。江苏省长江水污染防！治条例 《2004年1—2月17日江苏省】。第十届人民代表大会！常，。。务委员会第十三【次会：议通过  根据【2010年9月29！日江苏省第十一届人！民代表大《会常务？委员：会第十？七次会议关》于修改〈《江苏：省长江水《污染防治《条例〉的决定—第一次？修正：  根据201【2年1月1》2日江苏《省第十一届人民【代表大会常务委员会！第二十？六次会议关》。于修改〈江》苏省长江水污—染防治条《例〉的决定第二【次修正？  根据2018】年，3，月28日江苏—省第十三届人民代】表大会常务》委员会第《二次会？议关于修改〈江苏】。省大气污染防治条】例〉等十六件地方】性法规的决》定第三次修正—） 　　》目  录 　　】第一章  》。总则 　　第二章！  监督管》理 　　第三章】 ， 污染防治 — 　　第四》章 ： 饮用水水源保【护 　　第五章】 ， 法律责任 　】　第六？章  附则 【　　　第一章  总！则 　　》第一条  为了防治！长江水污染保—障人体？。健康保护生态环【境促进经济社—会，可持续发展根据中华！人民共和国水污染】防治法等法律、行政！法规结合《本省实际制定—本条例 　　第二！条  本《条例适用于本—。省行：。政区域内长》江干流水《体以：及沿江地区》对长江干流水—质有影响的》河流、湖泊、—运河、？。渠道、水库等地【表水：体的污染防》治 　《　 第？三条  省人民政】府和：沿江地区各》级人民政府应当树立！科，学发展观确立生态】环境保护优先原【则贯彻预《防为主、防治结合】、综合整治》、促进发展的方针坚！持先：规，划、后开发在保护】中开发？、在开？发，中，保护 　》　第四？条 ： 省人民《政府环？境保护？。主管部门和沿江地】区县级？以上人？民政府环境》保护主管《部门对本行政—区域内？水污染防《治，工作实施统一监督】管理 　　—发展与改革、经济】贸易、水利、卫【生、建设（规划）】、交通？（海：事，）、农业、林—业、公安、海—洋与渔业等部—门依照？各自职？责做好有关水污染】。防治的监督和—管理工作 》 ，　　第五条  省人！。民，政府和？沿江地区各级人民政！府，应当将长江水污染防！治工作？纳入国民经》济和社会《发展规划增加水污】染防治资《金投入确保水污染防！治的需要；》依靠科技进步提【。高水污染防治水平保！护和改善水环—境质量 《 　　第《六条　？省，环，。境保护主管部门应】当会同省发展与【改革、水利、建【设等部门和沿—江地区设《区的市人《民政：府编制长江水污染防！治规划报省人民政】府批准 《 　　沿《江地区制《。定经济发《展规划和进行各【类开发建设活动【应当符合长江水【污染防治《规划 　　第七】条  省人民政【府和沿？江，地区各级人民—。政府应当认真—组织实？施长江水污染防治】规划合理《布局：生，产力优化产业结构】推行清洁生产发【展循环经济 　　！。第八条 《 ，沿江地区《实行：地表水（环境）功】。能，区水质达标责任制】以及行政区》界上下游《水，体断面？水质交接责任制并纳！入政府环境》保护任期责任目标】 　　省人民【政府应当在本—条例实施后两年内】落实：地表水？（环境）功能—区水质达标责任【制，、行政区界上—。下，游水体断面水—质交接责任制 】　　沿江地区县【级以上人民政府【主要负责人对—实现环境保护—任期责任目》标负主要责任任期责！任目标完成情况作为！考核和评价主—要负责？人政绩的重》要内容 》　　沿江地区县级】以上人民政府—应当定期《向上级人民》政，府和同级人民代表】大会：或者其？常务委？员会报告水》污染防治《、水质保《。护工作以《及水质变化》情况 《　　第九条  【。沿江地区县级以【上，人民政府或者省【环境保？护主：管，部门应当对在长江】水污染防治工作中】作出显著《成绩的单位和个人】。给予表彰和》奖励： 　　《第，二章：  监督《管理 　　第【十，条，  省人民政府建立！长江水污染防治【协调机制组织、协】调长江水污染防治】的重：大事项？省环：境保护？主管部门负责—有关：的日常工作 　　！第十一条 》 省：人民政府和》沿江地区县》级以上人《民政府及其有关部】门组织编《制土地？利用：的有关规划区域【、流域？的建设？、开发利《用规：划应当在规划编制】过程中？组织进行环境影响评！价编写？该规划有关环境【。影响的篇章或者说】明未：编写有关环》境，影响的篇章或者说明！的规划？草案的审批机关不】予，批准 　　省人民！政府和沿江地区县级！以上人民政》府，及其：有关部门组织编制工！业、农业、》渔业：、畜牧业、林—业、能源、水利、交！通、城市建设—、旅游？、自然资源开发的有！关专项？规划应当在该专项规！划草案上《报审批前组》织进行？环境影？响评价并向》审批该专《项规划的机关提出环！境影响？报告书未附送环境影！响报告书的审批机】关，。不予：批准　　　　—　　　　《　　　　　　—　，。　　　？　　　？　　　？ ：　，　，第十二条 》 建设单位在江【河、湖泊新》建、改建、扩建【。排污口的应当—取得水？行，政主管部《门或者？流，域管理机构》同意；涉及》通航、渔业水域的环！境保：护主管部门在—。审批环境影》响评价文件》时应当？。征求交通、渔业主】管部：门的意见  — ，  ： 　　第十》三条 ？ 沿江地区》。禁止建设各》类，污染严重《的项：目具体名录由省发】展与改革、经济贸】易综合管理部门会】同省：环境：保护主？管部门制《。定公布并监》督执行 　　在沿！江地区新《建、改建或者扩建】。石，油化工项目应当符】合省沿江开发—总体规？划和城市总体规【划的要求在省沿【江开发总体规划和】。城市总体规划—确定的区域》范围外限制新建、改！建或者扩建》石油化工等项目【。。；确需建设》的其环境《影响评价文件应【。当，经省环？。境保护？主管部门审批 】　　第十四条  】沿江地？区，各级人民政府应当】。采取措？施引：导，工业：企业：进入开？发区严格控》制在开发区外新建】工业企业 　【　鼓励技术含量【高、经济《效益好、资》源消：耗低：、环境？污染少的项目和关】联度大、产业—链长的项目》进入：开发区？鼓励、引《导，发，展循环经《济 　　沿江【地区环境保护主【管，部门应当《加强对各类开发区】环境状况的》监督管理《依法履行环》境保护职责 　　！第十五条  省环境！保护主？管部：门应当会同质量【技术监？督等部门根》据沿江地区水—质保护的需》要制订水环境质【量标准和有机毒【物排放标准等水污染！物排放地方标—准报省人民》。政府批准后实施 】。 　　第十六条  ！沿，江地区环境保护主】管部门应当会同有】关部门制《定水污染事》故，。应急预案报同级【人民政府批》准后实施 》 　：。　第十七条  省环！境保：护主管？部门负责组织沿江】地区水质监》测网：络建立水质监测预】。。警、应？。急系统提高监—测、应急、分析和】信息处理传输能【力 　《　设：区的市、市环境【保，护主管部门负—责对沿？江地区？水体水质进行监测定！期向省？环境保护主管—部门报送监测—数据和水质》分析报告《 ， ，。　　水行政主管【部门应当根据水资源！管理法律《、法规的《规定加强对沿江【地区水功能》区水质状况的—监测 　　第【十八条  省环境保！护主管部门应当制】定污染监控系统建设！。计划在沿江地区设】区的市、市、区行】政区域交界处、主】要入：江河道口、重—点保护江段、沿江】主要排污口设立【水质自动监控系统】自动监控系统所需的！建设、？运转经费由省财政】列入部门预算 　！　沿江地区设区【。的市、市、区行政区！域交界处水质自【动，。监控系统的监测数】据作为沿江地区【行政区界上下游水】。体断面水质》。标准：的数据？有关监测结果报告省！人民政府通报有关】地方人民政府—。和省：有关部门并定期向】社会公布《 　？。　第十九《条  沿江地区【重点排污《单位应当按照规定设！置排污口安装—与所在地《环境保？。护主管部《门，联网的污《染源自动监控装【置并保证其正—常运行 　—　禁止采用不正常】运行水污染》防治设施等逃避监管！。的，方，式排放水污染物【   ？  　　污染【。源自：动监控装置所测数】据可以作为环境保】护主：管部门执法的事实依！。。据 　《　第二？十条  对因相邻行！政区域出《境水质达不到水质控！制目标而发生的【环，境，纠纷有？关地方人民》政府应当共同协商解！。决；协商不成的由】共同的上一级人【民政府协调》解决 ？ 　：　因水污染事故【或者控制《不力：导致行政区界上【下游：水体：断面水？。质达不到规定水质控！制目标？的有关地方人—民政府应当采取【措施保证行》。政，区界上？下，游水体断面的水质达！到规定？的水质控制目—标， 　　第二十一】条  因污染积【累导致下游水域地】表水（环境）功能】退化的,或者因水】污染事故造》成损失的应当依法】赔偿 ？ 　　因控制不力导！致重点？水污染物排放—总量超过控》制指标造成下—游水域地表》水（环境《）功能区水质达不】到规：定标：准，且造成严重后—果的由？有关人民政府进行适！当的地区《间补偿具体》办法由省《人民政府规定 【 　　第《二十二条　沿江地】区实行排污单—位排污行为信息【公开制度 　【　沿：江地区环境保—护，主管部门应当将排污！单位及其排污口【的位置、《数量和排污情况向社！会公布？方便群众监督—排污单位《应当定期向社会【。。公布排污口的设置和！污染：物排放信息 　　！居民委员会》、村民委员会可【以组织有关》人员对排污单位的排！污情况进行监督【任，何单位或者个人发现！排污单位有偷排【污水等违法行为的】可以向？环境：保护主管《。部，门举报环境保护主管！部门应当及时—进，行调查处理》 　　《第三章  污染防】治 　《　第二十三》条  长江江苏【段中泓？水体：水质不得低于国家】地表水环境》质，量标准二类标—准近岸水体以及沿】江地区？地表水体的水—质，不得低于省地表水】（环境）功能区划类！别，。标准 　　第二】。十，四条  沿江地【区实行？。重点水？污染：物排放总量》控制制？度 　　》沿江地区县》级，以上人民政府应当采！取措施确《保实现省《人民政府《确定的重《点水污染物排放总量！控制目标 　　第！二十：五条  省水—行政主管部门应当】按照省地表》水（环境）功能【区，划对水质的要求和水！体的自然净化能力核！定长江江苏段—干流：和，近，岸水体以及主要入】江河流水体》的纳：污能力向省》环境保？护，。主管部门提》出该水？域，的限制排污总量【意见限制排》。污总量意见作—为制定重点》水污染物排放总量控！制实施方案的依据】 ， 　　省环境保【护主管部《门应当组织制订重点！水，污染物排放总量控】制实：施，方案核定沿》江地区重点水污染物！排放：。总量控制《指标、排放》削减量？、，削减时？限和排放地点—、方式以及》重点控制区域—报省人民政府批准后！实，施 ： 　　？第二十？六条  超过—。重点水污染物排放总！量控制？指标的地区》下，达控制指标》。。的环境保《护主管部门》应当责令该地区【人，民政府限期削—减辖区内重点—。水污染？物排放总量 【　　：对超过重点水污染】物排放总量》控制指标或者未完成！水环境质量》改善目标《的地区省《环境保护主管部【门应当会同有关部门！约谈该地区人民政府！的主要？负责人并暂停审批新！。增重点水《。污染物排放》总量的建设》项目的环境影响评】价文：件约谈情况应当向】。社会公开 　　】第二十七条 —。 沿江？。地区实行水污染【物排放？许，可证制度禁止无排污！许可证或者违反排】污许可证的》规定排放水》污染物？。 　　沿》江地区排污单位向】水体排放水污染【物应当达《到国家污水》综合排放标准的一级！标准不得超过排【污，许可证规定的—重点水污染物排【放，总量控制《。指标 　　—第二十八条 — ，沿江地区县级以上】人民政府应当按照】长江水污染》防治规划制定长【江干流？近，岸水体污《染控制方案》科学规范水》污染物排放方—。式鼓励深度》治理污染物防止近岸！。水体形成污染带【已经形？成近岸水体污—染带的？应当限期治》理达到省地表—水（环境）功能【区划确？定的水质目标要【求 　　第二十九！条 ： 沿江地区各级【。人民：政，府应当组织》规划和建设城—市污水集中处—理系统城市》污水管网应当与污】。水集中处理设施【同时设计、同时施工！、同时投入使—用对已建成的城【市污水集《中处理？设，施应当限期配套建设！与其设计处理能力相！当的污水管网保证】其正：常，运营城市新》区以及新建的开发区！、工业区、住宅【区等应当建设污水】管网并实行雨污【分，流；已建区域应当逐！步改造污《水管网或《。者建设截污管—网实行雨《污分流 　—。　，沿江地区《各级人民政府和有关！部门应当采取措施推！行环境？。保，。护设施专业化、市场！化运营？ 　　沿江地区各！级人民政府应—。当制定？和完善配套的—经济、技《术政策鼓励各类资】。。本投资建设》污水集中《处理设？施及其配《套管网 　—　第三十条  城市！污水集中处》理设施的运营—单位应当《按照规定设》置排污口安装—连续自？动，。监控装？置，保证污水集中—处理设施正常运行排！放污染物符合规定标！准 　　》排入：城市污水集中处理设！施的工业污》水其水质应当符合国！家污水？综合排放标准的有关！规，定， 　　第三—十一条  沿江【。地区：各级人民政府—应当加强《农，村环境综合整—治在集镇或者农民】。集中：居住区加快生活污水！处理设施和垃圾无】害化处理《工程等环境基础【设施建设《 　？。　沿江地区各级【人民政府应》当采取措施推行【秸，杆、人畜粪便等废弃！物的资源化》、无害化处理 】　　沿江《地区农业行政主管】部门应当组织—推广使用高效、低毒！、低残？。留农药指导农业【生产者科学施肥减】少对土？壤、水体和农产品的！污染和破坏 — 　　第三》十二条 《 畜禽养殖场、【屠宰场应当对污【水和其他废弃物作无！害化处理排放污【水应：当达到国家或—者地方标准 —。 　　从事水产【养殖的养殖的方【式，和，投放的饲料应—当符合？国，家和省有关》规定 《　　禁止使》用农药等有毒物【毒杀水生《生物 《　，　第三十三条—  沿江地》区工业固体废—物、危险废》。物、生活垃》圾，应当依法《进行无害《化，处置 　　第三】十四条  沿江地区！化工：。以及化工原料—制造行业和其他行业！的排污单位应当严】格执行？国家和地方有关排】放标准不得向水体】排放标准中禁止【。排放的有《机毒物和有毒有【害物质 　—　禁止稀释排—放污水禁止》私设排？污口偷排污水 　！　第三十《五条  港口、码头！。。、船舶的所》。有者或者《。经营者应当遵—守水污染防治—。和船舶污染防治法】律、法？规的规？。定防：止污染沿江地区【。水，体 　　第三十】六条  《沿江地区各级—人民政府《应当加强长江—生态功能的》保护和修《复采取建设生—。态保护带、生态隔】离带等保护措施维护！长江生？态安全对已经遭受污！染和破坏的生态功】能保护区《进行生态修复 　！　，第三十七条  【省和沿江地区设区】的市的林业行—政主管部门应当会同！环境：保护等有关部门制定！沿，江湿地保护规—划报本级人民政【府批准后实施开发利！用湿地应《当符合湿地保—护规划？的要求 》　　沿江地区林业】行政主管部》门应当根《据生态环《境保护和水》污染防治的需要【组织编制《沿江造林《计划报本《级，人民政府《批准后？实，施 　　珍稀【鱼类：洄，。游区、珍稀鸟类栖】息区以？及自然湿地等需要】特殊保护《的区域有关人民政】府应当建《设自：然保护区 》 　　第《三十八条 》 沿江地区各级人】民政府和有关部门】应当合理开》。发、利用和调引长江！水资源维持水体【的自然？净，化能力 　　鼓】励节约用水》提倡城？市污水回用等非传统！水，资源的开发利用【 　？　第三十《九条  省》有关部门《应当加强长江两岸排！污通道的研究科【学规划？建设尾？水导流工程；—根据沿江地区水文】特征与水环》境实际？状况优化调》。水方案确保南水北调！东，线工：程和引江济太等重要！。清水：通道水质符合—省地表水（环—境）功能区划类别】标，准 　　》沿江地区各级—人民政府应当采【取措施防止各—类污染源《影响重要清水—通道的水质  【   　　第四章！ ， ，饮，用水水源《保护 　　第四】十条  沿江地【区县级以上人—民政府应当按—照，省地表水《（环：境）功能区划和【省有关区《域供水规划》制定：生活饮？用，水水源保护规—划合理？规划设？置取水口调整取水】口布局减少取水口数！。量推进区域供水【工程建设 》 　　已《设置的取水口不符】合省地？。表水（环境）功【能区划和区域供水】。规，划的应当限期—调，整 ？　　第四十一条 】 按照省地》表水：（环境）《功能区？划和省？。有，关区域？供，水规划设置的—取水口有关市、县人！民政府？提出饮用《水水源保护》区划定方案报省人】民政府？批准跨？市，、，。县饮用水《水源保护区的划定】方案有关《市、县人民政府协商！不成：的由省环境保—护主管部《门会同有关部—门提：出划定方案》报省人民政府批准】拟设置的《取水口不符合省地】表水（环《境）功能区》划和区？域供水规划的省水】。行政主管《部门应当要求有关人！民政府先行调整 ！　　生？活饮用水《水源保护区应当【设立界碑并在明显】位置设立标志牌标明！保护区的范》围 ： 　　第四十二条 ！ 生活饮用水—水源保护区的保【护应当遵守》水污染防治法及其实！施细则？和水法的《有关规定 —　　在未划定为水】源保护区《。的生活饮用水水【源地进行生产—经营、开发》建，设和其他活》动应当采取有效【措施防止污》染水源 》　　第四十三条  ！沿江地区实行生活饮！用水水源《保护区水《质监：测结果公报制—度环：境，保，护主管部《门负责定期向—。社会公？。布，生活饮用水水—源保护区水》质状况 　　第】四十四？条  沿《江地区各《。级人民政府和有关部！门应当加强》生活饮用《。水水源地的植被【保护和？水土保？持，工作组织生态林建】设采取植树造林等有！效措：施涵养水《源 　　第—五章 ？ 法律责任》 ：　　第四十》五条  违反本条】例第十九条或—者第：三十：条，第，一款规？定重点排污单位【或者城市污水—集中处理《设施的运营单位未安！装自动监控装—置未按照规定与【环境保护《主，。管部门联网或者未保！证自动监控装置正常！运行的由环境保护主！。管，部门责令限期改正处！二万元以上二十万元！以下的罚款；逾【。期不改正的责—令停产整治 【　　第四十六条 】 违反本条例第十】九条第二《款规定采用不正常】运，行水：污染防？治设施等《逃避监管的方式【排放：水污染物的由环境】保护主管部门责【令改正或《。者责令？。限制生产、停产整】治并处十《万元以上《。一百万元以》下，的罚款？；情节严重的—报经有？批准权的人民—政府：批准责？令停业、关闭 】　　第四十七条【  违反《本条：例第二十七》条规定？无排污许可》证排放水污染物排】放，水污染物超》过国家或者地方规】定的水？污染物排《放标准或者超过重点！水污染？物排放总量控制【指，标的：由环境保《护主管部门责令改正！或者责令限制生产】、停产整治并处十万！。元以上？一百万元以》下的罚款；》情节：严重的报经有—批准权的人》民政府批准责令【停业、关闭》 　　《。第四十八条  违反！本条例第三十—。四第一款条规定向】水体排放化》工，。以及化工《原料制造行》业的有机毒物和其】他行：业的有毒有害—。物质超过国家—和地方规定》标准的由县级以【上人民政府》环境保护主》。管，部门：责令改正《或者责令限制生产、！停产整治并处—。十万元以上一—。百，万元以下的罚款；】情节：严重的？。报经有？批准权？的人民政《府批准？责令停？业、关闭 　　违！反本条例第》。三十四？条第二款《规定排？。污单位私设排污口】偷排污水的由环【境保护主管》部门责令限期拆除处！二万元以上十—万元以下的罚款；】逾期不拆除的强制拆！除所：需费用由《违法者？承担处十万元以【上五十万元》以下的罚款；—有其他？严重情节的县级【以上地方人民政府环！境，保护主管部门可以】提请县级以》上地：方人民政《府责：令停：产整顿 　—　，第，四十九条《  排污单位—。违反本条例规定依法！应当限期治理的【由县级以上人民政】府，环境保护主管部门按！照权限作出决定 】限期治？理，期，间由环境保》。护主管？部，门责令限制》生产、限制排放或者！停产整治限期—治理的期限最长不超！过一年；逾期未【完成治理任务的报经！有，批准权的人》民政府批准责令关闭！有关人民政》府应当自收到意见】。之日起十五》个工作日内》作出决定《人民政府在十五个】工作日内不作决【定或者作出》不予关闭《决定：造成：严重环境污》染的由上级》人民政府责令其限】期作出？决定或者直接—作出决定并》依法给予《有关人民政府主要】。负责人？行政处分 》 　 　　第五】十条 ？  违反本条—例规：。定的：其他行为《由环境保护》主管部门和》其他有关《部门按照有关法律、！法规：的规定予以处罚 ！。　　第五《十一：条  沿江地区县】级以：上人民？。政府违反本条—例，规定,未完成地表水！。（环境）《功能区水质达标【责任制以及》。行政区？界上下游水体—断面水质交接责【任制所规定的目标的！由，上级人？民政：府，通报批评对造成环】境，污染或者水（环境】）功能退化》。的依法对有关责任】人给予行政处分【 　　环境保【护主管部门》和其：他有关部门的监督管！理人员？违法：审批项？目、隐瞒未经—申报的污染》项目、不依法—监督检？查环境保护设施运行！以及有其他滥用【职权、玩《忽职守、徇私—舞弊行为的由其所】在单：位或者上级机—关给予？行，政处分；构成犯罪】的依法追究刑事【。责，任 　　第—六章  附则 】　　：第五十？二条  本条—例所称沿《江地区是指南京、】镇江、常州、扬州、！泰州、南通6个【设区的？市的：市辖区行政》区，域和句容、扬中、】丹阳：、江阴、张家港【。。、，常熟、？太仓、仪征、江【都、泰？兴、靖江《、如皋、通州、【海门：、启东？15个市的行—政区域 　　第】五十三条  —本条例关于沿江【地区设区的市人民】政府及其环境保护等！主管部门《职，责和：行为规范《。的规定适用于无锡、！苏州市人民政府及其！环，境保护等主管部【门 　《　第：五十四？条 ：。 本条例自20【05年？6月5日《起施行？