南京市城市绿化条】例， ，。（201《2年8月《30日？南京：市第十？四届人民代表大【会常务委员会第三】十二次会议》制定  2012年！9月26日江—苏省第十一届人民代！表大会常务》委员会？。第三：十，次会议批准》） 第一章  【总，则， 第一条  为了】加强：城市：绿化管理改》善城市生《态环境彰显人文绿】都特色促进经济【社会可持续》发展根？据国务院城市绿【化，条例、江苏省城【市绿化管理条例等有！关法：律、法规规》定结：合本市实际制定本条！例 第二条  本条！例适用于《本，市行政区域》内城市？。绿化的规划、建【设，、保护和管理 法律！。、法规规定由—林业等部《。门和风景名胜区【管，理机构负责的绿化工！。作，依照：有，关法律、法规规定】执行 第三条  】市绿化行《政主管部门负责全市！城市：绿，化，工作区、《县，绿化行政主》管，部门在职责》。范围：内负责辖区内—城市：。绿化工作 》规划、住《房，和城乡建设》、国土？资源、城市》管理、林业、交通】运，。输等行？政主管部门应当按照！。各自职责协同做好】城市绿化工作 第四！。条 ：。。。 市、区、县人民政！府，应当将？城市：绿化工作纳入国民】经济和？社会发展计划确定本！行政区？域绿化覆盖率目标保！。障城市绿《化建设和养护所【需，经费 镇人民政府】（街道办事处）负责！辖区内城市》绿化工作 第—。五条  城市—绿化应当《因地制？宜、生态优先—、科学规划注重【绿，地功能、生态效应】和景：观要求 《市、区？、县人民政府—。及其：绿化行政主管部门应！当，严格保护绿》化成果？提高绿化覆盖率加】强，对城：市及：其周：边地区？的，山坡林地、河湖水】系，、湿地等自然—生态敏感区》域的保护维持城市】地，域的自然风貌构建】城市绿化《生态系？统， 第六？条  市、区—、县人民政府应【当组织？、推动全《民，义务植？树等群众性城—市绿化活动 机关】、企事业单位—应当开展植树工【作并组织适龄市民参！加社会义务植树【活动 鼓《励单位和个人—以投资、捐》资、认种、》认，养等方？式参与城《市绿化建设和养护】工作 鼓《。励，社会组织和志愿【者开展城市绿—化服务工作》引导市？民参与城《市绿：化保护活《动 ：第七条  机—。关、企事业单—位应当加强》绿化科学知识、【法律法规和建设环境！友好型社《。会的宣传增强市民】履行绿化义》务和保？护绿化成果的意【识 第？八条  任何单位和！个人有？权，对破坏绿化和绿化】设施：的行为进行投—诉和举报 市、【。区、县人民政府或者！绿化行？政主管部门对城市】绿化工作有》显著成绩的》单位和个人》给予表彰   【第二章  规—。划和：建设 第九》条，  市绿化》行政：主管部门会同—市规划等行政主管】部，门组织编制城市绿】地系统规划》报市人民政府批【准后纳？入城市总体》规划： ，城市绿？地系统规划应当在】批准前十日内公示】并采取？召开论？证会或者《听，证会等形式公—开征求意见 第【十，条  规划行政【主管部门应当会【同绿化行政主管【部门根据控制性详细！规，划、城？市绿地系统规—划确定？各类城市绿地范围】的控：制线（以下称绿【线）报市人》民政府批准后向社】会公布经批准的【城市绿线不得—擅自变？更 城市绿地实【行绿线？。管理制度具体办法由！市人民政府另行【制定 第《。十一条  建设【工，程项目应当安排【附属绿化用地其【绿地率应《当符：合下列规定 —。（一）城市新建居住！区不得低《于百分之《三十； （》二）改建的居住区不！。得，低于百分之二—十五：。；改建前比率超过百！分之二十五的改【。建时不？得低于原有标准；】 （三）学校、医院！、，休（疗）养院—。（所）、机关—、团体、公共文【化等单位不》得低于百分之三【十五；？ （：四）公园不得低【。于百分之七十； 】（五）？主干道不得低—于百：分，之二：十，次干道不得低于百】分，之十五；《 （：六）工业企业、【交通枢？纽、仓储、商—业中心等不得低【于百分之二十； 】（七）经环境保护部！门认定的产生有害】气体及有污染排【。放的企？业不得？低于百分之三十【并根据国家标—准设立防护林带【； ：（八）其他工程建设！项目或？者单位？附属绿地不得—。低于：百，分之三十 属于旧城！改造的？前款：规定的比率可—以降低百分之五 】在历史文化街区【、历史风《貌区和历史街巷内】进行建设活》动不得减少原有【的绿地面积》 第十二条  建设！工程项目附属绿化工！程应当与主体工【。。程同时规划、同【时设计其设计方案】应当与主体》工程设计方》案同时报批 第【十三条  建设【工程项目《附属绿化工》程未达到本条例规定！的绿化用《地标准的规划行政主！管部门？不得核发建设工程】规划许可《证 规划《行政主？管部门核发规划许可！证前应当征》求绿化？行政主？管部门对建》设工：。。程项：目，附属绿化工程设【计方案的审查—意见：     第十【四条  公园绿地】、防护绿《地、风景林地和道】路绿：地等城市绿化—工程的设计方案【应当报绿《化行政主管部—门或者其《上，级行政主管部门审】批 第十五条—  城市绿化—工程和建《设工程项目附属绿】化，工程应当按照基本建！设，程序：进，行建设绿化工程和建！设工程？项目附？属绿化工程的设【计、施工、》监理应当符》合有关技术标准和】规范并由具》有相应？资质的单位》承担 依法应当实行！招标的城市绿化工】程按照？规定：进行招标 第—十六条 《 城市绿《化工程和建设—工程项目附属绿化】工程应当按照批【准的设计方案进行建！设 确？需，改变：设计方案《的应当按照原审批】程序报批并》不得减少绿化—指标：。 第：十七条  建—设工程？。项目附属绿化工【程应当与主》体，工，程统一安排施工【。在不迟于主体工程建！成后的第一个绿化季！节完成？建设工程项目附属绿！化，工程建设费用纳入建！设工：程项目？总投资 居住区【建设工？程项目分期建设【的其附？属绿：化工程的建》设时：序根据规划条—件作：为，国有：土地使用权出—让合同或者划拨土地！条，件的：内容：应当予？以明确？居住区建《设工程？项目附属《绿，化用地？的面积？和位置应当在房屋】买卖合同中予以【明示 第十八条【。。  ：。城市绿化工》程和建设工程—项目：附属绿化工程竣工】后建设单位应当依】法组织？验收并将绿化工程】的竣工？验收资料报送绿化】行政主管部门备【案， 规划？。、绿化行政主管部】。门，应当按照规定对【相关绿化工程—。面积和位置》是否符合规划许可】事项和设《计方案予以核实 】    第十九条】  居住区住—。宅建设？工程项目《附属绿化工》程竣工后建设单【位应：当在居住区的—显著位置永久公示绿！地，平面图 居住区【。绿化应当选用适【宜的植？物种类综《合考虑居住环境与采！光、通风《。、安全等要》求合理布局》 第：二十条  办公【楼、居？民住宅楼《等建（构）筑物【符合建筑规范—适宜绿化的鼓励进行！垂直绿？化、屋顶绿化等立体！绿化具体办法—由市：。绿化行政主管部【门制定？报，市人民政府批准【后向社会公布 城市！围栏、？墙体以及高架道路】、，轨道交通等》市政公用设》施适宜？垂直绿化的应当实】施，。垂直绿？化 室外《公，共，停，车场、停车位具【备绿化条件的应当】配植庇？荫乔木、绿化—隔离带铺设植草地坪！ 第二十一条 【 半年内未开工建】设的建设项目—用地具备绿化条件】的土地使用权人【或者建设单位应当】按照绿化行政—主管部？门的要求进行简易绿！化   第三章【  保？护和管？理， 第二十二条—  城市绿地的绿化！。保护：和管理责《。任按照下列规—定确定 《（一）政《府投资？建设的城市绿地【由绿：化行政主管》部，门或者其委托的【单位负责；》 （二）《单，位附属绿《地及其管界内的【防护：。。绿地由该单位负【。责； ？（三）生产绿—地由其经营单位负责！； （四）居住区绿！地实行物业管理的由！物业服务《企业按照约定负【。责；：未实行物业》管理：。的由镇人民》政府（街《道办：事处）负责； （五！）建设工《程范围？内保留的绿》地在建设期间由建设！单位负责；》 （：六）简易绿化—的绿地由土地使用】权人或者建设单位】负责 前《款规定以外》的绿化保护管理责】任不清或者有—争议的由所在地区、！县绿化行政主—管部门确定 保护】管理主？体，。发生变？更的应当办理变【更移交手《续移交手《续办理完毕前由原保！。护管：理责：任人负责 第—二十三条 》 城市绿《化保护管理责任人】应当落实保护管【理，费用按照绿化养【护技术规范实施【养护并做好记—录发现死亡》缺株的适时补植【更新；设《施，。。损，坏的及时《修复 保护管理责】任人对树木进行修】剪的电力《、电信？、有线电视、公安】机关交？通管理等单位—和部门？应当予？以配合 第二十四条！ ， 政府投资建设的城！市绿地应当通过招】标投标等方》式确定具备资质的绿！化养：护企业实施专业化养！护管理 第二十五条！  以？捐资、？认种、认养等—方式参与城市绿化】建设和养护的可【以按照协议享有冠】名，权等权益但不得改变！其产：权关系认种、—认养单位和个人【不得在其认种、认养！的绿地？内种植其他植物【或者：建设建（构）筑物不！得，改，变绿地的性质和用】途 第二十六条  ！禁止下列损害城市】绿，化行为 （一）在】树木上刻《划、钉？钉缠：绕绳索架设电—线电缆或者照明设】施； （二）擅【。自采摘花果、采收】种，条，。、采挖中草药或【者种苗； （三）】损毁草坪、花坛或】。。者绿篱； 》（，四）挖掘、损毁花】木，。； （五）擅—自在绿？地内取土搭》建建（构《）筑物围圈树—木设置广告牌； （！六）在距《离树干一点五米【范围内埋《。设，影，响树木生长》的排：水、供水《、供气、《电缆：等各种？管，线或：者挖掘坑道； 【（七）在花》坛、绿地内堆放杂】物倾：倒垃圾或者其他影响！植物生长《的，。有，毒有：害物质； （八）】损坏绿化设施； （！。九）损坏城市绿【地的地形、地貌【。； （十）其—他，损，害城市绿化的行为】 第二十七》条，  因城市建设【。需要临时占用绿地的！建设单位应》当征：求所有权人》意见并经绿》化行政主管部—门批准？按照有关规定办【理临时用地手—续；临时占用城市】绿地：需，要移植树木》的应当？一并申请《 申：请临时占用城市【绿地应？当提交下列材—料， （：一，），申请书、拟恢复【的效果图《及承诺书《； （二）占用绿】。地的：位置、？面积、附着物—等现实情况；— （三）项目立项】以及用地、规划【等证明？文件； 《（，四）绿地所》有权人书《面意见或《者双方签订的协议】。书； ？（，五）法律《、法规规定应—当提交的其》他资料？ 绿化行政主—管部门应当自受理】申，请之：日起十五日》内作出是否》许可的决定；不予】许可的应当书面【说明理由《 因抢险救》灾，确，需临时占用绿地的】可以先？行占用抢险》救灾后？应当：恢复原状并交—还原：土地使用者 第【二十八条  临时占！。。用城：市绿地期限一般不】超，过一：年，确因建设需要延长】的应当办理延期手续！延期最？长不超过一年临【时占用城市绿地不】得超出批《准的面？积范围？ ，经批准临《时，占用：绿地的建设单位应当！对绿地所有》权人进行补偿并在临！时占用期满之—日起十？日内开？展绿地恢复工—作 第二十》九条  任》何单位和个人不得擅！自改变城市绿地性质！因城市规划调整【或者城？市基础设施建设【确需改？变的规划行政—主管部门应当在【征求绿化行政主管部！门意见？后报市？人民：政府批准 改—变城市绿地性质不得！减少绿地总》量，因城市规《划调：整减少？绿地的规划行政主管！部，门，应当就近规划增补】同等面积的》。绿地因城市基础【设施建？。设占用绿《地的建设单位应当】按照先补后》占、占补《平衡的原则在所【占绿地周边地—区补建同等面积的绿！地；不具备补建条件！的应当缴纳》所在区？域，。当年基准地价同【等面积的费》用和：。恢复绿地实际所【需费用 第三十条 ！ 市：区已建成的面—积在一万《平方米以《上的绿地由市人民政！。府确认？为永久性绿地—报市人民《代表大会常务委【员，会备：案并向？。。社会公布永》久性绿？。地不得占用或者【改变其用途 第三十！一条  建》。设工程项目用地范围！内有树木的》国土资源行政—。主，管部门？在，土地使用权》出让或者划拨前应当！告知绿化行政主【管部门由绿化行政】主，管部门提出》对树木的处置、【保护意见 》用地单位应当按照绿！化行政主管部门的】意见落实对》。树，木的：处，置、保护措施并【接受绿？。。。化，行政：主管：部门：的监督 第三十【二条 ？ 城：市中的树木不—论其所有权归属任】何单位和个人不得】擅自大修剪、移植或！者砍伐有下列情形】。之一的可《以申请大修剪、移植！树木 （一）城市】公共基础《建设需要《的；：    《 （：二）严重影响相邻建！筑物采光《、，通风：、通行的；   】  （三《）对人身安全或者】其他设施构成威胁】的；     （】四）其？。。他符：。合法：定条件的情形 【无移植价《。值的树木可以向【绿化：。行政主管部门申【。请砍伐 第三十三条！  申请大修—。剪、移植或者—砍伐树？木的申？请人应？当提交下列材料 】（一）申请书； 】（二）实施方—案及大修剪、移【植后：续养护方案； 【。。（三）移入地有关单！位或者个人出具的养！护责任承《诺书； （四）树】。木所有权人》书面意见或者双方】签订的协议书；【 （五）委托有【资质单位《实施大修剪、—。移植的委托书； （！六）法？律、法规《规定：的，其他：材料 ？申请：移植、砍伐十—棵以上或者胸径【八十厘米以上的【行道树或者》居住区树《木的还应《当提交当《地，相关居民《的意见和绿》化专家评审论证【结论 第三》十四条  移植【或者砍伐《树，木按照下列权限【审批 （一）城市】窗口：地区、重点路—段等涉及《。城市重大公共利益】以及主？干道：行道大树数量—较多：的由市？绿化行政主》管部门？提出审？核意见报市》人民政府批准； （！二）前？项规定以外的主【干道树木《由，市，绿化行政主管部门批！准报市人《民政府备案》；， （三）次干—道、支？路，、街坊路的树—。木由所？在地区、县》绿化：行政主管部门—提出审？核意见报市绿化行政！主管部门批准—； （四）公园绿】地，的树木由市绿化【行政主？管部门批准》； （五）机关、】团，。体、企事业单位和】居住区的树木由所】。在地区、县绿化行政！主管部门提出审核】意，见报市绿化行政主管！。。部门批准 大—修剪树木的由所在】地区、县绿化行政】。主管部？门提出审《核意见报市》绿，化行政主管》部门批准 因—抢险救灾确需大修剪！、移植或者砍伐城】市树：木的可以先行—实施移植、砍伐或者！大修剪并及时—报告绿？化行政主《管部门和树木—所有权人在险—情排除后五日内【补办审批手续— ，第三：十五条  》市绿：化行政主管部门对】本条：例第：三十四条第一、【二项事项进行审批前！应当按照《有关规定《进行：。必要性和可》行，性论证向社》会公示并征》求公众意见 第【三，十六：条  经批准移植树！木的：申请：人应：当移植于绿》化，行，政主：管部门确认》的城市绿地并—对树木？所有权？人进：。行补偿树木移植【后一年内未》成活的申请》。人应当在第》一个绿？化季节补植相应的树！木 经批准砍伐的】申请人应当对—树木所有《权人进？。行补偿并按》照伐一补《三的原则补》植树木 第三十【七条  行道树形成！的城市林荫道由市人！民政府确《认为绿色廊》道报市人民代—表大会常务委员会备！案并向社会公布绿色！廊道：的树木除抢险—救灾、死亡或—者，存在安全隐患需要更！新外：不得砍？伐，。 第三十八条  加！。强古树名木保护【和管理任何》。单位和个人》不，得损害古树名木生】长禁：止，砍伐或者擅》自移植、大修剪【古树名木具体办法】由市人民政》府另行制定 —第三十九条 — 除抢险救灾外【大修剪、移植或【者砍伐城市树—木大修？剪、移植古树名木】以及临时占用城【市绿地？的施工单位应当在】现场显著位置—设立：公示牌？进行公示公示期自施！工之：日起至完工之日止公！示牌应当注》明批准？机关、？批准项？目，、批准期限》、施工单位、施【工负责人及监督电话！等   第四章【  监督《检查 第四十条 】 市、区、县—人民：政府应当《加强对？城，市绿地系《统，。规划、城《市绿：线划定以及》实施情况的监—督检查 第四十【一，条 ： 镇人民政府—（街道办事处）应当！安排专职或者兼职】绿化管理人员指【导，村，民委员会（居—民委员？会）共同做好—绿化：管理工作《 第四十二》条  ？。市绿化行政主管部门！应当制定城市绿【化养护技术规范根据！社会：发展情况进》行修：订并对城《市绿化保护和管理工！作进行检《查、监督《和指导 第四十三】条，  绿化行政主管部！门应当组织力量【加强城市绿化的【。科学研究推广先【进技术培育》和，引进优良品种优化植！物配置建设总量适宜！、分布合理、植物】。。多样：、景观优美的—。城市绿化系统 禁止！使用有病虫害的苗】木，、花草和种子进【行绿化苗木、花草】和种子未经植物检】疫机构检疫的不得引！进 第四十》四条  《绿化行政主》管部门？应，当会同相关部门建立！植物疫情监测预【报网络编制绿化【防灾应急《预案健全《有害生物预警预防】。控制：体系加强绿化植物】的检疫和有害—生物防治 第—四十五条《  绿化行政主管】部门应当《会同有关《部，。门定期开展城市【绿化资源调查建立】绿化资源档案和绿化！信用考核体系完善绿！化管：理信息系统》。 下：列绿化建设、养【护和管理等信息应当！自形成？或者批准之日起二十！日内：向社会？公开 （《一）经？依法批？准，或，者，批准修？改的城市绿地—系统：规划：；  ？ ，  （？二）：经依法划定或—者调整的城市绿线】；   《  （？三）城市绿化行政】许可条件《、程序以及依—法作出的绿化—行政许？可决：定； （四）—城，市绿化监督检—查，的情况以及处—理结果； （五）】其他依法应当—公开：的信息 第四—十六：条， ， 绿化行《政主：管部：门应当会同相关部门！建立工作协调机【。制加强城市绿—化工作监督检查【依法查处违》。反城：市绿化管理规定【的行为 实施—绿化监督检查时可】以要求有关》单位和个人提供与监！督，检查事项有关的【文件、资料并—根据需要进入现【。场，勘察调查了》解有关情况查阅、复！制有关文《件，、资料对损害城市绿！化的行？为应当责令停—止，违法行为并》。。限期恢复原》状 　？　执：。法人员履行前款职】责应当出示行政【执法证件被监—。督检查的单位—和个人应当配合【不得妨碍和》阻挠监督检查活动 ！  第五章  法律！责任 第四》十七条  违反【本条例？规定建设单位—委，托不具备相应资质】的单位进行建—设工程项《。目附属？绿化工程设计、【施工、？监理的由《绿化行政主》。管部门？责，令限期改《正并处以五》万，元以上二十万—。元以下罚《款 ：不具备相应资质从事！城市：。。建设工程项目附【属绿化？工程设？计、施工、监理的由！。绿化行政主》管部门责令停—止，违法行为没收违法所！得并对设计单位、监！理单位处以违法所得！一倍以下罚款—；对施工《单位处以附属—绿化工程《。合同价款百》分之二以上百分【之四以？下，罚款 第四》十八条  违—反本条例规》定城市？。绿化工程或者建【设工：程项目附属》绿化：。工程设计方案未【经批准施工由绿化】行政主管部门责令】限期改正；逾—期不改正的处—以五千元以上五【万元以下罚款 未达！到本条例第十一【条规：定绿化用地标准的按！照面积差处以所在】区域当年基准地价】的一倍？以，上二倍以《下罚款 第四十九】条  违反本条【。例规定有下》列行为之《一的由绿化行政【主，管部门责令限期改正！；逾期不改正的处】以二千元《。以上二万元以下罚】。款 （一）城市绿】化工：程和建？设，工程项目附属绿化】工程竣工验收后建】设，单，位未将竣工验收【资料报绿化行政【主管部门备案的； ！（二）施工单位【。未按照规定在绿【化现场设《置公示牌《的；： （三）居住—区建设？单位未？按照要求公示绿地平！面，图的 第五十条  ！违，反本条例规定具备绿！化条件的半年内未】开工建？设的建设项》目用地未简易绿化的！由绿化行政主管部门！责，令限期改正；—逾期不改正的按照未！简易绿化面积处以每！平方米二百元以上五！。百元以下罚》款 第五十一条【。  违反《本条例规定保护管理！责任：人，未按照绿化养护技术！。规范实施保护管【理的由？绿化行政主管部门责！令限期改正；—逾期不改《正的处以二》千元以上二万元以】下罚款 第五十【二条  《违，反本条例第二十【六条第？一，、，。二项规定的》由绿化行政主—管部：门责令停止侵害【恢复原状赔偿—损失并？处以五十元以上二】百，元以下罚款 违反】本条例第《二十六条第三项至】第八项规《定的由绿化行—政主管部门责令停】止侵害恢《复原状赔偿损—。失并处以五百元以上！五，千，元以下罚《款；情节《严重的处以五千元以！上二万元《以下罚款《 违反？本条例第二十六条】第九、十项》规定的由绿化行【政，主管部门按照同【等面积处《以每平方米五—百元以上一千元以下！罚款；导致不能恢复！绿化用？。地按照？同等面？积处以所在区—域当年基准地价一倍！罚，。款 ：第五十三条 —。 ，违反本条例规定临】时占用城市绿地超过！批准期限、》面积或者期满—后未恢？复原状的由绿化行政！主管部门责令限期退！还、恢复原》状，可以并处所占—绿化用地每平方【米五百？元以上？一千元以下》罚款：；造成损《失的承担赔偿—责任 第五十四【条  ？违反本条例规定建】设单位经批准—占用城市绿地具备补！。建同等面积》绿地条件但未补【建的由绿化行—政主管部门》责，令限：期改正？；逾期不改正的【按照同等面积处以】所在区？域，。当年基准地》价的：一倍以上二》倍以下？罚款 第《五十五条  违【反本条？例规定擅自移植树】木的或者经批—准移植？但未按照规定补植的！。由，绿化行政主管部【门责令限期改正【处以每棵《二千元以《上二：万元：以下罚款《 第五十六条  】违反本条例规定砍伐！、擅自移植以及其他！行为导致古树名木】损坏或者死亡—的由绿化《行政主管部门责【令停：止侵害按照规定【的标准赔偿并处以损！失费一倍以上五倍以！。下，罚款 第《五十七条  本【条例：规，定的行？政处罚按照城市管理！相，对集中？行，政处罚权《相关：规定应当由城市管】理行政执法部—门行使？的从其规《定 第五十》八条  绿化行政】主管：部门和城市绿—。地管理单位的—工，作人员玩忽职—守、：滥用职权、徇—私舞弊构成犯罪【的依法追究刑事责任！。。。；尚不构成犯—罪的依？法给予行政处分 】  第六章  附】则 第五十九—条  本条例所称城！市绿地指已》建成和？。在建的？绿，地，以及城市规划确【定的绿地《包括 （一）—。。公，园绿：地指向公众开放【以游览休憩为主要】功能兼具生态、【美化：、防灾等作用的绿地！； （二）》生产：。绿地指为城市绿化生！产苗木、《草坪、花卉和—种子的苗圃、草圃、！花，圃等：；， （三）防护绿【地指城市中具有卫】生、隔离和安全防护！功能的绿地； 【（四）附属绿—地指城市《。建设用地中》绿，地之外？各类用地中的附属绿！化用地；《 （五）《其，他绿地指对》城市生态环境—、城市景观、—生物多样性保护具】有直接影响的绿【地 第？六，十条  本条例自2！。013年1月1日】起施行？1999《年5月28日南京】市第十二届》人民代表大会常务】委员会？第九次？。会议制定的南京市城！市绿化管理》条例同时废止—