苏州市市政设施管理！条例 　（2009！年10？月27日苏州市第】十四：届人民代《表大会常务委员会第！。十三次会议制—定　2009年【1，1月23日》江苏：省第十？一届人民《代，表大会？常务委员《会第十？二次会议批》准，　根据？2，016年4月2【5日苏州市第十五届！。。人民代？表大会常务委员【会第二十八》次会议通过》2016年5月2】6日江苏《省第：十二届人民》代表大会常务委员会！第二十三次》会议批准的苏—州市人民代表大【会常务委员会关于修！改〈苏州《市市政？设施管理条》例，〉等9件地方性【法，规的：决定修？正，） 　　 　【。　第一章 》总 则？ 　　 　　第一！条 ：为了加强市政—设施管理充分发【挥其使用功》能促进城市经济和社！会发：展为生产《和人民群众》生活服？。务，根据有？关，。法律、法规结合本】市实际制《定本条例 　—　第二条 本市【行政区域内市—政设施？。的规划、建设、【使用、养护、维修】及其监督管理活动适！用本条例 　　第三！条 本条例所指【市政设施包括城【市道路、桥涵、【道，。路停车、照》。明、地下《管线和城《。市供水、排水、防】洪等：设施 　　城市供水！、排水、防洪等【设施的管理》法律、法规》另有规定的从其规定！。 　　第《。四条 各《。级，人民政府应》当鼓励和支持市【政，设施科？学技术研究推广应】。用先进技术提高市】政设施管《理的科学技术水平】 　　各级人民【政府应当保》障，市政设施《建设、养护、维【修资金鼓《励国：内外企业和》其，他组织以及个人投】资、捐资建设—。市政设施 　　第五！条， 市市政设施行【。政，主管部门负责本【行，政区域内市政设【施的统一《监督管理；县级市（！区）市政设》施行政主管部门【按照职责权》限，对市政设《施进行监督管理 　！　，规，划、建设《、公安、环》保、交通、》。水利（水务》）、园？林和绿化、》。工商等行政管理部】门以及各《类管线所有人或【者管理人应当按照】各自职责共同做好】市政设施的》相关管？理，工作 　　》市市政设施》行政主管《部门可？以委托市政设—施管：理机构具体负责【相关市政设施的【日常管理《 　　第六条 【。市政设施《行政主管部门应当】会同有关部》门建立市政设施管理！信息系？统及时？更新市政设施管理信！息实现？。资源共享《 　　市政设施行政！主管部门应当—建立突？发事件的《。应急处置机制制定和！实施应急预案— 　　第七条 任何！单位和个人》。都有依法使用市政设！施的权？利和爱护《市政设施的义—务对损坏、偷盗市】政设施或者》影响市政设施正常】使用的行《为有：权劝阻和举报 　】　对保护市政设【施作出显著贡—献的单位和个人【由各：级，人民：政府：或者市政设》施行政主《管部门给予》表彰、奖励 　　 ！ 　：　第二？章 规划、建—设与养护、维—修 　　 　　第！。八条 市政设施等】行政主管部》门应当？。会同规划行政主管】部门根据城市总体】规划组织编制—。。市政设施《各专业规划经同级人！。民政府批准后实施】 　　建《设等行政《主，管，部门应当根据城【市总：体规划和市政设施】。各专业？规划制定市政设施】建设计划经同—级，人民政府批》。准，后实施 　　市【政设施行政主管部门！应当建立科学的【市政设施技术状况评！价体系并依据评价结！果结合市政》。设施各专业规划制定！市政设施养护、维修！计划经同级人民政】府批准后实施 　　！第九条 市政设【。施建：。设应当符合有关【技术规？范、质量《标准和管理》。规定并按照》国，家，规定实行招投标和质！量保修？。等制度 　　第十条！ 新建、改》建、扩建市政设【施竣工后建设—单位应当及时组织】竣工：验收未经验收或者】验收不合格》的市政？。设施不得交付使【用 　　政府投资和！社，会捐资？建设的市《政设施由市》政设：施行政？主管部门接收管理】其他社会投》资建设的市政设【施由所有人自行养】护、：。管理：并接受市政设施【行政主管部门的监督！；符合接收条件的可！以由市政设施—行政主管部门—接收管理 　　移】交市政设施行政【主管部门接》收管理的所有人或者！管理人应当》将市政设施》的，有关：。技术基础资料—及时移交市政设施行！政主管部门》 　　第十一条 】城市住宅区、旧城改！。造区、？开发区？等区：域的配套市政—设施及其与外部市政！设施衔接部分应当纳！入该区域的开发建】。设计划 　　第十】二条：。 公：交场站、供水—、排水？。、燃气？、热力、电力、通信！、交通安全、消防、！广告等依附于城【市道：路的各种设施的建设！计划应？当，与城市道路发展【规划和年度建设计】划相协？调与城市道路同步建！设 ：　　：第十三条 》市政：。设施：。养护、维修应当符合！市政设施《养护、维修技术【标准和？规范 　　市—政设施行政主管【部门应当定期对市政！设施进行巡查、【养护发现损坏、【缺失的应当立—即采取安全》措施并？及时维修、》补缺；属于其他所】有人或者管理人的应！当及时？。告知并督促》其，维修、补缺 　【　，其他所有人或者管理！人，应当对其《管理的市政设施【加强巡查、》养护发现损坏、缺失！的应当立即采—取安全措施并及时】维修：。、补缺 　　市政设！施行政主管部门和其！他所有人或》者管理人《接到报修后应—当及时进行》维修、补缺》 　：。　第十？四条： 因交通事故—损坏市政《设施：的负责处理》交通事故的行政主】。管部：门应当及时通知市】政设施行政》主管部门和其—他所有人或者管理人！ 　　第十》五条 因公共利益确！需改变市政设施使用！功能的？有关：单位或者部》。门应当按照规定【组织论？证或者听证并经规】划、市政《设施行政主管—部门批准 》　　 ？ 　　第三章 城市！道路管理《 　　？ 　　第十六【条 城市《道路：包，括城市？机动车道、非机动】车道、？人行道、隔离—带、：广，场和公共停车场【 　　城市道路管】理范围？以规划道路红线为准！；规划道路红—线尚未？。实施的？以现状道路边—线为准 　》　规：划道路？红线或者现状道路边！线与：建（：。构）筑？物外：缘之间的开放式【场地由市政设—施，行政主管部门负责】养护、维修、—管理所有人或者管】理，人，自行使用《的应当按照城市道】路，。的标准进行》养护、维修并—接受市政设施行政主！管部门？的监：督   　　第十七！条 在城市道路管理！范围内禁止下列行】为 　　（一）【堆放易？燃易爆、《。有毒、？放射性、刺激性气】。味、易？于飞扬的《。物品或者废弃物；】 　　？（二）封《。堵或者占用广场和】市政留用空》。地建造永久性建（构！）筑：物；  《 　　（三）损毁】或者擅自移》动窨井盖、边井盖、！平侧：石，、地下管线》的地面标志物等设施！； 　　（四—）直接？在城市道路》上搅拌水泥沙浆、混！凝土及？。其他拌合物》；  　《　（五）《在，路，面埋设地《锚进行焊接、切割】、破碎金属和抛卸】重物、焚烧物品【等； 　　（—六）擅？自在人行道、广场、！街头空地上开设车】行坡道或者》开辟进出《通道； 　　（【七）擅自《在人行？道、广？场、街头空地—上停放、冲》。洗，机动车随《意停：放非机动车； 　】　（八）通行履【带车、铁轮车擅自通！行其他对《。道路有直接损害的】。车辆； 　》　（：九）擅自设置广告设！施；   　—　（十）《其他侵？占、损害、污染城市！道路的行《为 　？　第十八条 —。运载超限的不可解】体的物品并》对城：市道路？有直接危害或者超过！城市道路《承载能力的车辆需要！在城市道路上行驶的！事先：应当经市政》设施行政主管—部门批准并》按照公安《机关交？通管理部门指定的时！间、路线行驶车辆所！有人：或者经营人应当【按照市政设施行政】主管部门《和公安机关交通【管理部门的要求采】取相：应的保护《措施并承担》由此所发生的—费用 　　第十九】条 ：。禁止任何《单位和个人擅自占用！城市道？路确需临时占用城】市道路的应当经市政！设施行？政主管部门和公安机！关交通管理部门批准！并按照规定》向市政设施行政主】管部门缴《纳城市道《。路临时占用费—领取临时占》用道路许可证 　】　经批准临时占【用城市道《路的应？当采取防护》措施悬挂《临时占用道路—许可证占用期限【不得超过《三个：月需：。要继：续占用的应当办理】延续手续但占用【总期限？不得超过六》个月占用期满应【当向发证部门申请查！验后注销临时占【用道路许可证—造成城？市道路损坏的—应当按照《规定赔偿 　　第二！。十条 需在建成后的！城市道路上开—设道口的应当经规】划行政主《管部门批准后报市政！设施行政主管部【门，和公安机关交通【管理部门等》有关部门办理相关】手，续 　　第》二十一条 需要【依附于城市》道路设置设施的【应当：报经市政设施行政】主管部门和公—安机关交通管理【部门：批准并缴纳城—市，道路占用费后方【可实施 《　　设置交通安全】、治安岗亭、公【交，场站、环卫等社会】公益性设施经批准】可以免收城》。市道路占用费 　　！第二十？二条 因《工程建设需》。要挖掘城市道路的】。应当：持规划行政》主管部门批准签发】的文件和《有关设？计文件到市政设施行！政主：。。管部门？办理道路挖掘审批手！续并按照《规定缴纳城》。市道路挖掘修复【费领取挖掘道—路许可？证方可实施影响【交通安全的还应当征！得公安机《关交通管理》部门：的同意 　》　新：建、改建、扩建的城！市道路交付使用后五！年内不得挖掘或【者，大修：的城：。市道路竣工后三【年内不？得挖掘因特殊情【况确需？挖，掘的应当《经市：或者县级市（区）】人民政府同意后【按照：前款规定办理相关】手续 　　第二【十三条 经批准【挖掘城市道路的单位！和个人应《。。当，遵守下列规定— ，　　（一）挖掘【。施工开？工前应当《。查明现有地下管线的！埋设情况；》 　　（二》）在挖？掘现：。场悬挂挖掘道路【许可证按证实施【不得擅？自，。变更； 　　（【三）挖掘现场—设置明显的安—全警：示，标志和围栏等安全防！护，设施：； 　　（四）【横穿主干道》的挖掘施工应当在】夜间或？者交通空《闲的时间进行挖掘单！位应当配合公—安机关交通管理部门！维持交通秩序—。； ：　　（五）影—响行人和非机动车通！行的应？当设置？临，时通道； 　　（】六）挖掘城市—道路超过三》百米的应当》分，段，施工； 　　（七）！挖掘施工《中损坏地下管线【、与地？下管：线发生冲《突或者发现》不明地？。下管线时应当立即】停止施工采取相应措！施，并报请市政设施【主管部门和》相，关管：线，所有人或《者管理人处》理，。； 　　（八—。）挖掘施《。工可能影《响消：防、防洪或》者造成？其他危害后》果的应？当报告有关》部，门并采取相应—防范补救措》施； 　《　（九）遇》。到文物、测量—标志：等设施时《应当：。报告相关《行政主管部门并【及时采取保护措施】不得移位、》损坏、填没； 　】　（十）及时清运挖！掘产生的渣土—工程完成后》按，照规定回填夯实及时！清理现场、拆除临时！。设施： 　　？第二：十四条？ 挖掘工程结束【后，。。挖掘城市道》路的单位《和个人应《。当，报请市政设施行政主！管部门注销挖掘【道路许可证市—。政设施行政主管【部门：应当按照道路养【护技术规范和质量】标准及时组织—安排城市道路—挖掘工程的修复【 　：　 　　第四章】 城市？桥涵管理 》　　 　　—第二十五条 城市桥！涵包：括桥梁（含》高，架道路、立》体交叉？。桥、：人行天桥）、涵【洞、地下通道（含】。隧道）？及其：附属设施 》　　城市桥涵安全保！护区域？为桥涵垂直投影面】及两侧一《定距离由市政设施】行政：。主管部门《依据桥？涵的结构、类型【确定：、公：布 　　第二—十六条 车辆、【船舶通过桥》涵，应当遵守下列规定 ！　　（一）对设【有限载、《限高、？限宽等标志》的，应当按照标志规定】行驶； 　　（二】）超过限制》通行标志规定—的机动车需要—通过桥？涵时应？当向市政设施行政】主管：部门申？报经批准并》。采取安全防范—措施后按《照指定时《间、方？式通过；《 　：　（三）船》舶应当谨《慎行驶因碰撞等原因！损坏桥涵设施的船】舶所有人或者使用人！应当主？动、及时向市—政设施？行政主管部门报【告涉及通航水—域的还应当向地方海！事管：理机构报告 　　在！城市高架道路、立体！。交叉桥、隧道内禁】止行人、《非机动车以及货车、！摩托车和其他对桥涵！安全：有直接影响》的机动车通行市【、，县级市人民》政府另有《规定的除外 　　第！二十七条 在—城市桥涵安》全，保，护区域禁止下—列行为 　》　（：一，）在桥面上停车【。（交：通管制等特殊情况除！外）、试刹车； 　！　，（二）利用桥涵设施！进行牵？拉、吊装在》桥涵范围内燃放【烟花爆竹和明火作业！； 　　（三）擅自！设置广告《、声屏障等设—施； 　　（四）破！坏、增设、变更【或者移动桥涵的附属！设施； 《　　（？五）：设摊经营、违章【搭建建（构）筑物】； 　？　（六？）在桥？。涵引道、边坡—挖，坑，取土倾倒垃圾—等废弃物； 　　（！七）未？采取安全保护措施从！事河道疏浚、河【道，。挖掘、建筑》打桩、地下》。管道顶进、爆破等】作业：； ：　，　（八）《其他损害、侵—占、盗窃桥》涵设施的行》。为 　　第》二十八？条， 城：市，。桥涵应当《按照规定用途使用】和管理任何单—位或者个人不得擅】自占用确需》占用的应当向市政设！施行政主《管部门申请经审批】同意：签订临时占用及设施！保护协议后按照【规定临时占》用影响道路通行的还！应当征得公安—机关交通《管理部门的同意 　！　，第二十九《条 古桥《维修应当遵》循安全第一、保持风！貌、原样《修复的原则属—于文物保护单位的古！桥其维修方案应【当报经文物行政主】管部门批《准 　　 —　　第五章》 城市道路停车【设施管理《 　　 　—　，第三十条 城市道路！停车：设施：是指利？用城市道路（含【高架道路下、立体交！叉，桥下等？）按照相《。关法：律、法规、技—。术规范设置的—可供车辆临时停放】的场所及其附—属设施 　　—第三：十一条 设置城【市道路停车设施应】当遵循便民利—民，、公开透明、科学合！理的：原则 　　设置【。城市道路停车设【施不得影《响行人、车辆通行】 　　？第三十二《条 公安《机，关交通？。管理部门《应，当会同市政设—施行政主《管部门根《据交：通状：况和停车《需求依据《综合交通《规划：、公共停车设施【发展：规划以及城市—道路汽车停车泊位设！置标准在城市道路】范围内施划》停车泊位 　　【规划道路红线或者】现状道路边》线与建（构）筑物】外缘：。之间的开放》式场地需要施—划停：车泊位的由所—有人或者管》理，人向公安机》关交通管理部门【提出申请公》安机关交通管—理部门在审批—时应当征《求市政设施》。行政主管部门的【意见： 　　任何》单位或者《个人不得擅自—设置道路《停车泊位 　　【第三十三条》 市政？设施行政主》管部门负责城市【道路停车设施的统】一使用管《理政府投资的其他公！共停车场所可以【移交：市政设施行政主管】部，门，。。管理 　　市政【设施：行政主管部门—应当在设有停—车泊位？的场所配置必要的停！车服务设施、设【备公布允许停—。放的车型、》时段：、收费标《准、收费方式和监】督电话等 　　【第三十四《条 ：因，交，通情况发生变化【或者因？。道路：大修、路面挖掘【影响停车泊位使用的！公安机关交通—管理部门应当—会同市政设施—。行政：主管部门撤除停车】泊位并由《市政：设施行政主》管部门向社会公告 ！。。　　因道路大修、路！面挖掘而撤除的【停车：泊位应当在》。道路大修、路面挖】掘竣工？后予以恢复 　　其！他单位或者》个人不得《撤除、侵占》城，市道：路停车泊位 　　公！共停车泊位不得【作为单位或者个人专！用停车？泊位 　　第—。三十五条《 在城市道》路停车泊位停—。放车辆应当按照【规定：的车型、时段—、方向停《放，并，支付城市道路停车泊！位使用费 　　城市！道路停车泊位禁止停！放装有易燃、易【爆、有？毒、有？害等危？险物品的车辆 　　！ ：　　第？六章： 城市照明设施管理！ 　　 　　【第三十六《条 ：城，市照明是指》由功能照明和景观】照明构？成，的城市户《外照明包括城市道路！、桥涵、免费开放】公园、公共绿地、住！宅区以及其》他建（构）》筑物：等功能照明和景【观照明 　》　城市？照明设？施是指用《于，城市照明供配电【系统、照明》配光系统、》控制管理系统—的配电室《、变压器、配电箱】、控制箱、监—控器、？。灯，杆、支？架、管线、灯具总】成、工作井》及照明附属设备【等 ：　　第三十七条 】城市照明的规—划、设计、建设【应当符合国家节能】和，。环保的规定、规【。。。范，选用的设备、材料】。应当符合国家—、地方标《准和要求 　　鼓】励采用新型的节能技！术和节能产品 【　　第三十八条【。 城市新建、改建】、扩建项目的—功能照明《。装灯率应当达到百分！之百工程质量—应当符合国家有关】标准规？范 　　新建、改】建、扩建《的，。建（构）筑物（包】。括公共设施）按照景！观照明专项规划需】要设置景观》照明的由所》有人：负，。责建设与主》体工程同《时设计、同》时施：。工、同时投》入运行 　　—第三十九条 —禁止：下列损害《。城市照明设施的【行为 　　（一【）擅自？迁，移，、拆除、停用—、改动城市照明设】施； 　《　（：二）擅？自利：用城市照明设—施设置、张贴、悬】挂，。。宣传品和广告；【 　　（三》）擅自？在城市？照明设施上》架设线缆、设—置其他设施或者接用！电源；？ 　：　（四）擅自在城市！照明设施周围挖坑】取土、堆放物品、修！建，建，（构）筑物； 【　　（五）》其他损害城市照明设！。施的：。行为 　　第四【十条 确需利用城】市照明设施设置【、张贴、悬挂宣传品！和广告的或者—在城市公共照明设】施上架设线缆、设】置其他设施的应【当征得？城市照明设施所【有人或者管理—。人同意按照规定办理！审批手续 》　　第四十一条 城！。市照明设施附近的树！木，与带电物体》。的安全距离不得【小于一米因自然生长！而不符合安全距离】标准：影响照明效果的【树木由市政设施行政！主管：。部门与园林》和绿化管理部—门协商后处理—；因不可抗力致使】树木严重危及城市照！明设施安全运行的市！政设：施行政主管部门应当！采取紧急措施并【及时通？知园林和绿化管【理部门处理 —　　第四十二条【 需：。要迁移、拆》除城：市照明设施的应当】经市政设施行政主管！部门批准后由—城，市照明设施所有【人或者管理人—负责实施所需费用】由申请人承》担， 　　？因抢险救灾等紧【急情况需要迁移、拆！除城市照明》设，施的应当及时—告知市政设》施行政主管部门并】在一：个工作日内补—。办审批手续 　　】。。 ：。　　：第七章 城》市地下？管线管理 　　 】 　：　第四十三》条 城市地下管线】是指城？。市供水、排水、燃气！、热力、电力、通信！、工业等各类—地下管线及其附属】设施 　　第四【。十四条 市政设施】行政：主管部门负责地【下管线工程及—其占用的《空间资源的综合协调！和管：理 ：。　，　第四十五条 管线！。占用的？地下空间《资源属？国家所有应当科【学规划、合理利用、！满足发？展，需求 　《。　政府应《当推进城市地下【公共管廊、弱电管】廊（共同管沟）【建设布设地下管线】应当优先使用—已建成的地》下公：共管廊、弱电—管廊 　　第四十】六条 设置各类地下！管线的应《当经规划、市—政设：施等行政主管—部门批？准 　　《地下管线突发故【障，。急需挖？掘城市？道路抢修的可以【先行施？工同时向市》政设施行政》主管部门、公安机】关交通管理部门【报，。告并：在一个工作日内【补办审？批手续 　　第四十！七条 ？各类地下《管线的走向、位置】、埋深应当综合规】划符合相关技—术规：范并按照下列—规定实施  　　（！一）沿？道路：。建设管线走》向应当平行于—规划：道路中心线避—免干扰交《叉； 　　》（二）在已建—。城市主？干道路或者广场【、，。步行街下埋》设地：下管线？的优先采用非开放】式挖掘技术； 　】　，（三）具备条—件的同类管》线，。应当合并建设架【空线路应当埋入地】下，；  　《　（四）新》建，管线让已建管线临】时管线让《永久管？线小管道让大管道压！力管道让《重力管？道可弯曲的管道让不！宜弯曲的管道； 】　　（五）建—。设非金属管线—应当同步敷》设金属带标识— 　　第四十八【条 地下管线建设单！位，应当：在竣工验《收后向？市政设施行政—主管：部门报送《竣工资料 　　 】 　　第八章 法】律责任 　　 【 　　第四十—九条 违反本条例】规定法律《、法规已有处罚规定！的从其？规定 　《。　本条例规定的行政！处罚事项属》于，城市管理相对集中行！政处罚？权，范围的按照》国家：有关：相对集中行》政，处罚权的规定执【行 　　《。损坏市政设施的应当！依法赔偿《。因市政设施》老化或者损坏—造成人身安全事【故，或者财产损失的所有！人或者管理人应当依！法承担相《应赔偿责任》 　　偷盗》、破：坏市政设施损害【公共利益《、危害公《共安全的由公安部】门依：法处理；构成—犯罪的依法追—究刑事责任 —　，　第五十条 —。违反本条例第十七】。条、第二十七条、】第，三十九？条规定的由市—政设：。施行政？主管部门责令—限期改正并按照【下列规定《处罚 　《　（一？）情节轻微或—者造成一千元以【下损失的处以二百元！。以上一千元以—下罚款； 　—　（二？）情节一般或者造】成一千元以上五千】元以下损失的处以】一千元以上一万【元以下罚款； 【　　（三）情—节严重或者造成五千！元，以上损失的处以【一万元以《上五万元以下罚【款 　　第五十一】。条 违反本条例【第十八条、》第十九条、第二十】条、第二十一条第一！款、第二十》二条：、第：二十三条、》第，二十六条第》一款、第二十八条、！。。第四十八《条规定的由市—政设施行政主管部】门责令限期改正【处以二千元以—上一万元以》下罚款；情节严重的！处以一万元以上【二万元以下罚款 　！　第：。五十二？条 违反本》条例第三十四条第三！款和第？四款规定的由市政】设施行政主管—部门：责令限期改正处以二！百元以上二千—元以下？罚款；情节严—重，的处以二千元以上一！万元以下罚款 　　！第五十三《条 违？反本条例《第四十条、第四十】二条、第四十—六条规？定的由市政设施行】政主管部门责令【限期改正处以五【百元：以上五？千元：以下罚款；情节严重！的处以五千元以【上一：万元以下罚款 　】　第五？十四条 市政设【施行政？主管部门、管理【机构及其工作—人员玩忽职守、滥用！职权：、徇私舞弊的由其】所在单位或者—上级主管机》关对：。直接负？责的主管人员—和其他直接责任人】员依法给《予行政处分；构成犯！罪的依法追究刑事】责，任， 　　 《 　　第九章 附】 则： 　　 　　第】五十：五条 本市》行政区域内农村道】路、桥涵、照明【。、供水、排》水、防洪等设—施的规划、》建设、使用、—养护、维修及其【。监督管理活动参照】本条例执行 　【　第：五十：六条 本条》例，自2010》年，3，。月1日起施行19】95年？。12月2《4日苏州市人民代】表大会？常，务委员会公布—施，行的苏？州市市政《设施管理《条例同时《废止：