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苏州市?城市市?。容和环境卫生管【理条例 (》20:06年8月》31日苏州市第十】三届人民代表大会】常务委员会》第二十八《次会:议制:定 2006年【9月27日江苏【省第十届人民代【表,大会常务委员会【第二:十五次会议批准 】根据2011—年12月29日【苏州市第十四届人】民代表?大,。会常务委员会—第三十次会议通过2!012年1月12日!。江,苏省第?十一届人民代表大会!常务委员会第—。二十六次《会议批?准的苏州《市人民?。代表大会常务委员】会关于修改部分地方!性法规的决定第一】次修正 根》据2016年4【月25日苏州市第十!五届人民代表—大会常务《。委员会第二十八【次会议通过201】6年5?月26日江苏省第十!二届人民代表—大会常务委员会第二!十三次会议批—准的苏州《市人民代表大会【常务委员会关—于修改〈苏》州市市政设》施管理条例〉—等9件地方性法规】的决定第二次修【正)  《。   ? 第一章 》总 则   —  : 第一条《 为了加强城—市市容和《环境:卫生管理创造整洁、!优美、文明的—城市环境根据有关】法律:、法规结合》本,市实际制《定,本条例   第二条! 本:条,例适用于本市市【区、县级《市、:建制镇以及经—济开发区《、独立工业区等城市!化区域  》 第三条 市容环】境卫生管理工作坚】持统一领《导、:分,。。级负责、条块—结合、属地管—。理、公众参与、社】会监督相结合的【原则: ,  第四条 各级人!民政府应当加—强对市容环境—卫生:管理工作的领导【把市:容,环境卫生事》业,纳入国民《经济和社会发展【规划   》各级人民政府—应当鼓励、扶持【市容环境卫生—。的科学技术研究和应!用提:高市容?环境卫生管理水平】   第五条 苏】州市城市市》容和环境卫生行政】管理部门(以下【简称市容环》卫管理部门)负责】全市:市容和环境卫生的管!理工作 《  县?级市、?区,市容环卫管理部门负!。责本行政区域的【市容环境卫生管【理工作   —镇人民?政府、街道办—事处在各自职责【范围内做《好市容?环境卫生管理工【作   其他有关管!理部门按照》各自职责协》同做好市《容环境?卫生管理工作   !第六条 本》市,依法实行市》容环境?卫生责任《区制度?市容环?卫管理部门划分【确定市容环境卫生责!任区的具体范围【并按照城市容貌标准!。和,。环境卫生质量标【。准与市容环》境卫生责任区—的责任人签订—市容环境卫生责任书!   第七条 各】级人民政《府及其市容》环卫管理部门—应当加强市容—环境卫生《知识和管《理工作的宣传教育】增强公民的文明卫】生意:。识树立良《好的社会文明风尚】   新闻媒体应当!加强市容环境卫生方!面的:公益性宣传   】第八条 市容环境】卫生作业人》员应当遵守职业【道德文?。明作业   任【何单位和个人—都应当尊重市容【环境卫生作业—人员:的劳动?不得妨碍、阻挠市容!环境卫生作业人员履!行职责      !第二章 城市市容管!理      第】九条 ?。各,类建(构)》筑物及其附属设施应!当保持整洁、—美观其造型、色彩、!装饰应当与周围景】观相协调《   第十条 主】要道路两侧和—重点地区的建—(构)筑物》和,其,。他设施的《所有:人、使用人或者【。管理人应当对建(】构)筑物和其—他设施的外部定期】清洗或者粉刷—对影响市容的脏污】、缺损应当及时清】除和修复   第十!一,条, 主要道路两侧和重!点地区临街建(构)!筑物:。的外立面安》装窗栏、遮》阳(雨)篷(棚)、!公用电视接收系统】等设施应当统—一规范保持整洁 】 , 新建建筑》物外墙的空调外机应!当按照规划设计指】定,。的位置安装不得随意!变更:位置和破坏》。建筑:物外立面 》  建(构)—筑物:临街外墙安装空调】的安装设置应当牢固!安全其外机支架【底,部距离地《面高度不得低于【。二米空调冷凝—水应当接入排水管】道   第十—二条 城市》道路、桥梁及其他公!共场地的《护栏、路牌》、广告牌、杆线、树!木、绿篱、草—坪、:花坛:等处不得吊挂、【晾晒物?品   主》要道路、《景观河道两侧不得设!置落地衣架晾晒【、悬挂衣物  【 主要道路两—侧和重点地区建筑】物的顶部、外—立面、阳《台,外和窗外不得吊挂】、晾晒?或者:摆放杂物及影响市容!的物:品   第十—三条 主要道路【和重点地区的公【共场所上《空不得新建架空管线!设施已建的架空【管线应当《逐步改造或者采【取隐:蔽措:施,   影响市—容的废?弃杆、?管、箱等设施所有】人应当及时清除 】。  第十四条 【各级:人民政府可以根【据社会?实际需要和客观条件!设置疏导性临时经营!场所临时《经营场所应当保【持整洁、有序   !在道路两《侧及:其他公共场地设【置的餐饮、非机【动车:修理、擦鞋等便【民摊点应当》按照批?准的地?点、时限规范经营】设置标志《保持经营场地清洁】   第十五条 】沿街和广场周—。边的商业、饮食【业以及制作、—加工、车《辆清洗和维》。修等行业《的经营?者不得超出》门、:窗进行店外占道经】营、作业或》者展示商品   经!批准:占用城市道路、广】场等公共场地—举办商业、文化等】活动的?举办单位应当—。设置临?时环:。境卫生设施》。及时清除《。。产生的垃圾等废弃物!。活动结?束后:应当在规定时间内清!除设置的临时—设施保持道路—、场地的整洁—   ?第十六条 》新建、改建道路应】当将机动车、非【机动车停《车,点纳入规划合理【设置  《 沿街单位的车辆应!当停放在单位—内部无停放车辆【场地:的应当在准》许停放车辆的—。地,点,停放整齐   居】民区:的机动车辆应当有】序停放不得影—响,市容 ?。  第十七条 建筑!工地应当《实行封?闭施工工地》出口地面应当硬化处!理保持周边》整洁   待—建地:块应当设置》实,体围墙?其高度?、形式和《外墙色彩应当符合】城市容貌标》准围:墙内不得积》存垃圾等杂物—   第十八—条 设置《户外广告应当经【市容环卫管理部门】批准并按《照要:求和时限设置   !第,。十,九条 户《外广告应当符合城】。市,容,貌标准   户外】广告设施的所有人】。和广告发布人负【责,户外广告《的日常?维护保养保持安全、!整洁、完《好图案、文字、【灯光显?示不全?或者陈旧、破损【的应当及时整修【更新 ?  :。第二十?。条 市容环》卫管理部门应当统一!规划、?设,置公共招贴栏供发布!。信息并负责》日常管理   【公告栏、招》贴栏、阅报》栏、画廊等公共信】息栏的管理人应【当,定,期,更换内容及时—。清洗、维修》   第《二十一?条, 在:城市道路《和公:。。共广场不得散(派)!发印:刷品  《 在城市道路上【不得设置过街布(】条)幅?经批准设《。置的沿街布(—条,)幅设置《单位应当在期满【。后及时撤除  【 古城区内沿—街悬挂的布(条【)幅不得影响古【城建筑风《貌   第二—。十二:条 :城市道路、》广,场、绿?地等公共场地和【建(构)筑物—周边设置的雕塑所有!人或者管理人应当】负责:日常保洁《。。、维护、检修  】 ,第二:十三条? 河道、湖泊等公】共水域的容貌—应当符合下》列要:求,   (一》。),水体:保持清洁《水面无漂浮物—;   (二—)驳岸、《护栏、涵闸》。、泵站等设施—。外观应当与周围环】境相协调; —  (三)重—点地区?临河驳岸《。的排水口应当设【置在隐蔽《处,或者采?取措施遮挡保—持驳岸?立面整洁; — , (四)停泊—船只应?当保持?外观容貌整洁船上物!品堆放保持整齐【有,序;   (五【),不得在景观区域【划定的禁止》。。水域:垂钓、捕鱼、游泳 !  第?二十四条《 景观照明设施【的设置应《当符合景《观照明专项规划不得!。影响市容《新建、改建、—。扩建建(《构)筑物(包—括公共设施)的景】观照明设施应当【按照规划要求与主体!工,程同步?设计、同步施工【、同步交付使—用 :。  :。投入使用的》景观:照明设施《由所有?人或者管理人负【责维护保持整洁、完!好,并按照?有关部?门的规定运行不得】擅自停用、移建【、,拆除   第二【十五条 城市—公共:部位和重要建筑物的!景观照明设施—应,当,纳入城市路灯运【行系统?按照要求统》一,开闭和?集中监控     ! ,第三章 城》市,环境:卫生管?理      第二!十六条 环境卫生】。设施的?建,设应:。当符合城市环—境卫生?设施设置标》准和市容《环境卫生专业—。规划   区域性】。综合开发建设—规划:方案应当《包,含设置环境卫生设】施的内容并征求市容!环,卫管理部门的意见 !  第二《十七条 新建—。、,改,建城市?公共厕所应》当达到?。。行业二类以上设计标!准   市区公共】厕所实行全天候免】。费开放?   营业》场所附设的公用厕所!在营业时间内应当】。免费开放   【第二十八条》 本市?推行市容环卫作【业服务市场》化  ? 市:容环卫?管理部门对由财政】资,金支付的市容环卫作!业服务项《目应当采《取招标、委托等【方式确定承揽单位 !  市容环》卫管理部门应—当,。对市容环卫作业服】务进行?监督管理   【第,二十九条《 城市道路和—。公共场地的清扫作业!应,当按照市容》环卫管理部门规定】的时间进行避开上班!高,峰时段   第三十!条 市容环卫管理部!门应当按《照方便?居,民的原则确定生活垃!圾和粪便《投放、倾倒的时【间、地点和方式居】民应当维护居住区的!环境卫生按照规【定的:。时间、地点》、方式倾倒》。垃圾和粪便   沿!街的餐饮等》商业经营者经营【活动产?生的垃圾应当实行】。袋装化并按照—。指定的地《点投放   第三十!。一条 城《市生活?垃,圾逐步实行分类投】。放,、收集、运输和处】置   实》行生活垃圾》分类投?放、收集地》区的单位《和居民应当按照【规定分类投放—生活垃?。圾  ?。 第三十二条 城市!生活垃?。圾和未接入》污水处理系统的粪便!由所:。在,地环境卫生管—理单:位或者市容环卫作业!服务:企业统一《组织收集、中转、运!输 :  化粪池、储粪池!由所有人或者管理人!负责日常《管理发生满溢的【由,所有人或者管—。理,。人委托市容环卫作业!服务企业及时—清除费用《。。由所有人或者—管理人承担》   第三十三条 !处置建?筑垃圾的单位应当向!市容环卫《管理部门提》出申请经核准后方可!处置处置建筑垃圾的!单位应当《按照规定的线路、时!间运送建筑垃圾【并在规定的接纳场】所集中堆放》、处置  》 第三十四》条 装?饰、装修房屋产生垃!圾的应当按》照有:关管理部门、物【业管理企业或者【社区居民委员会指定!的地:点堆:放不得?倒入生活垃圾收集】容器:内并承担清运处置费!用   第》三十五?条 运输建筑垃【圾、生活垃圾、粪便!、,流体物质、砂石等的!车辆应当采取—密闭或者覆盖措施不!得泄漏、散落或者】飞扬不得《车轮带泥行》驶   第三—十六条 垃圾应当由!。指定的垃圾处理场(!厂)或者处理设施】处置处?置生活垃圾应当符】合城市环境》卫生作业服务—质量标准和》有关规范  —    第四—章 法律责任  】    第三十七】条 :违反本条例规定有下!列行为之一的—由市容环卫管理【部,门责令限期》改正;逾期》不改正?。的按照以《下,规,定予以处罚   】(一)违反本条【例第十三条》第二款规定的处以】一千元以上五—千元以下《罚款   》。(二)违反》本条例第十四条第】二款规定未按—照批准的地点、时限!经营的或《者违反本条例第十】五条第二款》规定未?设置临时环》境卫生设《施、未及时清除产生!的垃圾等废弃—物和未在规定时间内!清,除设置的临时设施的!。。对个:人处以二十元以【上二百元以下罚款】对单位处以五百元以!上一千?元以下罚款   】(三)违反本—条例第十七条规定】影响市容的处以【五百元以上》。三千元以下罚款  ! (四)违反本【条例第十八条、第十!九,条,、第二十一条第【二款:规定的?处以:五百元以上五—千元以?下罚:。款 :  (五)违反【本条例第二》十一条第《一款规定《的,对个人处以五十【元以上二百元以下】罚款对单位》处以五百元以上一】千元以?下罚款并没收散【(派)发的剩—余,印刷:品   (六)违反!。。本条例第二十—三条第?(五)项《规定的?处以五十元以上【二百元以下》罚款   (七)】违反本条《例,第二十四条第二款】规定的对个人—处以二百元以上【五百元?以下罚款对单位处】以一千元以》上五千元以下罚款】   (八)—违反本条例》第三十?条,第二款规《定的处以五》十元以上二百元【以下:罚款 ?  第三十八条 违!反本条例第》十一条?、第十二条》规定的由市容—。环卫管?理,部门责令限期—改正违反本条—例第十一条第一款】、第十二条》、第十八条、第十】九条、第二十一条第!。二款规定严重—影响市容逾期不自行!清除或者权属不明难!以自行清除的市容环!卫管:理部门应当予以清】除   《违反本条例》第三:十五条规定造成【路面污染《的责令纠正违—法行为采取补—救措施并处以五百元!以上五千元以—下,罚款;违法行—为人:拒不采取补救措施的!由市容环卫管理部】门组织市容环卫作业!服务企业《代为采取补救措施所!需费用由违》法行为人承担 【  :第三十九条》 市容环卫管理【部门:实行执法责任—制度和?过错追究制度  】 行政执法人—员不:得有下列行》为   《(一)未依》照法定程序进行行】。政执法; 》  (二)》。收,缴罚款未出具专【用,收据; 《  (三)打—骂、:侮辱当事人;   !(四)故意》损坏:、擅:自处理或者侵占当】事,。人,。物品; 《 , (五)玩忽职守、!滥用:职权、徇私舞弊【、贪:污受贿等其他—违法行为《   违反前—。款规定的《根据情?节轻:重依法给予》批评教育或者给【予,行政处分《;构成?犯罪的依法追究刑事!责任 ?  :第四十条《 侮:辱、殴打正》在执行?职务的市容环卫【管理部门行政—执法人?。员或者拒绝、阻挠其!执行职务《的,由公安?机关依照《中,华人民共和国—治,安管理?处罚法予以处罚【;构成犯罪的依【法追究刑事》责任 ?  第四《十一条 《本条:例规定的市容环境】卫生行政处罚权【。按照国家有》关,相对集中《行政处罚权的规定】执,行   违反本条】例规定的行为应当】由其他有关管理部门!依法予以处罚的从】其规定?   本条例未涉】。及的违反城市—市容:和环境?卫生管理规定的【行为其他法》律、:法规已有处罚规定的!从其规定   【第五章? ,。。附 则  》  :  第四十二条【 市、县级市人民】政府应当健全和完善!城市市容和环境卫】生相关?标准划定《城市化区域、主要道!路和重点地区—、景观区域等范围】并及时公布   第!四十三条 》本条例自20—。06年12》月1日起施行—1,997年7月1【日起施行的苏州【市城市环《境管理若干规定【。和苏:州市人民政府199!5年8月11日【发布施行的苏州市】市区环境卫生管理暂!行办法同时废止【