泰州市水《利工程管理》办法 第一章— 总 则 　　【。第一条为了》加强水利工》程的管理和保—护保证水利工程完好！和，安全运行《充分发？挥水利工程的功【能和：效益保障人》民生命财产和—国家财产的》安全维护稳定的【社会：秩，序根据中华人民共和！国，水法、？中华：。人民共和《国防洪法《、中华人民共和国】河道管理《条例、江《苏省水利《工程：管理条例《、江苏省河道管理实！。施办法等《法律、法规结合本】市，实际制定《本办法 　　第二条！本，市行政区域内水利】工程的管理》和保：护适用？本办法 　》　本办法《所称水利工程—是指在江《河、湖泊和》地下水源上开发、】利用、控制、调配和！保护水资源的各类工！程包：括河道、湖》泊、：堤，防、涵？闸、泵站、灌区【、沟渠等工程—及，其附属设施　　【 　：　第三条《  各级人民—政，府应当加强对水利工！程管理和保护工作】的领：。导落实水利工程【安全管理《责任：制保：障水利工程的安全运！。行组织推广和—应，用先进科学技术提高！水利工程《。的科学管理水平【 　　？第四条  河道、】湖泊等水域的—保护应当《遵循统？筹，兼顾、科《学利用、保护优【先、：协调发展的》原则 ？　　各级人民政府】应当增加投入采取】经济政策《和技术措施》加，强水域资源》保，护规范水域开—发、利用活》动防止现《有水域面《积减少提高河道【、湖泊行《水蓄水能力防止【水体污染改善—水生态？环境  《   第五条—。市、市？（县）？、区人民政府—水行政主《管部门？是本行政《区域内水利工程的】管，理和保护的主管机】关其主要职责是【遵照国？家、省法《律、法规和本办【法的：。规定负？责本辖区《内水利工程》的管理、《维修和养《护；组织编》制区域水利综合【规划制定河道整【治和水利《工程建？设计划并组织实施；！审，查水：利工程综合开发【利用规划；建—立健全水政监察网】络制止破坏水利工程！的，行为：维，护正常水事秩序；根！据管：理需要？设，置，水利：工程管理《机构；？负责水利工程有关】规，费的收取、使用和管！理；审查在水—利工程管《理范围？内各类？建，设项目及从事相关】。活，动的方案；》执行同级人》民政府和上》级，。水行政主《管部：门的决定、》命令以及《交，办的其他事项   ！  第？六条：水行政主管》部，。门，。设立的？水利：工，程，管理机构《具体负责水利工程的！管理：和保护？工作其？主要职责是对—所辖水利工程实施】管理、？维修和养护》。保证工程设施安全正！。常运行；组织—编制水利工》程综合开《。发利用？规划；参与审—查在水利工程管理】范围内各类建—。设项：目及从事相关活动的！方案；制止侵占【、破坏水利工—。程的行？为 ：　　：。第七条 《乡镇和街道办事【处设置的基层水利站！作为市（《县，）、区水行政—主管部门的派出机】构具体负责本乡【镇，（街道）水利—工程的建设、管【。理和保护工》作 　　第八条任】何单位和《个人：都有保护水利工程的！义务有权对》破坏水利工程—的，行为进行制止、【检举和控告水利【工程经营《者、管理者》应，当，接受水行政主管部门！的监督和《指导对水利工程【的公：共安全？负责 第二》章， 工程保《护 　　第九—条为：了，确保：水利工？程安全和防汛抢【险，的需要我市水—利工程的管》理范：围规定如下 　　（！一）河道、湖泊的管！理范围 　　—。有堤防？的河道为《两，岸堤防之间的水【域、滩地、青—。坎（：含林带）、迎水【坡、：两岸堤防《及护：。堤地（背水坡堤【脚线外不《小于10米）；无堤！防的河道市、市（】县）、？区，级河道管理范围为河！道，及两：侧河：口，线外不小10—米，乡镇级河道管理范围！为河道及两侧河口线！外，不，少于：5米村庄河》道，管理范围《为河道及两侧河口】线，外不少？。于3米里下》河湖泊管理范围按省！。水，利厅勘定的界线确定！ 　　（二）中型涵！闸、泵站管理—范围 　　上下游河！道不少？于各200米建筑物！外缘起左右侧不【少于各50米—或以建筑物规—划红线确定 　　】第十条各市（县【。）、区人民》政府根据实际情况】。依法：划定本级《管理的河道》、涵闸、泵站—。等，水利工程的》。管理和保护范围 】　，　第十一条》  水行政主管部】门应：当对水利工程—管理和保护范围【设立统一标志明【确管：理和保护要求 　】　禁止破坏和擅自移！动水利？工程管？理和保护《标志 　　第十【二条市、市（县）】、区人民政府对已征！收或：者划拨的水》利工程管《理范围？内的土地应当依【法，办理确权发证手续对！。。。因历史遗留》未征收的水利工程管！理范：围内的土地应按照市！。政府有？关规定补办手续、】划界确权 　　【第十三条为了保护】水利工程设施的【安，全发挥工《程应有的效益所有单！位和个人必须遵守】以，下规定  》 ， (一)禁止—损坏涵闸、》泵站等各类建筑【物及机电设备、【水文、通讯、供【电、观测等设施【；     (【二)禁止在堤坝、】渠道上扒口》、，取土、打井、挖【坑，、埋葬、建窑、垦种！、放牧和毁坏—块石护坡、防洪【墙、：林木草皮等其—他，行为； 　　(三】。)禁止在江河、湖泊！、沟渠等水域炸鱼】、毒鱼、电鱼； 　！　(四)禁》止在行洪、排—涝、送水河道和渠】道，内设置影响行水的】建筑物、障碍物、】鱼罾鱼簖等》禁止在通江》闸站：上下：。游管理？范围内停泊》船只和？捕鱼：； 　　(五)【禁止：向河道、湖》泊，、渠道等水》域和：滩，地倾倒垃圾、—废渣、农药及农作物！。秸杆等？禁止：排放油？类、酸液、碱—液、：剧毒废液《以及：其他有毒有害的【污水和废弃》物；：。 　　(六)禁止擅！自在水利工》程管理范围内盖房、！。圈围墙、堆放物料、！开采砂石土》料、埋设《管道、电缆或兴建】其他的建筑物和构】筑物在？水利：工程附近进行生产】、建设？的爆破活《动不得危害》水利工程的》安全； 　　(【七)禁？止擅自在河道滩【地、行？。洪区、湖泊内圈圩、！。打坝； 《　　(八)禁—止在：堤顶、闸站交通桥】行驶履带式机械、硬！轮车或者超重车【辆； 　　(九)】禁止任意平》毁和擅自拆除、变卖！。、转：让、出租农田水利】工程和设施；— 　　(十》)，在湖泊保护》范围内已圈圩—从事水产养殖—的不得在现有基础】。上加高、加宽圩【。堤不得？。转作：他用 　　第十【四条  水利工程管！理范围内《属于国家《所有的土地由水利】工程管理单位进行】。管理其中已经县级以！上人民政府》批准由其《他单位或《个人使用的可—继续由原单位—或个人使用》。。属于集体所有的土】地其所？有权和使用权不变】。但以上所有》从事生产经营的单位！和个人必须服从水利！工程管理单位—的安全监督不得【。进行损害水利工【程和：设施的任何活动 】第三章？工程管理《 　：　第：十五条  》我市：水利工程实行统一】管理和？分，级，管理：相，结合、下级管理服】从，上，级管理的管理—原则受益和影响范】。围，在同一市（县）【。、区的水利工程所】属市（县）、区【水行政主管》部门为水利工程管理！主管机关；跨市【（县）、区的流域】。性和区域性水利【工程市水行政—主管部门为主管机】关，；在一个乡镇（街】道，）的：。水，利工程由《乡，镇（：街道：）基层水利工—程管理机构负责【日，常管理其中》村庄河塘由村民委员！会负责日常管—理 　　根据上【述原则确定我市【下列河道为流域性和！区域性河道长江、】。引江河（含》送水河）《、兴盐界河、车路】河、上官《河、下官河、—卤汀河、西塘港【、老：通扬运河、泰东河】、新通扬《运河、周山河、【南官河、东姜—黄河、两《泰官：河，、宣堡？港、古马干河、【如泰运河、靖泰界河！、，盐靖河、鸭》子河（？生产河）、凤凰河】（凤城河）等（详】见附表）《其中长？江，、引江河（》含送水河）、南官河！。。。、卤：汀河、新通扬运【河、泰东河、周山】河、老通扬运河、】古马干河、》宣堡港？、两：泰官河、凤凰河【（凤城？河）等？12：条河道？的泰州市区段由市】水利局负《。责管：理其它河道（河段）！的日常管《理由所在地》市（县）水利（水务！）局负责 　　市】水行政主管部—门应加强《对沿长江《的，夏仕港节制闸、【。十圩节制《闸、：。安宁港闸、上六【圩，闸、焦土闸、天【星闸、过《船节制闸、》马甸闸、口岸闸等】中型水闸的》管理 　《　长江堤防》（含闸外港堤）、滩！地及里下河》湖，泊湖荡由所在市【（，县，）、区设立》。的专门机构管理 　！　第十？六条 在市（县）】、区界两侧各—1公里的范》围内以及《跨，市，（县）、区河—道有引？、排水影《响的河段未经双【方达成协议并报市】水行政？主管部门批准同【意任何一《方不得？修建排水、》。引水、阻水》、蓄水？工程以及河道整治工！程， 　　第十七条【非国有水利》工程的管理者由水】利工程所有者—确定报？有管辖权的水行【政主管部门备案 】　　：第十：八条确需在》水利工程管理—。范，围内新？建、扩建《、改：建的各类工程建【设项目和从》事相关？活动包括开发水利】（水电）《、，防治水害、整—治河道的各类工【程跨河、穿河—、穿堤、临河的【桥梁、码头、道【路、渡口《、缆线、取水—。。口、排水口等建【筑物及设施厂房、仓！库，、，工，业和民用建筑—以及其他公共设施】取土、弃置砂石【或淤泥、《爆破、钻探、挖【筑，鱼，塘，、，在河：道滩地存放物—。料、开发地下资源及！进行考？古发掘？。。等，建设单位在按照【基本建设程》序履行审批手续前】。。必须先向水利—工程管理的主管机关！提出申请《并提交下列》资料： 　　(一》)建设项目或从事活！。动所依据的文件； ！　　：(二：)建设项目》或从事活动的可研】报告（含图纸）【或初步方案对水利工！程，造成：。影响的须《进行修复（或—补偿）？工，程专项设计；— 　　(三》)河道？管理范围内建设【。项目防洪评价—报告审查意见及按】审查意见《修改完善的河—道管理？范围内建设项—目防洪评价报告；】 ，　　(四《)建设？项目或从事》活动对水质等可能有！影响的应当附—具有：关环：境影响评价意—见； 　　(五)】涉及取、排水—的建设项目应当【提交经批《准的：取，水许可申请书、排水！（污）口《设置申请书》； 　？　(六)《影响公共利益或【第三者合《法水：事权益的应当提交有！关协：调意见书 》　　建设《项目：或，从事活动须》取得有管理》权的水行政主管部门！同意后方可按行政许！。可批准文件的—要求开工《 　　第十九条【  水行政主—管，部门应当对建设项】目及从事《。活动的施《工以及建设单位履】行修复（补偿）协】议的情况进》行监：督检查发现违反水】利工程管理》和防洪技术要求以及！修复（补偿）协议的！。应当提出限期整改意！见建：设，单位应当及时—整，改 　？　建：设项目？竣，工后建设单位应及时！。。向水：行政主管部门—申请涉水工程专【项验收验《收合格后方可—启用建设单位—应，当在建设项目竣工】后6个月《内向水行政》主管部门报送有关竣！工资料 　　—。第二十条《。在河道管理范—围内从？事采砂取土等—活动的按照国家【和省：、市有关规定—执行 　　》。第二十一条任何【单位和个人不得擅自！填堵河道沟汊、贮水！湖塘：洼淀和废《除现有？防洪圩堤　　 【　　第二十二—条兼有交《。通、航？运功能的河》道、：涵闸等水利工程因】交通、航运需要【改，、扩建的应当符合】防洪安全要求并【。事先与水行政—主管部门《会商：水利部门《进行河道整治—等水利工程建设【涉及航？道的应当符合—。航道技术要》求并：事先与交通部门【会商　　《     第二【十三条水行政—。主管部门应》当在禁止或者—限制通？行的堤顶道路上【设置限高《杆、隔离卡（—墩）等管理设施及】防洪通道标》志避免车辆对—堤防的破坏 —　　第二十四条利】用堤坝做公路的【路面（含路面两侧】各50厘米》的路肩）《由建设单位负责管】理、维修和》养护并按照》公路等级设置交通】标志、标线》；涵闸上《的公路桥《由交：通行政主管》。部门或建设单位【负责维修养护—大，修由：水行：政主管部门和养护单！位共同负责 　　】第二十五条水—利工程因抢险或者】防汛：抗旱需要进》行蓄水、调》水时水利工程经营者！、管理者应当—服从防汛指挥机构的！调度指挥 》　　因抢险、调【水影响航行安全的】。防汛指挥机构应当】及时通知海》事管理机构海事【管理机构接》。到通知后《应，当依据相关规定迅】速采取限航、封航】。等措施并予》以，公告 ？　　第二十六条【  水行政主管【部门应当加强—。对水利工程安全【运行：的监督？管理定期组织—。安，。全检查？和工程安全运行情况！的鉴定？提出维修、养—护等意见；对存在安！全隐患的水利工程应！当及时向同级人民政！府报告并采取措【施排除隐患》 　：　第二十七条水【行政主管《部门应当完善水利工！程，。汛期调度运用方案】。。落实防汛安全责任制！督促相关建》设单位？。制，定在建工程度汛【应，急预案加强对各类工！程防汛安全的监督管！理 　　第二十【八条水利《工程管理机》构应当？按照技术标准和规】范维修？养护水利工程建【立，。。监测、巡查》制度依法制止侵占、！破坏水利工程的行为！建，立健全水利工程【管理和保护》档，。案保：证水利工程安—全运行和效益发挥 ！　　第二十九条【  各级《人民：政府应当按》。照国家规定及—时安排专项资金【对公：益性水利工程进【行维修、养护—、加固或《者更新公益性水利工！。程，管理：。单位的公用经费、】人员经费等应纳入同！。级政：府的财政预算 　　！市（县）、区和乡镇！人民政府（街道【办事处）应》当，。采取政策《、资金等措》施加强小型》。农田水利工程—的管理和保护确保】工程设？施完好保障农田灌溉！。。和防：洪排涝的需要 第】四章法律责任 【　　第三十条 【。 水行政主管部门、！水利：工程管理《。。机构及其工作人员】必须忠于职守模范执！行国家法律》法规对利用》职权、？徇，私舞：弊、违章《。运行、玩忽职守【致使国家和人—民利益遭受损失【的应根据《情节轻重对单位主管！人员：和，有关责任人员给【予行政处分触犯【刑法构成犯罪的依法！追究刑事责》任 　　第三—。十，一条：违反本办法规定【。的，由水行？政，。主管部门责令—停止违？法行为按《。中，华人民共和》。。国水法、中华人【民共和国防》洪法、中华人—民共和国河道管理】条例等相关法律、法！规给予？处罚 ？第五章附则》 　　？第三十二条  各】市（县）、》区人民政府可依据】法律：法规和本办》法结合本《地区实际《制定实施《细则 　　第三十】三条本办法从发【布之：日起施行原泰州【市水：利工程管理实施办法！（泰政发1998】14：号）同时废止   ！。  ？  ：  附 《