。苏州市城市市容和环！境卫生管理条—例 （2006年】。8月31日苏州【市第十三届》。人民：代，表大会？常务委员会第二【十八：。次会议制定》　2006年—9，月27？日江苏省第十—届人：民代表大会常务委员！会第二十五次会【议批准　《。根据2011年【1，。2，月，29日苏州市第十】四，届，人民代？表大会常务委员【会第三十次会议通过！2012年1月【。1，2日江苏省第十一】届人民代《表大：会常务？委员会？第二十六次会议批】准的苏州市人民【代表大会常务委员会！。关于修？改部分？地方性法规的决定】第一次修正　根【据201《6年4月2》5日苏？州市第十五届人【民代表？大会常务委》员会第二十八—次，会议通过2016年！5月26日江—苏省第？十二届人民代表大】会常务？。委，员会第？二十三次会》议，批准的苏州市人【民代表大会》。常务委员《会，。关于修改〈苏—州市市？政设施管理》条例：〉等9件地方性法】规，的决定第二次修【正） 　　 　【　第一？。章 总 则 —　　 　　第—。。一条 为了》加强：城市市容《。和环境卫生管理创造！整洁、优美、文明】的城市环境根据有】关法律、《法规结合本市实际制！定本条例 　　第】二条 本条例—适用于本市》市区、县《级，市、建制镇》以及经？济开发区、独立【。工业区等《城市化？区，域 　　第三条 市！容环境卫生管理工作！坚持统？一领导？、分级负责、条【块结合、属地管理】、公众参与、—社会监督相》结合的？原则 ？　　第四条》 各：级人民政《府应当加强》对市容环境》。。卫生管理工》作的：领，导，把市容环《境卫生事业纳—入国民经济和—社会：发展规划 　—　各级人民》政，府应当鼓励、扶持市！容环境？卫生的科学技—术研：究和应用提高市【容环境卫生管理水平！ 　　第五》条 ：。苏州市城市市—容，和环境卫生行政管理！部，门（以下简称市容环！卫管理部门）—负责全市市》。容和：。环境卫生的》。管理：工作 　　县级【市、区市容》环，卫，管理部门负责本行政！区域的市容》环境：卫生管理工作 【。　，　镇人？民政府、《街道办事处》在各自职责范围内做！好市容环境卫生【管理工？作 　　其》他有关管理》。部门按？照各自职责协同做好！市容环？境卫生？管理工？。作 ：　　第六条 本市】依，法实行市容》。环境卫生责任—区制度市容环卫管理！部，门划分确定市容【环境卫生责》任，。区的具体范围—并按照城市容貌标准！。。和环境？卫生质量标》。准与市容环》境卫生责任区—的责任？人签订市容环—境卫生责任书 　】　第七条 各级【人民政府及其—市容环卫《管理部门应》当加强市容环—境卫：生知识和《管，理工作的宣传教【育，增强公民的文明【卫生意识树立良【。好，。的社会文明》风尚 ？　　新？闻媒体应当加强市】容环境？卫生方面的》公益：性宣传 　　第八条！ 市容环境》卫生作业人员应当遵！守职业？道德文明作》业 　　任何单【位和个？人都应当尊重市【容环境？卫生作业人员的劳】动，不得妨？碍、阻挠市容环境】卫生作？业，人员履行《职责 　《　 　　《第，二章 城市市容管理！ 　　？ 　　第九》条， 各类？建（构）筑物及其附！属设：施应当保持》整洁、美观》其造：型、色？彩、装饰《应当：与周：围景观相协》调 　　第十条【 主要道路两侧和】重点地区的》建（构？）筑物和其他设【施的所有人、—使用人或者管理人】。应当对建（构）【筑物和其他设施的】外部定期清》洗或者粉刷对影【响市容？的脏污、缺损应【当及时？清除和修复 　　第！十一条 主要道路】两侧和重《点地：区临街建（构—）筑物的外立面安装！窗栏、遮《阳（雨）《篷（棚）、公—用电视？接收系？统等：设施应当统一规【范保持整洁》。 　　？新建建筑物外墙的】空，调外机？应当按照规划—设计：指定的位置安装不】得，随意变更位置和【破坏建筑物》外，立面： 　　建（构）【筑物：临街外墙安装空【调的：安装设置应当牢固安！全其外机支架底部】距，离地：面高度不《。。得低于二米空—调冷凝水应》当接：入排水管《道 　　第十二条 ！城市道路、桥梁及其！他公共？场地的护《。栏、路牌、》广告牌、杆线、【树木、绿《篱、草坪、花坛【等处不得吊挂—、晾晒物品 　　主！要，。道，路、景观河道两【侧不得设置落地【衣架晾晒、悬—挂衣物 　》　主要道路两—侧和重点地区建【筑，物的顶部、外立面、！阳，台外和窗《外不得？吊挂、晾晒或—者摆：放杂物及影》响市容？的物品 　　第十】三条 主《要道路和重点地【区的公？共场所上空不得新】建架空管线设施已建！的，架空管？。。线应当逐步改造【或者采取隐蔽措施 ！　　影响市容的废】。弃杆、管、箱—等设施所有人应当及！时清除 　　第【。十，四条 各级人民【政府可？以根据？社，会实际需要和客观条！件设置疏导》性临时？经营场所临时经营场！所应当保持整洁、】有序 　　在道路】。两侧及其《他公：共场：地，设置的餐饮、非机】动，车修：理、擦鞋等便民【摊点：应当：按照批准的地—点、时？限规范经营设—置标志保《持经营场地清洁 　！　第十五条 沿【街和广？场周边的商业、饮】食业以及制》作、加工《、车辆清洗和—维修等行业》的，经营者不得超出门】。、窗进行《店外占？道经营、作业或者】展示商品 　　【经批准占《用城市道路、广场等！公共：场地举办《商业、文化等活动的！举办单位应当—设置临时《环境卫生设施及【时清除产生的—垃，圾等废弃《物活动结束后应【当在规定时间内清除！设置的临时设施【保持道路、场地的】。整洁 　　第十六条！ 新建、改建道【路应当将机动—。车、非机动车停车】。。点纳入？规划合理《设置 　《　沿街单位的车辆】。应当停放《。在单位内《部无停放车辆场【地的应？。当在准许停放车【辆的地？点停放？整齐 　　居民区】的机动车辆应—当有序停放不得影】响市容 《。　　第十七条— 建筑工地应当【。实行封闭施工工【地出口地面应—当硬化处理保持【周边：整洁 　　待建【。地块应当设置—实体围墙其高—度、形式和外墙色】彩应当符合城市容貌！标准围墙《内不得积存垃圾等】杂物 　　第十八条！。 设置户外》广告应当经市容【环卫管？理部门？批准并按照》要求和时限设—置 　　第十九【条 户？外广告应当符合城】市容貌标准 　　户！外广告设施》的所有人和广告【发，布，人负责户外广告的】日常维护保》养保持安全、整洁】、完好？图案、？文字：、灯光显示不—全或者陈旧、破【。损的应当及时整修】更新 　　第—。二十条 市容环卫】管，理部门应当》统，一规划？、设置公《共招贴？栏供发布信息并【。。。负责日常管理 【。。　　公？告栏、？招贴栏、阅报栏【、画廊等公共信【息栏的管理人应【当定期更换内容及时！清洗、维修 　　第！二十一条《 在城市道路和公】共广：场，不，得散（派《）发印刷品 —　　在？城市道路上不得设】置过街布（条）【幅经批准设》置的沿街布（—条）幅设置》单位应当在期满后】及时撤除 》　　古城区内沿【街悬挂的布（条【）幅不得影响—。古城建筑《风貌 ？　，　第二十二条 城】市道路、广》场，、绿：地等：公共场地和建（构）！筑物：周边设置的雕塑所有！人或：者，管理人应当负责【。日常保？洁、维？护、检？。修 ：。　　第二十三—条 河道《、湖：泊等公？共水域的《。容貌应当《符，合下列要求 　【　（一）水体—。保，持清洁水面无—漂浮物； 》　　（二）驳—岸、护？。栏、涵闸、泵站【。等设施外观应当与】周，围环境相协调—。； 　　（三）重】点地区临《河驳岸的《排水口应当设置在】隐蔽处或者》采取措施遮》挡保：持驳岸立《面整洁； 　　【（四）停《。泊船只应当保持【外观容貌整洁船上物！品堆放保持整齐有】序； 　　》。。（五）不得在景观】。区域：划定的禁止水—域垂钓、捕鱼、游泳！ ，　　第二《十，四条 ？。景观照？明设施的设置—。应当符合《景观照明专项规划】不得影响市容新建、！改建、？扩建建（《构）筑物（包括公】。共，设施）的景观照明设！施应当按照规—划要求与《主体：工程：同步设计、同—步施工、同》步交付使用 　　】投入使用的景观【照明设施《由所有人《或者管理人负责【维护保持整洁、完好！。。并按照有《关部门的《规定运行不得擅自停！用、移？建、拆除 　　第二！十五条 城市公【共，部位和重《要建筑物的景观照明！设施应当纳入城【市路灯运行系统【。按照：要求统一开闭和【集中监控 　—　 　　《第三章 城市—环境卫生管理 　　！ 　　第二十六条】 环境卫生设施的】建设应当《符合城市环境卫生】设施设置《标准和市容环—境卫生专《业规划 　　区域】性综合？开发建设规划—方案应当包》含设置环境卫生设】施的内容并征求市】。容环卫管《理部门的意见 【　　第二十》七条 新建、改建】城市公共《厕所应当达》。到行业二《类以上设计标准【 ，　　市区《公共厕所《实行全天候》免费开放 　—　营业？。场，。所附设的公用厕所】在营业时间内应【当，免，费开放 　　—第二十八条》 本市推行市容环卫！作业：服务市场化 　　】市，容环卫？管理部门对》由财政资金支付的市！容，环卫作业服务项目应！当采取招标、委【托等方式确定—承揽单位《 ，　　市容环卫管【理部门应当对市容环！卫，作业服务进行监督管！理 　？　，第二：十九条 《。城，市道路和公共场地】的清扫作业》应当按？照市容环《卫管理部门》规定的时间进行避开！上，班高峰时段 　　第！三十：。。条 市容环卫管理】部，门应当按照方—便居民的原则确定生！活，垃，圾和：粪便：投放、倾倒》的时间、地点和【。方式居民应当维护】居住区的环境卫生按！照规定？。的时间、地点—、方式倾倒垃圾和】粪便 　　沿街【的餐饮等商业经营者！经营活动《产，生的垃圾应当实行袋！装，。化并按照指》。。定的地点《投，放 　　第三十【一条 城市生活垃】圾逐步？实行分类《投，放、收集、运输和】处置 　　实行【生活垃圾分》类投放、收集地区的！单位：和居民应当按照规定！分类投放生活垃圾 ！　，　第三十二》条 城？市生活垃圾和未接】入污水处理系—统的粪？。便由所在《地环境？卫生：管，理单：位或者市容》环卫作业服务企业统！一组织收集、中转、！。运输 　　化—粪池、？储，。粪池由所有人或【。者管理人负责日【常管理发生满溢的由！所有人或者管—理人委托《市容环卫作业服务】企业及时清》除费：用，由所有人或者管理】人承担 《。　　第三《十三条 处置建筑垃！圾的单位《应当向市容环卫管】理部：门提出申请经核准后！方可处置处置—建筑垃圾的单位应当！按照规定的线路、时！间运送建筑垃圾并】在规定的接》纳场所集中堆—。放、处置 　　第】三，十四条 装饰、装修！房屋产生垃圾的【应当按照有关管理】部门、物业》管，理企业或者社区居】民委：。员会指定的地点【堆放不？得，倒入：生活垃圾收》集容器内并》承担：清，运处置费《用 　　第三十【五条： ，运输建筑垃圾、生活！垃圾、粪《便、：流体物质《、砂石等《的车辆应当》采，取密闭或者覆盖措】施不：得泄：漏、散？落或者飞扬》不得车轮带泥—行驶 　　第—三十六条 垃—圾应当由《指定：的垃：圾处理？场，（厂：）或者处理设施处置！处置生活垃圾—应当符合《。城市环境卫生—。作业服务《质量标准和有—关规范 　　—。 　　第四章 法律！责任 　　 　　】第三十七条 违【反本：条例规定《有下列行为》之一的由《市，容环卫管理部—门责令限期改正【；逾期不《改正的按照以下规】定予以处罚》。 　　（一）—违反本条例》第十三条第二款规定！的处以一千元以上五！千元以下罚款 【　　（二）违反本条！例，第十四？。条第二款规定未按】照批准的地点、时限！经营的或者违反【本条例第十五条【第二款？规定未设置临时【环境卫生《设施、未及时—清，除产生的垃》圾，等废弃？物和未在规定时【间内清除设置的临时！设施的？对，个人处以二十元以上！二百元以下罚款【对，单位处以五百—元以上？一千元以下罚款 】。　，　（三？）违反本《。条，例第十七条》规定影响市容的处以！五百元以上三—千元以下罚款 　　！（四）违反》本条例第十八条【、第十九条、第二】十一：条第二款规定的【处以五百元以上【五，千元以？下，。罚款 ？　　：（五）违《反本条例第二—十一条第一款规定】的对个人处以—五十元以上》二百元以下罚款【对单位处以五百元】以上：。一千元以下罚款【并没收散（派）【。发的剩余印刷品 　！　（六）违反—本条例？第二十三条第（五）！项规定的处以五【十元以？上，二百：元以下罚款 　　】（七：）违反本条例第二】。。。十四条第《二款：规定的对个人—处以二百元以上五】百元以下《罚款对？单位处以一》千元以上五千元以】下罚款 　　—（八）违反本条【例第三十条》第二款规《定的处以五》十元以上二百元【。以下罚款《 　　第三十八条】 违反本条例第十】。一条、第十二条【规定的？。由市容？环，卫管理部门责—令限期改正违反本】条例第十一条第一款！。、第十？二条：、第十八条、第【十九条、第二十一】条第二款规》定严重影响》市容逾？期不自行清》除或者权属》不明：难以：自行清除《的市容环卫》。管理部门应当予以清！除 　　违反—本条例第《三十：五条规定造成路【面污染的《责，令纠正？违法行？。。为采取？补救措施并处—以五百？元以上五千元以下】罚款；违法》行，为人拒不采取—补救措？施的由市《容环卫管《理部门组《织市容环卫作业服务！企业代为采取补【救措施所需费用由】。违法行？为人承担 》　　第三十九条 市！容环卫管理部—门实行执法责—任制度和过错—追，究制：。度 　　行政—执法人员不得有【下列行？。为 　　（》一）未依照法定程序！进行行政执法； 　！　（二）收缴罚款】未出具专用收据【； 　　（三）打】骂、：侮辱当事人； 　】　（四）故意损坏、！擅自处理或者—。。侵占当事人》。物，品； 　　（—五）玩忽职》守、滥用职权、【徇私舞弊、贪污【受贿等其《他违法行为 　【。　违反前款规—定的根据《情节轻重依法—给予批评《教育或？者，给予行政《处分：；构：成犯罪的依法追【究刑事责任 　　】第四十条 》侮辱、殴打正在【执行职务《的市容环《卫管理部门》行，政执法人员或者拒】绝、阻挠其》执，行职务？的由公安机关依照】中华人民共和国治】安管理处罚法—。予以处罚；》。构成犯罪的依—法追究刑事》责任 　　第四十一！。条 本条例规定的】市容环？境卫生行政》处罚权？按照国家有》关相：对集中？行政处罚《。权的规定《执行 　　违—反本条例《规定：的，。行为：应当由其他有—关管：理部门依法予以处罚！的从其规定》 　　本条例未涉】及的违反城市市容】和环境卫生》管理规定的行—为其他法律、法规】已有处罚规定—的从其规定 　　第！五章 ？附 则 　　 　】　，第四十二条 市【、县级市人民政【府应：当健全和完善城【。市市：容和：。环境卫生相关标准划！定城：市化区域、主要道】路和重？点地区、景》观区域等范围并【及时公布 　—　第四？十三条 本》条例自20》06年12月1日起！施行：199？7年7？月1日起施行—的苏州市《城，市环境管理若干规定！和苏州市人民政【府1995年8月】11日发布》施行的苏州市市区】环境卫？生管理暂行办法同时！废止：