苏，州市城市市容—和环境卫生管理条】例 （？200？6年8月31日【苏州市第十》三届人民代》表大会常务委员【。会第二十八次会议制！定　2006年【9月2？7，日江：。苏省第十届人民代】表大会常《务委员？。会第二十五次会议】批准　？根据201》1年12月2—9日苏州市第—十四届？人民代表大会—常务：委员会第三十次【会议通过2012】年1：月12日《江苏省？第十一届人民代表】大，会常务委员会—第二十六次会—议批准的苏州市【人民代表《大会常务委员会关于！修改：部分地方性》法规：的决定第一次修正　！根据201》6年：4月2？。5日：。苏州市第十》五届人民代》表大会常务委员会】第二十八次会议【通过2016年【5月26日江苏【省，第十：二届人民代表—大会常务委员会第二！十，三次：会议批准的苏州市】人民代表大会常务】委员会关于修改【〈苏州市《市政设施《管理条例〉》等9件地方性法规的！决定第二次修—正） ？。　　 　　第一章 ！总 则 《　　 　　第一条】 为：。了加强城市市—。容和环境《卫生管理创造整洁、！优美、文明》。的城市环境根据【有关法？律、法规结合本【市实际制定》本条例 　》　，第二条？ 本条例《适用于本《市，市区、县《级市、建制镇以及】经济开发区、独立工！业区等城市化区【域 　　《第，三，条 市容环境卫生】管理工作坚持统【。一领导、分》级负责、条块—结合、属《地管理、公》众参与、《社会监督相结合的】原则 　《　第四条 各级【人民政府应》当，加强：。对市容环境》卫生：。管理工作《。的领导把市容环境】卫生事业纳入国民】经济和社《会发展规划》 ，　　各级人民政府】应当鼓励、扶持市容！环境卫生《的科学技术研—究和应用提高市容环！境卫生管理》水平 　　第—五条 苏《州市城市市容和环境！卫生行政管》理，部门（以下》简称市容《。环卫管理部门）负】责，全，市市容和环境—卫生的管理工—作 　　县级—市、区市容环卫管理！部门负？责本行政区域的市容！环境卫生《管理：工作 　　镇—人民政府、街—道办事处在各自职责！。范围：。内做：好市容环《境卫生？管理工作 　　【其他有关管》。理部门按照各自【职责协同做好市容环！境卫生管理工作 】　，。　，第六条 本市—依法实行市容环境】卫生责任区制度市容！环卫管理部门划【。分确定市容环—境卫生责任区的具体！范围并按照城—市，容貌标准和环境卫】生质量标准与市容】环境：卫生责任区》。。的责任？人签：订市容环境卫生责任！书 　　第七—条 各级《人民政府及其—市容环卫管》理部门应当加强市】。。容环：境卫生？。知识和管《理工作的宣传教【育增强公民的文明】卫生意识树》立良好的社会文明】风，尚 ：　　新闻媒》体应：当加强市容环境卫生！方面的公益性—宣传 ？。　　第八条》 市容环境卫生作业！人员应当《遵守职业道》德，文明：作业 　　》。任何单？位和个人都应当【尊重市容环境卫生作！业人员的《劳动不得妨》碍、阻挠市》。。容环境卫生作业人员！履行职责 　—　 　　第二章【 城：市市容管理 　　】 　：　第九？。条 各？类建（？构）筑物《及其附属设施应【当保持整《洁，、美观？其造型？、色：彩、装？。饰应当与周围—景观相？协调 　　》第十条 主要道路两！。侧和重点地区的建】。。。（构）筑物和其他】。设施：的所有人、使—用，人或者管理》人应当？对建：（构）筑物和其他】设，施的：外部定？期清洗或者》粉刷对影《响市：容的脏污、缺损【应当及时清除和修】复 　　第十一【条 主要道路—两侧：和重点？地区临街建（—构）：筑，物的外立《面安装窗《栏、遮阳（雨—）篷（棚《）、公用电视接【收系统等设施—应当统一《规范保持整洁 　】　，新建建？筑，物外：。墙的空调外机应【当按照规划》设计指定的位置安装！不得随意变更位【。置和破坏《建，筑，物外立面 　　【。建（构）筑物临街外！墙安：装，空调：。的安装？设置应当牢固安全】其外机支架底—部距：离地面高度不得低】。于二：米空调冷凝水应【当接入排水管道 】　　第十二条 城市！道路、桥梁》及，其他公共场地—的护栏？、，路牌：、广告？。牌、杆线、树—。木、：绿篱、草坪、—花坛等处《不得吊？挂，、，。晾晒物品 　—　主要道《路、景观河道两【侧，不得设置落》地衣架晾《晒、悬挂《衣物 　《　主要？道路两侧和重—点地区建筑物的顶部！、外立？面、阳台外和窗外不！得吊挂、晾》晒或者摆放杂物及】。影响市容的物品 】　　第十三》条 ：主要道路和》重点地区的公共场】所上空不得新—建架空管线设施已】建的架空管》线应：当逐步改《造或：者采取隐蔽措施【 　　影响市容【的废弃杆《、管、？。箱等设施所有人【。应当及时清》除 　？　，第十四条 各级【人民政府可以根据社！会实际需要和客【观，条件设置疏导性临】时经营场所临时经】营场所应当》保持整洁《、有序 　　—在道路两侧及—其他公共《场地设置《的餐饮、非机—动车修理、》擦鞋等便民摊点应】当按照批准的地点、！时限规范经营—设，。置标志保持》经，营场地清洁 　　第！。十，五条 沿街和广【场周边的商业、【饮食业以及制作、】加工、？车辆清洗和维修等行！业的经营者不—得超出门、窗进行店！。外占道经营》、作业或者展示商】。品 　　经》批准占用《城市道？路、广场等公共场地！举办商业、文化【等活动？的，举办单位应》当设置临时环境【卫生设施及时清除】产生的？。垃圾等废弃物活动】结束后应当》在，。规定时间内清除设置！的临时设施》保持道路、场地【的整洁 　　第十六！条 新建、改建道】路应当将机动车、】非机动车停车—点纳入规《划，合理设置 　　沿街！单位：的车辆应当》。停放在单位内部【无停放？车辆场地的应当在准！许停放车辆的地【点停放整《齐 ：　　居民《区的：机，动车：辆应：。当有序？停放：不得影？响市容 《　　第十七条—。 建筑工地应当实】行封闭施工工地【出口地面应》当硬化处理保持周边！整洁 　　》待建地块应当设【置实体围墙其高度、！形式：和外墙色彩应—当符合城市容貌标】准围墙内不得积存垃！圾等杂物 　　第】十八条 设置户外】。广告应当经市—容环卫管理》。部门批准《并按照？要求和？时限设？置 ：　　第十九条— 户外广告应当符】合城市容貌标准【 　：　户外广《告设施的所有人和广！告发布人负》责户外广告》的日常？。维护保养《保持安全、整洁、完！好图案？、文字、灯光显【示不全或《者陈旧、破损的应】当及时整修更新 】　，　第二十条 市容】环卫：管理部门应》当统一规划》、设置？公共：招贴栏供《发，布信息？并负责日常管理【 　：　公告栏、招贴栏】。、阅：报栏、画廊等—公共信息栏》。的管理人应当定【期更：换内：容及：时清洗、维修 　　！第二十一条 在【。城市道路和》公共广场不得散（派！）发印刷《品 　　在城市道】路上不得设置过【街布（条）幅经批准！设，置，的沿街布（》条）：幅设置单位》。应当在期满后—及，时撤除 《　　古城《区内沿街悬挂的【布（条？）幅不得影响—古城建筑风貌 【　　：第二十二《条 城市道路、广场！、，绿地：等公共场地和建（】构）筑物周边—设置的雕塑所—有人或者管理—人应当负责日—常保洁、维护、检】修 　　第二十三】条 河道、》湖泊等公《共水域的容貌应当符！合下列要《求 　　（一）水】体保持清洁水—面无漂浮《物； ？　　（二）驳—岸，、护：栏、涵闸、泵站【等设施外观应当【与周围环境》相协调； 　　（】三）重点地区临河驳！岸的：排水口应当设置【在隐蔽处或》者采取措施遮挡保持！驳岸：立面整洁； 　　（！四）停泊船只应当】。保持外观容貌整洁船！上物：品堆放保持整—齐有序； 　　（】五）不？得在景观《区域划定的》禁止水域垂钓、捕鱼！、游泳 《　　第二十四—条 景观《照明：设，。施的设置应》当，符合景观照明专项】规划：。不，得影：响市：容新建、《改建、扩建建—（构）筑物（包括公！共设施）的景—观照明设《施应当按照规划要】。求与主体工程同步】设计、同步》施工、同步交—付使用 　　—投入使用的景观照明！设施由所有》人或者管理人—负责维护保持整洁、！完好并按照》。有关：部门的规定》运行不？得擅自？。停，用、移建、拆—除 　　第二十【五条： ，城市公共《。。部位和重要建筑物的！景观照明设施—应当纳入城市路灯】运行系统按照—要求统一开闭和集】中监控 　　 　　！第三章 城市环境】卫生管理 　—　 　　第二十六条！ 环境卫生设—施的建设应当符合城！市环境卫生》。设施设置标准和市】容环境卫生》专业：规划 　　》区域性综合开发建设！规，划方案？应，当包含设置环境卫】生设施的内容—并征求市容环卫管理！部门的意见 　　第！二十七？条 新建、》改建城？市公共厕所应当达到！行业：二类以上设计标【准 　　市区—公共厕所实行全【天候免费开》放 　　营业—。。场所附设的公用厕】所在营业时间内【。应当免费开放— 　　第《二十：八条 本市推行市容！环卫作？业服务市场化 【。　　：。市容环卫管》理部门对由财—政，资金：支付的市容环卫【作业服务项目应当】采，。取招标、委托等方式！确定承揽单位 【　　市容环》卫管理部《门应当对市》容环卫作业服务【进行监督管理 【　　第二十九条 】城市：道路和公共场地【的清扫作业》应当：按照市容环》卫，管理部门规定—的时：。间进行避开上—班高峰时段 　【　第三十条》 市容环卫管—理部门应当》按，照方便？居民的？原则：确定生？活垃圾和粪》便投放、倾倒—的时间？、地点和方式居民应！当维护居住区—的环境卫生》按照规定的时间、地！点，。、方：式倾倒垃圾和—粪，便 　　沿街—的餐饮等《。商，业经营者经营活动产！生的垃圾《。应当实行袋》装化并？按照指定的地点投放！ 　　第三十一条 ！城，市，。生活垃圾逐》步实行？分类投放《、收集、运》输，和，处置： 　　？实行：生活：垃圾分类投放、收】集地区的单位和居】民应当按照规定分】类投放生活垃—圾 　　第》。三十二条 城—市生活垃圾和未接入！污水处理《系统的粪《便，。由所在地环境—卫生管？理单：位或者市容环卫作】业服：务企业统一组织【。收集、中转》、运输 　　—化，粪池、储粪池由所】有人或者管》理人负责日常管理发！生满溢的由所—有人或者管理—人委托市容》。环卫作业服》务企业及时清除费用！由所：有人：或者管理人承担【 　：　，第三十三条》 处置？。建筑：垃圾的？。单位应当向市容【环卫管理部门提【出申请经核准后方可！处置处置《建筑垃圾的单—。位应当？按照规？定的线路、时间运】送建筑垃《圾并在？规定的接纳场所【集中堆放、处—置 　　第三—十四条 装饰、装修！房屋：产生垃圾的应当【按照有关管理部门】、物业管《理，企业或者社区居民】委员会指定的地点堆！放不得倒《入生活垃圾收集容】器内并承担清运处】置费用 　　第三十！。。五条 ？运输建筑垃圾、生活！垃圾、粪便、流【体物质、砂石等【的，车辆应当采取—密闭或者《。覆盖措施不得—泄漏、散《。落或者飞扬》不，得车轮带泥行驶【 　　第三十—六条 垃圾》应当由指定的垃圾】处理场（《厂，）或者处理》设，施处：置处置生活垃—圾，应当符合城市环境】卫生：作，业服务质量标准【和有关？规，范 　　 　—　第四章 法—律责任 　　 　　！第三：十七条 违反本条例！规定有下列行为之】一的由市容环卫【管理部门责令—限期改正；》逾期不改正的按照以！下规：定予以处罚 　　】（一）违反本—条例：第十三条第二款规】定的处以一千元以】上五千元以下罚款 ！。　　：（二）违反本条例第！十四条第二款规定未！按照批？准的地点、时限经】营的或者违》反本条例第十五条第！。二款规？定未设置临》时环境卫生设施、】未及时清除产生的】垃圾等废《弃物和未在规定【时间内清除设置【的临时设施》的对个人处以二十】元以上？二百元以下》罚款对单位处以五百！元以上一千元以【下罚款 　　（【三）违反本条例【第十：七条规定影响市容的！处，以五百？元以：上三千元以下—罚款 ？　　：。（四）？违，反本条例第》十八条？、，第十：九条、第二十一条】第二款规《定的处？以五百元以上五千元！以下罚款 》　　：（五）违反本条例】第二十一条第—一款规定的》对个人处《以，五，十元以上《二百元以下》罚款：对单位处以五百元以！上一：千元以下《罚款：并没收散（派）【发的剩余《印刷品 　　（【六，）违反本条例—第二十三《条第（五）项规定的！处以：五十元以上二百元】以下罚款 》　　（？七）：违反本条《例第二？十四条第二》款规定的《。对个人处以二—百元以上五百元以】下罚：款对单位处》以一千？元以：上五千元以下—罚款 　　（八）】违，反本条例《第三十条第二款规定！的处以五十元以【上二百元以下罚【款 　？　第三十八条 违】。反，本条例第《十一条、第十二条】规，定的由？市容环卫管理—部门责令限》期改正违反本—条例第十一条第一款！。、，第，十二：条、第十八条、【第十九条、第二十】一条第二款规定严】重，影，响市容？逾期不自《行清：除或者权属不—明难以？自行：。清除：的市容环卫》管理部门应当予以清！。除 　　违》。反，本条例第三》十，五条：规定造成路面污染】的责令纠正违法【行为采？取补救措施并处【以五百元以上五千元！以下：罚款；违法行—为人拒不采取—补救措？。施的由市《容环卫管理》部门组织《市容环卫作业—。服务企业代为—采取补救措》。施所需？费用由违法行为【人承担 　》　，第三十九条 —。。市，容环卫管理部—门实行执法》责任制？度和过错追究制度 ！。　　行政执法—人，员不得有《下列行为 　　（一！），未依照法定程序进】行行政执《法； 　《　（：二）收缴罚款—。未出具专用收据； ！　，　（三）打骂—、侮辱当事人—。； 　？　（四）故意损坏、！擅自处理或者侵占当！事人物品《；， ，　　（？五）玩忽职守、【滥用职权、徇私【舞，弊、：贪污受贿等其—他违法行为 　【　违反前款规—。定的：根据情节《。轻重依法给予批评】教育或者《给予行政处分；构成！犯罪的依法追—究刑事责任 　　第！四十条 侮辱、【殴，打正在执行职—务，的，市容环卫《管，理部门行《政执法人《员或者拒《。绝、阻？挠其执行职》务的由公《安机关依《照中华人民共和国治！安管理处《罚法予以处罚；【构成犯罪的依法【追究：。刑事责任 》　　第四十一条【 本条例规定—的市容环境卫—生行政处罚权—按照国家有关相对】集中行政处》罚，权的规定执行 【　，　，违反本条例规—。定，的行为？应当由其他》有关管理部门依法予！以处：罚的：从其规定 》　　本条例未—涉及的违反城市【市容：和环境卫生管理【规定：的行为其《他法律、法规已【有处罚规定的从其规！定， 　　？第五章 附 则【 ，　　 　《　第四十二条 市、！县级：市人民？政府应当健全和完善！城市市容和》环境卫生相》关标准划定城—市化区域、主—要道路？和重点地区、—景观：区域等范围并及时公！布 　　第四—十三条 《本条：例，自20？06年12》月1日起《施行19《97年7月1日【起施行？的苏州市城市环【境管理若干》规定和苏州市人民政！府19？9，。5年8月11—。日发布施《行的苏州《市市区环境卫生管理！暂行：办，法同时废止》