江苏省长江水—污染防治条例 20！04年12》月17日江苏省【第十届人民代表大会！常，。务委员会第十三次会！议通过  根据【2010年9月29！日，江苏：省第十一《。届人民代《表，大，会常务委员会第十七！次会议？关于修改〈江苏省】长江水？。污染防治条例〉【的决定第一次修正】  根据20—12年1月12日江！苏省第十《一届人民代》表大会常务委员【会第二十六》次会议关于修改【。〈江苏省长江水【污，染防治条例〉的决定！第二：次修：正  根据》2018年3—。月28日江苏省【第，十三届人民》代表大会常务委【。。员会第二次会议关】于修改〈江》苏省大气污染防【治条例〉等十六【件地方性法规的【决定第三次修正【） 　　》目  录 　　第！一章：  总则 》 　：　第二章  监【督，。管理 　　—第三章 《 污：染防：治 ：。 　　第《四章 ？。 ，饮用水水源保护 】 　　第五章—  法？律责：任， ：　　第六章》  附则 　　　！第一章  总则【 　　第》一，条  为了防治长江！水污染保障人体【健康保护生态环境促！进经济社会可持【续发展根据中华人民！共和国水《污染防治法等法律】、行政法规结合本】省实际？。制定本条例》 　？　第二条  —本条例？适用：于本省行政区域内】长江：干流水体以》及沿江地区对长江干！流水质有影》响的河流、》湖泊、运河》、渠道、水库—等地表水体的污染防！治， 　　《 第：三条  省人民政】。。府和：沿江地区各级人民政！府应当树立科—学发展观确立生态环！境保护优先原则【贯彻预防为主—、防：治结合、综》合整：治、促进发展—的方针坚持先—规划、后《开发在保护中—。开发、？在开发？中保护 　　【第四条  省人民政！府环境保护主管部】门和沿？江地：区县级以《上人民政府环境保】。护主管部门》对本行？政，。区域内水污》染防治工作》实，施统一监督管理 ！　　发展与改革【、经：济贸易、水利、卫】生、建设（规—划）、交通（海【事）、农业、林【业、公安、海—洋与渔业等》部门依照各》自职责做好有关【水污：染防治？的监督和管理工作 ！ ，　　第五条  省】人民政府和》沿江地区各》级人民政府应当将】长江水污染防—治工作？。纳入国民经济和【社会发展规划增加】水污染防治资金投】入，确保水污染防—治的需？要；依？靠科技进步》提高：水污染防治水平保护！和改善水环境质【量 　《　第六条　省—环境保护主管—部门应当《会同：省发展与改革—、水利、建》。设等：部门：和沿江地区设区【的市人民政》府，编制长江水》。污染防治《规划报省人》民政府批准 — 　　沿《江地区制定经—济发展规划和进行】各类开发建设活动】应当符合长江水污染！。防治规划《 　　第七条  ！省人民政府》。和沿江？地区：。各级人？民政府应当认真【组织实施《长江水污染防治规】划合：理布局生《产力优化《产业：结构推行清洁生产发！展循：环经济 　—。　第八条  沿江】地区实行地表水（环！境）：功能区水质达—标责任制以》及行政区界》上下游水体断面水质！交接责任制并纳【入政府环境保护任期！责任目标 　　】省人民？政府应当在本条例实！施后两年内落—实地表水（环境【）功能区水质—达标责任制、行政区！界上：下，游水体断《面水质交接责任【。制， 　？　沿江地区县级【以上人民政府—主要负责人对—实现环境保护任期】责任目标负主要责任！任，期责任？目标完成情》况作为考《核，和评价主要负责【人，。政，绩的：重要内容 　　沿！江地区县级》以上人？民政府应《当，定期向上级》人民政府《和同级人民》代，表大会或者》其常务委员会报告】水污染防治》。、水质保护工作以】及水质变化情况【 　　第九条  ！。沿江地区县级—以上人民政》府或者省环》境保护主管部门应当！对在长江水污染防】治工作中作出—。显著成绩的单—位和个人给予—表彰和？奖励 　　第二】章  监督管理 】 　　第十条  省！人民政府建》立长江水污》染防治协调机制【组织、协调长江水污！染，防治的重大事项省环！境保护主《管部门负责》。有关的日常工作 】 　　？第，十一条 《 省人？民，政府和沿江地—区县级？以上人民政府—及其有关部门—组织：编制土地利用—的有关规《划区域、《流域的建设、—开发利？。用规划应当在规划】编制：过程中组织进行环】境影响评价》编，写该规划有》关环境影响的—篇章：或者说明未编写有关！环境：影响的篇章或者【。说明的规划草—案的审批机关不予】批准 　》　省人民政》府和沿江地区—县级以上人民政【府，及其有关部门组【织编制？工业、？农业、渔业、畜牧】。业、林？业、能源、水—利、：交通、城市》建设：、，。。旅游、自然资—。。源，开发的有关专—项规划应《当在该专项规—划草案上报审批【前组织进《行环：境影响？评价并向审批该专项！规划的机关提出环】境影：。响报告书未附送环】境影响报告书—的，审批机关不予批准】　　　　　　　【　　　　《　　　　　》　　　　　　—　　 　》　第十二《条  建设单位在】江河：、湖泊新建》、改建？。。、扩建排污口的应】当，取得水行政主—管部门？或者流域管》理机构同意；涉及】通航、？渔业水域的环境保】护，。主管部门《在审：批，环境影响评价文件时！应当征求交通、渔业！主，。管部门的意见—    《 　　第十三条 ！。 沿：江地区？禁止建设各类—污，染严重？的项目具体》名录由省发展与【改革、经济贸易综】合管：理，部门会同《省环境？保，护主管部门》制定公布并监督【执行： 　　在沿江地区！新建、改《建或者扩建石油化工！项目：应当符？合省沿江开发总【体规划和城市总【。体规：划的要求《在省沿江开》发总体规《划和城市总体规【划确：定的区域范围外限制！新建、改建或者扩建！石，油化工等项目；确需！建设的其环境—影响评价文件应当】。经，省环：境保护？主管部门审批— 　　第十四条 ！ 沿江地区各级人】民政府应当采取措】。施引导工业企业进入！。开发区严《格控：制在开发区外新建工！业，企，业 　《　鼓励技术含—量高、经济效益【好、资源《消耗低、环》境污染少的》项目和关联度大、产！业链长的项目进入】开发区鼓励、引导发！展循：环，。经，济 　《　沿：江，地区环境保护主管部！门应当加强对各类开！发，区环境状况的监【督管：理依法履行环—境保护职责 — 　　？第十五条  省环】境保护主管部门应】。当会同？质量技术《。监督：等部门根据沿江地】区，水质保护的需要【制订水环境》质量标准和》有机：毒，物排：放标准等《水污：染物排？放地方？标准报？省人民政府批准后】实施 　　第十】六条  沿江—地区环境保》护主管部门应—当会同有关部门制】定水污染《事故：应急预案报同级【人民政？府批准后实施 　！　第十七条  【省环境保护主管部门！负责组？织沿江地区》水质监测网络建【立水质监测》预警、应急系—统提高监《测、应急、分析和】。信息处？理传输能力 　　！设区的市《、市环境保护主管部！门负责对沿江—地区水体水质进行监！测定期向省环境保】护主管部门报送【监测数据和水—质分析报《告 　　水行政】主管：部门：应当根据水》。资，源管理法《律、法规的规—定加强对沿江—地区水功能区—水质状况的监测 ！。　　第十八条 【 省环境保护主管】部门应当制定污【染监控系统》建设计划在沿江地区！设区的市、》市、区行政》区域交界处、主要入！江河道口、重—点保护江段、沿江主！要排污口《设立水？质自动监控》系统自动监控系统所！需的：建设、运转》。经费由省财政列入部！门预算 　—　沿江地区》。设区的市、市、区】。行政区域《交界处水质自动【监控系统的监测数】据作为沿江》地区行政区》。。界上下游水体断【面水：。质标：准，的数据有关》监测：。结果报告省人民政府！通报：有关：地方人民政府和【省有关部门并定期】向社会公布 　　！第十九条  沿江】地区重点排污单位应！当按照规定设置排污！。口安装与所在地环】境保护主管部门联网！的污染源自》动监控装置并保【证其正常运行 　！　禁止采《用不正常运行水污染！防治设施等逃避监】管的方式排放水【污染：物     　】　，污染源自动监控装置！所测数据可以作为环！境保护主管部门执】法的事实依据— ， 　：　第：二十：条  对因相邻【行政区域出境—水质达？。不到水质控制目标而！发生的环《境纠：纷有关？。地，方人民政府应—当共同协商解决【；协商不成的由共】同的上一《级人民政府协—调，解决 《。　　因？水污染事故或—者控制？不力导？致行政区界上下游】。水，体断面水质达不到】规定：水质：控制目标的有关地方！人民：政府应当采取措【施保证行政》区界上下游水体【断面的水质达到【规定的？水质：控制目标 —　　第二十》一条  因污染【积累导致下》游，水域地表水》（环境）功能退化】的,或者因水—污染事故造》成，损失：的应当依《法赔偿？ 　　因控—制，不，力导致重点水污染物！排放总量超过—控制指标造成下游水！域地表？水（环境）功能区】水质：达不到规定标准且】造，成，。严重后果《的由有关人民政【府进行？适，。当，的，地区间补《偿具体办法》由省人民政府规定】 　？　第二十二条　【沿江地区《实行排污单位排【污行为信息》公开：制度 　》。　沿江地区环—境保护主管部门应】当将排污单位及其排！污口：。的位置、数量—和排污情况向—社，会公布方便群众【监督排污单位应当定！期向社？会公布？排污口的设置和【污染物排放信—息 　《　，居，。民委员？会、村民《。。委员会？可以组织有关人员】对，排污：单位的排污情况【进，行，监，督任何单位或者个】人发现排污单—位有偷排污水等【违法行为的可以【向环境保护》主管部？。门，举报环境保护主【管部门应当及—时进行调《查处理 　　第三！章  ？污，。染，防，治 　　第二【十三条？  ：长江江苏段》中泓水体水》质不得低于国家地表！。水环境质量标准二类！标准近岸水》体以及沿《。江，地区地表水体的【水质不得低于省地表！水（环境《）功能区划类别标准！ 　　第二—十，四条  沿江地【区实行重点水—污染物排放总量控制！。制，。。度 ： 　　沿江地—区县级以上人民政府！应，当采取措施确—保实：现省人民政府确定】的重点水污染物排放！。。总量控制目标 】　　第二十五条 】 省水行政》主管：部门应当按照—省地表水（环—境）功能区划对水】质的要求和水体的自！然净化能力核定长】江江苏段干流和近岸！。水体以及主要入江河！流水体的纳污能【力向省环境保护主管！部门提出该水域的限！制排污总量意见【限制排污总量意见作！为制：定重点水污》染物：排放总量控制—实，施，方案的依据》 ：　　：省，环境保护主管部【门应当组织制订重】点，水污：染物：排放总量控制实【施方案核定沿江地】区重点水污染—。。物排放总量控制指】。标、排放削减量、削！减，时，限和：排，。放地点？、方式以及重点控制！区域报省人民政府批！准后：实施 　　第二十！六条：  超过重》点水污？染物排放总量控制】指标的地《区下达控制指—标的环境保护—。。主管部门《应当责令该》。地，区人民政府限—期削减辖区内—重点水污染物排放】总量： 　　对超过重】点水污？染物排放总量控制指！标或者未完成—水，环，境质量改善》目，标的地区省》环境保护主管部门应！。当会同有《关部门约谈该地区】人民政？府，的主要负责》人并暂停审批新增重！点水污染物排放总量！的建设项目的环【境影响评价文件约】谈情况应当向社会】公开 ？ 　　第二十七条 ！ 沿江？地区实行水污染物排！放许可证制度禁止】无排污许可证—或者违反《。排污许可证的规定排！放水污染物》 　　《沿江：地，。区排污单位》向水：体排：放，水污染？物应当达到国家【污水综合排放—标准的一级标准不得！超过排污许可证【规定的重点水—污染物排放总—量，控，制指标？ 　　《第二：十八条  沿江【地区县级以上人民政！府应当按照长江水污！染防治？规划制定《长江干流《近岸水体污》染控制方案科学【规范水？污染物排放》方，。式鼓励深度》治理污？染物防止近岸—水体：形成污染带已经【形成：近岸水体污》染带：的应当限期治—理达到省地表水【（环境）《。功能：区划确定《的水：质目标要求 【　　第？二十九条  —沿江地区各》级，人民政府应》当组织规划和建【设城市污水集中【处理系统城》市污：水管网应当与污水】集中处理设》施，同时设计、同时【施工、同时》投入使用对已建成】的城市污水集中处】理设施应当限—期配套建设》与其设计《处理能？。力相当？的污水管《网保证其正常运营】城市新区以及新【建，的开发区、》。工业区、住》宅区等应当建设污水！管，。网，并实行雨污分流；】已建区？域应当逐步改—造污水管网或者建设！截污管网实行雨污分！流 　　》沿江地区各级人【民政府和有》。关部门应当采取措施！推行环境保护设施】专业化、市场化【运营 ？ 　　沿江》地，区各级人民政府应当！制定和完善》配套的经《济、技术政策—。鼓励各类资本投资】建设污水集中处【。理，设施及其配套管【网 　《　第三？十条：  城市污水集【中处理设施的运营单！位应当？按照规定设置排【污口安装连》。续自动监控装置保】证，污，水集中处理设施正】常运行排放污—。染物符合规定—标准 　　排【入城市污水集中处理！设施的？工业污水其》水，质应当？符合国家污水—综合排放《。标准的有关规定 ！　　第三《十一条 《 沿江地区各级人民！政府应？当，加强农？村环境综《合整：治在集镇或》者，农民集中居》住区加快生活污【。水处理设施和—垃，圾无：害化处？理工程等环境—基础设施建设 　！　沿江地区各级【人民政府应当—采取措施推行秸【杆、人畜粪》便等废弃《。物的资源化、无【害化处理 —　　沿江地区—农业行政主管—。部门应当组织推【广使用高效、低【毒、低残留农—。药指导农业生产者】科学：施肥减少对》土壤、水体和—农产品的污染和【破坏 　　第三】十二条  畜禽【养殖场、屠宰—场，应当对污水和其他废！。弃物作无害化处理排！放污水应当达到国】家或者地方标准【 　？　从事水产养殖的】养殖的方式和投放的！饲料应当符合国家和！省有关规《定 ？　　：禁止使用农药等【有毒物毒杀水生生物！ 　　第》三十：三条 ？ 沿江地区工业【固体废物、危险废】物、生活垃》圾应当依《法进行？无害化处置 【　，。　第三十四条 【 沿江地区化工以及！化工原料制造—行业和其他行—业的排污单位应当严！格，。。执行国家和地—方有关排放标—准不得？。向水体排放标准中禁！止排放的有机毒物】和有：毒有害物质 【　，　禁止稀释排放污】水禁止？私设排？污口偷排污水 【 ，　　：第三十五条  港口！、码头、《船舶的？。所有者或者经营者应！。当遵守水污染—防治和船舶》污染防？治法律、法规的规】定防止污染沿江地】。区水体？ ：　　：。第三：十六条？  ：沿，江地区？各级：人，民政府应《当加强长江生态功能！的保护和修》复采取建设生态保】护带、？生态隔离带》等保护措《施维护长江生态【安全：对已经遭受污—染和破坏的生—态功能保护区—进行：生态修复 》 ，　，　第三十七条  省！和沿江地区设区的市！。的林业行政主管部门！应，。当会同环境保护【等有关部门制定沿】江湿地保护》规划报本级人民政】府批准后实施开发】利，用湿地应当符合湿地！保护规划《的要求 　　沿江！地区林业行政主管部！门应当根据生态【环境：保护和水污染防治】的，需要组？织编：制沿江？。造林计划报本级人民！政，府批准后实》施 　《　珍稀鱼类洄游【区、珍稀鸟》。类栖息区《以，及自：然湿地？等，需要：特殊：保护的区域有关人民！政府应？当，建设自然保护—区 ？　　第三十》八条  沿江地【区各：级人民政府和有【关部门应当合理【开发、利用和—调引长江水资源【维持水体的自然净化！能力 　　鼓励节！约用水提倡城—市污水回用等非传统！水资源的开发利【用 　　第三【十九条  省—。。。有关部门应》当加强？长，。江两岸排污通道的】研究科？学规划建设尾水导流！工程；根据沿江【地，区水文特征与水环】境实际状况优化【调水方案《确保南？水北调东线》。工程和引江济—太等重要清水通道水！质符合省地表水【（环：境）功能区划—类别标？准 　　沿江【地区各级人民政【府应当采取措施防止！各类污染源》。影响重要清水通【道，的水质 《    　—　第四章 》 饮：用水：水源保护 　　】第四十条  沿江】地区县级以上人【民政府应当》按照：省地表水（环—境）功？能区划？。和省有关区域—供水规划制定生活】饮用水水源保护规划！合理规划《设置取水口调—整，取水口布局减少取水！口，数量推进区域供【水工程建设 　】　已设置的取水【口不符合《省地表水（环境【）功能区划和区域】供水规划的》应，当限期调《整 　　第四【十一条  按—照省地表水（环【境）：功能区划和》省有：关区域供水》规划：设置的取《水口有关市、—县人：民，政府提出饮用—水，水源保护区划定方】案报省？人民政？府，批准跨市、县饮用水！。水，源保护区《的划定方案》有关：市、县？人民政府协商不成】的由省环境保—护主管部《门会同有关部门【提，出划定方案报省人民！政，府批准？拟设置的取水口不】符合省地表水（环境！）功能区划和区【域供水规划》的省水行政主管【。部门应当要》求有关人《民，政府：先行调整《 　　生活—。饮，用水水源保护区【应当设立界碑并在明！显，位置设？立标志牌标明保【护区的范围 — ，　　：第四十？。二条  生》活饮用水水源保护区！的保护应当遵守【水污染防治法—。及其实施细》则和：水法的有关规定【。 　　在未划【定为水源保护区【的，生，活饮用水水源地【进行生产经营—。、开发建《设和其他活》动应当采取有效措施！防，。止污染水源》 ：　　第四十三—条  沿江地区实行！生活饮用水》水源保护区水—质监测结果公报【制度：环境保护主》管，部门负责定》期向社会公布—生活饮用水水—源保护区水质状况 ！ 　　第四十四【条  ？沿江地区各级人民政！府和有？关部门应当加—强生活饮用水水源地！的植被保护和水【土保持工作组—织生：态林建设《采取植树造林—等有效措施涵养【水源 ？ 　　第五章 【 法律责任 — ，　　第四十五—条 ： ，。违反本条例第十九条！或者第三十条—。第一款规定重点【排污单位或》者城市污水集中处】理设施的《运营单位《未安装自《动监控装置》未，按照规定与》环境保护《主管部门联网或者】未保证自动监控装置！正常运行的由环【境保护主管》部，门责令？限，期改：正处二万元以上二十！。万元：以下的？罚款；逾期不改【正的责？。令停产整治》 　　《第四十六条》  ：违反本条《例第十九条第—二款规定采用不正常！。运行：水污：染防治设施等逃避】监管的方式排放【水污染物的》由环境？保，护主管部门责令【改正：。或者责？令限制生产》、停产整治并处十】万元以上一百万元以！下的罚款；情—节严重的报》经有批准权的人民政！。府批准责令停业【。、关闭 　—　第四十七条 【 违反本《条例第二十七条规】定无排污许》可证排放《水污染物排放水污】。。染物超过国家或者】地，方规定的水污染【物排放标准或者超】过重点水污染物排】放总量控《制指标？的由环？境保护主管》部门责令改正—或者责令限制生产、！停产整治并处十万】元以：。上一：百万元？以下的罚款；情节】严，重的报经有批—准权的人民政府【。批准责？令停业？、关闭 　　第】四十八条  违反本！条例第？三十四第一》款条规定向水体【。排放：。化工以及《。化工原料制造行【业的有？机毒物和其他行业的！有毒有害物》质超过国家和地【。方规定标《准的由？县，级以上？人民政？府环境保护主管【部，门责令？改正或者责令限【制，生产、停《产整治并处十—万元：以上：一百：万元以下的罚款；情！节严重的报》经有批准权的人【民政府批准责令停业！、关闭 　　违】反本条例《第三十四条第二款规！定排污单位》私设：排污口？偷排污水的由—环境保护主》管部门责令限期【拆除处二万》元以上十万元—以下的？罚款；逾期不拆除】。的，强，制拆除所《需费用由违法者承】。。。担处十万元以上五】。十万元以下的罚【款；有其他严—重情节的县级—以上地方人》民政府环境保护【主，管部门可以提请县】级以上地方人民【政府责令停产整顿】 ， 　　第四十—九条  排污单位】违反本条例》规定依法《应当限期治理的由】县级以上人民政府环！。境保护主管部门【按照：权限作出《决定 限期治理期】。间由环境保护主管】部门责令限》制生产、限制—排，。放或者停产整治限】期，治理的期《限最长不超过一【年；逾期未完成治】。理任务的《报，经有批准权的人民】政府批准责令—关闭有关人民政【府应当自收到意见】之日起？十五个工作日内作出！决定人民政府在十】五个工作日内不作】决，定或：者作：出不予关闭决—定造成严重环境【污染的由上级—人民政府责令其限期！。作出：决定或者直接作出】决定并依《法给：予有关人民政府【主要负责人行政处】。分 　 　　第！五十条   —违，反本条例规定的其他！行为由环境》保护主？管部门和《其他有关部门按照】有关法律、法规的】规，定予：以处罚 　　第五！十一：条  ？沿江地区县级以上人！民政府违反本条例】规定,未《完成地表水（环境）！功能：区水质达标责—任制以？及行政？区界上下《游水体？断面：水质：交接责任《制所规定《的目标的由上级人民！政府通报批评—对造：成环境污《。染或者水（环—境）功能退化的【依，法对：有关责任人给予行政！处分： 　　《环境保护主管—部门和？其他有？关部门的《监督管理《人员违法审批—项目、隐瞒未经【申报的污染项目【、不依？法监督检查环境保护！设施运行以及有其他！滥用：职权、玩忽》职，守、徇私舞弊—行为的由其》所，在单位或者上级【机关给予行政处【分；构？成犯罪的依法追究刑！。事责任 　　第】六章：  附则 　　第！五十二条  本条】例所称沿江地区是指！南京、镇江》、常州、扬》州、泰州、南通【6个设区的市—的市辖区行》政区域和句容—、扬中、丹阳、【。江阴、张家港、常熟！。。、太仓、仪征、江都！、泰兴、靖》江、如皋《、通州、海门、【启，东15个市的行政区！域 　　第—五十三条  本条例！关于沿江地区设区的！市人民政府及其环境！保护等主管部门职责！和，。行为规范《的，规定适用于无锡、苏！州市人民政》府及其环境保—护等主管部》。门 　　》第五十四条》  本条例自2【0，0，5年6月5》日起施？行，