苏州市城市市容和】环境卫生管理条【例 （2006【年8月31日苏州】市第十三届人民代】表大：会常务委员会第二十！八次会议制定　2】006年9月27日！江，苏省第十届》人民：代表：大会常务委》员会第二十五—次会议？批准　根据20【11年12月29】日苏州市第十四届人！民代表大会常务【委员会第《三十次会《。议通过2012年】1月12日》江苏省第十一届人民！代表大？会常务委员会—第二十六次会—议批准的苏州市人民！代表大会《常，务委：员会关于《修改部？分地方性法规的决】定第：一次修正　根据2】01：6年：4月：。25日苏州市第【十五届人《民代：表大会常务委员【会第二十八次会【议通过2016年5！月26日《江苏省第《十二届人民代表【大会常务委员会第】二十三次会议批【准的苏州市人民【代表：大会常务《委员会关于修—改〈苏州市市政设施！管理条？例〉等9件地方性】法规的决定第二次修！正）： ，。　　 　　第一【章 总？ 则 　　 　　第！一条 为了加强【城，市市容和环境卫生】管，理创造整洁、优美、！文明的城市》环境根据有关法【律、法规《结合本？市实际制定本—条例 　　》第二条 本》条例适用于本市【市区：、县级市《、建：制，镇以：及经济开发区—、独立工《业区等城《市，化区域 　　第三条！ ，市容：环境卫生管》理工作坚《持统：。一领导、分级负责】、条块结合、属【地管理、公众参【与、社会监督相结】合的原则 　　【第四条 各级人民政！府应当加强对市【容环境卫生管—理工：作的领导把市容【环境：。卫生事？业纳入国民经济和社！会发展规划 　【。　各级？人民政府应当—鼓励、扶持市—容环境卫生》。。的科学技术研究【。和应用提高市容环境！卫生管理水》平 　　第》五，条 苏州市城—市市容和环境卫生行！政管理部《门，（以下简《称市容环《卫管理部《门）负责全市市容和！环境卫生的管理【工作 　　县级【。市、：区市容环卫管—理部门负责》本行政区域的市容环！境卫生管《理工作？ 　　镇《人，民政：府，、，街道办事处在各自职！责范围内做好市容环！境卫生管理工作 】　　其他有关管【理部门按照各自职责！协同做好市容环境】卫生管理工作 　　！第六条 本市—依法实行市容环境卫！生责：任区制？度市容环卫》。管理部？门划分？。确定市容环》境卫生责任区的具】体范围并《按照城市容貌标准】和环：境卫生质量标—准与市容环》境卫生？责任区的责任人签订！市容环境《。卫生责？任书 　　第七【条 各级《人民政？府及其？。市容环卫管》理部门应当加强市容！环境卫生知》识和管？理工作的宣传教【育增强公民》的文明卫生》意识树立良好的社会！文，明风尚 　　新【闻媒体应当加强【市容环境卫生方面的！。公益性宣传》 　　第八》。条 市？容环境卫生作业人】员应当？遵守职业道德文明】作业： 　　任何单位和】个人：都应当？尊重市容《环境卫生作业人【员的劳动《不得妨碍、阻挠【市容环境卫生—作业人员履行职责 ！　　 　《　第二章 城市市容！。管理 　　》 　　第《九条 ？各类建（构）筑物】及其附属设施—应当保持整洁、美】观其造？型、色彩、装饰应】当与周围景观相协调！ ，　　第十条 主要】道路两侧和重点地】区的建？（构）筑物和其他】设施的所有人、使用！人或者管理》人应当？对建（？构）筑物和其—。他设施的《外部定期清洗或【者粉刷对影响—市容的脏污、—缺，损应当及时清除和】修复 　　第十一条！。 主要道路两侧【和重：点，地区临？街建（构）筑物的】外立面安装窗栏、】遮阳（雨《。），篷，（棚）、公用—电视接收系统等设施！应当统一规范保持整！洁 　　新建建筑物！外墙的？空调外机应当—按照规划《设计指定《的，位置安装不得随意变！更位置和破》坏建：筑物外？立面 　　》建（构）筑物临街】外墙安装空调的安】装设置应当》牢固安全其外机支】架底部距离地面【高度不得低于—二米空调冷凝—水应当接入排水【管道 　　第十二条！ 城：。市道路、桥梁—。及其他公共》场地的护栏、路牌、！广告牌、杆》线、树？木、绿篱、草坪、】花坛等？处，不得吊挂、晾晒【物品 　　主—。要道路、景》观河道两《。侧不：得设置落地衣架【晾晒、悬挂衣物【。 　　主要》道路两侧和》重点地区建筑物的顶！部、外立面》、阳台外和》窗外不得吊挂、晾晒！或者：摆放杂物及影—响市容？的物品 《　　第十《三条 主要道路和重！。点地区的公共场【所上空不得新建架】空管线设施已—建的架空管线—应当逐步改造或者】采取隐蔽措》施 　　影响—市容的废弃》杆、管、箱等—设施所有人应当及】时，清除 　　第十四】条， 各级人民政府可】。以根据社《会实际需要和客【观条件设《置疏导性临时经营场！。所临时经营场所应当！保持整洁、有序【 　　在道》路两侧及其他—公共场地《。设置的餐饮、非机动！车修：理、擦鞋等便民【摊点应当按》照批准的地点、时】限规范经营设置【标志保持经营场【地清洁 　　—第十五？条 沿街和广—场周边的商业、【饮食业？以及制作《、加：工，、车辆清《洗和维修等行业的】经营者不得超—出门、窗进行店外】占道经营、作—业或者？展，示，商品： 　　经批》。准占用城《市道路、广场等公】。。共场地？。举办：商业、文化等活动】的举办单位》应当设？置临时环境卫生【设，施及时清除产生的垃！圾等废弃《。物活动结《束后应当在》规定时间《内清除设置的—临时设？施保持道路、场地的！整洁 　　第十【六条 新建、改建】道路应当《将机动车、非机动】车停车点纳入规划】合理设置 　　【沿街单位的车辆【应当停放在单—位内部无停放车辆】。场地的应当》在准许停放车辆的地！点停放整齐 　　】居民：区的机动车辆应当有！序停放不得影—响市：容 　？　第十七条 建【筑，工地应当实》行封闭施工工—地出口地面应当【硬化处理保持周【边整洁 　　待【建地块应当设置【实体围墙《其高度、形》式和外墙色彩应当】符合城市容貌—标准围墙内不得【积存垃圾等》杂，。物 　　第十八【。条 设置户》外，广告应当《经市：容环卫管《理，部门批准并按—照要求？和时：限，设，置， ，　　第十九条 户】外广：。告应当符合城市容貌！标准： 　　？。。户外广告设施的【。所，有人和？广告：发布人负责户外【广告：的日：常维护保养保持安全！、整洁、完好图案】、文字、灯光显【示不全或者》陈旧、破损的应当】。及，时整修更新 　　第！二十条 《市容环卫管理部【门应当统《。一规划、《设置公共《招贴栏供发》布信息并负》责日：常管理？。 　　？公告栏、招贴栏【、阅报栏、》画廊等公共信息栏的！管理人应当定期【更换内容及时—清洗、维修 　　第！二十一条 在城市】道，路和：公共广场不得散（】派，）发印刷《品 　　《。在城市？道路上？不得设置《过街布（条）—幅经批？准设置的沿街布（】条，），幅设置单位》应当在期《满后及时撤除 　　！。古城区内沿街—悬挂的？布（条）幅》不得影响古》。城建筑风貌 　　】第二十二条 城【市道路、广场、绿】地等公共场》地和建（《构）筑物周边设置】。的雕塑所有人或者】管理人应当负责日常！保洁：。、维护、检修— 　　第二十—三条 河道》、湖泊等公共水域的！容貌应当符》合下列？要，求 ：　，　（一）水》。体保：持清：洁水面无漂浮—。物； 　《　（二）驳岸、【护栏、涵闸、—泵站：等设施外观》应当与周围》环境相协调；— 　　（三）重【点地区？临河驳岸的排—水口应当设置—在隐蔽处或》者采取措施遮挡保】持驳岸立《面整洁；《 　　（四）停泊】船只应？当保持外观》容，貌整洁船《上物品堆放保持整】齐有序； 　　（】五）不得在景观区域！划定的禁《止水域？垂，钓、捕？鱼、游泳《 　　第二》十四条 景观照【明设施的设》置应当符合》景观照明专项规划不！得影响？市容新建《、改：建、：扩建建（构）—筑物（包括公共【设施）的《。景观照明设施应当】按照：规划要？求与主体工程同步设！计、同步施工、同】步交：付使用 　　投【入使用的景观照【明设施由所有人【或者管理人负—责维护保持整—洁，、，完，好并按照有》关部门的规定运【行，不得擅自停用、移建！、拆除？ 　：　第：二十：五条 城市》公，。共部位和重要—建筑物的《。景，观照明设施》应当纳入城市路【灯运行系统按照要】求统一开闭和—集中监控《。 　　 　　—第三章 城市—环境卫生《管理 　　》 　　第二十六条】 环境卫生设—施的建设应当符【合城市环境卫生【设，施设置标准和市容环！境卫生？专业规划 　　【区域：性综合开发建设规】划方案应当》。包含设置环境—卫生设？施，的内容并征求市容】环卫管理部》门的意见 　　【第，二十七条 新建、改！建，城市公共厕所应【当达到行业二—类以上设计标—准， 　　市区公共厕】所实行全天候免【费开放 《　　营业场所附【。设的公用厕所在营业！。时间内应当免—费开放 《　　第二《十八条 本市—推行市容《环卫作业服》务市场？化 ：　　市容环卫—管理部门对由财政】资金：支付：的市容环卫》作业服务《项，目应当采《取招标、委》托等方式确定—承揽单位 》　　市容环卫管理】部门应当对》市容环卫作》业服务？。进行监督管理 　　！。第二十九条》 城：市，道路和公共场地的】。清，扫作业应当按照市容！环卫管理《部门规定《的，时间进行避开上班】高峰时段《 　　？。第三十？条 市容环卫管理部！门应：当按照？方便居民的》原则确定《。生活垃圾和粪—便投放、倾倒的【时间、？地点和方式居民应当！维，护居住区的》。环境卫生按》照，规，定的时？间、地点、方—式倾倒垃《圾和粪便 　　沿街！的，餐，饮等商业经营者【经营活动产生的垃】。圾应：。。当实行袋装化并按照！指定的地点》。投放： 　　第三》十一条 城》市生活垃圾》逐步：。实行分类投》放、收集、》运输和处置 　　实！行生活垃圾分类投放！、收集地《区的单位和居民应】当按照规定分类投放！生活垃圾 　　第】三十二条 城—市生活垃圾和未接入！污水处理系统的粪】便由所？。在地环境《卫生管理单位或者】市容环卫作业服务】。企业：统一组织收集、【中转、运《输 　　《化粪池、《储，粪池由所有人或者管！理人负责日常—管理发生满溢的由】所有人或者管理【人委托市容环卫作】业服务企业及时清】除费用由所有人或者！管理人承担》 　　第三十三条 ！处置建筑垃圾的单】位，应当向市容环卫管】。理部门提《。出申请经核准—后方可？处置处置建筑垃圾】。的单位？应当按？照，规定的线路、时【间运送建筑垃圾并在！。规定：的接纳？场所集中《堆放：、处置 　　第【三十四条 装饰、】装修房屋产》。生垃圾的《。应当按？照有关管理部—门，、，物业管理企业或者社！区居民委员会指【定的地？点堆放不得倒入生】活垃圾收集》容器内并承担清运】处置费用 　—　第三十五条 【运输建筑《。垃圾、生活》垃圾、粪《便、流体物质—、砂石等《的，车辆应当采取密【闭或者覆盖措施【不得泄漏、散落或】者飞扬不得车轮带泥！行驶 　　第—三十六条 》垃圾应当《由指定的《垃圾：处，理场（厂）或者处理！设施处置处置—生活垃圾应当符【合城市环境卫—生作业服《务质量标准和有【。关，规范 　　 —。　　第四章 —法律责任 　　 　！　第三？十七：。条 违反《本条例规定》有下列行为之一的由！市容环卫《管理部门责令—限期改？正，。；逾期不改正的按照！以下规定予以—处罚： 　　（《一）违反本条—例第十三《条第二款规》定的处以一》千元：以，上五千元以下罚【款 　　（》二）：违反本条例第十四】。。条第二？款规定未按》照批：准的地点、时限经营！的或者违《反本条例第》十五条第二款规定】未设置临《时环境卫生设—施、未及时清除产生！的，。垃圾等废弃》。物和未在规》定时间内清除设置】的临时设施的对个】人处以二十》元以上二百元以下】。罚，款对单？位处以？五百元以上一千【元，以下罚款《 　　？（三）违反本条例】第十七条规》定影响市容的—处以五百元以上【三千元以下》罚款 　　》（四）违反本条例】第，。。十，八条、第十九—条、第二《十一条第二款规定】的处以五百元以【上五千元以下罚【款 　　（五）【违反：本条例第二》十一条第一款规定的！对个：人处以五十》元以上二百元以下】罚款对单位处—以五百元以上一【。。千元以下罚款并没】。收散：（派）发的》剩余印刷品 　　】（六）违反本条例第！二，。十三条第（五）项】。规，定的处以五十—元以上二百》元以下罚款 —　　（七）违反本】条例第二《十四条第二款规定】的对个人处以二【百元以上五百元以】下罚款对《单位：处以一千《元以上五千》元以下罚款》 　　（《八）违反本条—例第三十《条，第二：款规定的处以五【十元以上二百元以下！罚款 　　第三十八！条 违反本》条例第十《。一，条、第十二条规定】的由市容《环卫管？理部门责令限—期改：正违反本条例第【十一条第一款、第】十二条、第十八【条、第十九条—、第二十一条—。第二款？规定严？。重影响市容逾期不自！行清除或者权属不明！难以自行清除的市】容环卫管理》部门应当予以清除】 　　违《反本条例《第三十五条规定【造，成，路面污染《的责令纠正违法行为！采取补救措施并【处，。以，五，。百元以上五千—元以下罚款；违【法行为人拒不—采取补救《措施的？由，市，容环卫管《理部门组织市—容环卫作业服务企】业代为采取补救措】施所需费用由违【法行为人承担— ，　　第三十九条【 市：容环卫管理部门【。实，行执法责任制度和过！错追究制度 —　　行政执法—人员不得有下列【行，为 ：　，　（：一）未？。依照法定程序进【行行政执法；— 　　（《二）收缴罚》款未出具专用收据；！ 　　（三）打【骂、侮辱当》事人； 《　　（四）》故意损坏、》擅自处理或者侵【占当事人《物品； 《　　（五）玩忽职】守、滥用职》权、徇私舞弊、贪】污受贿等《其他违法行》为 　？　违：反前款规定》的根据？情节轻重依法给予批！。评，教育或者《。。给予行政处》分，；构：成犯罪的依法追究刑！事责任 　　第四】十条 ？侮辱、殴打正在执】行职：务的市？容，环卫管理部门—行政执法《人员：或者拒绝、阻挠【其执：行职务的《由公安机《关依照中《华人：民共和国治安管【理，处罚：法予以处罚；构成】犯罪的依法追—究刑事责任 　　第！。四十一条 》本条例规《定的市容环境—卫生行政《处罚权？按照国家有》关相对集中行—政处罚权的》规定执行 　　违反！本条例规《定的行？为应当由其他有【关管理部门依—。法予以处罚的从其规！定 　？　本条例《未涉：及的违反城市市容】和环境卫生管理规】定的行为其他法律、！法规已有处罚规【定，的从其规定》 　　第五章— 附 则 　—　， 　：　第四十二条 市】、县：级市：人民政府应》。当健全和完善城【市市容和环境卫生】相关标准《划定城市化》区域、主要道路和重！点地区、景观区【域，等范围并及时公【布 　　第四—十三条 本条例自】2006年12【月，1日起施行1—997年7月1日】起，施行的苏州市城市】环境管理若干规定】和苏州市人民政府】1995年8—月11日发布施行】。的，苏州市市区环境【卫生：管，理暂行办法同时废】止，