南，京市城市绿》化条例？ （2012年8月！30日南京市第十四！。届人民代表大会【常务：委员：会第三十二》次，会议制定  20】12年？9月26日江苏【省第十一《届人民代表大—会常务委员会第三】十次会议《批，准） 第一章—  总则《 第一条《  为了加》强城市绿化管理改善！城市生？态环境彰显人文绿都！特，色促：进，经济社会可持续发展！根据国务院城市绿】化条例、《江苏省城《。市绿化管理条例【等有关法律》、法规规定》结合本市实际制定本！条例 ？第二条 《 本条例适用—于本市行政区域内城！。市绿化的规》划，、建设、保护—和管理 法律、法】规规定由林》业等部门和风景【名胜区管理机—构，负责的绿化工—。作依照有关法—律、法规规定执【行 第三条 — 市绿化行政主管部！门负责全《市城市绿化工—作区、县绿化行政主！管部门在职责范围内！负责辖区内》。城市绿？化工作 规划—、住房和城乡建【设、国土《资源、？。城市管理、林业、交！。通运输等行政主管部！。门应当按照各自【。职责协同做》好城市？绿化工作 第四条 ！ 市、区、县人【民政府应当将—城，市绿化工作纳—入国民经济》和社会发《展计划确定本行【政区：域绿化？覆盖率目标保障城】市绿化？。建设和养护》所，需经：费 镇？人民政府《。（街道办事处）负】责辖区内城市绿【化工作 第五条 】 城市绿《化应：当因地制宜》、生态优《先、科学规划注重】绿地功能、》生态：效应和景观》要求： 市、区、》县，人民政？府及其绿化行政主管！部门应当严格—保护绿化成果提高绿！化覆盖率加强对城】市及其？。周边地区的山—坡林地、河》湖水系、《湿地等自《然生态敏感区—域的保护维持城市地！。域的自？然风貌构建城市绿】化生态系统 —第六条  市、【区、县？。人民政府应当—组织、推动全—民，义务：植树等群《众性城市绿》化，活动 机关、企【事业单位应当开展】植树工作并》组织适龄市民参【。加社：会，义务植树活动 【鼓励单位和》个人以投资》、捐资？、认种、认》养，等方式参与城市绿化！建设：和，养护工？。作 鼓励社会—组织和志愿》者开展城《市绿化服《务工作引导市民【参与城市绿》化保护活动 第【七条  机关、企事！业单位应当》加强绿化《科学知识、法—律法规和建设环境】友好型？社会的宣《传增：强市：民履行？绿化义务和保护【。绿化成果的意识【 第八？条  ？任何单位和个人【有权：对破坏绿化和绿【化设施？的行为？进，行投：。诉和举报《 市、区《、县人民政府或【者绿：化行政主管部门对】。城市绿化工作—有显：著，成绩的单位和个人给！予表彰   第二章！。  规划和建设【 第九条  市【。绿化行政主管部【门，会同市规划等行政】主管部？门组织编制城市绿】地系统规划报—市人民政府》。批准后纳入城—市总体规划 —城市：绿地系统规划应【当在：批准前十日内公【示并采？取召：开论证会或者—听证会等形式公【开征求意《。见 ：。第，十条  规划—行，政主管部门》。应当会同绿》化，行政主管部门根据】控制：性详细规划、—。城市：绿地系统规划确定各！类城：市绿地范《围的控制线（以下】称绿线？）报市人《民政府批准后向社会！公布经？批，准的城市绿》线不得擅自》变更： 城市绿《地实行绿线》管理制度具体办法】由市人民政府另【行制：定 第？十一：条  建设工—程项目应当安排【附属绿化用地其【绿地率应当符合下列！规定： ，（一）？城市新建居》住区不得低于百分之！三十； （二）改建！的居住区不得低【于百分之《二十五；改建—前比率超过百—分之二十五的改建时！不得低于原有标【。准； （三）学【校、医院、休（疗】）养院（《。所，）、机关、团体、】公共文化等单位不】得低于百分》之，三十五； （四）公！园，不得低于百》分之七十； （【五）主？干道不得低》于百分之二十次干道！不得低？于百分之《十五； 《（六：）工：业企：业、交通枢纽—、仓储、商业中心等！不得低于百分之二】十； （七）经环境！保护部门《认定的？产，生有害气体及有污】染排放的企》业不得低《于百分之三十并【根据国家标准设【。立防护林《带； （八）其他】工程：建设项目《或者单位附属绿地不！得低于百分之三十】 属于旧《城，改造：的前：款规定的比率可以降！低百：分之五 在》历史：文化街区、》历史风？貌区：和历史街《巷内进行建》设活动不得减少原】有的绿地面》积， 第十二《条， ， 建设工《程项目附《属绿化工《程应：当与主？体工程同时规—划、同时设计其【。设计方？案，。应，当与主体工程设计方！案同时报批》 第十？三条  建设工程】项，目附属绿《化工程未达到本【条例规定的绿化用】地标准的规划行【政主管部门不得核】发，建设工程规划—许可证 规》划行政？。主管：部门核发规划许可】证前应当《征求：绿化行政《。主管部？门对建设《工程项？目附属绿化工程设计！方案的审查意见 】    第十四条 ！ 公园绿地》、，防，护绿：。地、风景《林地：和道路？绿地等城市绿化工程！的，。设计方？案应当报绿化行【政主管部门或—者其：上级行政《主管部门审》批 第？十五条  城市绿】化工程和建设—工程项目附属绿化工！程应当按照基—本建设程序》进，行建设绿化工程和】建设工程项目附属绿！化工程的设》。计、施工、监—。。理应当符合有关技】术标：准和规范《并由：具有相应资质的【单位承担 》依法应当实》。行，招标的？城市绿化工程按照规！定，进，行招标 第十六条】 ， 城市绿《化工程和建设工【程项目附属绿化【工程应当按照批准的！设计方案进行建设】。 ，确需：改变设计方案的应当！按照原审批程序报批！并不得减少绿—。化指标？ ，第十七条  建设工！程，项目附属绿化工【程应当与主体工程】统，一，安，排施工？在不迟于《主体工程建》成后的第一个绿化】。季节：完成建设工程项【目附属？绿化工程建设费用纳！入建设工《程项目？总投：资 居住区建设【工程项目《分期建设的其附属】绿化工？程的建设时序—根，据规划条件作为国有！土地使用权出让【合同或者划拨土地条！件的内容应》当予：。以明确居《住区：建设工程项目附属】绿化：用，地的：面积：。和位置应当在—房屋买卖合同中予以！明，示 ：第，。十八条  城市绿】化工程和建设工【程项目附《属绿化工程竣工后】建设单位应当依法组！织验收并《将绿化？工程的竣工验收【资料报送绿化—行政主管部门备【。案 规划、绿化行】。政主管部门应—当，按照规定《对，相关绿化工程面【积和：位置是否符》合规划？许可事项和设计【方案予？以核实 《  ：  第十九条 【 居：住区：住宅建设工》程项目附属绿化工】程竣：工后建设单》位，应当在居住区—的显：著位：置永：久，公示绿地平》面图 居住区绿【化应当选用适—宜的植物种类综【合考虑居住》环，境，与采光？、通：风、安全等》要求合理布局 第二！十条：  办公楼、居【民住宅？。楼等建（构）—筑物符合建筑规【范，适宜绿化《的鼓励进行垂直绿化！、屋顶绿化等—立体：绿化：。具体：办法由市绿化行政】主管部门《制定报市人》民政府批准后—向社会公《布 城市《围栏、墙体以及高】架，。道，路、轨道交》通等市政公用设施】适宜垂直绿化—的应：当，实施垂？直绿化 室外公共】停车场、《停车位具备绿—化条件？的应当？。配植庇荫乔木、绿化！隔离带铺设》植草地坪 》第二十一条  半】年，内未开工建设的建】设项目？用地具备绿》化条件？的土地使《用权人或者建—设单位应当》按照绿化行政主【管部门的要求进【行简易绿化》   第三章—  保护和管理 】第，。。二十二条  城【市，绿地的绿化》保护和管理责任【。按照下列规定确定】 （：一）政府投》资建设的城市绿【地由绿化行政主【管部门或者》其委托的单位—负责； （二）单】位附属绿地及其【管界内的防》。护，绿地由该单》位负：。责； （三）生产】绿地由其经》营单位负责； （】。四）：居，住区绿地《实行物业《管理的由物业服【务企：业按照约定负—责；未实行》物业管？理的由？镇人民？政府（街道办事【处）负责； （五）！建设工程范围内保】留的绿地在建设期】间由：建设单位负责—； （六）简易【绿化的绿地由土【地使用权人》或者建设单位负责】 前款规定以外的绿！化保护管理责—。任，不清或者有》争议的由《所在：地区、县绿化行政主！。管部：门，确定 ？保护管理《主体发生变》更的应当办理变更移！交手续移《交手续办理完毕【前由原保护管理【责任人负《。。责 第？二十三条 》 城市？绿化保护管理责任】。人应当？落实保护管理费【用按照绿化养护技术！规范实施《。养护并做好记录【发现：死，亡缺：株的适时《补植更？新；：设施：损坏的及时修复【 保护？管理责任人》对树：木，进，行修剪？的电力、《电信、？有线电视、公安机】关交通管理等单位】和部门应当予以配】合 第二十四条  ！政府：投资建设《的城市绿地应当【通过招标投标—等，方式确定具备—资质的？绿化养护企》业，实施专业化》养护管理 第二十五！条  以捐》资，、认种、《。认养等？方式：参与城市《。绿化建设《和养护的可》以按照协议享有【冠名权等权益但【不得改变其》。产权关？系，认种、认《养单位和个》。人不得在其认种、】认，养的绿地内》。种植其他植》物或者建设建（【构）筑？物不得改变绿—地的性？质和用途 第—二十六条  禁止】下列损害城市绿【化行为 （》一）在树木上刻【划、钉钉缠绕—绳索架设电线电【缆或者照明设施； ！（二）擅自采摘【花果、？采，。收种条？、采挖中草药或【者种苗？； （三《）损毁草坪》、花坛或者绿篱【； ：（四）挖掘》、损毁花木； 【（五）擅《自在绿地内取土搭建！建（构）筑物围圈树！木，设置广告牌； 【（六）在距离树【干一点五米范围内埋！。设影响树木生长的】排水：。、供水、供气—、，电缆等？各种管线或》者挖掘坑道； （】七，）在花坛、绿地内堆！放杂物倾倒垃圾或】者其他？影响植物《生长的有《毒，有害物质《； （八）损坏绿化！设施； 《（九）损《坏城：市绿地的地形—、地貌； （十）其！。。。他损害城市》绿化：的行为 第二十七条！  因城市建设【需要临时《。占用绿地的建设单】位应当征求所有【权人意见并经绿化行！政主管部门批准按】。照，有关规？定，办理临？时用地手续；临【时占用城市》绿地需？要移植树木的应当】一并申请《 ，申请临？。时占用城市绿地【应当提交下》列，材料： （一？）申请书、拟恢【复的效？果图及承诺书； （！二）：占用绿地的位置、面！积、附着物》等现实情况；— ，（三）项目立—项，以及用地、规划【等证明文件； （】。四）绿地所》有权人书《面意见或者》双，方签：订的协议书；— （：五，）法律、《法，规规定应当》提，交的其他资料— 绿化行政主管部】门应：当，自受：理，申请：之日起十五日内作】出是否许可》的决定；不予许可的！应当书面说明—理由 因抢险救灾确！需临时占用绿地【的，可以先行占用抢【险救灾后应》当，恢，复原状并《交还原土地使—用者 第二十八条 ！ 临时？占用城市绿》地期限一般不超过一！年确因建《设需要延长的—应当：办理延期手》续延期最长不超过一！年临：时占用？城市：绿地不？。得超出？批准的面积范—围 经批《。准临时？占用绿地的建设单位！应当对绿地》。所有权人进》行补偿并在临—时占用期满之日起】十日内开展绿—地恢复？工，作 第二十九条 】 任何单位和个【人不得擅自改变城市！绿地：性质因城市规划【调整或者城市基础设！施建：设确：需改变？的规：划行政主管部—门应当在征》求绿化行政主管部门！意见后报市人—民政府批准 改变】城市绿？地性质不得》减少绿？地总量因城市—规划调整减少—绿地的规划行政主】管，部，门，应当就近规划增补】同等面积的》绿，地因城市基础设施建！设占用绿地的建设】单位应当按照先补后！。占、占补平衡的原】则在：所，占绿地周边地区【补建：同等：面，积的绿地；》不具备？补建条件的应当缴】。纳所在？区，域当年？基准地价同等面积】。的费用和恢复绿地】实，际所：。需费用 《第三十条  市区已！建成的面积在—一万平？方米以上的绿地【由市人民政》府确认为永久性绿】地报市人《民，代表大会常务委员】会备：案并向社《会公布？永久：性绿地不得占用或】者改：变其用途 第三【十一条  建设工程！项目用地范围—。内有树木《的国土资源行政主】管部：门在土地使用权出】让或者划拨前应【当告知绿化行政【。主管部门由绿化行】政主管部门提出对树！木的处置《、保：护意见 用地单【位应当按照绿—化行政主管部门的意！见落实对树木—的处置、保护措施】并接受绿化行—政主管部门的监督】。 第三十二条—  城？市中的树木不论【其所有？权归属任何》单位和个人》不得擅自大修—。剪、移植或者砍伐】有下列情形》之一的可以》申请：大修剪、移植树木】 （一）城》市，公共基础建设—需要的； 》    （二）【严重影响相邻建筑】物采光、通》风、通行的；   ！  （三）》。对人身安《全或者其他设—施构成威胁》的；   》  （四）其他【符合法定《条件的情形 —无移植价值的树木可！以向绿化行政—主管部门申请砍伐 ！第三十三条  申请！大修剪、移植或者砍！伐树木的申请人【应当提交下列—材料 （一》）申请书； （【二）：。实施方案及大修【剪，、移植？后续养护《方案：； （三《），移入地有《关单位？。或，者个人出具的养【护责：。任，承诺书？； （？四）树木所有—权人书面意见或者双！。方签订的协议书；】 （五）委托—有资：质单位实施》大修剪、移植的委】托书；？ （六）法律、法】规规定的其他—材料 申《请移植、砍伐十棵以！上或者胸径八十厘米！以上的行道树或者居！住区树木的还—应当提交当》地相：关居民？的意见和绿化专【家评审论证结论 第！三十四条《 ， 移植？或者砍？。伐树木按照》下列权限审批 【（一）城市窗口地】区、重点路段等【涉及城市重大公共利！益以及主干道行【道大树？数量较？多的由市绿化行政主！管部门提出审核【意见：报市：人，民政府批准； （二！）前项规定以外【的主干道树》木由市绿化行政主管！部门批准报》市人民政府》。备案； 《。（，三，）次干道、支路【、街坊路的树木由】所在地区、县绿化】行政主管部门—提出审？核，意见报市绿化行政】主管部门批准—； （四）》公园绿地的》树木由市绿化—行政主管部门批准】； （五）机关、团！体、企事业》单位和居住区的树木！由所在地区、县绿化！。行政主管部》。门提：出审核意《见报市？。绿化行政《主管部门批准 大修！剪树木的《由所在地《区、县绿化行—政主管部门提出审】核意：见报市绿化行—政主管部《门批准 因》抢险救灾确需大【修剪、移植或者砍伐！。城市树木的可以先】行实施移植、砍【。伐或者大修剪并【及时报告绿化行政主！管部门和树》木所有权人在—险情排除后》五日：内补办审批手续 】第三十五条》  市？绿化行政主》管部门对本》。条例第三十四条第】。一、二项事项进行审！批前应当按照有【关规定进《行必要性和可行【性论证？向社会公示并—征求公众意见 第三！十六条  经—批准：移植树木的申请【人应：当移植于绿化行政】主管：部门：确认：的城市绿地并—对树木所有权人进行！。补偿：树木移植《后一：年内未？成活的申请人应当】在第一个绿化—季节补植相》应的：。树木 经批准砍伐】的，。申请：人应：当对树木所有权【人进行？补偿并按照伐—。一补三的原》则补植？树木 第三》十，七，条，  行道树形—成的城市林荫道【由市人？民政府确认为绿【色廊道报市人民代表！大会常务委员—会备案？并向社会公布绿【色廊道的树木—除抢险救灾》、死亡或者存在安】全隐患需《要更新外不得砍伐】 第三十八条—  加强古树名木】保护和管理任何【单位：和，个人不得损》。害古树名木》生，长禁止砍伐》。。或者擅自移植、大】修剪古树名木—具体：。办法由市人》民政府另行》。制定 ？第，三十九条  —除，抢险：救灾外大修剪、【移植：或者砍伐《城市树木《大修剪、《移植古树《名木以及临时占【用城市绿《地的施？工单位应当》在现场显著位置设立！公，示牌进行公示公【。示期自？施工之日起至—。完工之日止》公示牌应当》注明：批准机？关、批准项目—、，批准期限、施工单位！、，施工负责人及—。。监督电话等  【。 第四章  监【。督检查 第四十【条  市、》区、县人《民政府应当加强对】。城市绿地系》统，规划、城市绿—线划定以及实施【情况的监督检—查 第四十一—条  ？镇人民政府（—。街道办？事处）应当》安，排专职或《者兼：职绿化管理》。人员指导村民委员会！（居民委员会）共同！。做，好绿化管理》工作 ？第四十二条  【市绿化行《政主管部门应当【制定城市绿化养【护技术？规范根据社会发【展情况进行修订并对！城市绿化《保护：和管理工作》进行检查、》监督和指导》 第四十《三条  《绿化行政主管部门】应当组织《力量加强城市—。绿化的科学研究推】广先：。进技：术培育和引》进优良品种优化植】物配：置建设总量适宜、】分布：合理、植物多样、景！观优美的城市绿化】系统 禁止》使用有病《虫害的苗木、花【草和种子进》行绿：化苗木？、花：。草和种子未经植物检！疫机构？检疫的不得》引进 第四十四【条  绿化行—政，主管部门应当会同相！关部门建立植—物疫情监测预报网络！编制绿化防灾应【。急，预案健全《有害：。生物：预警：预防控？制体系加《强绿化植物的检疫】和有害生物防治 】第四十五《条  绿《化行政主管》部门应当会同有关部！门定期开展城—市绿化资源调—查，建立绿化资源档【案和绿化信用考核体！系完：。善绿化管理》信息系统《 下列绿化建设【、养护和管理—等信息？应当自形成》或者批准《之，日起二十日》内向：社会：。公，开 （一）经依【法批准？或者：批准修？改的城市《绿地系？统规划；     ！（二）经依法划定】或者调？整，的城市绿《线；     （】。三）城市绿化行【政许可条件、程序以！及依法作《出的绿化行政许【可决定； （四）】。城市绿化《。监督检查的情—况以及处理结果； ！（五）其他》依法应？当公开的信息 第四！十六条  绿化【行政主管部门应当】会同：相关部？门建立工作》协调：机制加？强城市绿《化，工作：监督检查《依法查处违反城【市绿：化管理规定的—行为 ？实施：绿，化监：督检：查时可以要求有【关单位？和个人提供与监【督检查事《项有关的文件、【资料并根据需要【进入现场《勘察：调查了解有关—情，况，查阅、？复制有关文件—。、资料对损》害城市绿化》。的行为应当》。责令停止违》法行：为并限期恢》复原状 　　—执法人员履》行前款职责应当【。。出示行政执法—证件被？。监督检查的单位【和个人应《当配合不得妨—碍和阻？挠监督检查活—动   第五—。章  法《律责任 第》四十七条 》 ，违反本条例规定建设！单位委托不具备【相应：。资质的单位进行建】设工程项目附属【绿化工程设计、【施工、监理的由【。绿化行？政主管部门责—令，限期改正并处以【五万元以上二十万元！以下：罚款 不具备—相，应资质从事城—市建设工程项目【附属绿化工程设【计、施工、监理的】由绿化行政主管部】门责令停止》违法行？为没收违法所得【并对设计单位—、监理？单位处？以违法所得一倍以下！罚款；对施》工单位处以》。附属绿化工》程合同？价款：百分之二以上百【分之四？以下罚款 》第四十八条  违】反本条？例规：定城市绿化工程或】者建设？工程项目附属绿【化，工程：设计方案未经批准施！工由绿？化行政？主管部门责令限期改！正；逾期不改正的】处以五千元以上【五万元以下罚款 】未达到本条例第【十一条？规，定绿：化用地标准的按照面！积差：处，以所在？区域当？年基准地价的一倍】以上二倍《以下罚款 第四【十九条  违—反本条例规》定有下？列行为之一的由【绿化行政主》管部门？责令限期改》正；逾期不改正【的处以二《千元以上《二万元以下罚款 （！一）城市《绿化工程和建设工】程项：目附属绿《化工程竣工验收【。。后建设单位未将竣工！验收资料报绿化【行政主管部门备案】的；： （二）施工单【位未按照规定在绿化！现，场设置公《示牌的？； ：（三）居住区建【设单位未按照要求公！示绿地平面图的 第！。五十条  违反本条！例规定具备绿化条件！的半年内《未开工建设的—建设项目用地—未简易绿化的—由绿化行政主管部】门责令限期》改正：；逾期不改正的按照！未简易？绿化：面积处以《每平方米二百—元以上五《百元以下罚款 【第五十一条  违】反本条例《规定保？护管理？责任人未按照绿化】养护技术规范实【施保护管理的由绿化！行政主管《部门责令限期改正】；逾期？不改正的处》。以二千元以上二万元！以下罚？。款 第五十》二条  违》反本条例第二十六】条第一、二》项规定的由绿化行政！主管部门责令停【止侵害恢复原状【。赔偿损失《并，处以五？十元以上《二百元以下罚款 】违反本条例第二十】六条第三项》至第八项规》定的由绿化》。行政主管部门—责令停止《侵害：恢复原状赔》偿损失并处》以五：百元：以上五千元以下罚款！。；情节严重的处以】五千元？。以上二万元以下【罚款 违反》本条例第二十六条第！九、十项规定的由绿！化行政主管部门按】照同等面积处—以每平方米五—。百元以上《。。一千元以《下罚款；导致不能恢！复，绿化用地《按照同？等，面积处以所在—区域：当年基准地价一倍】罚款 第五十三条 ！ 违反本条例规定临！时占用？城市绿地超过批准】期限、面积或者【期满后未恢复原状的！。由绿化行政》主管部？门责令限期退还、恢！复原状可以并—处所占绿化用地每】平方米五百元以【上一千？元以下罚《款；造成损失的【承担赔偿《责任 第五十四条 ！ 违反本条例规定建！设单位经批准占用】城市绿地具备补建】同等面积《绿地条件但》未补建的由》绿化行？政主管部门责令限】期改正；逾期—不改正的《按照同等面积处【以所在区域当年基准！地价的一倍以上二】倍以下罚《款 第五十五—条  违《。反本条例规定擅自】移植：树，木，的或者经批准移植但！未按照规定补—。植的由绿化行政【主管部门责》令限期？改，正处以每棵二—千元以上二万—元以下罚款 第【五十六条  违【反本条例规定砍伐】、，擅自移植以及—其他行为《导致古树名木损坏或！者死亡的由》绿化行？政主管部门责令【停止侵害《按照规定的标准赔】偿并：处以损失费》一倍以上五倍以下】罚款 第《。五十：七条：  ：本条：例规定的行》政处罚按照》城市：管理相对集中行【政处罚权相关规定应！当，由城市管理行政【执法部门行使—。的从：其规：定， 第五十八条  绿！化行政主管部门【和城市绿地管理单位！。的工作人员玩—忽职守、滥用职【权，、徇私舞弊》构成犯罪的》依法追究《刑事责任《；尚不构成犯罪【的依法？给予行政处分— ，  ：第六章？  附则 》第，五十九条  本条例！所称城市《绿地指已《建，成，和在建的绿地—以及城市《规划确定的绿—地包：括 ：（一）公园绿地指】向公众？开放以游览》休憩：为主要功能兼—具生态？、美化、防灾等作】用的绿地； （二】）生产？绿地指？为城市绿《。化生产苗木、草【坪、花卉和种—子，的，苗圃、草圃》、花圃等《； （？。三）防护绿》地指：城市中具《。有卫生？、隔离和安全防【护功能的绿》地； （四》）附属绿地指城市】建设用？地中：。绿地之外各类用地中！的附：属绿化用地；— ，（五）其他绿地指】对城市生《态环境、城市—景观、？生物：多样性？保护具有直接影响的！绿，地 第六十条 【 本条例自201】3年1月1日起【施行1999年【。。。5月28日南京市第！十二届？人民：代表大会常务—委员会第九》次会议制定的南京】市城市绿化》管理条例同时废止】