1，99：8年8月22日杭】州，市第九届《人民代表《大会常务委员会第】十三次会议通过 】1998《年10月24—日，浙江省？第九届？人民代表大会常【。务委员会第》八次会议批准— 　　根据2008！年4：月22日《杭州市第十一届人民！。代，。。表大会常务委员会第！八次会议通》过 2008年8月！1日浙江省第十【一届人民代》表大会常务》委员会第《五次会议批准的【杭州市人民代表大会！常务：委员会关《于修改〈杭州—。市水上交通管—理条例〉的》决定：修正 　　第一章 ！总， 则： 　　第一条— 为了加强水上交通！管理保障《航，运安全、《畅通提高运输—效益发挥《水上运输在国民经】济发展中《的重要作用根—据国家有关法律【、，法，规结合本市实际制】。定本条例 》　　第二条 在杭州！市行政区域内从事】水，上交通以及与水上】交，通有关活动的单【位和个人必须—遵守本条《例法律、法》规另有规定的—从其规定 　　本条！例所称水上交—通管理？包括航道管理、【港，政管理、运输管理、！规费稽征、船舶检】验、中央管理水域】以外的水《上，安全监督《及其有？关活动 　》。。　第三条 杭—州市、县（市）人民！。政，。府应：当将水上交通事【业纳入国民经济和社！。会发展计划统—筹安排？合理规划支持发展】 　：　，第四条杭州市人民】政府交？。通行政部门主—管全市水上交通【管理工作 　　【杭州市交通行政部】门的港航《管理、海事管理【、航道管理》、船舶检验机构【（以：下统：称水上？交通管理机构）依法！。具体负责本》行政区？。域内的水上交通管】理工作 《　　县（市）人【民政府交通》行政：部门负责《协调、？监，督本辖区内的—水上：。交通管理工作 【　，　市、县（市—）人民政府其—他有关部门》应当依照法律、法】规规定的《职责协助水上交【通管理机构做好【水上交？通管：理工：作 ：　　第五条》 水上交《通管理机构应当【。依法履？行职责加强水上交通！。。。基础设施的建设、】养护和水《上交通安全、—秩，序、运输市场的【监督管理加强规【费，稽征创造《良好的通航》条，件维：护运输单位和—经营人的合法权【益 　　第六—条 船舶、排—筏、设施（》包括港口码头、航】道，设施以及与》通航有关的设施【下同）的所》有人和经营人—以及运输服》务企：业应当按《。照国家有关规定【缴纳交通规费—除国家？、省批准的收费【项目外任何单位【和个：人不得收取其他费用！ 　　船舶、排【筏、设？施、：。货物的？。作业人应当接—受有关部门依—法进行？的检查 　　第【二，章 航道建设、养护！和管理 　　—第七条 市人民政】府交通行政部门应】当，根据城镇《体系规划和》交通发展规划按照】水上通航、》防洪标？准及航运《发，展需要划定航道技术！等级并按《规定报经批准— 　　航道、航【。道设施的《。建设应当符合航道】技术等级《。标准和防洪标—准遵循国家基本建设！程序及？有关技？术规范 　》　第八条《。 航道建设资金除】政，府投：资外可以按国家规】定采取？社会：筹资、引进外资【、，贷款等方式筹集对利！用筹资、贷》款、外资修建的航道！、船：闸经省人民政府批】准可以向过往—船舶、排筏收—取通行？费，用于：偿还贷款和筹—资 　　第九条【 新建？、改建、扩建—船，闸等过？船设施实行谁投资、！谁受益的原则 【　　船闸等过船设施！。通过能力不适应需要！的水上交《通管理机构应当【筹集资金加快改建】。、扩建 　　船【闸等过船设施—的，管理：单位：应当加强管》理，改善服务简化手续使！船闸等过船》。设施正常运行提高通！过，能力缩短过闸—时间 　　》第十条？ 水上交通管理机构！应当加强对》航，。道、航道设施的监测！和养护适时发布【航道变迁、航标【移，动、航道尺度和航道！、船闸施工作业的通！告 　　航道、航道！设施由水上交—通管：理机构负责统一【养护：、管理专用》航道、航道设施【。由，。。专用单位《建，设、养护和管理并】接受水上交通管【理机构的《指导和监督保证【船舶、排筏通行 】　　在通航水—域进：行，正常的？养护：作业包括勘测—、，疏浚、？抛泥：、吹填、清障—、维修航道设施和设！置航标？。等在不损害》他人：合法：权益的？情况下任何单位和个！人不得干涉、阻挠】、索：取费：用 　　第》十一：。条 在航《道上修建《临跨：航道桥梁《、水闸、《铺设：电缆、？管道、取《（排）水口修建隧道！和码头等设施必须】符合国家内》河通航标准和设【置相应的助航标【志不得侵占》主航道水《域工程设计》、施工方案》应事先经水上交通管！理机：。构，审核同意涉及防洪】。、排涝、堤》坊安：全的还应当经水利】部门批准 》　　第十二条 【在通航河段上—兴建水工程》或者其他建》。设项目阻断航道的必！须，同时修建过船设施】；控制或引走水【源影响通《航的建设单位—应当采取相应措施】。保证航？道和船闸《所需的？通，航流量；危及航道设！施安全的《应当予以纠》正；损坏航道设【施的应当予》以补：偿或者修复；—造成：航道临？时，或者永久改道的其改！道费用由建设—单位承担《 　　兴建、维【修水：工程以及与通—航有关的设施在【工程竣工后》施工单位必须按【照航道？技术等？级标准及《时清除围埝、残【桩、沉箱、废—墩等施工遗留物【 　　第十三—条， 在航道、航道边坡！、，坡，顶外侧十米以及【航标周围二十—米的范围《内禁止设置影响助】航、导航、》交通安全的标志【、标：牌和其他建筑设【施 ：　　第十《四条 在航道上进行！测量、？挖泥、打捞、钻【探、打桩、测流、】爆，破、：采砂：（石）等水上—、水下作《业的：必须：经水上交通管理【机构审核同意— 　　跨河、沿河工！程施工需临时断航】、碍航的应》事先征得水上交【通管理机构同意并采！。取相应的措施断航】。、碍航期间水上【交，通，秩序由水《上交：通，管理机构维》持维：持经费由《建设单？。位承担？ 　　？在航道上《施工作业有碍航行安！全的由水上交—通管理机构发布航行！警告或者《航行通告 》　　第？十五条 通》航河段上桥》梁年久失修、妨碍】通航或者危及航行安！全需要修复或者改建！的属于交通行政部门！管理的由交》。通部门负责；属于铁！。路、城？建、企业等专—用的由？所属单？位负：责，；属于农用》桥或者？人行桥的由所在县（！。市）、乡（镇）【、村负责《；因交通、水利发展！需要改建或者拆除】的由：交通、水《利部门？负责各部门》之间责任归属不明】的由当地人民政府】协调处理 　　【第十六条 》因生产、装》卸作业造成》航道淤浅的》由水：上交通？管理：机构责令《责任单？位或者责任人—限期疏浚 》　　：第十七条《。 船舶？、排筏的作业人员在！。航，道上发现沉石、沉】。船、暗桩、》暗坝、漂《流物或者《发现航标移位—。、失明等情》况应立即报告水上交！通管理机构；—捞获物资《的应当交水上—交通管理机构处理 ！　，　，第十八？条 任何单位和【个，人不得侵占、破坏】航道以及航道设施】。 　　禁止向航道】内倾倒？垃圾、泥砂；禁止】弃置沉船、沉—物；禁止《在，航道：边坡、坡《肩挖土、取土、耕】种；禁止侵占航道建！造临河设施》；禁止？在船闸？。导航墩内、桥梁【两，。。侧及航道弯道处建】造码头设《置堆场 　　—第三章？ 港政管理》 　　第十九条 杭！州市各港区的—控制性详细规划【由市、县《（，市，）人：民，。政，府，。交通行政部门会【同规划、水利等【部门根据城镇体系】。规划和港《区总体布局以及港】。口，资源按照统筹兼【顾、深水深用、综合！利用、？合理安排的》原，则制定？并，按规定报经批准【 ，。　　第？二十条？ 港口设施》建设由建设单位提】出申请经水上交通】管理机构审核同意后！方可按规定办—理审批手续港口【。设施建？设的竣工验》收必须按规定组【织有关部《门，进，行验收未经验收或者！。验收不合《格，的不得投入使用 　！　第二？十一条 凡从—事码头装卸》、，搬运、储存等杂【。项作业？经，营的单？位和个人应经水【上交通管理机构批准！并依法办理》。。有关手续 　　凡】从事装卸作业的【船舶和排筏》应按水上交通管理】机构指定的区域进】行停泊与作业 　　！第二十？二条 在港区内【新建、改建、扩【建建筑物及其他【开发利用活》动、使用港区岸线、！进行水上《水，下施工？作，业、：设置非港航业务【标志、影响》港，区水文变化的—工程建设必须报【经水上交通管理机】构审核？。同意并采取相应的】保护措施 　—　禁止在港》区爆破？、打井？、提取？砂（石）和泥土、倾！倒废弃物、种植【碍航植物《及从：事其他？危害港口《安，全的行为 》　　：第四章 运输—管理 　　》第二十三条 申请】从事营业性水路【运输或者水》路运输服务的单位】和个人必须》经，水上交通管理机【构，批准取得《运输：。许可证或者运输服】务许可？证，凭证办理工商登记手！续， 　　使用船舶进】行水路运输经营的必！须随船？携带水上交通管理】机构核？发的中华《人民共？和国船舶营》业，。运输证凭证运输 　！　第二十四条 水路！运输和水路运—输，服，务的：单位和个《。人及港口经营人必】。须遵守以下规定【 　：　（一？）在核准《的经营范围内从事】经，营活动； 　　（】二，）禁止强行代办、哄！抬运价、低于成本】。竞，相压价；《 　：　（三？）不得封锁、—垄断货源； 　　（！四）使用国家和省】规，定的水？路运输票《据和单证 　　第二！十五条 水路—运输、港口》经营：应按规定签订合【同经营人应》加强经？营，管理提高服务质【量 　？　从事？营业：性客运的经营人应】当保持船《舶的适航状》态配备必要的—消防、救生、通讯】、报警等设备加强安！全管：理 　　第二—十六：条 利用船舶—、水：上设施从事水上营业！性娱乐活动应按【规定办理有》关审批？手续影响水上交【通安全、《畅通的？还应当经水上—交通管理机构审核】同意 　　》经批准的客运—航线、停靠站点【不得自行取》消、转让或者随意】减少：。需要取消或者—变更的应当》。经原：批准机关《批准并在沿线各【客运站点发布公告十！五日后方可取—消或者变更 　　】第二十七条 水【。上，交通管理机构应加】强对货源集中地、过！闸（坝）船舶的【运，输管理？并设立？相应管理站》（点） 《　　：第，五章 安全》管理 　　第—二十八条《 船舶、排筏、【设施及其《作业人员应当持【有，合法有效的航—。行、作业证书和证】件航行、停泊—、作业必须遵守有关！法律、法规》以，及，交通管？制、交通安全标【志的：规定；船舶、排筏】进出港口应当向水】上交通管《。理机构办《理，签证 　　严禁无】船名、无船籍港、】无船舶证书的船【舶（以下简》称无证船《舶，）航行？、作业 　　第【二十九条 船舶应】当按照规《定标明船舶名称、船！籍港和载《重线标记 　　【一艘船舶只准使【用一：个，船舶名称《船舶：的名称由船籍港【水上：交通管理《机构核定 　　第三！十条 船《舶所有权的取—得、转让和灭失应当！按照规定办理登记手！续 　　船舶—交易：应当接受水上—交通管？理机构的监督—管理无合法》证，件的：船舶不得进行交易 ！　　第三十》一条 渡口的设置、！迁移、撤销渡—运，码头、渡船、渡工】和渡运的《管理必须遵守国家】和，。省，、市有关渡口管【理规定 　　—。。水上交通管理—机构应？当加：强对：渡口：的安全监督检查【公安部门应当负责维！护渡口的《。治安秩序依》法处理扰《乱渡运秩序》。、，危害渡运《安全的违法行为【 　　？交通：渡口的主管》部门、乡（镇）渡】口所在地的乡—（镇：）人民政府、专用】。渡口的办渡单位对】渡口的安全负直【接管理责任 —　　第三十二条 】船舶、？码头储存《、装：卸、运？输危险货物》必，须遵守国家和省、市！有关危险物品安全管！理的规定《在码：头、趸船上储存、】装卸危险货》物以及在航道、航道！沿，岸设置水上加油站点！。必须经水上交通【管理：机构批？准 　　第三十【三条 船舶应—当以：保障自身安全和不】危及其他《。船，舶、排？筏、设施《、堤防安全》的，速度航行《不得违反航》。速，。限制船舶、》排筏停？泊，和作业应当按照规定！配备值班人员不得妨！碍，其他船舶《、排筏？的，正常航行《。和危及设施、堤防】安全不得停》泊在：涵闸站警戒区内【 　　？船闸等过船设—施的管？理单位应当制定并】严，格，执行安全操作—规程过往船舶应【服从：管理 　《　船舶载运或者【拖带超重、》超长、超《高、超？宽、半潜的物体必】须按规？定报水上《交通管理机构核定】。拟航行？的航路、时间并【采取必要的》安全：措施承担《相关费用 》　，　禁止船舶超载、超！航区航行；禁—。。止非：载客船舶载客和客】船，、渡船载客时装【运危险货物；禁【止船舶、排筏及水】上，设，施在船闸管理水域内！违章航行和停泊 　！　第三十四条 船】舶在航行、停—泊、作业过程中应】当采取有效》措，施防止污染水—。。体并：。不得在水源》取水口的禁泊区内停！泊船舶航《行作业产生的噪声不！得超过国家规定的量！值水上交通管理【机构应？当加强对船舶污染】的监督？管理船舶发生水上交！通事：故可能造成水体污染！的应当及时报—告当：地，环保部门 　　第三！十五 ？条托运人不得—委托无证船》。舶，装运：货物不得委托船舶装！运，不适装的《货，物货运代理人、【装卸部门不得为【无证船？舶承揽装卸和运输业！务，不得为船舶承揽和】装载不适《。航、不适《装的货？物船闸？等过：船设施的管理单位】。不得为无《证船舶？提供过船服务 　】　第三十六条 水上！交通管理机构应【当加强对船舶、船用！产品质量的监督管理！船舶修造、》船用产？品生：产单位？和个人应《当对所修造》的，船舶、船用产品的】质量：。负责；？未经法定机》构检验或者检验不】。合格的不得出—厂 　　第》三十七？条 禁止在航道上】设置防？碍水上交通》秩序、影响》水上交通安全、【过水能力的拦河设】施 　　禁》止，在习惯航道内设置】寄泊站（《区）、固定》渔具、拦河网具、】拖网作？业和种植水生物、围！河养殖 《　　第三十》八，条， 沉没？在，通航水域内》的船舶和有碍水【上交通？安全：、，畅通：的物：。体其所有人或—者经营人必须按照规！。定设置标志及时报】告水上交通管理机】构并在限《定，的时间？内清除？逾期不？清除的水上交通管】理机构可以》依法强制清除—清，除费用和损》。失依法由责任—。人承担 　　第三十！。九条 对无证船舶、！。发生交通事故—后手续未清的船舶】、未：按规定缴《纳规费也未提供适】当，担保的船舶水上交通！管理：机构可以《采取扣留船》舶证件、滞》留船舶、《解除动力《等必要措施；对危】及安全的《船舶以及对交通【。安全畅通造成严重】危害的船舶还可【。以，采取卸载、拖出【特定区？域、冲滩、破坏【性打捞等《必要措施《费，用和损？失由船舶的所—有，人或：者，经，营人承担 　—　第四？十，条 设置禁》航区进？行有碍交通安—。全、畅通《。的水上水下施工和体！育竞：赛以及其他作业、活！动应：当按照规定事先【报经水上交通—管理机构批》准并由水上交通管】。。理机构？发布航行通告或者】航行警告大型文娱】体育活动还应当按】照规定报《经所在地公》。安部门？批准 　　因行洪、！泄洪、翻水等—影响船舶、排—筏、：设施：安全的？有关部？门应当及时告知【水上交通管》理机构？并，协助水上交通—管，理机构采取有效【措施保证交》。通安全 　　第六】。章 法律责任 【　，　第四十一条— 违反本《条例规定有下列【行为之一的由水【上，交通：管理机构责令停止】违法：行为限期改正并可】处以一万《元以下的罚款—。 　　？（一：），擅自设置标志、【标牌和其《他设施影响助—。航、导航、交—通安全的； 　　（！二）擅自在航道上测！量，、采：砂（石）进行—水上水？下作业的； 　　】（三）因生产—、装卸？作业造成航道淤【。浅逾期不《清除的； 　　【（四）侵占、破坏】航道以及航道设【施的 　《　第四十二条 违】反本条例规定有下】列，。行为之一《。的由水上交通管理机！构，责令停止违法—行，为限期？改正并可处以二万】元以下的罚》款；情节严重的可】依法吊销相关—证，。照，或者：责令停业整顿 【　　（？一）未按《规，定在指定区域进【行停泊？与作：业的； 　　（二）！。船舶和？船用：产品未？经检验合格》擅自出厂的》 　　第四十—三条 违反本条例】规定有下列》行为之一的》由水上交通管理机构！责，令改正予以警告并】。可依法扣留或者吊销！证书、证件处—以二万元以》。下的罚款 　　（一！。）船舶不《。按规定办理船舶所有！权取得、《转让、灭失》登记手续或》者无合法证件的船舶！擅，自进行？船舶交易的； 【　　（？二）未经批准—在航：道，、航道沿岸擅自设】置水上加油站点的】； 　？　（三）船舶超航】区航行、非客船载】客或者？客船、渡船载客时装！载危险货物的在船闸！管，理水域内违》。章航行、停泊的； ！　　（四《）明知是无证船【舶而为？其承揽装卸和运输】业务的； 》　　（五）违反【水上交通《管制：规定造成《交通严重堵塞的 　！　第四？十四条 违反本条】例规定船舶载运【或者拖带超重、超长！、超高、超》宽、半潜的》物体未申《请或者未按照核【定，的航路？、时间航行的由水上！交通管理机构责【令，改，正处：五千元以上五万【元以：下的罚款；情—节，严重的禁止》船舶进出港口或者责！令停航并《可以对？责任船员给予—扣，留证：书、证件三至六个】月的处罚 》　　：第四十五条 —违反：本条例规定船舶超载！运输货物、旅—客的由水上交通管】理机构责《令改正处二》。万元以上十万元以】下的罚款可以对【责任船员《给予扣留《证书、？证件六？个月以上直至吊【。销的处罚并对—超载运输的》船，舶强制卸载》因卸载而发生的卸】货费、存货》费、旅客安置费【和，船舶监管费由船舶所！。有人或经营人承担；！发生重大《伤，亡事故或者造成【其他严？重后果的依法—追究刑事责任 　　！第四十六条》 违反国家》。有关规定偷漏、拖欠！。规费：的由水上交通管【理机构责令限期【补缴；法律、—法规规？定应当予以处罚的按！有关规定办理—。 　　第四十—。七条 违反本—条例规定依》照有关法《律、法规应当—由其他有关部—门予以处罚的由有关！部门依？法，处罚 　《　第四十八条 执】法部门及其工—作人员违反规定检】查、收费、》。罚款玩忽职守、徇私！。舞弊、？滥用职权的根据【情节轻重给》予批评教育、行【政处分；构成犯罪】的由司法机关—依，法追究刑事》责任 ？　　第？四十九条 违反本】条，例，规定损坏航道、航】道设施和《其他水上交通设施的！应当依？法承担民事责任 】　　第五十条 【当事人对行》政处罚？决定不服的可—。依法申请行政复议或！者直：接向人民《法院起诉当》。事人逾期《不申请复《议、：也不向人民法—院起诉、又不履【行处：罚决定的由》作出处罚决定的机关！申请人民法》院强制执行 　　】第七：。章附则 《　　第五十一条 】本条例？自公布？。之，日起施行《