江苏：。。省长江水污染防【治条例 《2004年12【月17日江》苏省第十《届人民代表大会常】务委员会第十三【。次会：议通过？  根据2010年！9月29日江苏【省，第十一届《人民代表大会—常务委员会》第十七次会议关【于修改〈《江苏省长江水—污染：。防治条例〉的—决定第一次》修正  根据201！2年1月12日【江苏省第十一届人】民代表大会常务委员！会第二十六次会议关！。于修改〈江苏—省，长江水污《染防治？条，例，〉的决定第二次修】正  ？。根，据2018》年3月28》日江苏省第十三届人！民代表大《会常务委《员，会第二次会议关【于修：改〈江？。苏省大气污染防治条！例〉等十六件地方】性法规的决定—第三次修正）— 　　目  录】。。 　　第一章 】 总则 　　【第二章  监督【管理 　》　第三章  污染防！治 　　第四章】  饮用水水源保护！ 　　第五—章，  法律《责任 ？ 　　第六章  附！则 ？　　　第一章  】总则： 　　第一—条 ：。 为了防治长—。江水：。污染保障人体健康】保护生态环境促进经！济社会可持》续发展根据》中华人民共和国水污！。染防治法等法律【、行政法规》结合本省实际制定】本条例 》　，　，第二条  本条例适！用于本省行》政区：域内长江干》流水体以及沿—江地区对长江干【流水质有影响的河流！、湖泊、运河、渠】道、：水库等地表水—体的污？染防：。治 ： 　　 第三条【 ， 省人？民政府和沿》江，地区各级人民政府应！当树立科学发展观】确立生态环境保护】优先原则贯彻预防为！主、防治结合、【。综合整？治、促进发展的方针！坚持先规划、后开发！在保护中开发、在开！发中保护 —　　第四条 — 省人民政府环境】保护主管部门和【沿江：地区县级以上人民】政府环境保护—主管部门《对本行政区域—内水污染《防治工作实施统一监！。督管理？ 　　发展与【改，革、经济贸》易、水？利、卫生、》建设（规划）、【交通（？海事）、农》业，、林：业、公？安、：海洋：。与渔业等部门—依照各自《职责做好有》关水污？染防治的监督和管】。理工作 　　第五！条  省人民—政府和沿江地区各级！人民政府应》当将长江《水污染防治工作纳】入国民？。经济和社会发展【规划增加水污—。染防：治资金投入确保水】污染防治《。的需要；依靠科【技，进步提高水污—染防治水平保护和】改，善水环境质量— 　？　第六条《　省环？境保护主《管部门应当》会同省发展与改革、！水利、建设等部门】和沿江地区设区的市！人民政府编制长江水！污，染，。。防治规划《报，省，。人民政府批准 】　　沿江地区—制定经济《发展：规划和进行各类【开发建设《活动：应，当符合？长江水污染防治规】划 　　第七条 ！ 省人民政府和沿江！地区：各级人民政府应当认！真组织实施》长江水污染防—治规划合《理布局生产》力，优化产业结》构，推行清洁生产发展】循环经济 　　第！八条  《沿，江地区实行地表【水（环境）》功能区水质达标责任！制，以及行政区界上下】。游水体断面水质交接！责任制并纳》入，政府环境保护任期】责，任目标 　　【省人民？政府应当在本—条例实施后两年内落！实，地表：水（：。环境）功能区水质】。达标责任制、—行，政区界上下游—水体断面《水质交接责》任制 　　沿江】地区县级以上人民政！府主要负责》人对实现环境保护】任期责任目标负主要！责任任期责任目【标完成情况作为考核！。和评价主要负责人政！绩的重要内容 　！　沿：江地区县级以上人民！政府应当定》期向上级人民政府】和同级人民代表大会！或者其？。。常务委？员会报告水污染防】。治、水质保护工作以！及，水质变化《情况 　　第九】条  沿江地—区县级以上人民政】府或者省环境—保，。护主管？部门应？当对在长江水污【染防治？工，。。作中作？出显著成绩的单位】和个人？给予表彰和奖励 】 　：　第二章  —。监督管理 　　第！十条 ？ 省人民政府—建立：长江水污染防治协】调机制组织、—协调长江水污—。染防：治的重大事》项省环境《保护主管部门负责有！关的日常工作 【 ，　　第十一条  省！人民：政府和沿江地区县】级以：上人民政府及其有关！部门组织编制土地】利用的有关》规划区域、流域的建！设、：开，发利用规划应—当在规划编制过程中！组织进？行环境影响评价【编写：。。该规划有关环境【影响：的，篇章或者《说明未编写》有关环境影响的篇章！或者说明的规—划草案的审批机关】不予批准《 　　《省人：。民政：府和沿江地区县级】以，上人：民政府及其有关部】门组织？编制工业、》农业、渔《业、畜牧业、—林业、？能源、水利、交【通、城市建》。设，、旅游、《自然资源开》发的有关专项规划应！当在该？专项规划草案上报】审批前组织进行环】境影：响评价并《向审批该专项—规划的机关提出【环境影响报告—书未附送环境—影响报告《书的审？批机：关不予批《准　　　　》　　　　《　　：　　　　　　　　】　　　　　　 　！　第十？二条  建》设单位在江河—、湖泊新《建、改建《、扩建排污口的【应当取得水》行政主管《部门或者《流域管理机》构同意；涉》及通航、《渔业水域《的环境保《。护主管部门在审批环！。境影响评价文—件时应当《征求交通、渔业主】管部门的意见 【  ：  　《　第十三条 — ，沿江地区禁止建设】各类：污，染，严重的项目具体【名录由？省发：展，与，改，。革、：经济贸易综合管理】部门会同《。省环境保护主—。管，部，。门制：。定公布并监督执行】 ：　　在沿《江地区新《建、改建或者扩【建石油化工项目应】当符合省沿江开发总！体，规，。划和城市总体规划的！要求在？省沿江开发》总体规划《和城市？总体：规划确定的区域【范，围外限？制新：建、：改建或？者扩建石油化工等项！目；确需建设—的，其环：境影响？评价：文件应当经省环【。境保：护主管部门》审批 　　第十四！条  沿江地区【各级人民《政府应当采取措施引！导工业企业进—入开：发区严格控》制在开发《区外：。。。新建：工业企业 》 　　鼓励技术含】量高、经济效—益好：、资源消耗低、环】境污染少《。的项目和关联度【大、产业链长的项目！进入开发区鼓励、】引导发展《循环：经济 　　沿江】地区：环境保护主》管部门应《当加强对各类开【发区环境《。状况的监督管理【依法履行《环境保？护职责 　　【。第十五条《  省环境》保护主管《部门应当会》同质量技术监督等部！。门根：据沿：江地区水质保护的需！要制订？水环境质量标—准和有机《毒物排放标准等【水污染物排放地方标！准报省人民政府批准！后实施 　—　第：十六条  沿江地】区环境保护主管部门！应当会同有关部门制！定水污染事故应急预！案报同级人民—政府批准后实施 】 　　第十七条  ！。省环境保护主管部门！负责组织沿》江地区水质》。监测：网络建立水质监测】预警：。、应急系统》提高监测、应急【、分：析和信息处理传输能！力 　《　设区的市、市【环境保护主管部门负！责对沿江地区—水体：水质进？行监测定《期向省环境保—。护主管部门报送【监测数据和水质【分析报告《 　？　水行政主》管部门应当》根据水？资源管理法律、法】规，的规定加强对沿江】地区水功能区水【质状况的监》测 　　》。第十八条 》 省环境保护—主管：部门应当制定污【染监控系统》建设计划《在沿江？地，区，设区的市、市—、区行政区域交【界处、主要入江【河，。道口、？重点保护江段、【沿江：主要排？污口：设立水质自动监控系！统，自动监控系统所【。需的建设、运—转经费由省财—政列：入部门预算 　】　沿：江地区设《区的市、市、区行政！区域交界处》水质自？动监控系统的监测数！据作为沿江地区【行政区？界上下游水体断面水！。质标准的数据—有关监测结果报告省！人民：政府通报有关地【方人民政府》和省有关部》门并定期向社会公】布 　　第—十九条  沿江地】区重点排《污单位？应当按照《规定设？置排污口安》装与所？在地：环境保护主》管部门联网的污染】源自动监控装置【并保证其正》常运行 》。　　：禁止采用不》正，常运行水污染防【治设：施，等逃避？监管的方式排放【水污染物《     —　　污？染源自动监控装【置所测数据可—以作为？。环境：保护主管部门—执，法的：。事实依据 　　】第二十条  对因】相邻行政《区域出境水质达【。不到水？质，控，制目标而《发生的环境纠纷有】关地方人民政—府应当共《同协商解《决；协商不》成的由共同的上【一级人民政府—协调解决 》 　　因水污染【事故或？者控制不力导—致行：。。政区界上下游—。水体断面水质—达不到规定水质控制！。目标：的有：关，地方人民政》府应：当采取措施》保证：行政区？界，上下游水《体断面的水质—达到规定的水质控制！目标 　　第二十！一条：  因？污染积累导》。致下游水域地表水（！环境：），功能退化的》,或者？因水污染事故造【成损失的应当依法】赔偿 　　因控】制不力导致》重点水污染物排【放总量超过控制指】标造成下游水域地】表水（环境）功能】区水质达不到—规定标准《且造成严《重，后果的由有关人民政！府，进行适当的地—。区，间补偿具体办法由】省人：民政府规《定 　　》第，二，十二条　《沿江地区实行排【。污单位排污行—为信息公《开制度 》　，　沿江？地区环境保护主【管部门应《当将排污单位及其】排污口的位》置、数？量和排污情况向【社会公布方便群【众监督排污单位应】当定期向《社会公布排》污口：的设置和污染物【排放：信息 　》　居民委员会、【村民：委，员会可以组织有关】。人员对排污单位的】排污情况《进行监督任何单位】或，者个人发现排污【单位有偷排》污水等违法行为【的可以向《环境保护主管部门】举报环境保护—主，管部门？应当：及时进行调》查，处理 　　—第三章  污染【。防治 　》　第二？十三：条  长《。江江苏段中泓水体】水质不得低于国家】地表：水环境？质量标准二类标准】近岸水体以及沿江地！区地表水体的水质不！得低于省地表水【（环境）《功能区划类别—标准 《　　：第二十四条  沿江！地区实行重点水污】染物：。排放总量控制制度 ！ 　　沿江》地区：县级以上人民政府】应，当采：取措：施确保实现省人民政！府，确，定的重点水污染物】。排放：总量控制目》标 　《　第二十五条 【 省水行《政主管？。部门应？当按照省《地，表水（环境）功能】区划对水质》的要求和水体的自】然净化能力核定长】江江苏段干流和【近岸水体以及—主要入江河流水体】的纳污？能，力向省环境保护【主管部门《提出该水域的限制排！污总量意见限—制排污总量意见作】。为制定重点》水污染物排放总量】控制实施方》案的依据 —　　省？环境：保护主管部门应【。当组织制订重点水】污染物排放》总量控制实施方案】核，定沿江地区重点【水污染物排放总量】控制指标、排—放削减量、削减时】限和排放地点、方式！以及重点控》制区域报省人民政】府批准后实施— 　　第二十【。六条 ？ 超过重点》水污染物排》放，总量控制指标的地】区下达控制指标的环！境，保护主管部门—应当：责令该地区人民政府！限期削减辖区—内重点水污染物【排放总量 　　对！超过重点《水污染物《排放总量控制指【标，或者未完成水环境质！量，改善目标的》。地区省？环境保护主管部门】应当会同《。有关部门约》谈该地区人》民政府的主要负责】人并暂停《审批新增《重点水污染物排【放，总量的？建设项目的》环境影响评》。。价，文件约？谈情况应当向社会】公开 　　第二】十，七条 ？ 沿江地区实行水】污染物排放》许可证制度禁止无排！污许可证或者违反】排，污许可？证的：规定排放《水污染物 　　】沿江地区排》污，。。单位向水体排—。。放水污？染物应当《达到：国，家污水综合排放标】准，的一级标《准不得超《过排污许《可证规定的重点水】污染物排《放总量控制指—。标 　　》第二十？八条  沿江—地区县级以上人民】政府应当按照长江水！污染防治规划制定长！江干流近岸水体污】染，控制方案科学—规范水？污染物排《放方：。式鼓励深度治理污染！物防止近岸水—体，形成污染带》已经形成近》岸水体？污染带的应当限期治！。。理达到？省地表水（环—。境）功能《区划确定的水—质，目标要求 》 　　第《二十：九条  沿江地区各！级人民政府》应当组织《规划：和建：设城市污水》集，。中处理系统城市【污，水管网应当与污水集！中处理设施同时【。设计、同时施工【、同时投入使用对已！建成的城市污水集】中处：理设施应当限期【配套：建设与其设计处理能！力相当？。的污水管网保—证其正常运营城市新！区以及新建》的开发区、工业区、！住宅区等应当建设污！水管网并实行雨污】分流；已建》区域应？当逐步改造污水【管网或者建》设，截，污管网实行》雨污分流 —　　沿江地》区各级人民政—府和有关《部门应当采取—措施推？行环境保护》设施专业化、—市场化运营 【　，　沿：江地区？各级人民政府应当】。制定和完善配—套的经济《、技术？政策鼓？励各类资本》投资建设污水集中处！理设施及其配套管网！ 　　第三十条】  城市《污水集中处理设【施的运？营单位应当》按照规？定设置排《污口安？装连续自《动监控装《置保证污水集—中处理设施正常运】行排：放污：染物：符合规定标准— 　？　排入城市污—水集中处理》设施的工业污水其】水质应？当符合国家污水综】合排放标准的有【关规定？ 　　第》三，十一条  沿江【地区各级人民政府应！当加强农村环境综】合整治？在集：镇或者农民》集中：居住区加快》生活污水处理设【施，和垃圾无害化处理工！。。程等环境基础设施建！。设 ： 　　？沿江地区各级人【民政府应当采—取措施推行》秸杆、人畜粪—便等废弃物的资源】化、无？害化处理 　　】。沿江地区农业行【政主管部门应当组织！。推广使用高》。效、低毒、低残【留农药？指导农业生产者【科学施肥《减少对土壤、—水体和农产》品的污染和》破，坏，。 　　第三—十二条  畜—禽养殖场《、，屠宰场应当对—污水：和其他废弃》物作无害化处—理排放污水应当【达，到国家或者》。地方标准 —。　　从事《水产养殖的养殖的方！式和投放的》。饲料应？当符合国家》和省有关规》定， 　　禁止使用农！药等有毒物毒杀【水生生物《 　　第》三十三？条  沿江地—区工业？固体废物《、危险废物、生【活，垃圾应当依》法进行无害》化处置 　　第】三十四条  沿江地！区化工？以及：化，工原料制造行业【和，其他行？业的：排污单位《应当严格《执行国家和地—方有关排放标准【不得向水体排放【标准中禁止排放的有！机毒物和有毒有【害物质 　　禁止！稀释排放《污水禁止私设排污】口偷排污水 — 　　第三》十五条  》港口、码头、船【舶的所有者或者【经营者应当遵守【。水污染防治和船舶污！染防治法律、法规的！规定防？止污染？沿江地？区水体 《 　　第三》十，六，条  沿江》地区各级人》民政府？应当加强长江生态功！能的保护和》修复采？取建：设生态保护带、生】态隔离带等》保护措？施维护长江生态【安全对已经遭受污】染和破坏的》生态功能保护—区进行生态》修复 　》　第三？十七条？  省和沿江地区】。设区的？市的：林业行政主管—部门应当会》。同环境保护等有关】部门：。制定沿江湿地保护规！划，。报，本级人民政府—批准后实施》开发利用《湿，地应当符合湿—地保护规划》的要：求 ？　　：沿江地区林业—行，政主管？部门应当根据生态环！境保：护和水？污染：防治的需要组织【编制沿江造林计【。。划报本级人民—。政府批准后实施 】 　：　珍稀鱼类洄游区、！珍稀鸟类栖息区以】及自然湿地等需要】特殊保护的区域【有，关人：民政府应当建设自】然保护区《 　？　第三十八条—  ：。沿，江地区各《级人民政府和有关】部门应当合理开【。发、利用和》调引长江水资源【维持水体的自—。然净：化能力 》　　鼓励节约用水】提倡城市《污水回用等非传统水！资源：的，。开发利用 　　第！三十九条《  省有关》部门应当加强—长江：两岸：排污通道的研究科】学规划建设尾—水导流工程》；，。根据沿江地区水文】特征与水环境实【。际状况？。优化：调，水方案？确保南水北调东线工！程和：。。引江：济太：等，重要清水通道—水质：。符合省？地表：水（环境）功能区划！类别标准 —　　沿？江地区各《级，人民政府应当—采取措？施防止各类污染源影！响，。重，要清水通《道的水质《     　【　第四章  饮用】水水：源保：护 ： 　　第四十条 】 ，沿江地区县级以【上人民政府应当按】照省：地表水（环境）功】能区划和省有关区】域供水？规划：制定生活《。饮用水水源》保护规划合理—规划设置取水—口调：整取水口布局减少】。取，水口数量《推进区域供》水，工程建？设 　　已设置】的取：水，口不符合省地表水（！环，境）功能区》划和区域供水—规划的应当》限期调整《 　　第四十一】条  按《照省地表水（环境）！功，能，区划和省《。有关区域《供水规划《设置的取水》口有关市、县人民】政府提？出饮用水水源保护区！划定方案报省人民】政府批准跨市—、县饮？用水水源《保护：区的划定方》案有关市、县—人民政府协商—不成的由省环境保】护主管部门会—同，有关部门《提出：划定方案报》省人民政府批准【拟设置？的取水口不符合【省地：表水（环境）功【能区划和区域供【。水，规，划的省水行政—主管部门《。应当要？求有关人民政府先行！调整 　　生【活饮用水水源保护区！应当设立界碑并在明！显位置？设立标志牌标明保护！区的范围 　　第！四十二？条  生活》饮用水水源》保护区的保护—应当遵？守，水污染防治法及其】实施细则和水法【。的有关规定 【　　在未划定为【水源保护区的生【活饮用水水源地进】行生产经营、开发建！设和其？。他活动应当采取【有效措？。施防止污染水—源 　　第四十三！条  沿江地—区实行生《活饮用水水源保【护区水质监测结果公！报，制，度环境保护主—管部门负责定期向社！会公布生活饮用水】水源保护区水质【状况 　　第四】十四条  》沿江地？区，各级：人民政府和有关【。部门应当加强生活饮！用水水源地》的植被保护和水土】保持：工，作组织生《态林建设采取植树】造林等有效措施【涵养：水源 《　　第五章 — 法律责任 — ，　　第四十五—条 ： 违：反本条例第十九条或！者第三十条第一【。款规定重点排污单】位或者城市污水【集，中处理设施的运营单！位未：安装自动监控装置】未按：照规定与环境保护主！管部门联网或者未保！证，自动监控装》置正常运行的由【环，境保护？主管部门责令限【期改正？处二万元以》上二十万元以下的】罚款；逾期不—改正的责令》。停产整治 　　】第四：十六条  违反本条！例第十九条第—。二款：规定采用不正—。常运行水污染—防治：设施等？逃避监管《的，方式排放水污染物的！由环境？保护主管部门责【令改正或者》责令限制生》产、停产《整治并处十万元以上！一百万元《以下的罚款；情节严！重的报经有批—准权的人民政—府批准责令停—业、关闭 》 　　？第四十七《条 ： 违反本条例第【二十七条《规定无？排，污许可证排放水污染！物排放水污染物超过！国家或者《地方：规定：的水：污染物排放》标准或者超》过重点水污染物排放！总量控？制指标的由环境保】护主：管部门？责令改正或者责令限！制生产？、停产整《治并处十万元—以上一百万元以下的！罚款：；情：节严重的报经—有批准权的人—民政府批准责令停业！、关闭 》　　：。第四十八条》  违反本条例第】三，十四第一款条规定】向水体排放化工以及！化工原料制造行业】。的有：机毒：物和其他行业的有毒！有害物质超过国家】和地方规定》标准：的由县？级以上人民政府环】境保护？主管部门责》令改正或者》责令限制生产、【停产整治《并处：十万元以上》。。一百万元以下—的罚款；情节严【重的：。报经有批准》权的人？。民政府批准责令停】业、关闭 　　违！反本：条例第三十四—条第二款规定排【污单位？。私设排污《。口，偷，排污水的由环境【保护主？管部门责令》。限期拆除处二—万元以上十万元以】下的罚款《；逾：。期不拆除《的强制拆除所需费】用由违法者承担【处十万元以上五【十万元以下的罚款；！有其他严重情节的】县，级以：上，地方人民政》府环境保护主管部门！可以提请县级—以上地方人民政府】责令停产整顿 　！　第四十九条  排！污单位违反》。本条例规定依法【应，。当限期治《。理的由县级以—上人民？政，府环境保护主管部】门按照权限作—出决定 《限期治理期》间，由环境保《护主管部门责—令限：制生：产、限制排放—。或，者停产整治》限期治理的期限【最长不超过一年；】逾，期未完成治理任务】的报经？有批准权的》人民：政府批准《责令关闭有关人民】政府应？当自收到意见—之日起十五》个工作日内》作，出决定？人民：政府在十五个—工作日？内不：作决定或《者作出不予》关，闭，决定造成严重—环境污染的由—。上，级人：民政府？责令其限期》作出决？定或者直接作出决定！并依法？给予有关人》民政府主要负责人行！政处：分 　 　　】第五十条 》  违反本条例【规，。定的其他行为由【环境保护主管部门和！其他有？关部门按照有关法】。律、法规的》规定：予以处？。罚 　　第—五十：一条  沿江地【区县级以上人—民政府违反本条例规！定,未完成》地表水（环境）【功能区水质》达标：责任制？以及行？政区界上下游水体断！。面水质？交接责任制所规定的！目标的由上级人【民，。政，。府通报批《。评对造成环》境，污染或者《水（环境）功能【退化：的依法对有关责任】人给予行政处分 】 　　环境保—护主管部《门和其他有关部门】的监督管理人员违法！审批项？目、隐瞒未经申报的！。污，染项目、不依—法监督检查》环境保护《设施运行以》及有其？他滥用？职权、玩《忽职守、徇私舞【弊，行为的由其所在【单位或者上级—机关给？予，行政处分；构成犯】罪的依法追》究，刑事：责任 　》　第六章 》 附则 　　【第五十二条 — 本：条，例所称？沿江地区是指南京】、镇江、常州—、扬州、泰州—、南通6个设区的】市的市辖区》行政区域和句容、扬！中、丹阳、江—阴、张？家港、常熟、太仓、！仪征、江都》、泰兴、《靖江、如《皋、通州、海—门、启东1》5，个市的行政区域【。 　　《第五：十三条  本条例关！于沿江地区设—区的市人民》政府及其环境保【护等主管部门职【责和行为规范的规定！适用于无锡、苏【州市人民政府—及其环境保护等【主管部？门 ？　　第五十》四条 ？ 本条？例，自2005年—6月5日起施—行，