苏州市城市市容和环！境卫生管理》条例 （2006年！。。8月31日》苏州市第十三届人民！代表大会常务委员】。会第二十《八，次会议制《。定　2？006年9月2【7日江苏省第十【届人民代表大会常务！委员会？第，二十五？次会议批准　根据2！0，1，1年12月29日苏！州市第十四届人【民代表？大会常务委员—会第三？十次会议《通过2012—年1月1《2日江苏省第十一届！。人民：代表大会常务委员】会第二十六》次会：议批准的苏州—市人民代《表大会常《务委员会关于修【改，部分地方性法—规的决？定第一次修正　根据！20：16年？4月25日苏州【。市第十五届人民代】表大：会常务委员》会第二？十，八次会议通过—2016年5月【26日？江苏省第十二届人民！代表大？会常务委员会—第二十三次会议批准！的苏州市人民—代表大？会常务委《。员会：关于修？改〈苏州市市政【设施管理条》例，〉等9件地》方性：法规的决定第二次】修正） 　　 【　　第一章》 总 则 　　 】　　第一条》 为了加强城市市】。容和环境《卫生管理创造整洁、！优美、文明的城市环！境根据？有关法律、》法规结？合本市实际制定本】条例 　　》第二条 本条例适用！于本市市区》。、，县级：市、：建制镇以及经济【开发区、独》立，工业区等城市化【区，域 　？　第三条 市容【环境卫生管理工作坚！持统一领导、—分级：负责、条块结合、】属地管？。理、公众参与—、社会监督相—结合的原则》 　　第四条 各】级人：民政府应当》加强对市容环境卫生！管理工作的领导把】市容环境卫生事【业纳入国民经济和社！会发：展规划 　　各级】。人，民政府应当鼓—励、扶？持市：容环境卫《生的科学技术研究和！应用：提高市容环境卫生管！理，水平： 　　第《。五条 ？苏州市城市》市容：和环境卫生》行政管？理部门（以下—简称市容环》卫，管理：部，门）负责全市市容和！环境卫？生的管理工作— 　　县级市、【区市容环卫管—理部：门负责本《。行政区域的》市容环境卫生管理】工作 　　镇人民】。政，府，、街道办事》处在各？自职责范围内做【好市容环境卫生管】。。理工作 　》　其他有《。关管理部门按照【各自职责协同做好市！容环境卫生管理工作！ 　　第六条 【本市依？法实行市《容环：境卫生责任区制【度市容环卫管—理部门划分确定【市容环境卫生责任区！的具体范围并按【照城市容貌标准和环！境卫生质量》标准与市容环—境卫生？。责任区的责》。任人签订市容—环境卫生责任—书 ：　　：第七条？ ，各级人民政府及其市！容环卫管理部门应当！加强市容环境卫生知！识和管理工作—的，宣传：教育增强公》民的文明卫》生意：识树立良好的社会文！明风尚 　　新闻】媒体应当加强市【容环境卫生》。方面的公益》性宣：。传， 　　？第，八条 ？市容环境卫》生作业人员应当遵】。守职业道德》。文明作业 》　　任何《单位和个人都应【当尊重市《容环境卫生》作业人员的劳动【不得妨碍、阻—挠市容环境卫—生作业人《员履行职责》 　　？。 　　第二》章 城市市》容管理？ 　：　 　　第九条【 各类建（构—）筑物及其附属设】施应当保持整—洁、美观《其造型、色》彩、装饰应》当与周围《景观相协调》。 　　第十条 主要！道，路两侧和重点地【区的建？。（构）筑物和其他】设，施，的所有人、使—用，人或者管理人应【当对建（构）筑物】和其他？设，。施的外部定期清洗或！者粉刷对影响—。市容的脏污、缺损】。应当及时清除—和修复 　　第【十一条 主要道【路，两侧和重点地区临】街，建（：构）筑物的外立面安！装窗栏、遮》。阳（雨）篷（棚）、！公用：电视接收系统等设施！应当统一《规范保持整洁 　】　新建建《筑物外墙的空调外】。机应当按《照规划设计》指定的位置安装不】得随意？变更位置和破坏建筑！物外：立面 　《　建（构）筑物临街！外墙：安装空调的安装【设置应当牢》固安全其外》机支架底部距离地】面高度不《得低于二米空—调冷凝水应》当接入？排，水管道？ 　　第十》二条 城市》道路、桥梁及其他公！共场地的护栏—、路：牌、广告牌》、杆线、树木—、，绿篱、草坪》、花坛等处不得吊】挂、晾晒物品 　　！主要道？路、景观河道—。两侧不得设置—落地衣架晾晒—、悬：挂，衣物 ？　　主要道路两侧】和重点地区》建筑物的顶部、【外立面、阳台外和窗！外不得吊挂、晾晒或！者摆放杂《物及影？。响，市容的物《品 　　第十—三条 ？。主要道路和重—。点地：区的公共《场所上空不》得新建架空管线设施！已建的架空管—线应当逐步改造或】者采：取，隐蔽措施 　　影响！。市容的？废弃杆、《管、箱等设施所有人！应当及时《清除： 　　第十四条 】各级人？民政府可《。以根据？社会实际需要和客】观条件设置疏导性】临时经营场》所临时经营场所应当！保，持整洁、有序 　】　在道路《两侧及其《他公共场地设—置的餐饮、非机动】车修理、《擦鞋等便民摊点应】当按照批准的—地点、时限》规范经营设置标【志，保，持经营？场地清洁《 　　第《十五条 沿》街和广？场周边的商业、饮】食业以及制作、加工！、车辆清洗》。和维修等《行业的经营者—不得超出门、窗进】行店外占道经—营、作？业或者展示商品 　！。　经：批准：占用城市《道路、广场等公共场！地举办商业》、文化等活动的举】办单位应当设置【临时环？境卫生设施及时【清除产生《。的垃圾等废》弃物活动结》束后应当在规定【时间内清《除设置的临时—设，施保持道路、—。场地的整洁 　　第！十六条 新》建、改建道路应当】将机动车《。、非机动车停—车点纳入《规，划合理设《置 　　沿街单位】的车辆应当停—放在单位内部无停放！车辆场地的》应当在准《许停放车辆的地【点停放整《齐 ：　　居？民，区的机动车辆—应当有序《停放不得影响—市，容 　　第十七【条 建筑工地应当实！行封闭施工工地【出口地？。面应：。当硬化处理保持周边！整洁 　　待—建地块应当设置实体！围墙：。其高度、《形式和？外墙色彩应当符【合城市？容貌：。标准围墙内不得【积存垃？圾等杂物 》　，　第十八《条 设置《。户外广告应当经【市容：环，卫管：。。理部门批准》并按：照要求和《。时限设置 》　　：第十九？条 户？外广告应当符合城】市容貌标《准 　　户外广告】设施的所有人和广告！。发布：人负责户《外广告？的，日常维护《。保养保持安全、整洁！、完好图案》、文字、灯光显【示不全？或者陈旧、》破损的应当及—时整修更《新 　？　第：二十：条 市容环卫管理部！门应当统一规划、】设置公共招贴—栏供发布信息—并负责日常管理 】　　公告栏、招【贴栏、阅报栏、【画廊等公共信息栏的！管理：人应：。当定期更换内容及时！清洗、维修 　【　第二十一条 在】城市道路和公共广场！不得散（派）发【印，刷品 　《　，在城市道路》上不得？设，置过街布（条—）幅：。经批准设置》的沿街布（条）【幅设置单位应当在期！满后及时撤除 　　！古城区内《。沿街悬挂的布（条】。。）幅不得影响古城】建筑风貌 》　，　第二？十，二条 城市》道路、广场、—绿地等？公共场地和建（构】）筑：物周边设置的雕塑所！有人或者管理人应当！负责日常保洁、【维护、检修 　　第！二十三？条 河道、湖泊【等公共水《域的容貌应当符合下！列要：求 　　（一—）水体保持清洁水】面无漂浮物； 　】　，（二）驳《岸、护栏、》涵闸：。、泵站等设施外观】。应当与周围环境相】协，调，； 　　（三）重点！地区临河驳岸—。的排水口《应当设置在隐—蔽处或者采取措施】遮挡保？持驳岸立面整—洁； 　　（四）停！。泊船：只应当保《持外观？。容貌整洁船上物【品堆放保持整齐有】序； 　　》（，五）不得在景观区域！划，定的禁止水域—垂钓、？捕鱼：。、游泳？ 　　第二十四【条 景观照明设【施的设置应当符合】景观照明《专项规划不得影响】市容新？。。建、改建、扩建【。建，（构）筑物（包括公！共设施）的景观照明！设，施应当按照规—划要求与主体—工程同步设计—、同步施工、同【步交付使用 　　】投入使用的》景观照明设施—。由所有人或》者管理人《负责：维护保？持整洁、完好并按】照有关部门的规定】。运行不得擅》自停用、移》建、拆除《 　　第二十五条 ！。城市公共部位和重要！建，筑物的景《观，。照明设施应当—纳入：城市路？灯运行系统按—。照要求统一开—闭和集中监控 　　！ 　　第三》。章 城？市环境卫《。生管理 　》　 　？　第二十《六条 环境卫生【设施的建设应—当，符合城？市环：境卫生设《施设置标准》和市：。容，环境卫生专》业规划 　　区【域性综合开发建设规！划方案应当包含设置！环，境卫生设《施，的内容并《征求市容环卫—管理：部门：的意：见 　？　第二十七》条 新建、改建城】市公共？厕所应当达到行【业二类以上设计标】准 　　《市区公共厕》所实行全天》。。候免费开放》 　：　营：业场所附设的公用厕！所，在营业时间内应当免！费开放 　　—第，。二十八？条 本市《推行市容环》卫作业服务市场化】 　　市容环卫管理！部门对由财》政资金支付的市容】环卫作业服务项目】应当：采取招标、》委托等方式确定承】。揽，单位 　《　市：容环卫管理部—门应当对《市容环卫作业服务进！行监督管理 —　　第二十九—条 城市道路和【公共场地《的清扫作业应—当按照市《容环卫管理部—门规定的《时间进行避开—上班高峰时段 　　！第三十条 》。市容环卫管》。。理部：门应当按照方便居民！的原则确定生活垃圾！。。和粪便？投放：、倾倒的时间、地点！和方式居民》应当：。维，。护居住？区的环境卫生按照】。规定：的时间、地点—、方式倾倒垃圾和粪！便 　　沿街的餐饮！等商业经《营者经？营活动产生的垃圾】应当实行袋装化并】。按，照指定的地》点投放 　　第三】十一条 城市生活垃！圾逐步？实行：分类投放、收集、运！输和处置 　　实】。行生活垃圾分类投放！、收集地《区的单？位和居民应当—按照规定《分类投放生》活垃圾 《　　第三十二条【 ，城，市生活垃圾》和未接？入污水处理系—。统的粪便由所在地】环境卫生管理单位或！者市：容环卫作《业服务企业》统，一组织收集、—中转、运输 　　化！。。粪池、储粪池由所有！人或者管理人负责日！常管理发生满溢【的由所？。有，。人，或者管？理人委托市容环卫作！业服务？企业及时《清除费用由所—有人或者管理—人承：担 　　《第三十三《条 处置建筑垃【圾，的单位应当向—市容：环卫管理部门提【出申请经《核准后方《。。可，处置处置建筑垃【圾的单？位应当按照规—定的线？。路、时？间运：送建筑垃圾并—在规定的接》纳场所集中堆放、】处，置 　　第三—十四条 装饰、装修！房，屋产生垃《圾的应当按照有关管！理部门、物业—管理企业或者社【区居民？委员：会指定的地》点堆：放，不得倒入生活—垃圾收集容器内并】承担清运处置费【用 　　《第三十五条 运【输建：筑垃圾、《生活：垃圾：、粪便、流体物质、！。砂石等？的车辆应当采取密】闭或者覆盖措—施不得泄漏、—散落或？。者飞扬？不得车轮带泥行驶 ！　　第三十六—条 垃圾应》当由指？。定的：垃圾处理场》（厂）或者处理设】施处置处置生活【垃圾应当符合城【市环境卫生作业【服务质量标准—和有关规范 　【　 　　第》四章 法律》责，。任 　　《 　：　第三十七条 违反！本条例规定》有下列？。行为之一的》由市容环卫管理部】门责令限期改—正；逾期不改正的按！照以下规定予以【处罚 　　（—一）违？。反本条？例第十？三条第二款规定的处！以一千元以上—五千元以下》罚款 　　》（二：）违反本条例第十】四条第二款》规定未按照批准的】地点、时限经营的或！者违反本条》例第十五条第—二款规定《未设置临时》环境：卫生设施《、未及时清除产【生的垃圾等废—弃物和未在》规，。定，时间内清除设置的】临时设施的》对个人处以二—。十元以上二》百元以？下罚：款对单位处以五【百，元以上？一千元以下罚款【 　　（《三）违？反本条例第十七条】规定影响市容的处以！。五百元以上》三千元以下罚款【 　　（四）—违反本条例第十【。八条、第十》九条、第二十一条】第二款规《。定的：处以五百《元以上五《。千元以下罚款 　　！（五）违反本条【例第二十一条第一款！规定：的，。。对个人处以五十元以！上二百元以》下罚款对单位处【以五百元《以上：。一千元以下罚款【并没：收散（派）发的剩余！。印刷：品 　？　（六）《违反本条例第二【。十三条第（五）项】规定的处《以五十？。元以：上二百元以下罚【款， 　　（七）违反本！条例第？二十四条第二款规】定的对个人处以【二百元以上五百【元，以下罚款对单—位处以一千元以【上，五，千元以下罚款 　】　（八）违反本条】例，。。第，三十条第《。二款规定的处以【五十元以上二—百元以下罚》款 　　第三十八条！ 违反本条例第十一！条，。、第：十二条规定的由市】容环卫管理部门责令！限期改正《违反本条例第十一条！第，一款、第十二条、】第十八？条、第十九条、【第二十一条》第二款？规定严重影》响市容逾《期不：自行清除或者—权属不明难》以，自行清除的市容环卫！。管理部门应》当予以清除》 　　违反本—。条例第三十五条【规定：造成路面污染的责】。令纠正违《法，行为采取补救—。措施并？处以五百元以上【五千元以下罚款【；违法行为》人拒：不采取补救措—施的由？市，。。容环卫管理》部门组？织市容环《卫作业服务企业【代为采取补救—措施所需费用由违法！行为人承担 　【　，。第三十？九条 市容环卫管理！部门实行执法责任制！度和过错追究—制度 　《　行政执法人—员不得有下列行为】 　：　，。（，一）未？依照：。法定程序《。进行行政执法； 】　　（二）收—缴罚款未出具专【用收据？； 　　（三）打骂！、侮辱当事人；【 　　（四）故意】。损坏、擅自》。处理：或者侵占当》事人物品； 　　（！五）玩忽职守—、滥用职权、徇私】舞弊：、贪污？受，贿等：。其他违法《行，为 　？　违反前款规定的】根据情节《轻重依法《给，。予批评教育或者给】予行政处分；—构成犯？罪的依？。法追究刑事责—任 　　第四十【条 侮？辱、殴打正在执行职！务的市容环卫管理】。部门行政执法—人，员或者拒绝、阻挠】其，执行职？务的由公《安机：关依：照中华人民》共，和国治安管理处罚法！予以处罚；构成犯罪！的，依法追究刑事责任】 　　第《四十一条 本—条例规定的市容【环境卫？生行政处罚权按照国！家有关相对集中行】政处罚权的》规定执行 》　　违反本条例【规定：的行为应当由其他】有关管理部门—依法予以处罚的从其！规定 　　》本条：例未涉及的违反城】市市容和环》境卫：生管理规《。定的行为其他—法律、法规已有处罚！规定的从其》规定 　　第五章 ！附 则 　　 　　！第四十二《条， ，市、县级市人—民政府应当健全和完！善城市市容和环境卫！生相关标准划—定城：市化区域《、主要道路》。。和重点地区、景观区！。。域等范围并》。及时公布《 　　第四十—三条： 本条例自2—006年1》2月1日起施行【1997年7月1日！起施行的苏州—市城市环境》管理若干规定—和苏州市人》民，政，府199《。5年8月11日【发布施？行的苏州市》市区环境卫生—管理暂？行办法同时废止【