苏州市市政设—施管理条例》 　（？。2009年10【月27日苏》州市第十四届人民代！表大会常务委—员会第十三次会【议制定　200【9年11《月，23日江苏省第【十一届人民代表大】会常务？委员会第十二次会议！批准　根《据2016年—4月25《日苏州市《第十五届《人民：代表：大会常务委员会【第，二十八？次会议？通过2016—年5月？26：日江苏？省第十二届人民【代表大会常务委【员会第二十三次【会议：批准的苏州市人民】代表大会常》务委：员，会关：于修改〈苏州市【市政设施管》理条例〉等9件地】方性法？规的决定修正—） 　　 》 　　第《一章 总 则 【　　 　　第一条！ 为：。了，。加强市政设施管【理充分发挥》其使用？功能：促进城市经》济和社会发展为生产！和人民群《众生：活服：务根据？有关法律、》法规结合《本市实际制定—本条例 《。　　第二条 —本市行政区》域内市？政设：施的规划《、建：设、使用、养—护、维修及其监督】管理活动《适用本条例 　　第！三，条 本条例》所指市政设施包括】城市道路、桥—涵、道路停车、【照，明、：地下：管线和城市供—水、排水、防洪等设！施， 　　城市供水、】排水、防洪》。等设：施的管理法律、【。法规另有《规定：的从：其规定 　　第四】条 各级人民政府应！当，鼓励和支《。持市政？设施科学技术研究】推广应用先进技【术提高市政设—施管理的科学技【。术水平 　　各【级人民政府应当保障！市政：设施建设《、养护？、维修资金》鼓励国内外企—业和其他《组，织以：及个：。人投资、《捐资建设市政设施 ！　　第五条 市市】。政设施？行政主管部门负责本！行政区域内市政【设施：的，统一监督管理—；，县，级，市（区）《市政设？施行政主管》部门按？照职责？权限对市《政设施进行》监督管理 　　规】划、建设、公安、】环保、交《通、水利（水务）】、园林？和绿化、工》商等行政管理部门以！及，各类管线《。。。所有人或者》管理人应当按照各自！职责共同做好—市政设施的》相关：管理工？作 　　《市市政设施行政【主管部门可以委托市！政设施管理》机构具体负责相关市！。政设施的日常管【理， 　　？第六条 市政设施】行政：。主，管部门应当会同有】关部门建立市政【设施管理信息系【统，及时更新市》政设施管《理信息实现资源共享！ 　　市政设施【行政主管部门应当】。建立突发事》件的应急处置机制】制，定和实施应》急，预案 　　》第七：条 任何单位和个】人都有依法使用市】政设：。施的权利和爱护市】政设施的义务—对损坏、偷》盗市政？设施或者影响市政设！施正常？使，用，的，。行为有权劝阻和举报！ 　　？对保护市政设施作】出显：著贡：献的单位和个人由】各级人民政府或【。。者市政？设施行政主管—部门给予表彰—、奖励 　　 【 　　第《二章 规划、建【设与养护、维修【 　　 》　　第八条 —市政设施等行—政，。主管部？门应当会同规划行】政，主管部门根据城市总！。体，规划组织编制市政】设施各专业》规，划经同级人民政【府批准后实》施 　　建设—。等行政主管》部门应当根》据城市？总体：规划和市政设施各】专业规划制定—市政设施《建设计划经同级【人民政府批准后实】施 　　市政设施】行政主？管，部门应当建立科学的！市，政设施技术状—况评：价体系并依据评价】结果结合市》政设施各《。。专业规划制定—市政设施《养护、维修计划【经同：级人：民政府批准后实【施 　　第九条 】市政设施建》设应当符合有关技术！规范、质量》。。标准和管理规—定并按照国家规定实！行，招投标和《质量：保修等制度 　【。　第十条 新—建、：改建、扩建》。市政设施竣工后【建设单位应当及时】。组织竣工验收未经验！收或：者验收？不合：格的：。市政设施不》。得交付使用 　　】。政府投资和》社会捐资建设的市政！设施由市政设—施行政主管部门接】收管理其他》社会：投资建设的市政设】施由：所有人？。自行：养护：、管理并《接受市政设施行政】主管部门的》监督；符合接收【条件的可《以由市政《设施行政主管部【门，接收管理《。 　　移《交，市政设施行政主【管部门接收管—理，的所有人或者—管理人？应当将市政设施的有！关技术基础》资料及时移交—。市，政设施行政主管部】门 ：。　，。。　第十一条 —城市住宅区、旧【城改造？区、开发区等区【域的配套市政设【施及其与外部市【政设施衔接部分应】当纳入该区》域的开发建设—计划 　《　第十二条》 ，公交：场站、供水、排【水、燃气、热—力、电力《、通信、交》通安全、消》。防、广告等依附于城！。市，道路的各种设施的建！设计划？应当与城市》道路发展规划—和年：度建设？计划相协调与城市道！路同步？建设 　　第十【三条 ？市政设？施养护、维修应【当符合市《政设施养护、—维修技术标准—和规范 　　—市政设？。施行政主管部门【应当定期对市—政设施进行巡查、养！护发现损坏、缺失】的应当？立即采取《安全措施《并及：时维修、《补缺；属《于其他所有人—或者管理人》。。的应当及时告知并督！促其维修《、补缺 　　其他】。所有：人，或者管理《人应当对其》管理的市政》设施加？强巡查、养护发【现损：坏、缺失的应当【立即采取安》全措施？并及时维修、补缺 ！　　市政设施行【政主管部门和其他所！有，。人或：者管理？人接：到，报修后应当及时进行！。维，。修、补缺 　　第】十四条 因》交通事故损坏—市，政设施？的负：责处理交通事故【的行政主管部门应当！及时通知市政设施】行政主管部门—和其他？所，有人或者管理—人 ：　，　第十五条 —。因，公共利益确需—改变市政设施使用】功能的有关单位或】者部门应《当按照规定组—织论证或者听证【并经规？。划、市政设施行政】主管部门批准— 　：　 　　第—。三章： 城市道路管理 　！　 　《　第十六条 城【。市道路包括城—市机动车道、—非机动车道、人行】道、隔离带》、广场和公共停车】场 　？　，城，市道路管理》。范围以规《划道路红线为准；规！划道：路红线尚未》。实施的以现状道【路边线为《准 　？　，规划道？路红线或者现状道】路边线与建（构）筑！物外缘之间的开【放式场？地由市？。政设施行政主管【部，门负责养护、—维，修，、，管理所有人》。。或者管理《人自：。。行使用的应》当按照？城市道路《的，标准进？行养护、维》修并接受市政设施行！政主管部《门的监督   【　　第十七》条 ：在城市道路管理【范围内禁止下—列行为？ 　　？（，一）堆放易燃易【爆、有毒、放射性】、刺激性气》味，、易于飞扬的物【品或者废弃物—； 　　（二）封堵！或者占用广》场和市政《留用空地建造永久】性建：（构）筑《物，；   　》　（三）损毁—或者擅自移》动窨井？盖、：边井盖、平》侧石、地下管线的地！面标志？物等设施； 　【　（四）《直接在城市道路【上搅拌水《泥沙浆、混凝—。土及其他拌合—物； ？ 　　？（五）在《路面埋设地锚进【行，焊接、切割、破碎】金属：和抛卸重物》、焚烧物品等；【 　　（六）擅自】在人：行道、广场、街头】空地上开《设车行坡道或者开辟！进出通道； 　【　（七）《擅自在？人行道、《广场：、，街头空地上停放、】冲洗机动车随意【停放非？机动车？； 　　（八）【通行履带《车、铁轮车擅自【。通行其他《对道路有直接损害】的车辆； 　　【。（九）擅自设—置广告？设，。施； ？  　　（》十）其？他侵占？、损害？、，污染城市道路的【行为 　　》第十八条 运载超限！的不可解体的—物品并对城》市道路有《直接危害或者超过城！市道路承载能力的车！辆需要在《。城市道路《上行驶的事先应当】经市政设施行政【主管部门批》。准，并按照公安机关交通！管理部门指定—。的时：。间、路线行驶车辆所！有，人或：者经：。营人应当按照市政】设施行政主管—。部门和公安机关交】通，管理部门的要求采】取相应的保护措施】并承担由此所发【。生的费用 　　第】十九条？。 禁止任何单位和个！人擅自？。占用城市道》路确需？临时占用城市道【路的应当经市—政设施行政主管部】门和公安机关—交通管理部》。门批：准并按照规》定向市政设施—行政：。主，管部门缴纳城市道】路临时？占用费领取临时【占用道路《许可证 《　　经批准临—时占用？城市道路的应当采】取防护措施悬—挂临时占用道路许】可证占用期》限不得超过三个月需！。要继续占用》的，应当办理延续手【续但占用总期限不得！超过六个月占用【期满应当向发证【部，门申请查《验后注销临》时占用道《路许可证造》成城市道《路损坏的《应当：按照规定赔偿— 　　第二十条 】需在：建成后的《城市道路上开—设道口的应当经【规划行政主管—部，门批准后《报市政设施》行政主管部门—和公安机《关交通管理部门【等有关部门办—理相关手续 　【　第二十一条 【需要依附于城市道】。路设置设施的应当】报经市政设》施行政主管部门和公！安机关交通管理部】门批准并《缴纳城市道》路占用费后方可实】施 　　《设置交通安全、治安！岗亭、公交场—站、：环卫等社会公益性】设施：。经批准可以免收城市！道路占？用费 　　第二【十二条 因工程建设！需要挖？掘城市道《路的应当持规划行政！主，管部门批《准签发？的文件和有关—设，计文件？到市政？设施行政主管部门办！理道路挖《掘审批手续并按【照规定缴纳城市【道路挖掘修复—费领取挖掘》道路许可证》方可实施影响交通】安全：的还应当征得公【安机关？交通管理部门—的同意 　　—新，建、改建、扩建的】城市道路交付使用后！五年内不得挖掘或者！大修的城市道—路竣工？后三年内不》得挖掘因《特殊情？况确需挖掘的应当经！市或者县级市（【区）人民《政府同？意，后按照前款规—定，办理相关手》续， 　：　第：二十三条 》经批准挖《掘城市道《路的单位和个人应】当遵守下《列规：定 　　（一）【挖掘施工《开，工，。前应当查明现—有地下管线的—埋设情况； 　　】（二）在挖掘现【场悬挂？挖掘道路《许可证按《。证实施不得擅自变】更； 　　（三【）挖掘现场设置明显！的安全警示标—志和围栏等》。安全防？护设：施； ？　　（四）横穿主】干道的挖掘施工【应当在夜间或—者交通空闲》。的时间进《。行挖掘单位应—当配合？公，安机关交《通管理？部门维持交通—秩，序； ？　　：（五）影响行人和非！机，动车通行的应当【设置临时通》道； 　《　（六？）挖掘城市道路【超，。过三百米《的应当分段》施工； 　　—（七）挖掘施工中】损坏地下管线、与地！下管线发生冲突【或，者发现不明地下管线！时应当？立即停止施》工采取？相应措施《并报请市《政设施主管》部门：和相关管线所有【。人或者管理人处理；！ 　：　（八）挖掘施工可！能影响消防、—防洪：或者造成其》他危害后果》的应当？报告有关部》门并采取相应防范补！救措施； 》　　（九）遇—到文物、测量标志等！设施时应当》报告相关行政主管部！门并及时采》取保护措《施不得移位、—损坏、填没； 　】　（十）《及时清运挖掘产生】的渣土工《程完成？后按照？规定回填《夯实：及时清理现》场、拆除临时设施 ！　　第二十四条【 挖掘工《程结束后挖》掘城市道路》的单位和个人应当】报请市？政设施行《政主管部《门，注销挖？掘道：路许可证市政设施行！。政主管部《门应当？按照道路养护技术】规范和质量》标准：及时组织《。安排城市《道路挖掘工程的修复！ 　　 　　第四！章 城市桥涵管理 ！　　 ？ 　：　第：二十五条《 城市桥涵包括桥梁！（含高架道路—、立：体交叉桥、人行天桥！。）、涵洞、地—下通道（含隧—。道）及？其附属设施 　　城！市桥涵安全保护【区域为桥涵》垂，直投影面及》两侧一？。定距离？由市政设施行政主】管部门依《据桥涵？的，结构、类《型确定、公布 【　，　第二十六条 车】辆、船舶通》过桥涵应当》遵守下列规定 【　　（一）》对设有限载、—限，高、限宽等标—。志的应当按照标志规！定行驶； 》　　（二）》超，过限制？通行标志规定的机动！车需要通《过桥涵时应当向市】政设：施行政主管》部门申报经》批准并采《取安全防范措施后】按照指定时间、方】式通过； 　　（】三）船舶应当—谨慎行驶因碰撞等】原因损坏桥》涵设施的《船舶所有人或者【使用人应当主动、及！时向市？政设施行《政主管部门报告涉】及，通，航水域的还》。应当向地方海事管】理机构报告》 　　在城市—高架道路、立体交】叉，桥、隧道内》禁，。止行人、非机动车】以及货车、摩托车和！。其他对桥涵安全有直！。接影响的《机动车通行市、县】级市人民政府另有规！定的：除外 　　第—二十七条 在城市桥！涵安全保护区—域禁止下列行—为， 　　（一）—在，桥面上停车（—交通管制等特殊情】况，除外）、试》。刹车； 　　—（二）利用桥涵设施！进，行牵拉、《吊装在？。桥涵范围内燃—放烟花爆竹和明火】作业； 　　（【三）擅？自设置？广告、声屏障等【设施； 　　（四】）破坏、增设、【变更或者移动桥涵的！附属设施《； 　　（》五）设摊经营、【违章搭建《建（构）《筑物； 　》　（六）在桥—涵引道、边》坡，挖坑取土倾倒垃圾】等废弃物《； 　　（七—）未采取安全保护措！施从事河道》疏，浚、：河道挖掘《、建筑打桩》、地下管道顶进、爆！破，。等作业； 　　（】八）其他损》害、侵占、盗窃【桥涵设施《的，。行为 　《　第：二十八条 城—市桥涵应当按照规定！用途使用和管理任】何单位？或者个人不得—擅自占用确需—占，用，的应当向市政—设，施行政主管》。部门申请《。经审批同意》签订临时占用及设】施保护？协议后按照规定【临时占？用影响道路通—行，的还应当征得公安】机，关交通管理部门的同！意 　　第二—十九条 古桥维修应！当遵循安全》。第一、保持风貌、原！样修复的原则属于文！物保护？单位的古《桥，其维：修方案应当》报经文物行政主管部！门批准 　　— ：　　：第五章 城市道路】停车设施管理 　　！。 　　第三十【条 城市《道路停？。车设施是指》利用城市道路（含】高架道路下、立体交！叉桥下等）按照相】关，法律、？法规、技术规—范设置的可供车辆】临，时停放的场所及【其附属设施 　　】第三十一条 设置】城市道路停车设【施应当遵循便民【。利，民，、公开透明、科【学合理的原则 【。　　设置城市道路停！车，设施不得影》响行人、车辆—通行：。 　　第三》十二条 《公安机关交通—。管，理部门应当会—同市政设施》行政主管部》门根据？交通状况和停—。车，需求依据综合交通】规划、公共停车设施！发展规划以及城市】道路：汽，车停车泊位设置【。标准在城市道路【范围内施《划停车泊《位 　　规划道【路红线或者现状【道路边线与建（构】。）筑物外缘之—间的开？放，式场地需《要施划？停车泊？位的由所有人—。或者管理人向公安】机关：交，。通管理部门》提，出申请？公安：机关交通《管理部？门，。在审批时应当征求】市政设施行政主管】部门：的意见 　　—任何单位或者个人不！得擅自设置道路【停车泊位 》　　第三十》三条 市政设—。施行政主管部—门负责城市道路停车！设施：的，统一使用管理政府投！资，的其他？公共停车场所可以】移交市？政设施行政主管【部门管理 》　　市政设施行政】。主管部门应当—在，设，有，停车泊位的场所配】置必要？的停：。车服务设《施、设备公布—允许停放的车型【、，时段、收费标准、】收，费方式和监》督电话等《 　　第三十—四条 因交通情【。况发生变《化或者因道路大修】、路面挖掘》影响：停车泊位使用的公】安机关交《通管：理，部门应当会同市政】设施行政主》。管部门撤《除停车泊位》。并由市政设施行政】主管部门向》社会公告《 　　因道路大修】、路面挖掘》而撤除的停车—泊，位应当？。在道：路大：修、路面《挖掘竣工后予以恢复！ ，。　　其他单位或者】个人不得《撤除、侵占城—市道路停车泊位 　！　公共停《车泊位？不得：作，为单位或者个人专用！停车：泊位 　　第—三十五条 在—城市：道路停？车泊位停《放车辆？应当：按照：规，。定的车型、》。时段、方向》。停，放并支付城市道路停！。车泊位使用费 　】　城：市道路停车泊位禁止！停放装有《易燃、易爆》、，。。有，毒、有？害等危险《物，品的车辆 　—　 　　》第六章 《城市照明设》施管理 　　— 　　第三十六条！。 城市照明是指由功！。能照明和景》观照明构成的城市户！外照明包括城市道路！、，桥涵、免费开放公】。园、公共绿》地、住宅区以及【其他建（构）筑物】等功能照明和—景观照明 　　【城市照明《设施是？指用于城《市照明供配电系统】、照明配光系统、控！制管理系统的配电】室，、变压器《、，配电：箱、控？制箱、监控器、灯杆！、支架、管线、【。灯具总成《、工作井《。及照明附属》设备等 　　第三十！七，条，。。 城：市照明？。的规：划、设计、建—。设应当符合》国家：节能：和环保的规定、【规范选用的设—备、材料应当—符合国？家，、地方标准和—要求 　　鼓—励采用新型的节能】技术和节能产品【 　　第三》十八条 城市新【建、改建、扩建【项，。目的：功，能照明装《灯率应当达到—百分之百工》程质：量应当符合国家有关！标准规范 》　　新建、改—建、扩建《的建（？构，）筑物（包》括公共设施）按照景！观照明专项》规划需要设》置景观照《明的由所有人—。负，责，。建设与主《体，工程：同时设？计、同时施工、同】。时投入？运行 　　第—三十：九条：。 禁：止下列损害城市照】明，设施：的行为？ 　　（一）擅自迁！移、拆除、停用、改！动城：市，。照，明设施； 　　（二！。），擅自利用城市照【明设：施，。设，置、张贴、悬—。挂宣传品和广告；】 ，　　（三）擅—自在：城市照明《设，施上架？设线缆、设置其他设！施，。或者：。。接用：。电源； 《　　（？。四）擅自在城—。市照明设施周围挖坑！取土、堆放物品、修！。建建：（，构，）筑：物，； 　　（五）【其他：损害城市照》明，设施的行为》。 　　第《四十条 确需—利用城市《照明设施设置、张贴！、悬挂宣传品和广告！的或者在城市公【共照明设施上—架设线？。缆、设置其他设施的！应当征得城市照明设！施所有人或者管理】人同意按照规定办理！审批手续 　　第】四十一条 城—市照明设施附近的】树木与带电物体的】。安全距离《不得小于一米—因，自然生长而不符合】。安全距离《。标准：影响照明效果的树木！由，市，政设施行政主管部门！与园林和绿》化，管理部门《。协商后处理；因不】可抗力致《使树木严重危及城市！照明设？施，安全运行的市政设施！行政主管《部门应当采取—紧急措施并及时通知！园，林和绿？化管：理部：门处理 《　　第四十》二条 需要迁移、拆！除城市？照明设施的》应当经市政设施【行政主管部门批准后！由城市照明设施所有！人或者管理人—负责实施所需—。费用由申请人承担】 　　因抢险救【灾等紧急情况需要】迁移、拆《除，城，市照明设《施的应当及时告知】市政设施《行政主管部门并在一！。个工：作日内补办审批手续！ 　　 《 　　第七章 城市！地下管线《管理： 　　 》　　第四十三条 】城市地下管线是指城！。市供水、排水、【。燃气、热力》、电力、通信—、工：业等各类地》。下管线及《其附属设施》。 　：　第四十四条 【市政设施行政主管部！门负责地下》管线工？。程及其占用的空间资！源的综合《协调和管理 　　】第四十五条 管【线占用的地》下空间资源属国家】所有：应当科？学规划？、合理利用、满足发！展需求 　　政府应！当推进城市地—下公：共管廊、弱电—管廊（？共同管沟）建设【布设地下管线—应当优先使用已建成！。的地下公共管—廊、弱？电管廊 　　第四】十六条 设置各类地！下管线的应当—经规划？、市政设《施等行政主管部门】批准 　　地下管】线突发故障急需挖】掘城市道《路抢修的可以先行施！工同时向市政设施行！政主管部门》、公安机《关交：。。通管：理部门报告》并在一个工作日内补！办审批手续 　　】第，四十：七条： 各类地下管—线的走？向，、位置、埋深应当】综合规划符合相【关技术规《范，。并按照下《列规定实施 — 　　（一）沿【道，路建设管《线，走向应？当，。平行于？规划道路中》心线避免干扰交叉；！。 　　（二）在已建！。城市主干道路或【者广场、《步行：街下埋设地下—管线的优《先采用？非，开放式挖掘技术；】 　：　（三）具》备条件的同类管【线应当合并建设架空！。线路：。应，当埋入？地下：；  　　（四）新！建管线让《已建管线临时管线】让永久管线小—。管道让大管》道压力管道让重力管！道可弯曲的管道让不！宜弯曲的《管道； 　　（五】）建设非《金属管线应》当同：步敷：设金属带标识— 　：　第四十《八条 地《下管线建《设单位应当在竣工】验收后向市政设【施行政主管部—门报送？竣工资料 　　 】 　　第《八章 法律》责任 　　 【　　：第四十？九条 违反本条例规！定法律、法规已有处！罚，规定：的从其规定 　【。　本条例规》定的：。行政处？罚事项属于城市【管理相对集中行【政处罚权《范围的按照国家有关！相对：集中行？政处罚权的规—定执行？ 　　损坏》市政设？施的应当依法赔【偿因市政设施老【化或者损坏造—成人身安全事故【或者财产《损失的所有》人或：者，。管理：人应当依法》承担相应赔偿责任】 　　偷盗、破【坏市政设施损—害公共利益》、危害公共安全的由！公安部？门依：法处理；构》成，犯，。罪的依？。法追究刑事责任【 ，　　：第五十条 违反【。本条例第《十七条、第二十【七条：、第：三十九条规定的由】市政设施行》政，主管部？门责令？限期改正并按照下】列，规定处罚 　　【（一）？情节：轻微或者造成一千】元以下损失的处以】二百元以上一千元】。以下罚款； 　　】（二）？情节一？。般或者造《成一千元以上五【千元以？下损：失的处以一千元【以上一万《元以下罚款》。； ：　　：（三）情节》严，重或者造成》五千元以《上损：失的处以一》万元以上五万元以】。下罚款？ 　　第五》十一条 违反本条例！第十八条《、第十？九条、？第二十条、第二【十一条第一款、【第二十二《条，、第二十三条、第】二，十六条？第一款？、第二十八条—、第四？十八条？规定的由《市政设施行政主管】部门责令限期—改正处以二千元以】上一万元以下—罚款；情节严重【的处以？一万元以上》二万元以下罚款 　！　第：五，十二条 违反—本条例第《三十四条第》三款和？第，四款规定的由市政】设施行政主管部门责！令限期改正处以二】。百元以上二千元以下！罚款；？。情节严重《的处以二千元以上一！。万元以下《罚款： ，　　第五十三条 】违，反本条例《第，。四十条、第四十【二条、第四十—六条：规，定的由市政设施【行政主管部门责【令限期改正处—以五百元以上五千元！以下罚款《。；情节严重》。的处以五千元以上一！万元以下罚款— 　　第《。五十四条 》市政设？施行政主管部门、】管理机？构及其工《作，人员玩忽职守、滥】用，职权、徇私舞弊的由！其所在单位或—者上级？。主管机关《。对，直接负责的主管【人员和其《他直接责《任人员依法给予【行政处分；构成【犯罪的依法追究刑】事责任 　　— ：。　　第？。九章 附 则 　　！。 　　第五十五】条 本市行政区域】。内农村道路、桥【涵、照明、供水【、，排水：、防洪等设施的【规划、建设、—使用、养护、维修】及其监督管理—活动参照本条—例执行 　　第【。五十：六，条 本？条例自201—0年3月1》日起施行《1995年12月2！4日苏州市人民代】表大会常务》委员会公布》施行的苏州市市政】设施管理条例同【时，废止：