泰州市？水利工程管理办【法 第一章》 总 则 　—　第一条为》了加强水《利工程的管理和保护！保证水利工程完【好和：安全运行充分发挥】水利工程的功能【和效益？保，障人民生《命财产和国》家财：产的安全维护稳【定的社会秩序—。根据中华人民共【和国水法、中华人民！。。共和国防洪法、中华！人民共和国》河道管？理条例、《江，。苏省水利工程—管理条例、》江苏省河《道管理实施办法等】法律、？法规结合本市实际制！。定本办法 　—　第二条本市—。行政区域内水利【工程：的管理和保护适用本！办法 　　本办法所！称水利工程是指【在江河、湖泊和地】。下水源上开发、利用！、控：制、调配和保护【水资源的各类工程包！括河道、《湖泊、堤防、涵闸、！泵站、？灌区、？沟，渠等：工程及其附属—设施　　 》。　，。　第三条  各级】人民政府应当—加强对水利工—程管：理和保？护工作的《领导落实水利工程】安全管理责》任制保障水》利工程的安全—运，行组织推广》和应用？先进科学《技术提高水利工程的！科，学管理？水，平 　　第》四条 ？ ，河道、湖《。泊，等水域的保护—。应当遵循统》筹兼：顾、科学利用—、保护？。优先、协调》发展的原则 　　各！级人民政府应当【增加投入《采取经？济政：策和技术《措施加强水》域资源保护》规，范水域开发、利【用活：动防：止现：有水域面《。积减少提高河道、】湖，。泊行水？蓄水能力《防止水体污》染改善水生态环【境     第五】条市、？市（县）、》区人民政《府水行政主管—部门：是本行政区域内水利！工程的管理和—保护的主管机关其】主，要职责是遵照—国家、省法律—、法规和本》办法的规定负—。责本辖区内水—利工程的管理、维】修和养护；组织编制！区域水利综合—规划制定河道整治和！水利：工程建设《计划：并组织实施；审【查水利工程综合开发！利，。用规划；建立—。健全水政监》。察网络制止》。破，坏水利工程的行为】。维护正常水事秩【序；根据管理需要】设置水利工程管【理机：构；负责水利—工程有关《规费的收取、使用】。和管理；审查—在水利工程管—理范围内各类建设】项目及从《事相关活动的方案】；执行同级》人民：政府和上《级水行政主管部【门的决定、》命令以及《交办的？其，他事项    【 第六条水》行政主管部》门设：立的：水利工程管》理机：构，。具体负责水利—工程的管《理和保护工作其【主要职责是对所辖水！利工程实施管理、】。维修：和养护保《证工：程设施安全正常【运行；组织》编，制，水利工？程综合？开发利用规划—；参与审查在水【利工程管理》范围内？各类建设项》目及从事相关活动】的方案；《制止侵占、破—坏水利工程》的行为 　　第七条！ 乡镇和街道办事处！设置：的基：。层水利？站作为市（县）、区！水行政主管部—门的派出机构具体负！责本乡镇（》。街道）？水利工程的建—设、管理和保护工作！ 　　第八条—任何：单位：和个人？都有保？护水利工程的义【务有权对破坏水【利工程的行为进行制！止、检举和控—告水：利工：程经营者、管—理者应当接》受水行政主管部门的！监督和指导对水利】工程的公共》安全：负责： 第二章 工程保】护 ：　　第九条为了确保！水利工程安全和防汛！抢险的需要我市【水利工程的管理范围！规定如下《 　　（一）河道】、湖泊的管理范围】 　　有堤防的河道！为两：岸堤防之间的—水域：、滩地、青坎（含林！带）、迎水坡、两岸！堤防及护堤地（背】水坡堤脚线外不小于！1，0米）？；无堤防《。的河道市、市（县）！、区级河道管理【范围为河道及两侧河！口线外？。。不小1？0米乡镇级河道管】理范围为河道及两侧！河口线外不少于【5米村？庄河：道管理范围为河道】及两侧河口》线外不少《于3米里下河湖泊管！理范围按省水—利厅勘定《的界：线确定 　　（二）！中型涵闸《、泵站管理范围 】　　上下游河道不】少于各200米【建筑物外缘起左右侧！不少于各50米或以！建筑：物规划红线确—定 　　第十—。条各市（县）、【区，人民政府根据实际】情，况依法划定本级管】理的河道《、涵闸、泵站等水利！工程的管理》和保护范围 　【　第十一条  水行！。政主管部门应当对水！利工程管理和保护】范围：设立统一标志明确】管理和保《护要求 《　　禁？止破坏和《擅自移动水利工程】管理：和保护标志 —　，　第十二条》市、市（县）—。、区人民政府对已征！收或：者划拨？。的水利工程管理【范围内的土地—应，当依法办理确权发证！手续对因历史遗留未！征，收的水利《工程管理范围—内的土地应按照【。市政府有关规定补办！手，续、划界确权 【　　：第十三条为了保护水！利工程设《。施的安全发挥—工程应有的效益所】有单位和个》人必须遵《守以下规定    ！(，一)禁止损坏涵闸】、泵站等各类建筑】物，。及机电？设备、水《文、通讯、供电、】观测等设《施；    — (：二)禁止在堤—坝、：渠道上？扒口、取土、打井】、挖坑、埋葬、建窑！、垦：种、放牧和毁坏【块石护坡、防洪墙、！林木草皮等其他【行为； 　》　(三)《禁止在江河、湖泊】、，沟渠等水域炸鱼、毒！鱼、电鱼； 　　】(四)禁止在—行洪：。、排涝？、送水河《道和渠道内设置影】响行水的建筑—物、障碍物、鱼【罾鱼簖等禁》止在通？江，闸站上下游管理范】围，。内停：泊船只和捕鱼； 　！　(五)禁》止向：河道、湖泊、渠道等！水，域和滩地倾倒垃圾、！废渣、农药》及农作物秸杆—。等禁止？排，放油类、酸》液、碱液、剧毒【废液以？及其他有毒有害【的污水和废弃物； ！　　(六)禁—止，擅自：在水利工程管理【范围：内盖房、圈围墙【、，堆放：物料、开《。采砂石土料》、埋设管道、电缆】或兴建其《他的建筑物和构筑】物在水？利工程附近》进行生产、建设的爆！破活动不得》危害水利工程—的安全； 　　(七！)禁止擅自在—河道：滩地、行洪区、湖】泊内圈圩、打坝；】。 　　(八》)禁止在堤顶、闸站！交通桥行驶履带式机！械、硬？轮车：或者超重车辆； 　！　(九？)禁止任意平毁【和擅自拆《除、变卖《、转让、出租—农田水利工程和设施！； 　？　(十)在湖泊保护！范，围内已？。圈圩从事《水，产养殖的《不得在现有基础【上，加高：、加宽圩堤不得转作！他用 　　》第十四条  —水，利工程管理范—围内属于国家所【有的土？地由水利《工程管？理单位？进行管理其中—已经县级以上—人民政府批准由其】他，单位或个人使用的】可，继，续，。。由原单？位或个人使用—属于集体所有—的土地其所》有权和使用》权不变但以》上所有从事》生产经营的》单位和个人必须【服从水利工程管【理单位的《安全监？督不得？进行损害水利工【程和设施的任何活动！ 第三章工程管理】 　　第十》五条  我市水【利工程实行统—一管理和分级管理相！结，合、下级管理服从上！级管理？的管理原则》受益和影响范—围在：同一市？（，县，）、区？的水利工程所属市（！县）：、区水行政主—管，部门为水利工程管】理主：管机关；跨市（县】。）、区的流》域，性和：区域性水利工程【市水行政主管部【门为主管机关—；在一个乡镇（街】道）的？水利工？。程，。由乡镇（街》道）基？层水利工程》。管理机构负责日常管！理其中村《庄河塘？。由村民委员会负责】日常管？理 ：　　根？据上述原《则确定？我市下列河道为【流域：性和区域性河—道长：江、引江河（含送】水河）、兴盐界【河、车路河、上官河！、下官河《、，卤汀河、西》塘港、老通扬运【河、泰东《河、：新通扬运河、—周山河、南官河【、东：姜黄河、两泰官河、！宣堡：港、古马干河、如泰！运，河、靖泰界河、【盐靖河、鸭子—河（生产河）、【凤凰河（凤城—河）：等（详见《附表）其中长江、引！江河（含送水河【），、南：官河、卤汀河、新通！扬运河、泰东河、】周山：河、老？通扬运河、古马干河！、宣堡港、两—泰官河、凤凰河【。（，凤城河）《。。等，。12：条河道的泰》州，市区段由市水—利局负？责管理其它河—道（河？段）的日常管理由所！在地市（《县）：水利（水务）—。局负责 　》　市水行政主管部门！。应加强对《沿长江的夏仕港【节制：闸、：十圩节制闸、安宁港！闸、上六圩闸—、焦土闸、天星闸、！过，船节制闸、马甸闸、！口岸闸等中型水【闸，的管理 　》　长江堤防（含闸】。外港堤）《。、滩地及里下—河湖泊湖《荡由所在市（县【）、区？设立的专门机构【管理 ？　　：第十六？条 在市（》县）、区界两侧各】1公里的范围内以及！跨市（县《）、区河道有引、排！水影响的河段—未经双方达成协议】并，报市水行政主管【。部门批准同意任【何一方不得修建【排水、引水、阻【水、蓄水工程以【及，河道整？治工程？ 　　？第，十七条非国有水利】工程：。的管理者由》水利工程所有者确】定报有管辖权的水行！政，。主管部门备案— 　　第十八条确】需在水利工程—管理范？围，内新建、《扩建、改建的各类】工程建设项目和【从，事相关活动包—括开发水《利，（水：电）、防治水害、整！治河道的各类工程跨！河、穿河、穿堤【、临河的桥梁、码】头、道？路、渡口、缆线【、取：水口、排水口等建】筑物：及设施？厂房、仓库、工业和！民用建？筑，以及其他《公，共设施取土》、弃置？。砂石或淤泥》、爆破、钻探、【挖筑鱼塘、在—河道：滩地存？放，物料、开发地—下资源及进》行考：古发掘等建设单位在！。。按照基本建设—程序履行审批手续】前必：须先向水利工程管】理的主管机关提出申！请并：提交下？列资料 　　—(一)建设》项，目或从事活动所依】据，的文件？； 　　《(二)建设项—目或从事活动的可研！。。报告（含图纸—），或初步方案对水利】工程造成影响—的须进行修复（或补！偿）工？程专项设计；— 　　(三)河【道管理范围内—建设项目防》洪，评价报告审查意【见及按审查》意见修？改完善的河道管【理范：围内建设项目—防，。洪评：价报告； 》　　(四)建设项】目，或从事活动对—水质等可能》有影响？的应当附具有关环】境影响评《价意见； 　　(】五)涉及取、排水】的建设项目》应当提交经批准【的取水许可》申，请书：、排水（污）口设置！申请：。书； 　　(六)影！响公共利益或第三者！合法：水，事权益的应当—提交有关协调意【见书 　《　建设项目或从【事活动须取》得有管理权》的水行政《。主管部门同意后方】可按行政许》可批准文件的要求开！工 　　第十九【条  水行》政主管部门应当对】建设项目及从事活动！的，施，工以及建设》单位履行《修，复（补偿）协议的】情况进行监督检【。查发现违《反，水利工？。程管理和防洪技术】。要求以及修复—（，补，偿）协议的应当提出！限期整？改意：见建设单《位应：当及时整改 　【　建设项目竣工后】建设单？。位应及时向水行【。政主管部门申请涉水！工程专项验收验【收合格后方可启用】建设单位应当—在建设项《目竣工后6个月内向！。水行政主管部门报送！有关竣？工资料 《　，　第：二十条在河道管理】范围内从事采—砂取土等活动的按照！国家和省、》市有：关规定执《行 　　第》。二，十一条？任何单位和个人【不得擅自填堵河道】沟汊：、贮水湖塘》洼淀和废除》现有防洪圩堤　　】 　　？第二十二条兼有【。。。交通、航运功能【的，河道、涵闸等—水利工？程因交通、航运【需要改、扩建—的应当符合防洪安全！要求并事先与水行政！主管部门会商—水利部门进行河道】整治等水利工—程建设涉及航道的】。应当符合《航道技术要求并事】先与：交，通部门会商》　　     第】二十三条水》行政主管部门应【当在禁止或者限制】通行的堤顶》。道路上设置限高杆、！隔离卡？（墩）等管理设施】及防洪？通，道标志避免》车辆对堤防的—破坏 ？。　　：第，二十四条利》用堤坝？做公：路的路面《（含路面两侧各5】0厘米的路肩—。）由建设单》位负责管理》。、维修和养护并按照！公，路，等级设置交通标【志、标线；涵—闸，上，的公：路桥由交通》行政主？管部门或建设单位】负责维修养》护大修由水行—政主管？部门和？养护单位共同负【责 　　第》二十五条水利工【程，因抢：险或者？防汛抗旱需要进【行蓄水、调水时水】利工：程经：营者、管理者应当服！从防汛指挥机构的调！度，。指挥 　　因抢险】、调水影响航—行安全？。。。的，防汛指挥机构应【当及时通知海—事管理机构》海事管？理机构接《到，通知后应《当依据相关规定迅速！采取：。限航、封航等—措施并予以公告 】。。。　　第？二十六？条  ？水行政主管部门【应，当加强？对水利工程安全运】行的监督《管理定期组织安【全检：。查，和工程安全运—行情况的鉴定—提出维修、》养护等意《见；对存在安—全隐患？的，。水利工程应当及时向！同级：人民政府报告并【采取措施排除隐【患， 　　？第二十七条水行政】。主管：部门：应，。当完善水利工程汛期！调度运用方案落实】防汛安？全责任制督促相关建！设单位制定在—建工：程度汛应急预案加】强对各类工程防汛】安全的监督管理 　！　，第二十八条水利工】程，管理机？。构应当按照技术标】准和：规范维修养护水【利工程建立》。监测、巡《查制度依法制止侵占！。。。、破坏水利工—程的行为建》立健全水利》工程管理和保护档】案保证水利》工程安全运行和【效，益发挥 《。。　，　第二十九条  】各级：人民政府应》当按照国家规定【及时安？排专项资金》对公益？性，水利工程进行维【修、养护《、加固或者》更新公益《性，水利工程管》理单位的公用—经费、？人员经费等应纳【入，同级政府的财政【预，算 　　市（县）、！区和乡镇人民政【府（：街道：办，事处）应当采—取政策、资金等措施！加强小？型，。农田水？。利工：程的管理和保护确】保工程设施完好保障！。农，田灌溉和防洪排【涝的需要 第四【章法律责任 　　】第三十条 》 水行政主管部门、！水利工？程管理机构及—其，。工作人员《必须忠？于职守模范执行国】家法律法《规对利？用职：权、徇？私舞弊、违章运行、！玩忽：。职守致使国家和人民！利益：遭受损失的应—根据情节轻重—对单位主管人—。员和有关责任人员给！予行政处分触犯【刑，法构成犯《罪，的依：法追究刑事》责任 　　第—三十：。一条违反《本办法规定的由水】行政主管部》门责令停止违法行为！按中华人《民共和国水法—、，。中，华人民共和》国防洪法《、中华人民共—和国河道管理—。条例等相关法律【、法：规给予处罚 —第五章附则 　　第！。三十二条  各市】。。（县：）、区人《民政府可依据法律法！规和本办法结—合本地区实》际制定实施细—则 　　第三十三】条本：办法从发布之日起】施行：原泰：州市水？利工程管理实施办】法（泰政《发19？98：14号）同时—废止 ？。     —   附《。 ，