泰州市水利工程管理！办法 ？第一章 总 则【 　　第一条为了加！强水利工程的—管理：和，保护保证水利工程完！好，和安：全运：。行充分发挥水利工程！的功能和效益—保障人？民生命财产和—国，家财产的安全维护稳！定的社会秩序根据中！华人民共和国水法、！中华人？民共和国防洪法、中！华人民共《。和国河道管理条例】。、江苏省水利工程】管理条例、江苏【省河道管理实施办法！等，法律、法规结合【本市实际制定—本办法 　　第【二条本？市，。行政区？域内水利工程的管理！和保：护适用？本办法 　　本办法！所称水利工程是指在！江河、？湖泊和地下水源【上开发、利用、控制！、调配和保护水资】源的各类工程包括河！道，、湖泊、《堤防：、涵：闸、泵？站、灌区、沟渠等工！程及：其附属设施　　 】。　　第三条  各】级人民政府应当【加，强对水利工》程管理和《保护工作《。。的领导落《实水利工程安—全管理？责任制保障水—利工程的安》全运：行组织？推，广和应用先进—科学技术提高—水利工程的科学管理！水平 　《　第四条 》 河道、湖泊等【。水域的保护应当遵循！。统筹兼顾、科学【利用、？保护优先、协—调发展的原则 　】　各级？人民政府应当—增加投入《采取经济《。政策：和技术措施》加强水域资源保护】规范水域开发—、利用活动防止现】有水域面积》减少提高河道、湖泊！行水：蓄水：能力防？止水体污染》改善：水生态环境》 ，    第五条市、！市，（县）、区人—民政：府水：行政主管《部门是本《行，政区域内水利—工，程的管理和》保护的主管机关【。其主要？职，。责是遵照国家、省法！律、法规和本办法】的，规定负责《本辖区内水利工程的！管理、维修和养【护；组？。织编制区域水利【综合规划《制定河道《整治和？水利工程建》设计划并组织实【施；审查《水利工程综合开【发，利，用规划；建立健【全水政监察网络【制止破坏水利工【程的行为《维护：。正常水事秩》序，；根据管理需要设】置水利工程管理【机，构，；负责水《利工程有关规—费，的，收取、使《用和管理；审—查，。在水：利，工程管理范围内各】类建设项目及—从事相关活》动的方案；执行同】级人民政府和上级水！行，政主管部门》的决定、命令以及交！办的其他事项—     第六【条水行政主》管部门设立的水利工！程管理机构具—体负责？水利工？程的管理和》保护工作其主—要，职责是对所辖水利工！程实施管理、维修】和养护保证工程设施！安全正常运》行；组织编制水利工！程综合开发利—用规划；参与审查在！水利工程管理范围】内，各类建？设项目？及从事相关活动的】方案；制止侵—。占、破坏水利工程的！行为 　　》第七条 乡镇和街道！办，事处设置的基层水】利站作为《市，（县）、《区水行政主》管部门的派出机构具！。体负责？本乡镇（街》道）水利工》程的建设、管理和保！护工作 　　第【八条任何单位和【个人都有保护水利工！程的义务有权对破坏！。水，利工程？的，行为：进行制止、检—举和控告水利工程】经营者、管理者应】当，。接，受水行政主》管部门的监督和指】导，对水利工程》的公共安全负责 第！二，章 工程《保护： 　　第九条—为了：确保水利工程安全和！防汛抢险的》需要我？。市水利工程》的管理范围》规，定如下 《　　（一）河道、】湖泊的管《理范围 　　—有堤防的《河道为两岸堤防之】间的水域、滩—地、青坎（含林带）！、迎水坡、两—岸堤防？及护堤地（背—水坡堤脚《。线外不小于1—。0米）？；无堤？防的河？道，市、：市（县）、区级河道！管理范围为》河道及两侧河口线】外不：小10米乡》镇级：河道管理范围为【。河道及两侧河—口线外不少于5米村！庄，河道管理范围—为，河道及两侧河口【线外不？少于：3米里下河》湖泊管理范》。。围按省水《利厅勘定的界—线确定？ 　　（二）中【型涵闸、泵站管理】范围 　　上下【游河道不少于—各200米建—筑物外缘起左右侧不！少，。于各50米或—以建筑物《规划红？线，确定 　　第十条各！。市，。（，。县）、区人民—政府：根据实际情况—依法：划定本级管理的河道！、涵闸？、泵：站等：水利工程的管理【和保护范围 　　】第十一条  水【行政主？。管部门应当对水利】工程管？理，和，保护范围《设立统一标志明【确管理和保护—要，。求 　　禁》止破坏和擅自移动水！利工程管《理和：保护标志 　　第】十二条市、市—（县）、《区，人民政府《对已征收或》者划拨的水利工程管！。理范围内的土地【应当依？法办理确权发证【手续对因《历史遗留未征收的】水利工程《管理范？围内的？土地：应按照？市政：府有关？规定补？办手续、划》界确权 　　第【十三条为了保护【水利工程设施的安全！发挥工程应有的【效益所？有单位和《个人必须遵守以下规！定    (—一)禁止损坏涵【闸、泵站等各—类建筑物及机电【设备、水文、通【讯、供电、》观测等设施；—     (二)】禁止在堤坝》、渠道？上扒：口、取？。。。土、打？井、挖坑、埋—葬、建窑、垦—种、：放牧和？毁坏块石护坡、【防洪墙、林木草【皮，等其他行为；—。 　　(三)禁止】在江：河、湖泊、沟渠等水！域炸鱼、毒鱼—、电：鱼； 　　(四【)禁：止在行洪《。、，排涝、送水》河，道和渠道内设置【。影响行水的建筑物、！障碍物、鱼罾鱼【簖等禁止在》通江闸站上下—游管理范围内停泊船！。只和捕鱼； 　　(！五)禁？止向河道、》湖泊、渠道等水【域和滩地《倾倒：。。垃，圾，、废渣、农药及农】作物秸杆等》禁止排放油类、酸液！、碱液、剧毒—废液以及其他有毒有！害的：污水和废弃物；【 　：　(：六)禁止擅自—。在水利工程管理范围！内盖房、圈围墙、堆！放物料、开采砂石】土料、埋《设管：道、电缆或兴建其他！的建筑物和》构筑物？在水利工程附—近进：行，生产：、建设的爆破—活，动不得危《害水利工程的安【全，； ：　　(七)禁止擅自！在河道滩地、—行洪：区、：湖泊内圈圩、打坝】； 　？　(八)禁止在堤顶！、，。。闸站交通桥行驶【。履带式？机械、？硬轮：车或者超重车辆； ！　　(九)禁止任意！平毁和？擅自拆除、变—卖、：转，让、出？租农田水利》工程和设施；— 　　(十》)在湖泊保护范围内！已圈圩从事水—产养殖？的不得？在现有基础》上加高、《加宽圩堤《不得转作他》用 　　第十四条 ！ 水：。利工程管理范围内】属于国家所有—的，土地由水利》工程管理《单，位进行管理其中已】经县级以上》人民政府批》准由其他单》位或个人使用的可继！续由原单位或个人】使用属于集体所有的！土地其所有权—和，使，用，权不变但以上所有从！。事生产经营的—单，位和个人必》须服从水利工程【管理单位的安全监】督不得进行损—害水利工程和—设施的任何活动 】第三章工程》管理 　　第—十五条？  我市水》利工程？。实行：统，一管：理和：分，级管理相结合、【。下级管理服》。从，上级管理的管理原则！。受益和影响范围在】同一市？（县）、区的—水利工？程所属？市（县？）、区水行》政主管部门为水利工！程管理主管机—关；跨市（县）、区！的流域？性和区域性水利工程！市水：行政主管部门为主】管机关；在一个乡】镇（：街道）？的水利工程由乡镇】（街：。道）基层水》利工程管理机构【负责日常管理—其中村庄河》塘由村民委员会负】责日常管理 　　根！据上述原则确定我市！下，。。列，河道为？流域性和区域性【河道长江、引江河】（含送水河）、【兴盐：界河：、，车路：。河、上官河、下官河！、卤汀河《、西塘？港、老？通扬运河、泰东河】、新通？扬运河、周山河、南！官河：、东姜黄河、两泰官！河、宣堡港、古【马，干，河、如泰运河、靖泰！界河、盐靖河、鸭子！河（生产《河，）、凤凰河（凤【城，河）等（详》见附表？）其中？长江、？引江河（含送水河）！、南官河、》卤汀河、新通扬运】河、泰东河、周山河！、，老通扬运《河，、古马干河》。、宣：堡港、两泰官—河，、，凤，凰河（？凤城河？）等12条河—道的泰州市》区段由市水利局负责！管理其它河道—（河：段）：的日常管理由所在】地市（县）水利（水！务）局负《责 　　市水行政】主管部？门应加强对沿—长江的夏仕》港，节制闸、十》圩节制闸、安宁港】闸、上六圩闸—、焦土闸、》天星闸、《过船节制闸、马【甸闸、口岸》闸等中型水闸的管】理， 　　长江》堤，防（含？闸外港堤）、滩【地及里下河湖泊湖荡！由所在市（》县）、区设立的【专门机构管理 【　　：第十六条 在市【（县）？、区界两《侧各1公里的范围内！以及跨市《（县）、区河道【有，引、排水影响—的河段未经双方【达成协议并报市水】行政主管《部门批？。准同意任何》一方不得修建排水、！引水、阻水、蓄水工！程以及河道整—治工程 　　第【十七条非《国有水利工》程的管理者由—水利工程所》有者确定报有管【辖权的水行政主管】部门备案《 　　第《十八条确需》在水利工程管理范】围内新建《、扩建、改建的各类！工程建设《项目和从事相—。关，活动包括开发水利】（，水电）、防治—水害、整治》河道的各《类工程跨河、穿河、！穿堤、临《河的桥梁、码头、】。道路、渡口、缆【线、取？水口、排水口等建】筑物及设施》厂房、仓库、—工业和民《用建筑以及其他公】共设施？取土、弃置砂石或】淤泥：、爆：破、钻探、》挖筑：鱼塘、在河》道滩地存放物—料、开发地》。下，资源：及进：行考古发掘等建【设单位？在按照基本建设程】序履：行审批手续前必须先！向水利工程管理【的主管机关提出申】请并：。提交：下列资料 》。　　(一)建设项】目或从事《。活动所依《据的文件；》 　　(二)建设项！目或从事活动的可】研报告（《含图纸）或初—步方案对水》利工程造成影—响的须进《行修复（或补偿）】工程专项设》计； 　　(—三)河道管理—。。范围内建《设项目防洪评价【报告：审查意见及》按审查？意见修改《完善的河道》管理范围内》建设项目防》洪评价报告； 　　！(四)建设项—目或从事活》动对：水质等可能》有影响的应当附【具有：关环境影响评—价意见； 　　【(五)涉及》取、：排水的建设项目应当！提，交经批？准的取水许可申请】书、排水（》污，）口设置申请—书； ？　　(六《)影响公《。共，利，。益或第三者合法【水事权益的应当【提交有关协调意见】书 　？　，建设项目或从—事活动须取得有管】。理权的？水行政主管部门同意！后方可按行政许可】。批准文？件，的要求开工 —　　第十九》条  水行政主管】部门应当对建设项目！。及从事活动的施工】。以及建？设单位履《行修复（《。补，偿）协议的情况【进，行，监，督检查发现违反水】利工程管《理和防洪《技术：要求以及修复（补】偿）协议的应当提出！限期整改《意见建？设单位应当》及时整改 　　建】设项目？竣工后建设单位应及！时向水行政主管【部门申？请涉水工程专项验收！验收合格《后方可启用建设单】位应当在建》设项目竣工后6【个月内向水行政主】管部门报送》有，。关竣：。工资料？ 　：　第二十《条在：。河道管理范围内从】事采砂取土等—活动的按照国家和】省，。、市有关《规定执行 　—。　第二？十一条任何单—位，和个人不《得擅自？填堵：河道沟汊《。、贮水湖塘》。洼淀和废《除现有防洪》圩堤：　　： 　　第《二十：二条兼有交通—、航运功能的—河道、？涵，闸等：水利工程《因交通、航运需【要改、扩建的应当符！。合防洪安《全要求并事先与水行！政主管部门会商【。水利部门进行—河道：整治等水利》工程建设涉及航【道的应当符合航道】技，。术要求并事先—。与交通部门会商【　　     第】二十三条水行政【主管部门应当在禁止！或者限制通行的堤】顶，。道路上设置限高【杆、隔离卡（墩【）等管理设施—及，防洪通道标志—避免车辆对》堤防的破《坏， 　　第二》十四条利用堤坝做】公路的路面（含路面！两侧各50厘米的路！肩，）由建设《单位负责管理、维】修和养？护并按照公路等【级设置交通标志、标！线；涵闸上的公路桥！由交通行政主管部】门或建设单位负责】维修养护大修由【水行政主《。管部门和《养护单位共同—负责 　　》第二十五条水利工】程因抢险《或者防？汛抗：旱需要进行蓄—水、调水时》水利工程经营者、管！理者应？当服从防汛指挥【机构的？调度指挥 　—　因抢险《、，调水影响航行安全】的防汛指《挥机：构应当及时通知海事！管理：。机构海事管》理机构接到通—知后应当依据相关】规定迅速采》。。取限航、封航等措】施并予？以，公告 　　第二十六！条  ？水行政主管》部门应当加强对【。水利工程安全运行的！监督管理定》期组织安全检—查和：工程安全运行—情况：的鉴定提《出，维，修，。。、养护等意》见；对存在安全【隐患的水利工程应当！及时向同《级人民政府》报告并采取》措施排除隐患 【　　第？二，十七条水行政主管部！门应当完善水利工程！汛期调度运用方案落！实防：汛，安全责任制督促【相，关建设单位制定在】建工程？度汛应急《预案加强对各类【工程防汛安全的监督！管理 　《　第：二十八？条水利工程管理【机构应当按照技术标！准和规？范维修养护水利工程！建立监测、巡—查制度？依法制止《侵占、破坏水利【工程的行为》建立健全水利工程管！理和保护档》。案保证？水利工程安全—运行和效《益发挥 　　第二】十九条  各级人】民政府？应当按照国家规定】及时安排专项资金对！公益性水利》工程进行维修、【养护、加固或者更新！公益性水《利工程管理》单位：的公用？经费、人员经费【等应纳入同级政【府的：财，。政预算 　》　市（县）、—区和乡镇人民—政府（街道》办，事处）应当采取【政策、资金等—措施加强小型农【田水利工《程的：管理和保《护确：保工程设施完—好保障农田灌—溉和防洪排涝的【需，要 第四章法律责任！ 　　第三十—条  水行政主管】部门、水利》工程管理机》构及：其工作人员必须【。。忠于职守模范执行】国家法律《法规对利《用职权、徇私舞弊、！违章运行、玩忽【职守致使国家和人民！利益：遭受损失的应根据】情节轻重《对单位主管》人员和有关责任【。人员给予行政处分】触犯刑法构成—。犯罪的依法追—究，刑事责任《 　：　第三？十一条违反本办【法规定的由水行【政主管部门责令停】止违法行《为，按中华人民共和国】水，法、中华《人民共和国》防洪法、《中华人？民共和国河道管理条！例等相关法律—、法规给予》处罚： 第五？章附：则 　　第三十二】条  各市（县【）、：区，人民政府《可，依，。据，。法律法规和本办法结！合本地区实际制定】实施细则 　　第】三十三条《本办法从发布之【日起施行《原泰州市水利工【程管：理，实施办法（》泰政发199814！号）同时废止  】       】附 ：