苏州市市政设施【管理条？例 　（《2，009年10—月27日苏州—。市第十四届人—民代表大会常—务委员会第十三【次会议制定　—200？9，年11月2》3日江苏《省，第十：。。一届人民代表大会】常务委员会第—十二次会议批准【　，根据2016年4】月2：5日苏州市第十【五届：人，。民代表大《会常务委员会第二十！八次：会议通过2》016？年5月2《6日：江苏省第十二届【人民：代表大会常》务委员会第二—十三次会议批准【的苏州市人民代【表大会常《务委员会关于修改】〈苏州市市》。政设施？管理：条例〉等9件地方性！法规的决《定修正） 　　 】 　　？第一章 总》 则 　　 　】　第一条 为了【加强市政设施管理充！分，发挥其使用功—能促进城市经济和】社会发展为生产和人！民群众？生活服务根据有关】法律、法规》结合：本市实际制定本条】例 　？　第二条 本市【行政区域内市政设】。施，的规划、《建设、使用、养护、！维修及其监》督管理？活，动适用本条例 　】　第：三条： 本：条，例所指？。市政：设施包括城市—道路、桥涵、—道路停车、》照明、地下管线【和城市供水、—排水、防洪等—设施 　《。　，城市供水《、排水、防》洪等：设施的管理法律、】法，规另：有规定的从其规定 ！　　：第四条？ 各级人《民，政府应当鼓励和【。支持市政设施科学技！术研究推广应用先】进，技术提高市政设【施管理的科学技术】水平 　　各—级人民政府应当保障！市政设施《建设、养护、维【修资金鼓励》国内外？企业和其他组—织以及个人投资、捐！资建设市政设—施 　？　第五条 市—市，政，设施行政主管—。部门负？责本行政《区域内市政设施的统！一，监督管？理；县级市（区【。）市：政设施行政主管部门！按照职责权限对市】政设施进行监督管理！ 　　规划、建设、！公安、环保》、交通、水》利（水务）、园【林和绿化、工商【等行政管理》部门以及各类管线】所有人或者管理人】应当按照各自职【责，共同做好市政—设施的相关管理【。工作 　　市市政设！施，行政：主管部门可以—委托市政设施—管理机构具》体，负责：相关市政设》施的日常管理— 　　第六条 【市政设施《行政主管部门应当会！。同有关？部，门建立市政设—施管理信息系—统及时更《新市政设施管理信】息实现资源共—享 　　《市，政设施？行政主管部门应当】建立突发事》。件的：应急处？置机制制定和实施】应急预案 　　第七！条 任何单位—和个人都有依法【使用市政设施的权】利，和，爱护市政《设施的义《务对损坏、》偷盗市？政设施或者影响【市政设施正常—使用的？行为有权劝阻和举】报 　　对保护市】政设施？作出显著贡献的【单位和个人》由各级人民》政府或者市政设【施，行政主管部》门给：予表彰、奖励 　】　 　《　第二章 》。规划、建设与养护】、维修 　　 【。 　　第八》条 市政设施等行】政主管部门应当会同！规划行政主管—部门根据城市总【体，规划组织编制—。市政设施各专业规】划，经同级人民政—府批：。。准，后实施 　　建设等！。行政主？管部门应当》根据城市总》体规划和市政设施】各专业规划》制定市政设施建【设计划经同级—人民政府批准后【实施 ？　　市？政设施行政主管部门！应当建立《科学的市政设—施，技术状况评价—体系并依据评—价结果结《合市政设施各专业】规划制定市政设施】养护、维修计划【经同级人民政府【。批准后实施 　【　第九条 市—政设施建设应—当符合有关技术【规范、？质，量标准和管理规定】并按照国家》规，定实行招投标和【质量保修《等制度 《　　第十条 新【建、改？建，、扩：建市政设施竣工后建！。设单：位应当及时组织竣】工验收未《经验收或者验收【不合格的市政设【施不得交付使—用，。 　　政府投资和社！会捐资建设》的市政设施》由，市政：设施：行政主？管部：门接收管理其他【社会投资建设的市政！设，施由所有人自行养】护、管理《并接受市政》设施行政主管部门的！监督；符合接收条】件，的可：以由市政设施行政主！管，部门接？收管：理 　　《移交：市政设施行政主管部！门接收管理的所有】人或者管《理人应当将市政设】施的有关技术—基础资料及时移交市！政设施行政主管部门！。 　　第十》一条： ，城市：住宅区、旧城改造区！。、开发区《等区：域，的配套市《政设施及其》与外：部，市，政设施衔接部—分应当纳入该区【域的开发建设计划 ！　　第十二》条 公交场站—、供水、《排水、燃气、热【力、电力、通信、交！通安全、消防、【广告等依附于—。城市道？路的：各种设施《的建设计划应当【与城市道《路发展规划和—年度建设计划相协】调与城市道路同步建！。设 ：　　：第十三条《 市政设施养—护、维修应当符合】市，政设施养护、维【修技术标准和规【范 　　市政设施行！政主管部门应当定】期对市政设施进【行巡：。查、养护发现损坏】、，缺失的应当立即【采取安全措施并及时！。维修、？补缺；属《于其他？所有人或者》管理人的应》当及时告《知，并督促其维修—、补缺 　　其【。他所有人《或者管理人应当【对其管理的市政设】施加强巡查、养【护发现？。损坏、缺失的应当】立即采取《安全措？施并及？时维修、补缺— 　　市《政设施行政主管【部门和其他所有人或！。者管理人接到报修】后应当及时进行维修！、补缺 　　第十】四条： 因交通《事故：损坏市政设施的负责！处理交通事》故的行政主》管部门应《当及时通《知市政设施行政【主管部门和其他【所有人或者管理【人 　　第十五条 ！因公共利《益确：需改变？市政设施使用—功能：的有：。关单位或者部门应当！按照规定组织论证】或者听证并经规划、！市政设施行政主管部！门批准 　　 【 　　第《三章 城市》道路管？理 　　 　　】第十六条 城—市道路？包括城市机》动车道、非机—动车道、《人行道？、隔离带《、广场？和公共停车场 　】　城市道路》管，理范：围以：规划道路红线为准】；规划？道，路红线尚未实施【的以现？状道路边线为准 】　　规划《道，路，红线或者现状道【路边线与建（构【）筑物外缘之间的】。开放式场地由市政设！施行：政主管部《门负责养《护、维修《、管理所有人或者管！理人：自行使用的应—当按照城市道路【的标准进《行，。养护、维《修，并接受市政设施行】政主管部门的监督 ！  　　第十七【条 在城市道路【。管理范围内禁止【下列行为 　—。　（一）堆放—易燃易爆、有毒、】。放，射性、刺激性气【味、易于飞扬的物品！或者废弃物； 【　　（二）》封堵或者占用—广场和市政留用【空地建造永久性建】（构）筑《物； ？ ， 　　（三）损毁或！者擅自移《。动窨：。井盖、边井盖—、，平侧石、地下管线】的地面标志物等设施！； 　　（四—）直接在城市道路上！搅拌水泥沙浆—、混凝土及其—他，拌合物？；  　　（五）在！路面埋设地锚进【。行焊接？、切割、破碎金属和！抛卸重物、》焚烧物品等》； 　？　（六？），擅自：在人行道、广场、】街头：空地上开设车行【坡道或者《开辟：进出通道； 　　（！七）擅自在人行道】、广场、街头—。空地上？停放、冲洗机动【车随意停放非机【动车； 　　（【。八）通行履带车、】铁轮车擅自通行【其他对道路有直接损！害的车辆《；， ，　　：（九）擅自》设，置广告设施；—。   　　（十【），其他侵？占、损害、》污染城市《道，路的行为 　—。　第十八条 运【载超限的不可解体】的物品并对城市道路！有，直接危害或》者超过城《市道路承载能力的车！辆需要在城市道路】。上，。行驶：的事先应当经市政设！施行政？主管部？。门批准并按照公【安机关交通》管理部门指定的时】间，。。、路：。。线行驶？车辆所有《人或者经营人应当】按照市政《。设施行政主》管部：。门和公安机关交【通管理部门的要求采！取，相应的保护措施并承！担由此所发生—的费用 《。　　：第十：九条： 禁止任《。何单位和《个，人擅自？占用城市道路确【需临：时占用城市道路的】应当经市政设施行】政主：管部门和《。公安机关交通管【理部门批准》并按照规定向市政】。设，施行政主管部门缴纳！。城市道？路临时占用费领取临！时占用道路》许可证 　　经批】准，临时：占用城市《道，路，的，应，当采取防护措施悬】挂临时占用道路许可！证占用期限不得【超过三个月需要【继续占用的应当办】理延续手续但占用总！期限不得超过—六个：。。月，占用：期满应当向发证【。部门申请查》验后注销临时占【用道：路许可证造成—城，市道路损坏》的应当？。按，照规定赔偿 　　】第二：十条 需在建成后】的城：市道：路上开设道口的应】当经规划行政主管部！门批准后报市—政，设施行政主管—部门和公安机关【交通管？理部门等有》关部：门办理相关手续 　！　第二十一条 【需要依附于城市道】路设置设《施的应当报经市政】设施行政主管部门】。和公：安机关交通管理【部门批准并缴纳城】市道路占用费后方】可实施 　　—设置交通安》全、：治安岗亭、》公交场站、环卫等社！会公益性设》施经批准可以免收】城市道路占用费 】　　第二十二条【 因工程建设需要】挖掘城市《道路的应当持规划行！政主管部门批准【签发的？文件和？有，关设计文《。件到市政设》施行政主管部门办理！道路挖掘审批—。手续并按《照规：定缴纳城市道路挖】掘修复？。费领取挖《掘，道，路许可证方可—实施影响交》。通安全的《还应当征得公—安机关？交通管理部门的【同，意， ，　　新建、改建、扩！建的城市《道路交付使用后五】年内不？得挖掘或《者大修的城市道路】竣，工，后三年内不》得挖掘因特殊情【况确需挖掘的—应当：经，市或者县级市（区】），人民政府同》。意后按照前款规定办！理相关手续 —　　第二十三—条 经批准》挖掘城？市道路的单位—和个人应当》遵，守下列规定 　　】（一）挖掘施工开】工前：应当查明现有地【下管线的埋设情况；！ 　　？（二）？在挖掘现场悬挂挖】掘道路许《。可，证按：。证实施不得擅自【。变，更； 　　（三）挖！掘现场设置明显的安！全警示标《志和围栏等》安全防护《设施； 《　，　（：。四）横？穿主干道的挖掘【施工应当《在夜间或者》交通空闲的时—间进行挖掘》单位应当配合公安】机关：交通：管理部门维》持交通秩序； 　　！（五）影响行人和】非机动？车通行的应》当设置？临时：通道； 《　　（六）挖掘【城市道路超过三百】米的应当分段施工；！ 　　？。（，七）挖掘施工—中损坏地《下管线、与》地下管线《发生：。冲突或者发现不【明地下管《线时应当立即—停止施工采取相应措！施并报请市政—设施主管部门—和相关管线所—有人或者管理人处】理；： 　　（八）挖掘】施工可能《影响消？防、防洪或者造成其！他危害后果的应当】报告：。有关部？门并采取相》应防范？补，救措：。施； 　　（九【）遇到？文物、？测量标志等设—施时应？当报告相关行—政主管部门并及时】。。。采取保护措施—不，得移位、《损，坏、：填没； 　　（十）！及时清运挖掘产【生的渣土工程完成】后按照规定回填【夯实及时《清，理现场、拆除临时】设施 ？　　第二十四—条 挖掘《工，程结束后挖掘城市道！路的单位和》个，人应当报请市政设施！。行，政主管部门注销挖】掘道路许可证—市政设施行政主【管部门？应当按照道路—养护技术规范和质量！标准及？时组织安排城市道路！。挖掘：工程的修复 　【　 ？　　第四章 城【市桥涵管理 　　】 　？。　第二十五条 【城市桥？涵包括桥梁（含高】架道路、立》体交叉？桥、人行天桥）【、涵洞、地下通道（！含隧道）及其附属】设施 　　城市桥涵！安全保护区域—为桥：涵，垂直投影面及—两侧：一定距离由市政设】。施行政主管部门依据！桥涵的结构》、类型？确定、公布 　　】第二十六《条 车辆、船舶通过！桥涵：应当遵守下列规【定 　　《（一）对设有限【载、限高《、限宽等标志的应当！按，。照标志规定行驶；】 　　（二》）超过限制通行【标志规定的机动车】需要通过桥涵时应】当向市政设施行【政，主管部门申》报经批准并采取【。安全防范措施后【按照指定时间、方】式通过；《 　　（三）船舶应！当谨慎行驶因碰【撞等：原因损？坏桥涵设施的船【舶所有？人或者使用人应【当主动、《及时：向市政设《施行政主管》部门报告涉及—通航水域的还应当】向，。。地方海事管理—机构报？告 　　在城市高架！道路、立体交—叉桥、隧道内禁止】行人、非机动车以】及货车、摩托—车和其？他对桥涵安全有直】接影响？的，机动车通行市、县级！市人民政《府另有规定的除【外 　？。　第二十七》条 在城《市桥涵？。安全：保护区域《禁止下列行为— 　　（一）—在桥面上《停车（交通》管制等特殊情—。况除：外，。）、试刹车；—。 　　（《。二）利用桥涵—设施进行牵拉、【吊装：在桥涵范围》内，。燃放烟花爆竹和明】火作业；《 　　（《三）：擅自设置广告、声】屏障等设施； 　　！（四）破《坏，、增设、《变，更或者？移动桥涵的附属【。设施； 　　（五】）设：摊经营、违章—搭建建？（构：）筑物？；， 　　（六》），在桥涵引道、—边坡挖？坑取土倾《倒垃圾等废弃物；】。 　　（七）未【采取安全保护—措施从？事河道？疏浚、河道挖掘、】建，筑打桩、地下管道顶！进、爆？破等作业； 　　（！八）：其他损害《、侵占、盗窃—桥涵设施的行—为 ：　　第二十八条 城！市桥涵应当按照【规定用途使用和管理！任何单位或者—个人不得擅自占用】确需占用的应当向市！政设施行政》主管部门申请经审】。批同意？签订临时占用及设施！保护：协议后按照规定临时！占用影响《道路通行的还应【当征得公安机关交】。通管理部门的同【意 　　第二十九条！ 古桥维修应当遵循！安全第一、保—持风貌、原》样，修复的原则属于文】物保护单位》的古桥其维修—方，案应当报《经文物？行政主？管部门批准 　　 ！ 　　第五章— 城市道路停—车设施管理 　　】 　　第三—十条 城《市道路停车设—施是指利用城—市道路（含高—架道路下、立体交】叉桥下等《）按照相关法律、】法规、技术规—范设置的可供车辆临！时停放？的场所及其》附属：设施 　　》第三十一条 —设，置，城市道路停车—设施应当遵循—便民利民、公—开透明、科》学合理的《原则 　　》。设，置城：市道路停车设施不】。得影响行人》、车辆通行 —　　第三《十二条？ 公安机关交—。通管理部门应当【会同：市，政设施行《政，。主管部门《根据交通状况和【停车需求依据综合交！通规：划、公共停》车设施发展规划以及！城市道？路汽车停车》泊位设置标准在城】市，道，路范：围内施划停车泊位 ！　　规划道路红线或！者现状？道路：边线与建（构）筑】物外缘之间》的开放式场》地需要？。施划停？车泊位？的由所有人或者管理！人向公安机》。关交通管理部门提出！申，请公安机关交通【管理部？门在审批时应当征求！市政设施行政主【管部门的意》见 　　任》何单：位或者个人不得【擅自设置《道路：停车泊位 》　，　第三十三条 市】政设：施行：政主管？部门负责《城，市道路？停车设施的统—一使用管理政府【投资的其他》公共停车《场所可以移》交市政设施行政主】管部门管理 　【。　，市政设施《行政主管部门应当在！设有停车泊位的【场所配置《。必要：的停车服务设施、】设备公布《允，许停放？的车型、时段、【收费标？准、收费方式和【监督电话等》 　　第三十四【条 因交通》。情况发生《变化或者因》道路大修、路面【挖，。掘影响停车》泊位使用《的公安机关交—通管理？部门应？当，会同市政设施行政主！管部门撤《除停车泊位并由市政！设施行政主管部【门向社会《。公告 ？　　因道路》大修、路面》。。挖掘而撤除》的停车？泊位应当在道路大】修，。、路面？挖掘竣工后予以恢复！ 　　其他单位或】者，个人不得撤除、【侵占城市道路停车】泊位 　　》公共停？车泊：位不得？作为单位或者个人专！用停车泊《位 　　《第三十？五条 在城市道路】停车泊位停放车【辆应当按照规定的】车型、时段、—方向停放《并支付城市道路【停车泊位《使用费 　　城市道！路停车泊位禁止停放！装有易燃、易—爆、：有毒：、有害等危险物品的！车辆 　　 　　！第六章？ 城市照明设施管理！ 　　？ 　？　第三十六条 城】市照明是《。指由功能照明和【景观照明《构，成的城市《户，外照明包括城市道路！、桥涵、免》费开放公园》、，公，共绿地、住宅区以及！其，他建：（构：）筑物？等功能照明和景【观照明 　　城【市照明？设施是指《用于城市照明—供配电系《。统、：照明配光系统、控制！管理系统的》配电室、变压器、】配电箱、控》制箱、监控器、灯杆！、支架？、管线、灯具总成、！工作井及照明—附属设备等》 　　第三十七条 ！城市照？明，的规划？、设计、建设—应当：符合国？家节能和环保的【规定、规范选用的】设备、材《料应当符合国家【、地方标准》和要求？ ，　　鼓励采用新【型的节能技术和【。节，能产品 　　—第三十八条 城市新！建、改建《、扩建项目的功能】照明装灯率》应当达到百分—之百：工程：质量应当符合国家】有关标？准规范 《　　新建、改—建，、，扩建的建《（构）？筑，物（包括公共设施）！按，。。照景观照《。明专项规划需—要设置景观照明【。的由：所有人负责建—设与主体工程—同时设计《。、同时施工、同时】投入运行 　　第三！十，九条 ？禁止下列损害城【市，。照明设施的行为【 　　（《一，）擅自迁《移、拆除《。、停用？、改：动城：市照明设施；— ，　　（二）擅自利用！城市照明设施设置、！张贴、悬挂宣传【品和广告；》。 ，　　：（三）擅自在城市照！明设施上架设线【缆，、设置其他》设施或者《接用电源；》 　　（四）—擅自在城《市照：明设施周围》挖坑取土、堆—。放物品、修建建（】构）筑物； 　【　，（，五）：其他损害城市—照明设施的行为 　！　第四十条》。。 确需？利用城市照》明设施设置、张贴】、悬挂宣传品—和广告的或》者在城市公共—照明设施《上架设？线缆：、设置其他设施的应！当征得城市照明设施！所，有人或者管理人【同意按照《规定办理审批手续 ！　　：。第四十一条》 城市照明设施附】近的树木与带电物体！的安全距离不得【小于一米因自然【生长而不符》合安：全距离标准影响【照明效果《的树木由市政设施】行政主管部门与【园林和绿化》管理部门协商后处】。理；因不可》抗，力致使树木严重危及！城市照明《设施安全运》行的市政设施行【政主管部门应当【。采取紧急措施并及时！通知园林和绿化管理！部门处理 　　第】四十：二条 需要迁移【。、拆除城市照明【设施的应当经市政设！施行政主管部门【批准：。后由城市照明—设施所？有人或者管理人【。负责：实施所需费》用由申请人承担 　！　因抢险救灾—等紧急情况需要迁】。移、拆除城市照【明设施的应当及【时告知市政设施【行政主？管部门并在一个工】作日内补《办审批手续 　　 ！ 　　第七章 【。城市地？下管线管《理 ：　　 　》　第四十三条 城】市地下管线是指城市！供水、排水、燃气】、热力、《电力、通信、工业】等，。各类地下《管，线及其附属》设施 　　》第四：十四条 市政设【施行政主管部门负】。责地下管线工程【及其占用的空间资】源的综合协》调，和管理 　　第四十！五条 管线占用的地！下，空间：。资源属国家所有应当！科学规划、合理利】用、满足发展—需求 　　政府【应，当推进城市地—下公共管廊、弱电】管廊（共同》管沟）建《设布设地下管线应】当优先使用已建成】的，地下公？。共，管廊、弱《电管廊 　　第【四十六条 》设置各类地下—管，线的：应，当，经规划、市》政设施等行政主管】。部，门批准 　　地下】管线突？发故障？急需挖掘城》市道路抢修的可【以先行施工同时【向市政设施行政【主管部门、》公安机关交通管理部！门报告并在》一个工？作日内？补办审批《手续 　　第四【十七条 各类地下管！线的走向、位置【、埋深应当综合规】。划符合相关技术规范！并按照？下列规定实施  】　　（？一）沿道路建—设，管线走？向应当平行》于，规划道路中心线避】免干扰交叉； 【　　（二）在已【。建城市主干道路或】。者广场、《步行街下埋设地下管！线，。的优：先，采用非？开放式挖掘》技术； 《　，　（三）具备条件】的同类管《线应：当，合并建？设架空？线路应当《埋入：地下；  》　　（四）新建管线！让已建管线临时【管线让？永久管线《小管道让大管—道压：力，管，道让重力管》道可弯曲的管道让不！宜弯曲的管道； 】　　：（五）建设》非金属管《线应：当同步敷设金属带标！识 　　第四十【八条 地下管线【建设单位应当在【竣工验收后向—市政设施行政主管】部门报送竣》工资料 　　 【 　　？第八：章 法律责任 　】　 　　第—四，十九条？ 违反本条例规【定法律、《法规已？有处罚规《定的从其规》定 　　本条例规定！的行政？处，罚事项属于》城市管理《相对集中行政处罚】权，范围的按照国家有关！相对集中行政处罚】权的规定执》行 　　损坏—市政设施的应当依法！赔偿因？市政设施老化或者损！。坏，造成人身安》全事故或者》财产损失的所—有人或者管理—人应当依法承—担相应？赔偿责任 　　偷盗！。、破：坏市政设施损害公】共利益、危》。害公共安全的由公】安部门依法处理；】构成犯罪的》依法追究刑》事责任 　　第【五十条 违反本条例！第十七条、》第二十七条、第三】十九条规定的由市】政设：施行政？主管部门责令限期】改正并按照》下列规定处罚 　】　（一）情节轻【微或：者造成一千元—以下：损失的处以》二百元以上一千【。元，以，下罚款； 　　（二！）情节一般或—者造成一千元以上】五千元以下损失的】处以一千元》以上一万《。元以：下罚款； 　—　（：。三，）情节严重或者造成！。。五，千元以？上损失？的处：以一：万元：以上：五万元以下罚款【。 　　第五十一【条 违反本》条例第十八条、【第十九？条、第二十条、第二！十一条？第一款、第二十【。二条、第二十—三条、第二十—六条第一款》、第二十八条、第四！十八条规定的由市】政，设施行政主管部门责！令限期？改正处以二千元以】。上一万元以下—罚款；情节严—重的处以《一万元以上二万【元以下罚款 　【　，第五十二条 —违，反，本条例？第三十四条第三款】和第四款规定的由市！政设施行政主管部】门责令限期改正【处以二百元以上二】千元以下罚款；【。。情节严重的处以【二千元以上一—万元：以下罚？款 　　第》。五十三条《 违反？本条例第四》十，条、：第四：十二条？、第四十六条规定】的由市政《设施：行政主管部》门，责令限期改正—。处以五百元以上【五千元以下》罚款；情节严重【的处以五千元以上】一，万元以？下，罚款 　　第五【十四条 市政设【施行政主管部门、】。。。管理机构及其工作人！员玩忽职守、—滥，用职权、徇私舞【弊的：。由其所在《单位：或者上级《主管机关对》直接负责《的主管人员和其他】直接责任人员依法给！。予行政处分；构成犯！罪的依法《追究刑事责任— ，　　 　　—第，九章 附 则 　　！ ：　，　第五十五条 本市！行政区域《内农：村，道路、桥涵、照明】、供水、排水、【防洪等设施》的规划、建设、【使，用，、，养护、？维修：及其：监督管理《活动参？。照，本条例执行 　【　第：。五十：六条 本条例自20！10：年3月？1，日起：。施行1995—年12？月24日苏州市人】。民代表大会常务【委员会公《布施：行的：。苏州市市政设施管理！条例同时废》止，