1998年8月22！日杭：州市第九届》。人民代表大会—常务委员会第十三次！会议：。通过 1《998年10月24！。日浙江省第九—届人民代表》。大会常务委员会【第八次会议》批准 　　根据2】0，08年4月22日杭！。州市第十一届人民代！表大会常务委员【会第：八次会议通过— 20？08年？8月1？日，浙江省第十一届人】民代表？大会常？务委员会第五—。次会议批《准的杭州市人民【代表大会常务委【员会关于修改—〈杭：州市：。水上交通管理条例】〉的决定修正—。 　　第一章 总 ！则 　　第一—条， 为了？加强水上交通管【理保障？航运安全、》畅通提高运输效【益发挥水上运输在国！。民，经济发展中的重【要，。作用根据国家有关法！律、法规结合本【市实：际制定本条》。例 ：　，　第二条 在—杭州市？行政区域内从—事，水上交？。通以及与水上交通有！关活动的单位—和个人必须遵守本】条例法律、法规另有！规，定的从？其规定 　　本【条例：所称水上交通管理包！括，。航道管理、港—政管理、运输管【理、：规费稽征、船—舶检验？、中央管理水—域以外的水上安全监！督及其有关活—动 　　第三—条 杭州市、—县（市）人民政【府应当将《。水上交通《事业纳入国民经【济和社？会发展计划统筹安排！合理规？划支持？发展 　　》第，四条杭州《市人：民政府交通行—。政，。部门主管全市水上交！通管理工《作 　　《杭州市交通行政【部门的港航管理、海！事管理、航》道，管理、船舶检验机构！（以下？。统称水上交》通管：理机构）依法具【体负责本行政—区域内的《水上交通管理工【作 　？　，县，（市）人民政府交】通行政部《门负责？协调、监督本辖区内！的水上交通管理工】作 　　市、县（市！）人民政府其—他有关部门应—当依照法律、法规】规，定的职责协》助水上交通》管理机构做》好水：上交通管理》工作 　　第五条 ！水上：交，通管理机构应当依法！履行职责加强水上】交通基础设施的建设！、养护和水上交通】安全、秩序》、运输市《场的监？督管理加《。强规费稽征创—造良好的通航条件维！护运输单位和经【营人的合法权益【 　　第六条 船舶！、排筏、设》施（包括港口码头、！航道设？施以及与通》航有关的设施—下同）的《所有人和经》营人以及运输服务】企业：应当按照国家有关规！定缴纳？交通规费除国家【、省批准的收费【项目外任《何单位和个人不得收！。取，其他费用 　—　，船舶、排筏》、设施、《货物：的作：业人应当接受有关部！门依法进行的检查 ！　　第二章 航道】建设、养护》和管理 《　　第七条 市人】。民政府交通行政【部，门应当？根据城镇体系—规划和交通发展规划！按照水上通航—、防洪标准及航运】发展需要划定航道技！术等级？并按规定报经批【准 　　航》。道、航道设》施的建设应当符合航！道技术等级》标准和防洪标准【遵循国家基本—建设程序及有关技】术规范 《　　第八条 航道建！设资金除《政府：投资外可以》按国：家规定采《取社：会筹资、引进—外资、？贷款等方式筹—集对利用筹资、【贷款、外资修建的航！道，、船闸经省人民政府！批准：可以：向，过往船舶《、，排筏收取通》行费用？于，偿，还贷款？和筹资？ 　　第九条 新建！、改建？、扩建船闸等过【船设施？实行谁投《资，、，谁受益的原则— 　　船闸等过船设！施通过能力不适应需！要的水上交》通管理机《构应当筹集》资，金，加快改建、扩建【 　　船闸等过船设！施的管理单》位应当？加强管理改善—服务简化手续使船】闸等过船《设，施正常？运行提高通过能【力缩短？过闸时？间 　　第》十条 ？水，上交通管理机构【应当加？强对航道、航道设】施，的监：。测和养护适》时发布？航道变迁、航标移动！、航道尺《度和航道、》船闸：施工：。作业的通告 —　　航道、航道【设施由水上》交通：管理机构负责统一养！护、管理专用航【道、航？道设施由专用—单位建设、养护【和管理并接受—水上交通管》理机构的指》导和：监督保？证船舶、排》。筏通行 　　在通】航水域进行正—常的养？护作业包括勘测、】疏，浚、：抛泥、吹填》、清障？、维修航道设施和】设，置，航标等在不》损害他人合》法权益的情况下任】何，单位和个人不—得，。干涉、阻挠、索【取费用 　　第十一！条 在航道上修【。建临跨航道》桥梁、水闸》、铺设电缆、管【道，、取（排）》水口：修建隧道和码—头等设施必须符【合国家内河通航【标，准和设置相应的【助航标志不得侵占主！航道水域工程—设计、施工方案应】事先经水上交通管理！机构审？核同意涉及防洪、】排涝、堤《坊，安，全的还应《当经水利部门批准】 　　第十二—条 在通航河段【。上兴建水工程或者其！他建设项目》阻断航道的必须同时！修建过？船，设施；控制或—引走水源影响—通航：的建设单位应当【采，取相应措施保证【。。航道和船闸所—需的通？航流量；危及航【。道设施？。安全的应当予以纠】正；损坏航道—设施：的应：当予以补偿或—者修复；造成航【道临：时或者？永久改道的其改道】费用由建设》单位承担 　—　兴建、维修—水工程以及与通航有！关的设施在工程竣工！。后施工单位必—须按照航道技术【等级标准及时清【除围埝、《残桩、沉箱、—废墩等施《工，遗留物 　　第【十三条 在航道、航！道边坡、坡顶外【侧十：米以及？航标周围二十米的】范围内禁止设置【影响助航、导航、】交通安全《的标志？、标牌和其》他建筑设施》 　　第十四条 在！航道上进《行测量、挖泥、【打捞：、钻：探、打桩、》测流、爆破、采砂（！石）等？水上、水下作业的】必须经水上交—。通管理机《构审核同意 　【。　跨河、沿河工程施！。工需临时断航—。、碍航的应事—先征得水上交通【管理机构同》意并采取相应—的措施断航、碍航期！间水上？交通秩序由》水上交通《管理机构《维持维？持经费由建》。设，单位承？担， 　　？。在航道上施》工作业有碍航行安全！的由水上《交通管理《机构发布航行警告或！者航行通告 —　，　第十？。五条 通航河段上】桥梁：年久失修《、妨：碍通航或者危及航】行安全需要修复【或，者改建？的属于交通行—政部门管理的由交】。通部：门负责；属》于铁路、《城建、企业等专【用的由所属单位【。负责；属于农—用桥或者人行桥【的由所在县（市）】、乡（镇《）、村负责；—因交通？、水利？。发展需要《改，建，或者拆除的》由交通、水利部【。门负责？各部门？之间责任归属不明】的由当地《人民：政府协调处理 　　！第十：六条 因《生产、装卸作业造】成航道淤浅的由水】上交通管理机构【责令责任单位—或者责？任人限？期疏浚 　　第【。十七条 船》舶、排筏的作—业人员在航道上【发现沉石、沉船、】。暗桩、？暗坝、漂流》物或者发现》航，标移位、失明等情况！应，立，即报告水《上交通管理》机构；捞获物资的应！当交水上交通管理】机构处理 　　第十！八条 任何单位【和个人不得侵—占、破坏航道以及航！道设施 　　—禁止向航道内倾倒垃！圾、泥砂；》禁止弃置沉船、【沉物；禁止在航道】边，坡、坡肩挖土、取土！、耕种；禁止侵占航！道建造临河设施【。。。；禁：止在船？闸导航墩内》、桥梁两侧》及航道弯道处建造】码头设置堆场 　】。。　第三章 港政管】理 ：　　：第十九？条 杭州市各港区】。。的控：制性详细规划由市】、县（市）人民政府！交通行政部门—会同规划、》水利等部门根—据城镇体系规划和】港区总体《布局以及港》口，资源按照统筹兼顾、！深水深用、综合利用！、合理安排的原则】制定并？按规定报经》批准 　　第二十】条， 港口设施建设由】。建设单位提出申请】经，。水上交通《管理机构审核同意后！。方可按规定办—理审批手续港—。口设施？建设的竣工验—收必：须按规定组织有关】部门进行验收未【经，验收或者验收—不，合格的不得投入【使用 ？　　第二《十一条 《凡从事码《头装卸、搬运、储】。存等杂？项作业经营的单位和！个人应经水上交通】管理：机构批准并依—法办理？有关手续《 ，　　凡从《事装卸作业的船舶】和，排筏应按水上交通】管理：机构指？定的区域进行停泊与！作业 　　》第二十二条 在港区！。内新建、改建、扩】建，建筑物及其他开发利！用活动、使用港区】。岸线：、进行水上水下【施工作业、设置【非港航业《。务标志、影响港【区水文？变化的工程建—设必须报《经水：上交通管理机构审核！同，。意，并采取相《应的保护措施 　　！禁止在港区爆破【、打井、提取砂（石！）和泥土《、倾倒废弃物、【。种植碍航植》物及：从事其他《危害港口安全的【行为 　　第四章】 运输管理 　【　第二十三》条 申请《从事营业性水—路运输或者水路【运，输服务的《单位和个人必须经】水上交通管理—机构批准《取得运输许可证或者！运输服务许可证凭证！办理工？商登记手《。续 ：　　使用船舶进【行水路运输经—营的：必须：随船携带水上交通管！理机构？核发的中华》。。人，民共和国《船，。舶营业运输证—凭证运输《 　　？第二十四条 —水路：。运输和水路运输服】务，的单位和个人及【港口经营《人必须遵守以下规】定 　　（一—），在核准的经》营范围内从事经营活！。动； 　　（二【）禁止强行代—。办、哄抬运价、【低于成本竞相压价】； 　　（三）不】得封锁、垄断—货，源； 　　》（四）使用国家和】省规定？。的水路？运输票据和》单证 　　》第二十五条 —水路运？输、港口经营应按】。。规定签订合同—经营：。人应加？强经：。营管理提高服务质量！ ，　　从？事营业性客运—的经营人应当保持】船舶的适航状态配】备必要的消》。防、：救生、通讯》、报警？等设备？加，强安全管理 　　】第二十六条 利用】船，舶，、水上设《施从事水上营—业性娱乐活动应按】规定办理有关审批】手续：影响水上交通安全】、畅：通的：还应：当经水上《交通管理机构审核同！意 　？　经批准《的客运航线》、停靠站点不—得自行取消》、转让或者随意【减少需要取消或者】变更的应当》经原批准机关批【准并在沿线各客运】。站点发布《公告十五《日后方？可取：。消或：者变更 　　第二十！七条 水上交通【管理：机，构应加强《对，货源集中地、—过闸（坝）船舶【的运输？管理：并设立相应管理【站（：点，） 　？　第五章 》安全管？理 　　第二—十八条 船舶—、排筏、设施及其】。作业人员应当持【有合法有效的航行】、作业？证书和证件航行、停！泊、作？业必须？遵守：有关法？律，、法规以《及交通管《制、交通安全标志的！规定；船舶、排筏】进出港口应当向水上！交通管？理机构办理》签证： 　　严禁无船【名、无船籍港、无船！舶证书？的船舶（以下简称无！证船舶）航行、作业！ ，　　第二十》。九条： 船舶应当按—照规定标明》船舶名称《。、船籍港和载重【线标记 　　一【艘船舶只《。准使用一个》。船舶名？称船：舶的名称由船籍港】水，上交通管理机构核定！ 　　？第三十条 》船舶所有权的取得、！转让和灭失应当按】照规定办理登记手】续 　？　，。。船，舶交易应当接受水上！交通管理机构的【监督管理《。无合法证件的船【舶不得进行交易【 　　第三十一条】 渡口的设置、迁】。移、撤销渡运码【头、渡船、渡—工和渡运的管理必】须，遵守国家和省—、市有关渡口—管理规定《 　　水上交通管】理机构？应当：加强：对渡口的安全监督检！查公安部门应当负】责维护渡口的治安】秩序依？法处理扰乱渡—运秩序、《危，害渡运安全的违【法行：为 　　交通渡口】的主管部《门、乡（镇》）渡口所《在地的乡（镇）人民！政府、专用渡口的】。办渡单位对渡口的安！全负直接管理责任 ！　　第三十二条 】船舶、？码头储存《、装卸？、运输危险货物必】须遵守？国家：和省、市《有关危险《物品：安，全管理？的规定在码》头、趸船上储存、】装卸危险货物以及】在航道、航道沿岸】设，置，水上加油站点必须经！。水上交通《管理机？构批准 　》。　第三十三条— ，船舶应？当，以保障自《身，安全和不危及其他】船舶、排筏》、设施、堤》防安全的速度航行不！得违反航速》限制船舶、排筏停】泊和作业应当按【照规定配备》值班人员不得妨碍其！他船舶、《排，筏，。的正常航行和危及设！施、堤防安全—不得停泊在涵闸站警！戒区内？ 　　船闸等—过船设施的管—理单位应当》制定并严格执行【安全操作规程—过，往船舶应服从管理】 　　船《舶载运或者》拖带超重、超长【、超高、《超宽、半潜的物【体必须按规定报【。水，上交通管理机构核定！拟航：行的航路《、时间并采》取必要的安全措施】承担相关费用— 　：　禁止船舶超载、超！航，区航行；禁止—非，载客船舶《载客和客船、渡船载！客时装？运危：险货物；禁止—船舶、排《筏及水上设施—在船闸管理水域【内违章航行和停【泊 　　《第三十四条 船舶在！航行、停《泊，、作业过《程中应当采取—有效措施《。防，止污：染水体并不得在水】源取：水口的禁《泊区内停泊船舶航行！作，业产生的噪声不【得超过国《。家，规定的量值水—上交通？管理机构应当加【强对船？舶，污染的监督》管理船舶发生水【上交通事故可能造成！水，体污：染，的应当及时报告当地！。环保部门 　　第三！十五： 条托运人不—。得委托无证船舶【装运：货，物不：得，委，托船舶装运不适装】的货物货运代理人】、装卸部门不得【为无证船舶承揽装】卸和运输业务不得为！。船，舶承揽和装》载，不适航、《不适装的货》。物船闸？等过船设施的—管理单位不》得为无？证船舶提供过—船服务 　　—第三十六条 水【上交通？管理机构应当加强】对船舶、船用产品质！量的监？督管理船舶修造【、船用？产，品生：产，。单位：和个人应当对所修】造的船舶、船用产品！的质量负责》；，未经法定机构检验或！者检验不合》格的不？得出厂 　　—第三十七条 禁【止在航道上设置防】。碍水上交通秩序【、影响水上交通安全！、过水能力》的拦河设《施 　　禁止在习】惯航道内设置寄泊站！。（区）、固》定渔具、《拦河网具、拖—网作业和种》植水生物《、围河养殖 　　】第三十？八条 沉没在通航】水域内的船》舶和有碍水上交通安！全、畅通的》物体其所有人或者】经营人必须按照【规定设置标志及时报！告水上交《通管理机构并在限定！的时间内清除—逾期不清除的—水上交通管》理，机构可以依法强【制清除清除费用和损！失依法由责任人承担！ 　　第三十九条 ！对无证船舶、发生交！通事故后手续未清】的船舶？、，。未按规定缴纳规【费也：未提供适当》担保：的船：舶水上交通》管理机构可》以采取扣留》船舶证？件、滞留《船舶、解除动—力等必要措施；对】。危及安全的船舶以及！对交通？安，全畅通造成严重危害！的，。船舶：还可以采取卸载、拖！出特定区域、冲滩、！破坏性打捞等必要】措施：费用和损失由船舶】的所：有人或者经》营人承担《 　　第四十—条 设置禁》航区进行有碍—交通安全、》畅通：的水上水下施工【和体育竞赛以及【其他作业、活—动应当按照规定事先！报经水上交》通管理机《构批准并《由水上交通管理机】构发布？航行：通告：或者航行警告大型文！娱体：育活动还应当按【。照规定报经》所在地公安部门批】准 　　因行洪、泄！洪、翻水等影—响船舶？、排筏、设施安全】的，有关部门应当及时】告知水上《交通管？理机构？。。并，协助水上交通管理机！构采取有效措施【保证交通安全 【　，　第六章 法—律责：任 ：　　第四十一—条， 违反？本条例规定有—下列行为之一—的由水？上交通管理》机构责令停止—违法行为限期—改正并？可处以一万》元以下的罚》款 　　（》一）擅自设置标志】、标牌和其他设【施影响助航》、导航、交通安全的！；， 　　？（二）擅自在—航道上测量、采砂】（石：）进行水上水—下，作业的；《 　　？（三）因生产、【装卸作业《造成航道淤》浅逾期不《清除的； 　　【（四）侵占、—破坏航道《以及航道设施的【 　　第四十二条】 违反本条例规【定有下列行为—。之一的由水上—交通管理机》构责令停止》违法：行为限期改正并可】。处以二万元以下的】罚款；情节》严重的可《依法：吊，销，相关证照或者责【令停业整顿 　　（！一）：未按规定在指—定区域？进行停泊《与作业的；》 ，　　：（二：）船舶和船用—产，品，未，经检验合格》擅自出厂的 　　】第，四十三条 违反【。。本条例规定有下列行！为之一的由水上交通！管理机构《责令改正予以警【。告并可依法扣—留或者？吊销证书、证—件处以？二万元以下的罚款 ！　　（一）船舶不按！规定办理船》舶所：有权取？得、转让、灭—失登记手续或者【无合法？证件的船舶擅自【进行船舶《交易的；《 ，　　（二《）未经批准在航【道、航道《沿岸擅自设置水上加！油站点的《。； 　　（三）【船舶超航《。区航行？、非客船载客—或者：客，船、：渡船载客时装载危】险货物的《在船闸管《理水域内违》章航行、停泊—。的； 　　（四）】明知是无证船舶而】为其承？揽装：。卸和运输业务的；】 　　（五）违【反水上交《通管制规定造成交】通严重堵《塞的 ？　　第？四十四条 违—反本条例规定船舶】载运或者《拖带：。超重、超长、超高】、超宽、半潜—的物体未申》请或者未按照—核定：的航路？、时间航行》的由：水上交？通，管，理机构责令改正处】五千：元以上五万元以下的！罚款：；情节严重的禁止】船舶进？出港口？或者责令停航—并可以对《责，任船员给予扣留证】书、证件三》至六个？月的：处罚 　　》第四十五条》。 违反？本条例规定船—舶超：载运输货物、旅【客的由水上交—通管理机《构责令改正处—二万元以上十万元以！。下的罚款《可以对责任船—员给予扣《留证书、证件六个】。月以上直至吊销【的处罚并对超载【运输的船舶强—制卸载因卸载—而发生的卸》货费、存货》费，、旅客安《置费：和船舶监管》费由船舶所有人或】经营人承担；发【生重大伤亡事故或】。。者造：成其他？严重后果的依—法追究刑事责任【 　　第《四十六条 违反国】家有关规定偷—漏、拖欠规费的由】水上交？通管：理机构责令限期【补缴：；法：律、法规规定应【当予以处罚的按有关！规定办理 　—　，第四十七条》 ，。违反本条例规定依】照有关法律、—法规应当由其—他有关部门予以处罚！的由有关部门依法处！罚 　　第四十八条！ 执法部门及其工作！人员违？反规定检查、—收费、罚款玩忽职守！、徇私舞弊、滥用】职权的根据情—节轻重给予批—评教育、行政处分；！构成犯罪的由司【。法机关依法追究刑事！责任 　　第—四十九？条，。 违反本条例规定损！坏航道？、航道？设施和其他水上交】通设：施的应当依法承担】民事责任 　　【第五十？条 当事人对行政】处罚决定不服—的可：依法申请行政—复议或者直接向人民！法，院起诉当事人—逾期不申请复议【、也不向人民法【院起诉、又不履行】处罚决定的》由作出处罚决定的机！关申请？人，民法院？强制执行《 ，　　第七章附—则 　？　第五十一条 本条！例自公布之日起施行！