泰，州市水利工程—。管理办法 》第一章 《总 则 《　　第一条为—了加强水《利工：程的管理和》保护保证水利工程】完好和安《全运行充分发挥【水，利工程的功能和效益！保障人民《生命：财产：。和国家财产》的安全维护稳定【的社会秩《序根据中华人民共】和国水法、中华【人民共和国防—洪法、中《华人民共《和国河？道管：理条例、《江苏省？水利：工程管理条例—、江苏省河道管理】。。实施办法等》法，律、法规结》合，本市：实，际制定本办法 　　！第二条本市行—政区域内水》利工程的管理—和，保护适用本办—法 　　本办—法所称水利工程【是指：。在江河？、湖泊？和地下水源上开【发、利用、控制【、调配和保护水【资源的？各类工程包括河道、！湖泊、堤防、涵闸、！。泵站、？灌区：、沟渠等工程及其】附，属设施　　 —　　第三条  各】级人民政府应当加】。强对水利工程管理和！保护工作的领导落实！。水利工程安全—管理责任制保障水利！工程的？安全运行组织—推广和应用》先进：科，学技术提高水利工程！的科学？管理水平 　　【第四条  河道【、湖泊等水》域，的保：护应当遵循统筹兼】顾、科？。学利用？、保：护优：先，、协调发展的—原，则 　　各级人民政！府应当增加投入采取！。经济政策和》技术措施加强水域】资源保护规范水【域开：发、利用活》动防止现有水域【面积减少提高河【道，、湖泊？行水蓄？水能力防止水体污染！改，善水：生态环境 》 ，。   第五》条市：、市（县）、—区人民政府水—行政主管部门是【本行政区域内水利】工程的管理和保【护的主管机》关其主要职责是遵】照国家、省法律【、法规和本办—法的规定负责本【辖区内水利工程的管！。理、维修和养护；】组织编制《区域水利综合规【划制定河《道整治和水利—工程：建，。设，计划并组织实施；审！查水利工程综合【开发利用规划；建立！健全水政监察网络】制止破坏水》利工程？的行为维护正常水事！秩，序；根据管理—。需，。要设置水利工程管理！机构：；负：责水利？工程有关规费—。的收：取、使用《和管理；审查在水】。。利工：程管理？范围内各类》建设项目及》从事相关《活动的方案；执【行同级人民政府和】上级水行政主管部】门的决定、命令以】及交办的其》。他事项   —  第六条水行政】主管部门设立的【水利工程管理机构具！体负：责水：利工程的管理和保护！工作其主要》。职责是对所辖水【利工程实施管理【。、维修和养护保证工！程，设施安全《。。正常：运行；组织编制水】利工程综合开—发利用？规划；参与审查在水！利工程管理范围【内各类建设项—目及从事相》关活动的方案；制止！侵占、破坏水利【工程的行为》 　　？第七条 乡镇和【街，道办：事处设置的》基层水利站作为市】（县）、区水—行政主？管部门的派》出机构具体负—责本乡镇（街道）】。水利工程的》建设、？。管理和？保护工作 》　　第？八条任何单位—和个人都《有保护水利工程的义！务有权对破坏水【利工程的行为进行】制止、检举和—控告水利工程经营者！、管理者应当接受水！行政主管部门的【监督和指导对水【。利，工程的公《共安：全负责 《第二章 《工程：保护： 　　第九》条为了确《保水利工《。程安全和防》。汛抢险的《需要我市《水利工？程的管理范围规定】。如下 　　（一）河！道、湖泊的管理范围！ 　　有《堤，防的：河道为？两岸堤？防之间的水》域、滩地、青—坎（含林带）、迎水！坡、两岸《堤防及？护堤地（背水—坡，堤脚线外不小于10！米）：；无堤防《的河：道市、市（》县）、区级》河，道，管理范围为河道【及两侧河口线外【。不小10米乡镇级】河道管理范围—为河道及两侧河口线！外不少于5米村庄】河道：管理范？围为河？道，及两侧河口线外不】少于3米里下河【湖泊管理范围按【省水利厅勘定—的界线确定 　　（！二，）中型涵闸、泵站管！理，范围 　　上下游】河道不少于》各2：0，0，米建筑物外缘起左】右侧不少于各50】米或以建筑》物规划红线确定 】　　第十条各市（县！）、：区人民政府根据实】际情：况依法划定本级管理！的河道、涵闸、泵】站，等水利工程的—管，理和保护《范围 　　第十【一条 ？ 水行政主管部【门应当？对水利工程》管，理，和保护范围设立【统一标？志，明确管理和保—护要求 　》。　禁止破坏和—擅自移动《水利工？程管理和保》护标志 　》　第十二条市—、市（县）、区人】民政府对已征收或者！划拨的水利工程【管理范？。围内：的，土地应当依》法办理确权发证手】续对因历史遗留未征！收的水利工程管理】范围内的土地—应按照市政府有关规！定补办手续、划界】确权 　　第十【三，条为了保护水利工】。程设：施的安全发挥工【。程应有的效益所有单！位，和个人必《须遵守以《下，规定  《  ：(，一)禁止损坏涵闸】、泵站等各类—建筑物？及机电设备、—。水文：、通讯、《供电、观测等设施；！。     (—。二)禁？止在堤坝、渠—道上扒？口、取土、打井、】挖坑、埋葬》、建窑、《垦种、放牧和—毁坏块石护坡、【防洪：墙、林木《草皮等其他行—为；： 　　？(三)禁止在江河】、湖泊、沟渠—等水域炸鱼、毒鱼】、电鱼； 　　(】四)：禁止在行洪、排涝】、送水河道和渠道】内设置影响行水的】建筑物、障碍物、鱼！罾鱼簖？等禁止在通江闸站上！下游管？理范围内停》。泊船只和捕鱼； 　！　(五)禁》止向：河，道、湖泊、渠道【等水域？和，滩地倾？倒垃圾？、废渣、农药—及农：作物秸杆等禁止排放！。油类、酸液》、碱液、剧毒废【液以及其他有毒有害！的污水和废弃—物；： 　　？(六)禁止擅自在水！利工程管理范围内】盖房、圈《围墙、堆《放物料、开采—砂石土料、埋设【管，道、电缆或兴建其】他的：建筑物和《构筑：物在水？利工程附近》进行生产、建设的爆！破活动？不得危害水利工【程，的安全； 　　(七！)禁止？擅自在河道滩地、】行洪区、湖泊内圈】圩，、打坝；《 　：　，(八)禁止》在堤：顶、闸站交通桥行】驶履带？式，。机械、硬轮车或【者超重车辆； 【　　(九)禁止任意！平毁和擅自拆—除、：变卖、转《。让、出租农田—水利工程《和设施； 　—　(十)在》湖泊保护范围内已圈！圩从事水产养殖的】不，得在现？有基础上加高、【。加宽圩堤不得—转作他用 　　【第十四条 》 水利工程管理范围！内属于？国家所有《的土地由水》利工程管理单位进】行管理？其中：已经：。县级以上《人民：政府批准《由，其他单位《或个人使用》的可继续由原—单位或个人使—用属于？集，体所：。有的土？地其所有权和使用】权，不变：但以：上所有从事生—。产经营的单位和个】人必须服从水利工】程管：理单：位的安全监督—不得进行损》。害水利？工程：和设施？的任何活动 第【三章工程管理 　　！第十：五条  我市水利】工程实行统》一管理和分级管理相！结合、？下，级管理服从上级管】理的管理《原则受益和影—响范围在同一市【。（县）、区的水【利工程所属》市（县）《、区水行《政主管部门为—水利工程《管理：主管：机关；跨市（—县）、区的流域【性，和区域？性，水利：。工程市水行政主管】部门为主管》机关；？在，一个乡？镇（：街道）的水》利，工程由乡镇（街道）！基层：水利工程管理机【构负责日常管理其】中村庄河塘由村【民，委员会？负，责日常管《理， 　　根据上述【原则确定《我市下列河道—为，。流域性和《区域性河道长江、引！。江，河，（含：送，水河）、《兴盐界河《、车路河、上官【河、下？官河：、卤：。汀河、西《塘港、老《通扬运河、泰东河】、新：通扬运？河、周山《河、：南官河、东姜黄河】、两泰官河》、宣堡港《。、古：马干河、如》泰运河、靖泰—界河：、盐靖河《、鸭子河（生产河】）、凤？凰河（凤城河）【等（详见《附表）其中长江、引！江河：（含：。送水河？）、南官河、卤汀】河、新通扬运河、】泰东河、周山河【、老通？扬，运河、古《马干河、宣堡港、两！。。。泰官河、凤凰河【（凤城河）等12条！河，道的泰？州市区段由市—水利局负责管理其】它河道（河》段）的？日常管理由》。所在地市（县）水利！（水务）局负—责 　　市》水行：。政主管部门应加强对！。沿长江的夏》仕港节制闸、十【圩，节制：闸，、安宁港闸、上【六圩闸、焦土闸、天！星闸、过船》节制闸、马甸—闸、口岸闸》等中型水闸》的管理 《。　，　，长江堤防《（含闸外港堤—）、滩地《及里下河《湖泊湖荡由所—。。在市（县）、—区设立的《专门机构管理 　】　第十六条 在【。市（县）《、区：界两侧？各1公里《的范围？内以：及跨市？（县）？、区：河道有引、排水影响！的河段未经双方【达成协议并报—市，水行：政主管部门批准【同意任何一方不得修！建排：。水、引水、阻水、】蓄水工程《以及河道整治工程】 　　第十七条【非国：有水利工程的管理者！由水利工程所有【者确定报有》管辖：。权的水行《。政主管部门备—案 　？　第十八《条确需在水利工【程管理范《围内：新建、？。扩，建、：改建的各类工程【建设项目和从事相】关活动包括开发水】利（水电）》、防治水害、整治】河道的各类工程跨】河、穿？河、穿？堤、：。临河的桥《梁、码头《、道路、渡口、缆线！、取：水，口、排水口等—。建筑物？及设施厂房、—仓库、工业和民用】建筑以及其他公共设！施取土？、弃置砂石或淤泥】、，爆破：、钻探、《挖，筑鱼塘？、在河道滩地存放】物料、开《发地下资源及—进行：考古发掘等建设单】位在按照基本—建设程序履行审【。批手续前必须先向】水利工程管理—。的主管机关提出申请！并，提交下列资料 　　！(一)建设项目或】从事活动《所依据的文件—； ：　　(？二，)建设项目》或从事活动的可【研报：告（含图纸）或初步！方案对？水利工？程造：成影响？。的须进行修复—（或：补偿）？工程专项设计—； 　　(三)河道！管理范围内》建设项目防洪评【价报告审《查，意见及按审》查意见？修改完善《的，河道管理范围内建】设项目？防洪评？价报告； 　　【(四)建设项—目或从事活动对水质！等可能有影》响的应当《附具有关环》境影响评价意见； ！。。　　(五)涉及取】。、排：水的建设项目应【当提交经批准的取】水许可申《请书、？排水（污《。），口设置？申请书； 　　【(六：)，影响公共《。利益或第三者合法水！事权益的《应当提交有关协【。调意见书 　　【建设项目《或从事活动须取得有！管理权的水行政主管！部门同意后方—可按行政许可—批准文件的要—求开：工 　　第十九条】  水行政》主，管部门？应当对？建设项目及从—事，活动的施《工以及建设》单位履行修复（【补偿）？协，议的情况进行监督检！。。查发现违反水—利工程管理和防洪技！术要求以及》修复（补偿》）协议的应》当提出限期》整改意见《建设单位《。应当：。及时：整改 ？　，　建：。设，项目竣工后建设【。单位应及时》向水行政《主管部门申请涉水工！。程专项？验收验收合》格后方可启用建设单！位应当在建设项目竣！工后6个月》内向：水，行政主管部》门，报送有关竣工资【料 　？　第：。。二，十，条在河道管理范【围内从？事，采，。砂取：土等活动《的按照国家和省、】市有关？规定：执行 　　第—二，十一条？任何单位和个人不】得擅自填《堵河道沟汊、—贮水湖塘洼淀和【废除现有防洪圩堤】　，　 　　第二十二条！兼有交通、》航运功能的河—道、涵闸等水利工】程因：交通、航运需要改】、扩建的应当—符合防洪安全要求并！事先与水行》政主管部门会商水利！部门进行河道整治】等水：。。利工程建设涉—及航道？的，应当符？合航道技术要求【并事先与交通部门会！。商，　，　    》 第：二十三条水》行政主管部门应当在！禁止：或者：限制通？行的堤顶道路上【设置限高杆》、，隔离卡（墩）等管】理，设施及防洪通—。道标志避免》车辆对堤防的破坏 ！　　第？二十四条《利用堤？坝做公路的路面（含！路面两侧各50厘】米的路肩）》。由建设单位负—责，管理、维修和养【护并按照《公路：等级设？置交通标志、标线；！涵闸上的公路桥由交！通，行政主管部门或【建设单？位，负责维修养护—大修由水行政—主管部门和养护单位！共同负责《 　　第二十—五，条水：利工程？因，抢，险或者防汛抗旱需】要进行蓄水、调水时！水利：工程经营者、—管理者？应当服从《防汛指挥机》构的调度指挥 【　　：因抢：。险、：调水影响航行安全的！防汛指挥机构应当】及时通知海》事管理机构海事【管，理机构接《到通知后应》当，依据相关规定迅【速采取？限航：、封航等措施并予以！公告 　　第二十】六条：  水？。行政主管部门应【当加强对水利工【程安全运行的—监，督管理定期组织安全！检查和工《程安：全运行情况的鉴【定，提出维修、》养护等意见；对存在！安全隐患《的水利？工程应当《及时向同级》。。人民政？府报告并采取措【。施排除隐患 　　】第二十七条水行政】。主管部门应当完【善水利工程汛期调】度运用方案落实防汛！安全责任《制督促相《关建设单位制定【在建工？程度汛应急预案加】强，。对各类工程》防汛安全的监督管理！ 　　第二》十八条水利工—程管理机构应当按】照技术？标准和规《范维修养护》水利工程建立监测】、巡查制度》依法制止侵》占、破坏水》。利工程的行为建立】健全水？利工程管理和保护】档，案保证水利工程安】全运行和效》益发挥 　》　第二？十，九条  各级人民政！府应当按照国—家规定及时安排专】项资金？对公益性水利工程进！。行维修、养护、【。加固或者更新公益】性水利工程管理【单位的公用经费、】人员经？费等应纳入同级【政府的财《政预算 　　市（县！）、区和《乡镇：。人民政？府（街道《。办事：处）应当采》取政：策、资金等措施【。。加强小型农田—水利工程的》管理和保《护确：保工程设施》完好保障农田灌【溉和防洪《。排涝的需要 第四章！法律责任 　　【第三十条《  水？行政主？管部门、水利工程】管理机构及其工【作人员必须忠—于职守模范执行国】家法律法规对—利用职权、徇私【舞，弊、违章运行、玩】忽职守致使国家和】人民利益遭受—损失的应根据—情节轻重《对单：位主管人员和有关】。责任人员给予—行，政处分触犯刑—法构成犯罪的—依法追究刑事责任 ！　　第三十一条违反！本，办法规定《的由水行《政主管部《门责：令停止违法》行为按？中华人民《。共和国水法、中【华人民共和国防【洪法、中华人—民共和国河道管理条！例等相关法律—、法：规给予处罚》 第五章附则— 　　第三》。十二条  各市（县！），、区人民政府可【依据法律法规和本】办法结合本地区【实际制定实施细则】 　　？第三十三条本办法从！发布之？日起施？行原泰州市水利【工，程管理实施办法（】泰政发1《998？14号）同时—废止：  ：   《    《附， ，