苏州市市政》设施管理条例 　】（2009年10月！27：日苏州市第十四届】人民：代表大会常务委员】会第十三次会议制】。定　2009年【11：月23日江》苏省第十一届人民代！表大会常务委员会】第十二次会议批准　！根据20《16年4月》。25日苏《州市第十《五届人民代表大会常！。务委员？会第二十八次会议】通过201》6年5？月26日江苏—。省第十？二届人民代表大【会常务委员会第二十！三次会议批》准的苏？州市人民《代表：大会：常务委员会关于修】改〈苏州市市政设施！管理条？例〉等9件地方性法！规，的决：定修正） 　—　， 　　第一—章 总 则 —　　 　　—第一条 为了加【强市政设施管理充】。分发：挥其使？用功能促进城市【经济和？社会发展《为生产和人》民群众生《。活服务根据有—关法律、《法规结合本》市实际制定本条例】 　　第二》条 ：本市行政区域内市】政设施的规划、【建，设、使用、》养护、维修及—其监督管理活—动适用本条例— 　　第三条— 本条例所指市【政设施包括》城市道？路、桥涵、道路【停车、照《明，、地：下管线和城市供水、！排水、防洪等—设施 　　城市供】水、：排水、？防洪等设施》的管理法律、—法规另有规定的【。从其规定 　　第四！条 各级人民政【府应当鼓励和支【持市政设施科学【技术：研究推广应用先进】技术提？高市：政设施管理的—科学技？术水平？ 　　各级人民政】府应当保《。障，市，政设施建《设、养护、》维修资金鼓励—国，。内外企业和其—。他组：织以及个人投资、】捐资建设市政设【施 　　第五条 】市市政设施行—政主管部门》负，责本行政区域内【市政：设施的统一监督管理！；，县级市（区》）市政设施行政主管！部门按照职责权限】对市政设施进行监】督管理？ 　　规划、建设】、公：。。。安、环保、交通、】水利（？水务）、《园林和绿化、—工商等行政管理【部，门以及各类管线所有！人或者管理人应当按！照各自职责共同做好！市政设施的》。相关管？理工作 　　—市市政设《施行政主管部门可】以委托市政》。设施管理机构—具体负责相关市【政设施的日》常管理 　　—第，六条 市政设施行】政主管？部门应当《会同：有关：部门建立市》政设：施管理信息系统【及时更新市政设施管！。理信息实现资—源共享 　　市政设！施行政主《管部门应当》建立：突，发事件的应急处置机！制制定？和实：施应急预案 　【　第：七条 任《。何单：位和：个人都？有依法使用市政设施！的权利和爱护市政】设施的义务对损坏】、偷盗市政设—施或：者影响市政》设施正常《使用的行为有权【劝阻和举《。报， 　　对保》护市政设施作出显】著贡献？的单位和个人由【各级：人民政府或者—。市政设施行政主【管部门给予表—。彰、奖？励 ：　　 　　第二】章 规划、建—设与养？护、：维修 　　 　　！第八条 市政设施】等行政主《管部门？应当：会同规划行政主管部！门根据城市总体规】划组织编制市—政设施？各专业规划经同级人！民政：府批准后实施 【。　　建设等》行政主管部门—。应，。当根据？城市总体规》划和市政设施各专】业规划制定市政设施！。建设计划经同级【人民政府批准后实施！ 　　市政》设施行政主管—部门应？当建立科学》的市政设施技—。术状况评价体系并依！据评价结果结合市】政设：施各专业规》划制定市政设施养】护、维修计划经同级！人民政府批准后【实施 　　第九条 ！市政设施建设—。应当符合有关技【术规范、《质量标？准和管？理规定？并按照国家规—。定实行？招投：。标和质量保修等【制度 ？　　第十条 新建】、改建、《扩建市政设施竣工后！建设单位应当及时】组织竣工验收未【经验收？或者验收不合—格的市？政设施不得》。交付使用 　　【政府投资和社会捐】资建设？的市政设施由市政】设施行政主管部【。门接收管理其他【社，会投资建《设，的市政设施由所【有人自行《养，护、管理并》接受市政设施—行政主？管部门的监督—；符合接收条件的可！以由市政设》施行政主管部门接收！管理 ？　　移交市》政设：施行政主管部—。门接收管理的所有】人或者管理》。人应：当将市政《设施：的有：关技术基础》资料及时移交市【政设施行政主—管部门 《。　　第十《一条 城市住宅区】。、旧城改造》区，、开发区等区—域的配套市政—设施及其与》外部市？政设施？衔接部？分，应当纳？入该区域的开—发建设计划 　【　第十二条 公交】场站、供水》、排水、燃气、【热，力、电力、通—信、交通安全—、消防、广告等依】附于城市道路的各】种设施的《建设计划应当与【城市道路发展规划和！年度建设计划相协调！与城市道路同步建】设 　　《第十三条 市政设施！养护、？维修应当符合市政】设施：养护：、维：。修技术标准》和规范？ ，　　市政设施行政主！管部门应当定—期，对市政设施进—行巡查、养》护发：现损坏、缺失的应】当立即采取安全措】施并及时维修、补】缺；属于其》他所有人《或者管理人的应当及！。时告知并督》促其维修、补缺 】　　其他《所有人或者管—理人应当对其管理的！市政设施加》强巡查、养护发现】损坏：、缺失的应当—立即采取安全措施】。并及时维《修、补缺 　　市政！设施行政《主管部门和其他所有！人，或者管？理人接到报修后【应当：及时：进行维修、》补缺： 　　第十四条 因！交通事故损》坏，市政设？施的：负责处理交通事故】。的，行政：。。主管部？门应当？及时通？知市政设施行政主】管部门和其他—。所有人或者管理人 ！　　第十五》条 因公共利益确需！改变：市政设施使用功能】。的有：关单位或者部—门应当按照规定【组织论证或者听证并！经规划、市政设【施行政主《管部门批准 　　】 ， 　　第三章 【城市道路管》理 　？　 　　第十六】条 城市道路包括】城市机动《车道、非机动—车道：。、，人行道、隔》离带、广场》。和公共停《车场 　　》。城市道路管》理范：围以规划道路红【线为准；规划道【路红线？尚未实施的以现【状道路边线》为准 　　规划道路！红，线或者现《状道路边线与建（构！）筑物外缘之—间的开放式》场地由市政设施行政！主管部？门负责养护、—维修、管《理所有人或者管理】人自：行使用的应当按照】。城市道路的》标准进行养护、维修！并，接受市？政设施行政主管【部门的监《督   　　第十】七条 在城市道【路管：。理范围内禁止下列】。行为 　　（—一）堆？放易燃易爆》、有毒、放射性【。、刺激性气味、易】。于飞扬的物品或者废！弃物； 《　　（二）封—堵或者？占用广场和》。市政留用空地建【造，永久性建（构）筑】物；   　　（】。三，），损毁或者擅自移【。。动窨：井盖、边井》盖、平？侧石、地下》管线：的地面标志物等【设，施； 　　（四）直！接在城市《道，路上搅拌水泥—沙浆、混凝土及其】他拌合物；》  　　（五）【在路面埋设地锚进行！焊接、？。切割：、破碎金属和抛卸】重物、焚烧物—品等； 　　（六】）擅自在人行—道、广场、街—头空地？上开设车行坡道或者！开辟进？出通道； 　　（七！）擅自在人行道、】广场：、街头空地上停放、！冲洗机动车随意【停放非？机动车； 　—　（：八）：通，行履带车、铁轮【车擅：自通行其他对道路】有直：接损：害的车辆； 　【　（九）擅自设置广！告设施？；  ？ 　　（十）其他侵！占、损害、》。污染城市道路的行为！ 　　第十八—条， 运载超限的不可】解体的物品并对城】市道路？有直：接危害或者超—过城市道路承载能】。力的车辆需要—在城市道路上行驶】的事先应当经市政】设施：行政主管部门—批准并按照》公安机关《交通：管，理部：门指定的时》间、路线行驶车【辆所有人或者—经营人应当按照【市政设施《行政主管部门—和公安机《。关交通管理部—门的：要求采取相应的保护！。措施并承担由此所】发生的费用 　　】第十九条 禁止任何！单位和个人》擅自占用城市道【路确需临时占用城】市道路的《应当经？。市政设施行政—主管部？门和公安机关—交通管理部门—批准并按照规定向市！政设施？。。行政主管《部门缴纳城市道路临！时，占用费领取临时占】用道：路许可证 》　，。　经批？准临时？占，用城市道路的应当采！取，防护措施悬挂临时占！用道路许可》证，占用期限不得—超过三个月需要继续！占用的应当办理延续！手续：但，占用总期限不得【超过六个月》占用期满应当向【发证部门申请查验】后，注销临时占用道路许！可证造成《。城，市道路损《坏的：应当按照《。规定：赔偿： 　　第二十条 】需在：建成后的城》市道路？上开设道口的应【当经规划行》政主管部《门批准后《报市政？设施行政《主管部门和公安机关！交通管理部门—等有关部门办理【相关手续《 　　第二十一条 ！需要依附于城市道路！设置设施《的应当报经市政【设施行政主管部门和！公安机关交通管【理部门批《准并缴？纳城市道路占用费后！方，可实施 　》　设置交通安全【、治安岗亭、公交场！站、：环卫等社会公益性设！施经批准可以免收】城市道路占》用，费 　　第二十【二条： 因工？程建设需《要挖掘城《市道路的应当—持规划行政》主管部门批》准签发？。的文件和《有关设？计文：件到：市政设施行政—主管部门办》理，道路挖掘《审批手续并按照规】定缴纳城市道—。路挖掘修复》费领取挖掘道路许】可证方可《实施：影响交通《安全的还应当征【得公安机关交通管理！部门的同意》 ，　　新建、》改建、扩建》的城市道路交付使】用后五年内不得挖】掘或者大修的城市道！路竣工后三》年，内不得挖掘》因特殊情况》确需挖掘的应当经】市或：者县级？市（区？）人民？政府同意后按照前】款规定办理》相关手续 　　第】二十三？条， 经批准《挖，掘城市道《。路的单位和个人应】。当，遵守下列《规定 　　（一）】挖掘：。施工开工前应当查】明现有地下》管线的埋设情况； ！　，　（二）在》挖掘现场悬挂挖掘道！路许可证按》证实施不《得擅自？变，更； ？　　（三）》挖掘现场设置明显的！安全警示标志和围栏！等安全防《护设施； 　—　，（四）横《穿主干道的挖—掘施工应当在—夜间或者交》通空闲的《时间进行挖掘单位】应，。当，配合公安《。机关交通管理部【门维持交通秩序【。； 　？　（五？）影响行《。人和非机动车通【行的应？当设：置临时通道； 　】　（六）挖掘城市道！。路超过三《百米的应当分段施工！。。； 　　（》七）挖掘《。施工中？损坏地下《。管线、与地下管线发！生冲：突或者发现不—明地下管《线时应当《立即停止施工—采取相应措施并报】。请市政设《施主管部《门和相关《管线所有人或—者管理人处理—。。； ：　　（八《）挖掘施工可能影响！消防、防洪或者【造成：其他危害后果的应】当报告有关部—门并采取相应—防范补救措》。施； 　《　（九）遇到文【。物、测量标》志等设施时应—当报告相《关行政主管部—门并及？时采取保护措—施，不，得移位、损坏、【填没； 　　（十）！及时清运挖》。掘产生的渣》土，工程完？成后按照规》定回填夯实》及时清理现场、拆】除临时？设施 　　第二十四！。条 ：挖掘工程结束后挖掘！。城市道路的单—位，和，个人：应当报请市》。政设施行《政主管部门注销挖掘！道路许可证市政设】施行政主管部门应】当按照道路》养护技术规范和【质量标准及时组织安！排城市道路挖掘工】程的修？复 　　 　　第！四章 城市桥涵管理！ 　　 　　第二！十五条 城》市桥涵包《括桥梁？（含高架道路—、立体交叉桥、【人行天桥）、涵【洞、：地，下通道（含隧道）及！其附：属，设施 　　城市桥】涵安全保护区域为桥！涵垂：直投影面及两侧【一定距离《由市政设施行政主管！部，门依据桥涵》的结构、类型确定】、公布 　》　第二十六条— 车辆、船》舶通过桥涵应—当，遵守下列规定 【　　（一）》对设有限载、—限高、限宽》等标志的应当按【照标志规定》行驶； 《。　，　（二）超过限【制通行标《志规定的机动—车需要通过桥涵时应！当向市政《设施行？政主管部门申报经批！准并采取《安，全，防范措施后按照【。指定时间、方式通】过； ？。　　（三）》船舶应当谨慎行驶】因，碰撞等？。原因损坏《桥涵设施的船舶所】有人或者使用人应当！主动、及时向市【政设施行政》。主，管部门报告涉—及通航水域》的，还应当向地方海【事管理机构报告【 　　在城市高【架道路、立体交叉】桥、隧道《内禁：止行人、非机动【车以及货车、摩托车！和其他对桥涵安【全，有直接影响的机动】。车通行市《、县级市《人民政府另有规定的！。除外 　　第二十】七条： 在城市桥涵—。安全保护区域禁止】下列行？。。为 　　（一）【在桥面上停车（交通！管制等特殊》情况除外）、试刹车！； 　　《（二）利《用桥：涵设施？进行牵拉、吊装在桥！涵范围内燃放烟花爆！竹和明？。火作业？； 　　（三）擅自！设置广告、声屏障】等设施； 　　【（四）破坏、增【设、变更或者移动】桥涵的附《属设：施，； 　？　（五？）设摊经《营、违章搭建建【（构）筑《物，； 　　（六）在】。桥涵引道《、边坡？挖坑取？土倾倒垃圾等废【弃物； 　　（【七，）未采取安》全保护措施从事【河道疏浚、河道挖】掘、建筑打》桩、：地下管道顶进、爆破！等作业； 》。　　（八）》。其他损害、侵占、盗！窃桥涵设施的—行为 　　第二十】八条 城《市桥涵应当按照规】定用途？使用和管理任何单位！或者个人不得擅自占！用确需占用的应当】向市政设施行政主】管部门？申请经审批》。同，意签订临时占用及设！施保护？协议后？按照规？定临时占《用影响道路通—行的还应当征得公安！机关：交通管理部门—的同意 　　第二】十九：。条 古桥维修应当遵！循安全？第，一、保？持风貌、原》样修复？的原则属于文物保】护单位的《古桥其维修方案应】当报经文物行政主】管部：门批准 《　，　， 　？　第五章《 城市道路停车设施！管理 　　 　】　第三十条 城【市道路停车设施是指！利用城市道路—（含高架道路—下、立体交叉—桥下等）按照相关法！律、法规、》技术：规范设置的》可供车辆临时停放】。的场所及其附—。。属，设施 　　第三十】一条 设《置城市道路停—车设施应当遵循【便民利民《、公：。开透明、科学合【理的原则 　—　设置？城，。市道路停车设施不得！影，响行人？、车辆？通行 　　》第三十？二条 公安机关【。交通管？理部门？应当：会同市政设施—行政：主管部门根据交【通状况？和停车需求依据【综合交通规划、公共！停车设施《发，展规划以及城市【道路：汽车：停车：泊位设置标准在【城市道路范围—内施划停车泊位【 　　规《划道路红线》或者现状道路边【线与：。建（构？）筑物外缘》之间的开放式场地】需要施划停车—。泊位：的由所有人》或者管理人》向公：安机：关交通管理部门提出！申请公安机关交通】管理部门在》审，。批时应当征》求市政设施行政【主管部门的意见 　！　任：何单位或者个人【不得：擅，自设置？道路停车泊位 　】　第三十三条— 市政设施行政主管！部门负责城》市道路停车设—施的统一使用管【理政府投资的其他公！共停：车场所？。可以移？交市政设施行政主管！部，门管理？ ，　　：市政设施行》政主管？部门应当在设有停】车泊位的场所配置】必要的停车》服务：设施、设《备公布允许停放【的车型、时》段、收费标准—、，收费方式和监督【电话等 　　—第三十四条》 因交通《情况发生变化或者】因，道，。。路，大修、路面挖—掘影响停车泊位使用！的公安机关交通【管理部？。门应当会同市—政设施行政主管部】门撤：除停：车泊位并由市政设】施行：政主管部门向—社会公告 　　【因道路大修、路【面挖掘而《撤除的？停车：泊位应当在道路大】修、路面挖》掘，竣工：后予以恢复 　　其！。他单位或者个—人不：得撤除、侵占—城市道路停车泊位】 　　公共》停车泊位《不得作为单位或【者个人专用停车泊位！ 　：　，第，三十五条 在城市】道路停车《泊，位停放车辆》应当按照《规定的车型、—时段、方向停—放并支付《城市道？路停车泊位使用【费 　　城市道路停！车，泊位禁止停放装有】易燃、易爆、有【。毒、有害等》危险物品的车辆 】　　 ？ 　　第六》章 城市照明设施】管理 　　 　　！第三十六条 —城市照明是指由功能！照，明，和景观？照明构成的城市户】外照：明包括城市道路【、桥涵、《免费开放公园、公共！绿地、住宅区以及其！他建（构）》筑物等功能照—明和景观照明 　】　城市照明设施是指！用，于城市照明供配【电系统？、照明配光系统、控！制管理系统》的配电室、变压【器、配电箱、—控制：箱、监控器、—灯，杆、支架、管线【。、灯具总成》、工作井及照明附属！设备等 　　第三十！七条 城市照—明的规划、设计【、建：设，应，当符合国家》。节能和环《。保的规定、规范【选用的设《备、材料应当符【合国家、地方标准和！要求 　　鼓励【采用新型的节能技术！和节能产品》 　：　第三十八条 城】。市新建？、，改建、扩建项目的功！能照明装灯》率应：当达：。到百分之百工—程质量应《。当符合国家有—关标准规范 　　】新建、改建、扩【建的建（构）筑物】（包括公共》设施）？按照：景观：照明专项《规划需要设置景【观照明的《由，所有人？负责：建，设，与主体工程同时设计！、同时施工、—同时投入《运行 　　第—三十九条 》禁止下列《损，害城市照《明设施的行为— 　　（一）擅【自迁移、拆除—、，停用、改动城市照明！设施； 　　（二）！擅，自利用城市照明设施！设置、张贴》、悬挂宣《传品和广《告； 　　（三）擅！自在城市照明—设施上架设线缆、设！置其他设《施或者接《用电源； 　　【（四）？擅自在城市照明设】施，周围挖坑取土—、堆：放物品、修建建（】构）筑物； 　【　（五）《其，他损：害城市照《明，设施的行为 　【　第四十《条， 确需利用城—市照：明设：施设置、张贴、【悬挂宣传品和广【。告的：或者在城《市公共照明设—施上架设线》缆、设置其》他设施的应当征得城！市照明设施所有【人，或者管理《。人同：。意按照规定办理审批！手，续 　　第四—十一条 城市照明设！施附近的树木与【带电物体《的安全距离不得小于！一米因自然生长而】不符合安全距离【标准影响照明效果】的树木由市政设【施行政主管部—门与园林和绿化【管理部门协商后【处理；因不可抗力致！使树木？严重危？及城市照《明设施安全运行【的市政设施行—政主管部门应当【采取紧急措施—并，及时通？知园林和绿》化，管理部门处理— 　　第四十二条 ！需要迁移、拆除城市！照明：设施的应当经市【政，设，施，行政主管部门批准】后由：城市照明《设施所有人或—者管理人负》责实施所需费用【由申请人承担 【　　因抢险救灾等】紧急情？况需要迁《移、拆除城市照【明设施的应当及时告！知市政设施行政【主管部门并在一个】工作日内补办审批手！续 　　《 　　第七章【。 城市？地下管线管》理 ：　　 ？。 　　？第四十三《条 城市地》下管线是指城市【。供水、排水、燃气、！热力、电《力，、通信、工》业等各类地》下管线及其》附属设施 　　第四！十四条 市政—设施行政主管部门】负责地下管线工【程及其占用的空间】资源的综合协调和管！理 　　第四十五】条 管线占用的地】下空：间资源属国家—所有应当科》学规划、合理—利用、？满足发展需求 　】　政府应当推进城市！地下公共《管廊、弱电》管廊（共同管—沟）建设布设地下】管线应当优》先使用已建成的地】下公共管廊》、弱：。电管：廊 　　第四十六条！。 设置各类地下【管线的应当经规划】、市政设施等行政主！管部：门，批准 ？　，　地下管线突发故】障急需？挖掘城市道路—。抢，修的可以《先行施工同时向【市政设？。施行政？主管部门、公安【机关交通管理部门】报，告并在一个工作日内！。补办审批《手续 　　第四十七！条 各类《地下管线的走向【、位置、埋深应当综！合规划符合相—关技术规《范并按照《下列规定实施 【 　　（一》）沿道路建设管线走！向应当平行于规划道！路，中心线避免干扰交叉！； 　？　（二？）在已？建城：市主：干道路或者广场、步！行街下埋设地—下管线的优先采用】非开放式《挖掘技术；》 　　（《三）具备条件的同】类管线应《当合并建设》架空线路应当埋入】地下：；  　《　（四）新建管【。线让已建管线临【时管线让《。永久管线小管道让】大管道压《力管道让《重力管道可》弯曲的管《道让不宜弯曲的管】道； 　　（五）】建设非金属》管，线应当同步》敷设金属带标—识 　？　第四十八条— 地下管线建设单位！应当在竣《工验收后向》市政设施行政主管部！。门报送竣《工资料 　　— 　　《第八章 法律责任 ！　　 ？。 ，　　第四十九条 违！反本条例规定—法律、法规》已，有处：罚规定的从其规定】 　　？本条例规定》的行政？处罚事项属》于城市管理相对集中！行政处罚权范围【的按照国家有关【相对集中《行政处罚权的规【。定执行 　　损坏】市政设？施的应当依法赔偿因！市政：设，施老化或者损坏造】成人身安全事故或】者财产损失的所有】人或者管理人应当】依法承担相应赔【偿责任 　　偷盗、！破坏：市政设施损害公【共利益、危》害公共安全的由公】安，部门依法《处理；？构成犯罪的》依法：追究刑？事责任 《　　第五十条 违反！本条例第十七—条、：第二十七条、第三】十九：条规定的《由市政设《施行政主管部门【责令：限期改正并按—照下列规定处—罚 　　（》一）情节轻微—或者造成一》千元以下《损失的处以二百【。。元以上一千元以【下罚款； 　—　（：二）情节一》般或者造成一千元以！上，五千元以下损失【的处以一千元以上】一万元以下罚—款； 　　（三）】情节严？重或者？造成五千元以上损失！的处以一万》元以上五万元以【下罚款？ 　　第《五十：。一条： 违反本条例—第十八条《、第十九《。条、第二《十条、？第二十一条第—一款：、第二十二条、第】二十三？条、第二十六—条第一款、第—二十：八条、第《四十八条《规定的由市政—设施：行政主？管部门责令限期【。。改正处？以二千元以上一【万元以下罚款—；情节？严重的处以一万元】以上二万元以—。下罚款 　　第五】十二：。条， 违反本条例第【三十四条第三款和】第四款规《定的由？市政：设，。施行政主管》部门责令《限期改正处》以二百元以上二千元！以下罚？款，；情节严重的处【以，二千元以《。。上，。一万元以下》罚款 　　第五十三！条 ：违反：本条例第四十—条、第四十二条【、第四十六条—规定的由市》政设施行政主—管部门责令》限期改？正处以五百元—以上：五千元以下》罚款；情节严重的处！以五千元《。。以上一万《。元以下？罚，款 　　第五—十四条 《市政设？施行政？主管部门、》管理机构及其—工作人员玩忽职【守、：。滥用职权、徇私舞】。弊的由其所在单位或！者上级主管机—关对直接负责的【主管人员和》其他：直接责任人员—依法给予《行政处分《；构成犯罪》的依法追究刑事责】任 　　 　　第！九章： 附 ？则， 　　 》　　第五十五条 】本市行政区域内【农村道？。路、桥涵、》照，明、供水、排水【、防洪？等设施？的规划、建设、【使用、养护、维修】及其监？督管：。理活动参照本条例】执行 　《　第五十六》条 本条《例自201》0年：3月1日起施行19！9，5年12月24日】苏州市人民代表大】会常务？委员会公布施行的苏！州市市政设》施管理条例同时【废止：