苏州市城市市容和环！境卫生？管理条例 （—2，00：6年8月31日【苏州市第十三—。届人民代表大会常】务委员会第二十八】次会议制《定　2006年9月！2，。7日江苏《省第：十届人民代》表大会常务委员会】。第二：十五：次会议批准　—根据2011年1】2，月29日苏州—市第十？四届人民代表大会】常务委员会第—三十：次会议通过2012！年1：月12日《江苏省第十一届【人民代表《大会常务《委员会第二十六次会！议批准的苏》州市人民代》。表，。大会常务委员—会关于修改部分地方！性法规的《决，定第一次修正—　根据2016年4！月25日苏州市第十！五届人？民代表大会常务委员！会第二十八次会议】通过：2016年5月2】6日：江，苏省：第十二届《人民代表《大会常务委》员会第二十三次会】议批准的苏州市人民！代表大会常务委员会！关于修改〈苏州【市市政设施管理条例！〉等9件地》方性法规的决定第二！次，修正） 　　— 　　第一》章 总 《则 　　 　—　第一条 为了加强！城市市容和环境卫】生管理创造整洁、】优，美、文明的城—市环境根据有关【法律、？。法规结合本市实际制！定本条例《 　　第二条 本】条例适？用于本？市，。市区、县级市—、建制镇《以及经？济，开发区、独》立，。工业：区等：。城市化区域 　　】第三条 市容环境卫！生管理工作坚持统一！领，导、分级《负责：、条块结《合、属地管理、公】众参：与、社会监督相结】合的原则《 　　第四条 各级！人，民政府应《当加强对市》。容环境卫《生管理工作》的领导把《。市容环境卫生—事业纳？入国民经济和社会】发展规划《 　　？各级人民政府—应当鼓？励、扶？持市容环境卫生的科！学技术研究》和应用提高市容环境！卫生管理水平— 　　第五条—。 苏州市城市市容】和环境卫生行政【管理部门《（以下简称市容环】卫管理部门》），负责全市《市容和环《境，卫生：的管理工作》 　　县级市、【区市容？环卫管理部门负责】本行政区域的—市容环境《卫生管理工作 【　　镇人《民政府、街道办【事，处在各自《职责范围《。内做好市《容环境卫生管理工】作 　　其他有【关管理部门按照各自！。职责协同做好市容环！境卫生管理工—作 　　第六条 】本市依法实行市容】环境：。卫生责任区制—度市容环卫管理部】门划分确定市—容环境卫生》。责任：区的具体范》围，并按：照城市容貌》标准和环境卫生质量！标准与市容环—境卫生？责任区的《责任人签订市容【环境卫生《责任书 　　第七】条 各级《人民政府及其市容】环卫管理《部门应当加》强市容环《境卫生知识和—管理工作的宣传教育！增强公民的文明卫生！意识树立良好的【社，会文明风《尚 　　新》闻媒体应当》加强市容《环境卫生方面的【公益性宣《传 ：　　：第八条 市容环境】卫生作业人员应当】遵，守职业道《德文明作业》 　　任何单—位和个？人都：应当尊重《市容环境卫》生作：业人员的《劳动不得妨》碍、：阻挠市容《环境卫生作业人员】履行职？。责 　　 　　【第二章 城》市，市，容管理 　　— 　　第九》条 ：。各，类建（构）》筑物及其附属—设，施，应，。当，保持整洁、美观其造！型、色彩、装—饰应当与周围—。景观：相协调 　　第十】条 ：主，要，道路两侧《和重点地区的建【（构：）筑物和其他—设，施，的所有人、使—。用人或者管理人【应当对建（构—）筑物和其他设【。施的外部定期清【洗，或者粉刷对影—响，市容的脏《污、缺损《应当及时清除和【修复 　　》第十一？条 主？要，道路两侧《和重点地《区临街？建（构）筑物的【外，立面安？装窗栏、遮阳（【雨）篷（棚）、公用！电视：。接收系统等设施应当！统，一规范保持整洁 】。　　新建《。建筑物外《。。墙的空调《外机应当《按照规？。划设：计指定的《。位置安装不得随意】变更位置和破坏【建筑物？外立面 《　　建（构）—筑物临街外墙安装】空，调的安装设置—应当牢固安全其外】机支：架底部距离地面【高度不？得低于二《米空调冷凝水—应当接入排水管道 ！　　第十二条 【城市道路《。、桥梁及其他公【。共场地的护栏、【路，。牌、广告《牌、杆？线、树木、》绿篱：、草坪、花坛等处】不得吊挂、晾—。晒物品？ ，　　：主，要道路、景》观河道两侧不得设置！落地衣架晾》晒、悬挂衣物 　】　主要道《。。路两：侧，和重：点地：。区建筑物的》顶部、外《立面、阳台》外和窗外不得吊【挂、晾晒或者摆放】。杂物及影《响市容的《物品： 　　第十三条【 主要道路和重【点地区的公共场所上！空，。不得新建架》空管：线设施已建的架空管！线应当逐步改造【或者采取隐蔽措施】 　　影响市—容，的废弃？杆，、管、箱等设施所有！人应：当及时清除 —　　第十四条— 各级人民政—府可以根据社会实际！需要和客观》条件设置疏导性临时！经营场所临时经营】场所：应当保？。持整洁、有序 　】　在道？路两侧及其他公共】场地：设置的？餐饮、非机动—车修理、擦鞋等便】民摊点应当按照批准！的地点、时限规范】经，营设置标志保—持经营场地清洁【 　　？第十五条《 沿街和广场周边】的商：业、饮食《业以及？制作、加工》、车辆清洗和维修等！行，业的：经营者不得》超出门、窗》进行：店外占？道经营、作业或【者展示商《品 　　经批—准占用城市道路【、广场等公共场地举！办商业、文化—等活动的举办单【位应当设置临时环境！卫生设施及时清【除产生的垃圾等废】弃，物活动结束》后应当在《规定时间内清除设置！的临：时设施保《持道：路、场地的整洁【 　　第十》六条 新建、改建】道路：应当：将，机动车？、非机动车》停车点纳《入规划合理设—置 　　《沿街单位的车辆应】当停放在单》位内部无停放车辆】场地的？应当在准许停放车辆！的地点停放整齐 　！　居民区的机动车辆！应当有？序停：。放不：得影响市容 　　第！十七条 建筑工地应！当实行？封闭施工工地出【口地面应当硬化处理！保，持周边整洁 　　】待建地块应当设置实！体围墙其高度—、形式和外墙—色彩应当符合城【市容貌标准围墙内不！得积存垃圾等杂【物 　　第十八条 ！设置户？外，广告应当经》市容环？卫管理？部门：批准并按照》。要求和？时，限设：。置 　　第十九【条 户外广》告应当符《。合城市容貌标准 　！　户：外广：告设施的所》有人和广告发—布人负责户外广告的！日常维护保养保持】安全、整《洁，、完：好图案、文字—、灯光显示》。不全或者陈旧、【破，损的应当及》。时整修更《新 　　第二—十条 市容环卫管】理部门？。应当统一规划、设】置公共招贴栏供发】布信息并负责日【常管理 　　公告栏！、招贴栏、阅—报栏：、画廊等《公共信息栏的管理人！应当定？期更：换内容及《时清洗、维修— 　　第二十一【条 在城市》道路和公共广场【不，得散：（派）发《印刷：。品， ，　　在城市》道路上不得设置过街！布（条）幅经批准设！置的沿街布》（条）幅设置单位应！当在期满后及时【撤除 　　古城区内！沿街悬？挂的布（条）幅不得！影响古城建筑—风貌 　　第—二十二条 城市道】路、广？场、绿？地等公共场地和【建（构）筑物周【边设：置的雕塑所》。有人：或者管理人应当负】责日常？。保洁、维《。护、检修 　—　第二十三条 【河道、湖泊等公共】水，域的：容貌应当符》合下列？要求 　　（一）】水体保持清洁水【面无漂？浮物； 　　（【二）驳岸、护栏、涵！。闸、泵？站等设施外观应【当与周围环境相协调！。； 　？　（三）重点地【。区临河驳岸的排水】口，应当设置《在隐蔽处《或者采取措》施，遮挡保持驳岸—。立面整洁； 　　（！四）停？泊，船只应当保持外观】容貌整洁船》上物品堆《放保持？整齐有序； 　　（！。五，）不得在景观区【域，划定：。的禁止水域垂—钓、捕鱼、游泳 　！　第二十四条 景观！照明设施的设置【应当：符合：景观照？明专项？规划不得影响市【。容新建？、改建、《扩建：建（构）《筑物：（包括公《共设施）的》。景观照明设施应当】按照规？划要求与主体工程同！步设计？、同：步施工、同步交付】使用 　《　投入使用的—景观照明设施由所有！人或者管理人负【责维护保持整洁、】完好并按照有关部】门的规定运行—不得擅自停用—、移建、拆除 【　　第二十五条【 城市公共》部位和重《要建筑物《的景观照明设施应】当纳入城市路灯运行！系统按照《要求统一开闭和【集中监控 》　　 　　》。第三章 城》市，环境：卫生管理 　　 】　　第二十六—条 环境卫》生设施的建》设应当符合城—市环：境卫生设施设置标准！和，市容：环境卫生专业规【划， 　　？区域性综合》开发：建设规划方》案应当包《含设置环境卫生设】施的内容《并征求市容环—卫管理部门的—意见 　《　第二十七条 新】建、改建城市公【。共厕所应当达到【行，业二类以《上设计标准 —　　市？区公共厕所实行全】天，候免：费开放？ 　　？。。营业场？所附设？的公用厕所在营业时！间内应当《免费开放 　　第】二十八条 本—市推行？市容环卫作业服【务市：场化 　《　市容？环，卫，管，理部门对由财—政资金支付的—市容环卫作业服务项！目应当采《取招标、委托等【。方式确定承揽单位】 　　市容》环卫管理部门应【当对市容《环卫作业服务进【行监：督管理 　　第二】十九条？ 城市道路》和公共场地的清扫】作业应当按照市容环！卫，管理：部门规定《的，时间进行避》开上班高《峰时：段 　　第三十条】 市容环卫管理部】门应当按照》。方便居民的原则【确定：生活垃圾和粪便投】放、倾？倒的时间《、，地，点和方式居》民应当？维护居住区的环境】卫生按照规定—。的时：间、地点、方式【倾倒垃圾和》粪便 　《　沿街的餐饮—等商业经营》者经营活动产生的】垃圾应当实行袋装化！并按：照指定的《地点投放 》　，　第三十一条 城市！生活垃圾逐步实【。行，分，类投放、收集—、运输和处置— 　　实行生活垃圾！分类投放、》收集地区的单位和】居民应当按照规【定分类投《放生活垃圾 —　　第三《十二条 城市生活】垃圾和未接入—污水：。处理系统《的，粪便由所在》地，环境：卫生管？。。理单位或者》市容：环卫作业服务企业统！一组织收集》、中转、运输 【　　：化粪池、储粪池【由所有人或者—管理人？负责日常管理发【生，。满溢的？由所有人或者—管理：人委托市容环—卫作业服务》企业及？。。时清除费用由所【有，人或者管理人承【担， 　　第三十三【条 ：。处置建？筑垃圾的单》位应当向市容环【卫管理部《门提出申请经—。核，。准后方？可处置处置建筑垃圾！的单位应当按照规定！。的线路、《时间运送建筑垃【圾并在规定的接纳场！。。所集中堆放》、处：置 　　第三—十四条 装饰、【装修房屋产生垃圾】的应当按照有关管理！部门、物业管—理企业或者社区居民！委员会？。指定：的地点堆《放不得倒入》生活垃圾收集容器】内并承担清运处置】费用 　　》第三：十五条 《运，输建筑垃圾、—生活：垃圾、粪《便、流体物质、砂石！等的：车辆应当采》取密闭或者覆盖措施！不得泄漏、散落【或者飞扬不》得车：轮带泥行驶》 　　？第三十六条 垃圾】。应当由指定的—垃圾处理场（—厂）或者《处理设施处》置处：置生活垃圾》应当符合城市—环，境卫生作业》服务质？。量标准和有关规范】 　　 　　—第四章 法律责【任， ，　　 　　》第，三十：七条 违反本条例】规定有下《列行为之一的由市】容，环卫：管理部？门，责令限期改正；逾期！不，改，正的按照以下—规定予以处罚 　】　（一）违反本【条例第十《三条第？二款规定的处以一】千，元以上？五千元以下罚款 　！。　（二）违反本条】例第十四《条第二款《规定未按照批—。准的地点、时限经营！的或者违《反本条例第十五条第！二，款规定未设》置临时？环境卫生设施、【未及时？。清除产生的垃圾等废！弃物和未在规—定时间内清除设置】的临时设施》的对：个人：处，以二十元以上—二百元以《下罚款对单位处以五！百元以上一千元以下！罚款 　　》（三）？违反本？条例第？十七条规定影响市】容的处以五百元以上！三千元以下罚款 】　　（四）》违，反本条例《第十八？条、第十九条、第二！十，。一条第？二款规定的处以五】百元：以上五千元以下【罚款 　　》（五）违反本条例】第二十一条第一款规！定的对个《人处以五十元以【上二百元以》下罚款对单位处【。以五百元以上—一，千元以下罚款并【没收散（派）发的剩！余印：。刷品 　　》（六）违反本条【例第二十三》条第（五）项—。规定的处以》五十：元以上二百元—以下罚款 》　，　，（七）违反》本条例第二》十四条第二款—规定的对个人—处以二百元》以上五百元以下罚款！对单位？处以一千元以上五】千元以下罚款 　】　（八）违反本条】例，第三十条第二款规定！。的处以五十》元以上二百元以下】罚款 　　第—三十八条 违反本】条例第？十一条、第十二【条规定的由市容环】卫管：理，部门责？令限期改《正违反本《条例第十《一条第一款、—第十二条、第十八】条、第十九条—、第二十《一条第二款规定严重！影响：市容逾期不自行【清除或？者，权属不明难以自行清！。除的市？。容，环卫管？。理部门应《当，予以清？除 　　违反本【条例第三十》。五条：规定造成路面污染的！责令纠正《违法：行为采取补救措施】并处：以五百元以上五千元！以下罚款《；违：法，行为：。人拒：不采取补救》措，施的由？市容环卫管理部门组！织市容环卫作业服】务，企业代为采取补【救措施所《需费用由违法行为人！承担 　　》第三十九《条 ：市容环卫管》理部门实《行执：法责任制度和—过错：追，究制度 　　—行政执法人员不得有！下列行为 　—　（一）未》依照法定程序进【。行行政执法；— 　　（《二）收缴罚》款未出？具专用收据；— 　　（三）—打骂、侮辱当事人；！ ，。　　（四）故意损坏！、擅自处理或者侵】占当事人物品； 】。　　：（五）玩《忽职守、滥》用职权、徇私舞【弊、贪污受》贿等：其他违法《行为 　　违反前款！。规定：的根据情节轻重依】法给予批评教育【或者给予行政处【。。分；构成犯》罪，的依法追究刑—事责任 　　第四十！条 侮辱《、殴：打正：在执行？职务的市容环—卫管理？部门行政执法人员】或者：拒绝、阻挠其—执行：职务：的由公安机》关依照中华人—民共和？国治安管理》。处罚法予以处—罚，；，。构成犯？罪的依？。法追究刑事责—任， 　　第四十—一条 本条例—规定的市容环境卫】生行政处罚权—按照国家有关相对】集中行政处罚—权的规定执行 　】　违：反本条例规定的行】为应当？由其他有关管理部】门依法予以处罚的从！。其规定 　　本条】例未涉及《的违反城市市容【。和环境卫生管理【规定的行为其—他法律、法规已【有处罚规定的—从，其规定？ ，。　　第？五章 ？附 则 　　 　　！第四十二条 —市、县级市人—民，政府：应当健全和》完善：城市市容和环境卫生！相关标准划定—城市化区域、主要道！路和重点地》区、景观区域等【范围并及时公—布 　？　第四？十三条 本条例【自2006年12月！1日起施行19【。97年7月1—日起：施行的苏州市城【市环境？管理：若干规定和》苏州市？人民政府1995】年8月1《1日发布施》行的苏？州市市区环境—卫生管理暂行—办法同时废》止，