上百：分之四以下罚款 第！四十八条  违反】本条例规《定，城市绿化工程或者】。建设工程项目附【属绿化工程设—计方案未经》批准施工由绿化行】政主管部门责令限期！改正；逾期不改【正的处以《五，。千元以上五万元以下！。罚款 未达到本条例！第十一条规定绿【化用：地标准？的按照面积差处以所！在区域当年》基准地？价，的一倍以上》二倍以下罚款 【第四十九条  违】反本条例规定有下】。列行：为之一的由绿—化行政主管部—门责令限期改正；】。逾期不改正的—处以二千元以—上二万元以下—罚款 （一）城市绿！化工：程和建设工程项目附！属，绿化工程竣》工验收后建设单【位未将竣工》验，收资：料报绿？化行政主《管部门备案的； （！二）：施工单？位未按照规定在绿化！现场设置公》示牌的； （三）居！。住区：建，。设单：位未按？照要求公示绿地平面！图的 第五十条【  违反本》条例规定具备—绿化：。条件的半年》内，未开工？建设的？建设项？。目用地未简》易绿：化，的由绿？化行政主管部门责】令限期改正；逾【期不改正的按照未简！易绿化？面积处？以每平？方米二百元以上五百！元以下罚款 第【五十一条  违反】本条例规定保护【管，理责任人未按照绿化！养护技术规范实施保！护管理？的由绿化行》政主管部门责—令限期改正；—逾期不改正的处以】。二千元？以上二万元以下罚款！。 第：。五十二条  —违反：本，条例第二十六—条第一、二项规定的！由绿化？行政主？管部：门责令停止侵害【恢复原状赔偿—损失并处《以五十？。元以上二百元以下】罚款 违反本条例第！二十六条第三—项至第八项规定的】由绿化行政主管【部门责令停止侵【害恢复原状》赔偿损失并处以五百！元以上五千元—以，下罚款；情节严重的！处以五千元以上【二万元以下罚款【 违反？本条例第二十—六条：第九、十项规定的】由绿化？行政主管部门按照】同等面积《处以每平方米五百】元以上一千元—。以下：罚款：；导致不能恢复绿】化用地按照》同等面？积处以所在区域当年！基，准地：价一倍罚款 第五十！三条：  违反本》条例规定临时占【用城市绿地超过批】准期限？、面积或《者期：满后未？恢复原状的由绿【化，行政主管部门责令限！。期，退还、恢复原状可】以并：处所占绿化用地每平！方米五百元以—上一千元以下罚款；！造成损失的承担赔偿！责任 ？第五十四条 — 违反本条例规定】建设：单，位经批准占用城市】绿地具？备补建同等面—积绿地条件但未补建！的，由，。绿化行政《主管部门责令限期改！正；逾期不改正的按！照同等面积》处，以所在区域》当年基准地价的【一倍以上二倍以下】罚款 ？第，五十五条《  违反本条例【规定擅自移植—树木的或者经批【。。准移植？但未按照规定—补植的由绿》化行政主管部—门责令限期改正处以！每棵：二千元以上二万元以！下罚款？ 第五？十六条？  违反本条—例规定砍伐、擅自移！。植以及其他行为导】致古：树，名木损坏或者—死，亡的由绿化》行，政，主管部？。门责令停《止侵害按照规定的标！。准赔偿并处以—损，失，费，一倍以上五》倍以下罚《款 第五十七条 】 本条？例规：定的行？政处罚按照》城市管理《。相对：。集中行政处》罚，权相关规定应当由】城市管理行政执法部！门行使的从其规定】 第五十八条  】绿化行政《主管部门和城市绿】地管理？单，位的工作人》员，玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊构成犯！。罪的依法追》究，刑事责任；尚不【构成犯罪的依法给予！行政处分  — 第六章  附【则 ：第五：十九条  本条【例，所，称城市绿地指已【建成和在建的—绿地以及城市规划确！定的绿地包》括， ，（一）？公，园绿地指向》公，众，开放以游《。览，休，憩为：主要功能兼具生【。。态、美？。化、防灾《等作：用的绿地； （【二）生？产绿地指为城—。市绿化生产》苗木：、草坪？、花卉和种子的苗圃！、，草圃、花圃等； 】（三）防护绿地【指，城市中具有卫生、】隔离和安全防护功能！的绿地； （四【）附属绿地指城市建！设用地？中绿地之外各类用】地中的附属绿化【用地；？ （五）其他绿地】指对城？市生态环境、城【市景观、生物—多样性保护具有【直接影响的》绿地 第六》十条  《本条：例自2013年【1月1日起施行1】。999？年5月？2，8，日南京市第》。十二届人民代表【大会常务委员会第九！次会：议制：。定的南京市城—市绿化？。管理：条例：同时废止《