1998年8月22！日杭州市第九届人】民代表大会常—务委员会《第十三次会议通过 ！1998年1—0月24日》浙，江省第九届人民代】。表大会常《务委员会《第八次会议》批准 　　根据20！0，8年4月2》2日杭？州市第十一届—人民代表大会常务】委员会第八次会议】通过 200—8年8月1》日浙江省第》十一届？人民：代表大会常》务委员会第五次【会议：批，准的杭州市人民【代表大会常务—委员：会关于修《改〈杭州市水—上交通管理条例【〉的决定修正—。 ，　　第一章 总 则！ 　　？第一条？ 为了加《强水：上交通管理》保，障航运安全》、畅通提高》运输效益发挥水【上运输？在，国民经济发》展中的重要作—用根据国家有—关，。法律、法《规结：合本：市实：际制定？本条例 　　第二条！ 在杭？州市行政区域内从事！。水上交通《以，。及与水上交通有关活！动的：单位和个人》必须遵守本》条例：法律、法规另—有规定的《从其规定《 　：　本：条例所称水上交通管！理包：括航道管理、—港政管理、运输管理！。、规费稽征、船舶】检验、中央管理水域！以外：的水上安全监督及其！有关活动 》　　：第三条 杭州—市、县？（市）人《民政府应当将水【上交通事业纳入国民！经济和社会》发展计划《统筹安排合理规划支！持发展 《　，　，第四条杭州市人民政！府交通行政》部门主管全市—水上交通《管理工作 　　杭】州市交通行政—部门：的港航管理、海事管！理、：航道管理、船舶【检验机构（以下【统，称水：。上交通管理》机构）？依法具体负责本行政！区域内的水》。上交通管理工作 】　　县（《市）人民政府—交通行政部门负【责协：调、监督本辖区内】的，水上交通管理工【作 　？　，市、县（市）人民政！府其他有《关部门应当依照法】律，、法规规定的职责】协助水？。上交通？管理机构做》好水上交通管理工作！ 　：　第五条 水上交通！管理机构应当依法履！行职责？加强水上交》通基础设施的建设】、养：护，和水上交通安全【、秩序？、，运输市场的》监督管理《加强规？费稽征？创造良好的通航【条件维？护运输单位和经营】人的合？法权益 　　—第六条 船舶、【排筏、设施（包括港！口码头、航道设施以！及与通航有关的设】施下：同）：的所有人和经营人以！及运输服务企业应当！按照国家《有关规定缴纳交【通规费除国》。家、省？批准的收费》项目外任何单位【和个人不得收取其他！费用 　《　船：舶，、排筏、《设施、货物的—作业人应当接受有关！。部门依法进行的检查！ 　　第二章 航道！建设、养《护和管理 　　第七！条 市人《民政府交通行政部】。门应当根据城镇体系！规划：和交通发展规划按照！水上通航、防洪标准！及航：运发展？需要划定航道技术等！级，并，按规：定报经批准 　　航！道、：航道设施的建—。设应当符合航道技】术，等，级标准和防洪标准遵！循国家基本》建设程？序及有？。关技术规范 —　　第八条 航道建！。设资金除政府投【资外可以按国家规定！采取社会筹资、引进！外资、贷款等方式筹！集对利用筹资、【贷款：、外资修《建，的航道？、船闸经省人民【政府：批，准可以向《过往船？舶、排筏《。收取通？行，费用于偿还贷款和】筹资 　《　第九？条 ：新建、改建、扩建船！闸，等过船设施实行谁】投资：。、谁受益的原则 　！　船闸等《过船设施通过能【力不适应需要的水上！交通管理机构—。应当筹集资金加快改！建、扩建《 　　船《闸等过船设施的管理！单，位应当？加强管理改善服务简！化手续使船》。闸等过？船设施？正常运行提》。高通过能力缩短【过闸时间 　—　，第十条？。 水上交通管理机构！应当加强对航道【、航道设施》的监测和养护—适时发布航》道变迁、航标移动、！航道尺度和航道、】船，闸施工作《业的：通告 　　》航道、航道设—施由水上交通—管理机构负责统一】养护、管理专—。用航道、《航道设施由专用单】。。位，建设、养护和管【理并接受水上交通管！理机构的指导和监督！保证：船舶、排筏通行 　！　在通航水域—进行正常的养—护作业包括勘测、】疏浚、抛泥》、吹填、《清障、维修航道【设，施和设置航标等【在不损害他人合法权！益的情况下任何单】位和个人不》得干：涉、阻挠、索取费】用 　　《第，。十一条 在航道上】修建临跨航道桥【梁、水闸、铺设电缆！、管道？、取（排）水—口修建隧《道和码头等设施必须！符合国家内河通航标！准和：设置相应的助航【。标志：不得侵占主航道水】域，工程设计、施工方】案应事先经》水上交？通管理机构》审核：同，意涉及？防洪、排涝、堤坊安！全的还应当经水利】部门批准 　　【第十二条 》在通航河段上兴建】水工程或者其他建】设项目阻断航道【的必须同时》修，。建过船设施》；控制或引走水源影！。响通航的建设单位应！当，采取相应措施保证航！道和船闸所需的通航！流量：；，危及航道设施安【全的应当予以纠正】；损：坏航道设施的—应当予以补偿或【者修复；造成航道临！时或者永久改道的】其改道费用由建【。设单位承担 　　兴！建、维修水工程以及！与通航？有，关的设施在工程竣工！后施工单位必须【按照航道技术等级】标准及时清除围埝】、残：桩、沉箱、废墩等】施工遗留物 　　】第十三条 在—航，道、航？。道边坡、坡顶外【侧十米以及》航标：周围二十米的范【围内：禁止设置影响—助航、导航、—交通安全《的标志？、，标牌和其《他建筑设《施 　　第十—四，。条 在航道》上进行测量、挖泥、！。打捞、钻探、打【桩、测流、爆—破、：采砂（石）等—水上、？水下作业的必须经水！上交通？。管理：机构审核同意—。 　　跨《河、沿河工》程施工需临》时断航、碍》航的：应事先征得水上交通！管理：机构同意并采—。取相应的措》施断航、《碍航：期间水上交》。。通秩序由水》上交通？管理：机构维持维持经【费由：建设单？位承担 　　在航】道上施工作业—有碍航行《安全的由水上交【通管理机构发布航】。行，警告或？者航行通《告 ：　　第？十五条 通航河段上！桥梁年？久失修、妨碍通航】或者危及航行—安全需要修复或者】改建的属于交通行政！部门管理《的由：交通部门负责；属】于铁路、城建、企】业等专用的由所属】单位负责；》属于农？用桥或？者人行桥的由所【在县（市）、—乡（镇？）、村负《。责；因交通、水利】发展需要改》建或者拆《除的由交通、水【利部门负责》各部门之间责任归】属，不明的由当地人【民政府协《调处理 　　第十六！。条 因？生产、装卸作—业造：。成航：道，淤，浅的由水《上交通管理机—构责令责《任单位或者责任【人限期疏《浚 　　《第十七条《 船舶、排筏的作业！人，员，在航道上《。发现沉？石、沉船、暗桩、】暗坝、漂流物或者】发现航标《移位、失《明等情况应立即【报告水上交》通管理机构；—捞获物？资的应当交水上【交通管理机构—处，。理 　？　第十八条 任【何单位和个》人不：得侵：占、：。破坏航道以》及航道设施》 　　禁止向航道】内倾倒垃圾、泥【砂；禁止弃》。置，。沉船、？沉物；禁止在—航道边坡、坡肩【。挖土、？取土、？耕种；禁止》侵占：航道建造《临，河设施；禁止在船】闸导：航墩内、桥梁两【侧及航道《弯道处建造码头设】置堆场 　　—第三章 港政管理 ！　　：第十九条 杭—州，市各港区的控—制性详细规划由市、！县（市）人民—政府交通行政部门会！同规划、水利等部】门根据？城镇体系规》划和港区总体布局】以及港口资源按照统！筹，兼顾、深水深用、】综合利？用、合理安排—的原则制定》并按规？定报经批准 —　　第二十条 港口！设施建设由建—设单位提出申请经】水上交通管理机【构审核同意后方【可按规定办》。。理审批？手续港口设施建设的！竣工验？收，必须按规定组织【有，关部门进行验收【未经验？收或者？验收不合格的不得投！入使用？ 　　第《二十一条 凡从事码！头装卸、搬运、储】存，等杂项作业经营的单！位和个人应经水上】交通管理机构批【准并：依法办？理有关？手续 　　》凡从事装卸作—业的：船，舶，和排筏应按水上【交通管？理机构指《定的区域进行停泊与！作业 　《　，第二十二条 在港】区内新建、改—建、扩建建》筑物及其他开发利】。用活动、《。使用港区岸线、【进行水上《水下施工作》业、设置非港航业务！标志、影响港区【水，文变化的工程建设必！须报经水上交通【管，理机构审核》同意并采取相应的】保护措施 　　禁止！在港区爆破、打井、！提取：砂（石）和泥土【、倾倒废弃物、【种植碍航植物及【从事其？他，。危害港口安全—的行为 《　　第四《章 运输管理 　　！第二十三《条 申请《从事：营业性水路》运输或？者水：路运：输服务的单位和个】人必须经《水上交通管理—机构批准《取得运输许可证或】者运输服务许可证】凭证办理工商—登记手续 　　使】。用，船舶进？行水路运输》经营的必须随船【携带水上交》。通管理机《构核发的中华人民】。共和国船舶营业运】输证凭证运输 　】　第二十四》条 水路运输和水路！运输服？务的单位《和个人？及港口经营人必须遵！守以下规定》 　　（一》）在：核准的经营范围内】从事经？营活动；《 　　（二）禁止】强行：代办、哄抬运价、低！于成本竞相》压价；？ 　　（三）不【得封锁、垄断货源】； 　　（四）使用！国，家和省规《。定的水路运输票据】和单：证 　　第二十五】条 水路运输—、港口经《营应按？。规定签订《合同经营《人应加强《经营管理《提高服务质量 【　　从事营业性客运！。的，经，营人应当保持船舶】的适：航，状态配备必要—的，消防、救生、通【讯、报警等设备加强！安全管理 　　【第二十六《条 利用船》舶、水上设》施，。从事：水上营业性娱乐活】动应按规定办—。理有关审批手续影】响水上交通》安全：、畅通的《还应当？经，水，上，交通管理《机构审核同意 　　！经批准的客运航线、！停靠站？点不得自行》。取消、转让》或，者随意减少需—要取消或者变更的应！当经原批准机关【。批准并在沿线各客】运站点发布公告十】。五日后？方，可，取消或者变更 　】　第二十七条 水】上交通管理机构应加！强对货？源集：中地、过闸（—坝）船舶的运输管】理并设立相应—。管理站（《点） 　　第五章 ！安全管理 　—　第二十八》。条 船舶、排筏、设！施及其作《业人员应当持有【合法有效的航行、】作业证书和证件航行！、停泊？、作业必须遵守有】关法律、《。法规以及交通管制、！交通安全《标志：的，规定；船舶》、排：。筏进出港《口应当向水上交通管！理机构？办，理签：证 ：　　：严，禁无船名、无—船籍港？、无船舶证》书的船舶（以下简称！无证船舶）航行、作！。业， 　　第二十九条 ！船舶应当《按照规定标明船【。舶名称？、，船籍：港和载？重线标记 　　一】艘船：舶只准使《用一个船舶名称船】舶的名称由船籍港水！上交通管理机构核】定 　　第三十条 ！船舶所有权》的取：得、转让《。和灭失应当按照规定！。办理登？记手续？ 　　船舶交易【应当接受水上—交通：管理机构的》监，督管理无合法—证件的船舶不得【进行交易 　　第三！十一条 渡》口的设置、迁移、撤！销渡运码头、渡【船、渡工《和渡运的管理必须】遵守国？家和省、市》有关渡口管理规定】 　　水上交通管理！机构：应当加强对》渡口的安全》监督检查公安部门】应当负责维护渡口】的治安秩《序依：法处：理扰乱渡运秩序【、危害渡运安全的】违法行？为 　　交》通渡口的主管部门、！。乡，（镇）渡口所—。在地的乡（镇）人民！政府、专《用，渡口的办渡》。单位对渡口的安【。全负直？接管理责任 　　】第三十二条 船舶】、，码头储存《、，装，卸、运输危险—货物必须遵》守，国家和省、市有【关危险物《品安全管理的规定】在码头、《趸船上储存、装卸】危险：货物以及在航道、航！道沿岸？设置水上《加油站点必须经【水上交？通管理机《构批准 　　—第三十三条 船舶】应当以保障自—身安全和不危及其】他船舶、排筏、【设施、堤《防，安全的速度航行【不得违？反，航速限制船舶、排】筏停泊和《作业应当按》照规定配备值班人员！不得妨碍其》。他船舶、排筏的正】常航行和危》及设施、堤防安【全不得停泊在—涵闸站警戒区内 　！　船闸等过船设施】的管理？单位应当制定—并严格执行安全【操作规程过》。往，船，舶应：服从管理 　—　船舶载运或者拖带！超重、超长、超【高、超宽、半潜的】物体：。必须按规定》报水上交通》管理机？构核定拟航行—的航路、时》间并采取必要的【安全措施承担相【关费用 　》　禁止船舶超—载、超航《区航行；禁止非载客！船舶载客和客船、渡！船载客时装运—危险货物；禁止船】舶、排筏及》水上设施在船闸管】。理水域内违章—航行和停《泊 　　第三十四】条 船舶《在航行、停泊、作业！过，程，中应当？采取有效措施防止污！染水体并不》得，在水源取水》口的禁泊区内停泊】船舶航行作业—产生的噪声不—得超过国家规—定的量值水》上交通管理》机构：应，。当，加，。强对船舶污染的监】督管理船舶发生水上！交通事？故可能造成水—体，污染的应当》及时：报告当地环保部【门 　　第三十【五 条托运人不得】。委托无证《船舶装运《货物不得委》托船舶装运》不适装的《货物：货运代？理人、装卸部—门不：得为无证船舶—承揽装卸和运输业务！不得为船舶承揽【和装载不适航、【不适：装的：。货物船？闸等：过船设施的管—。理单位不得》为无：证船舶提供过船【服务 　　》第三十六条 水上交！通管理机构应当【加强对船《舶，、船用产《品质：量的监督《管理船舶修造、【。船用产品生产—单位：和，。个人应当对所修造的！船舶、船用产品的】质量负责；未经法定！机构检验或者—检验不合《格的不得出厂 　　！第三十？七条 禁止在航道上！设置：防碍水上交通—秩序、影《响水上交通安全、过！水能力的《拦河设施 　　禁止！在习惯航《道，内设置寄泊站（【区）、固定》渔，具、拦河网具、【拖网作业和种植水生！物、围河养》殖 　　第三—十八条 沉没在【通，航水：域内的船舶和有碍水！上交：通，安全、畅通的物【体，。。。其所有？人或者经《营人必须按照规【定设置？。标志：及时报？告水上交通管—理机构并在限定【的，。时间：内清除逾期不清除的！水上交？通管理机构可以依法！强制清除清除—费用：。。和损失依《。法由责任《人，承，担 　　《第三：。十，九条 对无证船【舶、发生交》通事故后手》续未清？的船舶、未按规定】缴纳规？费也未提供》。适当担？保的船？舶水上交《通管理机构可以采】取扣留？船舶证？件、滞留船舶、【解除动力《等必要措施；—对危及安全的船舶以！及对：交通安全畅》通造：成严重危害》的船舶还《。。可以采取卸》。载、拖出特定区域、！冲滩：、破坏性打》捞等必要措施费用和！损失由船舶的所有】人或：者经：营人承担 　　第】四十：条 设置禁航—区进行有碍交—通安全？、畅通的水》上水下施工和体【育竞赛以及其他作业！、活：动应当按照规定事】先报经水上》交，通，管理机构批准并【由水上交通管—理机构发布航—行通告或者》航行警告大》型文娱体育活动还应！当按照规《定报经所在地公安部！门批：。准 　　《因行洪？、泄洪？、翻水？等影响船舶》、排筏、设施安全】的有关部门应当及】时告知水《上交通管理机—构并协助水上—交，通管理机《构采取有效》措施保证交通安全】 　　第六章 法律！责任 　　》第四十一条 —违反本条例规定【有下列？行为：之一的由水》上交通管《理机构责令停止违】法行为限《期改：正并可？处以一万元》。以下的？罚款 　　（一）擅！自设置标志、标牌】和其他？设施影响助航—、，导，航、交？。通安：全的：。； 　　《（二）？擅自在航道上测量、！采砂（石）》。进行：。水上水下作业的；】 　　（三》）因生产、装卸作业！造成：航道淤浅逾期—不清除的；》。 　　（《。四）侵占、》破坏航道以及航道设！。施的： 　　？第四十二条 违反】本，条例规定有下—列行为之一的由水】上交通管理机构责】令停止违法行为限】期改正？并可处以二万元【以下的罚款；—情节严重的》可依法吊《销相关证照》或者：责令停业整顿 【　　：（一）未《按规定？在指定区《域进行停泊与作业的！； ：　　（二）船—舶和船用《产品未经《检验合格擅自—出，厂的 　　第四【十三条 违》反本条例规定有【下，列行为之一的由【水，上，交通管理机构责令改！正予以警告并可【依法扣留或者—吊销：证书、？证件处以二万—元，以下的罚《款 　　（一）【船，舶不按规定办理船】舶所有？权取得、转让、灭】。失登：记手：续或：者无合法证》件的：船舶擅自进》。。行船舶交易的—； 　？　（二）未经批【。准在航道、航—。道沿：岸擅自设置水—上加油站点》的； 　　（三）船！舶超航区《航行：、非客船载客—或者客船、》渡，船载客时装载危险货！物，的在船闸管理—水域：内违章航《行、停泊《的； 　　》（四）明知是—。无证船舶而为其承】。揽装卸和《运输：业务的；《 　　（五》）违反水上》交通管制规定—。造成交通严重堵塞的！ ，　　：第四十四条》 违反？。本，条例：规，定船舶载运》或者拖带超重、超长！、超高、超宽、半潜！的物体未申》请或者未《按照核定的航路【、，时间航？行的由水《上交通管理》机构：责令改正处五—千元以上五》。万元以下的罚—款；情节严重的【禁，止船舶进出港—口或者责令停—航并可以对责任船员！给，。予扣留？证书、证件三至六】个，月的处罚 　　【第四十五《条 违反本条例规】定船舶？超载运输货物、旅】客的由水上交—。通管：理机构？。责令改正处二万【。元以：上十万元以》下的罚款可以对【责，任，船，员给予扣留证书、证！件六个？月以上直《至吊销？。的处罚并对超—载运输的船舶强制】卸，载因卸？载而发生的》卸货费？、存货费、旅客安置！费和船舶监》管费由船舶》所，有人或？经营人承担；发【生重：大伤亡？事故或者造成其他严！重后果的依》法追究刑事责任 　！　第：四十六？条，。 违反国家有关规定！偷漏、拖欠规—费的由水上交通管理！。机构责令限期补缴】；法律、法规规定】。应当予以处罚的按】有关规？定办理 　》　第四十七条 【违反本？条例规？定依：照有关法律》、法规应当由—其他：有关部门予》以处罚的由有关部】门依法？处罚 　《　，第四十八条 执法部！门及其工作人员违反！规定检查、收费、】罚款玩忽《职守、徇私舞弊【、，滥用职权的》。。。根据：情节轻重给予批评教！育、行政处分—；构：成犯：罪的：由司法机关依—法追究刑事》责任 　　第四十九！条 违反本条—例规：定损坏航道》、航道设施和—其他水？上交通设施的应当】。依法承担《民事责任 　　第】五十条 当事—人对行政处罚—决定不服的》可依法申请行政【复议或者直》接向人民法院起【诉当事人逾期不【申请复议、也不向人！民，法院起诉《。、又不履行处罚决】定的由？作出处？罚决定的《机关申请人民—法，院强制执《行 　　第》七章：附则 　《　第五十一条 本条！例自公布之日起施行！