。南京市安全生产条例!
(2013—年,8月30日南京【市第十五届》人,民代表?。大会常务委员会第】。四次会?议制:定 2《013?年9月27日—江苏:省第十二届人民代】表大会常务委员【会第五?。次会议批准)—
第一章 — 总 则
—
第?一条 为了加强安!全生产工作防—止和减少安》全事故保障人民群】众生命?和财产安全促—进经:济发展和社会稳定】根据:中华人?民共和国安》全生产法、江苏【。。省安:全,生产条例等有关法律!、法规结《合本市?实,。际制定本《条例
第二条 】本市行政区》域内生?产经营单位的安【全生产及其相关【。监督管?理活动?适用本条《例
:法律、法规对消防安!全、道路交通安【全、铁路交通安【全、水上交通安全和!民用航空安》全等另有规》定的从其规定—
第:三条 安全生【产应当坚《持安全第一、预防为!主,、综合治理的方针】遵循政府统一领导】、部:门依法监管、生【产经营单位》全面:。负责:、社会?参与监督的》原则
?第四条 》生产经营单位是【。安全生产的》责任主体应当—遵守安全生产法律】、法:规和标准加》强安全管理健全责】任制度强化保障措】施完:善安全条件
生产】经营:单位:主要负?责人应当对》本单位的《安全生产工作全【。面负责?
第五条 》 生产经《营单位的从业人【员依法享有获—得安全生《产保障的《。权利并应《当,履行安?全,生产方面的义务
】第六条? 工?会依:法,组织本单位》从业人员参加安全生!。产工作?的民主管理》和民主监督参与生产!安,全事:故调查提出》。保障安全生产的意见!和建议督《促本:单位纠正违法—行为、消除事—故隐患维《护从:业人:员的合法权益
【第,。七条 ?。 ,市、区人民政府应】当将安全生产工【作纳入国《民经济和社》会发展规划建—立和完?善监控体《系、责任制度和考】。核,。奖惩制度《督促有关部门履【行安全生产监—督管理职责
镇人】民政府、街道—办事:处应当按《照,本条例规《定做好辖《区内相关安》全生:产监督管《理工作
第八—条 安全生产【监督管理部门—依,法对本行政区—。域,内,安全生产工作实施综!合监督管理指导、】协调、监督》安全生产管理工【作
公安、》住房和城乡》建设、质量》技,术监督、交》通,运输等?对,涉及安全生产—的,事项负有审批—、处罚等监》督管理?职,责的部门(以下称】专项监管部》门):应当按照有关—法律、法规的—规定分?别对道路交》通、建筑施工、特种!设备、交通运输等】方面的安全生产实施!专项监督管理
【其他负?有安:。。全生产监督管理职】责的部门《应当在各自职责范围!内,。对,安全生产工作实【施监督管理
第九】条 市、区人民政!府及其有关部门应当!加强安?全,生,产有关法律、法【规和知识的》宣,。传组织开展安全【生产教育《和培:训推进安全》文化建设增强社会公!众的安?全,生产:意,识和防范事》故的能力
报—刊、电视、广—播、网络《等,媒体有开展安全生】产宣传?报,道的义务对安全生】产工作进行舆—论监督
第十条【 市、《区人民?。政,府鼓励和支持安【全生产?科学技术的研—究开:发,鼓励和支《持,安全生?产先进技术、装【备、工艺的推广【应用
第十》一条 对在改【善安全生产条件、】防止生产《安全事故、参加应急!处,置等方面取得显【著成绩的单位和个】人市、区人民政府及!其有关部门》。应当:给予表彰《和奖励
第【二章 安》全生产保障
【。
第十二条 生产!经营单位应当具备】法律、法《规、国家标》准或者行《业标准规《定,的安全生产条件;】不具备安全》生产条件的不—得从事生产经营活动!。
第十三条 — 生产?经营:单位应当建立下列】安全生产管理—制度
(一)—。安全生产责》任制;
(二—)安全生产例会制】度;
(三》。)特种作业》人员和?特种设备作》。业管理制《度;
(四)生产】安全事故隐患排查治!理制度;
(五【)职业危《害防治制《度;:
(六)法》律、法?规规:定,的其他?安全生产管理制【度
第十四条— 生?产经营单《位主要负责人应当】履行下列职责
【(一:),确定分管安全生【产的负?责人配备安全管理】人,员;
(《二):保证安?。全生:产必需?的资金投入和有效使!用,;
(三)组织开展!。事故隐?患排查治理;
【(四)组织实施【职,业危害防治管—理,措,施;
(五)每【年向安全《生产监督《管理部门《、专项监管部—门或者有关部门提】。交本单位的》。安全:生产情况报告;
】。(六)?法律、?法,。规规定的其他安全】生产职?责,
,分,管安全?。生产:。的负责人《应当协助主要—负责:人履行安全》生产职责并组织【开展安全生产—。。教育和培训、科学技!。术研究和应用等工】作;其?他负责人应当—按照职责分工做【好安全?生产工?作
第十五》条, , ,。有下列情形》之一的生产经营【单,位应当设立安全【生产委员会其他生】产经营单位可以设】立安全生产》。。委员会
《(一)属《于矿:山、建筑《施工:以,及危险物品的生【产、经营、使用、储!存、运?输等高度危》险性行业(以下【。称高危?行业:)从:业人员在五十人【以上:的;
(二》)属于金属冶炼【、船舶修造和拆【解、电力、》装,卸、交通运输等较】。大危险性行业(以下!称较大危险行业)】从业人员在一百人以!。上的;
(三)其】他行业生产经营单】位从业人员在三百】人以上的
》生产经营单位的安全!生产委员会由本单位!主要负责人、—分管安?。全,生产的负责》人、:安全生产管理—机构及相关机—构负责人、安全生】产管理人员以—及工会组《。织,代表组成《未建立工会组织的由!。从业人员代表—参加
?安全生产委员会【应当:审查本单《位年:度安全生产工—作,计划、重《大安全?生产:技术项目实施—。、安全生《产各项投入等—情,。况研究和《协调有关安全—生产的重大事项督促!落实消除事故—。。隐患的措施》安,全生产委员会至少每!季度:召开:一次会议会议—应当有书面记录
第!十六条 依照【本条例第《十,五条规定应当设立】安全:生产委员会》的生产经营单位应】当设置安全生—产管理机构》或者配?备专职安全生产【管理人员高危行业生!产经营单位从—业,人员在五十人以上不!足一百人的配备专职!安全生产管》理人员不《少于一名高危行业、!较大危?险行业生产经营单位!从业人员在一百【人以上不足三百【人的配备专职安全生!产管理?人员不少于》两名:生,产,经营单位《。从业人员《在三百人以》上不足一千》人的配备专职—安全生产管理人【员不少于《三名:;,从,业人:员在一?千人以上不足五千】人的配?备专:职安全生产管理【人员不少《于八名;从业人员】在五千人以上—的配:备专职?安全生产管理人【员不少?于十:。五名
前款规定以外!的生产经营单位【从,业人员不《足一百人的应—当配:备安全生产管理【人员或者委》。托具:有国家?相关专?业,技术资格《的工:程技术人《员提供?安全生?产管理服务;从【。业人员在一百—人以上不足三百人】的应当?配备专职安全生【产管理人员
—第,十七条 《 生产经营》单位应当建立健全】安,全生:。产责:任制明确各》岗位的责任人员【。、责:任内容和考核要【求建立包《括全体人员和全部】生产经营活》动的责任体系任【何人不得通过委托】、,授权等形式将安全】生产责?任转移?给其他人《
第十?八条 生产经【营单位安全生产所需!资金应当《纳入年度生》产,经营计?。划和财?务预算专《款专用高危行业【、较大危险》行业的生产经营单】位,应当按照规定—提取和使用安全生产!费用并接受有关部门!的监:。督
第十九条— 生产经营单【位,应当:建立健全事故—隐患排查治理和建】档监控等制度定期】组织安全生》产管理人员、工程技!。术人:员和其他相关人员】排查:本单位的事故隐【。患,对,排,查出的事故隐患【应当进行风》。险,评估和登记实—行分级管理并—按照职责分工实施】监控治理
第二十条! 对于一般事故】。隐患生?。产经营单位应当立即!组,织整改
对于—重大:事故隐患生产—经营单位应当—进行:风险评估制》定和落?实治理方案及—时排除并根据—需要停用相关—设备全部《。。或者局部停》产停业;重》大事故隐患治理【结束后应当组织对】。治理情况进》行评估
生产经【营,单位在事故隐—。患治理过《。程中应当《采取相?应的安全防范—措施防止事故发生事!故隐患排除前和排】除过:程中无法保证安全】。的,应当:从危险区域内撤出人!员,疏散周?边可能危及的其他人!员并设置警戒—标志
第二十一条】 , 可能产生职业病】危害的生《产经营单位应当【按照规定设》置职业病防》护设施?采取职业《病,防治:管理:措施为从业》人员:提供符合国家职业卫!生标准和要求的工作!环境:和条:件
第二十》二条 生产经【营,单位应当加强高【温作业和高温天【气作业的劳动保护】工作采?取防暑降温》。措施保证作业场所符!合国家?职业卫生标》准
第二十三—条 生《产,经营单位主要负责】人、分管安全生产的!。负责人、安全生【产管理人员》和特种作业人员【应当参加安》全培训;按照国家】规定需具有相应资格!的,应当经考核合格取】得资格后方》可上岗
生产经营单!位应:当对在岗的从业人】员,定期:进行安全生产教【育和培训对新进的、!离岗六个月以上【的,或者换岗的》。从业人员《。使,用,新工艺、新》技术、新材料—。、新设备的有关从业!人员及时《进行安全生产教【育,和培训
第二十【四条: 高危行业、较大!危险:行业的生产经营【单位按照《。国家规定实行安全】生,产风险抵押》金制度发生生产安】全事故?时其存?缴的:安,全生产风险抵押金】。转作事故抢险救灾】和善后处理所需【资金;生产安全【事故处置后安全生产!风险抵?押金存缴不足的应】当及时补足》
鼓励生产经营【单位参?加安全生产》。责任:保险生产经营单位参!加安:全生产?责任保险的报安【全生产监督管理部】门核实后可》以不再存缴安—全生:。产风险抵押金
第二!十五条 《 生产经营单—位应:当按照?规定开展安》全生产标准》化建设并接受安【全生产监督管理【部门或者有关部门】的指导?
第二十六条 【 生产经营单位应当!推,进安全生产技术【。研,究和应?用使用新《工艺、?新技术、《新材料?、新设备并掌握其安!。全技术特性淘—汰陈:旧落:后或者安全》保障性能不》符合要求《的安全防护设施【、设备与技》术提高安全生—。产科技保障能力不】得使用?。国家明令淘汰、【。禁止:使用的危及生产安全!。的工艺、设备—
第二十七条— 本市推进—安全生产《社会化服务体系建设!支,持中介服务机—构依法开展安全【生产评价、检测【、,检,验、咨询、培训等】活动
中介》服务机构应当—具有法律《、行政法规规—定的资质依法—。开展工?。作并:对其提?供,的服务承担责任且】不,得有下列行为
(】一):将承接?的服务项目违法转让!、转包?给其他?单,位或者?个人;
《(二)违反安全【评价:程序;?
,(三:),出具虚假或者失实的!安全评价报告;【
(四)法律、【法规规定的》其他违?法行为
中介服【务机构应当》加强:自律管理开展诚信】服务建立《并,完善从业人员管理制!度加强对从业人员的!监督
第二十八条 ! 生产经营单位及】其有:关负责人和》其他有关人员禁【止下:。列行为
(一)违】章指:挥或者放任从业【人员违?反操作规程、安【。全管理规《定,进行作业;
(二】)违:反操:作规程或《者安全管理规定【进行:作,业;
(《三)不按照》国家规定上》报事故隐《患;
(《四)擅?。自启封或者》使用因不符》合安:全生产规《定被:查封、扣《押的设施、》设备和器《材;
(五)拒【绝、阻碍安》全生产监督检查;】
(:六):在规定时间内—拒不执行安全生产监!察指令?
第三章 【 重点?事项:规范
?
第二《十九条 高—危,行业生产经营—单,位的建设项目—和国家规定的其他】建设项目《应当进行安全条【件论证编制安全条件!论证报?告并按照国家规定】委托具有相应资【质的中介服务机构】进行安全预评价【编制:。安全预?评价报告
生产【。经营单位应》当依法?对本条第《一款规定的建—设项目安全》设施进行设》。计并报送《有关部门《审查:;未经审查同意【的,不,。得开工建设提—请审查安全设施设计!时应当提《交安全预评价—报告:建设项目安全—设施的施工应—当,由具有相应资质【的施工单位进行【并与:。建设项目主》体工程?同时施工、同时投入!生产和使用
本【条第:一款规定《的建设项目竣—工投:入生产或者使用【。前,应当依照《。有关法律、》法规的规定对—安全设?施进行验收;验收合!格后方可《投,入,生产或者使用—依法需要进行—生产:、使用试运行的【应当按照有关规定】进行试运《。行,
第三十《条 矿《山和生产、储—存、使用危险—物品的?生产经营单》。位应当委托具—有资质的中》介服务机构对本【单位安全生产条件每!三年进?行一次安全》评价提出安全评价报!告安:全评价报告应—当包括安全生产【条件存在的问题及整!改方案生产》经营单位应当将【安全评价报告和整改!方案:落,实情:况及时报送安—。全生产?监督管理部门或者】。相,关专项监管部门备】案安全生产监督管】理部门?或者相关《专项监管部门应当】对安全?评价报?告及整改《。方案落实情》况进行检《。查或者抽查
供【电、:供气、供热》、污水处理等市【政基础设施运—营单位以及城市【轨道交通《运营单位应当—。定期开展安全评价】及时排除生产安全】事故隐?患,保,障安:全运行?。
第三?十,一条: 生产经》营单位应《当对重大危险源登】。记建档进行监控和定!。期,检测、评估制定应急!预案:告知从?业人员和相关人员】。在紧:急情况下应当采取的!应急措施生》产经营单位应当按照!国家规定将本单【位重大危险源及有】关安全措《施、应急措施—报安全生《产监督管《理,。部门和有关部门备案!。
第:三十二条 —。生产经营单位进行危!险场所动《火作业、高处作【业、有限《空间:作业、临《近高压?输电线路《作业以及《爆破、吊装、挖掘】、建筑物和》构筑物拆除、—大型检修《、装卸等《危险作业应当—。执行有关危险作业】管,理制:度并履行下列—职责
?(一)确认现—场,作业条件符合安全】作业要求;》
(二)确认作业】单,位的:从业资质从业人员】。的上岗资格、身体状!况及配备的劳动【防护用品《符合安全作业要求】;
:(三)配备相应的安!全,设施采取安全—防范措施设置作业现!场的安全区》域,确定专人《现场:。统一指挥和监督;】
(四)进行危害风!险评估制定控制措施!。、作业方《案、安全操作规程和!应,急救援预案向从业】。。人员详细说明危【险因素?、作:业安全要求和应急】措施;
(五)发现!直接危?及人身?安,全的紧急情况—时采取应《急措施停止作业撤】出人员
现场作业】方案:应当经本单》位,施工技术负责人【审查同意后方可实】施项:目,负责人应当安排【有关人员《在危险作业前向从】业人员进《行,。有关安全技》术交底并经双方签】字,确认
第三十三【条 生产经营单】位发包生产经营项目!。、出租场所的应【当履行?下,列安全生产责任
(!一)发包、出—租给:具有相应资质—的承包方、》承,。租方;
(二)签】订安全生产责任协】议,。明确各自安全生【产责任;《
(三)向承包方】、承租方书面告【知,发包项目、出租场所!及相关设备的基【本情况?、安全生产》要求;
(四)协调!解决承包方、承租】。方提出的安全生产】问题;?
(五)发》现承:包方、?承租方有安全生产】违法行为《的及时劝阻并报【告,安全生产监督管理】部门和有《关,。部门;
(六—)要求高危》行业和较大》危险行业的》承包方、《承租方提供相关安全!评价报告
承—包方、承租方应当服!从发包方、出租方对!其安全生产工作【的统一协《调、:。管理并依法负责【。本单位?安全生?产工作发生生产安】全,事,故时应当立即—如实报?告安全?。生产监督管理部门和!有关部门并通报【。发包方?、出租方《
第三十四条 建!设工程施工现场安】全由建筑施工单位负!总责;实行施工【总承包的由总—承包单位《负责总?承,包单位依法将建【设,工程的专业工程或者!劳务:作,业分包给其他单位的!分包合同应》。当明确总承包单位和!分包:单,位在安全《生产方?面的责任但不得【。约定:。劳务分包《单位承?担主:要安全生《产责任
建设—工程施工单位通【过租赁设备的方式将!施工:作业或者工》。程发包给设备租赁单!位的建设《工程施工单》位应当?承担:安全生产管理—职责:不得将依法由—其承担的安全生【产责:任转移给设备租赁】单位
第三》十五条 《 建设工程监理【单位应当审查施工组!织设计中的安全技术!措施或者《专项施工方案是否符!合工程建设强制性】。标,准
工程监理单位】在实施监理过程【中发现存在安—全事:故,隐,患的应当要求—施,工单位?整改;情况严重的应!当要求施工单位暂时!停止施工并》及时报告建设单位】施工单位拒不—整改或者不停—止施工的《工程监理单位应当】及时向有关部门报】告
工程监理单位】和,监,理工程?。师,应当依照法律、法规!和工程建设强制性标!准实施监理》并对建设《工程安全生产—承担:。监理责?任
第三《十六条 同一建】。筑物由两个以上【产权单位所有的产】权,单,位之间应当》签订安全生》产责任协《议;产?权单:位将同一建筑物出租!给两个以上使用单位!从事生产经》。营活动?的产权单《位应当与使》。。用单位分别签订安全!。生产责任《协议安全生产责【任协议应《当明确?一,个产权单位》或,者依法委托》。物业服务单位对建筑!物公共区域》。、消防设施、重要设!施进行安全管—理
使用单位应当】负责本单位》生产经营区域的【安全生产工作—并配:合产权单位》、物业服务单—。位对建筑物公共【区域:、消防设施、重要设!施进行?安全管理
》第,三,十七条 使—用劳务派遣人员的生!产经营?单位应当履》行安全生产责任【将劳务派遣》。人员纳入《本单位对从业人【员安全生产进行统一!管理对劳务派遣人员!进行教育《和培训不得将由其承!担的:安全生?产管理?责任转移给劳务派】遣单位
》
第四章《 监督管》理
第三十八条! 市、区人民政】府及其有《关部门应当按照【属地管?理、分?级负责的《原则建立安全生产行!政责:任制
市《、区人民政府及其】。。有关部?门的主要《负责人对本行政区域!、本:系统的安全》生产:。管理工作承担主要】责,任其他分管负责人按!照职责分工依—法承:担,相应安全生产管【理工作责任
第【三十九?条 市、区人民】。政府履行下列安【全,生产监督管》理职:责
(一)建立安】全生产控制》指标实行目》标,管理;
《(,。二,)定期?研,究部署、统筹协调安!全生产?工作中的重》大事项;
(三)】建立健全《安,全生产?考核体?系考核?所属部门、下级【人民政府、本级【人民政府派出机构】的安全生产工作【并根据考核》情况:实施奖惩;》
(四)组织调【查处理生产》安全事?故;
?。(五)法律、法规规!定的其他《。职责
第四》十条 ? 安全生产监—督管理?部门履行下列职【责
(一)综合分】析安全生产形势【。统计分析本行—政区域内生》产安全?事故情况定期向【本级:人民政府报告安全生!产工作提出意见和建!议;
(二)指【导、协调、监—督检查本《级人民政府有关【部门、下级人民政】府、本级人》民政府派出机构履行!安全生产监督管【。理职责研究、协调和!解决安全生产中的】重大问题《;
(三《)制定本行政区域】安全生产发展规划会!。。同有关部门编制、】实施安全《生产:。专项规划《。;
(四)》依法审批安》全生产许可事项并对!审批负责;
(【五):依法:对,生产经营《单位的?安全生产工作实【施监督检查》负责非煤矿》山、危险化学—品和烟花爆竹—生产:经营单位安全—生产的监督》管理;
(六—)根据本级人—民政府的授权—或者委托《组织开展生产安全事!故的应急《救援:和,调查处理并及—时发布生《产安全?事故处理信息;
(!七)负责生产经【营单位作业场—所职业危害的监督检!查;
?(八)法律、—法规和本级人民政】府规:定的其他职责
第四!十一条 专项监】管部门及其他负【有安全生产》监督管理职责的部】门履行下《列职责
《(一)监督检—查其主管行业或者领!域生:产经营?单位执行《安全生产法律、法】规的:情况督促治理重大事!故隐患依法处—理安全?生产违法行为;
】(二)依法审—批安全生产许—。可事项并对审—批负责;
》(三)参与》生产安全事故应【急救援和调查处理】并按照有关》规定统计、上—报,事故调查处理—情况:。;
(四)法律【。、法规和本级—人民政府规定—的其他职责
第四】。十二条 开发【区(园区)管理机构!应当确定负》责安全生产监督管】理的机?构和人员做好本区】域内的?。安全生产监》督管理工作
—第四十三条 镇】。人民政府、》街道办事处》。应当:确,定负:责安全?生,产监督管理的机构】。和人员对辖区内高危!行业以外的生产经】营单位实《施安:。全生:产日常检查指—导村民委员会、【居民委员会》开展:安全生产活动并【协助有?。关部门实施安全【生,产,监督:管理发现生产—安全:事故隐患或者—违法行?为应当督促生产经营!单位限期治理或者】改,。正并向有关部门【报告
第四十四条 ! 市、区人》民政府应当建立相】应的资金《投入和?保障机制设立安【全生:产专项资金纳入【本级财政预算安全生!产专项资金应—当用于?。安全生产宣传教育】。和培训、《应急救援、事故【。调查处理、》工作:考核:奖励以及《安全生?。。产监督管理装备、设!施建设等事项—
第四十五条 】安,全生产监督管—。理部门应当会同有关!部门建?立安:全生产?联合:。执法工作体系按照各!自,职责和监督检查计】。划,开展:联合检查和专项【督查及时《查处安全生产违【法,行为
下列生产经】营单:位列:入重点监督检—查对象
(一)存】在重:大危险源的;
(】二)存在重大事故】隐患:的;
(三)—近三年内《发生较大以上等级】生产安全《事故的;
(四【)一年内发生两次】。。以上一般生产安全事!故的;
(五—。)其他应当实行重】点监督管理》的
第四十六条【 安?全生产监督管理【部门应当会同有关】部门建立重大事【故,。隐患:治理督办制》度对检查发现—的重:大事故隐患应当【及时下达整改指【令书督促整改—治理;对逾期不履行!。重,大事故隐患治理【责任的应《当向本级《。人民政府报告—实行挂牌督》办,依法查处违法行【。为
:。第,四十七条 安全】生产监督管理部【门应当会同有关【部门建?立安全?生产违法《行为信息库记录生】产经营单位违法行】。为信息违法》行为情节严重的【应当向社会公布【
生产经营单位安全!。生产违法行为记录】应当纳入本》市企业信用信—息系统为对其经营资!质,、,。市场准入、招标投】标等事项进行管理提!供依据
第》四十八?条 安《全,生产监督管理部门】和有关部门》。应当建立生产—安全事故隐患和违法!行为举报的受理、核!。查、处理、协调【、督办、移送、答复!、统计和《报告制度《公开举报《电话:。、,。电子:信箱及时受理、【查处举报事项并【。依法保护举》报人合法权益
【
第五章》 ,。 ,应急救援和事故调查!处,。理
第四十九】条 : 市、区人民政府及!其有关部门应当建立!本行政?。区域:。、本系统安全生产】应急救援体系制定】生产安全事故应【急救援预案落实应】急组:织、人员、通讯、装!备,、,经费、物资》等应急资源和措施定!。期开展应急救援演】练
安全生产监【督管理部门应—当会同有关部门建】立安全生产应—急管理?信息平台完》善,。包含救援队伍、救】援物资、救》援专家等信息的【。数据库安全生产应急!管理信息平台应【。当与:生产经营《单位安全生》产动态监控系统互】。联互通、信息共享】。
第五十《条 生产经营单】位应当根据本单位事!故,预防:重点落实下列安【全生产应《急管理措施
(一)!制定应急救》援预:案报安全生产监督】管理:部门:和,有关部?门备案?;
(二)》每年应当至少组织】一次综合或者专项】应急:救,援预:。案演练高危行业【、较大危险行业的】生产经营单》位应当每半年至少】组织一次演练;
】(三)高危行业【。。。、较大危险行业的生!产经营单位应—当建:立应急救援组织配备!必要的应急救援【装,备和:器材;?其他生产经》营单位可以建立应】。急救援组织》未,建立的应当指定【兼职的应急》救援人员或者与具备!相应能力的专业救】。援队伍签订应急救援!。协,议;
(四)—建立危险化学品生】产,、储存、运输等环】节的:安全:生产动态监控系【统及预警预报体系定!期进行安全》生产:风险分析
》遇,到险情时现场有关】人员:应当立即向》本单位负责人报告】生产经营《单位应当及时—启动应急《预案实施救》援工作抢救》人员和财产生—产经营?现场:带班人员《、班组长和调—度,。人员有权在第一时】。间下达停止作—。业、撤离人员的命令!
第五十一条 】发生生?产安全事故造成人】员,。伤害需要《抢救的生产经营单】位应当及时》将受伤人《。员送至医疗机—构并垫付《医疗费用《生产:经营单位《负责人应当在生产安!全,事故发?生一小时《内向安全生》产监督管理》部门和有关部—门如实报告需要组织!保护事故现》场、保全现场物品的!生产经?营单位应当妥—善,保管有关物证
【。生产安全《事故可能危》及周边公《众人:。身安全时事故发生地!人民政府应当立【即组织疏散、—撤离和?安,置相关人员》。。减少人员伤亡—和财产损失防—控次生和衍生事【。故发生?相关单位和人—。员应当服从当地【人民政府的指—挥和:安排
因生》产安全事《故,造成供电《、供:气、:供热、给排水—、交通、通信等市】政基础设施损—坏的事故发生地【人民政?府应当组织》。。有关:部,门尽快修复》保,障正常的《生产、生活需要
第!五十:二条 未造成人员!伤亡并且《直接经济损失—不足:三百万元的一般生】产,安全事?故由:生产经营《单位组织调查—调查情?况应当报安全生产】监督管?理部门和有关部门】备案
下列一般【生产安全事故由所在!区人民政府》授权或者《委托区安《全生产监督管理【部门:会同有关部门组织】事故:调查组进行调—查,
(一)一次—死亡不足三人—的生产安全事故;】
(:二,)一次重伤(含急】性工:业中毒)不足—十人的生产安全事故!;
(三)直—接经济损失三百万元!以上不足一》千,万元的?。生产安?全事故
下列—生产:。。安全事故由市人【民政府授权或者【委,托市安全《生产:。监督管理部门—会同有关部门组织事!故调:查组进行调查
(一!。)较:大生产安全事故;
!(,二):列入市人民》政府安全《。生产考?核的生产经营单【。位,发生的?一般:生产安全事故;【
(三)《需向市?级,以上住房《和城乡?建设部门办理—安全监督备案—手,续的建设工程—发生的一《般生产安全事故;
!(四)市属》开发区?(园区)发生的一般!生,产,安全:事故;
《(五)本市行政区域!内发生的具有—较大影响的一般【生产安全事故—。
,省人民政府》或者上级有关部门】委托调查的生—产安全事故由被委】托的部?门会同市安全生产监!督管理部门》等单位?组织事故调查组进】行调查并接受—委托单位的监督和】指导
第—六章 法》律责任
》
第五十三条 】生产经?营单位?。主要:负责人违反本条【例第:十四条第三项、第四!项,。、第:五项规定的由—安全生产监督管理】部门责令限期—改正;逾《期未改正的处—。以五千元以上二【万元以?下罚款
生产经营单!位主要负责人、分管!安全生产的》负责人违反本条例第!二十三条第一款规】定未参加安全培训】且未取得国家规【定的相应资格证书】的按照前款规—定予以处罚
—第五十四条 【生,产经营单位》违反本条例》第十六条规定未【按照规定人》数配备安全》生产:管理人员的由安【全生产?监督:管理部门责令限期】改正;逾期》未改正的责令停【产停业整顿并—可以按照应配—人数每少配一人【处,以五千元罚款罚款】总额不超过二万元】
第:五十五条 —。生产:经营单位违反—本条例第二》十条规?定未按?照规定对一》般,事故隐患进》行治理的由安全生】产监督管理部—门责令?限期改?正;逾期未改正的】处以一万元以—。。上,五万元以下罚款
】生产经营《单位:未按照?。。规定对?重大事故隐患进【行治理?的,由,安全生产监》督管理部门责令限期!改正处以五万元【以上二十《。。万元:以下罚款对该单位主!要,负,责人:处以五千元以—上一万元以》下罚款;逾期未改】正的责令《停,产停:业整顿?;经停产停业整【顿仍未改正的提请有!关部门依法吊—销,其相关证照;构【。成犯罪的依法追究】刑事责任《
第五十六条— , 中介服务》机构:违反本条例》第二十七条第二款第!一项规定《。的由安全生产监督管!理部门责令限期改正!没收违法所得处以五!万元以上二十万元以!下罚款?;逾期未改正的【提请有关《。部门吊销其相应资】质
中介服务机构违!反本条例第二—十七条第二款第【二项规定的由安【全生产监督》管理部门责令—限期改正没收违法所!得,处以二万《元以上十万元—以,下罚款;《逾期未改《正,的提请有关部门【吊销其相应》资质
中介服—务机构违《反,本条例?第二十七条第二款第!三项规定出具—失实:的安:全评价报告》情节严重的由安全生!产监督管《理部:门责令?。限期改正没收违法所!得处以五万》元以上二十万—元以:下罚款;逾期未【改正的?。提请有关部门吊【销,其相应资《质
第五十七—。条, :生产:经营单位及》其有关负《责人和其他有关【人员:违反本?条例第二十八—条规定?的由安?全生产监督管—理部门给予警告并】可以对?生产经营《单位处以《一,万元以上三》万元:以下罚款对其—有关负责人、其【他有关人《员处以一千元以【上一万元以》下罚款
第五十八】条 : 生产经《营单位?有下列行为》之一的由安全生产监!督管:理部门责令限—期改正并可以处【一万元以上五万元】以下罚款《;逾期未改正的责令!停产停业整顿
(一!)违反本条例第三十!二条规定未》执行危险作业—。。有关管?理制度、措》施的:;
(二)违反本条!例第五?十一条?第一款规定未抢救生!产安全事故受—伤人员且未》垫付医疗费用—的
:第五十九条 安全!生产监?督管理部门、—专项监管部》门及其他有关部【门的工作人员有【下,列情形?之一的依法追究行】政责任;构成犯罪】的依法追究刑事【。责任
(一)—未按照规定履行安全!。生产监督管理责任】的;
(《二)对不《符,合法定安全生产条件!的事项予以》许可或者验收—通过的;
(三【),发,生生:产安全事故后未按】照本级人民政府的】。授权或者《委托组织救援或者】玩忽职守《致使人员伤亡—、财产?损失扩大的;
【(四)对生》产安全事故隐瞒【不报、?谎报:或者:拖延报?告的
? ,
第:七章 附》 则
《
第六十》。条 ?本条例下《列用语的《含,义
(?一)生产经营—单位是指从事生【产经营?活动的企业》、个体工商》户以及?其他能够《独立承担民事责任】的经:营性:组织;
《(二)生产经营单位!主要负?责人是指《生产经?营,单位的法《。。定代:表人或者实际拥有本!单位生产经营—最,高管理权《限的人员
》第六十一条》 本市国家机【关、事业单位、【社会团体及其他单】位在非生产》经营活动中》的安全作业管理可以!参照本条例执行【。。
第六十二》条 本《。条例:。自2014年1月】1日起?。施,行
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