苏州市市政设施管理！条例 　（200】9年10月27日苏！州市第十四届—人民代表大会常务委！员会第十三次—会议：制定：　2009》年11月2》3，日江苏？省第十一届人民代表！。大会常务委员会【第十二次会》议批准　《根据20《16年4月》25：日苏：州市第十五届人民代！表大会常务委—。员会第二《十八次会议》通过2016年5】月，26日江苏省第十二！届人民代表大会常务！委员会第二十三次】会议批准的苏州【市，人民代表《大会常务《委员：会关于修改〈苏州市！市政设？。施管理条例〉等9件！地方性？法规的决定修正） ！。　　 ？ 　　第一章 总 ！则 　　 　　第！一条 为《了加强市政》。设施管理充分发挥其！使，。用功能促进城市经】济和社会发展为生产！和，人民群众生活服务根！据有：关法律、法规结合】本，市实际？制定本条例 　【　，第二条？ 本市行政》区域内市政设施【的规划、《建设：、使用、《养护、维修及—其监督管理》活动适用本条—例， 　　第《三条 本条例—所指市政设施包括城！市道路？、桥涵、道路停车、！照明：、，地下管线和》城，市供：水，。、排水、防洪等【设施 　　城市【供水、排水、防洪等！设，施的：管理法律《。。、，法规另有规定—的，从，其规定 　》　第四条《 各级人民》政府应当《鼓励和支持市—政设施科学技术研究！推广应用先进技术提！高市政设《施管：。理的科学技术—水平： 　　各级人民政府！应当保障市政设施】。建设、养护、维修资！金鼓励国内外企【业和其他组》织以：及个人投资》、捐资建设市政设施！ 　　？第五条 市市政设】。施行政主管》。部门：负责：本行政区域》内市政设施》的统一监督管理；县！级市（区）市政【设施行政《主管部门按照职【责权限对市政设【施进行监《督管理 　　—规划、建设、—公安、环保、交通、！水，利（水？务）、园林和—绿化、工商等行【政管理部门以及【各，类管线所有人—或，者管理？人应当按《。照各自？职责共同做好—市政设？施的相关管理—工作： 　：　市市政设施—行政主管部》门可以委托市政设施！管理机构具体—负责相关市政设【施的日常管理— 　　第六条 市政！设施行政主管—。部门应当会同有关】部门建立市政设【施管：理，信息系统及时—更新：市，政设施管理信—息，实，现资：源共享 　》　，市政设施行政主管部！门应当建立突发事】件的应急处置机制】制定和实施应急预】案 　　第七条 】任何单位《和个：人都：有依法？使用市政设施的权】利和爱护市》政设施的义》务对损坏、偷盗【市，政设施或者影—响市政？设施正？常使用的行为—有权劝阻和举报【。 　　对保护—市政：设施作出显著贡献的！单位和个人由各级人！民政：府或者市政设施【行政主管部门给予】表彰：。、，奖励 　《　 　　第二章 ！规划、建设与—养护、维修》 　　 　—　，第八条 市政设【施等行政主管部门】应当会同规划行政】主管部门《根据城市《总体规划组织编【制市政设《施各专业规划经同】级人民政府批准【后实施 　》　建设等行政主管】部，门应当根《据城市？总体规划和市政设】施各专业《规划制定市》政设施建设》计划经同《级人民政府批—准后实施 　　市政！设施行政主管部门应！当建立科学的—。市政设施技术—。状况：评，价体系并《依据评价结》果结合市政设施各专！业规：划制定市《政设施养《护、维修计》划经同级《人民政府批准后实】施 　？　第九条 市—政设施建设应当符】合有关技术规范【。、质：量标准和管理—规定并按照国家规】定实行招投标和【质量保修等制度【 　　第十条— 新建？。、改建、《。。扩建市政设施竣工后！建设：单位应当及时组织】竣工：验收未经验收或【者验收不合格的【市政设施《不得交付使》用 　？　政府投《资和：社会捐资建设—的市政设施由—市政设施行政—主管部门接收管理其！他社会投资建设【的市政？设施由所有人—自，行养护、管理并接受！市政设施行政—主管部门的监督；符！合接收条件的可以】由市政设施行—政主管部门接收管理！ ，　　移交市政设施】行政：主管部门接》收管理的所有人或】者管理？。人应当将市政设施】的，有关技术基》础资：料及时移交市—政，。设施行政主》管部：门 　？　第十一《条 城市住宅—区、旧城改造区、开！发区等区域的配套市！政设：。施及其与外部市政】设施衔接部分应当纳！。入该区域《的开：发，建设计？划 　　第十二条 ！公交场？站，、供：水、排水、燃—气、热力、电力、】通，信、交通安全、消防！、广告等《。依，附于城市道路的【各种设施《的，建设计划应当与【城，市，道路发展规》划和年度建设—计划相协调与城【市道：路同步建设》 　：　第十三条 市【。政设施养护、维修应！当符合市政设施养】护、维修《技术标准和规—范 　　市政设施】行政主管部门应当定！期对市政设施进【行巡查、养护—发现损坏、缺失【的应当立即》采取安全措施并及】时维修、补》缺；属于其他所有人！或者管理《人的应当及时—。告知并督《促其维修、补缺 　！　其他所有》人或者管理人应当】对，其管理的市政设【施加强巡查、养护发！现，损坏、缺失的应当】立即采取安全措施】并及时维修、补缺】 　　市政设—施行政主《。管部门和《其，他所有人《或者：管理人接到报—。修后应当及时进【行维：修、补缺 　—。　第十？四，条 因交通事—故损坏市政设—施的负责处理交通】事故的行政》主管：部，门应当及时通知市政！设施行政主管—部门和其他所有人】或者管理人 —　　第十五条— 因公共利益确需】改变市政设施使用】功能：的有关单位或者部】门应当？按照规定组织论证】或者听证并经规划、！市，政，设施：行政主管部门批【。准 　　 —。　　第三章 —城市道路管理 【　　 　》　第：十，六条： 城市道路》包括城市机》。。动车道？、非：机动：车道、人行》道、隔离带、广【场和公共停车—场 　　城市道【路管：理范围以规划道路】红线为准；》规划道路红线—尚未实施《的以现状《道路：边线为准《 　　？规划道路红线或【者现状道路边线与建！（构：）筑物外缘之间的】开放式场地由市政设！施行政主管》部，门负责养《护、维修、》管理所？有人或？者管理人《自行使用的应—当按照？城，市道路？的标准进行养护【、，维修并接《。受市政设施行—政主管？部门的？监督  《 　　第《十七条 《在城：市，道路管理《范围：内禁止？下列行？为 　　（一）堆】放易燃易爆、有【毒、放射性》、刺激性气》味、易？于飞：。扬的物品或者废弃】物，； 　　（二）【。封堵或者《占用广？场和市？政留用空地》建造永久性》建（构？）筑：物；   　　【（三：）损毁或者擅自【移动窨？井盖、边井盖、【平侧石？、地下管线》的地面标志物等【设施； 《　　（四）》直接：在城市道路上搅拌水！。泥沙浆？、混凝土及其他拌合！。物；  　》　（五）在路面埋设！地锚进行焊接、【切割、破碎》金属和抛卸重物、焚！烧物品等；》。 　　（六）—擅自在人行道、广场！、街头空地上开设】车行坡？道或者开辟进出通道！；，。 　　（七）擅自在！人行道、广场、【街头空地上停放、】冲，洗机动车随》意，停放非机动》车； 　　》。（八：）通行履带车、铁轮！车擅自通行》其他对道路有直【接损害的车》辆； 　　》（，九）擅自设置广【告设施；  — 　　（《十）：其他侵占、损害、】污染城市道路—的行为 　　第【十八条 运载超【限的不？可解：体，。的物品？并对城市道路有直】接危害或者超过城市！道路承载能》力的车辆需要—在城市？道路上行驶》的事先应当》经，市政设施行政主管】部门批准并按照公】安机关交通管理【部门指定《。的时间、路线行驶】车辆所有人》或者经营人应—当按照市《政设施行政主管【部门和公《安，机关交通管理部【门，的要求采取相—应的保护措》施并承担由此所发】生的：费用 ？。。　　第十九条 禁】止任：。何单位和个》人，擅，自占用？城市道路《确需临时占用城市道！路的应当《。。。经市政设施行政主】管部门和公安机关】交通管理部门批【准并按照规定向【市政设施行政主管】部门缴纳城市道【路，临，时占用费领取临时】占用道路《许可证 　　—经批准临时占用城市！道路的应当采—取防护措施悬—挂临：。时占用道路许可【。证占：用期限不得》。超过三个月需要继续！占用的应当》办理延续手续但【占用总期限不得超过！六个月占用期满应】当向发证部门—申请：查验：后注销临时》占用道？路许可证《造，成城市道路损坏【的应当？按照规定赔偿 【　　第二十条 【需，在建成后《的城市道路》上开设道口的应当】经规划行政主管部】门批准后报市政设施！行政主管部门和公】安机关？交通管理部》门等有关部》门办理相关》。手续 ？　，　第二？十一条 需要依【附于城市《道路设置设施的应当！报经市政设施行政】主管部？门和公安机关交通管！理部门批准并缴纳】城市道路占用费后方！。可实施 　　设置交！通安全、治安岗亭、！公交场？站，、，环卫等社会公益性】设施经批准可以免】收城市？道路占用《费 ：　　第二十二—条 因工程建—设需要挖掘城—市道路的应当—持，规划行政主管部门批！准签发的文件和【有关设？计文件到《市政设？施，行，政主管部门办理道】路挖掘？审批手续并按照规定！缴纳城市道路—挖掘修复费领—取挖掘道路许可【证方可实《施影响交《通安全的还应当征】得公：安机关交通》管理部门的》同意 　　新建、】改建、扩建的城市道！路交付使用后—五年内不得挖—掘或：者大修的城市—道路竣工后三—年，内不得挖掘因—。特殊情况《确需挖掘的应当【。经市或者县级市【（区）人民政府【同意后按照前款规定！办理相关手续— 　　第二十—三条 ？经批准挖掘》城市道路的单位和】个人应当遵守下列】。规定 　　（一）挖！掘施：工开工前《应当：。查明现有地下管线的！。埋设情况《； 　？。　，（二）在挖掘现场】悬挂：挖掘道？路，许，可证按证实施不【得擅自变更；— 　　（三）挖掘现！场设置明显》的安全警示标志和】围栏等安全防护设】施；： 　　（四》）横穿主干道的挖】。掘施工应当》在夜间或者交通空】闲的：时间进行挖掘单位】应当配合公安机关交！通管理部门维—。持交通秩序； 　】　（五）影响—行人和？非机动车通行的【应当设？置临时通道》； ：　　（六）挖—掘城市道路》超，过三百米的应—当分段施工； 　　！（七）挖掘施工中损！坏地下管线》、与地下管》线发生冲突》或者发现《不明地下管线—时应当立即停止施】工采取相应措施并报！请市政？设施：主，管部门和相关管线所！有人或者管理人处】理； 　《。　（八？）挖：掘施：工可能影响》消，防、防洪或》者造成其他危害【后果的？应当报告有关—部门并采取相应【防范补救《措施； 《　，　（九）遇到文【物、测量标志等设】施时：应当报告相关行【政主管部门并—及时采取保护—措施不得移位、损】坏、填没《； 　　（十）及时！清运：挖掘产生的渣土【工程：。完成后按照规定【回填夯实及时—清理现场、拆—除临时设施》 　　第《二十四条 挖掘工】程结束后挖掘城市道！路的单位和》个人应当报请市政】设施行政《主管部？门注销挖掘》道路许可证》市政设？施，行，政主管部门应当按】照道路养护技术规】。范，和质量标准及时【组，织安排城《市道路挖掘工程的修！复 　？　 ？　　：第四章 城》市桥涵管理》 　　 《 　　第二十五条 ！城市桥涵《包括：。桥梁（含高架道路】、，立体交叉桥、人【行，天桥：）、涵洞、》地下通道《（含隧道）》及其附属设施 　】　城市桥《涵安全保护区域为】桥，涵，垂直投？影面及两侧一定【距离由？。市政设施《行政主管部门依【。据桥涵？的结构、类》型确：定、公布 　—　第：。二十六条 车—辆、船舶《通过桥涵应当遵守下！列规定 《　　（一《）对设有限载、限高！、限宽？等标志的《应当按照标》。志规定行《驶； 　　（二【）超过限制》通行标志《规定的机动车需【要，通过桥？涵时应当向市政设施！行，政，主管：部门申报经批准并采！取安全防范措施后】按照：指定时？间、方式《通过； 　　（【三，）船舶应当谨慎【行驶因？碰撞等原因损坏桥】涵，设施的船舶所有人或！者，使用人应当主动、及！。时向市政设》施行政？。主管部门报告涉及通！航水域的还应当向】地方海事管理—机构报告 　　在】城市高架道路—、立体交叉桥、隧道！内禁止？行人、非机动车以】及货：车、摩？托，车，和其：他对桥涵安》。全有直接影响的机】动车通行市、县【级市人民政府—另有规定的除外【 ，　　第二十七条 在！城，市桥：涵安全保护区域【禁，止，下列：行为 　　（一【）在桥？面上停车《（交通管制等特【殊情况除外）—。、试刹车； 　　（！二，）利用？桥涵设施进行—。牵，拉、：。吊装在桥涵范—围内燃放《烟花爆竹和明火【作业； 　》　，（三）擅自设—置广告、声》屏障等设施； 　】　（四？）破：坏、增？设、变更或者移动】桥涵：。的附属设施； 【　　（五）设—摊经营、违章搭建】建（构）筑物—； 　　《（六）在桥涵—引道、边坡》挖坑取土倾》倒垃圾等废弃物【； 　　（七—）未采取安》全，保护：措施从事《河道疏浚、河道【挖掘：、建筑打桩、—地下管道《顶进、爆《破，等作业？； 　　（八）【其他损害《、，侵占、盗窃桥涵设施！的行为 　》　第二十八条 【城市桥涵应当按照规！定用途使用和管理任！何单：位或者？个人不得擅自占【用确需占用的应【当向市政设施行政主！管部门？申请经审批同意【签订临时占用及【设施保护《协议后按照规—定临时占用影—响道路通《。行的还应当征—得，。。公安机？关，交，通，管理部门的同—意 　　第二十九】条 古？桥，维修应当遵循—。安全：第一、保持风—貌、原样修复—的原则属于文物保护！单位的古桥其维修方！案应当报经文—物行政主管》部门批准 》　　： 　　第五章【 城市？道路停？。。车设施管《理， 　　 　　【第三十条 城市道】路停车设施是—指利：用，城市：道，路（含高架道路下、！立，体交叉桥下》等）按照相关法【律、法规、技术规】范设置的可供—车辆临时《停放的场《所及其附属设—施 ：　　第？三十一条《。 设置城市道路停】车设施应当遵循【便民利民、公开【透明、科学合理的】原则 　　》。设置城市道路停车】设施不？得影响行人、—。车，辆，通行 　　第—三十二条《 ，公安机关《交通管理《部门应？当会同市政设施行】政主管部门根据交通！状况和停车》需求依据综合—交通规划、公共【停车设？施发展规划以及城】市道路汽车停车【泊位设置标准在城市！道路范围内施划【停车：泊位 　　规划【。道路红线或者—现状道路边》线与建？（构）？。筑，物外缘之间的开放】式场地需要施划【。停车泊？位的由所有人或【者管理？人，向公安机《关交通管理》部，门，提出申？。请，公安机关交通管理】部门在审《批时应当征》求市政设施》行，。政主管？部门的意见 　　任！何单位或者个人不】得，。擅，自设置道路停车泊】位 　　第三十三条！ 市政设《施行政主管部—门负责？城，。市道路？停车设施的统—一使用管理政—府投资的其他公共】停车场所可》以移交市政设施行】政主管？部门管理 　—　市政设施行政主管！部门：应当在设有》停车泊位的场所【配置必要《的停：车服务设施、—设备：公布：允许停放的车型、时！段、收费标准、收】费方：。式和监督电话等 】　　第三十四条 】因交通情况发生变化！或者因道路大修、】路面：挖掘影响停车—泊位使用《的公：安机关交通管理部门！应当会同市政设施行！政主管部门撤除停】。车泊：位并由市政设—施行政主《管部：门向社会公告— 　　因道路大修、！路面挖掘而撤—除的停车泊位应【当在道？路大修？、路面挖掘竣—工后：予以恢复《 　　其他单—位或者个人不得撤除！、，侵占城市道路—停车：泊位 　　公—共停车泊《位不得作为单位或】。者个人专用》停车泊位 　　第】三十五条 在—城市道路停车泊位停！放车：辆应：当按照规定的车型】、时段、《。方向停？放并支付城市道【路停车泊位使—用，费 　　城》市道：。路停车泊位》禁止停放装有易燃、！易，爆、有毒《、有害等危险—物品的车《辆， 　　 　—　第六章《 城市照明设—施管理 　　 【 　：　第三十六》条 城市照明是【指由功？能照明？和，景，观，照明构成的》城市户外照》明包括城市道—路、桥涵、免费【开放公园《、公共绿地、住宅】区以及其他建（构）！筑物等？功能照？明和景观照》明 　　城市照【明设施是指》用于城？市照明供配电系统、！照明配光系统—、控制管理系—统的配电室、—变压：器、配？电箱、控《。制箱、监控器—。、灯杆、支》架、管线、灯—具总成、工》作井及照明》附属设备等 　　】第三：。十七条？ 城市照《明的规划、设计、建！设应当？符合国家节能—和环保的《规定、规范选用的】设备：、材料应当符合【国家、地方标—准和要求 　—　，鼓励采用新型的节】能，技术和节能产—品， 　　？第三十？八条 城市新建、】。改建、扩建项—目，的功能照明装灯率】应当达到百分之【百，工程质量应当符合国！家有关标《准，。规范 　　新建、改！建、：。。扩建的？建（：构）：筑物（包括》。公共设？施，）按照景观照明专】项规划需《要设置景观》照明的由所有人【负责建设与主体工】程同时设计、同时】施工、同时投入【运行 　　第三十九！条 禁止下列损害城！市照明设施》的，行为：。 　：　（一）《擅自：迁移、拆除、—停用：、改：动城市照明设—施； 　　（二）擅！自利用城市照明【设，施设置、张贴、悬】挂宣传？品和广告；》。 　　（三》）擅自在城市照明设！施上架？设线缆、设》置其他？设施或者接用电源；！ 　　（四）—擅自：在城：市照明设施》。周围挖坑取土、堆】放物：品，、修建建（》构，）筑物； 》　　（五）其他【损害城市照明设施的！。行为 　　第四十】条 确需利用城市照！明设施设置、张贴、！悬挂宣传品和—广告：的或者在城市公【共照明设施上—架设：。线缆：、设置其他设施【的应当征《得城市？照明设施所有人【或者：。管理人同意》按照规定办理审批手！续 　　第四十一】条 城？市照明设《施附近的树木与带电！物，体的安全距离—不得小于一米—因自然生《长而不符合安全距离！标准影响照》明效果的《树木由市政》设施行政主管—。部门与？园林和绿《化管：理部门协商后—处理；因不可抗力致！使树木严重危及【城市照？明设施安全》运行的？市政设施《行，政主管部门应当采取！紧急措施并及时通】知园林和绿》化管理部门》处理 　《　第四十二条 需要！迁移、拆除》城市照明设》施的应当经市—政设施行政主管部门！批准后由城市—照明设施所有—人或者管理人负责】实施所需费用由【申请：人承担 　　因抢险！救灾等紧急情况需】要迁移、拆除城市】照，明设施的应当及【时告知市政》设施行政主》管部门并在一—个，工作日内补办审批】手续 　　》 　　第》。七章 城市地下管】线管理 　》　 ： 　　第四十三条 ！城市地下管线是指城！市供水、排水、燃】气、：热力、电力、通信】。、工业等各类地下管！线及其附《属设施 　》　第四十四条 市】政设施行政主管部门！。负，责地下管线工—程及其占用的空间】资源的？综合协调和管理 　！　第四十五条— 管线占用的地【下空间资源》属国家所有应—当科：学规划、合理—利用、满足发—展需求 《　，　政府应《当推进城市地—下公共管廊、弱电管！廊（共同《管沟）建《设布设地下管线【。应当优先使用—已建成的地下公【共管廊、弱电—。管廊 　《　第四十《六条 设置各类地】下管线的应当经规划！、市政设《施等行政主》管部门批准 　　地！下管线突发》故障急需挖》掘城市道路》抢修的可以》先行施工同时向市政！设，施行政主管部—门、公？安，。机关交通管理—部门报告并在一【个工作？日内：补办审批手续 【　　第四十七—条 各类地下—管线：的走向、《位，置、埋？深应：当综合规划符合相关！技术规范并》按照下列规定实施 ！ 　：　（一？）沿道路《建设：管线走向应当平行于！规划道路中》心线：避免干扰交叉—； 　　（二）【。在已建城市主干道】路或者广场、—步行街下埋设地下管！线的优先采用—非开放式挖掘技术】； 　　（三）【具，备条件的同类—管线应当合并建设架！空线路应当埋入地下！；  　　（四）新！建管线？让已建管线临时管】线让永久管线—小管道让大管道压】力，管道让重力管—道可弯曲的管道让不！宜弯曲的《管道； 　》　（五？）建设非金》属管线应当同步敷设！金属带标识 —　　第四十八条【 地下管线建设【单，位，应，当在竣工《验收后？。向市政设施》行政：主管部门报送竣工资！料 　　 　　第！八章 法律责任【 　　 》　　第四十九—条 违？反本：条例规定法律—。、法规已有》处罚规定的从其规定！ 　　本条例规定的！行政处罚事》项属于城市管理【相对集中《行政处罚权范围【的按照国家有关相对！集中行？政处：罚权：的规定执行 —　　损？坏市政设施的应【当依法？赔偿因市政设施老化！。或者损坏造成—人身安全事故或者财！产损失的《所有人或《者管理人应当—依法承担相应赔偿责！任 　　偷盗、【破坏市政设》施损害公共利益【、危害公共安全的】由公安部《门，依法：。处理：；构成犯罪的依【法追究刑事》责任 　《　第五十条 —违反本条例第十七】条、：第二十？七条、第三十—九条规定《的由市政设》。施行政主管部门责】令限期？改正并按照》下列规定处》罚 ：　　（一《）情节轻微或—者造成一千元—以下损失的处以【二百元？以上：一千元以下》罚款； 　　（二】。），情节一般或者造成一！千元以上五千元以下！损失的处以》一千元？以上一万元以下罚】。款，； 　　（三）情节！严重或者造成五千元！以上损失的处以【一万：元以上五万元—以，下罚款 　　第五】十一：条 ：违反本条例第十八条！、第十九条、第二十！条、第二十一—。条第一？。款，、第二十二条—、第二十三条、第二！十六条第一》款、第二十八—条、第？四十八条规定的由市！政设施行《。政主管部门》责令限期改正—处以二千元以—上一：万元以下《罚，款，；情节严重的处【以一万元以上二万元！以下罚款 　—　第五？十二条 违》反本条例第三十【四条第三款和第四款！规定的由市政设施】行政主管《部门责令限期改正】处以二百《。元以：上二千元以》下罚：款；情节严重的处以！二千元以上一万【元以下罚款 　　】第五十三条 违【反本条例第四十条、！第四十？二条：、第四十《六条规定的由市政】。设施行政《主管部门责令限【期改正处以五百【元以上五千元以下罚！款；情节《严重的处以》五千元以上一万元】以，下罚款 　　第五】十，四条 市政设—施行政？。主管部门、》管理机构《及其工作人员—玩，。忽职守、滥用职权】、徇私舞弊的由其所！在单位或者上级主】管机：关对直接《负责：的主管人员和其【他直接责任人员依】法给予？行政处分；构—成，犯罪的依法追究【刑事责任《 　　 》　　第九章 附 】则 ：。。　，　 　　第五十】五条 本市行政区域！内农：村道路、桥》涵、照明、供水、】排水、防《洪等设施《的规划、建设—、使用、养》护、维修及其监【督管理？活动参？照本条？例执：行 ：　　第五十六—条 本条例自20】1，0年：3月1？日起施行1》99：5年12月2—4，日苏：。。州市人民代表大【。会常务委员》会公布施行的苏【州市市政设》施管理？条例同时《废止：