。。江苏省长江》水污染防《治条例 20—04年12月—17日江苏省第【十届人民代》表大会？常务：委员会第《十，三次：会议通过  根【据2010年9月2！9日江苏省第十一】届人民代表大会【常务委员会第十【七次会议关于修【改〈江苏省》长江水污染防治【条例：。〉的：决定第一次修正 】 根据201—2年1月12—日江苏省第十一届】。人民代表大会—。常务委员会第二十】六次会议关》于修改〈《江苏省长江水污【染防治条例〉—的决定第《二次修正《  根据《2018年》3月28《日江苏省第十三【届，人民代表大》会常务委员会—第二次会议关于修改！〈江苏？省大：气，污染防治条例—〉等十六件地方性法！规的决定第三次【。修正） 　—　目  录 — 　　第一章  】总则 　　第二章！  监？督管理 》。　　第三章  污染！防治 　　第四章！  饮用水》水源保护 　【　第：五章  法》律责任 》　　第六章  【附则 　　　第一！章  ？总则 《　　：第一：条，。  为了防治长江水！。污染保障人》体健康保护》生态环境促进经济】社会：可持续发《展根据中华人—民共和国《水污染防治法等【法律：、行政法规结合本】省实际制定本条例 ！ 　　第二条 【 本条例适用于本省！行政区域内长—。江干流水体以及沿】江地区对《长江干流水质—有影响的河》流、：湖泊、？运河：。、渠道？、水库等地表—水体的？污染防治 　　】 第：三条  省人—民政府和《沿江地区各级人民】政府应当树》立科学发展观—确立生态环境保【护优先原《则贯彻预防为主【、防治结合、综【合整治、促进发【展的方针坚》持先：规，。划、后开发在保护中！开发、在开发中【保护 　　—第四条  省人民政！。府环境保护主—管部门？和沿江地《区县级以上人民政】府环境保护》主管部门对》本行政区域内水【污染防治工作—实施统？一监督管《理 　　》发展与改革、—。经济贸易、水利、】卫生：。、建设（规划）、】交通（海事）、农业！、林业、《公，安，、海：洋与渔？业，等部门依照各—。自职：责，做好有？关水：污染防？治的监督和管理【工作 　　—第五条？ ， 省人民政府和沿】江，地区各级人》民政：府应当将长江水污染！防治工作纳入国民经！。济，和社：会，。发展规划《增加水？污染防治资金投入确！保水污染防治的需要！；，依靠科技进步提【高水：污染防治水平保护】和改善水环境质量】 　？　第六条　省环境保！护主管？部，门应当会同》省发：展与改革、水—利、建？。设，等部门和沿江地区】。设区的市人民政【府编制长江水—污染防？治规划报省人民政府！批准： 　　沿江地【区制定经《济发：展，规，。划和进行各类开发建！设活动应当》符合长江水》污染防治规划 】　　：第七条 《 ，省人民政府和—沿江地区《各级人民政府应【当认真组《织实施长江水污【染防治规划合理布】局生产力优化产业】结构推行《清洁生产发展循【环经济 　—　第：八条  沿江—。地，区实行？。地表水（环境）【功能区水质达标【责任制以及》。行政区界上下游水】。体断面水质交接【责任制并纳入—政府环境保护—任期：责任目标 　　省！人民政？府应当在本》条例实施后两年内落！实地表？水（环境《）功能区水质达标责！任制、行政区界上下！游水体断《面水质？交接：责任制？ 　　沿江地区】县级以上《。人民政府主要负责】人对实现环境保护任！期责任目标负主【要责任任期责任目标！完成情况《。作为考核和评价主】要负责人政绩—的重要内容》 　　沿江地区】县，级以上人民政—府应当？定期：向上级人民政—府和同级人民—。代表大会或者其【常务委员会》报告水污染防治、水！质保护工作》以及水质变化情况】 　　第九条【  ：沿江地区县级以上】人民政府或者省【环，境保护主管部—门应当对在长江水污！染防治工作中作出】显著成绩《的单位和个人给予】表，。。。。彰和奖励 　【　第：二，。章  监督管理【。 ， 　：　第十条  省人】民政府建立》长江水污染防—治协调机制组织、】协调长江水污染【防，治的重大事》项省环？境保护主《管部门负《责有关的日常工作 ！ 　：　第十一条》 ， 省人民政府—和沿江地区县级以上！人，民政府及其有—关部门组织编—制土地利《用的有？关规划区《域、流？域的：建设、开发》利用规划应当—在规划？编制过程中》组织进行《环境影响评价编写】该规划有关环境影】响的篇章或者说明】未编写有关》。环境影响的篇章或者！说，明的规划《草案的审批机关不】予批：准 　　省—人民政府和沿江地】区县级以《上人民政府及—其有关部门》组，织编制工业、农【业、渔业、》畜牧业、林》业、能源、》水，利、交通、城市建】。设、旅？游、自然资源开【发的有关专项规划应！当在该？专项：规划草案《上报：。审批前组织进行【环境影响评价并向审！批该专项规划的机关！提出环境影响—报告书未附送—环，境影响报告书—的审批机《关，不予批准　》　　　　《　　　？　　　？。　　　　　》　　　　　　　　】 　　第十二条】  建设单位在江】河，、湖泊新建、改建】、，扩建排污口的应【当取得水行政主管部！门或：。者流域管理机构【同意；涉《及通航、渔业水域】的，环境保护主》管部门在审批环境影！。响评价文件》时应：当征求交通、渔业主！管部门的意见  】   　》。　第十三条  沿】。。。江地区禁《。止建设各类污—染严重的《项目具体名录—由省发？展，。与改革、经》济贸易？综合管？理部门会《同省环境保护主管部！门制定公布并监督执！行 　　在沿江地！区新建、改建或【者扩建石油化—工项目应当符合省】沿江开发总体—规划和城市总体规】划的要？求在省沿江》开发总体规》划和城市《总体规划确定的区】域，范，围外限制新建—、改：建或者扩建石油【化工等项目；确需建！设，的其环境影响评【。价文件？应当经省环境保护主！管部门审批》 　　第》。十，四条  沿江—。地区各级人民政府应！当采取措施》引导工业企业进【。入开：发区严格控制在开发！区外新建工业企业 ！ 　　鼓励技术含】量高、经《济效益好、资源消耗！低、环？境污：染少的项目和关【联度大、产业链长】的项目进《入开：发区鼓励、》引导发展循》环经：济 　　》沿江地区环境保护】主管部门应当加强】对各类开《发区：环境状况的监督【管理依法履行环境】保护职责 —。　，。　第十五条  省】环境保护《主管：部门：应当会同质》量技术监督等部门根！据沿江地区水—质保护的需要制订】水环境质量标准和】有，机毒物排放标准【等水污染《物排放？地方标准报省人民政！府批准后实施 【 　　第《十六条？  沿江地》区环境保《护主：管部门应当会同有关！部门制定水》污染事故应急预案报！。同级：人，民，政府批准后》实施： 　　《第十七？条  省环境保护】主管部门负责—组织沿？江，地区水质监测网络建！立水质监测预警、应！急系统提《高监：测、应急、》分析和信息处—理传输能力 【　　设区的市—。、市环境保护主【管部门负《责对沿江《地区水体《水质进行《监测：定期向省《。环境保护主》管部门报送监测数据！和，水质：分析报告 》 ，。　　水行《政主管部门应当根】据，水资源管理》法律、法《规的规定加强对沿】江地区水功能区水】质状况的监测 【。 　　第十八条 】 省环境保护主【管部门应当》制定污染监控系统建！设计划？在沿江地区设区的市！、市、区行政—区域：交界处、主要入江】河道口、重点保护】江段、？沿江主要排污口设】立水质自动监控【系统自动监控系【。。统所需的建设、运转！经费：由省财？政列入部门预算【 ， 　　沿江地区设】区的市、《市、区行政区域交】界处水？质自动监控系统的】监测数据作为沿【江地区行《政，区，界上：下游水体断面水质标！准的数据有关—监测结果《报告省人民政—府通报有关地方【人民政府和省有【关部门并定》期向社会公布— 　　第十—九条：  沿江地区重点排！污单位应《当按照规定设—置排污口安装与所】在地：环境保护主管—。。部门联网的》污染源自《动监控装置》并保证其正》。常运行 　　禁】止采用不正常运行水！污染防？治设施等逃避—监管的方式》排放水污染》物 ： ，。   　　—污染源自动监—控装置？所，测数：据，可以作？为环：境保护主《管部门执法》的事实依据 — 　　第《二十：条  对《因相邻行政区域出】。境，水，质达不到水质—控制目标《而发生的环境—纠纷有关地方人【民政府应当共—同协商？解决；协商不—成的由共同》的上一级人民—政府协调《解，决 　　因水污染！事，故或者控《制，不力导致行政区界上！下游水体断面水【质达不到规定水质控！制目标的《。有关地方《人民政府应当采取措！施保证行政区界【上下：。游水体断面的水质达！到规定的水质控制目！标 　　》第二十一条 — 因污染积》累导致下《游水域地表水—（环境）《功能退化《的,或者因水—污染事故造成损【失的应？当依法赔偿 　　！。。因控制不力》导致重点水污染【物排放总《量超过控制指标造】成，下游水域《地表水（《环境：）功能？区水：质达不到规定标【准且造成严重后果】的由有关人》。民政府进行适当【的地区间补偿—具体办法由省—人民政？府规定 　—　第二十二条—　沿江地《。区实行排污单位排】污，行为信息公开制度 ！ 　　沿《江地区环境》保护主管部门应【当将排污单位及其】排污口？的位置、数》量和排污情况向【社会公布方便群众监！督排污？单位应当定》期向社会公布—排污口的设》置和污染物排放信】。息 　　居—民委员会、》村民委员会可—以组：织有关？人员对排污单位【的排污情况进—行，监督任？何单位或者个人【发现排污单位有偷排！。。污水等？违法行？为的可以向环—境保护主管》部门举报环境保护】主管部？门应当及时进行调查！处理 　　第【三章  污染防治】 　　第二十【三条  《长江江苏段中泓水体！水质不得低于国【。家地表水环境质量】标，准二类标准》。近，岸水体以及沿江地】区地：表水体的水质不得低！于，省地表水（环境【）功能区划类别【标准 　》　第二？十四条？  沿？江地：区实行重点水污染物！排放总量控制制度】 　？　沿江地区》县级以？上人民政府应—当采取措施确保【。实现省人民政府确】定，的重点水污染物排】放总量？控制目标 　【　第二十五条 【 省：水行政？主管部门应当—按照省地表水（【环境）功能区划【对水质的要求和水体！的自然净化能力【核定长江江苏—段干流和近岸水体】以及：主要入江河流水【体的纳？污，能力向省环境保护】主管部门提出该【水域的？。限制排污总量—意见限？制排污总量意—见作为制定重点【水污染物排放—总量控制实》施方：案的依据 —　　：省环境保《护主管部门》应当：组织制订重点水污染！物排放总量控制实施！方案核定沿江地区重！点水：污染物？排放总量控》制指标？、排放削减量、削减！时限和排放》地点、方式》以及重？点控制区《域报：。。省人民政府批准后】。实施 　》　第二十六条  】超过：重点水污《染，物排：放总量控制指标的地！区，。下达控制指标—的环境保护主管【部门应当《责，令该地区《人民政府限》期削：减辖区内《重点水污染物排放】总量： 　　对超过重】点，水污染物排放总【量控：制指标？或者未完《成水环境《。质量改善目标的地区！省，环境保护《主管部门应》当会同有《关部门？约谈该地区》人民政府的主要【负责人并暂》停审批？新增重点水污染【物排放总量的建设】项目的环境影响【评价文件约谈情况应！。当向社？会公开 　　第二！十七条  沿—江地区实行》水污染物《排，放许可证制度禁止】无排：污许可证或者违反】排，污许可证的规定排】。放水污染物 　　！沿江地区排污单【位向水体排放—水污染物应当达到国！。家污水综合排放【标，准的一级标准不得超！。过排污许可证—。规定的？。重点水污染》物排放总量控制【。指标 　　第二】十八条  沿—。江地区县级》以上人民政府应当】按，照长江水《污染防？治规划制定长江【干流近岸水体污染控！制方案科学规范水污！染物排放方式鼓励深！度，治理污染物防止近】岸水体形成》污染带？已经形成近岸—水体污？染带的应当限—。期治理达到省地表】水（环境《）功能区划确定【。的水质目标》要求 　　第二十！九条  沿江地区各！级人民政府应当【组织规划和建设城市！污水：集中处理《系统城市污水管网应！当与污？水集中处理设施【同时设？计，、，同时：施，工、同时投入使【用对：已建：成，的，城市污水集中处理】设施：应当限期配套建设】与，。其设计处理能—力相当的污水—管网保证其正—常运营城市新区以】及新建的开发—区，、工业区《、住宅区等应当建设！污水管网并实行雨污！。分流；已建区域应当！逐，步改造污水管网【或者建？设截污管《网实行雨《。污分流 》　　沿？江地区各级》人民政府《和有：关部门应《当采：取措施推行环境保护！设施专业化、市【场化运营 —　　：沿江地区各》级人：民政：。府应当制定和完【善配套的经济—、技术？政策鼓励各类—资本投资建设污水】。集中处理设施及【其配套管网 — 　　第三十条 】 ，城市：污水：集，中处理设施》的运营单位》应当按照规定设置】排污口安装连—续自动监控装置【保证污水集中处【理设施正常运—行排放污《染物符合规定—标准 　》　排入城《市污：水集中？处理设施的工业污水！其水质应当符合国家！污水综合排》放标：准的有关《规定 　　—第三十一条  【沿江地区各级人民政！府应当加《。。强农村环境综合【整治在集镇》或者农民集中居住区！加快生活污水处理】设施和垃圾无—害化处理工程—等环：境基础设施建设 ！　　：沿，江地区？各级：人民政府应当采【取措施推行》秸杆、人畜粪便等】废弃物的《资源化、无》害化处理 》。 ，　　沿江地区农业】行政主管《部门应当《组，织推广使用高效【、，低毒、低残留—农药指导农业生【产者科学施》肥减少对《土壤：、，水体和农《产品的污染和破【坏 　　第三十二！条，  畜禽养殖场、】屠宰场应当对污水】和其他废弃物作【。无害化？处理排放《污水应当达到国家或！者地：方标准 　—　从事水产养殖【的养殖的方式和【投放的饲料应—当符合国家》和，省，有关规？定 ？　　禁止使用农药等！有，毒物毒？。杀水生生物 　】。　第三十三》条  沿江地区工业！固体废物《、危险？废物、生活垃圾【应当依法进行无害化！处，置 　　第三【十四条  沿江地区！化工以及化工—原料制造行业—和其他行业的—排污单位应当严【格执行国家和地【。方有关排放标准【不得向水《体排放标《准中：禁止排放《。的有机？毒物和有毒有害物质！ ， 　　禁《止稀：释排放污水禁止私】设排污口偷排污水】 　　《第三十五条》  港口、》。。码头、船舶的所【有者：。或者经营者应当遵】。守水：污染：防治和船舶》污染防治法律、法规！的规定防止污染【。沿江地区水体 】　　第三十》六条  《沿江地区各》级人：民，政府应当加强长【江生态功能的保护】和修复采取建设生】态保护？。带，。、生态？隔离带等保护措施维！护长江生《。态安：全对：已经遭？受，污染和破坏的—生态功能保》护区进行生态修复 ！ 　　第三》。十七条  省和沿江！地区设区《的市：的林业行政主管部门！应当会同环境保护等！。有关部门制》定沿江湿地保护规划！报本：级人民政府批准后实！施开发利用湿地应】当符：合湿地保护规—划的要？求 　　沿江地】区林业行政主—管部：门应当根据生态【环境保护和水污【。。染防治的需》。要组织编制沿江【造，林计：划报本级人民—政府批？准后实施 　　珍！稀鱼：类洄游区、珍稀鸟类！栖息区以《。及自：然湿：地等：需要特殊保护—的区域有关人民政】府应当？建设自然保护区 ！　　第三十八—。。。条  沿江地—区各级人民政府和】有关部门应当—合理开发、利用和调！引长江水资》源维持水《体的自？然净化能力 　】　，鼓励节约《。用水提？倡城市污《水回用等非》传统水资源的开发】利用 　　第【三十九条《 ，。。 省有关部门应当加！强长江两《岸排：污通道的《。研究科学规》。划建设尾《水导流？工程；根据沿江地】区水文特《征与水环境实际状况！优化调水方》案确保南水北调东线！工，程和引？江济太等重》要清水通道水质【符合省地表水（环】境）功能《区划类别标准 】。　　：沿江地区各》级，人民政府应当采取】措施防止各类污染】源，影响重要清水通道的！水质    — 　　第》四章  《。饮用水水源保护 ！。　，　第四十条 — 沿：江地区县级以上人民！政府应当按照省地表！水（环？境）功能区划和省有！关区域供水》规划制？。。定生活饮用水水源】保护规划《合理规划《设置取水《口，调整取水口布—局减少？取水口数量》推，进区域供水工程建设！ ， 　　已设置—的取：水，口不符合省地表【水（环境）功能区划！和区域供《水规划的应当限【期调：整 　　第四十一！条  按照省地表水！（环境）功》能区划和省有关区域！供水规划设置的取水！口有关市、县人【民政府？提出饮用水水源【保护区划定方案报省！人，民政府批准跨市、县！饮用水水《源保护区的划定方】案有关市《、，。县人民政《府协商不成的由【省环境保护》主管部门《会同有关部门提出】。划定方案《报省人民政府批准】拟，。设置的取水口不符合！。省地表水（环境【），功能区划《和区域供水》规划的省水行政主】管，。部，门应当？要求有关人》民政府先《行调整 　　【生活饮用水水源【保护区应当设立界碑！并在明显《位置设立《标志：牌标明保《护区：的，。范，围 ？　　：第四十二条  生活！饮用：水水源保《护区的保护应当遵守！水污染防《治法及其实施细【则和水法的有关【规定 　　在未】划定为水源保护【区的生？活饮用水水源地进行！生产经营、开发【建设和其他活—动应当？采取有效措施—防止污染水源 【 　　？第四十三条  沿江！地区实行生活—饮用水水源保护区水！质监：测结果公报制度【环境保护主管—部门负责定期向社会！公布生活饮用—水水源保护区水质状！况 　　》第四十四条 — 沿江地区各级【人民政府和有关部】门应当加强生活饮用！水水源地的植—被保护和水土保持】工作：组织生态林建—设采取植树》造林等有效措施【涵，养水源 　—　第五章  —法律责任 　【　第四十五条—。  违反《本条例第十九条或者！第三十条第一—款规定重点排污【单位或者城市污水】集中处理设施的【运营单位《未安装自动监控【装，置未按照《规定与？。环境：保护主管部》门联网或《者未：保证自动监》控，装，。置正常运行的由环境！保护主？管部门？责令限期改正处二】万元以上《二十万元以下的【罚，。款；：逾期不？。改正：的责令停产》整治 　　—第四：。十六条  违反本条！例，第十九条第二—款规定采用不正常运！行水污？。染防治设施等逃避】监，管的方式《排，放水污？染物的由环境保护主！管部：门责令改正或者责令！限，制生产、《停产整治并》处十万元以》上，。一百万元以》下的罚款；情节严】重的报？经，有批准权的人—民政府批《准责令停业》、关闭 　　第】四十七条《 ， 违反本《条例第二十》七条规？定无排污《许可：证排放？水污染物《排放：水污染物超过国【家或者地方规定的】水污染物排》放，标准或？者超：过重点？水，污染物排放总量控】制指：标，的由环境保》护主管部门责—。令改正或者》责，令限制生《产，、停产整治并处十】万元以上一》百万：元以下的罚款；情】节严重的《。报经有批准权的【人民：政府批准责令停【业、关闭 　　】第四十八条 — 违反本条例第【三十四第一款条【规定向水体排放化】工以及化工原料制造！行业的？有机毒物和其他【行业：的有毒有《害物质？超过国家《。和地方规定标准【的由县级《以上人民政》府环：境保护主管部—门责令改正或者责】令限制生产》、停产？。整，。。治并处十《万元以上一百万元以！下的罚款；情节严重！的报经有批准权的】人民政府《批准责令停》业、关闭《 ， 　　违反》本条例第三》十四条第二》。款规定排污》单位私？设排污口偷》排污：水的：由环：境保护主管部—。门责令限期拆除【处二万元以上十【万元以下的罚款；】逾期不拆除的强制】拆除：所，需费用？由违法者承担处十】万元以上五十万【元以下？的罚款；有其他【严重情节《的县级以上地方【人民政府环境—保护主？。管部门可《以提请县级以上地方！人民政府责令停产】整顿 　　第四】十九条  排污单】位违：反本条例规》定，依法应当限期治理】的由县级以》上人民政府环境【保护主？管部门？按照权？限，作出决定 限期治】理期间由《环境保护主管部门责！令限制？生产、限制排放【或，。者停产整治》限期：治理：的期限最长不—超过一年《；，逾期未完成治理【任，务的报？经有批准权的人民政！府批准责令关闭有关！人民政府应》当自收到意见之日】起十五？个工作日《内作出决定人民政】府，在十五个《工作：日内不作决定—。或者作出不予关【闭决定造《。成严重环《境污染？的由：上级人民政府责令其！限期作出决定或者直！接作出决定并依法】给予有？关人民政府主—要负责人行政处分 ！ 　 《　　第？五十条   —违反本条例规—定，的其他行为由环境】保护主？管部门？和其他有关部—门按：照有关法律、法【规的规？定予以处罚 　】　第五十一》条  沿江地区县】级以上？人民政府违反—本条例规定,未【完成地表水（环境】）功能区《水质达标责》任制以及行政区界上！下游水体断面水质】交接责任制所规【定，的目：。标的由上级人民政府！通报批评对造成环】境污：染或者水《（环境）功能—退化的？依法对有关责—任人给？。予行政处分 　】　，环境保护主管部门和！其他有关部》门的监督管理人员】违法：审批项目《、隐瞒未经》申报的污染项—目、不依法监督【检查环境保护—设施运行以及有其】他滥用职《权、玩忽职》守、：。徇私舞弊《行，为的由？其所在单《位或者上级》机关给予行政处分】；构成犯罪》的依法追究刑事责任！ 　　第六章 】 附则 《 　　第五》十二条？  本条例所称【沿，江地区是指南京、镇！江，、，常州、扬州、泰【州、南通6》个设区的市》的市辖区行政区【域和：句容、扬中、—丹阳：、江阴、张》家港：。、常熟、《太仓、仪征》、，江都、泰兴》、靖：。江、如皋《、，通，州、：海门、启东15个市！的行政区域》 　　第五十三条！  本条例关—。于沿江地区设区【的市人？民政府及其环—。境保护等主管部门】职责和行为》规范的规定适用【于无锡、《苏州市人民政府【及其环境保护—等主管部门 　　！第五十四条 — 本条？例，自2005》。年6月5日起施行】