江苏：省长江？水污染防治条—例 200》4年12《月17日江苏省第十！届人民代表大会常务！委员会第十三—次会议通过  【。。根据201》0年9月《。29日江苏省第十】一届人民代表大会常！务委：员会第十七》次，会议关？于修改〈江苏省长江！。水污染防《治条例〉的决—定第一次修正—  根据2012】年1月12》日江：苏省第十一届人【民，代表大会常务委员会！第二十？六次会议《关于修改〈江苏省长！江，水污染防治》条例〉？的决定第二次修正】。 ， 根据20》18年3月28日】江苏省第十三届人民！代表大会常》务委员会第二次会】议关于修改〈江【苏省大气《污染防治条例〉【等十六件地方性【法规的决定第三次】修正） 　—　目  录 — 　　第一章 【 ，。总则： 　　第二章  ！。监督管理 　　第！三章  污》染防治？ 　　第四章【  饮用水水源保护！ 　　第五—章，  法律责任—。 　　《第六章  附则 ！　　：　第一章  —总则 《　　第一条》  为了防治长江水！污染保障人体健康】。。保护生态环境促进】经济社会可持续【发展根据中华人民】共和国水《污染防治法等法【律、行政《法规结合本省实际制！定本条例 》 　　？第二条  本—条例适？用于本省行政区域内！长江干流水体以及沿！江地区对长江—干流：水质有影响的河流、！湖泊、运河》、渠道、水库等【地表水体的污染防】治 　　 第三条！  省？人民政府《和，沿江地区各级—。人民政府应当树立】科学发展观》确，立，生，态环境保护优先【原则：贯彻预防为主、防治！结，。合、：。综，合整治、促进—发展：的方针坚持先规划、！。后开发在保护中【。开发、在开发中【保护 　》　第四条  省人民！政府环境保》护主管？部门和沿江》。地区：。县，级以上人民政—府环境？保护主管部门—对本：行政区？域内水污染防治工】作实施统一监督管理！ 　　发展与【改革、？经济：贸易、水利、卫生、！。。建设（规划）、【交通（海事）—。、农业、林业、公】安、海洋《。与渔业等部》门依照各自职责做好！有关水？污染防治的监督【和，管理工作 　　第！五条  《省人民政府和沿江地！区各级人民政府应当！将长江水污染防【治工作纳入国—。民经济和《社会：发展规划增加水【污染防治《资金投入确保水【污染防治的》需要；依靠科技进】步提高水污染防【治水平保护和改【善水环？境质：量 　　第—六条　省环》。境保护主管部—门应当会《同，省发展与改革、水利！、建：设等部门和沿—江地区设区的—市，人民政府编》制长：江水污？染防治规划报—省人民政《府批：准 　　沿江地区！制定经济发展规划和！进行各类开发建设活！。动应当符合长江【水，污染防治《规划 　　第七】条 ： 省：人民政府和沿江地】区各级人民》。政府应当认真—组织实？施，长江水污染防治【规划合理布局—生，。产力：优化产业结构推行清！洁生产发展循环【经济 　　第八条！  沿江《。地区实行《地表：水（环境）功—能区水质达》标，责，任，制以及行政》区界上下游水体【断面水质交接责【任制并纳《入，政府环境保护任期责！任目标 《 　　省人民—政府应当在本条【例实：施后两年内落实地表！。水（环境）功能【区水质达标责—任制、行政区界上下！游水体断面水质交】接责任制《 　　沿》江地区县级以—上人民政《府主要？负责人对实现环境保！护任期责任目标负主！要责：。任任期责任》目标完成情况—作为考核和评—价主：要，负责人政绩的重【要，内容 　　沿【江地区？县级以上《人民政府应当定期】向上级人民》政府和同级人民【代表大会或》者其常务委员会【报告水污染防治【、水质保《护工作以《及水质变化情况【 　　第九条 】 沿江地区县级以】上人民政府或者【省环境？保护主管部》门应当对《在长：。江水污染防》治工作中作出—显著成绩的单位【和个人给予》表彰和奖励 　】　第二章 》 监督？管理 　　—第十：条  省人民政【府建立长《江水污染防》治协调机《制组织、协调长江】水污染？防治的重《大，。事项：省环境保护主—管部门负责有关的日！常工作 　　第十！一条  省人民【政府和沿江地区县级！以上人民《政，府及其有《关，部门组织编制土地】利用：的，有关规划区域、【流域的建设、开发利！用规划应当在规【划编制过程》中，组织进行环境—影响评价编写该规】。。划有关？环境影响的篇章或】者说明未《。。编写有关环境影响】的篇章？或者说明的规划草案！的审批机关》不予：批准： 　　省》人，民政府和沿》。江地区县级以—上人民政府及其有】关部门组织编制工】。业、农业、渔业【。、畜：牧业、林业、能源】、水利、交通、城市！建设、旅游》、自然资源开—发的有关专项—规划应当在该专【项规：划，草案上报审批前组】织进行？。环境：影响评？价，并向审批《该专项规划的—机关提出环境影响报！告书未附送环—境影响报告书的【审批机关《不予批准　》　　　　　》。　　　　　　—　　　　　　—　　　？　　　 　　【第十二条  建设单！位在：江河、湖泊新建【、改建、扩建排【污口：的应当取得水行政主！。管部门或者流域管理！机构同意《；涉及通《航、渔业《水域：的环境保护主—管部门在审批环【境影响评《价文件时《应当征求交通、渔】业主管部《门的意见    】 ：　　第十三条  】沿，江地：区禁止建设各类污染！严重的项《目具体名录由省发展！与改革、经济—贸易综合管理部【门会同？省环境保护主管部门！制定公布并监督执】。行 ？。　　：在沿江地区新建、改！。建或者扩建》石油化工项目应【当符合？省沿：江，。开，发总体规划》和城市？总，体规划的要求—在，。省，沿，江开发总体规划【。和城市总体规划确】定的区域范围外限】。制新建、改建或者】扩建：石油：化工：等项目？；确需建设的—其环境影响》评价文件应当—经省环？境保护主管部门审批！ 　　第》十四条  》沿江地区《各级人民《政府应？当采取措施引导【工业企业《进入开发区严格控制！在开发区外新建【工，。业企业 《 ，　　鼓励技术含【量高、经济效益好、！资源消耗低》、环：境污染少的项目【和关联度大、产【业链：长的：项，目进入？开发区鼓励、引导】发，展循：环经济 《。 　　沿江地区环境！保护主管《部门应当《加强对各类》开，发区环境《状况的监督》管，理依法履行环—境保护职责》 　　第十五条】  省环《境保：护，主，管部门应当会同【。质量技术《监，督等部门《根据沿？江地区水质保护【的需要制《订水环境质量标准】和有机毒物排放标】准，等水污染物排放【地方标准《报，省人民政府》批准后？。实施： 　　《。第十：六条  沿江—地区环境《保护：主管部门应当—会同：有关部门制定水污】染事故应急预案报同！级人民政府批—准后实施 　　】第十七？条  省环境保护主！。。管部门负责组—织沿江地区水质监】测网络建立水—质，监测预警、应急系统！提高监测、应急【、分：。析和信息处理—传输能力 　【　设区的市、市环境！保护主管部门负【责，对沿江地区水体水质！。进行：监测定期向省环【境，保护主管部门报送】。监测数据和水质分】。析报告 》　，　水行政《主管：部门应当《根据水资源管理【法律、法规的规【定加强对沿江地区水！功能区水质》状况：的监测 　—　第十？八条  《省环境保护主管【部门应当制定—污染监控系统建设计！划在：沿江地区设区—的市、市、区行政】区，域交界处、主要入江！河道口、重点保【护江段？、沿江主要排污口设！。立水质自动监控系】统自动监控系统所】需的建设《、，运，转，。经，费由省财政》列入部？门预算 《 　　沿江地—区设区的市、—市、区？行政区域《交界处？水质自动监控系【统，的监测数据作为【沿，江地区行政区界上】下游水体《断面水？质标准的数》据有关监测结果报】告省人民政府通报】有关：地方：人民政府和省—有，关部门并定期向社】会公布 　　第】十九条  》沿江：地区重点排》污单位应当按照规定！设置：排污口安装与所【在地环？境，保护主管部》门，联网的污染源自动】监控装？置并：保证其？正常运行 —　　禁？止采用不《正常运行水污染防】治设：施等逃避监》管的方式排放—水污染物   【  ： 　　？污染源自动》监控装置所测数据】可以：作为：环境保护主管部门执！法的事实依据 【 　　第二》十条  《对因相邻《行政区域出境—。水质达不《到水质控制目标【而发生的《。环境纠纷有关地方人！民政府应当共同【协商解决；协—商不成的由》共同的上一级—人民政府协调—解决 　　因水污！染事故？或者控制不》力导：致行政区界上下游】水体断面水质达不】到规定水质控制目】标的有关地方人民】政府应？当，采取措施保证行【。政区：界上下游《水体断面《的水质达到》。规定：的水质控制目标 】 　　第二十—一条 ？ 因污染积累导致下！游水域地表》水（：环，境）功能退化—的,或者因水污染事！故造成损失的应当】依法：赔偿 　　因【。控制：不力导致重》点水污染物排放【总量超过控》制指标造成》下游水域地表水【。。（环境）功能区水质！达不到规定标—准且造成严重—后，果的由有《关人：民政府进《行适当的《。地区间补偿具—体办法由《省人民政府规定【 　　《第二十二条　沿【。江地：。区实行排污单位【排污：行，为信：息公开制度 　】。　沿江地区环—境保护主管》部，门应当将排》污单位及《其排污口《的位置、数量和排】污情况向社会公布】方便群众监督排【。污，单位应当定期向社】会公布排污口的设置！和污染物排放信【息 　　居民【委，员会、村民委员会可！以组织有关人员【对，排污单位的排污情】况进：行监督任何单位【。或者个人发》现排污单位》有偷排污水》等违法行为》的可以向环》境保护主管部门举】报环境保《护主管部门应当及时！进行调查处理 】　，　第三章  —污染防治 　　第！二十三条 》 长：江江苏段中泓水【。。体水：质不得低于国家【地表水环境质量【标准二类标准—近岸：水体以及沿江地区】。地表水体《的水：质不得低于》省地表？水（环？。境）功能区划类别标！准 　　第二【十四条  沿江地】区实行重点》水污染物排》放总量控制制度 ！　　沿江地区县级】以上人民政府应当采！取措：。施确：保，实现：省人民政府确定【的重：点水污染物排放总】量控：制目标 　　第】二，十五条  省水【行，政主管部门应—当按照省《。地表水（《环境）？功能区划对水—质的要求和》。水体的？自然：净，化能力核定》长江江苏段干流和】近，岸水体以及主要入】。。江河流水体的—纳污能力向省环【境，。保护主管部门提出该！水域的限制排—污总量意《见限制排《污总量意见作为制定！重，点水污染物排放总】量控制实施方—案的依据 　　省！环境保护主管部【门，应当组织制订—重点水污染物排放】总量控？制实施？方案核定沿江地【区，重点：水污染？物排：放总量控制指标、】排放削减量、削减时！限和排放地点、方】式，以及重点控制—区域报省《人民政府批》准后实？施 　　第二【十六：条，  超过《重点水污染》。物排放总量控—制指标的地区下【达控制指标的—环境保护主管部门应！当责令？该地区人民》政府限期削减辖【区内重点《水污染？物排放总《。量 　　对超过重！点水污染物排放总量！控制指标或者未【完成水环境》质量改？善目标的地区省环】境保护主《管部门应《当会同有关部门约谈！该地：区人民政府的主要负！责人并暂停审批新】增重：点水污染物排放总】量的建设《项目的环境》影响评价《文件约谈情况应当】向社会公开 【　　第二十》七条  沿江地【。区实行水污染物排】放许可证制度—禁止无排污》许，可，证或者违反排污许】可证的规定排放【水污染物 》 　　？沿江地区排污—单位向？水，体排放水污染—物应当达到》国家污水综合排【放标准的一级标准】不得超过《排污许？可证规定的重点【水污染物排放总量控！制指标 　—　第二十八条  】沿江地区县级—以上人民政府应当按！照长江？水，污染防治规划制定】长江干流近岸水体污！染控：制方案科学规—范水污染物》排放方式鼓励深度治！理污染？物防止近岸水体形】成，污，。染，带已经形成近岸【水体污染带》的应当限期治—理达到？省地表水（环境）功！能区划？确定的水《质，目，标要求 　　第二！十九条  沿江【地区各级人民—政府应当《组织规划《和建设城市污水集】中处理系统城市【污水管网《应当与污水集中处理！设施同时设计、同时！施工、同时》投入使用对已建【。。成的城市污水集中】处理：设施应当限期配【。套建设与《其设计处理能力相】当的污水管网保证】其正常运《营城市新区以—及新建的开发区【、工：业区、住宅区—等应：当建：设污：水管网并实行雨污分！流；已？建区域应《当逐：步改造污水管网或者！建设截污管网实行雨！污，分流 　　—沿，江，地，区各级人民》政府和？有，关，部门应当《采取措施《推行环境保护设【施专业化、》市场化运营 　】。　，沿江地？。区各级？人民政？府应当制《定，和完善配套的经济】、，技术政策鼓励各类】资本投资建》设污水集《中，。处理设施及其—。配套管网 》。。 　　第三十—条  城市污—水集中处理》设施的运营单位应】当按：照规：定设置排《污口：安装连续《自动监？控装置保证污水集】中处理设施正常运】行排放污染物符【合规定标《准， 　　排入城【。市污水集《中处理设施的工业】污水其水质应—当符合国《。家污水综合排放【标准的有关规定 ！　　第？三十一条 》 ，沿江：地，区各级人民》政府应？当加强农村环境综】合整治在集镇或【者农民集《中居：住区加快《生活污水处理—设施和垃《圾无害化处理工【。程等环境基础设施】建设： 　　沿江—地区各级人》民政府？应当采取措施推行秸！杆、人畜粪便等废】。弃物的资源化、无害！化处：理 　　沿—江地区农业行—政主管部门应—当组织？推广使用高效—、低毒、低》残留农药指导农业】生产者科学》施肥减少对》土壤、水体和农【产，品的：污，染和破坏 　　第！三十二条  畜禽养！殖场、屠宰场应当对！污，水和：其他：废弃物作无害化【处，理排放污水》应当达到国家—或者地方标准 】　　从事水产养殖】的养：殖的方式《和投：放的饲料应当—符合国？家和省有关规—。定 ： 　　禁止使用农】药等有毒物毒杀水生！生物 　　第【三，十三条？  沿江地区工【业固体废物、—危险废物、》。生活垃圾应当依法】进行无害化处置 ！　　第三十四条  ！沿江地区化工—。以及化工原料制【造行业和其他—行业的？排污单位应当严【格执行国家和—地方有关排放标准】不得：向，。水体排放标准中禁止！排放的有机毒物和】有毒有害物》质 ？　，　禁止稀释排—放污水禁止私设排污！口，偷，。。排污水？。 ：　　第三十五条 】 港口、码头、船】舶的所有《者或者经营》者应：。当遵守水污染防【治和船舶污染防【治法律、法规的规】定，防，止污染沿江地—区水体 》　　第？三十六条  —。沿江：地区各级人民政府应！当加强长江生—态功能的保护和修】复采取建设生态【保护带？、生态隔离带等保】护措施？维护长江《生态安全对已经遭】受，污染和破坏的—生态功能保护区进】行生态修复 　】　第三十七》条  省和沿—江地区设区的—市的林业《行政主管部》门应当会同环境保护！等，有关：。部，门制定？沿江：湿地保护规划报本级！人民政？府批：准后实施《开，发利用湿地》应当符合湿》地，保护规划的要求【。 　　沿江—地，区林业行《政主管部《门应当根据生态环境！。。保护和？水污染防治的需要】。组织编制沿江造林】计划报本级人民政府！批准后实施》 　　《。珍，稀鱼类洄游区、【珍稀鸟类栖息—区以及自然湿地等】。需要特殊保护的区域！有关人民政》府应当建设》自然保护《区 ？　　第三十》八，。条  沿江地区【各级人民政》。府和有关部门应【当，合理开发、》。利用和调《引长江水资源维持水！。。。体的：自然净化能力— ：　　：鼓励节约《。用水提倡城市污【水回用等非传统【水资源的《开发利用 　　第！三十九条  省【有关部门应当加强长！江两：岸排污通道的研【究，科，学规划建设尾—水导流工程；根据沿！江，地区水文《特征与水环境实际状！。况优化调水方—案确：保南水北调东线工程！和，引江济太等重要清】。水通道水《质符合省地》表水：（环境）功能区【划类别标准 — 　　沿江地区各】级人民政府应当采】取措施？防止：各类：。污染源？影响重要清水通【道的水质《     》 　　第四章  】饮用水水源保护 】 ，　　第四十》条  ？沿江地区《县级以上人民政府】应当按照省地表水】（环境）功能区划和！省有关区域供水规划！制定生活饮》用，水，。水源保护规划合理规！划设置？取水：口，调整取水口布—局减：少取水口数量推进区！域供水工程建—。设 ？　　已？设置的取水口不符合！省地表水（环境）】功能区划和区域供】水规划的《应当限期调整 　！　第四十一条  】按照省地表水—（环境）《功能区划《和省有关区域供【水规划设《置的取水口有关市】、县人民政》府提出饮《用水水源保护—区划定方案报—省人民政府批准【跨市：、县饮用水水源保】。护区的划定方案【有关市、县人—民政：府协商？不成的由省环境保护！主管部门会同有【关，部，门提：出划定方案报—省，人民政府批准拟【设置的取水口不【符，合省地表《水（环境）》功能区划和区域供水！规划的？。省，水行政主管部门应当！要求有关人民—政府先行调整— ：　　生活饮》用水水源《保护区应当设—立界碑并在明—。显位置设立》标，志牌标？明保：护区的？范围 　　—第四十？二条  生》活饮用水水》源保护区《的，保护应当遵守—水污染防治》法，及其实施细则和水】法的有关规定— 　　在未—划，定为水源《。。保护区的生活—饮用水？水源：地进行生产经营【、，。开发建设和其他活动！应当采取有效措施防！止污染水源 【　　第四《。十三条 《。 沿江地区实—行生活饮《用水水源保护区【水质监测结》果公报制《度环境保护》主，。管部门负《责定期向社会公布】生活饮用水水源保护！区水质状《况 ？　　第四十》四条  沿江地区】各级人民政府—和有关部门应当加】强生活？饮用：水水源地的植—被保护和水土保持工！作组织生态林建设】采取植树造林等有】效，措施涵养《水源： 　　第》五章 ？ 法律责任》 　　第四十【五条  违反本条例！。第，十九条或《者第三十《条第一？款规定重点排污单】位，或者城市污水—集中处理设施的运】营单位未安装自动监！。控装：置未按照《规定与？环境：保护主管部门联【网或者未保》证，自动监？控装置正常运行的由！环，境保护主管部门责】令限期改正处二万】元，以上二十万元以【下的罚款；逾—期不改正的责—。令，停产整治 　　第！四十六条  违【反本条例《第十九条第二—款规定采用不正常】运行水污染防治设】施等逃？避监管的方式排放】。水污染物《的由环境保护主管】部门责令改正—或者责令限制—生产、停《产整治并处十—万元以上一百万元以！下的罚款；情—节严重？的报经有批准权【的人：民政府批《。准责：令停：业、关闭 　【　第四十七条  】违反：本条：例第二？十七条规定无—排污许可证排放【水污：。染物排放水》污染物超过国家或】者，地方规定的》水污染物排放—标准或者超》过重点水污》染物排放总量控制指！标的由环境保护主】管部门责《令改正或者责—令限制生产》、停：产整治并处》十万元？以，上一：百，万元以？下的罚款；情节严】重的报经有批准权】的人民政府批—准责令停业、关闭 ！ 　　第四》十，八条  违反本条】。例第三十四》。第一款条规》定向水？体排放化工以及【化工原料制造—行业的有机毒—物，和其他行业》的有毒有害》物质超？。过国家和地方规【定标：准的由？县级以上人民—政府环境保》护主管部门》责令改正或者责【令限制生《产、停？产整治并处十万元】以，上，一百万元以》下的罚？款；情？节严：重的报经有批准权】的人民政府批准责】令停业、关闭— 　？　违反本条例第【三十四条第》二款规定排污单位私！设排污口偷排污水】的由环？境，保护主管部门责令限！期拆除处二万元以上！十万元以下的—罚款；？逾期不拆除的强制】拆除所需费用—由违法者承担处十】万，元以上五十万—元以下的罚款—；有其他《。严重情节《的县级以上地方人民！政府环境《保护主？管部门可以提请【县级以上地方人【民政府责令停产整】顿 　《　第四十九条  】排污单？位违：反本条？例规：定依法应当限—期治理的由县级以】。上人：民，政府环？境保护主《管部门？按照权？限作出决定 —限期治理期间由环】境保护主管部门责】令限制生产、限制排！。放或者停《产整治？限期治？理的期限最长不【超过一年；逾期【未完成治理任务【的报经有批准权【的人民政《府批准责令关闭【有关人民政府应当自！收到意见《之日起十五个工【作，。日内作出决定人民政！府在十？五个工作日》内不作决定或—者作出？不，予，关闭决定造成严重】环境污染的由上级】人民政府责令其限】期作出决《定或：。者直接作出决定【。并依法？给予有关人》民政府主要》负责人行政处分 】 　 　　第【五十条 《。  违反《本条例规定的—其他行为由》环境保护主》管部门和其》他，有，。关部门按照有关法】律、法规《的，规定予以《处罚 《。　，　第：五十一条《  沿江地区县级】以上人民政府违反】本条例规定,—未完成地《表水（环境》）功：能区水质《达标责任制以及【。行政区界《上下游？水体断？面水质交接责任制】所规定的目标的由上！级人民政《府通报批评》对造成环境污染或】者水（环境）功能】退化的依法对有关】。责任人给予行政【处分 　》　环境保护主管部门！和其他有关部门【的监督管理人员【。。。违法审批项目—、隐瞒？未经申报的污染项目！、不：依法监？。。督检查环境保护设】施运行以及有其【他滥用职权、—玩忽职守、徇私舞弊！行为的由《。其所在单位或者上】级机关给《予行政处分；构【成犯罪的依法追【究刑事责任 【。　　第六《章  附则 — 　　第五十二条】  本条例》所，称沿：江，地区是指南京—、镇：江、常州、扬州、】泰州、南通6个设区！的市的市辖区行【政区域和《句，容、扬？。中、丹阳、江阴【、张家港《、，常熟、太仓、仪征、！江都、泰兴、靖【江、如皋、通州、】海门、启东1—5个市的行政区域】 ：　　第五十三条  ！本条例关《。于沿江地区设区的市！人，民政：府及其环境保护等主！管部门职责和行为规！范的规定适用于无锡！、苏州市人》民政府？及其环境保护等主】管部门 　　【第五十四条  【本条例自2005年！6月：5日起施《行，