苏州市市政》设施管理条例 　】（2009年—10月27日苏【。州市第？十四届人民代表【大会常务委员—会第十三次会—议，制定：　2009年—1，1月23日江苏【省第十一届人民代】表大会常务》委员会第十二次会议！批，准　根据2》016？年4：月2：5日苏？州，市第十五届人—民代表大会常务【委员会第二十八次会！议通过2016年】5月26日江苏省】第，十二届人民代表大会！常务：委员会第二十—三，次会议批准的苏【州市人民代表大会】。。常务委？员会关于修改〈苏】州市市政设施管理】。条例〉等9件地【方性：。法规的决定修正）】 　　 　　第一！章 总 则 —　　 　　第一条！ 为了加强市—政设施管理》充分发挥其使用功能！促进城？市经济和社》会发展为生产和人民！群众：生活服务《根据有关《法，律、：法规结？合本市实际制定本条！例 　　第二条 】本市行政区》域，内市政设施的规划、！。建设、使用、养护、！。。维修及其监》督管理活动适用本】条例 　　第三【条 本条例所指【市政设施《包，括城市道《路，、，桥涵、道路停车【、照明、地下管线】和城市？供水、排水、防洪等！设，施 　　城市—。供水、排水、防洪等！。设施：的管理法《律、法？规另有规定》的从其规定 　　第！四，条 各级《人民政府应当鼓励和！支持：市政：。。设施科学技术研究】。推广应用先》进技术提高市政设施！管，理的科学技术—水平： 　　各级》。人民政府应当保【障市政设施建设、】养护、？维修资？金鼓励国《内外企业《。和其他组织以及个人！投资、捐资建设【市政设施 　　第】五，。条 市市政设施行政！主管部门负责—本行政区域内—市政设施的统—一监督管理；县级市！（区）市政设施行政！主管部门按》照职责？权限对市政》设施进行监督管理 ！　　：。规，划、建设、公安、】环保、交通、水【利（水务）、园【。林和绿化、工商等行！政管理部门以及各类！管线所有人或者管】理人应？当按照各自职责共同！做好市政《设施的相关》管理工作 　　市市！政，设施行政主》管部门可以委—托市政？设施管理机构具体负！责相关市政》设施的？日常管理 　　第六！条 市政设施行政主！管部门应当会同有关！部门建？立市政设施管理信息！系统：及，时更新市政设—施管理信息实—现资：源共享 　》　市政设施行政主】管部门应当建—立突发？事件：的应急处置》机制制定和实—施应急？预案 　　第七条 ！任何单位和个人【都有依法使用市政设！施的：权利和爱护市政【。设，。施的义务对损坏【、偷盗市政设施【或者影响《市政设施正常使用的！行为有权劝阻和举报！ 　　对保》护市政设《施作出显著贡献的】单，位，和个人由各级人民政！府或者市《政设施行政主管【部门给予表彰、奖】励 　　 　【　第：二，。章 规？划、建设与养—护、维修 　　 ！　　第八条 —市政设施等行政主管！部门应当会同规划行！政主管部门根据城市！。。总体规划组织编【制市政设《施各专业规划—经同：级人民政府批准后】实，施 　　建设等行政！主管部门应》当根据？城市：总体规划和市—政设施？。各专业？规划制定市政设施】建，设，计划经同级》人民：政府批准后实—施， 　　市政设施行政！主管部门应当—。建立科学的市—政设施技术状—况评价体系》。。并依据评价结果结】合市政设《施各专业规划制定市！政设施养护、维修计！划经同级《人民政府批准—后实施？ 　　第九》条 市政设施建设】。应当：符合有关技术规【范、：质量标？。准和管理《规定并按照国家【规定实？行招：投，标和质量保》修等制度 　　第】十条 新《建、改建、扩建【市政设？施竣工后建设单位应！当及时组织竣工【验收未经验收或者】验收不合格》的市政设施不—得交：付使用 　　—政府投资和社会捐资！建设的市《政设施由市》政设施行政主管【部门接收管理其【他社会？投资建设的》市政设施由所有【人自行养《护、管理并接—受市：政设施行《政主管部门的监督；！符合接收条件的可】以由市政设施行政】主管部门接收—管理 　　》移交市政设》施行政主管部门接】收管：理的：所有人或者管理人应！当将市政设》。。施，的有关技术》基础资料及》时移交市政设施行】政主管部《门 　　第十一条 ！城市：住宅区、旧城改造】区、开发区等—区域的配套市政设】施及其与外部市【政设施衔接部分应】当纳入？该区域的开发建【设计划？ 　　第十二条【 公交场站》、供水、排水、【燃气、热力、电力、！通信、交通》安全、消防、广告等！依附于城市道路的】各种设施《。的，建设计？划应当与城市道路发！展规划和年度建【设计划相协调与城市！道路同步《。建设 　　第十三条！ 市政设施》养护、维修应当【符合市政设》施养护、维修技术】。标准和规范 　　】市政设施行政主管部！门应当定期对—。市政设施进行—巡查：。。、养护发现损坏【、缺：失的应当立即采取】安全措施并》及时维修、》补缺；属于其—他所：有人或者管理—人的应当《。及时告？。知并督促《其维修、补缺 【　，。　其他所《有人或者管理人应】当，对其管理的市政设】施加强巡查、养【护发：现损坏、缺》失，的应当立即》采取安全措施—并及时维修、补【缺 　　市政设【施行：政主管部门》和其他？所有人或者》管理人接《。到报修？后，应，当及：时进行维《修、补缺 　　【第十四条 因交通】事故损？坏，市政设施的负—责处：理交通事故的行【政主管部门应—。当及时通知市政【设施行政主》管部门和其》他所有人或者管【。理，人 ：　　第十五》条 因公共利—益确需改变市—政设施使用功能的有！关单位或者部门应】当按照规定组织论证！或者听证《并经规？划、市政设施行政】主管部门批准 【　　 　　第三】章 城市道路—管理 ？　　 ？。 　　第十六条 城！市道：路包括城《市机动车《。道、非机《动，车道、人行道、隔离！带、广场和公共停车！场 　　城市道【。路管理范围以—规划道路红线为准；！规划道路红线尚【。未实施的以》现状道路《边线：为准 　　规划【道路红线或者现状】道路边线《与建（构《）筑：物外缘之间》的开放式场地由【市政设？。施行：政主管部门负责养护！、维修、《管，理所：有人或者管理人【自行使用的应当【按照城市道路—的标：准进行？养护、维修并—接，受市政设施行政主】管部门？的监督   　【　第十七条 —在城：市道路管理范围内】禁止下？列行为 《　　（一）》堆放易燃易爆、有】毒，、放射？性、刺？激性气味、易—于飞扬的物》品或者废弃》物； 　《。　（二）封堵或者占！用广场和市政留【用空地建造永—久性建？（构）筑物；   ！　　（三）损毁或者！擅自移动窨》井盖、边井盖—、平侧石、地下【管线的地面标志物】等设：施，； 　　（四）【直接：在城市道路上搅拌】。水泥沙浆、混凝土及！其他拌合《物；  　　（【五）在路面埋设【。地锚进行焊接—、切割？、破碎金属和抛卸】重物、焚《烧物品？等； 　　（六【。）擅自在人行道【、广场、街头—空，地，上，开设：车行坡？道或者开辟进出通道！； 　　《（七）擅自》在人行道《、广场、街头空【地，上停放、冲》。洗机动车《随意：停放非机《动，车； 　　（八）通！行履带车、》铁轮：车擅自通行其他【。对道路有直接损害】的车辆； 　　【（九）擅自设置广告！设施：；  ？ 　　（十）其他】侵占、损害、污染】城市道路的》行为： 　　第十》八条 运载超限的】不，可解体的物品并【。对城市道路有直接危！害或者超《过城市道路承载能】力的车辆需要在城】市道路上行驶—的事先应《。当经市政设施行政主！管部门批准并—按照公安《机关交通管》理部门指定的时间】、路线行驶车—。辆所：有人或者经营人应】当按照市《政设施行《政主管部门和公安机！。关交：通管理部《门的：要，求采取相应》的保护措施并—承担由此所发—生的费用 　　第十！九条 禁止》任何单位和》个人擅自占用城【市道路确需临时占用！城市道路的应当【经，市政设施《行政主管部门和【。公安机关交通—管理部门批准—并按照？。规定向市政设施行政！。主管部门缴》纳城市道路临—时占用费《领取：临时占用道路许可】证 　？　经批？。准临时占《用城：市道路的应当—采取防护措施悬挂】临时占用道》路，许可证占用期限【不得：超过三个月需要继续！占用的应当办理【延，续手续？。但占用总期限不【得超过六个月—占，用期满应《当向发证部》门申请查《验后注销临时占【用道路许可证造成】城市道路损坏的【应当按照规》。定赔偿？ 　　？第二十条 需在【建成后的《城，市道路上《开设道口的应当经】规划行政主》管，部门批准后》报市：政设施行政主—。管部门？和公安机关交通管理！部门等有关部—门办理？相关手？续 　　第二十【一条 需要》依附于城市道路设置！设施的应当》报经市政设施行政主！管部门和公安机关】交通管理部门批准并！缴纳城？市道路占用费后【方可：实施 　　设置交】通安全、治安—岗亭：、公交场站、—环卫等社会公—益性设施经批—准可以免《收城：市道路？占用：费， 　　第二》十二条 因工程建设！需要挖掘城》市道：路的应当《持规划行《政主管部门批准签发！。。的文件和有关—设计文件到市政设】施行政主《管部门办《。。。理道路挖掘审批手】续并按？照规定缴纳城市道】路挖掘修复》费领取挖掘道路许】可证方可实施—影响交通安》全的还应当征—得公安机关》交通管？理部门的同意—。 　　新《建、改建、扩建的城！市道路交付使用【后五：。年内：不，得挖掘或者》大修的？城市：道路竣工《后三年？。内不：得挖掘因特殊—情况确需挖掘—。的，应当经市或者县【级市（区）》人民政府同》意后按照前款—规定办理相》关手续 　　第二】十三条 经》批准挖掘城市道【路的单？位和个人应当遵守】下列规定《 　　（一）挖掘】施工开工前应—当，查明现有地下管线】的埋设情况； 　　！（二）在挖掘—现，场悬挂挖掘道路许可！证按证实施不—得擅自？变更：； 　　（三）挖掘！现场设置《明显的安全警—示标志和围》栏等安全防护设施；！ 　　（四》）横穿主干》道的挖掘施》。工应当在夜间或者】交通空闲的时—间进行？挖掘单位应》。当配合公《安机关交通管理部】门维持？交通秩序； 　　】（五）影响行人【和非机？动车通行的应当设】置临时？通，道； 　《　（六）挖掘—城市道？路超过三百》。米的应当分》段施工；《 　　（七）挖【掘施工中《损坏地下管线、与】地下管线发》生冲突或者发—现，不明地下管线时应当！。立即停止施工采取相！应措施并报请市政设！施主：管部门和相关管线】所有人或者管理人】处理； 　》　（：八）：挖掘施工可》能影响消防、防【洪或者造成》其他危害后果的应】当报告有关部门并】。采取相应防范补救】措施； 　　（九）！遇到文？物、测量标》志等：设，施时应当报告相关行！政主管部门》并及时采取保护措施！不得移位《、损坏、填没； 　！　（十）及》时，清，运挖掘产生》。的渣土工《程完成？后按照规定回填夯】实及：时清理现场、拆除临！时设施 　　第【二，。十四条 《挖掘工程结束—后挖：掘城市？道路的单位和个【人应当报请市政设】施行政主管》部门注销挖掘道【路许可证市政—设施行政主管—部门应当按》照道路养护技术规】范和：。质量标准及时组织】安排城市道路挖【掘，工程的？。修复 　　 【　　第四章 城市】桥涵管？理 　？　， 　　第二—十五条 城》市桥涵？包括：桥梁（含高架道路、！立体交叉桥》。、，人行天桥）、涵洞】、地：下，通道（含隧道—）及其附属设施 　！　城市桥涵》安全保护区域为【桥，涵垂直投影面及两侧！一定：距离由市政设施行】政主管部《门依据桥涵》的结构、类型确【定、公布 　　【第二十？六条 车《辆，、，船舶通过桥涵—应当遵守下列—规定 ？　　：（，一）：对，设有限载、限—高、：限宽等标《志的应？当按照标志规定【。行驶； 　　—（二）超《。过限制通行标志规定！的机动车需要通过桥！涵，时应当向市政设【施行政主管》部门申报经》批准并采取安全防范！措施后按照指定时】间、方式通》过； 　《　（三）船舶应当谨！慎行驶因碰》撞等原因损坏桥涵设！施的船舶所有人【或者使用人应当主动！、及时向市政设【施行政主管部门报】告涉及？通航水域《的还应当《向地方海《。。事管理？机构报告 　　在】城市高架道路、立】体交叉桥、》隧道内禁止行—人、非机动车—以及货车、》摩托车和其他对【桥涵安全有直接影】响，的机动车通行市【、县级市人民政府】另有规定《的除：外 　？　第二十七》。条 在城市桥涵【安全保护区》域禁止下列行—为 　　（一—）在桥？面上停车（》交通管制等特殊【情况除外）》、试刹车《； 　　（》二）利用桥涵设施进！行牵拉、吊装—在，桥涵范围内燃放烟花！爆竹和明火》作业； 　　（三】）擅自设置广告、】声屏障等设施； 】　　（四）破坏、】增设、变更或者【。移动：桥，。涵的附属设施；【。 　　？（，五）设摊经营、违】章搭建建（》构）筑物《； 　　《（六）在桥涵引【道、边？坡挖坑取土倾倒【垃圾等废弃物； 】　　（？七）未采《。取安全？。保护措施从事河道疏！浚，。、河道挖掘、—建，筑打桩、地下—管，道，顶进、爆破等作业；！ 　　（八》）其他损《害、侵占、》盗窃桥涵设施的行】。为 　　《第二十？八条 城市桥—涵应当按照规定用途！使用：和，管理任何单位—或者个人不得—擅自占用确需占用】的，应当向市《政设施行政主管部】门申请经审批同意】签订：临时占用及设施【保护协议《后按照规《定临时占用影响【道路通行的》还应当征得公—。。安，机关交通《管理部门的》同意 ？　　：第二十九条 古桥维！修应当遵循安全第一！。、保持风貌、原样修！复的原则属于文物保！护单位的古桥其维修！方案：应当：报经文物《行政主管部门批【准 　　 》 　　第五章 【城，市道路停《车设施？管理： 　　 　　第三！十，条 ：城市道路停车设施】是指利用城市道路（！含高架道《路下、立《。体交叉桥下等）【按照相关法律、法规！、技：术规范设置的可供车！辆临时停《放的：场所：及其附？属设施 　　第三】十一条 设置城市道！路停车设施应—当遵循便民利民【、公开透明、科学】合，理的原则 》　　设置城市道路停！车设施不得》。影响：行人、车辆通行【 　　第三十二条 ！公安机关交通管理部！门应当会《同，市政设施行政主【管部门根据交通【状，况和：停车需？求依据综合》交通规？划、公共停》车设施发《展规划以及城市道路！汽车：。停车泊位设置—标准：在城市道路范围内】施划：停车泊位 》　，　规划道路红线或】者，现状道路边线与建】（构）筑物外—缘之间的《开放式场地需要施】划停车泊位》的由：所有：人或者管理人向公】安机：关交通管理部门【。提出申请公安机【关交通管《。理部：门在审批时应—。当征求市政设施行政！主管部门的意见 　！　任何？单位或者个人—不，得擅自？设置道路停车泊位】 　　第三十三条】 市政设施》行政：主管：部门：。负责：城市道路停车设【。施的：统一使？。用管理？政府投？资的其他公共—停，车场所？可以移交《市政：设施行政主管—部门管理 　　市】政设施行《政主管部门》应当在设有停—车泊位的场所配置必！要，的，停车服务设施—、设：备公布允许》停放的车型》、时段、收费标【准、收？费方式和监》督电话等 　　第三！。。十四条 因交通情况！发生变化或者—因道：路大修、路》面挖掘？影响停车泊位—使，用的公安机关—交通：管理部？门应当会同市—政设：施行政主管部门撤】。除停：车泊位并由市政设】施行政主管部—。门向社会《公告 　　因道路大！修、路面挖》掘而：。撤除的停车泊位应】当在道路大》修、路面挖》掘竣工后予》以恢复 　　其【他单位或者个—人不得撤除、侵【占城市道路停车【泊位 　《　公共停车泊—位，不得作？为单位或者个人【。专，用停车泊位》 　　第三十五条】 在城？市道路停车泊位停放！车辆应当按照规【定的车型、时段、】方向停放并》支付城？市道路停《车泊位使用》费 　？　城市道路停车泊位！禁止停放装有—易燃、易爆》、有毒、有》。害等危险《物品的车辆 —　　 　　—第六章？ 城市照明设施管理！ 　　 　　第】三，十六条 《。城市照明《是指由功能》照明：和景观照明构—成的城市户外照【明包括城市道—路、桥涵《、免费开放公园【、公共绿地》、住宅区《以及其他建》（构）筑物》等功能照明和—景观照明 》　，　城：市照：。。明设施是《指用于城市照—明，供配：电系统、照明配光系！统、控制管》理系统的配电—室、变压器、—配，电箱、控制箱—、，监控器、灯杆、【支架、管线、—灯具总成、工作井及！照明附属设备等 　！　第三？十七条？ 城市？照明的规划、设【计、建设应当符【合国家节能和环保】的规定、规范选用】的，设，。备、材料应当符合国！家、地方标》准和要求 　　【鼓，励采用新《型，的节能技术和节【能产品 　　第【三，十八条 城市新建、！改建、？扩建项？目的：功能：照，。。明装灯？。率应当？达到百分之百工【程质量应当符合国家！有关标准规》范 　　新建—、改：建、扩建的建（构】）筑物（包括公共设！施）按照《景观照？明，专项规划需》要设置景观》照明的由所有人负责！建设：与主体工程同时设计！、同时施工、同时投！入运行 　　第三十！九条 禁止》下列损害城市—照明设施的》行为 　《　（一）擅自迁移、！拆除、停用》。、改动城市》照明设施； 　　（！二，。）擅自利用城—市照明设施设—置、张贴、悬挂宣】传品和广告》。； 　　（三）【擅自：。在城市照明设施上架！。设线缆、设置其他设！施或者接用电—源，； ：　　（？四）擅自在城市照明！设施周？围挖坑取土、堆放】物品、？修建建（构）筑物；！ 　：　，（，五）其他《损害城市照明—设施的行为》 　　第四十条 确！需利用城市照明【设施设？置、张贴、》悬，挂宣：传品和广告的—或者在城市公共照明！设施上架设线缆、】设置其他设施—的应当？。征得城市《照明：设施所有人或者管理！人同意按照规定办理！。审批手续 　　第】四十一条 》。城市照明《设施：附近的树木与—带电物体的安—全距离不得小—于一米因自然—生长而不符》合，安全距离标准影【响照明效果》的树木由市》政设施？行政主管部门与园】林和绿化管》理部门协商后处理】；因不可抗》力致使树木严—重危及？城市照明设施安全运！行的市政设施行【政主管部门应当采取！紧，急措施？并及时通知园—林和绿化管》理部门？处理 　《　，。第四十？。二条 ？需要迁移、拆除城市！照明设施的应—。当经市政设施行【政，主管部门批准—后由城市照明设施所！有人或者管》理人负责实施—所需费用由》申请：人承担？ ，。　，　因抢险救灾等紧】急情况需《要迁移、《拆除：城市照明设施—的应当及时告知市】政设施行政主管部】。门并：在一个工作日内补】办审批手续 　　 ！。 　：　第：七章 城《。市地下管《线管理 《　　： 　　《第，四十三条《。 城市？。地下管线《是指城市《。供水、排《水、燃气、热力、电！。力、通信、》工业等各类》地，下管线及其》附属设施 　　【第四十四条 —。市政设？施行政主《。管部门负责地—下管线工程及其【占用的空间资源的】综，合协调和管》理 　　第四—十五：条 ：管线占用《的地下空间资源【属国家所有应当科】学规划、合理利用】、满足发展》需求 　　政府应当！推进城？市地下？。公共：管，廊、弱电《管廊（共同管沟）】建设布设地》下管线？应当优先使用已建】成的地？下公共管廊》、，弱电管廊 　—　第四十六条 【设置各类《地下管？。线的应当经规划、】市政设？施等行政主》管部门批准 　【　地：下管：线突发故《障急需挖掘城市道】路，抢修的可以先行施】工同时向市政设施行！政，主，管部门、公安机【关交通管理部门报告！并，在，一个工？作日内补办审—批手续 　　第【四，十七条 各类地下管！线的：。走向、位《置、埋深应当综合规！划符合相关技术规】。范并按照《下列规定实施—  　　《。（一）？沿道路建设管线【。走向：应当平行《于规划道路中—。心线避免干扰交叉】； 　　（二）在】已建城？市主干？道路或者广场、步行！街下埋设地下—管，线的优先采用非【开放式挖掘技—术； 　　》（三）具备条件的同！类管线应《当合并？建设架空线路应当】埋入地下； — 　　（四）新建管！线让已建管线临时】管，线让永久《管线：小管：道让大？管道压？力管道？让重力管道》可弯曲？的管道让不宜弯曲的！管道； 　　（五】）建设？非金属管线应—当同步敷设金属【带标识 　　第【四十八条 》地下管？线建设单位应当在】竣工验收后向市政设！施行政主管部门报】送竣工资料 —　　： 　　《第八章？ 法：律，责任 　　》 　　第》四，十，九，条 违反本条例【规定法律、法规已】有处：。罚规定的从其规定 ！　　本条《例规定的行政处【罚事项属《于城市管《理相对集中行政处罚！权范围的按照国家】有关相对集中—行政处罚权的—规定执？行 　？　损坏市政设施的应！当依法赔偿因市【政，设施老化或者损坏造！。。成人身安全事—。故，或者财产损失的所有！。人或者管理人应当依！。法承：担相应赔偿责任 】　　偷盗、破坏市】政设施？损害：公共利益、危害公】。共安全的《由公安部《门依法处理；—构成犯罪的依法追】。究刑事责任》 　　？第五十条 》违反本条例第十七条！、第二十七条、第】三十九条规》定的由市政设施行】。政主管部门责令限】期，改正并按照下列【规定处？罚 ：。　，。　（一）情节轻微】。或，者造成一千元以下】损失的处以》二百元以上一千【元以：下罚款； 》　，　（二）《情节一般《或者造成一千元以】上五：千元以下损失的处以！一千元以上》一，万元以？下罚款； 　　（】三）情节严》重或者造成五—千，元，以上损？失的处？以一：万元以上五万元以】下罚：。款， 　　第《。五，十一条 违反—本条例第十八条、第！十九条、第二—十条、第《二十一条第》一款、第二十二条、！第二十三条》、第二十六条第一】款，。、第二十八条、第】四十八？条，。规定的由市政设【施行政主管部门责令！限期改正处以—二千元以上一—万元以下罚款；情节！严重的处《以一万元以》上二万元《以下罚款 　　第五！十二条 违反—本条例第三十四【条第三款和第四款】规定的由市政—设施行政主管—部门责令《限期：改正处？以二百元以上—二千元以《下罚：款，；情：节严：。重的处以二》千元以上《一万：元以下罚款 　【　第五十三》。条 违？反本条例第四十条、！第，四十：二，条、：第四十？六条规定的》由市政设施》行政主管部门—责令限期改正—处，以五百元以上五千元！以下罚款；情节严重！的处以五千元—以上一万元以—下罚：款 　　第五十四条！ 市政？设施行政主管部门、！管理机构及其—工，作人员玩忽职守、滥！用职权、徇私舞弊的！由其所在单位或者】上级主管机》关对直接负责—的主管人员》。和其他直接》责，任人员依法给予行】政处分；构成犯罪的！依法追究刑事责任 ！　　 ？ 　　第九章 【附 则 　　 【 　　第《五十五条 》本，市行政区域内农村】道路、桥涵、照【明，、供水、排水、防】洪等设施的》规划、建设、使用、！养护：、维：修及其？监督管理活动参照本！条例：执行： 　　？第五十六条》 本条？例，。自，201？0年3月1日—起施行199—5年12月24【日苏州市人》。民代表大《会常务委员会公布】施行：。的苏州市市政—设施管理条例同时废！止，