江，苏省长江水污染防治！条例 20》04年12》。月，17日？江苏省第十》届人民代表大会常务！委员会第十》三次会议通过  根！据2010年9月】。29日江苏》省第十一届人—民，代表大会常》务委员？会第十七次会议关于！修改〈江苏省长江水！污染防治条例〉的决！定第一次修正 【 ，根，据201《。2年1月12日江苏！省第十一届人民代】表大：会常务委《员会第二十六次【会议：关于修改〈》江苏省长江水污染防！治条例〉的决定第】二次修正 》 根据2018年】3月28日江苏【省第十三届人—民代：表大会常务委员【会第二次会议关【于修改〈《江苏：省大气污染防—治条例〉等十六【件地方性法规的【决定第三次》修正） 《 　：　目 ？ 录： 　　第一章  ！总，则 ？　　第二《章  监督管理【 　　《第，三章  污染防治 ！ 　：　第四章《  ：饮用水水《源保护 　　第】五章  法律—责任 ？ ，　　第六章 —。 附则？ 　　　第一【章  总则 — 　　第一条 【 为：了，防治长？江水污染保障人体健！康保护生《态环境促进经—济社：会可持？续发展根《据中华人民共和国水！污，染防治法《等法：律、行？政法规结合》本省实际《制定本条例 　】　第二条《  本条例适—用于本省行政区【。域内：长江干流水》体以及沿江地区对长！江干流水《质有影响的河流、湖！泊、运河《、渠道、水库—等地表水体的污染】防治 ？ 　　 第三条  ！省人民政府》和沿江地区各—级人：民政府应当树立科学！发，。展观确立生态环境】保护优先原则贯彻预！防为主、防》治结合、综合—整治、促进发展的】。方针坚？持先规？划、后？开发在？保护中开发、在开发！中保护 》　　：第四：条  省人民政府】环，境保护主管部门和】沿江地区县级以【。上人民政府环—境保护？主管部门《对本行政《区，域内水污染防—治工作实施》。统一监督管理 　！　发展与改》革、经济贸易、【。水利、卫《生、建设《（规划？）、交通（海事）、！农业、林《。。业，、公：安、：海洋与渔业》等，部门依照各》自职责做好》有，关水污染防治—的，监，督和管？理工作 　　【第五条  》省人民政府和沿江地！区各级人《民政府应当将长【江水污染《防治工作《纳入国？。民经济？和社会发展规划增加！水污染？防治资金投入确【保水污染防》治的需？要；依靠科》。技进步提高水污染】防治：水平保护《。和改善水环境质量】 　　第》六条　省环境保护】主管部门《应当会同省发展【与改革？、水利、建设等部】门和沿江地区—设区的市《人民政府编制长江】水污染防治规划报省！人民政府批准 】　　：。沿江地区制》定经济发《展规划和进行各类开！发建设活动应—当符合长《江水污染防治规划 ！ 　　第七条—  省人民政府和沿！江地区各级人民政】府应：当认真组织实施长】江水污染防治规划】合理布局生》产力：。。优化产业结构推【行清洁生产发展循】环经济 　—　第：八条  沿江地区实！行地表水（环境）功！能，。区水质达标责任制以！及，行政区界上》下游水体断面水【质交接责任》制并纳入《。政府环境《保护任期责》任目标 》　　省人民政府【。。应，当在本条例实施【后两年内《落实地？表水（环境）功能】区水质达标责任【制、行政区》界上下游水》体断面水质交接责任！制 　　沿江【地区县级以上—人民政府主》要负责？。。人，对实现环境保护任期！。责任目标负主—要责任？任期责任目标完成情！况作为考核和—评价主？要负责人《政绩的重要内容 ！　　沿？江地区？县级：以上人民《政府：应当定期向上级人民！政府和同级》。人民代表大会或者其！常务委员会报—。告水：污染防治、水质保护！。工，作以及水质》变化情况《。 　？　第九条  沿江地！区县：级以：上人民政《府或者省环境保护主！管部：门应当对在长—江水污染防》治，工作中作出显—著，成绩的单《位和个人《给予表彰和奖励 ！　　第二《章  监《督管理 《 　　？第，十条  省人民【政府建立长江水污】染，防治协调机》制组织？、协调长《。江水污染防治的重】大事项省环境保护主！管部门负责有关的日！常工作 《 　　第十一条 】 省人民《政府和沿江地—。区县级以《上人民政府及其【有，关部门组织编制土地！利用：的，有关规划区》域、流？域的建？设、开？发利用规划应当在】规，划编制过程中—组织：进行环境《影响评价编写—该规划有关环境【影响：的篇章？或者：说明未编《写有关环境影响的】篇章或者说明—的规划草案的审批】机关不予批准 　！　省人民政府和沿江！地区县？级以上人民政—府及其有关》部门组织编制工【业、农业、渔业、】畜牧业、林业、【能源、水利、交通】、城市建《设、旅游、》自然资源开发的【有关：专项规划应》当，在该专项规划草案上！报，审批前组《织进行环境影响【评，价并向审批》该专项？规划的？机关提出环》境影响报告》书未附？送环境影响报—告书的审批》。机关不？予批准　　》　　　　　　—。　　　？　　　　　　　　　！　　：　　 　　第十】二条  建设单位在！江河、湖泊新建、】改建、扩建排—污口的应当》取，得水：行，政主管部门或者【流域管理机构同【意；涉？及通：。航、渔业《水，域的环境保护主管部！门，在审批环境》影响：评价文件时》应当征求交》通、渔业主管部【门，的，。意见：     —　　第十《三条  沿江地区禁！止建设各类污染严】重的项目具体名【录由省发展与改革、！经济贸易综》合管理部门会同省】环，境保：护主管部门制—定，公布并监督》执行 ？。 　：　在沿江地区新建】、改建或者扩建【。石油化工《项目应当《符合省沿江开—发总：体规划和城》市总体规划》的要求在省》。沿江开？发总体规划和—。城市总体规划确【定的区域范围—外限制新建》、改建？或者扩建石》油化工等项目；确】需建：设的其环境影响评价！。文件应当《经省环境保护—主管：部门审？批 　　第十四条！  沿？。江地区各级人民政府！应当采取措施引导】工业企业进》入开发？区严格控制在开发区！外新建？工，业企业 　—　鼓励技术含量【高、经济效益好、资！源，消耗低？、环境？污，染少的项目和关联】度大：、，产，业链长的《项目进入开发区鼓励！、引导发展》循环：经济 　　沿江】地区：环境保护主管部门应！当加强对各类开发】区环境状况的监【督管理依法》履行环境保护职责】 ：　　第？十五条？  ：省环境保护》主管部门应》当，会同质量技术监督】等部门？。根据沿江《地区水质《保护的需要制订水环！境质量标准》和有机毒物》排放标准等水—污染物排放地方标准！报省人民政》府批准后实施 】　　第十六条—  沿江《。地，区环境保《护主管？部门应当《会同有关部门—。制定水？污染事？。故应急预案》报同级人民政—府批准后实施 】　　第十七》条  省环境—保护主管部门负责】。组织沿江地区水质】监测网络建立—水质监测预警—、应急？系统提高监测、应】。。急、分析《和信息处理》传输能力 　【　设区？的市、市环》。境保护？主管部门负责对沿江！地区水体水质进行监！测定期？向，省，环境保护主管部门】报送监测数据和水质！。分析报告 　　水！行，政主管部门》应当根据水资源管理！法律、法规的规定加！强对沿江地区水功】能区水质状况的监】测，。 　　第十八条】  省环境保护【主管部门应当制定】污染监控系统建【设计：划在沿江地区设区的！。市、：市，、区行政《区域交界处、主要】入江河道口、重点保！护江段、沿江主要排！污口设立水质—自动监控系统自【动监控？系统所需的建设【、运转经费由—省财政列入部—门预算 《 　　？沿江地区《。设，区的市、市、区【行政区域交界—处水质自动》监控系统的监测数】据作为沿江地区行】。政，区界上下游》水体断？面水质标准的—数据有关《监测结果报告省【人民：政府通报有》关地方人民政府【。和省：有关部门并定期向】。社会公？。布， 　　第十九条 ！ 沿江地《区重点排污单位【应当按照规定—设置：排污：口安：装与所在地环境【保护主管部门—联网的？污染源自动监控【装置并保证其—。正常运行 》 　　禁《止采：用不正常《。运行水？污染：防治设施等》逃避：监管：。。的方：式排放水污染物 】    　—　，污染源自《动监控装《置所测数据可—以，作为环境保护—主管部门执法的【。。事，实依据 　　第】二十条  对因相邻！行政区？域出境水质达—不到水质控制目标而！。发生的环境纠纷有关！地方人民政》府应当共同》协，商解决；协》。商不成？的由共同的上一级人！。民政府协调解决【 　　因》水污染事故或—者控：制不力导致行政【区界上下游》水体断面水质达不到！规定水？质控制目标》的有关地方》人民：政府应当采取措施保！证，行政区界《上下游？水体断面的水质【达到规？定，的水质？控，制目标 《 　　第二十一条】  因污染积累导致！下游水？域，。地表水（环》境）功能退化—的,或者因水污【。染，。事故造成《损失的应当》依法赔？。。偿 　　因控制】不力导？致重点水污》染物排放总量超过】控制指标造》成下游水域地表水】。（环境）功能区【水，质达不到规定标准】。且，造成严？重，后果的由有关人民】。政府进行适当的地】区间补偿具体—办法由省人民政府】规定 　　—第二十？。二条　沿江地区【。实行排？污单位排污行—为信息公《开制度？ ， 　　沿《江地区环境保—护，主管：部门应当将排污【单位及其排》污口的位置、数量】和排污情况向社会】公布：方便群众监督排污】。单位应当定期向社】会公布排污》。口，的设置和《污染物排《放信息？ 　　居民委员会！、村民？。委员会可以组—织有关人员对排污】单位的排《污情况进《行监督任何单—位或者个人发现【排污单位有》偷排污水《等违法行为》的可以向环境保护】主管部？门举报环境保护【主管部门应当—及时进行调查—处理： 　　第三章  ！污染防治 　　】第二十三条 — 长江江苏段—中泓水体水质不得低！于，国家地表水》环境质量标准二类】标准近岸水体以及】沿江地区地表水体】的水质不得低于省】地表水（环境）功能！区划类别标》准 　　第—二十四条  沿江】地区实？行重点水污》。。染物排放总量控【制制度 　　【沿江地区县级—以上人民政府应当】。采取措施确保实现】省人：民政府确《定的重点水污染【物排放总量控制目标！ 　　第二十【。五条  省水行政主！管部门？应当按照省地表水（！环境）功《能区划对水质—的要求和水体—的自：然净化能《力核定长江江苏段】干，流和近岸水体以及主！要入江河流水—体的纳污能》力向省环境保护主】管部门提出该水【域的限制排污总量意！见限制排污总量【意见作为制定重【点水污染物》排放总量控制实施】方案的依据 【　　省环境》保护主管部门应当组！织制订重《点水污？。染物排放总》量控制实施方案核】定沿江地区重—点水污染物排放【总量控制指标、排】放削减量、削减时】。限和排放地点、【方式以及重点控制区！域报省人民政—府批准后实施— ：　　：第二十六条 — 超：过重点水污染—物，排放总量控制—指标的地区下达【控制指标的环境保护！主管：部，。门应：当责令该地区—人民政府限期削减辖！区内重？点水污染物排放总量！ 　？　对超？过重点水《污染物排《。放总量控制》。指标或者《未完成水环境质【量，改善目？标，的地区省环境—保护主管部门应当】会同有关部门约谈该！地，区人民？政府的主要》负责人并暂》停审批新增重点水】污染物排放》总，量的建？设项目？的环境影响评—价文件约《谈情况应当向社【会公开 《 　　第二十七【条  ？沿，江地区实行水污染】物排放许《可，证制度？禁止无排污》许可：证，或，者违反排污许—可证的规定》排放水污染物 【 　　沿江地区排】。污单：位向水体排放—水污染？物应当？达到：国家污水综合排放标！准的一级标准不得超！过，排污许可《证规定的《重点水？污染：。。物排放总量控制指】标 　　第—二十八条  沿【江地区县级以—上人民政府应当【按照长？。江水污染《防治规划制定—长江干流《近岸水体《污染控制《方案科学规范水污】染，物排放？方式鼓励深度治理】污染：物防止近岸水体【形成：污染：。带已经形成近岸水体！。污染带？的应：当限期治理达到省】地表水（《环境）功能区划确定！的水质？。目标要求 　【。　第二十九》条，  沿？江地区各《级人民政府应当组】织规划和建设城市污！。水集中处《。理系统城市污水【。管网应当与污水集】中处理设施同时设计！、同时施工、同【。时投入使用对已【建成的城市污水集】中处理设施应—当，限期配套建》。设与其设计处理【。能力相当的污水管】网保证其正常—运营城市《新区以及《新建的开发区、工】业区、住宅区等应当！。建，设污水管网并—实行雨污分流—；已建？区域应当逐步改造】污水管网或者建【设截污管网实行雨】污分流 　　沿】江地区各级人民政府！和有关？部门应当采取措【施推行环境保护设】施，专业：化、市场化运营 ！　，　沿江地《区各级人《民政府应当制定和】完善配套的经—济，、技术政策鼓励【各类资本投资建设】污水：。集中处理设施及其】配，套管网 》　　第三十条  】城市污水《集中处理《设，施的运营《。单位应当按照—规定设置《排污：口安装连续》自动监控装置保证】污水：集中处理设施正常运！行排放污染物符合规！定标准 　—　排入城市污水集】中处理设施的工【业污：水其水质应》当符合国家污水【综合排放标准的有】关规定 《 　　第三十一条 ！。。 沿江？地区各级人民政府应！当加强农《村环境综合整治在】集镇或者《农民集？。中居住区加快—生活：污水处理设施和垃圾！无害化处理》工程等环境基础设】施建设 　—　沿江？地，区各级人民政—府应当采取》措施推行秸杆、人畜！粪便等废弃物的资源！化、无害化》处理 　》　沿江地区农—业，。行政主管部门应当组！织推广使《用高效、低毒、低】残留：农药指？导农业生产者—科学施肥《减少对土壤》、水体和《。农，。产品：的污染和破坏— 　　第三十【二条：  畜禽养殖场、】屠宰场应当对—污水和其他废弃【物作无害化处理排放！污，水应当达到国家或者！地，方标准 　　从】事水产？养，殖的养？殖的方式和》投放的饲料应当符合！国家和省有》关规定 》　　禁止使用农【药等有毒物毒杀【水生生？物 　　第三十】。三条  《沿江地区工业固【体废：物、危险废物—、生活垃圾》。应当依法《进行无害化》处置：。 　？　第三十四条  沿！江，地区化工以及化【工原料制造行业【和其他行业的排污】单位应当严格执行国！家，和地方有关排放标准！。不得：。向水体排放标准中禁！止排：放的：有机毒物和有毒有】害物质 》　　禁止稀释排放污！水禁止私设》排污口？偷排污？水 　　第三十】五条  港口、【码头、船舶的所【有者或者经营者【。应当遵守《水，污染防治《和，船舶污染防》治法律、法》规的规定防止—污染：沿江地区水体 【 　　第《三十六？条 ： 沿江地区各级人】民政府应当加—强长江生态功能的】保护和修复采—取建设生《态保护带、生态隔】离带等保护措施【维护长江《生态安全对已经遭】。受污染？和破坏的生态—功能保护《区进行生《。态修复 　　第】三十七条  省【和沿江地区》设，区的市的《林业行政主管部门应！当会同环境保—护等有关《部门制定沿江湿【地保护规划报本【级人民政府批准后】实施开发《利用湿地应当—符合湿？地保护规划的—要求 《　　沿江地区林业】行政主管部》门应当？根，据生态环境保护和】水污染防治》的需要组织编—制沿江造《林计划报本级人民政！府批准后实施 　！　珍稀？鱼，类洄游？区、珍稀鸟类栖息】区以及自然湿地【等需要特殊保—。护的区域《有关人民政府应当】建设自然保》护区： ：　　第三十八条  ！沿江：地，区各：。级人民政府和有关】部门应当合》理开发？。。、利：用和调引长》江水资源《维，持，水体的？自然：净化：。。能力： 　　《鼓励节约用水—提倡城市污》。水回用等非传统水资！。源，的开发？利用： 　　第》三，十九：条  省有》关部门应当加—。。强长江两岸》排污通道《的研究科学规划建】设尾水导流工程；】根据沿江地》区水文特征与水环】境实：际状况优化调水方案！确保南水北调东线】工程和？引江济太等》重要清水通》道水质符合省地【表，水（环境）》功能区划《类，。别标准 《 　　沿江》地区各级人》民政：。府应当采取措施防】止各类污《。染源影响重要清水】通道的水质》。  ：   　　第四】章  饮用》。水水源？保护 　　第【四十条  沿江地】区县：级以：上人民政府应—当按照省地表—水（环？境）功能区划—和省：有关区域供水—规划制定《生活饮用水水—源保护规划合—。理规划设置取水口调！整取水口布局减【少，取水口数量》推，进区域供水》工程建设《 　？　已设置《的取水口不符合省地！表水（环《境）功能区》划和区域供水规划的！应当限期调整— 　　第四十一】条  按照》省地表水《。（环境）《功能区划《和省有关《区域供水规划设【置，的取水口有关市、县！人民政？府提出饮用水水【源保：护区划定方案报省人！民政府批准跨市、县！饮用水水《源保护区《的划定方案有关【市、县？人民政府协商不成】的由省环境》保护主？管，部门会？同有关？部门提出划》定方案报省人民政】府批准？拟设置？的取：水口不符合省地【表，水（环境）功—能区划和区域—供水规划的省水行】政主管部门应—当，要求有关《人，民政：府先行调整》 ：　　生活饮》用水：水，源保护？区应当？设立界碑并》在明显？位置设立标志牌标明！保护区的范》围 　　第—四，十，二，条  生《活饮用水《。水源保护区的—保护应当遵守水污染！防治法及其》。实施细？则和水法的有关规】定， ， ，　　在未划》。定为水？源保：。护区的生活饮—用，水水源？地进行？生产经营、开发建】设和其他活动应当采！取有：效措施防止污染水源！ ：　　：。第四十三《条  沿江地区【实，行生活饮用水水源保！护区水质监》测结果公报》制度环？境，。保护主管部门负【责定：期向社会公布—生活饮用《水水源保护区水质状！况 　　第—。四十四条  沿江地！区各：级人民政府和有【关部门应《当加强生活饮用水水！源地的植被保—护和水土《。。保持工作组织生态】林建设采取植树【造林等有效措—施涵养水源》 　　第五章 】 法律责任 — 　　第四十五【条 ：。 违反本条例第十九！条，。或，者第三十条》第一款规定重点排污！单位或者城市—污，水集：中处：理设施的《运营单位《未安装自动监控装】置未按？照，规定与环境保护主】管部：门联网或者未—保证自动《监控装置正常运【。行的由环境保护【主管：部，门责令限期改正处二！万元以上二十万【元以下的罚款；【逾期不改正的责【令停产整治 — ，　，　第四十《六条  《违反本条《。例第十九条》。第二款规定采用【不正常运行水污【染防治设施等逃避】监管的方式排放水】污染物的由环境【保护主管《部门：责令改正或》者责令限制生—产、停产整治并处十！万元以上《一百万元《以下的罚款；—情节严重的报—经有批准权的人民政！府批准？责令停业《、关闭 　　第四！十七：条  违反本条例】第二十七条规定无】排污：许可证排放水污【染，物排放水污染物超过！国家或者地》。方，规定的水污染物排放！。标准或？者超过？重点水污染物—排放总量控制指标】的由环境《保护主管部门责令改！正或者责令》限制生产、停产整治！并处：十万：。元以上一百》万元以？下的罚款；情节【严重的？报经有？。批准权的人》民，政，府批准责令停业、关！闭 　　》第四十八条  【违反本条例第三【十，四第一款条》规定向水体排放化工！以及化工原料制【造行业的有机毒物和！其他：行业的有《。毒有害物质超—过国家和地》方规定标准的—。由县级以上人民政】府环境保护主管【部，。门责令改正或者【责令限制生》产、停产整治—并处十万元以上一百！万元以下的罚款【；情节？严重的报经有批准】。权的人民政府批【准责令停业》、关闭 》　　违反《本条例第三十四条第！二款规定排污单【。位私设排污口偷排】污水的由环》境保护主管部门责令！限期拆除处二—万元以上十万元以下！的罚款；逾期不拆除！的强制拆除所需费】。。用由违法者承担处】十万元以上五十万元！以下的罚款；有其】他严重情节的县【级，以上地？方人民政《府环：境保护主《管，部门可以《提请县级《以上地方人民政府】责令停产整顿 】　　第四十九条  ！排污单位违反本条】例规定依法应—当限期治理的由县级！以上人民政府环境保！护主管？部门按照权限作【出决定 限期治理期！间，由环境保护主管部】门责令限《制生产、限制排【放或者停《产整治限期治理的期！限，最，。长不超过一年；逾期！未完成治《理任务的报经—有，批准权的人民政【府批准责《令，关闭有关人民政府】应当自收《到，意见：。之日起十五个工作】日内作？出决定人民政—。府在十五个工作【日内不作决定或者作！出不予关闭决定造】成严重？。环境污染的由上级】人民政府责令其【限期：作出决定或者直接】作出决定并依法给】予有关人民政府主要！负责：人行政？处分 　 　】　第五十条》 ，  ：违，反本条例《规定的其他行为由环！境，保护主管部门和【其他：有关部？门按照有关》。法律、法规》的，规定予以《处罚 　　第五】十一条？  沿江地》区县级以上人民政】府违反本条例规【定,未完成地表【。水（：环境）功能区水质】达标责任制以及行政！。区界上下游水体【断面水？质交：接责任制所规定的】目标的由《上级人民政府通报】批评对造《成环境污染》或者水（环》境，）功能退化的依法】对有关责任人—给予行政处分 】　　环境保护—主管部门和其他有】。关部门的监督管【理人员违《法审批项目、隐【。瞒未经？申报的污染》项目、不依法监督】。检查环境保》护设施运《行以及有《其他滥用职权—、，玩忽职守、》徇私舞弊行为的由】其所在？单，位或者上《级机：关给予行政处分【；构成犯《罪的依？法追究刑事责任 ！　　第六章  【附则 　》　第五十二条  本！条例所称沿江—地区：。是指南京、镇—江、常州、扬州【、，泰州、南通6个设】区的市的市辖—区行：政区域和句容、【。扬中、丹阳、江阴、！张家港、常熟、【太，仓、仪征、》江都：、泰兴？。、靖江？、如皋、通州、海】门、启？。东1：5个市的《行政区域 》 　　第《五十三条《。  本条例》关于沿？江地区设区》。的市人民《政府及？其环境保护等主管部！门职责和行》为规范的规定适用于！无锡、苏州市人民政！府及其环境保护【等主：管部门 　　第】五十四条《  ：本，条例自？2，005年6月—。5，日起：施行：