南京市?。。安全生产条》例
:。。(2013年—8月30日南京【市第十五届》人民代表大会常务】委员会第四次会议】。制定 2013年!9月:27日江苏省第十】二届人民代表大【会常务委员》会第:五次会议批准)【
第一章》 :总 则
第】一条 为了—加强安全《生产工作防止—和减少安全》事故保障人民—群众生命和财产安全!促进经济《。。发展和社会稳定根据!中华:人,民共和国安全生产法!、江苏?省安:全生产条例等有关法!律、法规结合本市】实际制?定本条例
第二条 ! ,本市行?政区域内生产经【营单位的安》全生产及其》相关监督管理活动】适用:本条例
法律、【。法规对消防安—全、道路交通安全、!铁路交通安》。全,、,水上交通《安,全和民用航》空安全等另》有规定?的从其规定
—第三:条 安全》生产应当坚持安【全第一、预防为主、!综合治理的方针遵】循政府统一领导【、部门?依法监管、》生产经营《单位全面负责—、社会?参与监督《的原则
第四—条, 生产《经营单位是安全生产!的责任主体应当遵】。守安全生产法—律、法?规和:标准加?强安全管《理,健全责?任,制度强化保障措施完!善安全条件
生【产经营单位主要负责!人,应当对?本单位?的安全生产工作全面!负责
?第五条 生产经】营单位的从业人员】。依法享有获得—安全生产保障的【。权利并应当履行安全!生产:方面的义务
—。第六条 》工,会依法组《。织本单位从业人【员参加安《全生:产工作的民》主管理和民主监督参!与生产安全事故调查!提出保障《安全生产的意见和】。建议督促本》单位纠正违法—行为、消除事故【隐患维护从业人员】的合法权益》
第七条 》 市、?区人:。民政府应《当将:安全:生产工作纳入—国民经济和社会发展!规划:建立和?完善监控体系—、责任制《度和考核奖惩制度督!促有关部门履行【安全生产《监督管理职责—
,镇人民政府、—街道办事处应当按照!。本条例规《定做好辖区内相关】安全生产监督管【理工作
《。第八条 安全生】。产监督管理部门【依法对本《。行政区域内安全生产!工作:实施综?合监督管理指导【、协:调、监督安全生【产管理工作》
公安、住房—和,城乡建设、质量技】。术监督、交》。通运:输等:对涉及安全》生产的事《。项负有审批、—处罚等监督管理职责!的部门(《。以下称专项监管部】门)应当按》。照有关法《律、法规的》规定分别对道—路交通、《建筑施?工、:特种设备、交通运】输等方面《的,安全生?产实施?。专项:监督管理
》其他负有安全生【。产监督管理》职责的部门》应,当在各自职责范围内!对安全生产工作实施!监督管理
第九条】 市、区》人,民政府及《其有关部《门应当加强安全生产!有,关法律、法》规和知识的宣—传组织开展安全生产!教育和?培训推进安全文化】建设增强社会—公众的安全生产【意,识和防范事故的能力!
报:刊、电视、广播【、网络等媒》体,有,开展安全生产宣传】报道的义务对安全生!产工作进行舆论监督!
第十条 》 市:、区人民政》府鼓励和支持安全生!产科学技术的研究】开发鼓励和支持安全!生产先进《技术、装备、工【艺的推广应》用,
第十一条 — 对在改善安全生产!条件、防《止生产安全事故、参!加应急处置等方面取!得显:著成绩的单位和【个人市、区人民政府!及其有关部》门应当?给予表彰和奖励
!
,第二章 》安全生产保障
【
第十二》条, 生?产经营单位应当【具备法律、》法规、国家标准或】者行业标准规定【。的安全生产条—件;:不具备安全生产条件!的,不得从?事,生产经营活动—
第十三条 — 生产经《营单位应当建—立下列?安全生产管》理,制,度
(一《)安:全生产责任制;【
(二?)安全生《产例:会制:度;
(三》)特种作业人员和特!种设备?作业管理制度—;
(四)生产【安全事?故隐患排查治—理制度;
(—五)职业危害防【治,制度;
(六)【法律、?法规规定的其—他安全?生产:管理制度
第十四条! 生产经营单【位主要负责人应当履!行下列职责》
(:一)确定分管安全】生产的负责人配备】安全管?理人员;
(二)】。保证安全生产—必需的?资金投入和有效【。使用;
(三)组织!开展:事故隐患《排查治理;》
(四)组织实【。施职:业危害防治管—理措施;
》(五)每年》向安全生产监督管】。。理部门、专项监【管部门或《者有关部门提—交,本单位的安》全生产情况报告;】
,(六:)法律、法规规定的!其他安?全生产职责
分管】安全生产的负责人应!当协助?主要负责人履—行安全生产职—责并组织开》展安全生产教—育,。和培训、科学技术】研究和应用》等工作;其他负【责人应当按照职责分!工做:好安全生产工作【
第十五条 有】下列情?。形之一?的生:产经营?单位应当设立安【全生:产委员会其他生产】经,营单位可以设立安】全,生产委员会
(一】),属于矿山、》建筑施工以及—危险物品的生产【、经营、使用、储存!、运输等高度危险】性行业(以下—称高危行业)—从业人员《在五十人《以上的;
》。(二)属于金属冶】炼、船舶《修造和拆解、电力】、,装卸、交通》运输等较大危险性行!业(以下称》较大危?险行业)《从业人员在一百【人以上的《。;
(三)其他行】业生产经营单位【。。从业人员在三百【人以上的
》生产经营单》位的安全生产委员】会由本?单位主要负责人【。、分管安《全生:产的负责人、安【全生产管理机构【及,相关机构负责—人,、安全?生产管理人员以及】工会组织《代表组?成未建?立工会组织的由从】业人员代表参加
安!。全生:产,委员会?应当审查本单位年】度安全生《产工作计《。划、重大安》全生产技术项目实施!、安:全生产各项投入【等情况研究》和协调有关安全生】产的重大事项督促】落实消除事故隐患的!措施安全生产委【员会至少每季—度,召开一次《会议会?议应当有书面记录
!第十六条 依【照本:条例第十《五条规定应当—设立:安全生?产委员会的生—产经营单位应—当设置安全》生产管?理机:。构或者配备专职【安全:生产管?理人员高危》行业生产经》营单位?从业人员在五—十人以?上不足一百人—的配备专职安全生】产管理人《员不少?于,一名:高危行业、》较大危险行业生产经!营单位从业人—员在一百人以—上不:足三百人《的配备专职安—。全生产管理》人员不少于两名生产!经营单位从业人员】在,三,。百人以上《不足一千人的配备专!职安全?生产管理人员不少于!三名;从业》人员在一千》人,以上不足五》千人的配备》专职:安,全生产管理人员不】少于八名;从业人】。员在五?千人以上的配备专职!安全生产管理人【。员不少于十》。五名
前款规定【以外的生产经—营单位从业人员不足!一百人的应当配备安!全,生产管理人员或者】委托具有《国家相关专业—技术资格的工程【技术人?员提供安全生—产管理服《务,;从业人员》在一百人以上不足】三百人的应当—配备专职《安全生产管》理人员
第十七【条 生产》经,营单位应当建立健全!安全生?产责任制《明确各岗《位的责任《人员、责任内—容和考核要》求建立包括全—体人员和全部—生,产经营活动的责任】体系任何人》不,得通过?委托、授权等形式】。将安全生《产责任转移给其他】人
第十八条 【 ,生产经营《单位安全生产所需】资,金应当纳入年—度生产经营计—划和财务预算—专款:专,用高危行业、—较大危险《行,业的:。生产经营单位应当】按照规定提取和使】用安:全生产费《用并接受《有关部门的监—督,
第十九条 生】产经营单位应当建立!健,全事:故隐患排查治理和】建档监控等制度定】期组织安全生产管理!人,。员、工程技术—。人员和其他相关【。人员排查《本单位的事故—。隐患:对排查出的事故隐】患应当进行风险【评估和登记实行【分级管?理并按照《。职,责分工实施监控治理!
第二十条》 对于一》般事:故隐患生《产经营单位》应当立即组》织整改
对于重大事!故,隐患生产经》营单:位应当进《行风险评估制—定和落实治理方案及!时排除并根据需要】停用相关设备全部】或者局部停产停【业,。;重大事故隐患治理!结束后?应当组织《对治:理情况进行》评估:
生产经营单位【。在事故隐患治—理过程中应当—采取相应的安全防范!措施防止事故发生】事故隐患《排除前和排除过程中!无法保证安全的应当!从危:险区:域内:撤出人员疏散—周边可能危及的【其他人员并》设,置,警戒标志
》第二十一条》 , ,可能产生《职业:。病危害的生产经营单!位应当按照规定设置!职业:病防护?。设施采取职业病防】治管理措施》为从业?人员提供符合国家职!。业卫生标准和要【求的工作环》境和条件
第二十】二条: , 生产经营单—位应当加强高温作】业和高温天》气作业的劳动保【护工作采取防暑【降温措施保》证作业场所》。符合国?家职业卫生》标准
第二十三【条 : 生产经营单位主要!负责人、分管—安全生产《。的负责?人、安全生产管理】人员和特种作—业人员应当参加【安全培训;按照国家!规定需具有相—。应资格的应当经考】核,合格取得资格—后方可上岗
生产经!营单:位应当对在岗—。。的从业?人员定期进行安全】生产教?育和培训对新进的】、离岗?六个月以上的—或者换岗的从—业人员使《用新工艺、》新技术?、新材料、新设备的!有关从业人员及时】进行安全生产教育】和培:训
第二十》四条 高危—行业、较大危—险行业的生》产经营单位按照国家!规定实?行安全生产风—险,抵押金制度》发生:生产安全事故时其存!缴的安全生产风【险抵押金转作—事故抢险救》。灾和善后处》理所:需资金;《生产安?全事故处置》后安全生《产风险?抵押金存缴》不足的应当及时补】。足
鼓励《生产经营单位—参加安?全,生产责?。任保险生产经营单】位参:加安全生产》责任保险的》。报安全?生产监督管理部【门核实后可以—不再存缴安全—生产风?险,抵押:金,
第二十五条 生!产经营单位》应当按照规定开展安!。全生产?标准化建设并接受安!。全生产监督》管理部门《或者:有关部门的指导
】第二:。十六条 生产【经营单位《应当推进安》全生产技术研究【和应:。用,使,用,新工艺、新》。。。技,术、新材料》、新设备并掌握【其安全技术特性【淘,汰陈旧?。落后或?者安全保障性能不符!合要求的安》全防护设《施、设备与》。技,术提:高安全生《产科技?保障能力不得使用国!家明令淘汰、禁【止使用?。的危及生产》安全:的,工艺、设备
第二十!。。七,。条 本市推进【安全生产社会化服务!体系建设支持中介服!。务机构?依法开展安全生【产评价、检》测、检验、咨询、】培训等活动
中【介,服务机构应》当,具有法律、行政【法规规定的资质依】法开展工作并对其提!供,的,服务:承担责任且不得有】下列行为
(一)将!承接的服务项—目违法转让、转【包给其他单位—或者:个人;
(二)【违反安全评价程序;!
(三)出具—虚假或?者失实的安全—评价报告;
(四】),法律:、法规规定的其他违!法行为?
,中介服务机构—应当加强《自律管理开》展诚信服务建—立并完善《从业人员管理制【度加强对从业—人员的监督
—第二十八条 生】产经:营单:位及:其有关负责人—和其他?有关人员禁止下列行!为
(一)违章指】挥或者放任从业人】员违:反操:作规程?。、安:全管理规定进—行作业?;
(?二,),违,反操作规程或者安全!。管理规?定,进行作?业;
(三)不【按照国?家规定上报事—故隐患;
》(四)擅自》启封或者《使,。。用因不符合安全生】。产规定被查》封、扣押的设施【、设备和器材;
(!。五)拒绝、阻—。碍安:。全生产监督检查【。。;
(?六)在规定时间内】拒不:执行安?全生:产监察指令
—
第三《章 重点事项【规范
第二【十九条 高危行业!。生产经营单位的建】设项目和国家规定的!。其他建?设项:目应当?进行安全条件论【。证编:制安全条件论证报告!并按照国《家规定委托》具有相应资质的【中介服务机构—进行:安,全预评价编》制安全预评价报告
!生产经营单位应【当依法?对本条?第一款?规定的建设项目【安全设施进行设计并!报送有关部门审查】;未经?审,查,同意的不得》开工建设提》请审查?。安,全设施设《计时应当提交安全】。。预评价?报告建设项目安【全设施的施工应当由!具有:相应资质的施工【单位进行并与建【。设项目主体工程同】时施:工、同时《投入生产和使—。用
本条《第一款规定的建设项!目竣工投入生产或】。者使用前应》当依照有关法律【、法规的规》定,。对安全设施》进行验收;验收合格!后,方可投入生》产或者使用》依法需要进行生【产、使用试运—行的应?当按照有《关规定?进行试运行
第三】十,条, :矿,山和生产、储存、】。使用危险物品—的生产经营单—位应当委托具—有,资质的中介》服务机构对本单位】安全生产条》件,。每三年进行一—次安全评价》。提出安全评》价报告安全评—价报告?应当包括安全生产】条件存在的问题及整!改方案生产经营【单位应当将安全评】价报告和整改方【案落实情况及—时,。报送安全《生产监督《管理部门或者相关】。专项监管部门备案】安全生产监督管理】部门或?者相关专项监—管部门应当对—安,全评价报《告,及整改方案落实情】况进行检查》或者抽查
供电、供!气、供热、污水处理!。等市政基础设—施运营单《位以及城《市,。轨道交?通运营单位应当定】期开展安全评—价及时排除》生产安?全,事故隐患《保障:。安全运行《
第三十《一条 生产—经营:单位应当对重—大危险源登记—建档进行监控和【定期检测、评—估制:定应急预案告—知从业人员和相关人!员在紧急情况下应当!采取的应急措施生】。产经营单位》应当按照《国家规?。定将本单位重大【危险源及有关安全】措,施,、应急措施报安【全生产监督管理部门!和有关?部,。门备案
《第三十?二条 生》产经:营单:位进行?。。危险场所动火—作业:、高:处作:业、有?限空:间作业、临近高压输!电线:路作业以及爆破【、,吊,装、挖掘《、建筑物和构筑【。。。。物拆除、大型—检修、装《卸等危险作业应当执!行有关?危险作业管理制【度并履行下列职【责
(一)确认现】场作业条《件符合安全作—业要求?;
(?二)确认作业单【位的从业《资质从业人员—的上岗资格》、身体状况及配【。备的劳动防护用品符!合,。安全作业要求;【
(三)《配备相应的》安全:设施采取安全防范措!施设置作业现场的安!全区域确定专人【现,场统一指挥和—监督;?
(四?)进:行危害风《险,评估制定控》制措施、作业方案】、,安全操作规程和【应急救援预案向从业!人员详细说》明危险?因素、作业安全【要求和应急措施【;
(五)发现直】接危及人身》安全的紧急》情况时?采取应急《措施停止作业—撤出人员
现—场作业方案应当【经,本单位施工技术负】责人审查同意后方可!实施:项目:负责人应当安排有关!人员在危险作—业前向?从业人员进行有关】安全技术交底并经双!方签字确认
—第三十三条 生】产经营?。。单位:发包:生,产经营项目、—出租场所的应—当履:行下列安全生产责任!
(一)发包—、出租给具有—相应资质的承包方、!承租方;
(二【)签订安全生—产责任协议明—确各自?安全生产责》任;:
(三)向》承包方、承租方书面!告知发包项目—、,出租场?所及相关设》备的基本情况、安】全生:产要求;
(四)协!调解决承《包方、?。承租方提出》的安全生产问—题;
(五)发现承!包方、?承租方有安全生产】违法行为《的及时?。劝阻并?报告安全生产监督管!。理部门和《有,关部:门;:
(六?)要求高《危行:。。业和:较大危险行业—的,承包方、承租方提供!相关安全评价报【告
承包方、承租】方应当服从发包【方、出租方对—其安全生《产工作的统一协调】、管理并依法—负,责本单位安全生产工!作发生生产安全事故!。时应当立即如实报告!。安全生?产监督管理部门【和,。有关部门并》通报发包方、出租方!
第三十四》条 建设工程施】工,现场安全由建筑施工!单,位负:总责;实行》施工总承包的由总】承包单位负责—总承包?单位依?法将建设工程的专】业工程或者劳务作】业分包给其》。他单位的分包—合同应当明确总承包!单位和分包单位【在安全生产方—面的责任但不—得约定劳《务分:包单位承担主要安】全生产责《任
:建,设工程?施工:单,位通过租《赁设备的方式将施】。工作业或者工—程发包给设备租【赁单位的建》。设工程施工》单位应当承担安全】生产管理职》责不得将《依法由其承担的安】。。全生产责任转移【给设备租赁单—。位,
第三十《。五条 建设工【程监理单位应当审】查施工?组织设?计中的安全技术措施!或者专项《施工方?。案是否符合工程【建设强制性标准【
工程监理单位在实!施监理过程中发现存!在安:全事故隐患的—应,当要求施工》单位:整改:;,。情况严重的应当要求!施,工,单位:暂时:停止施工并及时【报告建设《单位:。施工单位拒不整改】或者:不停止施工的工程监!理单位应当及时向】有关:部门报告《
工程监理单—位和监理《工程师应当依—照法律、法规和【工程:建设:强制性标准实施监理!并对建设工程安全】生,产承担监理》责任
第三》十六条 》同一建?筑物由两个以上产】权单:位所有?的产权单位之间应】。当签订安《。全生产责任》协议;产权单—位,将,同,。。一建筑物出租给两个!以上使用单位从事】生产经营《。。。活动:的产权单位》。应当与使用单—位分别签订》安全生产责任协议】安全生产责任协议】。应当明?确一个产权单位或者!依法委托物业—服务单位对建—筑物:。公共区域《、消防设施、重【要设施进《行安全管《理
使用单位应当负!责本单位《生产:经营区域的安全生】产工作并配合产权单!位、物?业服务单《位对建筑物》公,共区:。域、消防设施、重要!设施进行安全—管理
第三》十七条 《 使用劳务》派,遣人员?的生:产经营单位应当【履行安?全,生产责任将》。劳务:派遣人员纳入本【单位对从业》人员安全《生产进行统一管理对!。劳务派遣人》员,进行教?。。育和培训不》得将由其承担的【安全生?产管理责任》转移给劳务派—遣,单位
第四章 ! 监督管理
【
第三十八》条 市、区人民政!府及其?有关部?。门,应当按照属地管【理、分级负责的原】则,建立安全《生产行政责任制【
,市、区人民政府【及其有关部门的主】要负:责人对本行》政区:域、本系统的安【。全生产管理工—作,承担主要责任—其他分管负责人按】照职责分工》依法承担相》应安全生《产管理工作责任
第!三十九条 市、】区人民政府履行【下列安全生产监【督管理职责》
(一)建》立安全?生产控制《。。指标实行目标管理】;
(二《)定期研《究部:署、:统,筹协调?安全生产工作中【的重大事项;—
(三)建立健全安!全生产?考核体系考核—所属部门《、下级人民政府、】本级:人民政府派出机构的!安,全生:产工作并根》据考核情况实施奖惩!;,
(四)组织调查】处理生产安全事【故;
(五)—法律:、法规规定的其他】职,责
第?四十条 安全生】产,监督管理部门履【行下列?职责
(一)综合】分析:安全生产形势—统计分析本行政区】域内:生产安全事故情【况定期向《本级人民政府报告安!全生:产,工作提出意见和建议!;
(二)指—导,、协:调、监?督检查本级人民政府!有关部门、》下级人民政府—、本级人《民,政府派出机构履行】。安全生产监督管理职!。责研究、协调和【解决安全生产中的】。重大问?。题;
(三)制定本!行政区域安全生产】发展规划《会同:有关部门编制、实施!安全生产专项规划】;
:(,四)依法《审批安全生产—许可事?项并对审批负责;】
(五)依法—对生产经营单—。位的安全生产工作】。实施监督《。检查负责非》煤矿:山、危险化学品和】烟花:爆竹生产经营单【位安全生产的—监督管理《;
(六)根据本】级人民?政府的授权或—。者委托组《织开展生产安全【事,故的应急救援和调查!处理并?及时发?布生产安全》事故处理《信,息;
(《。七)负责生产经营】。。。单位作?业,场所职业《危害的监督检查;】
(:八)法律、法—规和本?级人民政府规定的其!他职责
第四十【一条 专项监管】部,门及其他负》有安全生产监督【管理职责的》部门履行下》列职责
(一)监督!检查其主管行业或者!领域生产《经营单?位,执行安全生产—法律、法规的—情况督促治理重【大事故?隐患依法处理—安全生?产违法行为;—
(:二)依法审》批安全生产》许可事?项并对审批负责;】
(:三)参与生产—安全事?故应:急救援?和调查处《理并按?照有关规《。定统计、上报事【故调查处《。理情:况;
(四)法【律、法规和本级【人民政府规定的其】他职责
第四—十二条 《 ,开发区?(园区)管理—机构应当确定负责】安全生?产监督管理的—机构和人《员,做好:本区域内的安全生】。。产监督?管,理工作
《第四:十三条?。 :镇人:民政府、街道—办事处应当》确,定负责安全生产监督!管,理的机构和人员对辖!区内:高危行业以外—的,生产经营单位实施】安全生产日》常检查指导村民【委员会、居民—委,员会开展《。安,全生产活《动并:协助有关部门—实施安全生产监督】管理:发,现生产安全》事故隐患《或者违法行为应当督!促生产?经营:单位限期治理—或者改正并向有关部!门报告
《第四十四条 【市、区人民政—府应当建《立相应的资金投入】和保障机制》设立:安全生产专项资【金纳入本级财—政预算安《全生产专《项资金应当用于安】全生产宣传教育和培!训、应?急救援?、事:故调查处《理、:工作考核奖励以【及安全生《产,监督管理装备、设】施建设等事项
【第四十五条》 安全《生产监?督管理?部门应当会》同有关部《门,建立安全生产—联合执法工作体系按!。照,各自职责《和监督检查计划开】展,联,合检查?和专项督查及时查】处安全生产违法【行为
?下列生产经营单【位列入重点监督检】查对:。象
:(一)存在重大危】险源:的,;
(二)》。存在重大《事故:隐患的;
(三【)近三年内》发生较大以上等级生!。。产安全事《故的:;
(四)一—年内:发生两次以》上一般生产安全【事故的;
》(五)其他应当【实行重点监督管理】的
第四十六条 】 安全生《产,监督:管理部门应当会同】有关部门建立重大事!故隐患治理督—办制度对检查发现】的,重大事故隐患应当及!时下达?整改指令《。书督促整《改治理?;对逾?期不履行重》大事故隐患》治理责任《的应当向本级人民】政府报告《实行挂牌督办依法】查处违法行为
第四!。十,七条 安全生产】监督管理部门—应,。当,。会同有关部门建【立安:全生产违《法行为信息库记录生!产经营单位违法【。行为:信息:违法行为情》节严重的应》当向社会公布
生产!经营单位《安全生产违法行为记!录应当纳入本市【企业信用信息—系统为?对其经营资质、【市场:准入、招标投标等事!项进行管理提供依据!
第:。四十八条 安全生!产监督?。管理部门和》。有,。关部门?应当建立生》产安全事故隐患【和违法行为举报的受!理、核查、处理、】协调、督办、—移,送、答复、统—计和报告制》度公开举报电—话、:电子信?箱及时?受理、查处举报事项!并依:法保护举报》人合法?权益
第五章 ! 应急?救援和事故》调查处理
》
第四十九条 】 市、区人民政府】及,其,有关部门应当建立】本行政区域、—本系:统,安全生产应急救援体!系,。。制定:生产:。安,全事故应急》救,。援预案落《实应急组织、人【员、:通讯、装备、—经费、物资等应【急资源和措施—定期开展应急救援演!练,
安全生产监督【管理部门应当会同】有关部门建立—安全生产应急—管理信息平台—完善包含救援—队伍、救《援物资、《救援专家等信—息的数据库安—全生产应急管理【。信息平台应当与生产!经营单位安全生产动!态监控系统》互联互通、》信息共享
》第,五十条? , 生产经营单—位,应当根?据本单位事故预防】重点落实下列安【全生:。产应急管理措施
】(一)制定》应急:救援预?案报安全生》产监督管理部门和有!关部门备案》;
(二《)每:年应:当至少组《织一次?综合或者《专项应急救援预【案演练高危行业【、较大?危险行业的》生产经营单位应【当,。每半年至《少组:织一次演练;—
,(三)高危》行业:、较大危险行业【的生产经《营单位应当》建立应急救》援组织配备必要的】应急救援装备和器】材;其?他生产经营》单位可以建立—应急救援组织未建立!的应当指《定兼:职的:。应急救援《人员或者《与具:备相应?。能力的专业救援【队伍签订应急救援】协议;?
(四)建立危险化!学品生产、储存、】运输等环节的安【全,生产动态监控—系统:及预警预报体—系定期进行安—全生产风险分析
】遇,到险情时现场有【关人:员,应,当立即向本单位负责!人报告生产经营【单位应?当及时启动应—急预案实施救援工作!抢救人员和财产生产!。经营现场带班人员】、班组长和调度人员!有权在?第一时间下》。达停止作业、—。撤离人员的命令
第!五十一?。条 发生生产【安全事故《造成人?员伤害需要》抢救的生产经营【单位应当及时将【受伤人员送至—医疗:机,构并垫付医疗费用生!。。产经:营单位负《责人应当在生产安全!事故发生一小时内向!安全:生产监督管》理部门和《有关部门如实报告需!要组织?保护事故现场、保】全现场物品的生产经!营单位?应,当妥善保管有关物】证
生?产安全事故可—能危及周边公—众人身安全》时事故发生》地人民政府应—当立即组织》。疏散、撤离和安置相!关人员减少人员伤】亡和财产损失防【控次生和衍生—事故:发生相关单位和人员!应当服从当地人【民政府的《指挥和安排
因【。。生产安全事故造【成供电、供气、【供热、给排水、交通!、通信等市》政,基础设?施损坏的事》故发生地《人民政?府应当组织有关【部门尽快修复保障正!常的生产、》。生活需?要
第五十二条 】 未造成《。人员伤亡并》且直接经济损—失不足?三百万?元的一般生》产安:全事故由《。生,产经营单位组—织调:查调查情况》应当:报安全生产监督管理!。部门和有关部门备】案
:下列一般《生,产安全事《。故由所在《区,。人,民政:府授权?。或者:委托区安全生产【监督:管理部?门会同有关》部门组织事故—调查组进行调查
】(,一)一次死亡不【足三人的生产—安全:事故;
(》二)一次《重伤(含急》。性工业中毒)不【足十:人的生产安全事故;!。
(三)直接经【济损失三百万元以上!不足一千万元—的生产安全事故
】下列生产安全事故由!市人民政府授权【或者委托市安全生产!。。监督管理《部门:会,同有:关部门组织事故调】查组进行《调查
(一)较大】生产安?全事故;《
(二)列入市人民!政府安全生产考核的!生产经营单位—发,生的一般生产安全】事,故;
(三》),需向市级以》上住房和城乡建设部!门办理安全》监督备案《手续的建《设工程发生的一般】生产:安全:事故;
(》。四)市属开》发区(园区)发生的!一般:生产安全事》故;
(五》)本市行政区—域内发生的具有【较大影响的一—般生产安《全事故
《省人民政府或者上级!有关部门委托—。调查的生产安—全事故由被委—托的:部门:会同市安全生产监督!管理部门《等单位组织事—。故调查组进》行调:查并接受委托单【位的:。监督和指《导
第六—。章 法《律责任
第五十!。三条: 生?产经:营单位主《要,负责人违《反本条例《第十四条第三项、第!四项、?第,五项规定的由—安,全生:产监督管理部门责令!限期改正;逾期未改!正的处以五千元以】上二万元以下罚款】
,生产经营单》位主:要负责人、分管安】全生产的负责人违反!本条例第二十三条第!。一款规定未参—加安全培《训且未?取得国家规》定,的,相应资格证书—。的按照前款》规定予以处罚
第五!十四条? 生产经营—单位违反《本,条,例第十六条规定未】按照规定人》数配备安《全生:产管理人员的由安】全生产监督管理部】门,责令限期改》正;:。逾期未改正的—责令停产停业整顿】并可以按照应配人】数每少配一人处以】五千元罚款罚款【总额:不超过?二万元?
,第五十五条 生】产经营单位违—。反本条例第二十条】规定未按照规定【对一:般事故隐患》进行治理的由—安全生产监督—管理:部门责令限》期改:正;逾?期未改正的处—。以一万元以上五【万元以下罚款—
生产?经营单位未按—。照规:定对重大事》故隐患进行治理的】。由安全生《产监督管理》部门:责令限期改正处以】五万:元以上二十万元【以下罚款对该—。单位主?要负责?人处以?五千元以《上一万元以下罚【款;逾期未改—正的责令停产—。停业整?顿,;经停产停》业整顿?仍未改正的提请【有关部门依法吊销】其相:关,证照;构成犯罪【。。的依法追究刑事责】任
第五十六条【 :中介服务机构违反本!条例第?二十七条第二款【。第一项规《定的:由安全生产监督管理!部门责令限期—改正没?收违法所得处以五】万元以上二》十万元以下》罚款;逾期未改正的!。提请有?关部门吊销》。其相应资质
中介服!务机构违反本—条例第二十》七条第二款第二【。项规定的由安全生产!监督管理部》门责令?限期改正没》收违法?所,。得,处以二万元以上【十万元以下罚款;】逾期未?。改正的提《。请有关部门吊—销其相应资质—
中:介服务机《。构违反本条例第【二十七条第二款第】三项规定出具失【实的安全评价报【告情:节严重的由安全生产!监,督管理部门责令限】期,。。改,正,没收违法所》得处以五万元以上】二十万?元以:下罚款;逾期未【改正的提请有关部】门吊销其相应资质】
第五十七条 】生产经营单》位及:。其有关负责人和【其,他有关人员违反本】条例第二十八—条规定?的由安全生产监督】管理部?门给予警告并可【以对:生产经营单》位处以一万元以上三!万元:以下:罚款对其有关负责】人,、其他有关人—员,处以一?千元以上一万元以下!。罚款
第五十八【条 生产经—营单:位有下列《行为之一的》由安全生产监督【管理部门《责令限期改正并可以!处一万元《以上五万元》以下:罚,款;逾期未》改正的责令停—产停业整顿
(一)!。。违反本条例》第三十二条》规定未?执行危险作业有【关管:理制度、措施的;
!(二)违反本—条例第五十》一条第一款规—。定未抢?救生产安全事—故受:伤人员且未垫—付医疗费《用的
第五十—九,条 : ,安全生产监督管理部!门、专项《监,管部门及其》他有关?部门的?工作人?员有下列情形—之一:的依法追究行政责】任;构成犯罪—的依法追究》刑事责任
(一)】。未按照规定》履行安全生产—监督管理责任的;】
(二)对》不符合?法定安全《生产条件的事—项予以许可或—者验收通过的;
】(三)发生生产安全!事故后未按照—。本级人?民,政府的授权或者委】托组织救援或者玩】忽职守致使》人员伤亡《、财产损《失扩大的;
(四】。)对生产安全—事故隐瞒《不报、谎报或者拖延!报告的
第七章! 附 《 则
第六十条! :本条例?下列用语的含义【
(一)生产经营单!位是指从《事生产经营》活动的企业》、个体工商户—。以及其他能够—。独立承担民事责【任的经营性组织;】
(二)《生产经?营单位主要》负,责人是指生产经营单!位的:法定代表人或者实际!拥,有本单位生产经营】最高管?理权限?的人:员,
第六十一条 本!市国家机关、事业单!位、社会团体及其】他单:位在非生产经营活动!中的安全作业—管理可以参照本条例!执行
第《六十二条《 :本,条例自2014年1!月,1日起施行》
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