1，99：8年8月2》2日杭州市》第九届人民代表大】会常务委员会第十】。三次会议通过— ，1998年》1，0月24日浙江省第！九届：人民代表大会常【。。务委员会《。。第八次会议批—。准 　　根据—2008年4月2】。2日杭州市第十一届！。人民代表大会—常，务委员会第八次会议！通过：。 2008年8月1！日浙江？省第十一届人—民代：表大会常务委—。员会：第五次会议批准的】杭州市？人民代表大会常务】委员会关于修改【〈杭州市水上交通管！理条例〉的决定【修正 　　第一章 ！总 则 　　—第一：条 为了加强水上】交通管？理保障航运》安全、畅《通提：高运输效益发挥【水上：运输在国民经济【发展中的《重要作用《根据国家有》关法律、法规—结合本市实际制【定，本条例 　　第二】条 在杭州市—行政区域内从事水上！交通以及与》水上：交通有关活动—的单位和个人—必须遵守本》条例法律《。、法：规另：有规定的从其—规定 　　本条例】所称水？上交通管理包括【。航，道管：理、港政管理、【运输管理、规费稽】征、船舶检验、中】央管理？水域以外的水上安】全监督及其有关【活，。动 　　第三条 】杭州市、县（市）】人，民政府应当》将水上交通事—。业纳：。。。入国：民经济和社会—。发展计划统筹—安排合？理规划支持发展 】　　第四条》杭，州市人民政府交通行！政，部门主管《全市水上《交通管理工作— 　　？杭州市？交通行？。政部门？的港航管理、海事管！理、航？。道管理、船舶检【。验机构（以》下统称水上交通【管理机构）依法【具体：负责本行政》区域内的水上—交通：管理工作《 　　县（市）人】民政：府交通行政部门【负责协调、监督【本辖区内《的水：上，交通管理《工作 　　市、县（！市）人民政府其【他有关部门应当【依照法律、法规规】。定的职责协助—水上交通《管，理机构做好水上交】通，管理：。工作 　　第五条 ！。水上交通管理机【构应当依法履行职责！加强水上交》通基础设施》的建设、《养护和水上交通安】全、秩序、》运输市场的监—。督管理加《强规费稽征创造【良好的通航条件【维护运输单》位和：经营人的合法权益 ！　　第六条》 船舶、排筏、设】。施（包括港口码头】、航道设施以及与】通航有关的设施下同！）的所有人》和经：营人以及运输服务企！。业应当按照国家有】关规定？缴纳交通规费—除国家？、省批？准的收费《项目：外任何单《位和个人不得收【取其他费《用 　　船舶、【排筏：、设施、货物的作业！人应当接受有关【部门：依法进行的检查 】　　第？二章 航道建设【、养护？和，管理 ？　，　，第，七条： 市：人民：政，府，交，通，行政部门应当根【据城镇体系规—划和交通发》展规划按照》水上通航、》防洪标准及航运发展！需要划？定航道技术等—。级并按规《定报：经批准 　　航道】、航道设施的建【设，应当符？合航道技术等级标准！和防：洪标准遵循国—家基本建设程序及有！关技术规范 —　　第八条 航【道建设资金除政府投！资外可以按国家规】定采取社会筹—资、引进外资、【贷，款等方式《。。筹集：。对利用？筹资、贷款、—外资修？。建的航道、船—闸经省？人，民政府批准可—以向过往船舶、排筏！收取通行费用于偿还！。贷款和？筹资 　　第—九，条 新？建、改建《。、扩建船闸等过船设！施实行？谁投资、谁受益的原！则 　　《船，闸等过船设》施通过能《力不适应需要的【水上交通管理机构】应当筹集资金加快改！建、扩建 　　船】闸等过船《设施的管理》单位：应当加强管》理改善服务简化手】续使船闸《等过船设施正常运】行，提高通过《能，力缩短过闸时间【 　　第十条—。 水上交通管理机构！。应当加强对航—道、航道设施的【监测和养护适—时，发布航道变》迁、航标《移动、航道尺度【和航道、《船，闸施工作业的通【告 ：　　航道、》航，道，设施由水上交通管】理机：构负责统一养护【、管理专《用航道？、航：道设施？由专用单位建设【、养护和管》理并接受《水上：交通：管，。理机构的指导和监督！保证：船舶、排筏通行【 　　在通航水域】进行正常《的，养护作业包括勘测】、疏浚、抛泥—、，吹填、清障、—维修航？道设施和《设置航标等在—不，损，害他人合法权益的】情况下任何》单位和个人不得干】涉、阻挠、索取【。费用 　　》第十一条 在航道】上修建临跨航道桥梁！、，水闸、铺设电缆【、管道、取（排【）水口修建隧—道和码头等设施必】须符：合，国家内河通航标准和！设置：相应：的助航标志不—得侵占主航》道水域工程设计、】。施工方案《。应事先经水上交通管！理机：构，。审，。核同意涉及防洪、排！涝、堤坊安》全的：还应当经水利—部门批准 　—　第十二条 在通航！河段上？兴建水工程》。或者其他《。建设项？目阻断航道》。的必须同时修建【过船设施；》。控制或引《。走水源影响通—航，的，。建设单位应当—采取：相应措施保证航【。道和船闸所需的【通航流量；危及【航道设施安全的应】当予以？纠正；损坏航道【设施的应当予以【补，偿或者修复；造成】航，道临时或《者永：久改道的其》改，道费用由建》设单位承担 　【　兴：建，、维修水《工程以及《与通航有《关的设？施在工？程竣工后《施，工单位必须按照【。航道技术《等级标准及时清除围！埝、残桩、沉箱、】废墩等施工》遗留物 　》　第十？三条 在航道、航道！边坡、坡顶外侧十米！以及航标周围—二十米的范围内【禁止：设，置影：响助航、导航—、交通安《全的：标志、标牌和—。其他建筑设施 【　　第十四条 在航！道上进行测量、挖】。泥、打？捞、钻探、打桩、测！流、爆破、采砂（】石，）等水上、水下作】业的：必须经水上交—通管理机《构审：核同意 　　—跨河、沿河工—程施工需临时断【航、：碍，航的应事先征得水上！交通管理机》构同意并采取相应】的措施断航、碍航期！间水上交通》秩序：由水上交通管理机构！维持维持经费由建设！单位承担 　　在航！。道，上施工作业有碍航】。行，安全的由水上—交通管？理机构发《布航行警告或者【航行：通告 　《　第十五条》 通航河段上桥梁年！久失修、妨碍通【航或者？危及航行安》全需要修复或—者改：建的：属于交通行》政部门管理》的由交通部》门负责；属》于铁路？、城：建、：。企，业等专用的由所属】单位负？责；属于农用—桥，或者人行《桥的由所在县（市）！、乡（镇）、村【。负责；因交通、水利！发展：需要改建或》者拆除的由交通【、水利部门负责各】部门：之间责任归属不明的！由当地人《民政府协调处理 】　　第十六》。条 因生产、装卸】作业造成航》道淤浅的《由水上交通管理机构！责令责任单位或者责！任人限期疏浚— 　　第《十七条 《船舶、排筏》的作业人员在—航道上发现》沉石、沉船、暗【桩、暗坝、漂流物】或者发现航标—移位：、失明等情》况应立？即报告水上》交通：管，。理机构；捞获物资的！应当交？水上交通管》理机构处《理 　　第十—八条 任何》单位和个人不—得侵：占、破坏航道—。以及航道设》施 　　禁止向【航道：内，倾倒垃圾、泥—砂；禁止《弃置沉船《、沉物；禁止—在航道边坡》、坡肩挖土、取土、！耕种；禁《止侵：占航道？建造临河《设施；禁《止在船闸导航墩【。内、桥梁两侧—及航道弯道处建【造码头设置》堆场 　　第三章 ！港政管理 》　　第十《。九条 杭州市各港】区，的控制性详细规划】由市、县《（市）？人，民政府交通行政部】门，会同规划、水利等部！门根据城镇》体系规划和港区总体！。布局以及港口—资源按照《统筹兼顾、》。深水深用、综合利】用、合理安排的原则！制定并按规定报【经批：准 　　第》二十条 港口设【施建设由建设单位提！出，申请经水上交通管理！机构审核同意后方可！按规定办《理审批手续港口设施！建设的竣工》。验，收必须按规定组织有！关部门？进，行验收？未经验收《或者验收不合—格的不得投入使用 ！　　第？二十一？条， 凡从？事码头？装卸、搬运、储存】等杂项作《业经营的《单，位和个人应经—。水上交通管理—机构批准并依法【办理有关手续 　　！凡从事装卸作业【的，船舶和排筏》应，按，水上交通管理机【构指定的区》域进行？停泊与作业 —　　第二十二条 】在港区内新》建、改建、扩建建】筑物及？。其他开发利用—活动、使《用，港，区岸线、《进行水上水下施工作！业、设置非港—航业务？。标，志、影响《港，区水文变化的—工程建设《必须报经水上交通】管理机构审核同意】并采取相应的保护】措施 　　禁止在港！区爆破？、打：井，、，提取砂（石）—和，泥土：、倾倒废弃物、种】植碍航植《物及从事其他危害港！口安全的行为 【　　：第四章 运输管【理 　　《第二十三《条 申请《从事营业性水路【运输或者水路—运输服务的》单位和个人必须经水！上，交通管理机构批准】取得：运输许可《证，或者运？输服务许可证凭【。。。证办理工商》登记手续 　　使】用船舶进行水路运输！经营的必须随—船携带水上》交，通管理机构核发的】中华人民共》和国船舶营业运输】证凭证运输 　　第！二十四条 水路运】输和水路运》输服务的《单位和个人及—港口经营人必—须遵守以下规定【 　　？（一）在核准的经营！范围内从事经—营活：动； 　　（二【），禁止：强行代办、哄抬运价！、低于成本竞相【压价； 　》　（三）不得封锁、！垄断货源； 　【。　（：四）使用《国家：和省规定的水路运】输票据和《单证 　《　第二十五条 水】路运输？、，港口经营应按规定】签订合？同经营人应》加强：经营管理提高服务】质量 　　》从，事营业性客》运的经？营人应当保》持船舶的适航状【态配备？。必要的消防、救【生、通？讯、报警等设备【加强安？全管理？ 　　第二》。十六条 利用船舶】。、，。水上设施从》事水上营业》性娱乐活动》应按规定办》理有关审批手续【。影响：水上交通安全、【畅通的还《应，。当经：水上交通管理—机构审核同》意 ：　　经批准的—客运航线、停靠【站，点，不得自行《取消、转让或者随意！减少需要取消或【者变：更的应当经原—批准机关批准并在】沿，。线，各客运？站点：发布公？告十五日后方可取】消或：者变更 《　　第二十七—条 ：。水上交通管》理机构应加强对货】源集：中地、？。过闸（坝）船舶的】运输管理并设立相】应管理站（点—），。 　　第五章 【。安全管理 　　第】二十：八条 船舶、—排筏、设施及其作】业人员应当持—有，合法有效的航行、】作业证？书和证件航行、停泊！、作业必须遵守【有关法律、》法规以及交通管制、！。交通安全《标志：的规定；船舶、排】筏进：。出港：口应当向水上交通】。管理机构办理—签证： 　：　严禁无船名、无船！。籍港、无船舶证书】的船舶（以下简称】无证船舶《）航行、作业 　　！第二十九条 船【。舶应当？。按照规定《。标明船舶名称—、船籍港和载重线标！记 　　一》艘船舶？只准使用一个船舶】名称船舶的名称由船！。籍港水上交通管理】机构：核定 ？　　：第三十条 船—舶所有权的取—得、转让和灭失应当！按照规定《办，理登记手续 　　】船舶交易应当接受】。水上：交通管理机构的监督！管理无？合法证件的船舶不得！进行交易 　—　第：三十一条 渡口的设！置、迁移、撤销渡运！。。码头、渡船》、渡工和渡运—。。的，管理：必须：遵守国家《和省、市有关渡口】。管，理规定 　　—水上交通《。管理机构应》当加强对渡口的【安全：监督：检查公安《部门应当《负责维护渡口—的治：安秩序依《。法，。处理：。扰乱渡运秩序、危害！渡，运安全的违法行为】 　　交通渡口的主！。管部门、乡（镇）】渡口所在地的乡【（镇）人民政—府、：专用渡口的》办渡单位《对渡口的安全负【直，接管理责任 —　　第三十二条 船！舶、码头储存、装】卸、运输危险货物必！须遵守国家和—省、市有关》危险物？品安全？管理的规定在码头】、趸船上储存、装卸！危险货物以及在【航道、航《道沿岸设置》水上加？油站点？必须：。经水上交通管理机】构，批准 　　第三十三！条 ：船舶应当《以保障自身安全【和不：危，及其他船舶》、排筏、设施—、堤：防安全的速度航行不！得违反航速》限制船舶、排—筏停泊和作业应【当按照规定配备【值班人？员不得妨碍其他船舶！、排：筏的正常航》。行和危及设》施、堤防《安全不得停泊在涵】闸站警戒区内 【　，　，。船闸等过船》设施的管理》单位应当《制定并严《格执行安《全，操作规程过往船【舶应服？从管理 　　船【舶载运或者拖带超重！、，超长：、超高、超》宽、半潜的物体必】。须按规定报水上交通！管，理机构核《定拟：航行：的航路、时间并采取！必要的安全措施【承，担相关费《。用 　　禁止—船舶超载、超航区航！行；：禁止非载客船—舶，载客和客《船、渡？船载客时装运—危，险货物；禁》。止，船舶、排筏及水上】设施在船《闸管理？水域内违章航行和停！泊 　　《。第三十？四条 船舶在航【。行、停泊、作业过程！中应：当采取有效》措施防止《污染水体并不得【在水源？取水口的禁泊区内】停泊船舶航行作业】产，生的噪声不得超过】国家规？定的量值水上交通管！理机构？应当加强对船舶污】染的：监督管理船》舶发生水上交通【事故可能造成—水体污染《的应当及时报告当】地环保部门》 　　第《三十：。五 条托运人不【得委托？无证船舶装运货物不！得委托船舶装运不】适装的？货物货运代》理人、装卸部—门不得为无证船【舶承揽装卸和—。运输业务不得—为船舶承揽和装【载不适航、不适【装，的货物？船，闸等过船设》施的管理单位不【。得为无证船舶提【供过船服务 —　，　第三十《六条 水上交—通，管理机构《应当加强对船舶【、船用？产品质量的监督管理！船舶修造、船用产品！生产单位《和个人应当》。对所修造《的船舶、船用产【品的质？量负责？；未经法定机构检验！或者检验不》合格的不得》出，厂 　　第》三十七？条 禁？止在：航道上设《置防碍水上交通【秩序、影响》水上：交通：安全：、过水能力的拦河】设施 　《　禁止在《习惯航道《内设置寄泊站—（区）、固定渔具】、拦河？网具、拖网作业【和种植水生物、围】河养殖 　　第三】十八条？ 沉没在通航水域】内的船舶和有—碍水上交通安—。全、畅通的物体【其所：有人或者《经营人必须按照规定！设置标志及时报【告水上交通》管，理机构并《在限定的时间—。内清除逾期不清除】的，水上交通《管理机构可以依【法强制清除清—除，费，用和损失依法—由责任人承担— 　　第三》。十九条 对》。。无证船舶《。、发：生交通事故后手【续未清的船舶、【未按规定缴纳规费】也未提供适当担【保的船舶水上—交通管理机构可【以，采取扣留船舶证【件、滞留船》舶，、解：除动力等《必要措施；对危【及安全的船舶—。以及对交通安全畅】通造成？严重危害的船舶【还可以采取卸载【、拖出特定区域、冲！。滩、：破坏性打捞等—必，要，措施费用和损失由船！。舶的所有人或者经营！人，承，担 　？　第四十条》 设置禁航区进【行有：碍交通安《全、畅通的水—上水下施工和体【育竞赛？以，及其他作《业、：活动应当按照规定事！。。先报经水上交通管】理，机构批准并由水上交！通管理机构发布航】。行通告或者航行【警告大型文娱体【育活动？还应当按照规定【报，经所：在地公安《。部门批准 　—　因行洪、》泄洪、翻水等—影响船舶、排—筏，、设施安全》的有关？部门应当及时告【知水上交通管理【机构并协助水上【交通管理《机构：采取有？。。效措施保证》交通安？全 　　第六—。章， 法律责任 —　　第？。。四，十一条 违反本条例！规定有下《列行为之《。一的由水上交通【管理机构责令—。停止违法行为限期改！正并可处以一—万，元以下的罚款 【　　（一《）擅自设置标志【、，标牌和其《他设施影响助航【、导：航，、交通安《全的； 《　　（二）擅—自在航道上测量【、采砂（石）进【行水上水下作—业的； 　　（【三）因？生产、装《卸作：业造成？航道淤浅《逾期不？清除的； 》　　（四）侵—占、破坏航》道以：及，航道设施的 　　第！四十二条 违反【本条例规定有下列行！为，之一的由《水上交？通管理机构责令【停止违法行为限期】改正：并，可处以二万元—以下的罚款》；情节严重的—可依法吊《销相关？证照：或者责令停业—整顿 　　（—一）未按《规定：在指定区域进行【停泊与作业的；【 　：　（二？），船舶和船用产品未】经检验合格》擅，自出厂的 　　第】四十：三条 违反本条例】规，定有下列行为之一的！由水上？交通管理机构责【令改正予以》警，告并可？。依法扣？留或者吊销证书、证！件处以二万元以下】的罚款 《　　（一）船—舶不按规定办理【船舶所有权取得、转！让、灭失登》记手续或者无合法证！。件，的船舶擅自进行船舶！交易的； 　　（二！），。未经批？准在：航道、航《道沿岸擅自》设置水上加油站点的！； 　　（》三）船舶超航区【航行、非客》。。船载：客或者客《船、渡船载客—时装载？危险货物的在—船闸管理水域内违】。章航行？、停泊的； —　，　（：四）明知是无证船舶！而为其？承揽装卸和运—输业务的； —　　：（五：）违反水上》交，通管制规定造—成交通？严重堵塞的 　　第！。四十四条 违反本】条例规定船舶载运或！者拖带超重》、，超长、超高》、超宽？、半潜的《物体未申请》或者未按《照核定的航路、【时间航行《的由水上《交通管？理机：构责：令改正？处五：。千元以上五万—元以下？的罚款；情节严重的！禁止船舶进出港【口或者责《令停航并可以对责】任船员给予扣留【证书、证件三至六个！月的处罚 　—　第四？十，五条 违《反本条？例规定船舶超—载运输？货物、？旅客的由水上交【通管理机《。构责令改正处二【万元以上十》万元以下的罚款可以！对，责任船员给》予扣留证书、证件】六，个月以上直至吊销】的处：罚并：对超载运输的船舶强！。制卸：载因卸载而发生的卸！货费、存货费—、旅客安置费和【船舶监管费》。由，船舶所有《人或经营人承—担；发？生重大伤亡》事故或者造成其【。他严重后《果的依法追究刑事责！任 　？　第四十六条 【违，反国家有关规定偷漏！、拖欠规费》的由水上交通管理】机构：责令限期补》缴；法律《、法规规定应—当，予以处罚《的按有关规定办理 ！　　第？。四十七条 》违反本条例规定【依照有关法律—、法：规应当由其他有关】部门予以《处罚的由有关部【门依法处罚 　　第！四十八条 执法【部门：及其工作人员—违反规定检查、收费！、罚款玩《忽职守？。、，。徇，私舞弊、滥用职权】的根据情节轻重【给，予，批评教？育、行政《处，。分；构成《犯，。罪的由？司法机关依法—追，究，刑事责任 　—　第四十九条 违】反本条例规定损坏】。航道、航道设施和】其他水上交》通设施的《应当依法承担—民事责任 　　第】五十条？ 当事人对行—政处罚决定不服的可！依法申请行政复议】或者直接向人民【法，院起诉当《事人逾期不》申，请复：。议、也不向》人民法院起诉、又不！履行处？罚决定的《由作：。出处罚决定的机关】。申请人民法》院强制执行 　　】第七章附《则 　　第五—十一条 《本条例自公布之日】起施行？