南京市安《全,生产条例《
,(2013年—8月3?0日:南京市第十五届【人,民代表大会常务委员!会第四次《会议制定《 20《13年9月27日】。江苏省?第十二届人民—代,表大会常务》委员会第五次会【议批准)
—第一章 总 】则
《第,一条 为了加强安!全,生产工作防止和【减少安全《事故保障人民群众生!。命和财产《。安,全促进经济发展和】社会稳定根据—中华:人,民,共和:国安全生《产法、江苏省安全生!产条例等有关—。法,律、法?规结合本市实际制】定本条例《
第二条 本市】行政:。区域内生产》经营单位的安—全生产及其相关【监,督,管理活动适》用本条例
法律【、法:规对:消防安全《、道路交通安—全、铁路交通安全】、水上交通安全【。和民用航《空安全?等另:有规定的从》其规:定
第三条 【安全:生产应当坚》持安全第一、预防为!主,、综合治理的方针】。遵循政府统一领导】、部:门依法监管、生产】经,营单位全面负责【、社会参与监督的】原,则
第四条 生】产经营单《位是安全生产的责】任主:体应当遵守安全生产!法律、法规和标【。准加强安全》管理健全责任制度强!化保障措施完善安】全条件
生产经【营单位主要负责【。人应当对本单位的安!。全生产工作全面【负责
第五条 生!产经营单位》的从业人员依法享】有获得安全生—产保障的权》利并应当履行安全】。生产方面的义务【
第六条 —工会依?法,组织本单位从业【人员参加《安全生产《。工作的民主管理【和民主监督参与【生产安全事故调【查提出保障安全生】产的意见和》建议督促本单—位,纠正违?法行为、消除事故】隐,患维:护从业?人员的合法权—益
:第七条? 市、区人民【。政府应当将安全【生产工作纳》入国民经济和社会】发展规划建》立和完善监控体系】、责:任制度和考核—。奖惩制度《督,促有关部门履—行安全生产》监督管理职责—
镇人?民,政府、街《道办事处应当按【照本条例规定做好辖!。区内相?。关安全生《。产监督管理工作
】第,。八条 安》全生产?监督管理部》门依法?对本行政区》域内:安全生产工》。。作实施综合监督管理!指导、协调》、监督安全》生产管理工作
公安!、住房和城》乡,建设、质量技术监】。督、交通运》输等对涉《及安全生产的事项】负,有审批、处罚等监】。督管理职责的部门】(以下称专项监管】部门:)应当?按照有关《。法律:、法规的规》定分别对道路交通、!建筑施?工、特种设备、【交通运输等方面【的安全?生产实施《专,项监督管理
—其他负有《。安全生产监督—管理职?责,的部门应当在各自】职责:。范围内对安》全,生产:工作实?施监督管《理
第九《条 ?市、区人民政府及】其有关部门应—当加:强安全生产有—关法律、《法规:和知识的宣传组织】。开展安全生产教育和!培训推进安全文【化建设增《强社会公众的—安,全,生产意识和防范【事故的能力
报刊】、电视?、广播、网络等媒体!有开展安全生产宣传!。报道的义务对安【全生产工作》进行舆论监》督
第十条 市】、区人民政府鼓励和!支持安全生产—科,学技术的研究开发】鼓励:和支持安全生产先】进技术、装备、工】。艺的推广应》用
第十一条 对!在改善安全生产条件!。。、防止生产安全事】故、参加应急—处置等?方面取得显》著成绩的单位和个人!市、区人民政—府及其有关》部门应当给予表【彰和:。奖励
第二章 ! 安全生产保障【
?第十二条 生产】经营单位《应当具备法》律、法?规、国家标》准或:者,行业标?准规定的安全生【产条件;不具备安】全,。生产条件的不得【从,事生产经营活动
】第十三?。条 : ,生产经营单位应【当建立下列安全【生产管理制》度
(?一)安全生》产责任制;》
(二)安全生产】例会制度;
(三)!特种作业人员和特种!设,备作业管理制度【;
(四)》生,产,安全事故隐患排查治!理制度;
(五)职!业危害防《治制度;《
,(六)?法律、法规规—定的其他安全生产】管理制度
第十【。四条 生产经营】单,位主要负《责,人应当履《行下列职责
(【一)确?定,分管安全生产的负】责人配备安全管【理人员;
(二)保!证安全生产必—需的资?金,投入和有效使用;
!(三)组织开展事】故隐患排查治理【;
(?四,)组:。织实:施职业危害防治管理!措施;
(五)每年!向安全生产监督管】理部:门、专项《监管部门或者有关部!门提交本单位的安全!生产情况报告;
】(六)法律》、法规规定的其他】安全生产职责
分管!安全生产《的负责人《应当协助《。主要负责人履—行安全生《产职:责并组织开展安【全生产教育》和培训、科学技【术研究和《应,用等:工作;其他负—责人应?当按照职《责分:工做好安全生—产工作?
第十五条 — 有下列情》。形之一的生》产经:营单位应当》设立:安全:生产委?员会其他《生产:。经营:。单位可以设立安【全生产委员会
(】一)属于矿山—、建筑施工》以及危险物品的生】产,、经营、使用、储】存、运输等高度危险!性行业(以》下称高危《行业)从业》人员在五十》人以上的;
(二】)属于金属冶—炼、船舶修》。造和拆解《、电力、装卸—、交:通,运,输等较?大危险?性行业(以下称较大!危险:行业)从业》人员在?一,百人以上的;
(】三):其他行?业生产经营单—位,。从业人员在》三百人以上的
【生产经营单位—的安全生产委员会由!本单位主《要负责人《、分管安全》生产的负责人、【。安全生产管理—机构及相关机构负责!人、安全生产—管理人员以及工【会组织代表组—成未建立工会—组织:的由从业人员代表参!加
安全生》产委员会应当审查】本,单位年度安全生产】工作计?划、重大《安全生产技术—项目实?施、:安全生产各项投【入等情况研究—。和协:调,有关安全生产的重大!事项督?促落实消除事故【隐,患的措施安全生产】委员会?至少每季度》召,开一次会议会议【应当有书面记—录
第十《六条: 依照本条例【第十五条规定应当设!立安全生产》委员会的生产经营】单位应当设置—安全生产管》理机构或者配—备专:职安全生产管理【人员高危行业生产】。经,营,单位:。从业人员在》五十:人以上不足一百【人的配备专职安全】生产管理人员—不少于一名高危行】业、较大《。危险:行业生产经营单位从!业人员在一》百人以上不足三百】人的配备专职安全】生产管理《人员不少《于,两名生产经》营单位从《。业人员在三百人【以上不足一千人【的配备专职安全生】产管理人《。员,不少于三《名;从业人员在一千!人以上?不,足五千?人的配备专》职安全生产管理人员!不少于八名;—从业人?员在五千人以上的配!备专职安全生产管理!人员不少于十五名
!前款规定以外的【生产经营单位从业】人员不足《一百人?的应当配备安全生】产管:理人员或者委托具】有,国家相关专业技【术资格的工程技【术人员提供安全生】产管理?服务;从业人—员在一百人》以上不足三百人【。的应当配备》专职:安全生产管理人【员
第十七条 【 生产经营单—位应当建立健全【安全:生产责任制明确各】。岗位的责任人员、责!任内容和考核要求建!立包括全《体人员和全》部,生产经营活》动的责任《体系任何《人,不得通过委托、【授权等形式》将安全生产责—任转移?给其他人
第十八】条 生产》经营单位安》全生产所需资金应当!纳入年度《生产经营计划—。。和财务预《算专款专用高危行】业、较大危险行业】的生产经营单位应当!按,。照规:定,提取和?使用安全生产费用并!接受有关部门—的监督
第十—九条: 生产经营单位应!当建立?健全事故《隐患排查治理—和建档监控》等制:度定期组《织安全生产管理人】员、工程技》术人员和其他相【关,人员排查《本,单位的事《故,隐患:对排查出的事故【隐患应?当进行风险》评估和登记实行分】。级管理并按》。照职责分工实—施监控治理
—第二十条 对于一!般事故隐《患,生产经?营单位应当立即【组织整改
对于【重大事故隐患生产经!。营,单位应当进行风险评!估制:。定和落?实治理方案及时排】除并根?据需要停用》相关:设备全部或者局部】。停产停业;重—大事故隐《。患治理结束后—。应当组织对治理情】况进行评估
—生产经营单位—。在事故隐患治理【过程:中应当?采取:相应的安全防范措】施防止事故发生事故!隐患排除前》和排除过程中无法】保证:安全的应《当从危险区域内【撤出人员疏散周边可!能,危及的其《他人员并设置警戒标!志
第二十》一条 可能产生职!业病:危害的?生产经营《单,位应:当按照规定设置【职业病防护设—施采取职业病防治管!理措施为从业人员提!供,符合国家职业卫生标!准和要求的工作环】境,和条件
《第,二,十二条 生产经营!单位:应当加强高温作业和!高温天气作》业的劳动保护工作采!取,防暑降?温措:施保证作业》场所:符合国家职业卫【生,标,准
第二《。。。。十三条 生—产经:营,单位主要负责人、】分管安全生》产的负责《人、安全生产管【理人:员和特种作业人员应!当参加安全培训;】按照国家规》。定,。需具有相应》资格的应当经考核】合格:取得:。资格后方可上岗
生!产经营单位应当对在!。。岗的:从业人员定》期进行安全生产教育!和培训对新进的、离!岗六个月以》上的或者换岗的从】业人员使用》新,工艺、新技术、新材!料、新设备的有【关,从业人员及时进【行安全生产教育和】培训
第二十四条 !。 高危行业、—较大危险《行业的生产经营单】位按照国家规定【实行:安全生产《风险抵押金制—度发生生产》安,全事故时其存缴【的安全生产》风险:抵,押金转作事故抢【险救灾和善后处理所!。。需资金;生产—安,全事故处置后安全生!产风:险抵押金存缴—不足的应当》及时:补足
鼓《励生产?经营单位参加安【全生产责任保—险生:。产经:营单位参加安全【生产责任保险的报】安全:生产监督管》理部门核实后—可,以不:再存缴安全生产【风险抵押金》
第二十五》。条 生产经营【单,位应当按照规定开展!安全生产标》准化建?设并接?受安全生产监督管理!部门或者有关—。部,门的指导
第二【。十六条 生产【。经营单位应当推进安!全生产技术研—究和应?用使用新工艺、新技!术、新材料、新【。设备并?掌,握其安全技》术特性淘汰陈旧落】后或者安《全保障性能不符合要!求的:安全防?护设施、设备与技术!提高安全生产科技】保障能力不得使用国!家明令淘汰、—禁止使用《的危:及生产安全的工艺】、设备?
第:二十七条 本市】。推进安全《生产社会化服—务体系建设支—。持,中介服务机构依法开!展安全生产评价、】检测、检《验、咨询、》培训等活动
中【介服务机构》应当具有法律、行政!法规规定的资质依】法开展工作并对其】提供的服《务承担责任且—不得有下列》行为
(一)—。将,承接的?。服务项目违法—转让、转包给其【他,单,。位或者个人》;
(二《),违反安全评》价程序?;
(三《)出具虚假或者失】实的安?全评价?报告;
(四—),法律、?法规规定的其他违】法行为
中》介服务机构》应当加强自律管【理开展诚信服—务建立?并完善从业人员管理!。制度加强对从业人】员的监督
第二十八!条 生产》经营单?位及其有关负—责,人和其他有关人【员禁止下列行—为
(?。一)违章指挥或者】放任从业人员违反】操作规程、安全管理!规定进行作业;
(!二):违反操作规程或者安!全管理?规,定进:行作业;《
(三)不按照国家!规定上报《。事故隐患;
(四)!擅自启封《或者使?用因:不符合安全生—产规定被查封、扣】押的设?施、设备和器材;
!(五)?拒绝:、,阻碍:安全生产监督—检查;
(六)在】规定时间内拒不执】行安全生产监察指令!
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第三章 【重点:。事项规?范
第二十九】条 ?高危行业《生产经营单位的建设!项目:和国家规定》的其他?建设项目应》当,进行安全《条,件论证?编制安全条件论证】报告并按照》国家规定委托具有】相应资?质的中介服务机构进!行,安全预评价编制安】全预评价报告
生产!。经营单位《应当依法对》本条第一款规定的】建设项目安全—设施进行设计—。并报送有《关,。部门审查;未经【审查同意的不—得开工建《设提请审查安全【设,。施设计时应当提交安!全预:评价报?告建:设项目安全设施的施!工应当由《具有:相应资质的施工单】位进行并与建设项目!主体工程同时施工、!同时投入生产和使】用
:本条第一款规定的建!设项目竣工投—入生:产或者使用前—应当依照《。有关法?律、法?规的规定对安全【设施进行验》收;:验收合格后》方可投入《生产或者使用依法】需要进?。行生产、使用试【运行的应《当按照有关规定进行!试,运行
第《三十条 矿山和】生产、?储存、使用危—险物品的生产经【营单位应当》委托具有资质的中介!服务机构对》本,单位安全生产条【件每三年进行一次】安全评价提出安【全评价报告安全评】价报告应当包括【安全生产条》件存在的问》题及整改方案生产】。经营:单位应?当将安?全评价报告和整改】方案落?实情况?。及时报送安全生【产监督管理部门【或,者,相关:。专项监管部》门备案安全生产监督!管理部门或者—相关专项监管部门】应,当对:安全评价报》告及整改方案落实】情况进行检查或者抽!。查
供电、供气【、,供热、污水处理等市!政基础设施运—营单位以及》城市轨道交通运【营单位应当定—期开展?安全评价及时排【除生:产安全事故隐—患保:障安全运行》
第三十一条 【 生产经营》单位应当对》。重大危险源登—记建档进行监控和定!期检测、评估制【定应急预案告知从】业人员和《相关人员在紧急情况!下应当采取的应【急措施?生产经营单位应【当,按照国家规定将本单!位重大?危险源?及有:关,安全措?施、:应急措施报安—全生产监督管—理部门?和有关部门备—案
第三《。十,二条 生产经【营单位?。进行危险《场所动?火作业?、高处作业、有限空!间作:业、临近高压—输电:线路作业以及爆破、!吊装、挖掘、建筑】物,和构:筑物:拆,除、:大型检?修、装卸等危险作】业应当执行有—关危险作业管理【制度并履行下列职责!
(一)《确认现场作业条件符!合安全作《业要求;
(二)】确认作?。业单位的从业资质从!业,人员的?上岗:资格、身体状况及配!备的劳动防护—用,品,符合安全作业要求;!
(:。三)配?备,相应的安全设—施采取安全防范【措,施设置?作业:现,。场的安全《区域确定《专,人现场?统一指挥和监—督;
?(四)?进行危害风险评【估制定控制措施、作!。业方案、安全操作规!程和应急《。救援预案向从业人员!详细说?明危险因《素、作业安全要求】和应急措施;
【(五)发现直接危及!人身安全的》紧,急,情况:时采取应急措施停止!作业撤?出人员
《现场作业《方,案应:当经本?单位施工技术—负,责人审查同意—后方可?实施项目负责—人应当安《。。排有关人员》在危险作业前—向从:业人员?进行:有关安全技术交底】并经双?方签字确认》
第:三十:三条: :生产:经营单位发》包生产?经营项目、出—租场所的应当履行下!列安:全生:产,。责,任
(一)发包、出!租给:具有相应《资质的承包》方、承租《方;
(二)签【订安全生产责任协】议明确各自安全【生产:责任;
(三)向承!包方、承《租方书面告知发包】项,目、出?租场:所及相关设备的【基本情况、安全生产!要求;
《(四)协调解—决承包方、承租【方,提,出的安全生产问题;!
(五)发现承包方!、,。承租方有安全生【。产违法?行为的?及时:劝阻并报告安全生】。产监督?管理部门和有—。关部门;
(六)要!求高危行业和—较大危险《行业的承包》方、承租方提供【相关安全评》。价报:告
承包方、承【租方应?当服从?。发包方?、出:租方对?其安全生产工作的】统一协调、》管理:。并依法负责本单【位安全?生产工作《发生生产《安全事?。故时应当立即如【实报告?安全生产监督管理】部门和有关部门【并通报发包方—、出租方
第三十】四条 建设工【程施工现场安—全由:建筑施工单位负【总责:;实行施工总承包的!由,总承包单位负责总承!包单位依法将—建,设工程的专业—工程:或者劳务作业分【包给其他单位—的分包合同应当【明确总承包单—位,。和分包?单位在?安全生产方面的【责任但?不得约定劳务分包单!位承担主要安全【生产责任《
,。建设工程施》工单位通过租赁设备!的,方,式将施工《作,业或者工《程发包给设备—租赁单位《的,建设工程《施,工单位应当承担安】全生产?管理:职责不?得将依法由》其承担的安全—生产:责任转移给设—备租赁单位
—第三:十,五,条 建设工程监】理单位?应当:审,查施工组《织设计中的安—全技术措施》或者专?。项施工方案是否符】合工程建设强—。制性标准《。
,。工程:。监理:单位在实施》监理过程中发现【存在安全事故隐患的!应当要求施》工单位整改;情况严!重的应当《要求施工单位暂时停!止施工?。并,及时报告《建设单位《施工:单位拒不整改或者】不停止施工的工程监!理单位?应,当及时向有关部门】报告
?工,程监理单位和监【理工程师应》。。当依照法律、法规和!工程建设强制性【标准:实施监理并对建设工!程安全生产》承担监理责》任
:第三十六《条 同一》建筑物由两个以上产!权单位所有》的产权单《位之间应当签订安全!生产责任协议;产】权单位?将同一建筑物—出租给两《个以上?使用单位《从,事生产经营》活动的产《权单位?应,当与使用《单位分别签订—。安,全生产责任协议安】全生产责任协议应】当明确一个》产权单位或者依法委!托物业服务单位【对建筑物公共区域】、消防设施》、,重,。要设施进行安全管】理
使用单》位应当负责本单位生!。产经营区域的安全】生产:工作:并配合产权》单位、物《业服:务单位对建》筑物公共区域、【消防设施、重要【设施进行《安,全管理
第三十七】条 使《用劳务派遣》人员的生《产,经营单位《应当履行安全生产】责任将劳《。务派遣人员》纳入本单位对—从业人员《安全生产进行—统一管理对劳—。务派:遣,人员进行教》育和培训《不得将由《其承担的安全生产管!理责:任转移给劳》务派遣单位》
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第四章 监督!管理
第三十】八条: 市、区人民【政府及其有关—部,门,应,当按照属地管理、】分级负责的原则建】立安全生《。产行政责任制
【。市、区人民》政府及其有关部门的!。主要负责人对本行政!区域、本系》统的:安全生产管理工作】承担主要责任—其他分管负责人按照!职责分?工依法承担相应安全!生产管?理,工作责?任
第三十九条 !市,、区人民政府—履行下列安全生产监!。督管理?职责:
(一)建立—安全生产控》制指标实行目—标管理?;
(?二)定期研》究部署?、统筹协调安全【生产工作中的重大】事项;
(》三):建立健全《安全生产《考核体系考核所属】部门、下级》人民政府、本级人】民政府?。派出:机构的?安全:生产工作并根据考核!情况实施奖惩;
(!四)组织调查处【理生:产安全事故;
(五!)法律、法规规【定,的其他职责
—第四:十条 安》。全生产监《督管理部门履行下】列职责
(一)综合!分析安全《生产形势《统计分析本》行,政区域内生产安【全事故情《况定期向本级人民】。政府报告安全生【产工作提出意见【和建议;
(二)指!导、协调、监督【检查本级《人民政府《有关部?门、:下级人民政府、本】级人民政府派出【机构履行安全生产监!督管理职责研究、协!调和解决安全—生产中的重大—问题;
(三)制】定,本行政?区域安全生产发【展规:划,会同有关部》。门编:制、实施安全生产专!项规划;
(—四)依法审批安全生!产,许可事项《并对审批负责;
】(五)依法对生产】经营单位的》安全生产工作实施】监督检查《负责非煤矿山、危险!化,。学品:和烟:花爆竹?生产经营单位—安全生?产的监督管理;
(!六)根据本级—人民:政府的授《权或者委托组织开展!生产:安全事故的应急【救援和调查》处理并?及时发布生产安【全事故处理信息;
!(七:)负责生产经营【单位作业《场所职业危害的【监督检查《。。;
(八)》法律、?法规和本级人民政府!规定的其《他职责
第四十一条! , ,专项监管《部门及其他负有【安全生产监》督管理职责的部门】履行下列职责
(】一,)监督检《查其主管行》业或者领域生产【经营单位执行—安全生?产法律、法规的情况!督促治理重》大事故隐患依法【处理安全生产—违法行?为;
(二)依法审!批安全生《产,许可事项并对—审批负责;
—(三)参与生产【安全事故《应急救?援和调查处》理并:按照:有关规定统计、【上报事?故调查处《理情况;
》(四)法律、—法,规和本?级人民政《府规定的其》他职:责
第四十二—条 开发》区(园区)管—理机构应当》确定负责安全生【产监督管理的机构和!人员做好本区域内】的安全?生产监督管》理工作
《第四十?三条 镇人民政】府、街道办事处应当!。。确定负责安全生产】监督管理的》机构和人员》对辖区内高危行【业以外?的,生产:经营单位实》施安全生产日常检查!指导村民委员—会,、居民?委,员会开展安全—生产活动并协助有】关部:门实:。施,安全:生产监督管理发现】生产安全《。事故隐患或者违法】行为应当督促生产】经营单位限》期治理或者改正并向!。有关部门报告
【第四十四条 市】、区人民政府应当建!立相应?的资金投《入和保障《机制设立安全生【产专项资金纳—入本级财政预算【安全生产专项资【金应:。当用于?。安全生产宣传教【育和培训、应急救援!、事故调查》处理、工作》考核奖励以及安【全生产监督管—理装备、设施—建设:。等事项
第四十【五条 安全生产】监督管理部门应【当,会同有关《部门建立《安全生产联合—执法工作体系按照】各自职责和监督【检,查计:划开展联合检查【。和专项督查及—时查处安全生产违】法行为
下列生产经!营单位列入重—点监督检查对象
(!一):存在重大《危险源的;》
(二)存在重大】。事故隐患的;
(】三)近三年内发生】较大以上等级—。生产安?全事:故的;
(四)一】年内发?生两次?以上一般生》产安全事故的;
】(,五)其他应》当实行重点监—督管:理的
?第,。四十六条 安全】生产监督《管理部门应当会同有!关,部门:建立重大事故隐【患治:理督办制度对检【查发现的重》。大事故隐患应当【及时下达《整改指令书督促整】改治理;对》逾期不履行重大事故!隐患治理责任的【应当向本级人民政府!报告实?行挂牌督办依法【查处违?法行为?
第四十七条— 安全生产监督管!理部门应当会同有】关部门建立安全生】产违:法,行为信息库》记录生?产经营?单位违?法行为信息》。违法行?为情节严重的—应当向?社,会公布
生产经【营单位安全》生产违法行为记录应!当纳入本市企业信】用信息系统为—对其经营资质—、市场准入、招【标投标等事》项进行管理提供依】据
第四十八—条 ?安,全生产监督管理【部门和有关部门【应当建立生产安全事!故隐患和违法—行为举报的受理【、核查、处理、【协调:、督办、《。移送:。、答复、统》计和报告制度—公开举报《电话:、电子信箱及时【受理:、查处举《报事项并《依法保护举报人合】法权益
》
第五章 —应,急救援和事故调【查处理
第四】十九条 》市、区人民政府【及其有关部门应当建!立本:行政区?。域、本系统》安全生产应急救援】体系制?定生产安全事—故应急救援预—案落实?应急组织、人员、通!讯、:装备、经费、—物资等应《急资源和措施定期开!。展应急救援》演练
安全》生产监?督,管理:部门应当《会同有关部门建立安!全生:产应急管《理信:息平台完善》包含救援队伍—。、救援物资》、救:援专家等信息的数】据库:安全生产应急管理信!息平:台应:当与生产经营单【位安:全生产动《态监控系统互联【互通、?信息共享
第五【十条 生产—经营单?位应:当,根据本单位事故预】防重点?落实下列安全—生产应急管理—措施
(一)—制,定应急救《援预案报《安全生产监》督管理部门》和有:。关部门备案》;
(?二)每?年应当至少组织【一次综合或》。者,专,项应急救援预案演练!高危行业、较—大危:险行业的生产—经营:单位:。应当每半年至—少组织一次演练;】
(三)《高危行业、较大【危险行业的生—产经营单位应当建立!应急:救援组?织,。配备必?要的应急救援装备和!。器材;?其他生产经营单位】可以建立《应急救援组织—未建立的应当指定兼!职的应急救援—人员或者与具—备,相应能?力的专业救》援队:伍签订应急》救援:协,议,;,
,(四)建立危险化学!品生产?、储存?、,运输等环节的安【全生产动态》监,控系统及预警预【报体系定期进—行,安全生?产风险分析
遇到险!情,时现场有关人员【应,当,。立即向本单位负【责,人,报告生产经》营单位应当及—时启动应急》预案实施救援—工作抢救人员和财产!生产经?营现:场,带,班人员、《班组长和调度人员】。有权:。。。在第一时间》下达停止作业、撤离!人员的命令
—第五:十一条? 发生生产安全】事故造?成人员伤害》需要抢?救,的生:产经营单位应当及】。时将受伤《人,员送至?。。医疗机构并》垫付医?疗费用生产经营【单位负责人应—当,在生产安《全事故?发生一小时内向安全!生产监督管理—部门:和有关?部门:如实报告需要组【织,保护事故现场—、,保全现场物》。。品的生产经营单位】应当妥善保管有关】物证
生产安全【事故可?。能危及?周边公众人身安【。全时事?故,发生地人民政府【应当:立即组织《。疏散:、撤离和《安置相关人员减【少人:员伤亡和财产损失】防控次生和衍生事】故发:生相关单位和人员应!当服从当《地人:民,政府:。的指挥和《。安,排
因生产安全事】故造成供电、供气、!供,热、:给,排,水、交通、通信等】市政基础设施损坏的!事故发生地人民【政府应?当组织有《关部门?尽快修复保障正常的!生产、生活需要【
第五十二条 未!。造成人员伤亡并且】直接:经济损失不》足三百万元的—一般生产安全事故由!生产经营单位组织调!查调查情况应—当报:安全生产监督管理】部门和有关部门备案!
下列一《般生产安《全,事故由所在区人【民政:府授:。权或:者委:托区安全生产监【。督,管理部门会同有关】。部门组织事故—调查组进行调查【
(一)《一次死亡不》足三人?的生产安全事故;】。
(二)一次—重伤(?含,急性工?业中毒)不足十人】的生产安全事故;
!(三)直《接经:济损失三百万元以上!不足:一千万元的生产安】全事故
《下列:生产安全事故由【市人民?政府授权或者委【托市安全生产监督管!理,部,门会同?有关部门组织事【故调查组《进,行调查
(一)较大!生产安全事故;【
(二)《列入市人《民政府安全生产考核!的,生产经营《单,位发生的一般生产】安全事故;
(三)!需向市级以上住房和!城乡建设部门办【理,。安全监?督备案手《续的建?设工程发生的—一般生产安全事故;!
(四?)市属开《发,区(园区)发—生的一般生》产安全?事故:;
(五)本市行政!区域内发《生的具?有,较大影响的》一般:生,产安:全事:故
省人民政—府或者?上级有关《部门委托《。调查的生产》安,全事故由被委托的部!门会同市《安全生?产监督管理部门等单!位组:织事故调查组进【行调查并接受—委托单位的监—督和指导
第】六章 法律—责任
第五【十,三条 生产—经营单位主要负【。责人违反本条例第】十,四条第三项、—第四:项、第五项规定的由!安全生产监督管【理部门责令限期【改正;?逾期未改正的—处以五千元以—上二万元以下罚款】
生产经营单位主】要负责人、分管【。安全生产的负责人】违,反本条例第二十三条!第一款规定未参加】安全培?训,且未:取得:国家规定《。的相:应资格证书的按照】前款规定予以处【罚
第?五十四条 生产经!营单位违反》。本条例第十》六条规定《未按照规定》人数配备安》全生:产管理人员的由【安全生产监督管理】部门责令限》期改正?;逾:。期未改正的责令【停产停?业整顿?并可以按照应配人】数每少配一人处以】五千元罚款罚—款总额不超过二万元!
第五十五》条 生产经营单】位违反?本条:例第二十条》规定未按照规定对】一般事故隐》患进行治理的由【安全生产监督—管理部门责令限期改!。。正;逾?期未改正《。的处以一万》元以:上五万元《以下:罚款
生产》经营单位未按—照规定对《。重大:。事故隐患进行治理的!由,安全生产监》督,管理部门责令—限期改正《。。处以五万《元以上二《十万元以下罚—款对该单位主要【负责人?处以五千元以上一万!元以下罚款;—逾期未改正的责令停!产停业整顿》。;经停产停业整顿】仍未改正的》提请:有关部门依法吊销其!相关证照;构—成犯罪的依法—追究刑事责任
【第,五十六条《 中介服务—。机构违?。反本条例第二十【。七条:第二款第一项—规定的由安全生【。产监督管理部—。门责令限期》。改正没收违法所得处!以五万元以上二十万!。元以下?罚款;逾期未改正】的提请有关部门吊销!其相应资《质
中介服》务机构违反》。本条例?第二:十七条第二款第【二项规定的由安【全生产监督管理部门!责令限期改》正没收违法所得处以!二万元?以上十万元》以下罚款;逾期未改!正的提请《。。有关部?门吊销其相应资质
!中介服务机构—。违反:本条例第二十七条第!二款第三项规定出具!失实的安全评价报】。告情:节严重的《由安全?生产监督管理部门责!令限期改正》没收:违法所得处以五万元!以,上二十万元以下罚款!。;逾期未改》正的:提请有关部门吊【销其相应资》质
第?五十七条《 生产经营—单,位,及其:有关负责人》和其他有关》人员违反本》条例第二十八条规定!的由安全生产监督】管理部门给予警【告并可以《对,生产经营单位处以】一,万元以上三万—元以下罚款》对,其有关?负责人、其他有关人!员处:以一千元《以上一万元以下罚款!
第五十八条 生!产经营单位有—下列行为《之一的?由安全生产监督管理!部门责令《限期改正《并可以处一万元【以上五万元以—下罚款;《逾期未?改正的责令》停产停业整顿—
(一)违反本【条例第三十二条规】定未执行危险—作业有关管》理制度、措施—的;
(二)违反】本条例?第,五十一条第一款规】定未抢救生产安全】事故受伤人员且【未垫付?医疗费用的
第【五十九条《 安全生产监督管!理,部门、专《项监管部门》。。及其他有关部—门的:工作人员《有下列情形之一的】依,法追究行政责—任,;构成犯《。罪,的依法追究刑事责任!
(一)未按照【规定:履行安全生》产监督管理责任的】;
(二)对—不符合法定》安全生产条件的【事项:予以许?。可或者验收通过的】;,
(三)发生生【产安全事故后—。未,按照本级人民政府的!授权或者《委托组织救援—或者:玩忽职守致使人员】伤亡、?财产损失扩》大的;
(四)对生!产安全事故》隐瞒不报《、谎报或者拖延【报告的?。
第七章— 附 则
】。
第六十条 【本条例下列用语的】。。含义:
(一)生》产经营?单位是指从》事生产经营活—动的企?业、个体工商—户以及其他能够独立!承担民事责任的经】。营性组织;
—(,二,)生产经《营单:位主要负责人是指生!产经营?单位的法定代表人或!者,实际拥?有本单位生产经【营最高管理权—限的人?员
:第六十一条 【本市国家《机,关、事业单位、【社会:团体及其他单位在】非生产经《营活动中的安全作业!管理可以参照—本条例执行
第六十!二条 本条例自2!014年《1,月,1日起施行》
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