苏州市市政设施【管理条例 　（【200？。。9年1？。0月：27日苏州市第十】四届人民代表大会常！务委员会第十—三次会议《制定　200—9年11月23日江！苏省第十一届—人民代表大会常【务委员会《第十二次会》议批准？　，根据：2016年4月【2，5日苏州市第十【五届人民代表—大会常务委员会第】二十八次会议—通过：2016年5—月，26日？江苏：。省第十二届人民代表！大，会常务委员》会第：。二十三次会议批准】的苏州？市人民代《表大会常《务委员会关于修改】〈苏州市市政设施管！理条例〉等》9件地方《性法规的决定修正】） 　　 　　第！一章： 总 则 》　　 　　—第一：。条 为了加强市政设！施管理充《分发挥其使用功能促！进城市经济》和社会发展》为生产和《人民：群众生活服务根【据有关法律、法【规结合本市》实际制定本条例【 　　第二条— 本市？行政区？域内市政设施的【规划、建设、使【用，、养护、《维修及？其监督管理活动【适用本条例 　　第！三条 本条例所【指市政设施包括城】市道路、桥涵、道】路，停，车，、照明、地下管线和！城市供水、排—。水，、防洪等设》。施 ：。　　城市《供水：、排水、防洪等设施！的管理法律、—法规另有规》定的从其规》定 　　第四—条 各级人民政【府应当鼓励和支持】市，政设施？科学：技，术，研究：推，。广应：用先进技术》。提高：市政设施管理—。的科学？技术水平《 　　？各级：。人民政府应当—保障市政《设施：建设、养护、—。维修：资金：鼓励国内外》企，业和其他组织以【及个人投资、捐资】建，设市政？。设施 　　第五条 ！市市政设施行政【主管部门负责本行】政区域内市政设施的！。统一监督管理；县】级市（区《）市政设施行政主】。管部：门按照职《责权：限对市政设施进行】监督管理 　　规】划，、建设、公》安、：环保：、交：通、水利（》。水务）？、园林和绿化、工商！等行政管理部—门，以及各类管线所有】人或者管理人应当】按照各自职责—共同做好市政设施的！相关管？理工作 《　　市？市政设施行政—主，管部门可以委—托市政？设施管理机》构具体负《责相关？市政设？施的日常管理— 　　第六条 市】政设施行《政主管部门应当会同！有，关部门建立市政【设施管？理信息系《统及时？更新市政设》施管理信《息实现资源》共享 　　市政设施！行政主管部门应【当建立突发事件的应！急处置机制制—定和实施应急预【案， 　　第七条 【任，。何单位和个人都【有依法使用市政设】施的权利和爱—护市政设施的义务】对，损坏、偷盗》市政设施或者—影，响市政设施正常【。使用的行为有权劝】阻和举报 　　对保！护市政设施作出显】著贡献的单位和个人！由各：级人民政府或者市政！。设施行政主》管部门给《予表彰、《奖励 ？　　： 　？　第二章 规划、】建设与养护、维修】 　　 《 　　第八条 市政！设施：。等行政主管部—门应当？会同规划行政—主，管部门？根据城市总体规划】组织编制市政设施各！专业规划经同级【人，。民政：府批准后实施 【　　建？设等行政主管—部门应当根》据城市总体规—划和市政设施—。各专业规划制定市】政设施建设计划【经同级人民政府【批准后实施 　【　市政设施行—政主管？部门应当建立—科学的市政设—施技术状况》评价体系并》依据评价结果结合】市政设施各专业规划！制定市政设施—养护、维修计—划经同级《人，民，政府批准后实—施 ：　　第九条 市【政设施建设》应，当符合？有，关技术规范、质量】标准和管理》规，定并按照国家规【。定实行招投标—和质量保修等制度】 　：　第：十条 新《。建、改建《、扩建？市政设施竣工后建】设单位应当及时【组织：竣工验收《未经验收或者验【收不合？格的市？政设施不得交付使用！ ，　　政府《投资和社会》捐资：建，设的市政《设施由市政设施行】政主管部《门接收管理其他社】会投资建《设的市政设施—由所有？人自行养护》、管理并接受市政】。设，施行政主管部门的监！督；符合接》收条件的可以由市】政设施行政主—管部门接收》管理 　　移交【市，政设施行政》。主管部门接收管理】的所：有人或者管理人应当！将市政设施的有关技！术基：础资料及时移交市】政设施行政主管【部门 　　第十一条！ 城：市住宅区、旧城【改，造区、开发区—等区域的配》套市政设施及其与】外，部市政设施衔接部分！应当纳入该区域的】开发建？。设计划 《。　　第十二条 【。公交场站、供—。水、排水、》燃，气、热力《、电力、通信、【交通安全《、消防？、广：告等依附于城市道路！的，各种设？施的：建设计划应当与城市！道路发展《规划和年度》建设计划相协—调与城市道路同步】建设 　《　第十？三，条 市政设施养护、！维修应当符》合市政？设施养护、维—修技术标准和—规范 　　市政【设施行政主管—部门应当《定，期，对市政设施进行巡查！。、养：护发：现损坏、缺失的应】当立即采取安全【措施并及时维—修、补？缺；：属于其他所有人【或者管？理人的应当及时告】知并督促其维—修、补？缺 　　《其他所有人或者管理！。人应当？对其管理的市政【设施加？强巡查、养》护发现损坏、—缺失的应《当立即采取安全措】施并及时维修、【补缺 　　》市政：设施行政《主管部门和其他所】。有人或者管理人【接到报修后应当及时！进，行维修、补缺 　】　第：十四条？ 因交通事故损坏市！政设施的负责—处理交通事》故的行政主管部门】应当及时通知市政设！施行政主管》部门：和其他所有》人或者管理人 【。　　第十五条 因】。公，共利益确需改—变市政设施使—用功：能的有关单位—或者部门应当按【照规定组织论—证或：者听证并经》规划、？市政设施行》政主管？部门批准《 　：　 　《　第：。三章 ？城市道路管理 【　　 　　第十】。六，。条 城？市道路包括城市机】动车道、非机动车道！、人行道《、隔离带、广场和公！共停车场《 　　城市道路管理！。范围以规划道—路红线为准；—规划：道路：红，线尚未？实施的以《现状道？路边线？为，准 　　规划道路红！线或者现状道路【边线与建（》构，）筑：物外缘？之间的开放式场【。。地由市政《设施行政《主管部？门负责养护、维修、！管理所有人或者管理！。人自行使用的—应当按？照城市道《路的标准进行养【护、维？修并接受市政设【施行政主管部门的】监督   　—　第十？七条 在城市道路】管理范围内禁—止下：列行为 　　（一）！堆放易？燃易爆、有毒、放】射性、刺激性—。气味、易《于飞扬的物品或【。者废弃？物； 　《　，（二）封堵或—者占用广场》和市政留用空—地建造永久性建（】构）筑物《；   《　　（三）损—毁或者？擅自移动窨井盖【、边井？盖、：平侧石、《地下管线的地面标志！物等设施； 　　（！四）直接在》。城市道路《上，。搅拌：水泥：沙浆、混凝》土，及其他拌合物；【  　　（五）【在，路面埋设地锚进行】焊接、？切割、破碎金属和抛！卸重：物、焚烧物品等；】 　　（六）—擅自：在，人行道、广场、街】头空：地上开设车行坡【道或者开辟进出通】道； 　《　（：七）擅自在人—行道、广场》、街头空地上停放、！冲洗机动车随意停放！非机动车； 　【　（八）通行履带车！、铁轮车擅自通行其！他对道路有直—接损害的《车辆； 《　　：（九）擅自设置广告！设施：；，   　　（十）其！。他侵占？、损害、污染城市】道，路的行？为 　　第十—八条 ？运载超限《的不可解体》的物品并《对城市道路》有，直接危害或者超过】城，市道路？承载：能力的车辆》需要在城市道路【上行驶的事先应当】经市政设施》行政主管部门批【准并按照公安—机，。关交通管理部门【指，定，的时间、路线行驶】车辆所有人》或者经营人应当按照！市政设施行政主管】部门和？。公安：机关交通管理部【门的要求采取相应】的保护措施并承担】由此所发生的费【。用 　　第十—九条 ？。禁止任何《单位和个《人擅：自占用城市道路确】需，临时占用《城，市，道路的应当经—市，政设施行《政主管部门和—公，安机关交《通管：理部门批准并按照】规定向？市，政设施行《政主管部《门缴纳城市道路临时！占用费领取》临时占用道》路，。许可证 　》　经批？准临时占用》城市道路《的应当采取防护措】施悬挂临时占—用道：路许：可证占用期限不【得超：过三个月需要—继续占用的应当办】理延续手续但占用总！。期限不得超过六【个月占用期满应【当向发？证部门？申请查验后注—销临时占用道路许可！证造成城《。市道路？损坏的应当》。按照规？定赔偿 　　第二十！条， 需在建成后的城】。市道路上开设道口】的应当经规划行政】。主管部门批准后【报市政设施》行，政主管部门》和公安机关交—通管理部门等有【关部门办理》相，关手续？ 　　第《二，十一条 需》。要依附于《。城市道路设置设【施的应当报经市【政设施行政》主，管部门和公安机关交！通管：理部门批准》并缴纳城《。市道路占用费后方可！实施 　《　设置交通》安全、治安岗—。亭、公？交场站、环卫—等社会？公益性设施经批【准可以免收城市【道路：占用费 　》　第二十二》条， 因工程建设需【要挖掘城市》道，路的应当持规划行】。政主管部门批—准，。签发的文件和有关设！计文件到市政设施行！政主管部门办理道路！挖掘审批《手，续并按照规》定缴纳城市道—路挖掘修复费领取挖！掘道路许可证方可】实，。。施影响交通》安全：的还：应当征得公安机关】。。交通管理部门的【同意 　　新建、】改建、扩建的城【市道：路交：付使用后五》年，内不得挖掘》或者大修的城市道】路竣工后三年—内不得挖掘因特【殊情况？确需挖掘《的应当经市或者县】级市（区）人民政】府同意后按照前款规！定办理相《关手续 　　—第二十三条 经【批准挖掘城》市道：路，的单位和个人—应当遵守下列规定】 　　（一）挖掘施！。工开工前《应当查明现》有地下管线》的埋设情《况；： 　：　（二）在挖掘【。现场悬挂挖掘道路】许可证？按证：实施不得擅自变【更； 　　（—三）挖？掘现场？设置明显的》安全警示标志—。和围：栏等安全《防护设施； —　　：（，四）横穿主干—道的挖掘施工应当】在夜间或者交—。通空闲的《时间进行挖掘单【位应当配合公—安，机关交通管理部门维！持交通？秩，。序； 　　》（五）影响行人和非！机动车？通行的？应当设置《临时通道；》 　　（《六）挖掘城市道路超！过三百米的》应当分段施工；【 　　（七）—挖掘施工中损坏地下！管线、与《地下：管线发生冲突—或者发现《不明地下管线—时应当立即》停止施工《采取相？应措：施并报？请市政设施主管部门！和相关管线所—有人或者管理—人处：理； ？　　（？八）：挖掘：施工：可能影响《消防、防《洪或：者造成其他危害【后果的应当》报告有？关部门并采取—相应防范补救措【施； 　　（九）】遇到：文物：、测量标志等—设施时应当报告相关！行，政主管部门并及【时采取保护措—施不：。得，移位、损坏》、填没；《 　　（十）及时】清运挖掘产生的渣】土工程完成后按照】规定：。回填夯实及时—清理现场、拆除【临时：设施：。 　　第二十四【条 挖？掘工程结《束后：挖掘城市《道，路的单位《。和，个人应当报请市政设！施行政主管部门【注销挖掘道路—许，。可证市政设施—。行政主管部》门应当按照道路养】护技术规范》。和质：。量标准及时组—织安排城市道路挖】掘工程的修复— 　　 　—　第四章《 城市桥涵》管理 　　》 　　第二—十五条 城市桥涵】包括桥梁（》含高架道路》、，立体交叉《桥、人？行天桥）《、涵洞、地下通道（！含隧：道）及其附》属设施 　　城市】桥涵安全保护区域为！。桥涵垂直投》影面及两侧一—定距：离由市政设施—行政主管部门依据】桥涵的结构、—类型确定、公布 　！　，第二十六条 车辆】、船舶通过桥涵【应当：遵守下列规定 　】　（一）对设—有限载、限高—、限宽等标》志的应当按》照标志规定行驶【； 　　（二）【超过限制通行标志】规定的机动》车需要通过》桥，涵时：。应当向市政设施行政！主管部门申》报经：批准并采取》安全防范措施—后按照指定时—。间、：方式：。通，过；： 　　（《。三）船舶应当—谨慎行驶因碰撞等原！因损坏桥涵设—施的船舶所》有人或者使用人应当！主动、及时向市政】设施行？政主管？部门报告涉及通航】水域的还应当向【地方海事管理机构】报告 ？　　在城市》高架道路、立体【交叉桥、隧道内禁止！行人、非《机动车以《及货车？、摩托车《和，其他对桥涵安全【有直：接影响？的机动？车通行市《、县：级市人民政府另【有规定的除外 　　！第二十七条 —在城市桥涵》安全保护《区域禁？止，下列行为 　　【（，一）在桥面上停车（！交通管制等特殊情况！除外）、试刹车； ！　，　（二？）利用桥涵设—施进行牵拉、—吊装在桥涵范—围内燃放烟》花爆竹和明火—作业；？ ，　　：（三）？擅自设置广告、【声屏障等设》施； 　　（四）】破坏、增设、变更】或者：移动：桥涵的？附属设施； —　　：。（五）设摊经营【、，违章搭建《建（构）筑物—； ：　　（？六）在桥涵》引，道、边坡挖坑取【土倾倒垃圾等—。废弃物； 》　　（七）》未采：。取安全保护》。措施从事河》道疏浚、河道挖掘】、建筑打桩、—。地，下管道顶《进、爆破等作—业； 　　（八）】其他损害、侵占、盗！窃桥涵设施的—行为 　　》第二十八条 城市桥！涵应当按《照规定用途使用【和管理？任何单位或者—个人不得擅自占用】确需占用《的应：当向：市政设施行政主管部！门申请经《审，批，同意：签订临？时占用及设》施保：护，。协议后按照》规定临时占用影【响道路通行的—还应：当征得公安机关【交通管理部门的【同意 　　》。第二十九条》 古桥维修应—当遵循安全第一【、保持风貌、原【样修：复的原则属于文【物保护单位的古桥其！维，修方案？应当报经文物行政主！管部门批准 　【　 　　第五章 ！城市道路停车—设施管理 　　【 　　第三十【条 城？。市，道路停车设施—是指利用城》市道路（含高架道】路下、立体交叉桥】下等）按照相关法】律、法？规、技术规范设【置的可供车辆临时停！。放的场所及其附【属设：施 ：　　第三十一条 设！置城市道路》停，车设施应当遵循便】民利民、公开透明】、科学合理的—原则 　《　，设，置城市道《路，。停车设施不得影响行！人、车辆通行— 　　第三》十二：条 公？安机关交通管理部】门应当会同市政设施！行政主？管，部门根据交通—状，况和停车需求依据综！合，交通规划、公共【停车设施发展规【划以及城《。市道路？汽车停车泊位—设置：标准在城市道路范】围，内施划停车泊位 　！　，规划道路红线或【者现状道路边线【与建（构）筑物外缘！之，间的开放式场地需】要施划停车泊位的】由所有人或者管理人！向，公安机？关交通管理部门【提出申请公安机关】交通：管理部门在审批【时应当征《求市政设施》行政：主管部门的意见【 　　任何单位或者！。个人：不得擅？自，设置道路停车泊【位， 　　第三十三条】 市政设施行政主管！部，门负责城市道路停】车设施的统一使【用管理政府投资的其！他公：共停车场所可以移】交市政设施行—政主管？部门管理《 　　市政》设施行政主管部门应！当在设有停车泊位】的场所配《置必：要的停车服务设【施、设备公布允许停！放的车型、时—段、收？费标准、收费方式】和监督电话》等 　　第三—十四条 因》交通情况发生变【化或者因《道路大修《、路面挖掘影响停车！。泊位使用的公—安机关交通管理【部门应当会同—。市政设施行政主【管部门？撤除停车泊位并由】市政设施行政主【。管部门？向社会公《告 　　因》道路大修、路面挖掘！而撤除的停》车泊位？应当在道路大修、路！面挖掘竣工后予以恢！复 ：　　其他单位或者个！人不得撤《除、侵占城市道路】停车泊位 》　　公共《停车泊位不》得作为？单位：或者个？人专用？停车泊位 》。　　第？三十五条《 在：城市道路停车泊位】。停放车辆应》当按照规定的车型】、时段、方》向，停放并支付》城市道路停》车泊位使《用费 　　城—市道路停车》泊，位禁止停放装有【易燃、易爆、有毒】、有害等危险物品的！车辆： 　　 》　　第六章 城市】照，明设施管理》 　　 》　，　，第三十？六，条 城市照明是【指由功能照》明和景观照明构成的！城市户外照》明包：括城市道路、桥涵、！。免费开放公园、公共！绿地、？住，宅区以及其》他建（构）筑物【等，功能照明《和，景观照明《 　　城市照明设】施是指？用于城市照明供配】电系统、照明配光】系统、？控制管理系》统的配？电室、？。变压器、配电箱、控！制箱：、，监控器、灯杆、支架！、管线、灯具总【成、工作井及—照明附属设备等 】　　：第三十七条 城【市照明的规划、设】计、建设应当—符合国家节》。能和：环保的规定、规【范选用的设》备、：材料应当《符合国家、地方【标准和要《求 　　《鼓励采用《新型的节《。。能技术和节能—产品 　　第三十】八条 ？城市新建、》改建、扩建项目【的，功，能照明装灯》率应当达《到百：分之百工程质量【应当符合国家有关标！准规范 　　新建、！改建、扩建的—建（构）筑》物（包括公共—设施）按照》景观照明《专项规划需要—设置景观《照明的由所有人负】责建设与主体工程】。同，时设计？、，同，时施工、同时—投入运行 　　第三！十九条 禁止—下列损害城》市照明设施的行为】。 　　（一）擅自迁！。移、拆除、停用【、改动城市》照明设施； 　【　（二）擅自利用城！市照明设施设—置、张贴《、悬挂宣传品和广告！； 　　（》。。三）擅自在城—市照：明设施上架设线【缆、：设置其他设施或【者接用电源； 　】　（四）擅自在城市！照明设施周围挖坑】取土、堆放》物，品、修建建（构）】筑物； 　　（【五，），其他损害城市—照明设施的行为 　！　第四十条》 确需利用城—市照明设施设置、】张贴、悬挂宣传【品和广告的或者在】城市公共照明设施】。上架设线缆、—设置其他设施的【应，当征得城市照明设】施所有人《或者管理人同意按照！。规定办理审批手续 ！　　：。。第四十一条 城【市照明设施附近的】树木与？带电物？体的：安全距离不得小【于一米因自》。然生长而不》符合安全距离标【准，。影响照？明效果的树》木由市？政设施行政主管【部门与园林和绿化管！理部门？协商后处理；因【不可：抗，力致使树木严重【危，及，城市照明《设施安全运行—。的市政设《施行政主管部门应当！采取紧急措》施并：及时通知园林—和绿化管理部—。门处理 《　　第四十二条【 需要迁移、—拆，除城市？照，明设：施的应当经市政设】施行：政主管？部门批准《后由城市照明设【施所有人或者管【理人：负，责，实，施所需费用》由申请人承》担 　　因抢险救】灾等紧急情况需要迁！移、拆除城市照明设！施的应当及时告【知，市政设施行政主管部！门并在一个工—作日内补办审—。批，。手续 　　》 　　第》七章 ？城市地？下，管线管理 》　，　 　　第四【十三条 城市地下管！线是指城市供—。水、排？水、燃气、》热力、电力、通信】、工业等各类地【下管线及其附属【设施 　　第四十】四条 市政设施【行政主？管部门负责地下【管线工程《及其占用的空—。间资源的综合协调】和，管理 　《。　第四十《五条： 管线占用的地【下空间资《源，属国家所有应当【科学：规划、合理利用、】满足发展需求 　】　政府？应当推进《城，市地下公共管—。廊、弱？电管廊（共同—管沟）建设布设地】下管线应当优先【使用已建成》的地下公《共管廊、弱电管廊】 　　第《四，十六条 设置各【类地下管线的应当】经规划、市政设【施等行？政主管部门批—准 　　地下管线】突发故障《急需挖掘《城，市道路抢修的—可以先行施》工同时向市政—设施行政主》管部：门、：公安机关交通管理】部门报告并在—一个：。工作日内补办审批手！续 　　《第四十七《条 各类地下—管线的走向、—位置、埋深应—。。当综：合，规划符合相》。关，。。技术规范并按照下列！规定实施 》 　　（《一）沿？道路建设管线—走向应当平行于规划！道路中？心线避免干扰交叉】； ：　　（二《。）在已？建城市主干道路或】者广场？、步行街下埋—设地下管线的优先】采用非开放式挖掘技！术，； 　　（三）具】备条件的同》类管线应当合并【建设架？空线：。路应当埋入地下【；  　　》（四）新建管线让】已建：管线临？时管线让永》久管线小管道—让大管？道压力管道让—重力管道《可弯曲？的管道让不宜—弯曲的管《道； ？　　（五）建—。设非金属管》线应当同步》敷，设金：属带标识 　—　第四？十八：条 地下管线—建设单位应》当在：竣工验收后向—市政设施行政主管】部门报？送竣工资料》 　　？ 　　第八—章 ：法律责？任 　　 》。 ，　，　第四十《九条 违反本—条例规定法律、【法规已有处罚—规定的从其规—定 　？。　本条例规定的行政！处罚事？项属于城市管—理相对集中》行政处罚权范围【的按照国家有关相对！集，中，。行政处罚《权的规？定执：行， 　　损坏市—政，设施的应当依法赔偿！因市政设施老化【。或，者，损坏造成人身安【全事故？。或者财产损失的【所有人或者》管理人应当依法承担！相应赔偿《。责任 　《　偷盗、《破坏市政设施损害公！共利益、危害—公共安全的由公安部！门依法处理；—构成犯罪的依—法追究刑事责任 】。　　第？五十条 违》反本条例第》十，七条、第《二十：七条、第三十九条规！定的：由市政设施行政主】管部门责令限期改正！并按照下《列规定？处罚 　　（一【。）情节轻微》或者造成《一千：元以下？损失的处以》二百：元以上一千元以下】罚款； 　　（二）！情节一般或者造【成一千元以》。上五千元以下损【失的处以一》千元以上《一万元以下罚款【； 　？　（三）情》。节严：重或者造成五千元以！上损失的《处以一万《元以上五万元—以下罚款 　　第五！十一：。条， 违反本条》例第十八条、第【。十九条、第二十条、！第二十一条第一【款、第二十二条【、第二十《三条、？第，二十六条第一款【、第二？。十八条、第》四，十八条？规定的由市政设施】行政主管部门责令限！期，改正处以二千元【以上一万元以下【罚款；情《节严重的《处以一万《元以上？二万元以《下，罚款 　　第五【十二条 违反—。本条例第三十四条】第三：。款和第四《款，规定的？由市：政设施行政主管【部门责令限》期改正？处以二百元以上二千！元，。以下罚款；》情节严重的处—以二：千元以上一万元以下！罚款 　　第—五十三条 违反本】。条例第四十条—、第四十二条—、第四十六条规【定的由市政》设施行？政主管部门责—。令限：期改正处以五—百元以上五》千元以下罚》。款；情节严重的处】以五：千元以？上一万元《以下罚？款 　　第五—十四条 《市政设施行政主【。。管部门、《管理机构及其工作】人员玩忽职守、【滥用职权、》徇私舞弊《的由其所在单位或者！上级主管机关对直】接，负责的主《管人员和其》他直接责任人员依法！给予行政处》分；构成《犯，罪的依法《追究刑事《。责任 　　》 　？。。。　第九章 附 【则 　　 　　第！五十五？条 本市行政区【域，内农：村道路、桥涵、照】明、供？水，。、排水、防洪等设施！的规划、建》设、：使用、养护、维修及！其监督管理活动【参照本条例执行 】　　：。第五十六《条 本条例》。。自，20：10年3月1日起】施，行1995年12月！24日苏州市人民】代表大会常》务委员会公布施行的！苏州市市《。。政设施？。管理条例同时废止】