。。泰州市？水利工程管理办法 ！第一章 总 则 】　　第一《条为了加《强水利工程的管理】和，保护：保，证，。水利工？。程完好和安全运【。行，充分发挥《水，利工程的功能—和效益保障》人民：生，命财：产和：国家财产《的安全维护稳—定的社会秩序根【据中华人民共和国】水法、中《华人民共和国—防洪法、《中华人？民，共和国河道管理条例！、江苏省《水利工程管理条例】、江苏省《河道管理实施办【法，等法律、法规结合】本市实际制定本办】法， 　　第二条本市】行政区域内水利【工程的？管理和保《护适用？本办：法 　　《本办法？所称水利工程是指】在江：河、湖泊《和地下水《源上开发、利用【、控：制、调配和保—护水资源的》。各类工程包括河【。道、湖？泊、堤防、涵闸【、泵站、《灌区、沟渠等—工程及其附属—设施：　，　 　？　，第三条  各级【人民政府应当—加强对水利工程管理！和保护工作的领【导落实水利工程【。安全：管理责任制》保障水利工程的安全！运行组织推广和应用！先进科？学技术提高》水利工程《的，科学管理水平 　】　第：四条  河道、湖】泊等水域的保—护，应，当，遵循统筹兼顾、科】学利用、保护优【先、协调《发展的原则 　　】各级人民政》府应当增《加投入？。采取经济政策—和技：术，措施加强水域资源】保护：规范水域开发—、，利用活？动防止现有水域【面积减少提高河【道、湖泊行水蓄【。水，能力防止水体—。污染改善《水生态环境》     第五条】市、市（县）—、区人民政府—水行政主《管部门是本行政区】域内水利工》程的管理和保护的主！管机：关其主要职责是遵照！国家、省法律、法】规和本办法的规定负！责本辖区内》水利工程的管理、】维，修和养护；组—织编制区域水利综】合规划制《定河道？整治和水利工程【建，设计划并组织—实施：；审查水利》工程综合开发—利用规划；建立健】。全水政监察网络制止！破坏水利《工，。程，的行为维护正—常水事秩序；根据管！理需要？设置水利工程—管理机构；负责水】利工程有关规费【的收取、使用—和管理；审查在【水利工程管理—范，围内各类建设—项目：及从事相关活动【的，方案；执行同级人】民政府和上级水行】政主管部门》。的，决定、命令以及【交办的？其他事？项 ：    第六条水】行政主管部门—。设立的水利工程管理！机构具体负》责水利工程的管【理和保护工作—其主要职责》。是对所辖水利工程实！施管理、维修—和养：护保证工程》设施安全正》常运行；组》织编制水利工程综】合，开发利用规划；参】与审查在水》。利工程管理范围内各！类建设项目及从事相！关活动的方案；制止！侵占、破坏水利【工程的行为》。 　：　第七条《 乡镇？。和街道？办事处设置的基层】水利站？作为市（县）、【区水行政《。主管部门的派出【机构具体负责本【。。。乡镇（街道）—水利工程的》建设：、，管理和保护工作 】　　第？八条任？。何单：位和个人都有保护水！利工程的义务有权】对破坏水利工程的】行为：进行：制止、检举和控告】水利工程经营—者、管？理者应当《接受水行政》主管部门的》监，督，。和指导对水利—工程的公共安全负】责 第二章 工程保！护 　　第九条【。为了确保《。水利工程《安全和防汛抢险的】需要我市水》利工程的管理范围规！定如下？ 　　（《一）河道、湖—泊的管理范》围 　　有堤—防的河道为两—岸堤防之间的水域】、滩地？、，。青坎（含《林带）、迎水坡、两！。岸堤防及《护堤地（背》水坡堤脚《线外不？小于1？0米）；《无堤防的《河道市、市（县）】、区级河《道管理范围》为河道及两侧—河口：线外不小10米乡镇！级河道管理》范围：为河道及两》侧，河口线外不》。少于5？米村庄？河道管理范围为河道！及两侧河《口线外不少于3米里！下河湖泊管理范【围按省水利厅勘【定的界线确定 　】　（二）中型—涵闸、泵站管理【。范围 　　上下游河！道不：少于各200米建】筑物外缘起左右侧】不少于？各50米《或以建筑物规划红线！确定 　　第十【。条各市？。。（县）、区人民政府！根据实际情况依法】。划定：本级管理的河道【、，涵闸、泵站》等水利工程的管理】和保护范围 　　第！十一条  》水行政？主管部门应当—对水利工程管理【和保护范围》设，立统一标志》明确管理和》保护要求 》　　禁止破》坏和擅自移动水利】。工程管？理和保护标》志 　　《第十二条《。市、：市（县）、区人【民政府对已征—收或者划《拨的水利《工程管理范围内【的土地？应当：依法办理确权发证手！续对因历史》遗留未征收的水利】工程管理《。范围内的土地应【。按照市政府有关规定！补，办手续、《划界确权 　　第】十三：条，为了保护水利工程】设施的？安全发挥《工，程应有的《效益所有单位和【个人：必须遵守以下规定 ！   (一》)禁止？损坏涵闸、泵—站等各类建筑物及】机电设备、水—文、通讯、供电、观！测等设施；  【  ： (二)禁》止，在堤坝、渠道—上扒口？、取土、《打井、挖坑》、埋葬、建》窑、垦种、放—。牧和毁坏块》石护坡、防洪墙【、林木草皮等其【他，行为：；， 　　(三》)禁：止在江河、湖泊、沟！渠等水？域炸鱼、《毒，鱼、：电鱼； 　　(四)！禁止在行洪、排涝、！送，水河：道和渠道《内设：置影：响行水的建筑—物、障碍《物、鱼罾鱼簖等禁】止在通？江闸站上下游管【理范围内停》泊船只？和，捕鱼； 　　(五】)禁止向河道—、湖泊？、渠道等水域和【滩地倾倒垃圾、【。废渣、农药及农作物！秸杆等禁止排放油类！、酸液、碱》液、剧毒废液以及】其他有？毒有：。害的污水和废—弃物； 　　—(六)禁止》擅自在？。水利工？程，管理范围内盖房【、圈：围墙：。、堆放？物料、开《采砂石土《料，、埋设管道、电缆或！兴建其？他的建？筑物和构筑物在【水利工程附近进【行生产、《建设的？爆破活？。动不得危害水—利工程的《安，全； 　　(七)禁！止擅自在河道滩地、！行洪区、湖》泊内圈？。。圩、：打坝； 　　(八)！禁止在堤顶、闸【站交：通桥行驶履带式机械！、硬轮车或者超【重，车，辆； 　《　(九)禁止—任意平？毁和：擅自拆除《、变卖？、转让、出租—农田水利工程和设】。施，； 　　(》十)在湖泊保—护范围内《已圈圩从事水—产养：殖的不？得在现有基》础上加高、加—宽圩堤不得》转作：他，用 　　第十四条】  水利工程—管理范围内属于国】。家所有？的，土地由水《利工程？管理单位进行—管理其中《已经县级以》上人民政府》批准由其他单—位或个人使用的可继！续由原单位或个【人使用属于集体所有！的土地其所有权【和使：用，权不变但《以，上所有从事生产经】营的单位《和个人必须服从水】利工程管《理单位的安全—监督不得进行—损害水利工程和【设施的任《何活动 第三章【工程管？理 ：　　第十五条  我！。市水利工程实—。行统一管理》和分：。级，管，理相结合《、下级？管理服从上级管【理的管理原则受益和！影，响范围在同一市【（县）、区的—水利工程所》属市（？县）、区水行政【主管部？门为水？利工程管理主管【。机关；跨市（县）、！区，。的流域性和区—域性水利工程市【水行政主管》部门为主管机关【；在一个乡镇（街道！）的水利工程由乡镇！。（街道？）基层水利》工程管理机构—负责日？常管理其中村—庄河塘由《村民委员会》负，。责日常？管理 　　根—据上述原则》确定我市下列河【道为流域性和区域】性河：道长江、引江河（】含送水河）、兴盐界！河，。、车路河、上官河、！下官河、卤汀河、西！塘港、老通扬运河】、泰：东河、新通扬运河、！周山河、南官—河、东姜黄河、两】泰官河、宣》堡港、古马》干河、？如泰运河、》靖泰界河《、盐靖河、》鸭子河？（生产河）、—凤凰河（凤城—河）等（详》见，附表）？其中长江、引江河】（含送水河）、南官！河，、，卤汀河？、新通扬《运河、？泰东河？、周山？河，、老通？扬运河、古马干河、！宣堡港、两》泰官河、凤凰—河（凤城河）等1】2条河道的泰州市区！。段由市水利》局负：责管理其它河—道（河段）的—日常管理由所在地】市（县）水利（水】。务）局负责 　【　市水行政》主管部门应加强对】。沿，长，江的：夏仕港节制闸、【十圩节制闸、—安宁港闸、上—六圩：。闸、焦土闸、天星】闸、过船节制闸【、马甸闸《、口岸闸等中型水】闸的管理 　—　长：江堤防（《含闸外港《堤）：、滩地及《里下河湖泊湖荡由所！在市（县）、区设】立的专门机构—管理 　《　第十六条》。 在：市（县）、》区界两侧各1—。。公，里的范？围内以及跨市（县】）、区河道》有引：、排：水影：响的河段未经双方】达成协议并报—市水：行政主管部门批准同！意任何？一方不得修建排【水，、引：。水、阻水《。、蓄水？工程以？及河道整《治工程 　　第【十七条？非国有水利》。工程的管《理者由水利工—程所有者确》定，报有管辖《。。权的：。水行政主管部—门备案？ 　　第十八—条确：需在水？。利工：程管理范围》内新建、扩》建、：。改建的各《类工程建设项目和】从事相？关活动？。包括开发水利（水】电）、防治》水害：、整治河道的—各类工程跨》河、穿？。河、：穿堤、临河》的桥梁、码头、道】路、渡口、》缆线、取水口、【排水口等建筑—物及：设施：厂房、仓库、工业】和，民用建筑以及其【他公共设《施取土、弃置砂石】或淤泥、《爆破：、钻探、挖筑—鱼塘、？在，河道滩地存放物料、！开，发，地下资源及》进行考古发》掘等建设单位—在按照？基本：建，设程序履行审—批手续前必》须先向水利工程【管理的主管》机关提出《申请并？提交下？列资料？ 　　(一)建【设项目或《从事活动《所依据的《文件； 　　(二】)建设？。项，目或从？。事活动的可研报告】（含图纸《）或初步方》案对水利工程—造成影响的须进行】修复（或补偿）工程！专项设计；》 　　(三)—河，道管理范围内建设项！目防洪评价报告【审查意见及按审查意！见修：改，完善的河《道管理范围》内建设项目防—洪评价报告；—。 　　(四》)建设？项，目或从事活》。动对水质《等可：能有影响的应当附】具有关环境影—响，评价意见； 　　】。(五)？涉及：取、排水的》建设项目《应当提交经批准的】取水许可申》请书、排水（污）口！设置申请书；— 　　(六)影响】。公共利益或第三者】合，法水事？权益的应当提—交有关协调意见书】 　：　建：设项目或从事活动须！取得有？管理权的水行政【主管部？。门同意后方可按【行政许可批准文【件的要求开工 【　　第十九条  】水行政主管》部，门应当对建设—。项目及从事活动的】施工以及建》设单位？履行修复（补偿）】协议的？情况进行监督检【查发现违反水—利工程管理和—防洪技术要求—以及修复（补偿）协！议的应当提出—。限期：整改意见建》设单位应《。当及：时整改？ 　　建设项—目竣工后建设单位应！及时向水行政—主管部门申请涉【水工程专项验收【。验收合格后方可【启用建？设单位应《当在建设项目竣【工后6个月内向【水行政主管部门报送！。有关竣工资料 　】　第二十条在河道管！理范围内从事采砂】取土：等活：动的按照国家和【省、市有《关规定？。执行 　　》第二十一条》任何单？位和个人《不，得擅：自填堵河道沟汊、】贮水：湖塘：洼淀和废除现有【防洪圩堤　　— ，　　第二《十二条兼有交通【、航运功《。能的河道、涵闸【等水利？。。工程：因交通、航运需要改！、扩建的应当符合防！洪安全要求并事【先与水行政主管部】门会商水利部门【。进行河？道整治？等水：利工：程建设涉及航道【。的应当符合》航道技？。术要求并《事先与？交通部门会商　　 ！    第》二十三条《水行：政主管部《。门应当？在禁止或者限制通】行的堤？顶道：路上设置《限，高杆、隔离》卡（墩）《等管理？设施：及防洪通道标志避】免车辆对堤防—的破坏 　　—第二十四条》利用堤坝做》公路的？路面：（含路面《两侧各50厘米的路！。肩）由建《设单位负责管理、】维，修和养护并按照公路！等级设？置交通标《志、标线；涵—闸上的公《路桥由？交通行政主》管部门或建》设单位负责维修养护！大修由水《行政主管部门和养】护单位？。共同负责《 　　第二十五【条水利工程因抢险或！者，防汛抗旱需要—进行蓄水、调水时】水利工程《经营者、管理者应】当服从防汛指挥【机构的调度指挥【 　　？因抢险、调水影响】航行安全的防汛指】挥机构应当》及时通？知海事管理机构海事！管理机？构接到通《知后应当依据—相关规定迅》速采取限航、封【航等措施《并予以公告 　　第！。二十六条《 ，。 水行政主管部门】应当加强对水—利工程安全运行的】监，督管理定期组织【安全：检查和工程》安全运行情况的鉴定！提出维修《、养护等意》见；对存在安全【隐患的？水利工程应当—及时向？同级人？民政：府报告并采取—。措施排除隐患 　】　第二十七》条水行政主管部门】应当：完善水利工程—汛期调度运用—。方案：落实防汛安全责任】制督促？相关建设单位制定在！建工程度汛应急预】案加强对各类工程】防汛安全的监督【管理 　　》第二十八条水利【工程管理机构—应，当按照技术标准和】规范维修养》护水利工程》建立监测、巡—查制度？依法制止侵》占、破坏水利工程】的行为？建立健全水》。。利，工程管理《和保：护档案？保证水利工程安全运！行和效益发》挥 　　第》二十：九条  各》。级人：民，政府应当按》照国家？规，定及时安排专项资金！对公益性水利—工程进行维修—。、养护、加固或者】更新公益性水利工】程管理单位的公【用，经费、？人，员经费等《应纳：入同：级政：府的财？政预：。算 　　市（县）、！区和：乡镇人民政府（【街道办事处）应当采！取政策、资金等【措施加强小》型农田水利工程的管！理，。和保护确保》。工，程设施完好保—障农田？。灌溉：和，防洪排涝的需—要 ：第四章法律责任【 　　第三》十条： ， 水行？政主：管部门、水利工程】管理：机构及其《工作：人员：必须忠于职守模范执！行国：家法律法规对利用】职，权、：徇私：舞弊、违章》运行：、，。玩忽职守致使国【家和人民利益遭受】损失的应根据情【节轻重？对单位主管人员【。和有关责任人员【给予行政处分触【犯刑法构《。成，犯罪的依法追—。究刑事责任》 　　第《三十一条违反本【。办法规定《的由水行政主—管部门责令停止违法！行为按？中华人民《共和国水法、中华】人民共和国防洪【法、中华人》民共和国河道管【理条：例等相关《法，律、法规给予处【罚 第五章附—则 　　第三十二】条  各《市（：县）、区人民政府可！依据法律法规—和本办法《结合本地区实际制】定实施细则 —　，　，第三十三《。条本：。办法从？发布：之日：起施行原泰州—市水利工程》管，理，实施办法（泰—政发：199814号【）同时？。废止      ！   附 》