。苏州市城市市容和环！境卫生？管理：条例 （2》006？年8月31日苏州市！第十三届人民代表】大会常务委员—会第：二十八次《会议：制定　20》06年9月27【日江苏省第十届人】民代表大会》常务委员会第二【十五次会《议批准　根据—2011年12月2！9日苏州市第十四】届人民代《表大：会，常务委员会》第三十次会议通过2！012年1月—12日江苏》省，第，十一届？人民代表大会常务】委员会第二十六次】会议批准的苏—州市人民代表大会】常，务委员会关于修【改部分地方》性法规的决定第一】次修正　根据2【016年《4月25日苏州市】第十：五届人民代表—大会：常务委员会第二十】八，次会议通《过2016年5月2！。6日江苏省第十【二届：人民代表大会常务】。委员会第二》十三次会议批—准的苏州市人—民，代表大会常务委【员会关于修改—〈苏州市市政设【施管理？条例〉等9件地【方性法规《的决定第二次修正】） 　　 》　　第一《章 总 则 　　】 　　第一条 为了！加强城市市容—和环境卫生管理【创，造整洁、优美—、文明的城市环境】根据有关法》律、法规结合本市实！际，制定本条例 —　　第二条 本条例！适用于本市市区【、县级市、建制镇】以，及经济开发》。区、独立《。。工业区等城市化【区，域， 　　第三》条 市容环》境卫生管理工作坚】持，统一领导、分级负责！、，条，块结合、属地管【理、公众参与、【社会监督相结—合的原？则 ：　　第四《条 各？级人：民政府应当》加强对市容环—境卫生管理工作的领！导把市容环》境卫生事业纳—入国民经《。济和：社会发展规划 　　！各级人民政府应【当鼓励、扶》持市容环境卫生的】科学技术研究—。和应用提高市容环】境卫生管理》水平 　　第—五条 苏州市城【市市容和环境卫生】行，政管：理部门？（以下简《称市容环卫管理部】门）负责《全市市容和环境【卫生的管《理工作 　　县级】市、：区市容？环卫管理部门—负责本行政区域【的市：容环境卫生管理工】作 　　镇人民政】府、街道《。办事：处在各自《职责范围内做—好市容环《境卫：生管理工作 　　】其他有？关管理部《门按：照各自职责》协同做好市容环【境卫生管理工作 　！。　第六条 本市【依法实行《市容环境卫生—责任：。区制：度市：容，环，卫管理部门划分确】。定，。市容环境卫生—责，任区的具体范围并】按照城市容貌—标准和环境卫生质】量标：准与市？容环境卫生》责任区？的责任？人，签订市容环境—卫生责任书 　　第！七条 各《。级人民政《府，及其：市容环卫管理—部门应当加强市容环！境，卫生知识和》管，。。理工作的宣传教【育增强公民的—文，明卫生意识树立良】好，的社会文明》风尚 　　》新闻：媒体：应当：加强：市容环境卫》生方面的公益—性宣传 　　—第八条 市》容环境卫生》作业人员应》当遵守？职，业道德文明》作业 　　》。任何单位和个人【都，应当尊重市容—。环境卫生作业—人员的？劳，动不得妨碍、阻挠】。。市容环境卫生作业】人员履行职责—。 　　 　》　第：二章 城市市—容管：理 　　 　　【第九条 各》类建（？构）筑物及其—附属：设施应当保持整洁】、美观其造型、色】彩、装饰《应当与周围》景，观相协调《 　　第十条— ，。主要道路两》侧和重点《地区的建（构）【筑物和其他设施的】。所，有，人、使用人或者管理！人，应，当对建（《构，）筑：物和其他设施的【。外部定期清洗—或者粉刷对影响市容！的脏污？、缺损应当及时清】除，和修复 《　　第十一条 主要！道，路两侧？和重点地《区临街？建（构）筑物的【外立面安装》。窗栏：、遮阳（雨）篷【（，棚）、公用电视接收！系统等设施应当统一！规范：保，持整洁？ 　　新建建—筑，物外墙的《。空调外机应当按【照规划？设计：指定：的，位置安装不得—随，意变更？位置和破坏建筑物外！立面： ，　　建（构）筑【。物临街外墙安—装空调的安装—设置应？当牢固？安全其外《机支架底部距—离地面？高度不得低》于二米空调冷凝水】应当接入排水管道 ！　　第十《二条： ，城市：道路、桥《梁及其他公共场地的！护栏：、路：牌，、广告牌《。、杆线、树木—、绿篱、草》坪、花坛等处不得】吊，挂、晾？晒物品 　　—主要道路、景—观河：道，两侧不得设置落地衣！架晾晒、悬》挂衣物 《　　主要道路两侧和！重点地？区建筑物的顶—部、外立面、阳【。台外：和窗外不得》。吊挂、晾晒》或者摆放杂物及影响！市容的物《品 　　第十三条】。 主要道路和重点地！区的公共《场所上空不得新【建架空？管线设施已建的【。。架空管？线应当逐步改造或者！。。采取隐蔽《措施： ，　　影响市容的废弃！杆、管、箱等设【施所：有人应当及时—清除 　　第十四条！ 各级人民政府可】以根据社会实际需】要和：客观条件设置疏导】性临时经营场所临】时经：营，场所应当保持整洁、！有序 　　》在道路？两侧及其他》公共场地设置—的，。。餐饮、？非机：动车修理、擦鞋等】便民摊点应当按照】批准的地《点、时限规范经营设！置标志保持》。经营场地清洁 　　！第十五？条 沿街和》广场：周边的商业、饮食】业，以及制作、》加工、？车辆：清洗：和维修等《。行业：的经营者不得—超出门、窗》进行店外占道经营、！作，业或者展示》。商品 　《。　经批准《占用城？市道路、广场等公共！场地举办《商，业、文化等活动【的举办单位应—当设置临时环境卫】生设施？及时：清除产生的垃圾等废！弃物活？动结束后应当在【规定时？间内清除设》置的：临时设施保持道路、！场地的？整洁 　　第十【。六条 新建、改建道！路应：当将机？动车、非机动车【。停车点纳入规划合】理设置 　　—沿街单位的车辆【应当停放在单位内部！无停放车辆场地【的应当在准许停放】车辆的地点停放整齐！。。 　　居民》区的机动车辆应当有！序停放不得影—响市容 　　第十】七条 建筑工—地应当实《行封闭施工工地出】口地面应《当硬化处理保持周】。边整洁 《　　待建地块—应当设置《实体围？。墙其高度、形—式和：外，墙色：彩应当？。符，合城市容貌标准围墙！内不：得积存垃《圾等：。杂物 　　第十八条！ 设置户外广告应】当经市容环卫—管理部？。门批：准并按照要求和【时限设置 　　【第十九条 》户外广告应》当，符合城市容貌—标准 ？　，　户外广告》设施的？所有人？和广：告发布？人负责户《外广告？的日常维护保—养保持？安全、整洁》、完好图案、文【字、灯光显示—不全或者陈旧—、破损的应当及时整！修更新？ 　　第二十条 市！容环卫管《理部门？应当统一《规划、？设置公共招贴栏供】发布信息并》负责：日常管理 　—　公告栏《、招贴栏《、阅报栏、画廊【等公共信息》栏的管理人》应，。当定期更《换内容及时清洗、维！修， 　　第二》十一条 在城市【道路和公共广—场不得散（派）发印！刷，品 　　在城市道】路上不得设置过【街布（？条）幅经批》。准设置的沿街—布（条）《幅设置单位》应当在期满后及【时撤除？ 　　古城》。区内沿街悬挂的【布（：。条）幅？不得影响古城建筑风！貌， 　　第二十二【条 城市道路、广】场、绿地等公共场】地和建（构）—筑物周边设置的【雕，塑，所有人或《者管：理人应当负责—日常保洁《、维护、《检修 　　》第二十？三条 河《道、：湖泊等公共水—域的容貌应》当符合下列》。要，求 　　（一）水体！保持清洁水面无漂浮！物； 　　（二）】。驳岸：、护栏、涵闸、泵站！。等设：施外：观应当与周围环境相！协调； 　　（三】）重点地区临—河驳岸的排水—口应当设置在隐蔽】处，或者：采，。取，措施遮？挡保持驳岸立—面整洁；《 　　（四）停【。泊船只？应当保持外观容【貌，整洁船上物》品堆放保持》整齐有序；》 　　（《五）不得在景观【区域划定的禁止水域！。垂钓、捕鱼、游【泳 　　第二十四】条 景观照明设施的！设置应当符合—景观照明《专，项，规，划不得影响市容新建！、改建、扩建建【（构）筑物（—包括公共设施）的】景观照明设施应当按！照规划要求》与主体？工程同步设计、同步！施工、同步》交付使用《 　　？投入使用的景—观照明设施》由所有人或》者管：理人负责维护保持】整洁、完好并—按照有关《部门的规定运行不】得擅自停《用、移建、拆除【 　　第二十—五条 城《。市公共部位和—重要建筑物》。的景观？照明：设施应当《纳入城市路》灯运行系统按照要求！统一：开闭和集《中监控 《。　　 　《　第三章 》城市环境卫生管理】 　　 　　—第二：十六条 环》。境卫生设施的建设应！当符合？城市环？境卫生设施》设置：标准和市容》环，境卫生专业规划 　！。　区域？性综合开发建—设规划方《案应当？包含：设置环境卫》生，设施的？内容并征《。求市容环卫管理【。部门的意见 　　】第二十七《条 新？。建，、改：建城市？公，共厕所应当达—到行：业二：类，以上设计标》准 　　《市区公共厕所—实行全？。天候免费开放 【　　营业场所附【。设的公用《厕所在营业》时间内应当免—费开放 　》　第二十八条 本市！推，行市容环卫作业【服务市场化 　　】市容环？卫管理部《门，对由：财政资金支付的市】。容，环卫作业服务项目应！当采取招标、委托等！方式确定《承，揽单位？ 　　市容环卫【管理部门应当对市】容环卫作《业，服务进行《监督管？理 　　第二十【九条 城市道路【和公共场地的清扫】作业应当按照市【容环卫？管理部门规定—的时：间进行避开上—班高峰时段》 　　？第三十条 市容环】卫管理部门应当按】照，方便居民的原则确定！生活垃圾和》粪便投放、》倾倒的时间、地【点，。。和方：式居民应当》维护居？住区的环境卫生【按照规定《的时间、地点—、方式倾倒垃—圾和粪便《 　：　沿街的餐饮—。等商业经《。营者经营活》动产生？的垃圾应当实行袋装！。化并按照指定—的，地点投放《 　　第三十一条 ！城市：生活垃圾逐》步实行分类投放【、，。收集、？运，输和处置 　　实】行生：。活垃：。圾分类投《放，、收：集地区？的，单位和？居民应当按照规【。定分类投放生活垃】圾 　？　第三十二条 城】市生：活垃圾？和未接入污水处【理系统的粪》便由所在地环—境卫生管理》单位或者《市，。容环卫作业服—。。务企业统一组织收集！、中转、运》输 　　化》粪池、？储粪：池由所有《人或者管理人—。负责日常管理—发生满溢的由所有】人或者？管理人委托市—容环卫作《业，服务企业及时—清除费用由所有人】或者管？理人承担《 　　第《。三十三条 处置建】筑垃圾的单位—应当向市容》环卫管理部门提出】申请：经核准后方可处【置处置建筑》垃圾：的单位应当按照【规定的线路、时间】运，送建筑垃《圾并在？。规定：的接纳场所集中【堆放、处置》 　　第三十四条 ！装饰、装《修房屋产生》垃，圾的应？当，按照有关《管理部门、物业管理！企，。业或者社《区居民委员会指定】的地点堆放不—得倒入生活垃圾收】集容器内并承—担清：运处置费用 　　第！三，十五条？。 运输建筑垃圾【、，生活垃圾《、粪便、流体物质、！砂石等？的车：辆应当采取密闭或】者覆盖措施不—得泄漏、散落或者飞！扬不：得车轮带《泥行驶 　　第三十！六条 垃圾应当由】指定：的垃圾？处理场（厂）或者处！理设施处置处置生】活垃圾应当符合城市！环境卫生作》业服务质量》标，准和有关规范 　】　， 　　第四章 【。法律责任《 ，　　 　　第三十七！条 违反本》条例：规定有？下列行为之一的由】市容环卫管理部门责！令限期改正；逾【期不改正的按照以】下规定予以处罚【 　　（一）违反本！条例第十三》条第二款规定的处】。以一千？元以上五千元以【下罚款 　　（二）！违反本条例第十四条！第二款规定未—按照批准的》。地点、？时限经营《的或者违反本—条例第？。十五条第二款—规定未设置临时环】境卫生设施、未及时！清除产生的垃圾等】。废弃物和未在规【定时间内清除设置】的临时设施的对个人！。处以二十元以上二】百，元以下罚款对单【位处以五百元以上】一千元以下》。罚，款 　　《（三）违反》。本条：。例第十七《条，规定影？响市容的处以五百元！以，上，三千元以下》罚款 ？　　（四）违反本】条例第十《八条、第十九条、】第二十一条第二款】规定：的，处，以五百元以上五【。千元以下罚款 【　　：（五）违反本条【例第二十一条第一】款规定的对个人处以！五十元以上》二百元以下罚—款对：。。单位处以五》百元以上一千元以下！罚款并没收散（派）！发的剩余印刷品 】　　（六）违—。。反本：条例第二十三—条第（五）项—规定的处以五十元以！上二百元以下罚款】 　　（七）—违反本？条例第二十四—条第：二款规？定的对？个人处以二百元以】上五百元以》下罚款？对单位处以一千元】以上五千《元以下？罚款 　　（八）】违反本条例第三【十条第二款》规，定的处以《五十元以上二—百元以下罚款 【　　第三十八—。。。条 违反《本条例第十一条、】第十二条规》定，的由市容环卫管理】部门：责令限期改正违反本！条例第十《一，。条第一款、第十二条！、第十八条》、第十九《条、：第二十一条第—二，款规：定严重影《响市容逾期》不自行清除或者【权属不明难以—自行清除的》市容环卫管》。理部门应当予以清】除 　　《违反本条例第三十】五条规定造成路【。面污染的责令纠正】违法：行为采取补救措【施并处以五百—元以：上，五千元以《下罚款；违法行【为人：。拒不采？取补救措《施的由市《容环卫？管理：部门组织市容环卫】作业：服，务企业代为采取补】救措施所需费用【由违法行为》人承担 《　　：第三十九条》 市容？环卫管理《部门实行执法责任制！度和：过错追究制》度 ：　　行？政执法？人，员不得有《下列：行为 　　（一【），未依照法定程序进行！行，政，执法：； 　？。　（二？），收缴罚？款未：出具：专用：收据：； 　　（三—）打骂？、侮辱当事人； 　！。　（四）故》意损坏？。、擅：自处：理或者侵占当事人】物品：；， 　：　（五）玩忽职守、！滥用职权、徇—私舞弊、贪污受贿等！其他：违法行为 　　违反！。前款规定《的根据情节轻重【依法：。给予批评教育或【者给予行政》处分：；构成犯《罪的依法追究刑事】责任 ？　　第四十条 侮辱！、，殴打正在执行—。职务：的市容环卫》。管理部门《行，政执法人员或者拒绝！、阻挠其执行职务】的由公安机关依【照中华人民共和国】治安管理处罚—法予以？处罚；构成犯罪的】。。。依法追究刑事责【任 ：。　　：第，四十一条 本条【例规定的市》容环境卫《生行：政，处罚权按照》国家有？关相对集中行政处罚！权的：规定执行 　　违反！本条：例规定的行为—应当由其他》有，。关管理？部门依法予以—处罚的从其》。。规定： 　　本条例未【涉及的违反城市市】容和环境卫》生管理规定的—行为其他法律、法规！已有处罚《规，定的从？。其，规定 　　第五章 ！附 则 　　 　　！第四十二条》 市：、县级市人民政【府，应当健全和完善【城市：市容和环境卫—生相关标准划—定城市化区域、主】要道路和《重点地区、景观区域！等范围并《及时公布 　—　第：四十三条 本条例自！。2006年1—2，月1日起施行1【。99：7年7月1日起施】。行的苏州市城—市环境管理若干规定！和苏州市人》民政：。府，1995年》8，月11日发布施【行的苏？州市市区环境卫【。生管理暂行办法同时！废止：