泰州市水《利工程管理办法 】第一章 总 —则 　？　第一？条为了加强》水利工程的管理【和，保护：保证：水利：工程完好和》安全运行《充分发挥水利—工程的？功能：。和，效益保障人民生命】财产和国家财产的】安全维护稳定—。的社：。会秩：序根：据中华人民共和国水！法，。、中华人《。民共和国防》洪法、中华》人民共和国》河道管理条例、江】苏省水利工程—管，理条例、《江苏省？河道管理实施—办法等？法律、法规》。结合：本市实际《制定：。本办法 　　第【二条本市行政区域内！水，利工程的管理和保】护适用？本办：法 　　本办法所】称水利工程是—指在江河《、湖泊和地》下水源上开》。发，、利用、控》制、调配和》保，护水资源的各类【工程：包括河道、湖—。泊、堤防、涵闸、泵！站、灌区、沟渠等】工程及其附属—。设施　　 》　　第三条  各】级，人民政府《应，当加强对水利工程管！。理和保护工作—。的领：导，落，实水利工程安全管】理责任制保障—水利工程的安—全运：行组织推广和应【用先进科学技术提高！水利工？。程的科学管理—水平 ？　　：第，四条  河道、湖】泊等水域《的保：。护应当遵循统筹【兼顾：、，科学利用、保护优先！、协调？发，展的：原则 　　》。各级人民《政府应当《增加投入《采取经济政》策和技术措施加强】。水域资源保护规范水！域开发？、利用活《动防：止，现有水域面》积减少提《高河道？、湖泊行水蓄水能力！防止水体污》染改善水生》态环境 《  ：  第五条》。市、市（县》）、区人民政—府水行政主管—部门是本行政区域内！水利工程的管理和保！护的主管机关其主】要，职责：是遵照国家、省法】律、法规和本办【法的规？。定负：责本辖？区内水利《工程的管理、维修】和养护；《组织编制区域水【利综合？规划制？定河道整治和水【利工程建《设，计，划并组织《实施；？审查水利工程综合开！发，利用规？划；建立健全水【政监察网络制—止破坏水利工程的行！。。为维护正常水事秩】序；根据管理需要】设置水利工程管理】机构；负责》水利工程有关规费的！收取：、使用和管理；审】。查在水利工》程管理范围》内各类建设项目及】从事相关活》动的：。方案；执《行同级人民政—。府和上级水行—政主管部门的决定、！命令：以及：交，办的其他事》项    》 第六条水》行政主管部》门设立的水利工程管！理机构具体负责水利！工程的管理和保护】。。工作其？。主，要职责是《对所辖水利工—。程实施管理、维修】和养护保证工程【。设施安全正》常运行；组织—编制水利工程综合】开发利用规》划；参？与审查在水利工程】管，理范围内各类建设项！目及从事相关活【动的方案；制止【侵占、破坏水利【。。工程的行为 　【　第七条 乡镇【和街道办事处—设置：的基：。层水利？站作：为市（县）、区水】行，政主管部门》的派出机构》具体负责《本乡镇（街》。道）水利工》程的建设、管理【和保护工作》 ，　　第八条任何单】位和个人都有保护】水利工程的义务【有权对破坏》水利工？程的行为进行制止、！检举：和控告水利工程【经营者、《。管理：者，应当接？。受水行？政主：管部门的《监督和指导对水利】工程的？公共安全负责 第】二章 工程保护 】　　第？九条为了确保水利】工程安全和防—汛抢险的需》要我：。市水利工程的管理】范围规？定，如下 ？　　（一）河道、湖！泊的：管理范围 》　，　，。有，堤防：的河道？。为两岸？堤防之间的水域、滩！地、：青坎（含林带—。）、：迎水坡、两》。岸堤：防及护堤地（—背水坡堤脚线—外不小？于10米）；无【堤防：的河道市《。。。、，市（县）、区级河】道管理？范围为？河道及？两侧河口线外—不小：10米乡镇级河道管！理范围为河道及【两侧河口线外不少】于，5，米村：庄河道管理》。范围为河道及两【侧河口线外》不少于3《米里下河湖》。泊管理范《。围按省水利》厅勘定的界线确【。定 　　《（二）中型涵闸【、泵站管理》范围 　《　上：下游河道不少—于，。。各，200米《建筑物外缘起—左右侧不少于各50！米或以建筑物—规划红线确定— 　　？第，十条各市《（县）、区人—民政府根据实际情况！。依法划？定，本级管？理的河道、涵闸、泵！站等水利工程的【。管理和保护》。范围 　　》。第十一？条  水行》政主管？部门应当对水利工】程管理和保护范围设！立统一标志明确【管理和保《护要求 　》　禁：。止，破，坏和擅？自移动水利工—。程管理和保护—标志 　　第十二】条市、市（县）、】区人民政府对—已征收？或者划拨的》水利工程管理范围内！的土地应当依法办】理确权发证手续对因！历，史遗留未征》收的：水利工程《管理范围内》的土地应按》照市政府有》关规定补办手续、划！界确权 　》。　，第，十三条为了》保护水利工程设施】的安全发挥工程【应有的效益所—有单位和个人—必须遵守以下规定 ！   ？(一)禁止损坏涵】闸、泵站等各类建筑！物，及机电设备、水【文、通讯、供—电、观测等设施；】。  ：   (二)—禁止在？堤坝：、渠道上扒》口、取土《、打井、挖坑、【埋葬、建《窑、垦种、放—牧和毁？坏块石护《。。坡、防洪墙、—林木草皮《等，其他行为； —　　(？三)禁止在》江河、湖泊、沟渠等！。水域炸鱼、毒鱼、电！鱼，。； 　　(四)【禁止在行洪、—排涝、送水》。。河道和渠道内设置影！响行水的建筑物、】障碍物、鱼》罾鱼簖等禁》止在通江《闸站上？下游管理范围内停泊！船只和捕鱼；— 　：　(五)禁》止向河道、湖—泊、渠道《等，水，域和滩？地，倾倒垃圾、废—渣、农药及农作物秸！杆等禁止排放油【类、酸？液、碱液、剧毒【废液以及其》他有毒？有，害的污水和废弃物；！。 　：　(六)《禁止擅？自在水利《工程管理范围内盖房！、圈围墙、堆放物】料、开采砂石—土料、埋《设管道、电缆或【兴建其他《的建筑物和构筑物在！水利工程《附近进行生产—、建：设的爆破活》动不得危害》水利工？程的安全； 　【　(七)禁止擅自】在河道滩地》、行洪区、湖泊内圈！圩、打坝； 　　】(八)禁止在堤顶】、闸站交通桥行驶】履，带式机械、硬轮【车或者超重车辆【； 　　(九—)禁：止任意？平毁和擅《自拆除、《变卖、转让、—出租农田《水，利工程和《设施：； 　　(十)【在湖泊保护范—围内已圈圩从事水】产养殖的不得在【现有基础上加—高、加？宽圩堤不得转作他用！ 　：　，第十：四条  《水利工程管理范围】内，属，于国家所有的—土地：由水利？。工程管？理单位进行管—理其中已经》县级以？上，。。人，民政府？批准由其他单位或个！人使用的可》继续由原单位或【个人：使，。用属于？集体所有的》土，。地其所有权和使用】权不：变但以上所》有从事生产经营的】单位和个人必—须服从水利工程管理！单位的安《全监督？不得进行损害水【。利工：程和设施的任何活】动， 第三？章工程？管理 　　第十【五条  我市水利】工程实行统一—管理和分《级管理相《结合、下级管理【服从上级管理—的管理原则》受益和影响范围在同！一市（县）、区的水！利工程所属市（【县）、？。区水：行政主管部门为水】利工程管理主管机】关；跨市（》县）、区《的流：域性和区《域性水利工程市【水行政主管部门为】主管机关；在一【个乡镇（街道）的水！利工程由《乡镇（街道）基【层水利工程管理【机构负？责，日，。常管理？其中村庄《河塘由村民委员会】负责日常《管理： 　　根据上—述，原则确定我市下【列河：道为：流域性和区域性【河道长江、》引江河（含送水河）！、兴盐界河、车路河！、上官河、》下官河？。、卤汀河、西塘港、！老通：扬运河、泰东—河、新？通扬运河、周山河】、南官河、东姜黄】河、两泰官河—、宣堡港、古马干河！。、如泰运河、靖【。泰界河、盐靖—河、鸭子河（生产河！）、：凤凰河？（凤城河）等（详】见附表）其中长江】、引江？河（含送水河）、南！官河：、卤汀河、新通扬】运河、泰东》河、：周山河？、老通扬运河、【古马干河、宣堡港、！两泰：官河、凤凰河（凤城！河）：等12条河道的泰】州市区段由市水利局！负责管理其它河道】（河段）《的日常管理由所【在地市（《县）水利（水务）局！负责 　《　市水行政主管【部门应加强》对沿长江的》夏仕：港节制闸、》十圩：节制闸、安宁港闸】、，。上六圩？。闸、焦？土闸、天星闸—。、过船节制》闸、马甸闸、—口，岸，闸等中？型水闸的管理 　　！长江堤？防（含闸外港—堤）、滩地及里下】河湖泊湖荡由—所在市（县）—、区设立的专—门，机构管理 　　第】十，六条： ，在市（县）、区界】两侧各1《公里的范《围，内以及跨市（县【）、区？。河道有？引、：排水影？响的：河段未经双方—达成协议并报—市水：行政主管部》门批准同意任—何一方不得修建排】水、引？水，、阻水？、蓄水工程以—。及河道整治工程 　！。。　第十七条非—国有水利工程的管理！者由水利工》程所有者确定报有】管，。辖权的水行政主管部！门备案 　　第十】八，条，确需在水利工程管理！范围：内新建、扩建、改】建的各类工程建【设项目？和，从事相关活动包括】。开发水利（》。水电）、防治水害、！整治：河道的各《。。类工：程跨河、《。穿河、穿堤、临河的！桥梁、码头》、道路、渡口、【缆线、取水》口、排？水，口，等建筑物《及设施厂《房、仓库《、，工业和？民用：建筑以及其他公共】设施取土《。、弃置砂石或—淤泥、爆《破、钻探、挖筑鱼塘！、在河道滩地—存放物料、开发地】下，资源及进行考古【发掘等建设单位在按！照基本？。建，设程序履《行审批手《续前必须先》向水利工程管理的】主管机关提出申请】并提交下列资—料 　　(一)建设！项目或从事活动所依！据的文件； —　　(？二)建？设项目或从事活动】的可研报告（含【图纸）或初步—方案对水利工程造】成影响的须进—行修复？（或补偿）工程专项！设计：； 　　(三)河】道，管理范围内建设项】目防洪评《价报告？审查意见及》按审查？意见修改完善的河】道，管理范围内建设【项目防洪评价报【告； 　　(四)】建，设项目？。或从事活动对—水质等可能有影响的！应当附具有关环境影！响评价意见》； 　？　(五)涉及取【、排水？的建设项目应当提交！经批准的取水许可】申请书、排水—（污：）口设置申》请，书； 　　(六)影！响公共利益或第三者！合法水事权》益的应当《。。提，交有关协调意见书 ！　　建设项目—。或，从事：活动须取得》有管理权的水行政】主管部门同意后【方，可按行政许可批准】文件的要求》开，工 　　《第十九条  水【行政主管部门应当对！建设项目及从事活动！的施工以及建设【单位履行修复（【补偿）协议》的情况进《行监督检查》发，。现违反水利工程管】理，。和，防洪技术要求以及】修复：（补：偿）协？议的应当提出限【期，整改：。。意见建设单位应当及！时整改 　　建【设项：目竣工后建设单【位应及时向水行政主！管部门申请》涉水工程专项验【收验收合格后方可启！。。用，建设单位《应当在建设项目竣工！。后6个月内向水【行政主管部门—报送有关《竣工资料 　—　第二十条在—河道管理范围内【从事采砂取》土，。等活：动的按照《国家和省、市有关规！定执行 　》　第二十一条任何单！位和个人《不得擅自填堵河道】。沟汊：、贮水湖塘洼淀【和废除现有防洪圩】堤　　 　　第二十！二条兼有交通、航运！功能的河道》、涵闸等水利工程】因交通、航》。运需要改《。、扩建的应当符【。合防洪安全要求并】事先与水行政—主管部门会商水利部！门，进行河道《整治等水利工程【建设涉？及航道的《应当符合航》道技：术要求并《事先与交通部门【会商　　   【。  第？。二十三条水行政主管！部门应当在禁止【或者限制《通行：的堤顶道路上设置限！高杆、隔离卡（墩】）等管理设施—。。及防洪通道标志避】免，车辆对堤防的—。破坏 　　第—二十四？条利用堤坝》做公路的《路面（含路面两侧各！50厘？米的路肩）由建【。设单位负《责管理、维》修和养护并按照【公路等级设》置交通标志、—标线；涵闸上—的公路桥由》交通行政《主，管，部门或建《设单位负《责维修养护》。大修由水行政—主管部门和》养护单位共》。。。同负责 　　第二】。十五条水利工—程因抢险或者—防汛抗旱需要—进行蓄水《、调水时水利工程经！营者、管理者应当服！从防汛指挥机构的调！度指挥？ 　　因抢险、调】水影响航行安—全的防汛指挥—机构应当及时通知海！事管理机构》海事：管理机构接到通【知后应当依据—相关规？定，迅，速采取限航、—封航等措施并予以公！告 　　第二—十六条  水—行政：主管部门应》当加强对水》利工程安全运—行的监督管理定期组！织安全检查和工程】安全运行情况的鉴定！提出维？修、养护等意见【；，对存在？安全隐患的水利工】程，应当及时向同级人】民，政府报告并采取【措施排除隐患— 　　第《二十七条水行政【主管部？门应当完善水利工】程汛期调度运用【方案落实防》汛安全责任》制督促相《关建设单位制定在】建工程度汛应急预】案加强对各类—工程防汛安全的监】督管理 　　第二】十八：条，。水利工程管理机构应！当按照技《术标准和规范维修】养护水？利工：程建立监测、巡查制！度依法制止》侵占、破坏水利工】程的：行为建立健全水利工！程管理和保护档案】保证：水利工？程安全运行和—效益发挥 　　第】二十：九条  《各级人民政》府，应，当按：照国家规定及时【安排专项《。。资，。金对公益性水利工程！进行维？修、养护《、加固或者更新公】益性水利工程管理单！位，的公用经费、人员】经，费等应纳《入同级？政府的？财政预？算 　　《市（：县）、区和》乡镇人民政府—（街道办事处）应】当采取政策、—资金：等，措施：。加强小型《农田水利《工程：。。的管理和保护确【保工：。程设施完好保障农】田灌溉？。和防洪排涝的需要】 第四章法律—责任 　　》第三十条  水【。行政主管部门、水】利，工程管理《机构及其《工作人员《必须忠于职守模范】。执行：国家法律法规—对利用职权、徇私舞！弊、违章运行、【玩，忽职守致使》国家和？人民利益遭受损【。失的应根据情节轻】重对单位主管人员】和有关责任人员给】。予行政处分》触犯刑法构成犯罪的！依，。法追究刑事责任 】　　第？三十一条《违反本办法规定的由！水行：政主管部门责—令停止违法行—为按中华人民共和国！水法、中华人民共】和国防洪法、中华】人民共和国河道管】理，条例等相关法—律、法规给予处【罚 第五章附—则 　　第》三十二条《。  各？。。市，（县）、《区人民政《府可依据法律—法规和本办法结合本！。地区实际制定实【施细则 　　—第三十三条本办【法从发布《之日起施行原泰州市！水利工程管理实施办！法（泰政《发19981—。4号）同《。时废止     ！。   ？ 附 ？