南京市城市绿化条例！ （2？012年8月3【0日南京市第—十四：届人民代表大—会常务？委员会第三十二次会！议制定？。  20《12年9月2—6日江苏省第十【一届人民代表大【会常务委员》会第：三十次会议批准） ！第一章  总则 】第一条  为了加】强城市绿化管理改】善城市生《。态环境？彰显人文绿都特色促！进经济社会》可持：续发展根据国—务院城市绿化条例、！江苏省城市绿—化管理条《例等有关法》律、法规规定结合本！市实际制《定本条？例 第二条  【本条例适用于本【市行政区《域，内城市？绿化的规划、—建设、？保护和管理 —法律、法规》。规定由林业等部【门和风景名胜—区管理机构负责的绿！化工作依《照有关法律、法规】规定执行 第三条 ！ 市绿化行》政主管部门负—。。责全市城市》绿化工作区、县绿化！行政主管部门在职责！范围内负责辖区【。内城市绿化工作 规！划、住房和城乡建设！、国土资《源、城？市管理、林业、交通！运输等行政》主管部门应》当，按照各？。自职责协同做好【城市绿化工作 第】四条  市、区、】县人民政府》应，当将城市《绿化工作纳入国民】经济和社《会发展？计划：确定本行政区域绿化！覆盖率？目标：。保障城市绿化—建设和养护所需经】费 镇人民政府（】街道办事处）负责】辖区内城《市绿化工作 第五】条  城市绿化应】当因地制宜、生【态优先、科学—规，划注重？绿地功能、生—态效应和景观要求 ！市、：区、县人民政—府及其绿《化行：政主管部《门应当严格》保护绿化《。。成果提高绿化覆【。盖率加强对城市及】其周边地区》的山坡林地、—河湖水系《、湿地等自然—生态敏感区》。域的保护维持—城市地域的自然【风貌构？建城市绿化生—。态系统 第六条【  市、区、—县人民政府应当【组织、推动》全，民义务植树等群众性！城，市绿化活动 机【关，、企事业单》位应当开《展植树工作》并组织适龄市民参】加社会义务植树活】动 鼓励单位和个人！以投资、《捐资、认种、认【养等方式参与城市】绿化建设和养护工作！ 鼓励社会组—。织和志愿者开展【。城市绿化服务工作】引，导市民参《与，城，。市绿化保护活动【 第七条  机关、！企事业单位应—当加强绿化科—学知识、法》律法规和建设环【境友好型社》会的宣传增强—市民履行绿化义务和！保护绿？化，成果的意识 第八条！。  任何单位和个人！有权对？。破，坏绿化和绿》化设施的行为进行】投诉和举报》 市、区、》县人民政府或者绿】化行政主管部门对城！市绿化？。。工作有显著成绩的单！位和个人给予—表彰   第二章 ！ 规划和《建设 第九条—  市绿化行政主】管部门会同市规划等！行政主管部门—组织编制《城市绿地系统—规划报市人民政府】批准后纳入城市总体！规划 ？城，市绿地系《统规划应当在批准】前十日内公示并【采取召开论》证会或者听证会等】形式公开征求意【。见 第十条  规】划行政主管部门【应当会同绿化行【。政主管部门根据控制！性详细？规划、城市绿—地系统规《划确定各类城市绿】地范围的控制线（以！下称：绿线）报市人—民政府批《准后向社会公布经】批准的城市绿线不得！擅自变更 城市【绿地实行绿》线管理制度具—体办：法由市人民政府另行！制定 ？第十一条《  建设工程项【目，应当：安，排附属绿化用地【其，绿地率应当符合【。下列规定《 （一）城》市新建？。。居住区不得低于百分！之，三十； 《（二）改建的居【住区不得低》于百分？之二：十五；改建》前比率超过百—分之二十五的—改建：时不得低于原有标】准；： （三）《。学校：、医院、休（疗）】养院（所）》、机关、团体、【公共文化等单—位不得低《于百分之三十五； ！（四）公园》不得低于百分之七】十； （五）主【干道不得低于—百分之二十》次干道不得低—于百分之十五； 】（六）工业》企业、交通枢—纽、仓？储、商业《中心等不得低于百】。分之二十； —（，七）经环境保护部门！认定的产生有害【气体及有污》染，排放的企业不得低】。于百分之三》十并根据国家标准设！立防护？林带； 《（八）其他工—程建设项目或者【单位附属绿地不得】低于百分之》。三十 属于》旧城改？造的前款规》定的比率可以降低百！分之五 在》历史文化街区—、历史风貌区和历史！街巷内进行建设活】动不得减少原有的】绿地面积 》第十二条  建【。设工程项目附属绿化！工程应当与主体工程！同时规？划、同时《设计其设《计方案？。应当与主体工程设】计方案同时报批【 第：十三条  》建设工程项》目附属绿化工程未达！。到本条例规定的绿】化用地标《准，的规划行政主管部】门不得核发建设工程！。规划许可证 规划行！政主管部门核—发规划许可证前【应，当征：。求，绿化行政主》。管部门对建设工程】项目附属绿化—工程设计方》案，的审查意见    ！ 第十四条 — 公园绿地、防护绿！地、风景林地和道路！绿地等城市绿化工程！的，设计方？案应当报绿化行【政主管部门或—者其：上级：行政主管部门审批】。。 第十五条》  城市绿化工【程和建设《工程项目附属—绿化工程应当按照基！本建设程序进—行建设绿化工—程，和建：设工：程项：目附：属绿化工《程的：设计、施工》、监理应当符合有】关技术标准和规范】并由具有相》应资质的单位承担 ！依法应当《实行招标的城市绿化！工程按？照规定进行招标 第！十六条  》城市：绿化工程和建设【工程项目附》属绿化？工程：应当按照《批准的设《计方：案进：。行建设 确》需改变设计方案【的应当按照》原审：批程序报批并不【得减少绿化指标 第！十七条 《 建设工程项目附】属绿化？工程应当与主体【工程统一安排—施工在不迟于主【体工程建成后的【。第，一个绿化季节完成】建设工？程项目附属绿化【工程建设费用纳入】建设工程项》目，总，投资 居住区建【设工程项目分期建设！的其附属《绿化：。工程的？建设时序根据规划】条件作为国有土地】使用权出让合同【。。或者划拨《土地条件的内—容应当予以明确【居住：区建设工程项—目附属绿化用地的】。面积和位置应当在房！。。屋买：卖合同中予以明示 ！第十八条《  城市绿化工程和！建设工程《项目：附属绿化《工，程竣工后建设单【位应当？依法组织验收—并将绿化工程的竣】工验收资《。料报送绿化行—政主管部门备案【 规划、《绿化行政主管部门】应，。当按照规定》对相关绿化工程面积！和位置是否》符合规划许可事【项和设？计方案予《以核实？     》第十九条  —居住区住宅建设工程！项目附属绿化工程】竣工后建设单—位，。应当在居《住区的显著位置永久！。公示：绿地平面图》 ，居住区？绿化应当选用适【。宜的植物种类—综合考虑《居住环境与》采，光、通风、安全【等要求合理布—局 第二十条  办！公楼、居《民住：宅楼等建（构）筑】物符合建筑规范适宜！绿化的鼓励》进行垂？直绿化？、屋顶绿化等立【体绿化具体办—。法由市绿化行政主】管部门制定报市人民！政府批准《后向社会公布 城】市围栏、墙》体以及高架道路、轨！道交通等市政公【用设施适《宜垂直绿化》的应当实施垂—直绿化 室外公【共，停车：场、停车位具备绿化！条件的应当配植【庇荫乔木、绿化隔】离带铺设植草地坪】 第二十一条  】半年内？未开工建设的建【设项：目用地具备绿—化条件的土地使用】权人或者建设单【位应当按《照绿化行政》主管部门的要求【进，行简易绿化》 ，  第三章 — 保护？和管理 第二—十二条 《 城：市绿地？的绿：化保：护，和管理责《任按照下列规定【确定 （一）政【府，投资建设的城市绿地！由绿：化行：政主管部门或者其委！托的单位负责； 】（，二）单位附属绿【地及其管《界内的防《护绿地？由该单位负责； （！三）生产绿地由其】经营：。单位负责； （【四）居？住区绿地实行物业管！理的：由物业服务企—业按照约定负责；】未实行？。物业管理《的由镇人民》政府（街道办事【处）负责； —（五）？建设工程范》围内保留的绿—地在建设期间由【建设单位负责； （！六）简易绿化的绿地！由土地使《用权人或《者建设单位负责 】前款规定《以外：的绿化保护管—理责任不清或者有】争议的由所在地区、！县绿化行政主管【部门确定 保护【管理：主体发生变更的应当！办理变更移交手【续移交手续办—。理完毕？前由原保护》管理责任人负责 第！二十：三条： ， 城市绿化保护管】理责任人应当落实】保护管理费用按照绿！化养护技术规范实】施养护并做好记【录发：现死：亡缺株的适时补植】更新：；设施损坏的及【时修复 保护管【理责任人《对树木进行修剪的电！力、电信《、有线电视、公安】机，关交：。通管理？等单位？和部门应当予—以，配合 第二十—四条  政府投【资建设的《城市绿地应当通【过，招标投标等方—。式确定具备资质的绿！化养护企业实施【专业化养护》管理 第二十五【条  以捐资、认】种、认养等》方式参与城》市绿化建设和养护】的可以按照协—议享有冠《名权等权《益但不得改变—其，产权关系认》种、认养单位和个人！不得在其《认种、认《养的绿地内种植其】他植：物或：者，建设建？（构）筑物不得改】变绿地的性质和用途！ 第二十六条  】禁止下列《损害城市绿化行【为， ，（一）？在树木上刻划、钉钉！。缠绕绳索架设—电线电缆或者照【明设：。施；： （二）擅自采【。摘花果、采收种条】、采：挖中：草药或者种》苗； （三）—损毁草坪、花坛或】者绿篱； （—四）挖掘、》损毁花木；》 （五）擅自—在绿地？。内取土搭建建（构）！筑物围圈树木设置】广告牌；《 （六）在距离树】干一点五米范—围内埋设影响树木生！长的排水、供—水、供气、电缆等】各种管？线或者挖掘坑道【； （七《）在花坛、绿—地内堆？放杂物倾《倒垃圾？或者其他影响植物生！长的有？毒有害？物质； （八）损坏！绿化：设施； （九—）损坏城市绿地【的地形？、地貌； （十）其！他损害城市绿化的】行为 第二十七【条，。 ， 因城市建设需要临！时占：用绿地的建》设单位应当征求所】有权：。人，意见：并经绿化行政主管部！门批准按照》有，关规定办理临—时用地手续；临时占！用城市绿地需要【移，植树木的应当一并】申请 申请》临时：占，用城市绿地》应当提交下列—材，料， （一）申请书【。、拟恢？复的：效果图及承》诺书； 《。（二）占用绿地的位！置、面积、附着【物等现实情》况； （三）—项目立？项以及用《地、规划等证明文】件； （四）绿地】。所有权人《书，面意见或者双方【签订的协《议书； （五）【法律、法规规定应】当提交的其他—资料 绿化行政【。主管：部，门应：当自受理申》请之日起十五日内作！出是否许《可的决定《；不予许可的应【。当书面说明理由 】因抢险救灾确需临】时占用绿地的可以先！行占用抢险救灾【后应当恢复原—状并交还原土地【使用者 第二十八】条  临时占—用城市？。绿地：期限一？般不超过一年—确因建设需要延长的！应当办理延期手【续延：期最长不超过一【年临时占《用城市绿地不得超出！批准的面积范围【 经批准《临时占用绿地的建】设单位应《当对绿地所有—权，人进行？补偿并？在临时占用期满【之日起？十日内开展绿地【恢，复，工作 第二》十九条？。。。  任何单位—和个人不《得擅自改变城市绿地！性质因城市》规，划调整或《者城市基础设—施建设确《需改变的规划行【政主管部门》应当：在征求绿化》行政：主管：。部门意见后》。报市人民政府—批准 改变城市绿地！性质不得《减少绿？地总量因城市—规划调？整减少绿《地，的规：划行政主管部—门应当就近规划增】补，同等面积的绿地【因城：市基础设施建设占】用绿地的建设单【位，。应当按照先补后占、！占补平衡的原则在所！占绿：地周：边地区？补建同等面积的【绿，地；不具《备补建条件的应【当，缴纳：所，在区域当《。年基准地价》同等面积的》费用和恢复绿—地，实际所需费》用 第三十条 【。 ，市区已建成》的面积在《一万平方米以上的】绿地由市人民政府】确认为永久性绿【地报市？人民代表大会常务委！员会：备案并？向社会公布永久【性，绿地：不，得占用或者改—变其用途 第三十】一条 ？ 建设工程》项目用地范围—内，有，树木的国土》资源行？政主管部门在土地使！用，权，出让或者划拨前应】当告知绿化》行，政主管部门》由绿化行政主管【部，门提出？。对树木的处置、【保护意见《 用地单位应当【按照绿化《行政主管部》。门的意见落实对树】木的处置《、保护措《施并接受绿化行【政主管部《门的监督 第三十二！条 ： 城市中的树木不论！其所有权归属任何单！位和个人不得擅【自大修？剪、移植或》者砍伐有下列情形之！一的可以申请—大修剪、移植树木】 （一）城》市，公共基础《建设需要的；—     （二【）严重影响相邻建筑！物采光、通风、【通行的；    】 （三）对人身【安全或者其他—设施构成威》胁的；    【 ，（四）其《他，。符合法定条件的情形！。 无移植价值—的树：木可以向绿化—行，政主管部门申—请砍伐 《第，三十三条  申请】大修剪、移植或者】砍伐树木的》申请人应《当提：交，下列：材料 （一）—申，请，书；： （二？）实施方案及大【修剪、移植后续【。。养护方案； —（三）移入地有【关，单位或者个人出具】的，。养护责任《承诺书； （四）】树木所有权人书【面意见？或者双方《签订的？协议书？； ：（五）委《托有资质单》。位实施大修》剪、移植的委托书】。；， （六？）法律、《法规规定《的其他？材，。料 ：申请移植、砍伐十】棵以上或者胸径【八，十厘米？以上的行道》树，或者居住区树木的还！应当提？交当地相《关居民的意见—和绿化专家评审论证！结论 第三十四【条  ？移植或者砍伐树【木按照下列权限【审批 （一）城市】窗口地区、重点【路段等涉及城市重】大公共？利益以及主干道行道！大树数量较多—的由市绿化行政【主管部？门提：出审核意见报市人民！。政府批准； （二】）前项？规定：以外的主干道—树木由市《。。绿化：行政主管部门批准报！。市人：民，政府备案； （三】），次干：。。道、支？路、街坊路》。的树木由所在—地区、县《绿化行政主管—部门提出审》核意见报市绿化【行政主管部》门批准； （四【），公园绿地的树—木，由市绿？化行政主管部门批】准； （《五）机关《、团：体、企事业单—位，和居住区的树木由】所，在地区、县绿化行政！主管部门提出审【核，意见报市绿化行【政主管部门批准【 大修剪树木—的由所在地》区、县绿化行政主管！部，门提出审核意—见报市绿化行—政主管部门批准【 因抢险救灾确需大！修剪、移植或者【砍伐城市树木的可】以先行？实施移植《、砍伐或者大—修剪并及时报告【绿化行政主管部门】和树木所有权人在险！情排除？后五日内补办审批】手续 第三十—五条  市绿化行】政主管部门对—本条例？第三十四条第一【、二项？事项进行审批前应】当按照有关》规定进行必要性和可！行，性论：证向社会公示—并征求？公众意见《 第三十六条—  经批准移植树木！的申请人应当移植】于绿：化行政主管》部门确认的城—市绿地并《。对树木？所有权人《进，行补偿树木》。移植后一年内未成】。活的申？。请人：应当在第一》个绿化季节补植相】应的树木 》经批准砍伐的申请人！。应当：对树木所有权人进】行补偿并按照—伐一：。补三的原则补—植树木 第》三十七条  —行，道树形成的》城市林荫道由市人】民政府确认为绿【色廊道报市人—民代表大会常务委】员会备案并向—社会公？布绿色廊道的—树木除？抢险救灾、死—亡或者存《在，安全：隐，患需：。要更新外不》得砍伐 第》三，。。十八条 《 加强古树名木保护！和管理任何单位【和个人不得损害古】树名木生长禁—止砍伐或《者擅自移植、大修剪！古树名？木具体办《法由市？人民政府另行制定】 第三十九条  】。。除，。抢险救？灾外大修剪》、移植？或者砍伐城市树木】大修剪、移植古树名！木以及临时》占用城市绿地的施工！单位应当《在现场显著位置设立！。公示牌进行公—示公示？期自：施工之日起》。至完工？之日止公示》。牌，应当注明批准机关、！。批准项目、批准【期限：、施：工单位、《施工负？责人及监督电话等 ！  ：第四章  监—督检查？ 第：四，。十条  市、区、县！人，。民政府应当加强【对城：市，绿地系统规划、城市！绿线划定以及实施情！况的：监督检查 第四十一！条  镇人》民政府（街道办【事处）应当安—排，专职或者兼职绿化管！理人员？指导村民《委员：会（居民委员会）共！同做好绿化管理工作！ 第：。四十二条  —市绿化？行，政主管部《门应当制定》城市绿化养》护技术规范根据【社会发展情况进行】修订并对城市—绿化保护和管理工】作进行检查》、监：督和：指导 ？第四十三条  绿化！行政主管部门—应当组？织力量加强城市绿化！的科：。学研究推广先进【技术培育和引进优】良品种优化植—物配置建《设总量适宜、分布】合，。理、植物多样、景观！优，。美的：城，市绿化系统 禁止】使用有病虫害的苗】木、花草和》种子进行绿化苗【木、花草和》种子未经植物检【疫机构检疫》的不得？引进： 第四十《四条：  绿化行政—主管：部门应？当会同相关部门建】立植物疫情》监测预？报网络编制绿化防】灾应急预案健全有】害生物预警预防控制！体系加强绿化植【物的：检疫和？有害生物防治 【第四十五条 — 绿化行政主管【部门应当会》同有关部《门定期开展》城市绿化资源调查】建立绿化资源—档案和绿化》信用考核体》系完善？绿化管？理信息系《统 下列绿化建【设、：。养护和管理》等信息应《当自形成或者批准】之日起二十日内【向社：会公开 （》一）经依法批准或者！批准：修改的城《市绿地？系统规划《；     —（二）？经依：法划：定或者调《整的城市绿线—；   《  （三）城市【绿，化行政许可条件、】程序：以，及依法作出的绿化】行政许可《决定； （四）【城市绿化监督检【查，的情况以及处理结】果； （五）其他依！法应当公《开的信息 第四十】。六条  绿化行【政主：管部门应当》会同相关部门建立】工作协调《机，制加：强城市绿化工—作监督检查》依，。。法，查处违？反城市？绿化管？理规定的行为 实施！绿化监督检查时【可以要求有关单位和！个人提供与监督检查！事，项有：关的文？件、资？料并根据需要进入现！场勘察？调查了解《有关情况查阅、复】制有关文件、资料】对损害？城市绿化《的行为应当责令停】止违法行为并—限期恢复原》状 　　执法—人员履行前款职责应！当出示行政执法【证件被监督》检查：的单位？和个人应当》配合不得《妨碍：。。和阻挠监督检查【活动：   第《五章 ？ 法律责任 第四】十七条  违反本条！例规：定建设单位》委托不具备相应资】质的单位进行建设工！程项目附《属绿化工程设计、】施工：、监理的由绿化行】。政主管部门责—令限期？改正并处以五万【元，以上二十万元—以下：罚款 不《具备相应资质—从事城市建设工【程项目？附属绿化工》程设计？、施工、监》理的由绿化》行政主管《部门责令停止—违法行为没收违法所！得并对？设计：单，位，。、监理单《。位处以？违法：所得：一倍以下罚款；对】施工单位处》以，。附属绿化工》程合同价款百—分，之二以上百分之【四以：下罚款 第四十【八，条  违《反本条例规定城市】绿化工？程或者建设》工程项目附属绿【。化工：程设计方案未—经批准施工由绿【。化行政？主管部？门责令限期》改正；逾期》不改正的处以五千元！以上五万元以—下罚款 未达到本条！例第十一条规—定绿化用地标准的】按照面积差处—以所在区域当年【基准地？价的一倍以上二倍以！下罚款 第》四，十九条  违—反本：。条例规定有下—列行为？之一的由绿化行政】主，管部门责令限期改】正；逾期不改正的】处以二千元以上二】万元以下《罚款 （一）城市】绿化工程和》建设工？程项目附《属绿化工程竣工验】收后建设单位未【将竣工验收》资料：报绿化行《政，主管部门备》案的； 《（二）施工》。单，。位未按？。照规定？。在绿化现场设置公】示牌的； （三）】居住区建《设，单位未按照要求【公，示绿地平面图的 第！五十条？  ：违反：本条例规定》具备绿化条件—的半年内未开—工建设的《建设项目用地未简】易绿化的《由绿化？行政主管《部门责令限期改正】；逾期不改正的按照！未简易绿化面积处】以每平方米二—百，元以上五百元以下罚！。款 第五十一条 】 违反本条》例规定保护管—理责：任人未按照绿化【养护技术规范实施】保护管理的由绿【化行政主管》部门责令限期改正】；逾期不改正—。的，处，以二千元以上二【万元以下罚款— 第五十二条  】违，。反本：条例第二十六—条第一、二项规定】的由绿化行政主【。管，部门责令停止侵【害恢复原状赔偿【损失并处以五十元以！上二：百元以？下，罚款： 违反本条例—第二十六《。条第三项至第八项】规定的由绿化—行政主？。管部门责《令停止？侵害恢复原状赔【偿，损失并处以五百元】以上五千元以下罚】款；情节严重的处】以五千？元，以上二万元以—下，罚，款 违反本条—例第二十六》条第九、十项规定的！由绿：化，。行政主管《部门按照《同等面积处》以每平方米五百元以！上一千元以下罚款】；导致不能》恢，复绿化用地按照【同等面积《处以所？在区域当年基—准，地价一倍罚款 第】。五十三条 》。 违反本条》例规定临时占用城】市绿地超过批准期限！、面积或者期满【后未恢复原状的由绿！化，行政：主管部门《责令限期退还—、恢复？。原，状可以并《处所占绿化用—地每平方米五百【元，以上一千元以下罚款！；造成损失的承担】赔，偿责任 第五十四】条  违反》本条例规定》建设单位经》批，准占用城市绿地具备！补，建同等面《积绿地条《件但未补建的—。由绿化行政主管【部，门责令限期改—正；逾期不》改正的按照同等面积！。处以所？在区域当《。年基：准，地，价的：一倍以上二》倍以下罚《。款 ：第五十五条  【违反本条例》规定擅自《移，植树木的或者经批准！移植但未按照规定】补植的由绿化行【政主管部门》。责令：限期改正处以每棵】二千元以上二万【元以下罚款 第五】十六条  违反【本条例规定砍伐、】擅自移植以及其【他行为导致古—树名木损坏》或者死亡的由绿化行！政主管部门》责令停止侵害按照】规定的标准赔—偿并处以损失费【一倍以上五倍以下】罚款 第《五十七条  本条】例规定的行政处罚按！照城市管理相—对集中行《政处：。罚权相关规定—应当由城市管理行政！执法部门行使的从】其规定 第五—十八条  绿化行政！主，管部门和城市绿地】管理单位的工作人】员玩忽？职守、滥用职权、】。徇私舞弊构成犯罪的！依法追究刑事责【任；尚不《构成犯罪的依法【给予：行政处分 》  第？六章 ？ 附则 第五—。十九条  》本条例所《称城市？绿，地指已建成和在建】的绿地以及》城市规划确定—的，绿地包括 （一）公！。。园绿地指向公众【开放：以，游览休憩为主要【功能兼具生态、美化！。、防灾等作用的绿】地； （二》）生产绿地指为城】市绿化生产苗—木、草坪、花—卉和种子的苗—圃、草圃、花圃【等； （三）—防护绿地指城市中具！有卫生、《隔离和安全防护【功能的绿地》； （？四）：。附属绿地指城—市建设用地中绿地之！外，各类用地《中的附属绿》化用地； 》。（五）其他绿—地，指对城市生态—环境、城《市景观、生物多【。样，性保护具《有直接？影响的绿地 第六十！条 ： 本条例自》2013年》1月1日起施行【1999年5月2】8日南？京市第十二届人民代！表大会常务委员【会第九次会》议制定的《南京市城市绿化管理！条，例同时废止》